第一篇：省人民政府令,公文范文

XX 省人民政府令

第 1 號

什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么。

什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么什么。

省長

***

201X 年 X 月 XX 日

第二篇：云南省人民政府令.

云南省人民政府令

（第７９號）

《云南省著名商標認定和保護辦法》已經１９９９年６月１日省人民政府第２１次常務會議通過，現予發布施行。

省長 李嘉廷

１９９９年６月１５日

云南省著名商標認定和保護辦法

第一條 為了規范云南省著名商標的認定工作，保護云南省著名商標所有人的合法權益，根據《中華人民共和國商標法》和《中華人民共和國商標法實施細則》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的云南省著名商標是指具有較高知名度、較高商標附加值和較強競爭力并依照本辦法予以認定的注冊商標。

經國家工商行政管理機關認定的馳名商標，適用馳名商標的管理規定。

第三條 省工商行政管理機關主管云南省著名商標的認定和保護工作；地、州、市、縣工商行政管理機關負責云南省著名商標的保護工作。

計劃、經貿、科技、外貿、國資、技術監督、物價等部門，應當按照各自職責，協助工商行政管理機關做好云南省著名商標的認定和保護工作。

第四條 申請云南省著名商標認定實行自愿原則。第五條 申請云南省著名商標認定，應當符合下列條件：

認定云南省著名商標遵循公開、公正的原則。

（一）注冊商標所有人是在本省注冊登記的企業、事業單位、個體工商戶；

（二）注冊商標實際使用２年以上；

（三）使用該商標的商品在同類、同檔商品中質量優良，具有較高知名度，已被評為云南省名牌產品；

（四）使用該商標的商品市場占有率等主要經濟指標在同行業處于領先地位；

（五）售后服務措施完備，具有良好信譽；

（六）注冊商標所有人有嚴格的商標使用和管理措施。

第六條 申請云南省著名商標認定，申請人應當向其注冊登記所在地的地、州、市工商行政管理機關提出申請；在省工商行政管理機關注冊登記的企業，可以直接向省工商行政管理機關提出申請。申請時應當填寫《云南省著名商標認定申請表》，并提交下列證明文件：

（一）營業執照或者相應的法定資格證書；

（二）該商標在國內注冊使用的證明；

（三）使用該商標的商品質量等級證明，近兩年來的主要經濟指標和銷售區域、銷售量以及售后服務措施：

（四）該商標廣告的覆蓋地域及廣告資金投入情況；

（五）該商標的保護措施。

第七條 地、州、市工商行政管理機關應當在接到申請之日起３０日內進行第八條 省工商行政管理機關應當在收到上報的申請或者直接受理的申請之初審，并提出意見報省工商行政管理機關審核。

日起６０日內，對申請材料進行審核，并組織專家評審。對符合本辦法進行審核，并組織專家評審。對符合本辦法有關規定的，予以初步認定，并予公告；對不符合本辦法有關規定的，退回申請并書面說明理由。

對予以初步認定的云南省著名商標，自公告之日起３０日內，任何人均可以提出異議。無異議或者經裁定異議不能成立的，由省工商行政管理機關予以認定，發給《云南省著名商標證書》；經裁定異議成立的，不予認定。

《云南省著名商標證書》及標志由省工商行政管理機關統一制作。

第九條 云南省著名商標有效期為３年，自公告之日起計算。有效期滿前３個月內，云南省著名商標所有人可以向省工商行政管理機關申請續展，經審查，符合本辦法第五條規定條件的準予續展，每次續展有效期為３年。

云南省著名商標在有效期內，由省工商行政管理機關優先推薦參加馳名商標的認定。

第十條 對云南省著名商標的專用權實行下列特殊保護：

（一）云南省著名商標所有人依法在其產品包裝、服務場所、廣告宣傳、產品說明書和其他經營活動中使用云南省著名商標字樣及標志的權利受到保護；

（二）使用云南省著名商標的商品，對其特有的名稱、包裝、裝璜予以保護；

（三）未經云南省著名商標所有人許可，他人不得以該商標文字作為企業或者其他組織的名稱注冊登記；

（四）將云南省著名商標通報各省、自治區、直轄市工商行政管理機關協同保護。

第十一條 云南省著名商標所有人應當健全內部管理制度，提高商品或者服務的質量，維護云南省著名商標的信譽。

云南省著名商標不得出借、出租或者違法轉讓給其他經營者使用。

第十二條 云南省著名商標所有人依法轉讓該商標的，受讓人應當按照本辦第十三條 下列行為屬侵犯云南省著名商標專用權的行為： 法規定重新申請認定。

（一）擅自將與云南省著名商標相同或者近似的文字、圖形以及其他組合形式作為企業或者其他組織名稱、標志的；

（二）擅自使用云南省著名商標的商品特有包裝、名稱和裝璜的；

（三）在商品上使用與云南省著名商標相同或者近似，并足以造成誤認的商 標的；

（四）擅自在商品包裝或者容器、裝璜、說明書、商品交易文書、廣告宣傳、展覽以及其他業務活動中，使用云南省著名商標標志及其文字的；

（五）以其他方式損害云南省著名商標信譽的。

第十四條 工商行政管理機關應當建立、健全管理制度，監督檢查云南省著第十五條 違反本辦法第十三條第（一）項規定的，云南省著名商標所有人名商標的使用和管理情況，依法查處侵犯云南省著名商標專用權的行為。

可以自知道或者應當知道之日起兩年內，要求注冊登記主管機關撤銷侵權的企業或者其他組織的名稱、標志。

第十六條 違反本辦法第十三條第（二）、（三）、（四）、（五）項規定，法律、法規有規定的，依照法律、法規的規定從重處罰；法律、法規沒有規定的，由縣以上工商行政管理機關予以警告或者處１０００元以上２萬元以下的罰款。

