第一篇：g2011年合陽縣政府工作報告

2011年合陽縣政府工作報告

2010年和“十一五”經濟社會發展回顧

回顧“十一五”，我們深深地感到，這五年是我縣發展基礎更加堅實、發展后勁顯著增強的五年，也是我縣特色產業不斷壯大、競爭優勢逐漸凸顯的五年，更是我縣城鄉面貌發生巨大變化、群眾實惠不斷增多的五年。經濟綜合實力進一步增強。

特色產業發展進一步壯大。

重點項目建設成效顯著。

城鎮化進程進一步加快

各項改革深入推進。

人民生活水平進一步提升。

民主法制建設得到加強。

各項社會事業協調發展。

“十二五”的總體思路和目標任務

——著力發展現代高效農業，在提高農業產業化水平上實現新突破。按照用生態化的眼光定位農業、工業化的理念謀劃農業、產業化的思路發展農業、市場化的理念經營農業的要求，加快推進農業專業化、規?；藴驶?、產業化發展。

2011年政府工作的主要任務

重點抓好八方面工作：

一、以項目建設為重點，不斷增強縣域經濟發展后勁加大招商引資力度。牢固樹立“借力發展、互利共贏”理念，按照“招商引資主題化、招商項目園區化”的思路，扎實開展全民招商年活動。堅持以商招商、小分隊招商，注重選商引資，努力招引一批低碳、環保、產業鏈條長、對強縣富民貢獻大的產業性項目。

加強重點項目建設。

強化項目管理和考核。

著力優化投資環境。

二、以工業集中區建設為重點，全力推進新型工業化進程

加快工業集中區建設。按照“產業聚集化、土地集約化、資源共享化”的思路，完善集中區水、電、路等基礎設施，不斷提升集中區承載力

扶持壯大中小企業。認真落實中省市支持中小企業發展的政策措施，鼓勵民間資本參與投資開發，加快催生中小企業。加強銀政企合作交流，完善企業信用擔保體系建設，增強企業發展能力。

四、以增加農民收入為核心，加快推進現代農業發展進一步夯實農民增收產業基礎。按照專業化、規模化發展方向，不斷做大做強果畜蔬現代農業。

進一步推進農業產業化發展。

進一步加強農田水利設施建設。搶抓國家加大農田水利建設投資政策機遇，以提高農業高效灌溉能力和城鄉供水安全保障能力為目標，積極策劃包裝爭取一批水利建設項目，努力破解水資源瓶頸制約。全年改造中低產田3萬畝，恢復改善灌溉面積2萬畝，解決2萬人的安全飲水困難。引導農村土地合理有序流轉，促進農業產業擴規增效。進一步拓寬農民增收渠道。

進一步改善農民生活環境質量。

五、以縣城建設為重點，著力推進城鄉一體化進程全面提升城市管理水平。按照城市“暢、潔、綠、亮、美”的管理要求，大力推行城市精細化管理。加強城市環境衛生和交通秩序綜合整治.規范社區物業管理，逐步推進城市管理科學化、制度化、法制化。

努力促進城鄉統籌發展。按照城鎮和村莊規劃布局，著力推進中心鎮、中心村建設，引導人口向城鎮集中、產業向城鎮集約、土地向大戶集中。堅持政府引導、農民自愿、政策激勵、多方推動，促進農民進城定居和就業創業，實現城鄉產業發展互相融合、城鄉經濟社會共同發展。

六、以提高保障水平為重點，全面加強財政金融工作加強財稅征管。

加強金融合作。

七、以改善民生為根本，努力提高人民群眾幸福指數堅持民生為先、民生為重、民生為本的執政理念，將全年新增財力的80%用于保障和改善民生，切實增強人民群眾的幸福感，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。

八、以加強社會管理為重點，全面推進和諧合陽建設加強民主法制建設。自覺接受人大、政協的依法監督和民主監督，認真辦理人大代表建議批評意見和政協委員提案。加強基層民主政治建設，積極推進政務村務公開。啟動“六五”普法活動，推進依法治縣進程。

強化安全生產管理。加強煤礦、道路、非煤礦山等重點領域的安全管理，堅決防范和杜絕各類重特大安全事故發生。健全應急管理機制，積極開展突發公共事件應急演練，提高應急處置能力。加強食品藥品安全監管，保障群眾生命財產安全。

重視信訪維穩工作。堅持領導干部大接訪和鄉村說事日制度，深入開展各類信訪矛盾排查化解活動，著力從源頭上預防和減少信訪問題。加大重信重訪案件處理力度，嚴厲打擊違法上訪行為，形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環境。

深入開展平安創建活動。以創建“平安合陽”為目標，以案件偵破為重點，全面加強社會治安綜合治理。推進社區警務室和治安聯防體系建設，不斷延伸視頻監控覆蓋范圍，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，努力維護社會大局和諧穩定。切實加強政府自身建設

新的形勢、新的任務對政府工作提出了更高的要求。我們要深入開展“為民服務、創先爭優”主題實踐活動，積極推進管理創新和服務創新，努力建設為民服務、對民負責的有為政府。

解放思想，增強政府工作的創造性。以建設學習型政府為目標，認真學習黨的政策、現代經濟、社會管理、法律法規等知識，進一步提高執政水平。加快轉變政府職能，積極推進政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離，提高市場調節和市場監管能力。強化社會管理和公共服務職能，提高公共服務能力。堅持用創新的思路謀劃工作，用創新的辦法破解難題，用創新的實踐創建業績，使經濟社會發展始終充滿勃勃生機。

依法行政，增強施政行為的規范性。扎實開展省級依法行政工作示范縣創建活動，強化對行政權力的監督和制約。完善政府法律顧問制度，健全重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證制度。深化政務公開，完善政府新聞發布制度，推進政府工作的科學化、民主化、法制化。

