第一篇:XX年區市政府工作報告
各位代表:
我代表南關區人民政府向大會報告工作,請予審議。
一、“十五”和XX年工作簡要回顧
“十五”期間,政府幾任班子在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大、政協的監督支持下,緊緊依靠全區人民,主動應對區劃調整帶來的不利影響,始終堅持加快發展不動搖,勵精圖治,開拓創新,提前一年完成了“十五”計劃的主要目標任務,全區經濟建設和各項事業取得了豐碩成果。
----經濟持續快速增長,綜合實力躍上新臺階。按可比口徑,預計生產總值年均遞增**%;全口徑財政收入、區本級財政收入年均遞增**%,超過翻番目標;固定資產投資累計達到***,***萬元。傳統商貿業再現繁榮,現代服務業支撐作用凸顯,傳統商貿業向現代服務業轉變進程加快,三產內部結構日益優化,經濟質量實現了質的飛躍。
----改革開放深入推進,發展活力不斷增強。企業產權制度改革不斷完善,二輪土地承包和農村稅費改革順利完成,人事制度改革日益深化,行政審批制度改革步伐加快,教育、衛生、城建等事業單位改革有序推進。對外交流合作更加密切,先后與**個縣(市)、區建立了友好關系。招商引資成效顯著,累計引進內資***,***萬元、外資*,***萬美元,引進項目*,***個,其中超千萬元項目***個,超億元項目**個,有效提升了產業層次和經濟運行質量。
----城市建設與管理并重,綜合承載能力明顯提升。累計投入**,***萬元用于城市建設。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈,在全市率先實現了“村村通”,維修改造道路***余條,道路硬化面積比“九五”凈增***萬平方米。新建現代化住宅小區**個,新增綠地面積***.*公頃,拆除違章建筑**萬平方米,改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛生城創建活動,加強城市環境綜合整治,城區面貌大為改觀。
----群眾基本利益得到保障,人民生活質量不斷提高。累計開發就業崗位*.*萬個,*.*萬名下崗失業人員實現了再就業,城鎮登記失業率控制在*%以下。社會保障體系不斷完善,社會保障支出逐年增加,困難群眾最低生活費和臨時救濟金及時足額發放,累計發放低保資金*,***萬元,基本實現了應保盡保。積極促進殘疾人康復,安置殘疾人就業*,***人次。農村勞動力輸出*萬人次,農民人均純收入達到*,***元,年均增長**.*%。
----社會事業協調發展,精神文明建設不斷加強。資源整合成效顯著,教育質量明顯提高,市一類一級學校由XX年的**.*%增加到目前的**.*%,形成了以樹勛小學、***中學為龍頭的名校梯隊;省級一類重點高中進線率由XX年的**.*%提高到目前的**.*%。廣泛開展多種形式的精神文點擊查看本資料原創網站更多文章明創建活動,城鄉文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動,全面落實“全民健身綱要”,競技體育水平不斷提高,累計獲得國家、省、市榮譽**項,獎牌***枚。計劃生育率保持**.*%以上,人口自然增長率連續七年負增長。累計投入*,***多萬元建設了**個全國一流的社區用房,不斷完善社區服務功能,社區建設走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經濟普查任務,受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項工作都有了新的進步。
----民主法制不斷加強,政府職能轉變成效明顯。自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督,全面完成“四五普法”任務,認真貫徹落實行政許可法,依法治區水平不斷提高。大力推進政務公開,積極推廣電子政務,全力改善經濟發展軟環境,服務型政府建設步伐加快。充分發揮區長公開電話作用,認真辦理群眾來信來訪,加強社會治安綜合治理,強化交通、安全生產和消防安全監管,保持了社會穩定。
各位代表,XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來,我們按照區委十屆五次全會的部署,主動調整工作思路,大力實施“三大”戰略,積極構建“三大”板塊,全力發展“六大”經濟,努力建設和諧社會,南關區進入了發展快車道。預計到年末,全區生產總值實現***,***萬元,同比增長**%;全口徑財政收入實現***,***萬元,區本級財政收入實現**,***萬元,按可比口徑分別增長**.*%和**%;引進內資***,***萬元、外資*,***萬美元,分別完成年計劃的***%和***.*%;固定資產投資實現***,***萬元,完成年計劃的***%。
1、深入實施三產興區戰略,產業升級實現新突破。喬賽數碼商城等名企名店相繼落位,健康娛樂城建設和南嶺體育場招商有序推進,磐石路商業街建設步伐加快,重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積*.**萬平方米,沿街企業已達***余家,年新增稅收*,***萬元以上,三產隆起帶日顯繁榮。專業街集聚企業***戶,年銷售額達**,***萬元以上,實現稅收*,***萬元,特色經濟規模日益壯大。重點商務樓宇引進企業***戶,通鋼國貿、茂祥藥業等一批名企入駐運營,總部經濟勢頭迅猛。“千店工程”新開店鋪***戶,完成年計劃的***%;**條創業路聚集商家*,***戶,民本經濟日益活躍。
2、積極謀求結構調整新途徑,都市工業探索取得新突破。在我區被市里確定為都市工業示范區的基礎上,又獲省批準在南部新城建設都市經濟開發區,享受省級開發區政策,起步區占地**萬平方米。都市工業探索取得突破性進展,打開了經濟結構調整的突破口,為全區加快發展搭建了新的平臺。
3、大力實施城建強區戰略,城建經濟實現新突破。加大城市開發、改造力度,自我加壓,主動出擊,把全區的一些城建項目納入了全市大盤子,爭時間、搶進度、保質量,改造巷道***條,總量全市最多;改造棚戶區*處,占地面積**萬平方米;房地產開發面積***萬平方米,為年計劃的***%;新增綠化面積**公頃,完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程,城建對經濟的拉動作用凸顯。
4、進一步促進協調發展,和諧社會建設取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動,千方百計做好區屬企業職工養老保險市級統籌,打造了健康胡同等一批國家、省、市先進社區和示范社區,啟動了“平安南關”建設工程,全力組織防汛救災,高度重視禽流感疫情防控,大力推進科教文衛等各項事業協調發展,鞏固了人民群眾安居樂業、社會穩定有序的良好局面。
各位代表,“十五”期間特別是XX年,是我區改革開放深入推進、經濟實力顯著增強、財政狀況明顯好轉、人民生活不斷改善、城鄉環境日益優化、社會文明程度逐步提升的時期,為新一輪發展打下了堅實基礎。五年中,南關區先后被授予全國“第一次經濟普查先進集體”、“第二次基本單位普查先進單位”,計劃生育、環保、愛國衛生、社區建設、再就業等各項工作都取得喜人成績,獲得國家、省、市近百項榮譽。這些成績的取得,得益于上級和區委的正確領導,得益于歷屆政府打下的堅實基礎,得益于區人大、區政協的監督、支持,得益于社會各界的關心幫助,得益于全區上下的共同努力。在此,我謹代表南關區人民政府,向作出無私奉獻、付出辛勤勞動的全區人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、社會團體、離退休老同志及駐區單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧“十五”期間的工作,我們深刻體會到:堅持開拓創新,加快發展,是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執政為民,服務百姓,點擊查看本資料原創網站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務實,勤廉為政,是政府工作必須大力倡導的作風。我們在看到成績的同時,也清醒地認識到,在發展中還面臨不少矛盾和問題,政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是:城區功能的培育與建設現代化中心城區的要求還有較大的差距。產業支撐能力不強,財政稅收基礎薄弱,加快經濟結構調整、壯大經濟總量和提升經濟運行質量的任務仍然十分艱巨;城市綜合承載能力不強,基礎設施欠賬較多,社會事業發展壓力較大;政府工作的方式和方法還未完全適應市場經濟快速發展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風與加快發展的要求有一定差距,政府職能轉變的步伐還需進一步加快。
對于以上這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施認真加以解決。
二、“十一五”期間的主要目標
“十一五”是我區實現快發展、大發展的關鍵時期。在這一發展進程中,挑戰與機遇并存,困難與希望同在。我們既有來自外部競相發展的巨大壓力,又有自身階段性的突出矛盾,產業結構單