第十七條 有下列情形之一的，由縣以上工商行政管理機關責令限期改正，可以處２０００元以上３萬元以下的罰款，由省工商行政管理機關收繳《云南省著名商標證書》及標志，并予公告；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）通過欺騙等不正當手段獲取《云南省著名商標證書》的；

（二）使用云南省著名商標，其商品粗制濫造，以次充好，損害消費者權益的；

（三）偽造、涂改、出借、出租、出售《云南省著名商標證書》及標志的；

（四）擅自使用或者超越核定范圍使用云南省著名商標標志及其文字的。

第十八條 被省工商行政管理機關收繳《云南省著名商標證書》及標志的商第十九條 工商行政管理機關工作人員和有關人員在云南省著名商標認定和標所有人，自收繳之日起３年內不得重新申請認定云南省著名商標。

保護工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十條 本辦法中有關商品商標的規定，適用于服務商標。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：北京市人民政府令

北京市人民政府令

第227號

《北京市小客車數量調控暫行規定》已經2010年12月22日市人民政府第81次常務會議審議通過, 現予公布，自公布之日起施行。

市長 郭金龍

二○一○年十二月二十三日

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第一條 為了落實本市城市總體規劃，實現小客車數量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，制定本暫行規定。

第二條 本市實施小客車數量調控措施。小客車增長數量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發展改革、公安交通、環境保護等相關行政主管部門，根據小客車需求狀況和道路交通、環境承載能力合理確定，報市人民政府批準后向社會公布。

第三條 小客車配置指標按照公開、公平、公正的原則，以搖號方式無償分配。市交通行政主管部門的指標調控管理機構負責具體工作。

機關、企業事業單位、社會團體及其他組織（以下統稱單位）和個人需要取得本市小客車配置指標的，應當依照本暫行規定到指標調控管理機構辦理搖號登記。

第四條 住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機動車駕駛證，可以辦理搖號登記。住所地在本市的個人包括：

（一）本市戶籍人員；

（二）駐京部隊（含武裝警察部隊）現役軍人；

（三）在京居住的港澳臺人員和外國人；

（四）持本市工作居住證的人員；

（五）持本市暫住證且連續五年以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的人員。

單位辦理登記的條件和登記的內容由市交通行政主管部門會同相關部門規定。

第五條 指標調控管理機構應當向經搖號取得配置指標的單位和個人出具指標證明文件，并公布搖號結果。

個人出售、報廢名下登記的小客車的，可以直接取得更新指標，辦理指標證明文件。單位出售、報廢名下登記小客車的指標管理辦法由市交通行政主管部門會同有關部門制定。

第六條 指標有效期為6個月，不得轉讓。指標有效期內，不得重復辦理搖號登記。

單位和個人提供虛假登記信息取得的指標無效，并承擔相應法律責任。第七條 單位和個人辦理下列手續時，應當出示指標證明文件：

（一）繳納車輛購置稅；

（二）外地車輛轉入本市，辦理車輛購置稅檔案轉移；

（三）開具二手車銷售發票；

（四）辦理車輛贈與公證。

對取得指標的，稅務部門核發車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、工商部門驗證二手車銷售發票、公證機構辦理車輛贈與公證時，應當予以注明。單位和個人持上述文件，到本市公安交通管理部門辦理車輛登記。

第八條 小客車銷售經營單位應當在經營場所明示本市實行指標管理規定的具體內容，并在簽訂買賣合同時書面提示購車人。

第九條 出租汽車、租賃汽車、教練車等營運小客車的指標分配方式另行規定。

第十條 本暫行規定所稱小客車，包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實施調控的車型。

第十一條 本暫行規定自公布之日起施行。

《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則(全文)《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則

第一章 總則

第一條 為實現小客車數量的合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，降低能源消耗和減少環境污染，根據《北京市小客車數量調控暫行規定》制定本細則。

第二條 本市對小客車實施數量調控和配額管理制度。

小客車增長數量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發展改革、公安交通、環境保護等相關行政主管部門，根據小客車需求狀況和道路交通、環境承載能力合理確定，報市政府批準后向社會公布。政府各有關部門應當落實本市小客車調控目標。

第三條 按照公開、公平、公正的原則，機關、企業事業單位、社會團體及其他組織(以下統稱單位)和個人需要取得本市小客車指標(以下簡稱指標)的，應當通過搖號方式無償取得。

本市機關、全額撥款事業單位不再新增公務用車指標。

營運小客車指標單獨配置，具體配置方式另行制定。

第四條 市交通行政主管部門負責小客車數量調控的統籌協調工作，并組織實施小客車數量調控的政策、措施。

公安、國稅、地稅、民政、司法、財政、人力社保、商務、工商、質監等政府相關部門和區(縣)政府按照規定的職責分工，做好相關管理工作。監察部門負責對各行政主管部門履職行為的監督檢查。

市小客車指標調控管理機構(以下簡稱指標管理機構)負責指標申請的歸集、審核結果的公布、搖號的組織和公示等工作。

第五條 指標配額按確定，不得跨使用。

個人指標每月配置一次，單位指標每兩月配置一次，每次未配置完的指標配額順延至下次配置。

第六條 個人指標額度占指標配額的88%，營運小客車指標額度占指標配額的2%，其他單位指標額度占指標配額的10%。

第二章 申請及審核

第七條 單位和個人申請指標按照以下程序進行：

(一)提出申請，獲取申請編碼；

(二)經審核合格后，確認申請編碼為有效編碼，參加搖號；

(三)通過搖號方式獲得指標編碼。

第八條 下列單位申請指標應當符合以下條件：

(一)企業具有有效的營業執照(或工商登記證)、組織機構代碼證書和稅務登記證書，上一在本市繳納入庫增值稅、營業稅總額5萬元(含)以上；

(二)非全額撥款事業單位、社會團體及其他組織具有有效的組織機構代碼證書。

第九條 下列單位申請編碼的數量按照以下規則確定：

(一)企業上一繳納入庫增值稅、營業稅總額合計在5萬元(含)以上的每年可以申請1個編碼，每增加50萬元可以增加1個編碼，但申請編碼總數不得超過8個。

(二)非全額撥款事業單位、社會團體和其他組織每年可以申請1個編碼。

第十條 住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機動車駕駛證，可以申請指標。住所地在本市的個人包括：