狠抓落實，增強政府工作的實效性。為政之要，貴在落實。全體政府工作人員都要深入基層，真抓實干，做到調查研究在一線、靠前指揮在一線、埋頭苦干在一線、問題解決

在一線。健全完善目標責任分解、協調調度、督查反饋、通報公示、績效考核、責任追究等抓落實工作長效機制，嚴肅查處有令不行、有禁不止、作風漂浮等問題，確保政令暢通。清正廉潔，增強拒腐防變的自覺性。認真落實《廉政準則》規定，全面加強政府系統黨風廉政建設責任制。強化行政問責制度，搞好效能監察和審計監督，加強對政府機關、事業單位和企業領導人的監督。加強公務員隊伍教育管理，堅決糾正部門和行業不正之風，促進社會公平正義，努力做到為人民服務、對人民負責、受人民監督、讓人民滿意。各位代表，疾風知勁競相催，跨越發展正當時。作為政府的主要負責人，我深感使命光榮，責任重大。我將始終牢記自己的承諾，高揚富民強縣主旋律，強化學習提素質，科學決策謀發展，竭心盡智惠民生，依法行政促和諧，廉潔高效作表率，勤勤懇懇為民，扎扎實實干事，堂堂正正做人，絕不辜負全縣人民的信任和重托。

各位代表！新的征程賦予了新的使命，新的目標孕育著新的希望。讓我們在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，凝聚全縣人民的智慧和力量，咬定目標不動搖，只爭朝夕不懈怠，為建設綠色合陽、人文合陽、實力合陽、幸福合陽而努力奮斗！

第二篇：合陽優秀企業展播

合陽優秀企業展播

陜西合陽風動工具有限責任公司

百年風動、支護專家、鑿巖鉆孔先鋒

陜西合陽風動工具有限責任公司是一家集研發、制造、銷售為一體的礦用支護工具和產品的專業生產廠家，擁有獨立的研發中心和自營進出口資格，2012年引進了世界領先水平的美國赫克公司的車銑復合加工中心等數控設備，使企業的加工能力和水平步入同行業前列。公司主要產品均通過北京鑿巖機具檢測中心檢測認可，并獲得四十多項國家煤安標證書，多項技術獲得國家實用新型專利。系國家煤炭工業協會煤礦專業委員會和中國巖土錨固工程協會會員單位。公司擁有鉆機扭矩檢測、鑿巖機沖擊頻率檢測和水泵參數自動檢測等各類檢測設備數10臺（套），是國內礦山支護類行業加工能力最強，產品種類最多的企業之一。

公司主導產品有：礦用工具系列、礦用水泵系列、礦用支護產品、精密量具系列等。

地址：合陽縣官莊職教產業園

電話：0913-5517780 5517781傳真：0913-5520492

全國咨詢熱線：4000913518 4000913618

網址：http：//www.tmdps.cn

陜西合歡面粉有限公司

以質量求生存、以管理求效益、以信譽求發展

陜西合歡面粉有限公司始建于1956年，是渭南市地方糧油加工骨干企業，合陽縣農業生產現代化龍頭企業，承擔著合陽縣政府糧食應急儲備任務，也是中國糧食行業協會全國放心糧油進農村進社區的示范工程和示范加工企業。擁有一條日處理小麥400噸的瑞士布勒工藝制粉生產線，年可加工面粉14萬噸，企業總資產4100萬元。

公司所生產的“合歡”牌系列小麥粉采用渭北旱塬優質小麥加工而成，產品質量穩定，深受廣大消費者信賴。遠銷西北、西南區域，是市場上公認的品牌面粉?！昂蠚g”牌系列面粉曾多年被評為“陜西省消費者信得過品牌”，被市糧食協會授予“放心面”稱號，被陜西省人民政府評為“陜西省名牌”產品。

地址：合陽縣城關鎮金水路60號

電話：0913-5522261

傳真：0913-5517202

陜西源源化工有限責任公司

以質量求生存、以信譽求發展

陜西源源化工有限責任公司是以生產、銷售各類油漆涂料為主的民營企業。公司成立于1997年，注冊資金1600萬元，地處合陽縣甘井工業園區，占地面積150畝?，F有員工110人，其中各類中高級技術人員20名。

自成立以來，公司特別注重質量管理，建立健全內部機構設置。2000年，在西北地區同行業中率先通過了ISO9001：2000國際質量體系認證、ISO14001：2004環境管理體系認證、GB/T28001職業健康安全管理認證和COC國家強制性產品認證。生產的“聚源”牌油漆被認定為“陜西省名牌產品”，“聚源”商標被評為“陜西省著名商標”，產品遠銷俄羅斯、哈薩克斯坦等歐亞國家。國內銷售已形成自己的產品銷售網絡，遍布陜西、青海、內蒙古、寧夏、河南、山東等18個省市，并為韓城二電、上海虹橋機場、西氣東輸、西安黑河引水等國家重點項目工程生產和配套各類防腐產品，銷售市場占有份額不斷擴大，連續多年被陜西省人民政府授予“重合同守信用單位”等榮譽。

地址：合陽縣甘井循環經濟工業集中區

電話：0913-5522001傳真：0913-5515237

網址：http：//www.tmdps.cn

合陽興隆乳業有限責任公司

科技興業、質量第一，優質服務、持續發展

合陽興隆乳業有限責任公司是合陽縣奶畜產業化的龍頭企業，企業創建于1978年，1998年改制為股份制企業，公司內部技術力量雄厚，生產設備一流，年生產液態奶能力為40000噸。在各級政府以及有關部門的大力支持下，不斷開拓進取，有力地促進了企業的穩定發展，贏得了極好的社會效益和經濟效益，尤其在奶畜產業發展方面，成功地運用“公司+農戶+基地”的產業化模式，先后扶持全縣1200余戶，發展良種奶牛3000余頭。為廣大奶農走出了一條“牽著奶牛奔小康”的致富之路。