一、財政支撐體系脆弱以及區域空間狹小等問題仍將存在。但是,我們更要看到有利于發展的因素和條件。國家繼續加大對東北等老工業基地的政策扶持,省市確立了跑步發展、率先發展的目標措施,“南資北進”的趨勢日益顯現,這些都給我們帶來了新的戰略機遇;南部新城建設的全面展開,省市加快棚戶區改造政策的出臺,伊通河風光帶的建設以及我區省級都市經濟開發區的啟動,等等,更給我們加快發展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機遇,尤其是經過幾年的發展,我區綜合實力顯著提升,干部隊伍戰斗力不斷增強,全區上下政通人和、人心思進,具備了率先發展的基礎和條件。只要我們堅定必勝的信心,團結一致,艱苦奮斗,克難攻堅,聚精會神抓經濟,千方百計快發展,一個充滿生機和活力的新南關必將展現在世人面前。
“十一五”期間政府工作的指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,以科學發展觀為統領,以經濟建設為中心,以構建和諧南關為目標,實施“三產立區、城建強區、和諧興區”三大戰略,改造北部、繁榮中部、開發南部,發展商貿經濟、城建經濟、總部經濟、民本經濟、旅游經濟、都市工業經濟,堅持以人為本,協調發展社會各項事業。搶抓機遇,創新實干,努力把南關區建設成為經濟發達、人民富裕、環境優美、功能完善、社會和諧的現代化城市中心區。
“十一五”期間南關區經濟和社會發展的主要目標是:
——生產總值達到***,***萬元,年均增長**%。
——全口徑財政收入達到***,***萬元,年均增長**%。
——招商引資累計達到***,***萬元。
——固定資產投資總額達到***,***萬元,年均增長**%。
——年人口出生率控制在*.**‰以內。
按照這一發展思路和總體目標,我們在今后五年的發展中,要注意把握好以下幾點:
(一)牢固樹立科學發展觀,促進經濟社會協調發展
強化發展意識,堅持發展是硬道理,力爭在重點領域、重點項目上實現率先發展和突破;強化機遇意識,抓住舊城改造、新城建設等歷史性機遇,引資金、上項目,力爭在較短時間內實現新突破;強化創新意識,注重優化產業結構,提高經濟效益,降低資源消耗,保持經濟長期平穩較快發展;強化統籌協調意識,注重經濟發展與人口、資源、環境相和諧,保持經濟社會協調發展。
(二)調整優化經濟結構,提升經濟發展質量
在發展方向上,要由數量型向質量型轉變,注重內涵提升,提高企業競爭能力和對財政的貢獻水平;在發展業態上,由傳統商貿型向現代商務型轉變,在整合提升傳統商貿業基礎上,重點發展電子商務、信息中介等新型業態;在發展布局上,由分散型向聚集型轉變,大力發展園區經濟、樓宇經濟、總部經濟,向規模和空間要效益。
(三)堅持“城建強區”戰略,強化承載功能
堅持城市建設與產業發展相結合,與全市總體規劃、土地利用規劃和產業規劃相銜接,科學制定并組織實施分區規劃,整體設計,連片開發,突出商業項目和商業設施建設,以此拉動全區經濟的快速發展;堅持城市建設與增強承載功能相結合,加快城市基礎設施和公用設施建設,提高城市管理水平,打造一流的區域發展環境;堅持城市建設與完善城區功能相結合,進一步發揮城市建設對教育、社區等各項事業的牽動和服務作用。
(四)擴大對外開放,增強發展活力
強化開放理念,樹立大開放、大開發、大發展意識,以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷,積極融入國際國內的大循環,努力實現與先進地區在各種層面尤其是思想方面的對接、同步;樹立對外開放形象,下大氣力全方位宣傳和展示南關,塑造南關獨特的對外開放品牌形象,提高南關對外知名度;打造對外開放環境,強化安商、扶商、富商的服務理念,努力建設與國際通行規則相接軌的發展環境,增強環境吸引力;健全對外開放體系,逐步建立與國際經濟相融合的經濟架構,進一步擴大文教衛生等領域的對外合作與交流,努力促進全方位開放格局的形成。
(五)堅持以人為本,構建和諧南關
從解決關系群眾切身利益的現實問題入手,逐步確立有利于擴大就業的產業結構和增長模式,千方百計擴大就業和再就業,努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛生、社會保障等公共事業的投入力度,健全公共服務設施,完善公共服務體系,提高公共服務能力,保證群眾公平分享各種社會資源。加強社會治安綜合治理,強化安全生產監管,加大環境保護力度,高度重視群眾來信來訪,突出解決好人民群眾最關心的問題,努力建設公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關。
三、二**六年重點工作任務
XX年是“十一五”開局之年,必須堅持高標準起步,確保“十一五”實現良好開端。XX年政府工作的總體要求是:認真貫徹落實區委十屆六次全會精神,按照“十一五”規劃的總體要求,堅持從南關實際出發,更加注重經濟結構優化提升,夯實經濟基礎;更加注重城建與經濟的融合互動,提高城市綜合承載能力;更加注重社會公平,加快社會事業均衡協調發展;更加注重服務型政府建設,創造優良的發展環境。
XX年全區經濟和社會發展的主要預期目標是:全區生產總值實現***,***萬元,增長**%;全口徑財政收入達到**,***萬元,按可比口徑增長**%;固定資產投資完成***,***萬元,增長**%;實現招商引資***,***萬元;農民人均純收入達到*,***元,增長*%左右。按照上述總體要求和主要目標,XX年要重點做好以下幾方面的工作:
(一)努力構筑新型產業格局,不斷增強經濟綜合實力
堅持壯大規模、優化結構、提升質量、強化特色,加快構筑以現代服務業為支撐、以傳統商貿業為基礎、以都市工業為新增長點的城區經濟新格局。
1、加快發展現代服務業,搶占經濟發展制高點。把南部新城作為現代服務業發展的集中地區,高起點、高標準規劃建設南部新城行政辦公板塊、金融商務商業板塊和科技文化板塊。加快培育發展金融保險、評估中介等各類現代服務業,積極推動以永新醫藥為代表的現代物流業發展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現代商務板塊。加大對天津家世界項目的扶持力度,促其在年內完成購物中心和高檔寫字樓建設;盡快盤活中安、中糧大廈;依托通鋼國際大廈、財富廣場、**世紀國際商務總部等樓宇資源,大力發展總部經濟,促進解放大路商務樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產業資源,實行省市區聯合互動,加快綜合性體育健身商品城建設,逐步將體育場區域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態旅游經濟板塊。主動參與改造治理工程,結合南關區產業布局,力爭在重要結點、重要地段增加商業設施,積極開發水上、冰上、岸上休閑娛樂項目,著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區聯動機制,整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源,積極發展旅游經濟。
2、改造提升傳統服務業,增強產業集聚輻射能力。加快北部傳統商貿業改造提升步伐,對長春飯店、公交公司原址地塊進行包裝推介,加快開發進程;推進亞泰富苑商務樓招商,改造三馬路布料批發市場,進一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區等黃金地段的商業開發,大力整合市場資源,盤活新華聯、亞細亞等閑置商業資源,加快中遠快運及永春二期改造進度,壯大永春商圈規模。扶持龍興商貿園發展,科學調整經營定位,與站前商業區相銜接,提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現代商業街、衛星路瑞陽廣場、萬達二期等重點商業項目建設,力爭年內實現部分商家入駐營業,推進南湖大路商貿板塊建設。進一步壯大提升專業街的規模和品位,鞏固、發展創業路,繼續實施“千店工程”,積極發展社區經濟,推動富有特色的民本經濟上規模、上水平。
3、加快啟動都市經濟開發區建設,培育新的經濟增長點。舉全區之力,加快啟動**萬平方米的起步區建設。抓緊前期的各項準備,盡快搭建園區開發組織機構,高標準、高起點制定園區總體發展規劃,明確發展定位和發展目標,重點發展科技型、勞動密集型、環保型和現代服務型等都市經濟;做好園區范圍內地上物的調查摸底和園區建設投入概算,年內完成拆遷和基礎設施建設;用足用活政策,超前搞好推介招商。與此同時,充分利用北部老城區閑置資源,積極發展都市工業。
(二)加大招商引資和對外開放力度,不斷增強發展活力
擴大對外開放、加強招商引資始終是南關區加快發展的重要途徑。要通過投資拉動、項目帶動和工作推動,提升對外開放水平和招商引資質量,不斷增強經濟發展活力和后勁。
1、大力開展招商引資。突出招商重點,緊緊圍繞舊城改造、新城開發和都市經濟開發區建設等,加強對港澳臺和沿海發達地區的招商,努力吸引有資質、有資信的大公司、大財團來區興業,提高招商引資項目質量。探索新的招商方式,積極嘗試與跨國公司、著名企業建立戰略聯盟等新的投融資方式,努力引進實力雄厚的戰略投資者。加強招商隊伍建設,強化招商部門的主體作用,選調能力強、素質點擊查看本資料原創網站更多文章好的干部充實招商隊伍。加快重點項目建設,對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續建的重點項目,搞好跟蹤服務,促進盡早運營;對家世界、中遠快運、萬豪地產等一批新建項目,主動幫助解決建設過程中遇到的困難和問題,確保項目順利實施;對有意向協議的項目,要盯住不放,力促落位。