(一)本市戶籍人員。

(二)駐京部隊現役軍人和現役武警。

(三)持有有效身份證件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員。

(四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員。

(五)持有本市有效暫住證且連續五年(含)以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員。

個體工商戶申請指標的，按照個人的有關規定執行。

第十一條 申請指標的單位和個人，可以直接在指定網站上填寫申請表提出申請，也可以到各區(縣)政府設置的對外辦公窗口提出申請。

第十二條 指標管理機構負責歸集對外辦公窗口受理的指標申請，并于每月8日前將未經審核的申請人信息分別發送到公安、人力社保、質監、國稅、地稅及其它相關部門進行審核。

市公安機關人口管理部門負責審核個人身份信息；市公安機關出入境管理部門負責審核港澳臺居民、華僑、外籍人員的身份信息和在京居住信息；市公安機關交通管理部門負責審核車輛信息以及個人的駕駛證件信息；國稅、地稅部門負責審核納稅信息；質監部門負責審核組織機構代碼信息；人力社保部門負責審核非本市戶籍人員的《北京市工作居住證》信息和社會保險繳納信息。

本市相關審核部門在接收到申請人信息后8個工作日內完成對信息的審核，并將審核結果反饋指標管理機構。

本市相關審核部門需要提請上級部門配合審核申請人信息的，上級部門審核時間不計入前款規定的審核期限。

第三章 指標取得和使用

第十三條 指標管理機構每月在指定網站上分批公布有效編碼。

經審核認定為無效編碼的，指標管理機構在指定網站上說明原因。申請人對審核結論存有異議的，可以向相關審核部門提出復核申請。復核合格的，審核部門向指標管理機構反饋復核意見，由指標管理機構將其納入下一次搖號基數。

第十四條 指標管理機構每月26日組織搖號，公證機構依法予以公證。搖號結果和小客車配置指標確認通知書在指定網站上公布。搖號時間或地點因故發生變化的，由指標管理機構提前向社會發布。

第十五條 申請人可以在指定網站或者通過電話方式查詢搖號結果，小客車配置指標確認通知書可以由申請人自行下載打印或到指標管理機構對外辦公窗口領取，作為指標證明文件。

單位和個人經搖號未取得指標的有效編碼，自動轉入下一次搖號基數。單位未取得指標的有效編碼保留到當年12月31日，保留期滿后重新申請。

申請人主動申請退出搖號的，其有效編碼從搖號數據中刪除。北京市機關、全額撥款事業單位不再新增公務用車指標

第十六條 單位和個人應當自取得指標之日起6個月內辦理完成車輛登記手續。逾期未辦理完成的，視為自動放棄指標。

單位和個人在辦理車輛購置稅、購置稅檔案轉移、二手車銷售發票驗證、車輛贈與公證等相關手續時，應當出示真實有效的小客車配置指標確認通知書。

國稅部門核發車輛購置稅完稅證明、免稅憑證或者辦理車輛轉入本市購置稅檔案轉移時，工商部門驗證二手車銷售發票時，公證機構辦理車輛贈與公證時，應當查驗小客車配置指標確認通知書，經查驗后在相應票證背面加蓋“已取得指標”字樣的印章。

單位和個人申請辦理小客車注冊、轉移登記和轉入本市的變更登記時，由公安機關交通管理部門分別查驗車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、二手車銷售發票、車輛贈與公證書以及其他應當查驗的材料和內容。

第十七條 單位或者個人出售、報廢名下小客車后需要小客車更新指標(以下簡稱更新指標)的，不需要參加搖號，直接申請更新指標，以小客車更新指標確認通知書作為更新指標證明文件，自取得更新指標之日起6個月內辦理完成車輛登記手續。逾期未辦理完成的，視為自動放棄更新指標。

指標管理機構根據公安機關交通管理部門提供的出售、報廢小客車轉移、注銷登記信息，核對申請人申請信息，審核通過后在指定網站發布小客車更新指標確認通知書。

具體辦理程序和要求比照本細則相關規定執行。

第四章 監督管理

第十八條 承擔審核申請信息和查驗指標證明職責的相關部門，應當根據本細則的分工和工作實際，制訂本部門審核標準、工作流程和操作辦法并切實履行職責。工作人員未按本細則要求履行查驗職責辦理相關手續的，依法追究其責任。

第十九條 任何單位和個人均有權對申請人采取不正當手段取得和使用指標的行為、政府部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊的行為進行監督和舉報。指標管理機構、各審核部門和監察部門應當向社會公布舉報電話，及時受理舉報并認真履行監督職責。

第二十條 對于提供虛假信息、材料或者偽造、涂改小客車配置指標確認通知書、小客車更新指標確認通知書的，相關審核部門查實后應當向指標管理機構反饋，由指標管理機構取消該申請人的申請資格、收回已取得的指標或更新指標、三年內不受理該申請人提出的指標申請。

第五章 附則

第二十一條 本細則下列用語含義：

(一)小客車包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實施調控的車型。

(二)營運小客車是指《機動車行駛證》登記的使用性質為“出租客運”、“租賃客運”、“教練”的小客車。

(三)有效機動車駕駛證是指公安機關交通管理部門核發的、具有駕駛小客車資格的駕駛證。

第二十二條 因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發生財產轉移的已注冊登記的小客車不適用本細則。有關機關依法辦理轉移登記。