公司經營奶粉和液態奶產品的生產和銷售，奶粉主要有3大類產品，即：全脂奶粉、AD鈣奶粉、中老年奶粉。公司以“科技興業、質量第一，優質服務、持續發展”為中心，各類產品歷經國家質檢部門抽檢，全部達到了國家食品行業規定的標準和要求，尤其自2003年以來，“興隆牌”商標連續被評為省、市著名商標；2014年，公司被評為“誠信納稅人”、“質量A級企業”。

地址：合陽縣同家莊鎮

電話：400-0913-686傳真：0913-5815227

網址：http：//www.tmdps.cn

陜西恒興公司合陽果汁廠

尊重、創新、和諧、共贏

陜西恒興公司合陽果汁廠始建于2001年，設備選用世界上最先進的瑞典利樂公司全自動濃縮果汁生產線，目前年加工原料（蘋果）6萬噸，年產濃縮果汁0.90萬噸，年產值可達7200萬元，產品98%以上出口銷往歐美等十四個國家和地區。

公司通過了ISO9002國際質量體系認證、HACCP認證、QS認證。公司化驗室檢測儀器齊全，具備對濃縮蘋果汁的各項指標的分析及檢測能力，確保各項指標均達到國際標準。在嚴格執行各項質量管理體系的同時健全各項質量管理制度。公司經營質量目標明確、產品質量穩定、品質優良受到國內外客戶一致好評。

在2015年7月深圳東部開發集團公司投資1.5億元工廠實施政策性搬遷至合陽縣九龍大街道西延段工業集中區。工廠當前有60T/h濃縮果蔬汁生產線、年產能10萬只鋼桶生產線、2T/h果渣飼料生產線，是集果蔬汁生產、冷庫倉儲、鋼桶包裝、飼料生產一體的新型食品企業。

企業成立以來累計收購原料果120萬噸之多，支付果農果款達9億人民幣，上交稅收5500余萬元。先后獲得“財源建設先進單位”、“技術進步先進單位”、“企業管理先進單位”、“市級守合同、重信用企業”等榮譽稱號。

地址：合陽縣九龍大街道西延段工業集中區

電話：0913-5515550 傳真：0913-5515558

網址：http：//www.tmdps.cn

陜西雨陽農業開發有限公司

陜西雨陽農業開發有限公司成立于2012年，建有農產品加工標準化車間、庫房、辦公用房等其4900平方米。裝配國內領先的碾米生產線和化驗設備。主要開發綠色、保健系列富硒農產品，通過ISO9001質量管理體系認證，注冊了“好家米”、“雨陽”商標證，獲國家有機谷子、有機蘋果轉換認證和綠色食品證書。

公司為拓展營銷渠道，在上海、北京、西安、渭南、合陽等地分別設立了產品直銷店，建立了雨陽網絡電子商務平臺，開展電子商務業務。2014年實現銷售收入達2000萬元以上，利潤突破100萬元。公司下屬的合陽雨陽富硒農產品專業富硒合作社，獲得國家級示范合作社，主要組織人員從事富硒農產品的種植。為公司提供優質富硒谷子和蘋果和綠色、有機農產品。公司產品通過精深加工和包裝后，已進入市場。目前“好家米”和“雨陽”商標分別被評為陜西省著名商標。“好家米”牌富硒小米榮獲楊凌農博會“后稷獎”，被中國特色產品博覽會評為“中國市民喜愛的品牌”，2015年榮獲渭南市名牌產品。

地址：合陽縣返鄉農民工創業園創業路1號 電話：0913-5525129 網址：http：//www.tmdps.cn

西安重裝澄合煤礦機械有限公司

西安重裝澄合煤礦機械有限公司位于合陽縣火車站西1.5公里處，公司隸屬于陜煤化西安重工裝備制造集團公司，注冊資金1.3億元。目前，公司擁有國內最先進的圓環鏈專業生產設備、檢驗、實驗設備，其中大型鏈條淬火回火設備引進于挪威EFD公司，形成三條生產線。主要產品有：φ14-φ42的礦用高強度圓環鏈、緊湊鏈；民用吊索具、起重鏈、捆綁鏈和防護鏈等，年產量可達1萬噸。產品執行GB、ISO、DIN、EN、ENSl8各種型號等國際標準。公司生產的主導產品還有：碳素鋼和不銹鋼兩種材質的綜采液壓閥組、各種型號礦車、刮板機、皮帶機等。

公司始終堅持“用戶滿意，員工幸?！钡幕纠砟?，在西安重工裝備制造集團公司的帶領下，西安重裝澄合煤礦機械有限公司將成為中國煤炭鏈條制造行業最強制造商和首選品牌，以先進的管理為依托，以先進的技術為保障，締造具有國際一流競爭力的圓環鏈生產基地。