2、努力擴大對外開放。要強化對外宣傳,利用各種傳媒,大張旗鼓地宣傳南關的區位優勢、資源優勢、政策優勢,讓更多的人了解南關、支持南關、選擇南關。要搞好對外聯系,充分利用省會城市中心區的區位優勢和駐區省市機關眾多的優越條件,密切對外聯系與合作,加強與省市和相關方面的協調,實現借力發展。要加強區域合作,主動尋求和擴大區域間合作交流,積極探索雙方互利合作的有效模式,努力實現優勢互補和互動發展。
(三)積極推進稅源建設,提高財政支撐能力
財政稅收是經濟社會發展的生命線。我們必須采取超常舉措,千方百計抓好稅源經濟。要大力培育引進稅源。圍繞增加本級收入,著力培育具有支撐作用的納稅大戶,通過優惠政策、優良環境,努力穩住現有稅源。同時,積極吸引有規模、有潛力、有效益的大企業到南關注冊納稅,為財力增長提供動力。要嚴格依法治稅,整治稅收環境,加大清理拖欠稅款力度,保證稅款應收盡收、及時入庫。各部門要積極協調國家、省、市有關部門,最大限度地爭取項目、專項資金和轉移支付補助,確保可用財力穩步增長。進一步調整和完善區街財政體制,發揮各街鄉在組織財政稅收中的基礎作用。
(四)大力發展城建經濟,加快城市開發建設步伐
依托城市發展總體規劃,在高標準編制好分區規劃和控制性詳規的基礎上,全力加快新城開發和舊城改造,進一步提高城區承載能力,為經濟快速發展提供良好平臺。
1、把棚戶區改造作為城建一號工程,改善人居環境,拓展發展空間。緊緊抓住省市實施棚戶區改造攻堅戰的機遇,把棚戶區改造與改善環境、促進產業升級緊密結合,統籌規劃,強力推進。年內棚戶區改造力爭新增商用面積**萬平方米,重點啟動*個帶動作用明顯的地塊,即圍繞桃源路棚戶區改造,規劃建設商務樓宇、美食商貿城等商業項目;圍繞長通路棚戶區改造,規劃建設穆斯林民族特色旅游商業街;圍繞東安屯棚戶區改造,規劃建設大型商服設施;圍繞永春路棚戶區改造,繁榮永春商圈;圍繞市政府南遷,規劃改造南部新城棚戶區,改善周邊環境。年內,全區住宅樓、商務樓、辦公樓新開工面積達**萬平方米。
2、圍繞全區重點項目,加強基礎設施建設,改善經濟發展硬環境。主動參與南部新城基礎設施建設,配合市里盡快構筑起道路、水電汽等設施的基本框架,協助完成繁榮路東延、***國道拓寬工程。突出商圈建設和板塊經濟主題,著力改善專業街、創業路周邊環境,完成大馬路、清明街等**條街路維修翻建,實施三環以內***條巷道鋪裝,實現平陽街、平泉路等**條主要街路的亮化改造,帶動周邊經濟全面繁榮。
3、結合創建國家衛生城,加強區域綜合整治,提高城區品位形象。著力抓好公共綠地和社區綠化,積極創建“綠色城區”。加強重慶路夜景觀建設,提升清明街亮化檔次,對二環以內的***條街路安裝路燈,提高商業氛圍,改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造,徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執法和環境整治力度,抓好經常化管理,大規模拆除違章建筑,堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強環境保護宣傳,專項整治非法排污行為,努力打造良好生態環境。年內,完成曙光街道市容精品區域建設,*/*以上街道達到“衛生先進街道”,*/*以上社區達到“衛生先進社區”標準。
(五)堅持以人為本,協調發展社會各項事業
構建和諧社會,必須堅持以人為本,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,讓經濟社會發展的成果充分惠及最廣大人民群眾。
1、實施名校帶動戰略,推動義務教育全面優質均衡發展。抓住南部新城開發和北部棚戶區改造的機遇,加快學校布局調整與優化整合;適度拓展名校辦學規模,深化辦學體制改革,大力提升名校內涵;加強一般校基礎設施建設,全面改善辦學條件;做強做優教育網絡平臺,發揮名校輻射帶動作用,努力提高教育教學質量;年內,一類一級學校達到**%,一類一級示范學校達到**%。進一步完善和發展各類教育,為全區經濟社會發展服務。
2、加快衛生、體育等事業發展,提高群眾健康水平。大力發展社區衛生,提高醫療衛生服務群眾的能力。積極完善疾病預防控制、疫情報告網絡等公共衛生體系,強化衛生和食品衛生監管,開展“六小”整治活動,為創建衛生城打下堅實基礎。努力穩定低生育水平,不斷提高人口素質。整合區域體育資源,大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平,積極參加省十五屆運動會,力爭取得更好成績。
3、全面加強精神文明建設,提高城鄉文明程度。加強公民道德建設特別是未成年人思想道德建設,以實施基礎工程、窗口工程和共建聯建等工程為載體,積極推進文明社區、文明單位等創建活動,大力開展社區、廣場和村屯文化,加大文化市場監管力度,努力營造文明和諧的社會環境。
(六)高度關注民生,切實打牢社會和諧的基礎
認真解決人民群眾最關心、最現實的利益問題,不斷提高人民群眾生活質量,為經濟社會發展創造良好條件。
1、千方百計擴大就業。樹立“以發展促就業”理念,深入開展創業促就業活動,積極開展職業技能培訓,努力拓寬就業渠道,千方百計增加就業崗位,年內力爭創造就業崗位*,***個,安置下崗失業人員再就業*,***人左右。充分調動社會力量,積極解決殘疾人康復、就業。
2、加快完善社會保障體系。關注關愛弱勢群體,建立健全與經濟發展水平相適應的社會保障體系。鞏固農村稅費改革成果,積極研究失地農民養老保險問題,加快農民住宅小區規劃建設,大力拓展農民增收渠道。進一步完善城鄉最低生點擊查看本資料原創網站更多文章活保障制度,確保困難群眾的基本生存和發展權利。建立長效扶貧救助機制,實現社會救助工作的規范化管理。建立困難學生助學基金,確保全區九年義務教育階段無一人因貧失學。
3、大力加強和諧社區建設。構建新型社區自治組織體系,發揮協會等民間組織作用,增強社區與居民的融合互動,提高居民參與度。拓展社區服務領域,打造“我幫你”社區服務品牌。全面提高社區工作者素質,培育壯大志愿者隊伍。強化宣傳教育,面向社區居民,積極倡導健康、科學、文明的生活方式。力爭使**%以上的社區進入省級示范社區行列。
4、努力維護社會穩定。深入實施“平安南關”建設,加強社會治安綜合治理。加大信訪工作力度,依法及時解決群眾反映的合理問題。加強安全生產和消防監管,防范重大安全事故發生,維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
(七)加強服務型機關建設,努力打造人民滿意政府
要把促進經濟社會協調發展和維護人民群眾利益,作為政府工作的出發點和落腳點,加快行政行為和管理方式的轉變,努力建設人民滿意的服務型政府。
建設實干政府。在全體機關干部中大力弘揚實干精神,推廣落實“一線工作法”,積極倡導“少說多干、干實事、求實效”的腳踏實地之風;雷厲風行、說干就干、干就干好的勤政高效之風;深入基層、深入群眾、深入實際的求真務實之風;關心群眾、愛護群眾、尊重群眾的密切聯系群眾之風。
建設效能政府。積極向現代企業學習,增強效率和效益觀念,優化行政流程,降低行政成本。樹立節約理念,努力建設節約型政府,帶動節約型社會建設。進一步強化親商、扶商、富商理念,全力加強軟環境建設。大力推進電子政務和網上辦公,努力實現行政管理高效化、服務績效最大化。認真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題,促進管制型政府向服務型政府轉變。加強公務員隊伍建設,促進政府效能提升。
建設法治政府。認真貫徹落實依法行政實施綱要,深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協的法律、工作和民主監督,主動聽取各民主黨派、工商聯、社會團體的意見和建議,高質量辦理人大代表建議和政協委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結合”的公共決策機制,提高民主科學決策水平。
建設誠信政府。積極開展“誠信在行業、誠信在社區、誠信在崗位”宣傳教育活動,大力弘揚誠信理念。深入推進政務公開,提高政府運作的透明度,保證群眾的知情權、參與權和監督權。健全完善各項服務承諾制度,保持政策措施的相對穩定和連續,言必行、行必果,增強政府公信力,樹立誠信政府形象。
建設廉潔政府。強化思想政治教育,鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴格執行領導干部廉潔自律的各項制度,嚴肅查處違法違紀案件。實施政府“陽光工程”,加強行政監察,強化審計監督,完善政府采購,努力防止腐敗現象滋生,樹立政府廉潔奉公形象。
各位代表,南關區新一輪發展已經邁開了前進的步伐,宏偉的藍圖令人鼓舞,歷史的責任催人奮進。讓我們在區委的領導下,全面貫徹落實科學發展觀,團結一致,開拓創新,勇于克服前進道路上的種種困難,主動應對激烈競爭中的各種挑戰,為創造南關更加美好的未來做出更大的貢獻!