在本細則實施之前，車輛銷售經營者已經與客戶簽訂小客車預售合同、收取預定金，并在規定期限內向商務部門辦理備案的，不適用本細則。

在本細則實施之前，向有關部門申請進口境外人員自帶車輛的，不適用本細則。

第二十三條 本細則自發布之日起實施，指標管理機構自2011年1月1日開始受理申請。

北京市交通委員會

北京市公安局

北京市發展和改革委員會

北京市監察局

北京市民政局

北京市司法局

北京市財政局

北京市人力資源和社會保障局

北京市環境保護局

北京市商務委員會

北京市國家稅務局

北京市地方稅務局

北京市工商行政管理局

北京市質量技術監督局

二〇一〇年十二月二十三日

法院委托拍賣的車輛不受限制直接過戶

相關專題： 廠商要聞

時間：2011-04-01 07:31 來源： 易車網

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競拍者邊打電話商量邊舉牌。

本報訊（記者劉薇）昨天下午，東直門奧加飯店舉行了一場拍賣會，受豐臺法院委托，中鼎國際拍賣有限公司對包括5輛機動車在內的標的物進行了拍賣。記者從拍賣會上了解到，法院拍賣車不用搖號可直接過戶。豐臺法院法官告訴記者，法院委托拍賣的車輛不受新政限制，其依據是《北京市小客車數量調控暫行規定實施細則》第二十二條：“因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發生財產轉移的已注冊登記的小客車不適用本細則，有關機關應依法辦理轉移登記”。

昨天拍賣的標的共14個，有6套房屋、1處房產、5輛轎車及一些電腦、服裝等。據現場監督拍賣的豐臺法院法官介紹，競買人拍賣成功并交付車款后，法院將出具裁定，車主可直接拿著裁定文書在規定時間內到車管所將車輛過戶，但只能過戶到競買人名下。>>現場

4.2萬起拍8.1萬成交

拍賣會開始后，最先拍賣的是房產等，但舉牌者甚少。輪到轎車后，現場氣氛頓時活躍。現場共有十幾個競買人，每人手中有一個或多個競拍號牌，每個號牌只允許競拍一輛車。

拍賣師剛公布一輛車的起拍價，就不斷有競買人舉牌競價，一輛起拍價為4.2萬元的寶來，很快就漲到了6萬，在多輪競價后最終以8.1萬元成交。其他車輛的競價也異常激烈，雖然都是2萬多到4萬多的舊車，最后成交價都高出2萬元左右。半小時內，5輛車就全部被拍走。多數車主在接受采訪時，都稱是沖著車輛號牌去的。

中鼎國際拍賣有限公司總經理王先生說，昨天對于車輛的競拍現場比車市新政前要火爆，新政前汽車拍賣一般以市場的價值為標準，而此次拍賣因受車輛限號令影響，成交價格比之前總體上要高一些。

政策咨詢

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查詢相關問題：

咨詢問題 答復

程苗：您好！如果我本人不符合申請小客車指標的條件，能購買法院委托拍賣的車輛么？購買...提問時間：2011-07-07 16:58:33

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“程苗”的問題（2011-07-07 16:58:33）：

您好！如果我本人不符合申請小客車指標的條件，能購買法院委托拍賣的車輛么？購買后能辦理過戶登記么？

問題回復（2011-07-11 17:17:56）：

您好，第二十二條 因法院判決、裁定及個人因婚姻、繼承發生財產轉移的已注冊登記的小客車不適用本細則。其他情況都需要指標。

李龍：我們是一家拍賣公司 屬于服務業 填寫申請表 有一個上增值稅實際繳納總額...提問時間：2011-06-27 10:11:48 查看

第四篇：本溪市人民政府令

【發布單位】80620

【發布文號】市政府令第73號 【發布日期】2000-11-02 【生效日期】2000-11-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

本溪市人民政府令

（第73號）

《本溪市鹽業管理辦法》業經2000年10月28日市人民政府第53次常務會議通過，現予發布，自2000年11月10日起施行。

代市長 劉國強

二000年十一月二日

本溪市鹽業管理辦法

第一條 第一條 為加強鹽業管理，保證食鹽專營和食鹽加碘工作的實施，保護公民的身體健康，根據國家和省有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱鹽產品，包括食鹽、各類工業生產用鹽和其他鹽產品。

凡居民直接食用、食品加工用漁業和畜牧業用的鹽產品為食鹽。

第三條 第三條 凡在我市行政區域內加工、運輸、購銷、儲存和使用鹽產品的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條 第四條 市、自治縣人民政府鹽業主管部門負責本行政區域內的鹽業管理工作，其所屬的鹽政稽查機構履行鹽政稽查職責。

衛生、技術監督、公安、物價等有關部門應按照各自職責權限，配合鹽業主管部門做好鹽業監督管理工作。

第五條 第五條 在我市行政區域內銷售的食鹽必須全部加碘。

食品（副食品、干鮮果品、醬菜、調味品等）加工、飼料加工、畜牧業用鹽等，必須使用加碘鹽。

第六條 第六條 自治縣鹽業公司的年用食鹽計劃須報市鹽業公司，由市鹽業公司負責綜合平衡和編制，并報省鹽業主管部門批準后組織實施。

第七條 第七條 工業鹽的用鹽單位應向市、自治縣鹽業主管部門申報年用鹽計劃，由市鹽業公司一并報省鹽業主管部門，納入計劃管理。

第八條 第八條 鹽產品的批發業務由市、自治縣鹽業公司統一經營，其他任何單位和個人不得從事批發業務。

第九條 第九條 實行食鹽批發許可證制度。

食鹽的批發業務由取得省食鹽批發許可證的市、自治縣鹽業公司專營。

市、自治縣鹽業公司必須按照國家計劃和批發許可證規定的渠道及銷售范圍購銷食鹽。

市、自治縣鹽業公司從食鹽加工企業購進食鹽時，應當索取加碘證明。

第十條 第十條 實行食鹽零售許可證制度。

經營食鹽零售業務的單位和個人，必須取得由市鹽業主管部門監制核發的食鹽零售許可證，并在經營場所予以明示。

鹽政稽查機構對食鹽零售許可證實行年檢制度，持證的單位和個人必須在規定時間內接受審驗。

第十一條 第十一條 從事食鹽零售業務的，必須從所在地取得食鹽批發許可證的鹽業公司購進食鹽；從事食品加工業務的，應當從取得食鹽批發、零售許可證的單位購進食鹽。

第十二條 第十二條 食鹽的批發、零售必須執行國家規定的食鹽價格。

第十三條 第十三條 實行食鹽儲備制度。

食鹽儲備、加工應有專用廠房、設備和倉庫，鹽業公司對食鹽要保持三個月的最低儲備。

第十四條 第十四條 食鹽實行全省統一標準包裝和統一防偽標識。鹽產品的標識，必須符合國家和省有關產品質量標識的規定。禁止任何單位和個人制作或向他人提供仿冒食鹽包裝物和假防偽標識。