地址：合陽縣王村

電話：0913-6790235

傳真：0913-6790770

第三篇：創建平安合陽倡議書

平安建設我參與，我為平安做貢獻

——創建“平安家庭”活動倡議書

各位家長：

安全需求是人類的基本需要，為了營造平安和諧的社會環境，近年來，我縣正在積極開展“平安合陽”的創建活動。家庭是社會的細胞，家庭平安是社會穩定的基礎和前提，在平安建設活動中，家庭有著不要替代的特殊作用。為貫徹縣委、縣政府關于建設“平安合陽”的決定，并加快“平安家庭”創建活動的深入開展，提高各位家長對社會治安的滿意率，平安創建的知曉率，對政法隊伍的滿意度（“兩率一度”）我們向全鎮各位家長發出創建“平安家庭”活動倡議： 加強學習，提高素質，積極行動，從我做起，積極參與社會治安綜合治理，在社會做遵紀守法的好公民，在家庭做好丈夫、好妻子、好子女、好長輩；從我做起，遵紀守法，不參與“黃、賭、毒”等違法活動，消除家庭暴力。文明立家，以德治家，積極投身“平安家庭”創建活動，以家庭的平安，促進社會的穩定。

通過開展“平安家庭”創建活動，努力營造“五個”環境：即安定有序的治安環境，優美文明的社區環境，公平正義的法治環境，誠信友愛的人際環境，安全健康的成長環境。進一步增強“五個”意識：即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識。使更多家庭做好“四防”和實現“四元”：即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患，無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪。使家庭成員更加充滿活力，家庭更加和睦美滿，村莊（社區）更加優美文明，社會環境更加和諧穩定。

“平安家庭”幸福你我他！“平安家庭”創建靠大家！讓我們從現在做起，從自我做起，積極投入“平安家庭”創建活動中去，為維護社會穩定，為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻！

黑池鎮中學

2013年10月31日

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創建“平安家庭”活動倡議書回執單

家長簽名：學生簽名：

第四篇：合陽三問匯報材料（范文）

省司法廳落實“三問三解”開展“訪民意、送法律、調矛盾、解民困”活動合陽工作組匯報材料

省司法廳第50工作組

（2012年3月14日）

合陽是國家貧困縣。目前，全縣人口45萬，共有16個鎮（辦）都設有司法所，有各級調解組織376個，人民調解員1772人，基本建立了覆蓋全縣城鄉的四級調解網絡和人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”的矛盾糾紛聯動調處機制。全縣有注冊律師事務所3家，注冊律師17人，實習律師22人。全縣所有鎮（辦）都建立了法律援助工作站，90%的行政村設立了法律援助工作聯絡點，并在婦聯、工會、殘聯、團委等單位設立了法律援助工作站，定期為低收入群眾和社會弱勢群體提供法律援助。目前，轄區接收社區矯正服刑、安置幫教人員107人。2011年，合陽司法局從推動地方經濟社會科學發展的大局出發，創新思路，積極履行職能，在隊伍建設、法制宣傳、基層工作、社區矯正和安置幫教以及法律服務、法律援助等方面取得了顯著成績，先后獲得“全省先進普法辦”、“渭南市司法行政系統目標責任考核優秀單位”、“渭南市信息工作先進單位”、“渭南市

人民調解工作先進單位”“合陽縣人民滿意的政法單位”、“平安創建工作先進單位”“計生工作目標責任考核先進單位”、“重視工會工作先進單位”、“合陽縣人民滿意的政法單位”表彰。省司法廳落實“三問三解”開展“訪民意、送法律、調矛盾、解民困”活動啟動后，省廳、市局和合陽縣司法局認真準備，迅速行動，嚴密組織，營造氛圍，全員參與，扎實推進，圓滿完成了省廳、市局部署的各項工作任務，取得明顯成效，并走在了在縣委縣政府各部門中的前列。現將有關情況匯報如下：

一、充分準備，行動迅速

省廳、市局工作組到達之前，合陽縣司法局按照市局活動方案和要求，在及時向主管縣領導匯報的同時，做了深入細致的準備工作。一是對近年來基層司法行政工作開展情況進行了摸底，制定了具體活動方案。二是對一些長期累積而沒有解決的矛盾糾紛進行了梳理，了解情況，分析原因，確定了活動的重點；三是對當前人民群眾關心的一些熱點、難點問題進行了分析，進一步充實了活動內容。工作組到達的3月5日下午，立即召開了由省司法廳合陽工作組成員、縣政府安建軍副縣長、市司法局紀檢組長楊京榮和縣司法局全體班子成員、科室負責人參加的座談會，傳達學習省廳、市局活動實施方案內容和路志強廳長動員講話精神，進一步對活動做出細致安排，明確具體日程和內容，并提出了六項

落實措施。一是開展法律八進，即進機關、進社區、進學校、進企業、進單位、進農村、進寺院、進網吧。二是邀請資深講師在學校、基層、廠礦舉辦3場法制報告。三是走基層16個司法所、30個村，訪300余戶群眾，走訪90個安置幫教對象、17個社區矯正人員。四是調處20起復雜疑難案件。五是檢查指導公證、法律援助、司法所、律師等工作。六是召集百名村級調委會主任開展司法座談會。隨后，縣司法局召開全局動員大會，使活動迅速得以啟動。

二、精心組織，扎實實施

活動始終圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，開展調查走訪、普法送法、排查調處矛盾、提供法律援助和幫扶解民困。

一是以司法所為抓手，分3個工作小組，深入鄉鎮司法所、村委會和群眾家中進行調查走訪，了解實情，征求、收集人民群眾的真實想法，指導基層司法所、村委會開展工作。在同家莊鎮舊堡村，當省廳工作組才走訪了該村3戶農家后，村里有30多戶村民自發地來到村委會與工作組成員親切交流，有的問一些國家惠農政策，有的問一些法律方面的知識，有的提出了很好的建議。大家普遍對目前推行的惠農惠民、醫療保障、教育、扶貧、就業等政策反映良好，特別對縣司法局、司法所定期來村宣傳法律知識、進農家調節矛盾糾紛的做法給予了肯定。活動開展以來，省廳、市局、縣局領導