第二篇:20**年政府工作報告
政府工作報告
各位代表:
現在我代表鄉人民政府向大會報告工作,請各位代表予以審議,并請特邀和列席人員提出意見。
20**年及過去五年的工作回顧
20**年,是全面深化改革的關鍵之年,也是“十三五”發展規劃的開局之年。一年來,全鄉上下在區委、區政府和鄉黨委的堅強領導下,在鄉人大的監督指導下,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,主動適應新常態,凝心聚力、奮力攻堅、開拓創新,經濟和社會各項事業取得了新的成績,較好完成了十三屆人大五次會議明確的各項任務。預計,完成財政收入1.15億元,增長10.8%;固定資產投資15億元;招商引資12.57億元。
(一)堅持發展優先,綜合實力穩步增強
工業經濟邁出新步伐。新增規模以上企業2家,總投資5億元的安銀金融機具項目投入生產。總投資8億元的祥興箱包二期項目迅速推進,總投資
1.2億元的智能電氣柜項目已建成,總投資1.5億元的玻璃微珠項目即將開工建設,總投資5億元的禹會小微企業產業園建成使用,經濟發展后勁不斷增強。
農業工作取得新成績。加大基礎設施建設,總投資50萬元的石巷、三尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用,總投資120萬元的黑虎山、石巷水庫除險加固項目已竣工驗收。加快推進土地流轉,占地40余畝的火龍果文化園項目正加快實施,占地1000余畝的茂森生態園林項目初顯成效。開展農村土地確權登記,完成7個村17885.65畝土地確權工作,頒發證書2839戶,順利通過市級驗收。許莊村順利完成集體資產股份制改革試點工作。美國白蛾防治工作取得階段性成效。
第三產業實現新突破。占地130余畝的臨港物流園項目投入使用,引入順豐快遞、納愛斯兩家大型物流企業進駐。以禹王農業、禾泉山莊、森禾花卉苗木基地、天河周邊農林果蔬基地為依托,果園采摘、農家樂、民俗旅游產業逐步興起。總投資超10億元的安徽財經大學商學院一期主體工程封頂,北師大附屬學校二期工程正在建設,大禹家園房地產項目有序推進,蚌埠老二馬路旅游項目、涂山黑虎山國家級登山步道項目通過考察驗證,產業類型不斷豐富。
(二)堅持建管并重,城鄉環境明顯改善
征遷安置全力推進。齊星立體智能停車設備、分享通信華東產業園征遷項目大頭落地,長興路打通改造工程、柴油機廠宋灘城中村改造項目征遷工作全面完成,安徽財經大學商學院二期、興中路西段等項目正在施工,毛郢城中村項目已完成調查摸底工作,即將啟動征遷。老貫徐一期245戶完成回遷安置,老貫徐二期安置正有序推進,1236戶安置戶將于明年初回遷新居,江淮路打通改造項目57戶安置戶已入住喜迎門安置小區。新東王安置房建設正在施工。
創城工作深入開展。投資近200萬元,對宋灘小區、鄭郢農民新村進行提升改造,引進物業公司加強管理,小區環境煥然一新。組建志愿者隊伍,加強對中糧大道、勝利西路、長樂路、友誼路等主次干道的車輛亂停亂放、出店經營等現象進行整治,共清理流動攤點**00余處,占道經營2300余處,亂停亂放4200余處,規范出店經營1500余處。成立長青鄉數字化城市管理處理中心,自10月份起,共受理案件495件,結案495件,結案率為100%。完成長青鄉志愿者注冊3382人。圍繞鄉政府周邊1公里,大力開展環境整治,城鄉面貌進一步提升。
生態建設不斷加強。認真落實禹會區大氣污染防治行動計劃,持續開展淮河河道及周邊區域環境整治,全面完成市環保局交辦的4件環保督查案件。引入藍天衛士監控系統,切實做好午季、秋季秸稈禁燒工作,實現了衛星監測全年全域零火點目標。持續開展造林工程,造林面積463.7畝。全力做好文明祭祀工作,引導群眾革除喪葬祭祀陋俗,樹立文明新風尚。實施農村垃圾清潔工程,建立村莊保潔制度,推行環衛作業市場化,順利通過省級驗收。
(三)突出民生建設,社會大局和諧穩定
傾情保障民生工程。辦理廉租房實物配租159戶。全面落實強農惠農政策,發放三項補貼157.26萬元,新農合籌資192.2萬元。加強就業服務工作,全年轉移農村勞動力120人,新增城鎮就業人數86人,被征地農民參保率達100%。新增小額擔保貸款150萬元,完成全年任務的150%。加強五保、特困、重殘等民政保障對象的生活救助工作,發放大病救助金632086元。新修建西朱、三尖塘村農村公路4.36公里,實施涂山路八巷、勝利路小街小巷改造工程,充分利用“一事一議”獎補政策,投入60萬元,改造許莊村下水道及路燈,維修三尖塘村及石巷村路面,農村基礎設施建設進一步完善。
傾心發展社會事業。加快教育質量提升,北師大附屬學校實現招生2000余人。優化資源配置,撤銷王崗小學,并入大慶路小學。全面落實二孩政策,規范簡化計生證件辦理程序,認真落實計生家庭扶助政策,不斷提高計生服務質量和水平。按照“一場、二堂、三室、四墻”的標準,升級打造鄉綜合文化體育站和農民文化樂園。雙擁工作順利實現“三連冠”,創建全省首家村級退役軍人服務中心。宗洼村成功爭創“安徽省二級機關檔案室”。第三次全國農業普查工作已完成摸底登記。婦女、兒童、殘疾、工會、人民武裝等工作全面加強。
傾力維護社會穩定。加強矛盾糾紛排查,排查調處各類矛盾63起,成功62件,成功率99%,各村調委會累計調解民間糾紛290件,調解成功285件,成功率98%。扎實開展信訪積案化解攻堅月活動,積案化解率達90%以上,成功化解省督辦的重點信訪案件2件。堅決落實安全生產責任制,加強安全隱患排查,排查企業單位65家、一般隱患86項,整改率達100%,安全生產形勢整體保持穩定。設立鄉食安辦,實行農村廚師登記、宴席備案制度,食品安全保障水平進一步提高。
(四)堅持依法行政,自身建設得到加強
切實加強自身建設,鞏固“三嚴三實”活動成果,扎實開展“兩學一做”專題教育和“講看齊、見行動”學習討論活動,牢牢把握增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識這個關鍵,深化認識、統一思想,認真落實機關效能的各項規定,政府工作作風得到進一步改進。建立政府法律顧問制度,重大事項主動征求律師意見,不斷提高依法行政水平。主動公開公共服務事項情況,公開政務信息532條,辦理市長熱線**6件。自覺接受人大監督,廣泛聽取群眾意見、建議,辦結人大代表提出的建議、意見15件,滿意率達100%。公務用車制度改革基本完成。全面實行“陽光村務”工程,加強和完善村級財務管理。
各位代表,20**年的任務圓滿完成,為本屆政府五年的工作劃上圓滿句號。回顧過去五年,我們欣喜地看到,長青的發展思路更加清晰,發展步伐更加堅實,經濟更加繁榮,鄉村更加美麗,社會更加和諧,圓滿完成了鄉十三屆人代會提出的各項目標任務,順利實現了“十三五”良好開局。先后榮獲“安徽省森林城鎮”、“安徽省衛生鄉鎮”、市“十佳鄉鎮”、市“依法行政示范單位”等20余項榮譽稱號。