第十五條 第十五條 食鹽的儲存、運輸應當做到防曬、干燥、安全、衛生，應當與工業用鹽、非碘鹽分庫或者分垛存放，并有明顯標志。禁止將食鹽與有毒有害的物質混放或者同載運輸。

經營食鹽零售業務的單位和個人購買食鹽，必須使用專用周轉箱（袋），禁止散裝、散運。

第十六條 第十六條 實行食鹽運輸準運證制度。

在本行政區域內運輸食鹽的，必須持有市鹽業主管部門簽發的食鹽準運證；外地運輸食鹽途經本市和從外地運進食鹽的，必須持有省鹽業主管部門簽發的食鹽準運證。

鐵路運輸食鹽，運貨單必須加蓋省鹽業主管部門的準運章。

第十七條 第十七條 禁止將下列產品作為食鹽銷售：

（一）液體鹽（含天然鹵水）；

（二）各類工業用鹽、農業用鹽；

（三）土鹽、硝鹽、工業廢渣和廢液制鹽；

（四）利用井礦鹽鹵水曬制、熬制的鹽產品；

（五）不符合國家標準或者行業標準的食鹽；

（六）未經包裝的食鹽；

（七）其他非食鹽產品。

第十八條 第十八條 對年用鹽量在2000噸以下的工業鹽，由市、自治縣鹽業公司統一供應，用鹽單位不得擅自采購。

第十九條 第十九條 除國家定點的兩堿（純堿、燒堿）工業以外，對年用工業鹽在2000噸以上的，用鹽單位可以直接采購訂貨，簽訂供銷合同，經市鹽業主管部門報省鹽業主管部門審核同意，辦理運輸準運證。

第二十條 第二十條 外地運輸工業鹽途經本市的，必須持有省鹽業主管部門簽發的準

運證。

從外地運進工業鹽的，除應持有省鹽業主管部門簽發的準運證外，還必須到市、自治縣鹽業主管部門備案后方可運輸。

第二十一條 第二十一條 用鹽單位不得將生產用鹽轉銷。

第二十二條 第二十二條 鹽業主管部門和衛生行政主管部門應當建立舉報受理制度，并及時查處。

第二十三條 第二十三條 鹽業主管部門的鹽政稽查人員有權對加工、運輸、批發、零售、使用鹽產品的單位和個人進行檢查。有關單位和個人應當提供真實情況，不得拒絕檢查，不得隱瞞或者提供虛假資料。

第二十四條 第二十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由鹽業主管部門按照國務院《 鹽業管理條例》和《遼寧省 鹽業管理條例》的規定予以處罰：

（一）銷售非加碘食鹽的；

（二）無食鹽準運證運輸的；

（三）無準運證運輸各類工業鹽和其他鹽產品的；

（四）擅自從事食鹽批發業務的；

（五）不按照規定購銷食鹽的；

（六）用鹽單位轉銷生產用鹽的；

（七）不接受審驗食鹽批發許可證的。

第二十五條 第二十五條 違反本辦法第十條規定，無食鹽零售許可證銷售食鹽的，由鹽業主管部門責令停止銷售，處以200元以上1000元以下的罰款。

第二十六條 第二十六條 違反本辦法第十條規定，無故不接受食鹽零售許可證年檢或年檢不合格的，由鹽業主管部門責令改正；逾期不改正的，注銷零售許可證。

第二十七條 第二十七條 違反本辦法第十八、二十條規定，擅自購進工業用鹽的，由鹽業主管部門處以4000元以上20000元以下的罰款。

第二十八條 第二十八條 對違反本辦法涉及工商、技術監督、物價、衛生、公安等部門管理權限的，由有關部門依法予以處罰。

第二十九條 第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

第三十條 第三十條 鹽政稽查人員濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 第三十一條 本辦法自2000年11月10日起施行。

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第五篇：西寧市人民政府令.

西寧市人民政府令(第 98號

《西寧市城鄉公交客運管理辦法》已經 2010年 1月 8日市政府第 32次常務會議通過,現予公布,自 2010年 3月 1日起施行。

市長:毛小兵 二 O 一 O 年一月二十八日 西寧市城鄉公交客運管理辦法 第一章 總則

第一條 為了加強城鄉公交客運管理,維護城鄉公交客運秩序,促進城鄉公交事業發展,保障乘客、經營者和從業人員的合法權益,根據有關法律法 規,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內從事城鄉公交客運和城鄉公交客運場(站經營及其相關管理活動的單位和個人,應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的城鄉公交客運,是指客運車輛在依法核定的鄉村公路和城市道路上依托公交場(站、候車站(點,按照規定的城市(鎮 與鄉村、鄉村與鄉村之間的線路、站點、票價、時間運行的一種客運方式。