下基層31人次，科室組織下一線152人次，基層司法所所長下村組320人次。三個工作小組先后走訪企事業單位、鄉村50個，人民群眾363人次，發放調查問卷1000份，收集各類問題和建議100多條。走訪中還認真調研人民調解、社區矯正、幫教安置、普法依法治理等項工作在新形勢下出現的新情況、新問題，研究探索破解的新途徑和方法，為基層司法所解決實際問題15項，謀劃基層工作新思路9條。

二是以法律“進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進宗教組織、進網吧”“八進”為載體，以《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《刑法》、《治安處罰法》及《物權法》、《土地管理法》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、《未成年人保護法》、《信訪條例》等為主要內容，先后深入機關、學校、鄉鎮、農村等送法、學法，加大法制宣傳力度，進一步提升了機關干部、學生和廣大村民的法律意識。截止目前，已舉辦法制報告會3場次，參加人數達7000余人次。

三是利用鄉村說事日，深入人民群眾中進行釋法說理、定紛止爭、疏導矛盾，大力開展矛盾排查調處。在城關鎮司法所，當了解到該鎮東街村村民劉某與鄰居張某因建房發生糾紛多次調解，立即與工作組和村調解員趕赴現場,仔細查看實際情況。原來劉某在建房過程中多占張某7公分寬宅基地，張某以維護自己利益為由，要求劉某拆除已建成的房屋，返還多占宅基地面積，但劉某堅決不同意拆除。雙方各持己見，互不相讓，經村調委會多次調解都未達成協議，兩年多來一直處于僵持階段。工作組耐心細致地對雙方當事人進行開導、說服教育，動之以情，曉之以理，經過長達三個多小時的調解工作，終以真情感動了當事人，最后雙方互相做出讓步，情愿接受調解方案，劉某一次性賠付張某一萬元，終于達成協議，握手言和?；顒悠陂g，三個工作小組共調處案件68宗，成功率98%，使一些近年來長期累積的矛盾、糾紛得以解決，受到人民群眾的贊揚。

四是積極開展法律援助、法律咨詢工作并就相關的法律援助內容和法律知識對人民群眾進行耐心細致的解釋。在合陽縣炳輝律師事務所，工作組了解到，該所律師經過2年多艱難取證，多方協調，近期終于為合陽縣10名農民工討回了10萬元工錢的情況后，認為該所的做法很典型，立即在全縣律師隊伍和法律服務隊中迅速推廣。為廣大農民朋友發放《中華人民共和國法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》、《法律援助服務指南》、《農村實用法律知識問答》等法律援助宣傳資料，在全縣城鄉懸掛橫幅，設立法律援助咨詢點，還針對群眾反映的土地征收補償款的發放不公、子女不履行贍養義務、夫妻共同財產的分割等熱點難點問題，現場進行了解答。活動期間，工作組成員還在“12348”值班室值班，通過接聽電話或現場解答，督辦法律援助案件6起，對困難群眾提供了高效便捷的法律服務，切實維護了人民群眾的合法權益。

五是把這次活動與“6+1”惠民工程、“一聯兩包促增收、黨群關系格外親”幫扶活動相結合，真情幫扶解民困。3月13日上午，省廳工作組成員、合陽縣司法局班子全體成員來到路井鎮乾字村，在村委會與40余名干部、群眾進行了座談交流，了解人民群眾生產生活和惠民政策的落實情況，并征求他們對司法行政工作的意見和建議,對群眾提出的一些法律問題現場進行了解答。同時，發放了《農村實用法律知識問答》、便民聯系卡等宣傳資料。走訪了該村鄧和順、張篤義等6個貧困家庭，詳細詢問了他們的生活、收入情況、家庭成員基本狀況及目前的主要困難，幫助他們出主意想辦法，并送去了慰問金，鼓勵他們在黨和政府的關心幫助下，發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極參加技能培訓，科學投資經濟項目，爭取早日脫貧致富。

三、加大宣傳，擴大影響

為了營造“訪民意、送法律、調矛盾、解民困”活動的宣傳氛圍，確定專人收集整理活動開展情況信息，跟蹤報道，大力宣傳活動中涌現出的好經驗、好做法、先進典型。局長管繼鋒每天晚上要召集有關人員對當天活動進行小結、匯總，以簡報形式上報市局?；顒娱_展以來，先后在人民網、司法網、新民網、星島環球網、大洋網、網易新聞中心、陜

西頻道網、渭南黨建網、合陽縣政府網站報道、轉載和在合陽縣電視臺播放了活動開展情況，營造了良好的宣傳氛圍。縣委縣政府對落實“三問三解”活動也進行了部署，各職能部門都在積極開展這項工作，從全縣的情況看，縣司法局在活動的在具體安排、周密組織、狠抓落實、切實履行職能等方面走在了全縣的前列，得到了縣委縣政府的肯定和好評。

我們感到，通過開展“訪民意、送法律、調矛盾、解民困”活動，使省、市、縣、鎮、組與基層一線的距離拉近了，干部與群眾、學生的心更貼近了，司法干警的工作責任感和職業認同感更強了，學法守法意識更濃了，強有力地推動了全縣司法行政各項業務工作的順利開展，提振了精神，展現了司法行政機關的良好形象，得到了社會各界的一致好評，真正達到了“訪民意、送法律、調矛盾、解民困”活動的目標要求。

四、存在的一些問題

1、司法所職能作用沒能得到有效發揮。原因是司法所人員少事繁雜，司法助理員還要兼做鄉鎮、綜治、維穩、信訪等工作，壓力很大日常工作任務重，很大程度上影響了其工作積極性。