五年來,綜合實力不斷提升。我們始終堅持發展為第一要務,以項目為抓手,積極開展招商引資,不斷優化發展環境,全鄉經濟綜合實力大幅提升。財政稅收由2012年的4734萬元增加到20**年的1.15億元,年均增長24%,2014年起連續三年財政收入過億元;固定資產投資由10億增加到15億,年均增長近10%;農民人均純收入由7687元增加到15260元,年均增長近15%。
五年來,產業結構不斷優化。我們始終堅持“做優一產、做強二產、做大三產”工作思路,積極推進長青轉型發展,產業結構進一步優化。農業發展進一步呈現出規模化和現代化特點,流轉土地面積達5263.62畝,宗洼村禹順合作社和周蔡、三尖塘村花卉苗木產業合作社規模不斷壯大,市級龍頭企業3家,休閑觀光農業發展迅速。工業經濟不斷發展。目前,全鄉擁有43家規上企業,其中通達汽車零部件公司躍升省級工業設計中心。積極實施“中小企業成長工程”,行星工程機械公司正在進行新三板掛牌前期準備工作。第三產業快速發展,蚌埠花博園、蚌埠閘風景區等景區輻射帶動作用不斷增強。
五年來,城鄉建設不斷加快。我們始終把鄉村面貌改善同全市文明城市創建工作緊密結合,鄉容村貌發生顯著變化,城鎮化水平不斷提高。全鄉共謀劃重點項目28個,建成項目22個,續建在建項目6個。累計動遷3000余戶,拆遷面積191.7萬平方米,交付凈地2875.5畝。全鄉各村近10余條主干道進行了硬化改造,安裝了照明路燈,基本完成農村飲用水安全工程。實施農村清潔工程,實現環衛一體化。
五年來,社會事業全面進步。我們始終堅持把保障改善民生作為政府工作的出發點和落腳點,將有限的財力向民生傾斜,不斷提升群眾幸福指數,投入各項民生資金1.26億元。累計轉移農村勞動力1220人,新增城鎮就業人數2039
人,就業困難人員實現再就業335人。不斷加強社會治安綜合治理,鞏固“平安長青”創建成果,堅持公開接訪與帶案下訪相結合,有效化解征地拆遷等引發的一系列矛盾,實現百姓利益和社會效益的和諧統一。
各位代表,五年來,我們不畏艱險,共同應對嚴峻復雜的宏觀形勢,在經濟新常態中展現了發展新姿態,經濟穩步發展、產業結構不斷優化、人民生活顯著提高。所有成績的取得,是區委、區政府和鄉黨委堅強領導的結果,是在座各位代表關心支持的結果,是全鄉廣大干群共同努力的結果。在此,我謹代表鄉人民政府,向全鄉人民,向所有關心、支持長青建設和發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到發展中存在的困難和問題。主要表現為:鄉域綜合實力不強,經濟總量偏低,產業層次不高;村集體經濟發展不平衡;農村基礎設施還比較薄弱,統籌城鄉發展的任務仍然艱巨;城鄉精細化管理水平不高;少數干部工作效率、能力、作風有待改進和提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
今后五年的工作
各位代表,回顧過去,我們倍感自豪,展望未來,我們信心十足。今后五年,是全面實施“十三五”規劃,全面建成小康社會的決勝時期,是推動長青經濟社會及各項事業快速發展的關鍵五年,我們既要把握發展帶來的新機遇,也要面對經濟形勢下行帶來的新挑戰。因此,我們必須搶抓機遇,迎難而上。今后五年工作總的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞區委、區政府“十三五”規劃的戰略目標,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以經濟發展為主題,以提高發展質量為中心,以調結構促升級為抓手,以增進百姓福利為使命,為構建和諧幸福美麗長青而努力奮斗。
今后五年的奮斗目標是:到2021年末,全鄉工業總產值和經濟總量實現翻一番;財政總收入確保年均增長達到10%以上,力爭突破2億元;招商引資和固定資產投資力爭翻一番,突破30億元;農民人均純收入確保年均增長15%以上;城鄉建設加快步伐,生態環境明顯改善,教育、衛生、社會保障、再就業等各項社會事業協調發展;各項工作要在全市鄉鎮發展中保持先進位次,力爭進入全省先進行列。
為實現上述目標,今后五年我們的主要任務是:
(一)堅持創新發展,建設實力長青
加大項目推進力度。充分利用“省級特色產業集群鄉鎮”、“市級機械裝備制造產業集群鄉鎮”的品牌集聚效應,不斷壯大規模,促進轉型升級。充分利用好禹會工業園和禹會小微企業產業園平臺,提高招商引資實效,力爭引進億元以上項目10個,規模以上工業企業突破50戶,規上工業增加值年均增長8%;繼續推進小微企業創業基地建設,推動“大眾創業、萬眾創新”。優化招商引資環境,進一步提高企業服務水平,加大對重點企業的扶持力度,推進企業做大做強。
加快發展現代服務業。立足我鄉實際,加快產業轉型升級,堅持生態農業先行、工業主導,鼓勵發展三產服務業,突出發展現代物流業。依托千里淮河第一港蚌埠港,充分利用現有物流運輸基礎資源,加大對物流等服務業的政策扶持力度,推進物流信息中心項目,致力打造淮河流域最大的集物流倉儲、水運、綜合性口岸為一體的淮河水運中心。加快新港物流園二期建設,引進更多大型商貿物流企業進駐園區,建設皖北地區功能體系完善的多式聯運商貿物流中心。規劃“一軸”、“一帶”、“一核”旅游景觀帶,通過天河縱向發展軸、沿淮河濱水景觀帶、黑虎山有氧運動休閑中心等項目建設,把我鄉
打造成集鄉村度假、戶外運動、觀光休閑為一體的旅游集散中心。
大力發展高效生態農業。發展和壯大新型經營主體,進一步帶動和促進農業增效、農民增收、農村和諧和城鄉一體化發展。依托天河優質水資源以及周邊良好的生產條件,積極發展水產、果蔬、花卉苗木等特色農產品,打造特色品牌。以禾泉農莊、天河現代農業示范區為依托,加快特色農業、設施農業、生態農業和休閑農業等新型農業的發展。加強高標準農田和水利基礎設施建設,提高防御自然災害能力。
(二)堅持協調發展,建設宜居長青
加快城鄉一體化進程。完善全鄉總體規劃,積極推進城中村改造。加快安置房建設步伐,同步開展回遷安置工作,讓百姓盡快享受經濟社會發展成果。大力開展鄉村道路網化工程和通達工程建設,積極爭取資金,有序推進村莊道路升級改造,改善居民出行條件。持續改善人居環境,全面推進美麗鄉村、中心村建設和自然村環境整治,加快城鄉衛生一體化建設。
加強生態文明建設。持續開展“千萬畝森林增長工程”建設活動,加大天河、淮河等主要河湖兩側植樹造林力度。強化“三線三邊”整治,加強環境綜合治理。繼續貫徹實施禹會區大氣污染防治方案,做好蚌埠閘上飲用水水源地和天河備用水水源地安全保障工作。積極發展節能環保、資源循環利用、生態有機農林業、新能源等綠色產業。
加強城市管理創新。建立政企合作、市場運作、社會參與的城鄉網格化管理機制,推動管理手段數字化、管理責任屬地化、管理設備現代化、管理隊伍專業化,不斷提升城市管理精細化水平。繼續深入鞏固全國文明城市創建成果,大力開展環境衛生綜合整治行動,營造優美和諧的人居環境和投資創業環境。
(三)堅持共享發展,建設幸福長青
堅持民生優先。不斷提高各類保險的覆蓋面。積極關注低收入群眾生活狀況,切實解決弱勢群體生活中存在的實際問題。充分發揮鄉鎮和村就業服務平臺作用,促進農村富余勞動力就近就業。積極開展訂單式培訓,提升農民就業能力。切實保障婦女兒童、老齡人、殘疾人的合法權益,全力保障和改善民生水平。