第四條 市、縣交通行政主管部門負責本行政區域城鄉公交客運的監督管理工作,其所屬的城鄉公交客運管理機構具體負責實施本行政區域內的城鄉 公交客運管理工作。

發展改革、公安、規劃、建設、質監、安監、城管執法、財政、工商等部門應當按照各自職責,協同做好城鄉公交客運管理工作。

第五條 城鄉公交客運發展應當遵循統籌規劃、政府主導、企業經營、有序發展、安全運行、方便群眾的原則。

市、縣人民政府應當對城鄉公交客運的發展在城鄉規劃、建設、管理、資金投入、用地保障等方面給予扶持。

第六條 城鄉公交客運具有公益性質,應當配合政府承擔社會福利性工作和完成政府指令性任務。

承擔社會福利性工作和政府指令性任務的支出,縣級以上人民政府應當予以補償。

第七條 城鄉公交客運實行公司化、規模化經營,禁止掛靠或變相掛靠經營。第二章 發展規劃

第八條 城鄉公交客運發展規劃應在政府統一領導下,組織交通、規劃等部門進行編制,并將其納入城市總體規劃和國民經濟與社會發展計劃。

市和市轄縣城鄉公交客運發展規劃應當統一編制,市轄縣結合實際編制本行政區域城鄉公交客運發展規劃。

城鄉公交客運發展規劃應當根據社會經濟發展需要,明確城鄉公交客運發展戰略和目標,科學合理設置城鄉公交客運線網和場(站。

第九條 市、縣交通行政主管部門應根據城鄉公交客運發展規劃的要求,編制城鄉公交客運線網規劃、公交場(站規劃,并組織領導城鄉公交客運 管理機構實施。

第十條 城鄉公交客運線網規劃應當明確線路布局及功能,優化線路資源結構,與城市化進程和道路建設相適應。

城鄉公交客運管理機構應當按照城鄉公交客運線網規劃新辟或調整城鄉公交客運線路。可通過開通區間公交、直達公交和快速公交等多種方式優化城鄉公 交線網運行效率。

第十一條 城鄉公交客運場(站規劃應當適度超前,科學合理安排城鄉公交設施用地、樞紐場(站和候車站(點布局、安全保障設施配置,提 高公交服務覆蓋面和運行效率。

第三章 場(站建設和管理

第十二條 城鄉公交客運場(站是社會公共基礎設施,其建設應以政府投入為主。市、縣人民政府應當通過資金投入、用地保障、減免相關費用、落實優惠政策等措施,支持城鄉公交客運場(站的建設和經營。

第十三條 城鄉公交客運場(站規劃確定的公交場(站、候車站(點等城鄉公交設施用地,符合《劃撥用地目錄》的,應當以劃撥方式供地。第十四條 城鄉公交客運首末站點設置應當具備下列條件:(一與本線路相適應的站務用房和停車場地;(二具有完善的站務安全管理規章制度;(三配備必要的安檢設施、設備;(四配備專職安檢員、調度員。

第十五條 城鄉公交客運管理機構應當加強城鄉公交設施的管理,督促有關單位加強城鄉公交設施的維護,確保設施完好。

第十六條 任何單位和個人不得擅自遷移、拆除、占用或者關閉公交場(站、候車站(點等城鄉公交設施。因建設確需遷移、拆除、占用或者關 閉公交客運場(站、候車站(點等城鄉公交設施的,應經城鄉公交客運管理機構同意,并按照規定補建或者補償。

第四章 經營許可

第十七條 城鄉公交線路經營權授予實行特許經營許可制度或者直接授予制度。

第十八條 城鄉公交客運管理機構可以通過招標方式實施線路特許經營許可。招標應當以安全、服務質量、運營成本等為主要內容。

線路冷僻的,城鄉公交客運管理機構也可以采用直接授予的方式確定城鄉公交線路經營企業。禁止有償實施線路經營許可,禁止對同一條線路重復授予線 路經營權。

第十九條 從事城鄉公交經營的,應當具備下列條件:(一依法注冊的客運企業法人;(二有與其經營業務相適應并經檢測合格的車輛和運營資金;(三有合理、可行、符合安全運營條件的線路經營方案;(四有符合本辦法第十四條規定的首末發車站點;(五有符合本辦法第二十條規定的駕駛人員;(六有與經營業務相適應的其他專業人員和管理人員;(七有健全的運營、安全管理等制度。

第二十條 從事城鄉公交服務的駕駛人員應當具備下列條件:(一年齡不超過 60 周歲,身體健康,無職業禁忌癥;(二取得相應的機動車駕駛證件;(三經城鄉公交客運管理機構對有關公交法規、車輛維修和安全應急基本知識考核合格,取得從業資格證;

(四 3 年內無重大以上交通責任事故記錄。城鄉公交客運管理機構對被吊銷從業資格證的駕駛員,自吊銷之日起 5 年內,不得向其核發從業資格證。從事城鄉公交服務的乘務員、調度員等人員經城鄉公交企業培訓合格后,方可上崗。

第二十一條 從事城鄉公交客運經營的,應當按照下列規定提出申請,并提交符合本辦法第十九條規定條件的相關材料:(一從事縣級行政區域內城鄉公交客運經營的,向縣城鄉公交客運管理機構提出申請;(二從事本市行政區域內跨兩個縣級以上行政區域城鄉公交客運經營的,向市城鄉公交客運管理機構提出申請。

依照前款規定收到申請的城鄉公交客運管理機構,應當自受理申請之日起 20 日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,與申請人簽訂 特許經營協議后核發城鄉公交特許經營許可證。不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。

第二十二條 特許經營協議應當載明下列事項:(一營運線路、站點、首班和末班車時間、班次間隔、車輛數及車型、票制、票價;(二線路經營權期限;(三各項營運服務指標;(四主管部門應當履行的職責;(五安全管理和突發事件應急措施;(六履約擔保;(七特許經營權的終止和變更;

(八違約責任;(九爭議解決方式;(十雙方認為應當約定的其他事項。

第二十三條 城鄉公交客運管理機構對取得城鄉公交特許經營許可證的企業,按照特許經營協議確定的運營車輛數量,對符合有關標準、技術規范 要求的車輛核發車輛營運證。

第二十四條 依法取得的特許經營許可證、車輛營運證、從業資格證不得出租、轉讓。

禁止采取承包、掛靠等方式變相轉讓特許經營許可。

第二十五條 城鄉公交企業需要延續線路經營期限的,應當在該線路經營期限屆滿 9個月前向城鄉公交客運管理機構提出申請。符合相關要求的城 鄉公交客運管理機構應當在經營期限屆滿 6 個月前予以批準。