2、司法行政機關活動經費不足。縣上只有很少的經費用于矛盾糾紛的排查調處上，而且還有一些活動的經費沒有落實，擠占辦公經費。

3、社區矯正、安置幫教工作局限于一般性的程序性工作。目前的社區矯正工作剛剛啟動，很多工作還處于探索階段，在協調公、檢、法等方面還缺乏強有力的政策支持。

五、征求梳理的意見和建議

1、建議多組織司法行政業務培訓。應組織從事具體業務工作的相關人員和司法助理員定期進行法律法規及相關政策的培訓，提高業務理論知識，了解掌握全國司法行政信息、動態，提高實際操作能力。

2、進一步推進司法所規范化建設。按照司法部和省廳關于司法所規范化建設標準，加大投入，鞏固司法行政的最基層組織，提高司法所承擔維護基層社會穩定的能力和素質。

3、著力強化基層工作。建立專業或行業系統調委會，進一步加大對現有調委會的指導，加大律師參與重大群體性信訪工作和矛盾糾紛調處有關工作力度。

4、進一步加大法律援助工作的力度。要繼續通過新聞、媒體、報刊、網絡等加強宣傳。對在群體性上訪群眾中夠援助條件的簡化審批程序現場辦理，法援中心要對各工作站指派的法援案件辦案質量嚴格審查，提高法律援助案件質量。

六、活動推選的先進個人

渭南市司法局辦公室科員 郭 琦

合陽縣司法局黨組成員、工會主任 王雪芳 合陽縣司法局黨組成員、副局長 王文芳

第五篇：2014年合陽縣政協工作報告（全文）

──在政協合陽縣第八屆委員會第三次會議上

縣政協主席 梁軍民

(2014年1月6日)

各位委員、同志們：

我受政協合陽縣第八屆委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。并請列席會議的同志提出意見。

二○一三年工作回顧

一年來，縣政協在中共合陽縣委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹中共十八大和十八屆三中全會精神，牢牢把握團結、民主兩大主題，團結和帶領廣大政協委員和社會各界人士，緊緊圍繞全縣發展大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，積極開展形式多樣的獻計出力活動，較好地完成了年初確定的各項任務，為推動全縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設作出了積極的貢獻。

一、集思廣益、共謀發展，政治協商扎實推進

圍繞中心全面協商。八屆二次會議期間委員們認真聽取了縣政府工作報告及其它報告，并以高度的責任感進行協商討論，坦誠建言，獻計獻策;8名委員就加快我縣新型工業化進程、保障人民群眾飲食安全、推進現代農業促進農民增收、鄉鎮衛生院建設、現代果業發展、建設文化強縣打造特色旅游、推進社區建設、加快發展現代奶業等方面提出了48條意見建議，引起社會廣泛關注，得到了縣委、縣政府的充分肯定。

突出大事專題協商。八屆四次常委(擴大)會議，就文化強縣建設情況進行重點協商。縣政協常委崔會亭等九名委員進行了專題發言，提出了打造非遺物質文化旅游產業、挖掘歷史文化弘揚優秀文化傳統、打造印光文化品牌實施文化強縣戰略、凈化文化市場環境加強文化市場監管、開發特色旅游文化資源等36條具有針對性和可操作性的意見與建議，得到了縣委、政府領導的重視并被采納。八屆五次常委會議，政協常委就各自所承擔的2013年重點項目建設追蹤調研的進展和完成情況進行了全面的、客觀的、實事求是的專題匯報，對進一步推動重點項目建設起到了積極的作用。

集中精力重點協商。主席會上，重點圍繞涉及全縣經濟發展、民生大計的重大問題進行協商討論。專門委員會就委員集中反映和群眾普遍關注的第三小學建設運行情況，養殖業的檢疫防疫工作，武帝山景區項目開發建設，縣醫院的醫療安全，本土企業華企公司的發展、天柱山的文化包裝、天然氣價格等問題聯系對口部門，開展調研視察、座談討論，提出了許多切實可行的建議意見。政協各位領導也始終堅持列席縣委、縣人大、縣政府的有關會議，積極參加縣上的各項重大活動。經常深入一線指導包聯鎮(辦)及重點村的工作，化解各類矛盾糾紛，排除不穩定因素，有效促進了和諧穩定和經濟有序發展。

二、知情明政、反映民意，民主監督落到實處

提高提案督辦質量，加強集中監督。八屆二次會議以來，共收到委員提案100件，確定立案67件，重復合并提案20件，提案辦復率達100%，委員滿意率為95%，基本滿意率為5%。這些提案提出的問題和建議具有較強的針對性和可操作性，提案的質量有了進一步提高?？h政協去年重點選擇了“關于建立健全我縣農村合作經濟組織”這一提案進行了帶案視察，由縣政協各主席和縣政府分管領導親自督辦，提出的6條建議意見均被采納，對促進全縣農民專業合作社的穩步、健康發展發揮了積極作用。

拓寬社情民意渠道，加強日常監督。一年來，縣政協廣泛征集各類社情民意信息共160多篇，選擇其中的50多篇重要信息，編輯成10期《社情民意》?？?，向縣委、縣政府及時反映，其中《關于整治城區交通狀況》、《關于加快果蔬市場建設》、《關于各村成立紅白理事會》等建議得到高度重視，被縣領導及時批示轉交有關部門辦理，使一些群眾關注的問題得到有效解決。

積極配合主動參與，加強特邀監督?？h政協充分發揮委員民主監督作用，著力推進特邀監督工作的規范化、程序化建設，鼓勵委員受聘擔任紀檢監察機關、司法機關和政府有關部門的特邀監督員，逐步擴大特邀監督員工作的覆蓋面，支持委員認真履行職責，積極反映社會各方面的意見，為改進部門工作發揮了較好的作用。