繁榮社會事業。利用好北師大附中、安財商學院教育資源,打造西部優質教育高地。推動基礎教育均衡發展,不斷提高轄區辦學條件和教學質量。進一步完善公共衛生服務體系,提高鄉村兩級醫療服務水平和應變突發公共衛生事件的能力。
抓好人口與計劃生育工作,加強計生服務所規范化建設,確保各項優惠政策落到實處,不斷提高人口素質。提升文化公共服務設施水平,整合基層文化、體育設施,推動鄉鎮綜合文化站設施改造。深入推進全民健康運動,打造城市15分鐘、農村30分鐘健身圈。
保持社會穩定。扎實開展“平安長青”創建活動,進一步完善社會治安防控體系,不斷提升人民群眾安全感。高度重視信訪維穩工作,堅持用群眾工作統攬信訪工作,深入推進矛盾糾紛化解,努力形成社會大調解工作機制。加大食品違法督查力度,保障群眾日常食品安全。加快安全生產防控體系建設,深化安全生產“鑄安”行動,建立重大事故隱患倒查問責機制,確保人民群眾生命財產安全。
2017年主要工作
各位代表,2017年是新一屆政府的開局之年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年。做好明年各項工作,對加快全鄉經濟轉型升級和實現富民強鄉具有十分重要的意義。2017年經濟社會發展的主要預期目標是:財政收入增長10%;招商引資增長10%;固定資產投資增長10%;農民人均純收入增長15%。
圍繞上述目標,我們將突出抓好以下六個方面工作:
(一)突出改革創新,激活內生動力
進一步轉變政府職能,重點抓好權力清單、責任清單、服務清單的動態完善和落地運行。完善政務服務中心建設,搭建優質高效的“互聯網+政務服務”平臺,提高行政效率和服務水平。繼續深化社區體制改革,完成“村改居”任務。積極探索政府向社會購買服務工作。推進高效管理,細化量化績效考核,加強考核結果運用,激發干部干事創業活力。全面推進創新創業,全力幫助自主創業者解決創新、稅收、融資、審批等方面的實際問題,努力形成全民創業、萬眾創新的生動局面。
(二)突出產業發展,增強綜合實力
緊扣發展主題,保持三次產業競相發展、量效齊增的良好勢頭。加快重點項目推進力度,玻璃微珠等項目建成投產。圍繞現代物流、電子商務等重點產業,推進禹會跨境電商物流園開工建設,打造皖北國際快件及跨境電商貨物集散轉運中心。促進生活性服務業升級,安財商學院實現招生。著力培育文化旅游業,爭取蚌埠花博園二期項目、蚌埠老二馬路項目實現開工建設。加快土地流轉,優化農業結構,推動現代農業規模化發展。將花卉產業作為現代農業的新增長點,鼓勵企業投資培育農民專業合作社、家庭農場等新型市場主體,在宗洼、三尖塘等村采用“龍頭企業
+專業合作社+家庭農場”的現代聯合體模式,大力發展電子商務,帶動農民增收致富。依托區位優勢、充分利用各種資源,強力推進招商引資工作。圍繞花卉苗木、河湖水產、機械加工等,發展新型經濟業態,提高經濟發展的開放度和外向度。
(三)突出城鄉建設,拓寬發展空間
堅持城鄉統籌發展,以美麗鄉村建設為重點,加快城鄉融合。積極推進許莊、毛郢等城中村改造項目,全力保障禹會全民健身中心、興中路、北師大附屬學校二期等項目建成投入使用,健全城市功能。積極爭取上級資金,修建西朱、石巷村莊道路6.89公里,繼續實施“八小”水利工程建設,完成河蓮路拓寬工程,不斷完善基礎設施建設。深入開展文明創建鞏固達標年活動,不斷提升群眾的文明素質和城市的文明程度。加強數字化城市管理工作,堅持問題導向,推進城鄉管理精細化、常態化。規范農民建房的審批流程,積極引導農戶規范、有序建設農宅。加大控違拆違力度,落實每日巡查制度,建立巡查臺賬,定人定崗,明確職責,堅決制止違法建設、私搭亂建、未批先建等行為。
(四)突出生態建設,優化發展環境
堅持綠色發展理念,把握好經濟與生態的結合發展,以強烈的責任感和使命感切實提升環境質量。繼續推進“三線三邊”整治和城鎮“三治三增三提升”行動,提升城鎮綜合承載能力。加強重點區域整治,精心精細管理,不斷加強城郊結合部、城中村、老舊小區等環境綜合整治工作,重點抓好裸露垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜、占道經營等現象的集中整治。繼續實施千萬畝森林增長工程,新增造林300畝。認真落實大氣污染防治行動計劃,加強秸稈禁燒和綜合利用工作,確保實現連續五年“零火點”目標。
(五)突出民生建設,提升幸福指數
強化社會保障,健全城鄉一體化社會救助體系,加大對城鄉低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者等困難群體的救助力度,多形式、多渠道開展慈善救助活動。嚴格執行廉租房公租房并軌運行制度,公開透明、公平公正做好分配工作。加快教育發展,充分發揮北師大附屬學校、安財商學院等優質資源的帶動作用。依托花博園、天河湖、荊涂山風景旅游區等文化旅游資源優勢,豐富群眾文化生活。積極推進長青衛生院建設,提高城鄉公共衛生綜合服務能力。加強社會管理綜合治理,防范和打擊違法犯罪活動,完成平安村創建覆蓋率100%。落實信訪維穩各級責任,實現矛盾糾紛排查調解成功率達90%以上,解決群眾合理訴求,集中化解一批信訪積案。加大市長熱線訴求辦理力度,提高辦結率和滿意率。嚴格落實安全生產責任制,突出重點行業和領域的隱患排查治理,堅決杜絕重特大事故發生。
(六)突出自身建設,強化發展保障
以建設廉潔、服務、法治型政府為目標,切實轉變工作作風,全面提升工作效率,樹立良好的政府形象,為長青加快發展夯實基礎。
堅持“廉”字當頭,打造廉潔政府。鞏固“兩學一做”活動成果,堅決遏制“四風”,促進政風行風進一步好轉。全面落實黨風廉政建設目標考核責任制,組織談心談廉活動,定期講廉課、學廉規、觀廉片,達到領導示廉、集中學廉、警示促廉的效果。堅持勤儉節約辦事,反對鋪張浪費,力戒奢靡之風,確保“三公”經費只減不增。強化日常督查考核,督促廣大干部恪盡職守,時刻保持清正清廉的政治本色。
堅持“民”字為先,打造服務政府。定期組織領導干部學習培訓,強化服務意識,錘煉服務能力,提高服務效能。自覺接受人大法律監督、社會各界監督,提高政務透明度和公眾參與度。通過一線工作法的落實,確保干部深入一線,圍繞群眾關注的熱點、難點和重點問題開展服務工作。完善政務公開網站,運營好政府微信公眾平臺,主動公開政府職能、工作動態,建立良好的政民互動關系。
堅持“法”字引領,打造法治政府。健全完善領導干部學法機制,全面開展普法教育,提升全體干部法治意識。完善重大事項行政決策機制、行政決策風險評估機制,完善政府法律顧問制度,提高依法決策、科學決策水平。落實行政執法責任制,做到科學執法、嚴格執法、文明執法。
各位代表,新的征程充滿新機遇,面臨新挑戰,孕育新希望。讓我們在區委、區政府和鄉黨委的堅強領導下,在鄉人大的監督支持下,緊緊團結和帶領全鄉廣大干群,以堅韌不拔的信念、只爭朝夕的精神、克難攻堅的銳氣、勤政務實的作風,努力開創長青工作新局面,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!