符合下列情形之一的,城鄉公交客運管理機構應當對城鄉公交線路經營權重新授予或者進行調整:(一線路經營權未獲延期的;(二城鄉公交企業未按期申請或者不申請延續經營的;(三特許經營許可證被吊銷的。第五章 運營服務和安全管理

第二十六條 城鄉公交企業應當按照城鄉公交運營服務標準和規范,并根據特許經營協議的約定,履行普遍服務的義務。

城鄉公交企業應當科學、合理調度車輛,及時疏運乘客。

城鄉公交企業應當將線路營運方案報城鄉公交客運管理機構備案,并按規定報送統計資料。

第二十七條 城鄉公交企業應當使用符合國家和地方有關標準、技術規范的車輛從事城鄉公交運營,定期對車輛進行檢測、維護,保持車輛技術狀 況良好和車容整潔,并為旅客投保承運人責任險。

城鄉公交企業應當在車輛規定位置安裝公交 IC 卡收費系統讀卡機、公布運行線路圖、價格表、投訴電話等運營服務標識,并攜帶運營服務的相關證件。

第二十八條 城鄉公交客運車輛的載客人數按《機動車運行安全技術條件》(GB7258-2004和《客車裝載質量計算方法》(GB12428-1990核 定,在供站立乘客用的地板面積內按照 6 人 /平方米以下的標準執行。

第二十九條 城鄉公交企業應當加強對駕駛員、乘務員、調度員等人員的培訓教育,提高其業務技能和服務水平。

第三十條 城鄉公交客運車輛駕駛員、乘務員、調度員等人員從事運營服務時,應當遵守交通規則,執行有關服務規范,并不得有下列行為:(一不按核準的線路、站點、時間、票價運營;(二甩客、敲詐乘客或者滯站攬客;(三拒絕享受免費乘車待遇或者持優待票證乘車的乘客。第三十一條 乘客應當遵守下列規定:(一遵守社會公德,講究文明衛生,服從乘務人員的管理,維護良好的城鄉公交秩序;(二按照規定購票乘車,順序上下車;(三不得攜帶寵物和有異味的物品乘車;

（四）不得在車廂內抽煙；

（五）不得有影響車輛正常通行、乘客安全和乘車秩序的其他行為。第三十二條 城鄉公交場（站）應當制定運營管理制度，做好場（站）維護管理，保證場（站）設施、設備完好、保障正常營運。在城鄉公交客運車輛和設施設置廣告、進行商業開發和其他經營活動的，應當經市、縣交通行政主管部門批準，并不得影響城鄉公交運營服務和安全。進入城鄉公交場（站）的單位和個人，應當遵守場（站）運營管理制度。第三十三條 城鄉公交客運車輛在營運過程中發生故障不能正常行駛時，駕駛員、乘務員應當及時向乘客說明原因，并安排乘客免費換乘后續同線 路同方向車輛或調派車輛，后續車輛駕駛員、乘務員不得拒載。第三十四條 未經城鄉公交客運管理機構批準，城鄉公交企業不得擅自變更、暫停、終止線路運行。經批準城鄉公交線路變更、暫停、終止的，城 鄉公交企業應當提前向社會公布。由于道路改造、重大活動等因素影響城鄉公交線路運行的，有關部門應當提前告知城鄉公交客運管理機構，由其作出臨時調整線路的決定，并及時通知城 鄉公交企業。第三十五條 城鄉公交企業停業、歇業的，應當提前 3 個月書面向城鄉公交客運管理機構申請，未經批準不得停業、歇業。經營者領取特許經營許 可證 6 個月內尚未經營或者擅自停止經營的，由城鄉公交客運管理機構注銷其特許經營許可證。第三十六條 服務的連續和穩定。城鄉公交企業因破產、解散、被吊銷許可證或者其他原因不能正常運營時，城鄉公交客運管理機構應當及時采取措施，保證城鄉公交 第三十七條 社會監督。城鄉公交客運管理機構和城鄉公交企業應當建立投訴受理制度，公布舉報電話、通信地址和電子郵件信箱，接受對違法行為的投訴和 城鄉公交企業對乘客投訴應當及時作出答復，需要調查的，應當自受理投訴之日起 15 個工作日內作出答復。乘客對答復有異議的，可以向城鄉公交客運管 理機構投訴，城鄉公交客運管理機構應當自受理乘客投訴之日起 15 個工作日內作出答復。第三十八條 市價格行政主管部門應當會同交通行政主管部門根據運營成本等因素制定城鄉公交價格。市價格行政主管部門應當會同交通行政主管 部門根據公眾承擔能力、財政補貼等因素確定城鄉公交執行票價。城鄉公交企業應當執行規定的價格。第三十九條 市、縣人民政府應當加強對城鄉公交安全管理，支持、督促各有關部門依法履行城鄉公交安全監督管理職責，對安全監督管理中存在 的重大問題應當予以及時協調、解決。

市、縣交通行政主管部門及其所屬的城鄉公交客運管理機構應當對城鄉公交企業、車輛和從業人員實行資質管理，定期對城鄉公交企業進行安全檢查，并 督促企業糾正安全隱患，履行源頭管理的安全職責。第四十條 城鄉公交企業承擔運營安全主體責任，應當采取有效措施，加強企業運營安全管理。企業主要負責人對本企業的運營安全全面負責。第四十一條 第四十一條 城鄉公交企業應當履行下列安全運營職責：