三、促進發展、關注民生，參政議政富有成效

服務大局，調查研究建諍言?？h政協教科文衛法制委員會以促進文化強縣建設為課題，會同縣政府有關職能部門和相關委員，調研了三個鎮(辦)、九個部門以及三館建設等，廣泛征求職能部門和委員意見，形成了《關于對我縣文化強縣建設情況的調研報告》，為建設文化強縣提出了合理化的建議。經濟委員會組織委員和相關職能部門，專題調研了我縣城市和住房建設情況，詳細了解了目前全縣城市道路規劃建設、管網改造、森林公園建設、保障性住房和商品房的開發建設等情況，提出了“堅持高起點規劃、不斷提高規劃水平，拓寬城市建設資金渠道，加快保障性住房建設”等切實可行的建議。

突出主題，視察知情獻良策。組織委員就我縣創“國衛”和食品安全監管工作開展兩次視察活動，扎實深入地了解情況，全面細致地分析問題，形成了兩份很有價值的視察報告。提出了要進一步營造全民創衛的良好輿論環境，謀劃創衛工作難點的根本破解，全面建立健全創衛工作的長效管理機制;要動員全社會力量參與食品安全工作，將食品安全工作作為構建和諧社會的重要組成部分，做到食品安全問題早發現、早預防、早解決等12條意見建議。這些意見建議促進了有關問題的解決，充分體現了履職能力。各鎮(辦)政協工作組經常組織委員，圍繞鎮(辦)中心工作，開展視察活動。例如：同家莊鎮政協工作組針對鎮水利基礎設施不能完全投入使用等問題進行了調研視察，路井鎮政協工作組對駐鎮單位黨政班子進行了廉政測評等，都提出了切實可行的意見建議，為促進區域經濟社會和諧發展起到了積極作用。

精心組織，專題調研促發展。根據縣委常委會議的安排部署，縣政協組織部分委員對我縣旅游產業發展情況進行了專題調研。為保證調研成果的高質量完成，先后組織召開了6次座談會，與洽管委、旅游局及相關涉旅部門主要領導、從事旅游行業的代表及關注旅游產業發展的有關人士進行了廣泛的接觸和討論，同時驅車 2000多公里，考察了寧夏沙湖、華縣少華山等景區，形成一份高質量的調研報告，得到縣委、縣政府領導的高度重視和肯定，并在決策中采納運用，為促進我縣旅游產業發展起到了積極的作用。

四、凝心聚力、廣泛聯誼，團結民主共建和諧

突出特色，強化工作交流。在全市政協秘書長(辦公室主任)工作經驗交流會上，我縣政協作了“堅持科學發展、突出團結民主，著力推進協商民主在基層政協工作中的作用”的發言，得到市政協領導的充分肯定，并當場決定把我縣政協作為2014年全市協商民主的一個現場點來抓，展示了我縣政協的風采。

加強合作，發揮界別作用。加強了與統戰、各人民團體、工商聯等的聯系和合作，暢通發揚民主的渠道，增進統一戰線內部的團結，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。緊緊圍繞印光文化名片，加強與民族宗教界的聯系，進行招商引資，打造印光故里，宣傳印光文化和精神，切實把各方面力量團結、引導到推動發展、維護穩定上來，以促進縣域經濟旅游文化事業的發展。

利用優勢，服務“三農”。三月份，縣政協在路井鎮雷莊村開展了“三下鄉”送溫暖活動，活動中活動中接受義診和咨詢的群眾累計達3621余人次，發放藥品藥具2980余盒，價值 2.7萬余元，義診畜牧疑難病例19例，發放藥品17種12件;發放各種宣傳資料60種32560余份，展出科技宣傳展板86幅;贈送體育健身器材一套，并為村小學贈送現金10000元;各有關部門還為雷莊村贈送現金6萬余元;同時縣政協各領導還深入到貧困戶中，噓寒問暖，并為她們送去了慰問金等物品。一系列送溫暖活動不僅強化了農民科技、衛生、法制意識，更為我縣新農村建設起到了積極的促進作用。

科學規劃，文史成果豐碩。按照縣政協八屆委員會文史資料工作的征編規劃，2013年先后出版了《李靜慈的戲劇人生》以及《賢相伊尹》，這兩輯文史資料的的征集出版，旨在傳承古莘傳統文化，弘揚黃河歷史文明，宣傳合陽名家名士，打造合陽文化品牌，發揮文史資料“存史、資政、團結、育人”的特殊作用，促進了我縣旅游文化事業的發展。

深入基層，切實開展群眾路線教育實踐活動。縣政協各領導深入黑池鎮、坊鎮、金裕鎮、同家莊鎮等各自包聯村，采取走村入戶、個別采訪、座談交流、問卷調查等形式，一邊認真聽取村民代表的意見建議，了解村民家庭收入、農村主導產業、基礎設施建設、低保、子女上學和村務管理等工作，一邊詳細地給群眾講解各種惠民政策，對所提出的問題一一做了解答，并現場辦公，為群眾解決實踐困難，真正使群眾路線教育活動落到實處。

五、強基固本、提升素質，自身建設得到加強

注重學習提升履職水平。學習工作常抓不懈，積極組織開展形式多樣的學習活動，努力提高學習的自覺性和實效性?？h政協通過組織召開工作組會議，先后學習了中省市會議精神、總書記在河北省委常委民主生活會上的講話、十八屆三中全會等文件精神，增強了理論素養，提高了履職水平。

加強委員隊伍建設。按照《加強委員自身建設和管理辦法》規定，大多數委員都能不辱使命、履職盡責，立足崗位、建功立業，為合陽的建設和發展，建言獻策?？h政協各領導帶隊走訪了部分委員，深入了解委員履行職能以及服務社會的情況。對部分為縣域經濟文化社會事業做出突出貢獻的委員進行宣傳報道，樹立政協新形象，展示委員新風采。