第三篇:二〇二〇年黨建工作要點縣區市
二〇二〇年黨建工作要點(縣區市)
20**年×市黨建工作,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平總書記近期系列重要講話,聚焦新時代黨的建設總要求,深入把握“一條主線”,做好“兩項重點工作”,建好用好“三支隊伍”,全時聚焦“四個突出”,著力實現“五個全面”,為我市在全面建成小康社會進程中走在前列,在社會主義現代化建設新征程中走在前列,全面開創新時代現代化強市建設新局面提供堅強保障。
一、深入把握“一條主線”:學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想
(一)持續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。
重點學習習近平同志在黨的十九屆X中全會上的講話,學懂弄通蘊含的馬克思主義立場、觀點、方法,全面領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓,內化為改造主觀世界、校正思想行為、推動工作發展的理念思維。系統學習習近平同志關于本領域工作的重要講話和指示批示、關于“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局與“三大攻堅戰”等相關重要講話和指示批示,結合×市近年以來經濟社會民生發展建設成果,思考如何實現“創新發展、轉型發展、高質量發展”。深入學習習近平同志關于全面從嚴治黨、嚴明黨的紀律和規矩、黨風廉政建設和反腐敗斗爭等論述,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,勇于擔當作為,以求真務實作風把黨中央決策部署落到實處。二、做好兩項重點工作:推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化,開展市委第三輪政治巡察
(二)全力推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化。
鞏固20**年第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,探索形成與全市工作緊密結合的制度機制。注重豐富形式,創新學習教育方法路子,依托新時代“三新”大講堂,結合“三會一課”和主題黨日,用好轄區紅色教育資源,深入開展集中學習、交流研討、參觀見學。注重直撲一線,持續抓實調查研究工作,圍繞貫徹落實黨中央決策部署,圍繞打好“三大攻堅戰”,圍繞解決群眾反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題等,組織各級領導干部深入基層、攻關立項、務求實效。刀刃向內抓問題檢視,借力“黨員群眾心連心”活動,組織黨員與群眾結對子,幫助解決實際困難;經常性對照黨章黨規,使查找差距、檢視問題成為常態。見底清零抓整改落實,持續對照9個專項整治重點,建立問題整改臺賬,明確整改時限,確保舊賬按期清零、新賬及時清零。第四篇:XX年政府工作報告心得體會
XX年政府工作報告心得體會
當前經濟下行壓力繼續加大,企業利潤不高,提高養老金的征繳比例會對企業造成負擔。他當場承諾,對于養老金的正常缺口,國家會盡力支持。
十八大以來,多項養老領域的重大改革相繼“破冰”,新農保和城居保正式合并,企退人員養老金實現十一連漲,存在近20年的養老金雙軌制終結,多項基本民生保障制度日趨完善,這不正是改革開放紅利由全體人民共享的具體表現嗎?
“民之疾苦,國之要事,我們要竭盡全力,堅決把民生底線兜住兜牢。”xx在5日所做的政府工作報告里提出,要加強社會保障,包括:企業退休人員基本養老金標準提高10%;城鄉居民基礎養老金標準統一由55元提高到70元;落實機關事業單位養老保險制度改革措施,推進城鎮職工基礎養老金全國統籌,降低失業保險、工傷保險等繳費率;繼續提高城鄉低保水平,提升優撫對象撫恤和生活補助標準。
據統計,xx總理在今年的政府工作報告中14次提到了“養老”這個關鍵詞。
全國政協委員、人社部副部長胡曉義透露,國家層面的養老金頂層設計方案仍在綜合研究,另外還會按照分步實施的方式,哪方面改革條件成熟,就會馬上推行實施。
最新政府工作報告心得體會
XX政府工作報告心得體會
XX年政府工作報告學習體會
黨員學習XX年政府工作報告心得體會
學習XX年政府工作報告心得體會
學習政府工作報告心得之金融危機與改善民生
政府工作報告心得體會--反腐敗重在解決制度問題
XX政府工作報告心得體會:信心蘊含著奮進的力量
政府工作報告心得體會
教師學習政府工作報告心得體會
第五篇:XX年政府工作報告總結
XX年政府工作報告總結
XX年政府的主要工作都有哪些呢今天小編跟大家分享一下XX年政府工作報告,方便了解!
一、XX年工作回顧
過去一年,我國發展面臨國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國各族人民迎難而上,砥礪前行,推動經濟社會持續健康發展。黨的十八屆六中全會正式明確總書記的核心地位,體現了黨和人民的根本利益,對保證黨和國家興旺發達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。各地區、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,推動全面建成小康社會取得新的重要進展,全面深化改革邁出重大步伐,全面依法治國深入實施,全面從嚴治黨縱深推進,全年經濟社會發展主要目標任務圓滿完成,“十三五”實現了良好開局。
——經濟運行緩中趨穩、穩中向好。國內生產總值達到萬億元,增長%,名列世界前茅,對全球經濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%。工業企業利潤由上年下降%轉為增長%,單位國內生產總值能耗下降5%,經濟發展的質量和效益明顯提高。
——就業增長超出預期。全年城鎮新增就業1314萬人。高校畢業生就業創業人數再創新高。年末城鎮登記失業率%,為多年來最低。13億多人口的發展中大國,就業比較充分,十分不易。
——改革開放深入推進。重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展,供給側結構性改革初見成效。對外開放推出新舉措,“一帶一路”建設進展快速,一批重大工程和國際產能合作項目落地。
——經濟結構加快調整。消費在經濟增長中發揮主要拉動作用。服務業增加值占國內生產總值比重上升到%。高技術產業、裝備制造業較快增長。農業穩中調優,糧食再獲豐收。
——發展新動能不斷增強。創新驅動發展戰略深入實施。科技領域取得一批國際領先的重大成果。新興產業蓬勃興起,傳統產業加快轉型升級。大眾創業、萬眾創新廣泛開展,全年新登記企業增長%,平均每天新增萬戶,加上個體工商戶等,各類市場主體每天新增萬戶。新動能正在撐起發展新天地。
——基礎設施支撐能力持續提升。高速鐵路投產里程超過1900公里,新建改建高速公路6700多公里、農村公路29萬公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設加快。新開工重大水利工程21項。新增第四代移動通信用戶億、光纜線路550多萬公里。
——人民生活繼續改善。全國居民人均可支配收入實際增長%。農村貧困人口減少1240萬,易地扶貧搬遷人口超過240萬。棚戶區住房改造600多萬套,農村危房改造380多萬戶。國內旅游快速增長,出境旅游超過億人次,城鄉居民生活水平有新的提高。
我國成功主辦二十國集團領導人杭州峰會,推動取得一系列開創性、引領性、機制性重要成果,在全球經濟治理中
回顧過去一年,走過的路很不尋常。我們面對的是世界經濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區和全球性挑戰突發多發的外部環境,面對的是國內結構性問題突出、風險隱患顯現、經濟下行壓力加大的多重困難,面對的是改革進入攻堅期、利益關系深刻調整、影響社會穩定因素增多的復雜局面。在這種情況下,經濟能夠穩住很不容易,出現諸多向好變化更為難得。這再次表明,人民有勇氣、有智慧、有能力戰勝任何艱難險阻,經濟有潛力、有韌性、有優勢,的發展前景一定會更好。
一年來,我們主要做了以下工作。