（一）建立健全企業安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；

（二）建立健全企業安全生產責任制，落實有關安全管理制度，定期開展安全檢查，消除事故隱患；

（三）建立從業人員安全生產教育、培訓制度，要求從業人員熟悉安全運營規章制度和安全操作規程。第四十二條 城鄉公交企業和公交場（站），應當在公交車輛及公交場（站）醒目位置設置安全警示標志，并保持滅火器、安全錘、車門緊急開啟 裝置等安全應急裝置的完好。城鄉公交企業和公交場（站）應當開展安全乘車和應急情況處置的宣傳活動。第四十三條 市、縣交通行政主管部門應當會同有關部門針對自然災害、突發公共衛生事件、城鄉公交運營安全事故以及其他突發事件制定城鄉公 交應急預案，報本級人民政府批準后實施。城鄉公交企業和公交場（站）應當針對前款規定的突發事件制定本企業的城鄉公交應急預案，組建相應的應急隊伍，并定期進行演練。第四十四條 發生突發事件后，市、縣人民政府應當針對突發事件的性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，調動應急救援隊伍和社會力量，啟動應急預案，采取應急處置措施。城鄉公交企業應當啟動本企業的應急預案，并服從市、縣人民政府的統一調度、指揮。第六章 監督管理 第四十五條 市、縣人民政府及其有關部門應當加強對城鄉公交法律、法規、規章以及規劃、設施建設、特許經營協議書執行情況的監督檢查。城鄉公交客運管理機構應當依法對城鄉公交活動實施監督管理，制止和查處違法行為。第四十六條 城鄉公交客運管理機構應當建立對城鄉公交企業和駕駛員服務質量考核制度，將考核結果計入信用檔案，并作為延續線路經營權、招 投標線路經營權和撤銷線路許可的依據。第四十七條 城鄉公交客運管理機構的工作人員實施監督檢查時，應當有兩名以上的執法人員參加，并向當事人出示執法證件。被監督檢查的單位 和個人應當接受依法實施的監督檢查，如實提供有關資料或者情況。第四十八條 城鄉公交客運管理機構應當依法對行政許可事項進行監督管理，定期

核對行政許可登記事項。對行政許可登記內容發生變化的，應當 依法及時變更；對不符合法定條件或者線路經營權授權書的，責令限期改正。限期不改正的，撤銷相應的行政許可；對自行終止經營或者其他符合法定注銷情 形的，注銷相應的行政許可。

第七章 法律責任 第四十九條 違反本辦法規定，未取得特許經營許可證從事城鄉公交運營的，由市、縣交通行政主管部門責令停止運營，沒收違法所得，并處 1000 0 元以上 30000 元以下的罰款。第五十條 違反本辦法規定，非法轉讓、出租、偽造特許經營許可證件的，由市、縣交通行政主管部門責令改正，收繳有關證件，處 5000 元以上 10 000 元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。以欺騙、賄賂等不正當手段取得特許經營許可證的，由原發證機關吊銷特許經營許可證，沒收違法所得，并處 3000 元以上 5000 元以下的罰款。第五十一條 違反本辦法規定，城鄉公交企業未經批準，擅自暫停、終止、變更線路經營的，由市、縣交通行政主管部門責令改正，處 1000 元以 上 3000 元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷特許經營許可證，并吊銷相應的車輛營運證。第五十二條 違反本辦法規定，城鄉公交企業有下列行為之一的，由市、縣交通行政主管部門責令改正，處 3000 元以上 5000 元以下的罰款；情 節嚴重的，由原發證機關吊銷特許經營許可證及相應的車輛營運證：

（一）使用不符合標準的車輛從事城鄉公交運營的；

（二）不按規定維護和檢測車輛的；

（三）未按核準的線路、站點、時間、票價運營的。第五十三條 違反本辦法規定，城鄉公交客運車輛駕駛員有下列行為之一的，由市、縣交通行政主管部門責令改正，100 元以上 300 元以下罰款； 處 情節嚴重的，由原發證機關吊銷駕駛員從業資格證：

（一）甩客、敲詐乘客或者滯站攬客的；

（二）拒絕享受免費乘車或者持優待票證乘車乘客的；

（三）無正當理由拒載乘客的。第五十四條 違反本辦法規定，城鄉公交企業使用無從業資格證的駕駛員的，由市、縣交通行政主管部門責令改正，處 1000 元以上 3000 元以下 的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷特許經營許可證。第五十五條 違反本辦法規定，擅自遷移、拆除、占用或者關閉公交場（站）、候車站（點）等城鄉公交設施的，由市、縣交通行政主管部門責令 限期改正或者拆除，處 1000 元以上 5000 元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。第五十六條 違反本辦法規定，城鄉公交企業未制定突發事件應急預案，或者發生突發事件后不按規定及時啟動應急預案的，由市、縣交通行政主 管部門責令改正，處 1000 元以上 5000 元以下罰款。

違反本辦法規定，城鄉公交企業未執行安全管理制度的，由市、縣交通行政主管部門責令改正，處 5000 元以上 10000 元以下的罰款；由原發證機關吊銷 特許經營許可證及相應的車輛營運證。第五十七條 違反本辦法其他規定的，由有關行政機關依照相關法律、法規的規定進行處罰。違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十八條 違反本辦法規定，交通行政主管部門及其城鄉公交客運管理機構有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級交通行政主管部門責令 改正，通報批評；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未依法核發特許經營許可證的；

（二）有償授予線路經營權的；

（三）重復授予線路特許經營許可證的；

（四）未依法核發車輛運營證的；

（五）發現未依法取得特許經營許可而從事城鄉公交運營的單位和個人，不予查處或者接到舉報后不依法處理的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。第八章 附則 第五十九條 本辦法具體應用問題由西寧市交通行政主管部門負責解釋。第六十條 本辦法自 2010 年 3 月 1 日起施行。本辦法實施前，已投入運營的城鄉公交企業，不符合本辦法規定條件的，應當在本辦法實施 6 個月內 予以整改；逾期未整改，或者整改后仍然達不到規定條件的，由市、縣交通行政主管部門依法注銷經營權。