加強機關各委辦隊伍建設。注重加強領導班子建設，增強領導班子活力。合理調配工作人員，充實了機關各委辦干部隊伍。規范了每周一的例會學習制度，細化了每周工作任務，明確責任，狠抓落實，進一步改變了政協機關的精神風貌，增強了機關干部的大局意識、服務意識和責任意識。

強化鎮(辦)政協工作組隊伍建設。縣政協為了進一步規范基層政協工作組建設，專門深入各鎮(辦)開展調研活動，進一步密切與他們的聯系，指導他們組織本區域內委員開展形式多樣的活動，充分發揮他們的橋梁紐帶作用，促進了政協工作在基層的延伸和拓展。

各位委員、各位同志，過去一年成績的取得，是中共合陽縣委統攬全局、加強領導的結果，是縣政府高度重視、大力支持的結果，是各鎮(辦)、各部門加強協調、密切配合的結果，是各位委員以高度的社會責任感恪盡職守、履行職責的結果，是離退休老同志、社會各界人士積極參與、熱情幫助的結果。在此，我代表縣八屆政協常委會，向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

在肯定工作成績的同時，我們也清醒的看到，與新形勢、新任務和人民群眾對政協工作的期望要求相比，我們的工作仍還存在一定的差距。主要表現在：委員的主體作用發揮不夠，履職方式有待創新，民主監督的廣度和深度有待拓展，自身建設還需加強。這些問題都有待于我們在今后的工作中不斷分析研究，逐步加以解決。

2014年工作意見

2014年是全面貫徹落實中共十八屆三中全會精神之年，也是全面深化改革的關鍵一年，做好今年的各項工作意義重大。新的一年縣政協工作的指導思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實中共十八屆三中全會精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，在中共合陽縣委的堅強領導下，緊緊圍繞構建“三區支撐、四化同步”發展格局，積極履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，不斷推進人民政協事業新發展，為實現富裕合陽、和諧合陽、美麗合陽作出新的貢獻。

根據這一指導思想和總體要求，2014年要著重做好以下幾方面工作：

一、以“十八屆三中全會”精神為統領，進一步加強理論學習。

政協常委會全體成員要增強學習的主動性和自覺性，率先垂范，做出表率，堅持常委會議學習有關法律法規和政策文件，努力做理論學習的“標兵”;廣大政協委員除了積極參加單位組織的各種學習活動外，要強化自我學習的意識，不斷充實學習內容，提高自身素質;縣政協機關要認真組織開展“學習月”活動，始終把學習貫穿于整個工作，著力打造學習型機關。

二、以促進發展為中心，進一步推動縣域經濟社會發展。

要緊扣縣委、縣政府的工作中心，圍繞“三區支撐、四化同步”發展格局、精心選擇黨政所思、群眾所盼、政協所及的關鍵問題，充分發揮政協優勢，積極開展調研視察和協商議政活動，匯集各界智慧，力爭形成一批看得遠、謀得準的高質量建言成果，為縣委、縣政府科學決策提供參考。今年，我們將以專委會為依托，與各參加單位密切協作，圍繞中小企業發展、公共衛生工作、現代農業園區建設、教育資源均衡發展等課題開展調研視察，為推進我縣經濟社會轉型跨越、科學發展，資政建言、獻計出力。

三、以關注民生為己任，進一步維護社會穩定。

要堅持和發揚“人民政協為人民”的工作理念，把人民群眾對幸福生活的美好追求作為政協工作的出發點和落腳點，積極協助縣委、縣政府做好惠民生、穩民心、促和諧的工作。切實加強提案和反映社情民意工作，不斷探索提案辦理新方式，努力提高提案辦理落實率;暢通社情民意反映渠道，及時反映各界群眾的意愿和訴求。充分發揮各界別委員的資源優勢，協助縣委、縣政府做好招商引資、文明創建以及聯系幫扶等工作，引導廣大委員以實際行動，進一步推動社會建設，促進社會和諧穩定。

四、以協調關系為紐帶，進一步營造和諧氛圍。

要把發揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要使命，積極營造民主、寬松、和諧的環境和氛圍。進一步加強與全縣各民主黨派、工商聯和無黨派人士聯系溝通，完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。進一步發揮民族、宗教界代表人士的作用，促進民族團結、宗教和睦、社會穩定。進一步調動人民團體的履職積極性，協調各階層人士的利益關系。努力推動鎮辦政協工作組隊伍的建設，促進政協工作向基層延伸。繼續做好文史資料工作，編纂發行第二十三輯文史史料。

五、以夯實根基為重點，進一步強化隊伍建設。

積極適應新形勢、新任務對人民政協工作的新要求，全面推進政協隊伍建設。進一步發揮委員主體作用，通過開展多種形式的活動，提高委員履職能力，通過完善委員履職考核機制，激發委員履職積極性;進一步發揮專委會基礎性作用，加強上下互動，對口聯系工作，發揮專委會的組織優勢、專業優勢和聯絡優勢，有效提高參政議政實效;進一步加強政協機關建設，以創建“學習型、服務型、創新型、和諧型”政協機關為目標，繼續推進政協機關“制度化、規范化、程序化”建設，切實增強服務保障和綜合協調能力，不斷提升政協的整體形象，展示政協的良好風貌。

各位委員、各位同志，我們正處在一個大有希望、大有作為的新時期。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍，以中共十八屆三中全會精神為指導，在中共合陽縣委的堅強領導下，同心同德，協力共進，創新實干，為推進政協事業科學發展，全面建設富裕、和諧、美麗合陽作出更大貢獻!