一是繼續創新和加強宏觀調控,經濟運行保持在合理區間。去年宏觀調控面臨多難抉擇,我們堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,而是依靠改革創新來穩增長、調結構、防風險,在區間調控基礎上,加強定向調控、相機調控。積極的財政政策力度加大,增加的財政赤字主要用于減稅降費。全面推開營改增試點,全年降低企業稅負5700多億元,所有行業實現稅負只減不增。制定實施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,確保地方既有財力不變。擴大地方政府存量債務置換規模,降低利息負擔約4000億元。穩健的貨幣政策靈活適度,廣義貨幣M2增長%,低于13%左右的預期目標。綜合運用多種貨幣政策工具,支持實體經濟發展。實施促進消費升級措施。出臺鼓勵民間投資等政策,投資出現企穩態勢。分類調控房地產市場。加強金融風險防控,人民幣匯率形成機制進一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本穩定,維護了國家經濟金融安全。
二是著力抓好“三去一降一補”,供給結構有所改善。以鋼鐵、煤炭行業為重點去產能,全年退出鋼鐵產能超過6500萬噸、煤炭產能超過億噸,超額完成目標任務,分流職工得到較好安置。支持農民工在城鎮購房,提高棚改貨幣化安置比例,房地產去庫存取得積極成效。推動企業兼并重組,發展直接融資,實施市場化法治化債轉股,工業企業資產負債率有所下降。著眼促進企業降成本,出臺減稅降費、降低“五險一金”繳費比例、下調用電價格等舉措。加大補短板力度,辦了一批當前急需又利長遠的大事。
三是大力深化改革開放,發展活力進一步增強。全面深化改革,推出一批標志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場關系這一經濟體制改革的核心問題,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標的基礎上,去年又取消165項國務院部門及其指定地方實施的審批事項,清理規范192項審批中介服務事項、220項職業資格許可認定事項。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”,增強事中事后監管的有效性,推進“互聯+政務服務”。推動國有企業調整重組和混合所有制改革。建立公平競爭審查制度。深化稅改革。完善農村土地“三權分置”辦法,建立貧困退出機制。推進科技管理體制改革,擴大高校和科研院所自主權,出臺以增加知識價值為導向的分配政策。放開養老服務市場。擴大公立醫院綜合改革試點,深化藥品醫療器械審評審批制度改革。制定自然統一確權登記辦法,開展省以下環保機構監測監察執法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點,全面推行河長制,健全生態保護補償機制。改革為經濟社會發展增添了新動力。
積極擴大對外開放。推進“一帶一路”建設,與沿線國家加強戰略對接、務實合作。人民幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。“深港通”開啟。完善促進外貿發展措施,新設12個跨境電子商務綜合試驗區,進出口逐步回穩。推廣上海等自貿試驗區改革創新成果,新設7個自貿試驗區。除少數實行準入特別管理措施領域外,外資企業設立及變更一律由審批改為備案管理。實際使用外資1300多億美元,繼續位居發展家首位。
四是強化創新引領,新動能快速成長。深入推進“互聯+”行動和國家大數據戰略,全面實施《制造2025》,落實和完善“雙創”政策措施。部署啟動面向2030年的科技創新重大項目,支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創新中心,新設6個國家自主創新示范區。國內有效發明專利擁有量突破100萬件,技術交易額超過1萬億元。科技進步貢獻率上升到%,創新對發展的支撐作用明顯增強。
五是促進區域城鄉協調發展,新的增長極增長帶加快形成。深入實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略,啟動建設一批重點項目。編制西部大開發“十三五”規劃,實施新一輪東北振興戰略,推動中部地區崛起,支持東部地區率先發展。加快推進新型城鎮化,深化戶籍制度改革,全面推行居住證制度,又有1600萬人進城落戶。發展的協同疊加效應不斷顯現。
六是加強生態文明建設,綠色發展取得新進展。制定實施生態文明建設目標評價考核辦法,建設國家生態文明試驗區。強化大氣污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降%和4%,74個重點城市細顆粒物()年均濃度下降%。優化能源結構,清潔能源消費比重提高個百分點,煤炭消費比重下降2個百分點。推進水污染防治,出臺土壤污染防治行動計劃。開展中央環境保護督察,嚴肅查處一批環境違法案件,推動了環保工作深入開展。
七是注重保障和改善民生,人民群眾獲得感增強。在財政收支壓力加大情況下,民生投入繼續增加。出臺新的就業創業政策,扎實做好重點人群、重點地區就業工作。全面推進脫貧攻堅,全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優撫、退休人員基本養老金等標準,為1700多萬困難和重度殘疾人發放生活或護理補貼。財政性教育經費支出占國內生產總值比例繼續超過4%。重點高校招收貧困地區農村學生人數增長%。免除農村貧困家庭學生普通高中學雜費。全年資助各類學校家庭困難學生8400多萬人次。整合城鄉居民基本醫保制度,提高財政補助標準。增加基本公共衛生服務經費。實現大病保險全覆蓋,符合規定的省內異地就醫住院費用可直接結算。加強基層公共文化服務。實施全民健身計劃,體育健兒在里約奧運會、殘奧會上再創佳績。去年部分地區特別是長江流域發生嚴重洪澇等災害,通過及時有力開展搶險救災,緊急轉移安置900多萬人次,最大限度降低了災害損失,恢復重建有序進行。
八是推進政府建設和治理創新,社會保持和諧穩定。國務院提請全國人大常委會審議法律議案13件,制定修訂行政法規8件。完善公共決策吸納民意機制,認真辦理人大代表建議和政協委員提案。推進政務公開,省級政府部門權力和責任清單全面公布。加大督查問責力度,組織開展第三次國務院大督查,對去產能、民間投資等政策落實情況進行專項督查和第三方評估,嚴肅查處一些地區違規新建鋼鐵項目、生產銷售“地條鋼”等行為。加強安全生產工作,事故總量和重特大事故數量繼續下降。強化社會治安綜合治理,依法打擊違法犯罪,有力維護了國家安全和公共安全。
扎實開展“兩學一做”學習教育,認真落實黨中央八項規定精神,堅決糾正“四風”,嚴格執行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子,反腐敗斗爭形成壓倒性態勢。
過去一年,特色大國外交卓有成效。習近平主席等國家領導人出訪多國,出席亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、核安全峰會、聯大系列高級別會議、亞歐首腦會議、東亞合作領導人系列會議等重大活動。成功舉辦瀾滄江湄公河合作首次領導人會議。同主要大國協調合作得到加強,同周邊國家全面合作持續推進,同發展家友好合作不斷深化,同聯合國等國際組織聯系更加密切。積極促進全球治理體系改革與完善。推動《巴黎協定》生效。經濟外交、人文交流成果豐碩。堅定維護國家領土主權和海洋權益。作為負責任大國,在國際和地區事務中發揮了建設性作用,為世界和平與發展作出了重要貢獻。
我們也清醒看到,經濟社會發展中還存在不少困難和問題。經濟增長內生動力仍需增強,部分行業產能過剩嚴重,一些企業生產經營困難較多,地區經濟走勢分化,財政收支矛盾較大,經濟金融風險隱患不容忽視。環境污染形勢依然嚴峻,特別是一些地區嚴重霧霾頻發,治理措施需要進一步加強。在住房、教育、醫療、養老、食品藥品安全、收入分配等方面,人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領域發生了一些重大安全事故,令人痛心。政府工作存在不足,有些改革舉措和政策落實不到位,涉企收費多、群眾辦事難等問題仍較突出,行政執法中存在不規范不公正不文明現象,少數干部懶政怠政、推諉扯皮,一些領域腐敗問題時有發生。我們一定要直面挑戰,敢于擔當,全力以赴做好政府工作,不辱歷史使命,不負人民重托。