第一篇：黨建工作如何與業務工作深度融合,

黨建工作如何與業務工作深度融合3 篇

作為煙草行業商業企業，按照業務性質不同，可以大致分為管理、專賣、營銷和物流四大類，每種業務的職能各自不同但又有一定的聯系。從事黨建工作的同事，如果只通曉一個業務領域的事情，那么做起黨建工作就會有很大的局限性，更無法將將黨建工作與業務深度融合。我們所說的深度融合，是指在全面掌握黨建工作各項業務的同時，必須要了解其他業務門類的基本知識，將黨建工作的基本原理在各類業務工作中進行靈活運用。比如，安全員在做管理類的安全生產工作時，很多人對于黨建與安全之間的聯系認識得就不是很深入，甚至認為二者之間“八桿子打不著”的大有人在。事實上，如果能夠從近年流行開來的“黨政同責”一詞，就能夠判斷出黨建與安全的關系了，也就是說從前是管行業必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全，現在除了之前的“三必須”，還要再加上一個管黨建必須管安全。安全生產管理必須堅持的“紅線原則”也正是在中央政治局集體學習時提出來的。若從此次新冠肺炎疫情防控工作上，更可以看出端倪，幾乎所有的省級疫情防控指揮部總指揮都是由黨委負責人和政府負責人共同擔任的。看到這，你還認為黨建與安全沒有關聯嗎?

再來說說黨建工作中最常見的黨務學習與其他業務工作融合的問題。在專賣領域，和大家打交道最多就是《x 煙

草專賣法》，可能大部分專賣人員最為關注的，也是各類考試中最常考的就是法條，這種行為罰款多少，那種行為適用哪個法條等等非常具體的問題。但是，在執法過程中，對于執法者來說，更重要的不是讓你把條文背下來，難道你還能手捧著專賣法的文本去執法不成?作為執法者更多需要考慮的是對于立法目的的認識和對于法律基本原則的理解。而要提升對法律基本原則的理解，單純地學習法律條文是沒有任何幫助的。這就需要從全黨、全社會，從依法治國方略的角度去把握，這不正是黨務學習的主要內容嗎?同樣，對于營銷工作來說，如果一名客戶經理對于中央關于經濟工作會議的內容和精神實質把握不透，對于國家出臺的關于經濟方面的方針、政策不清楚，對于當地的經濟發展狀況一無所知，對于一些基本的經濟理論、經濟學現象一竅不通，想賣好煙真的是勉為其難。而這些相關的理論、知識，恰恰是黨務學習的主要內容。

綜上所述，黨建工作與業務工作其實是相輔相成、相互促進的。當然，前提是不能脫離業務空談黨建，也不能只搞業務將黨建邊緣化，更不可將二者完全割裂開來搞“兩層皮”。黨建和業務說到底是捆綁在一起的，是充分運用新時代中國特色社會主義相思來指導具體工作。

黨建工作如何與業務工作深度融合·24 月 9 日，航空工業長風黨委組織召開 2020 年黨支部書記季度例會，學習貫

徹《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》，推進落實黨建“一貫雙改”、加強黨的領導問題和風險“雙歸零”自查自糾工作。公司黨委書記、董事長李偉出席會議并圍繞黨建與業務工作“深度融合”上了一堂輔導課，黨委副書記、紀委書記周奇峰主持會議。全體黨支部書記和黨建部門全體工作人員參加會議。

李偉首先就黨建與業務工作深度融合給全體黨支部書記上了一堂輔導分享課。

要正確理解深度融合“深”的要義。落實黨建入章程，落實上級要求，形成上下互動，基層黨建工作是重點，黨支部書記是決定從上至下往深“走”的關鍵。要學會從新時代高質量發展的視角、新時代黨建高質量的要求和公司改革發展面臨的問題去思考為什么融合，堅持理論聯系實際，通過學習調研掌握工作聯系，做到學思用貫通、知信行合一，避免工作中的形式主義、官僚主義，加強融合的深度。要結合全年工作明確“融什么”，黨委要發揮“把方向、管大局、保落實”的領導作用，支部層面就要聚焦跟進公司改革發展，帶好隊伍，解決人的思想認識問題，強化看齊意識，確保重點難點工作在哪里，黨支部工作就到哪里，思想政治工作就到哪里，加大“第一責任人”履責力度，推進深度融合，既要解決短期的經營問題，又要著眼長遠看戰略發展和高質量發展問題。要以科學的方式方法解決“怎么融”，從全年最

難的質量提升、“兩金壓降 ”和提質增效三大任務著手，積極發揮在解決發展瓶頸和急難險重問題中黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，為企業發展賦能增效。要始終牢記軍工央企的性質和使命，發揮好支部書記“頭雁”作用，要善于結合型號任務，做好“育人”工作，既要產品出精品，更要項目出人才，善于利用熵增定理，研究學習、思想的問題，敢于自我革命、自我革新、刀刃向內，把自己擺進去、把職責把進去、把工作擺進去、把生活擺進去，白天“走、干、看”篤行擔當，晚上 “讀、思、寫”學思踐悟，履行好書記職責，激活黨支部活力。

針對組織好、落實好全年重點工作任務，李偉要求

提高政治站位，明確職責內容。要做新思想新理念的“播種者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”;要做建設硬核戰斗堡壘的“深耕者”，按照《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》規定的 6 項主要職責、《中國共產黨支部工作條例》明確的 8 項基本任務將黨支部真正建成教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘;要做改革攻堅的“帶動者”，在今年“雙線作戰”的形勢任務下，黨支部書記更要圍繞公司疫情防控和科研生產經營“雙線作戰”攻堅任務，帶頭上，帶頭干，帶頭示范，扎扎實實履職盡責做表率，激活黨支部活力，提升黨支部組織力。

增強履職能力，提升基層治理。黨支部書記要提高自身政治理論素養。作為支部書記，不僅要達到“四個合格”，更要做到“五個過硬”，用好“支書達理”載體平臺，主動學、站上臺講，樹起黨的旗幟，立起干部標桿，做讓黨員、職工群眾“看得見”的書記;要統籌好“通識”學習和黨建“專業”學習，不僅要熟悉掌握黨建業務專業知識，更要了解知道公司業務發展、經營管理、市場開拓、團隊建設等方面的“通識”，才能有效促進黨的領導與公司治理有機協同、統籌推進;要掌握調查研究工作方法，以科學的方法，多層次、全方位、多渠道地了解實際情況，了解職工訴求和狀態，靶向施策，精準改進，切實讓黨建工作成為公司治理的“壓艙石”、“定盤星”。

推進“雙向融合”，確保工作成效。要樹牢一切工作到支部的鮮明導向。把從嚴教育管理黨員落到支部，把思想政治工作落到支部、把團結發動職工群眾工作落到支部，緊密結合公司科研生產經營任務開展黨支部活動;要加強黨員承諾踐諾，引導黨員創先爭優、攻堅克難，爭當生產經營的能手、創新創業的模范、提質增效的標兵和服務群眾的先鋒，發揮黨員在管理提升中的重要作用;要建強支部人才隊伍，把黨務工作崗位作為培養復合型人才的重要平臺，推進黨務工作人員與經營管理人員雙向交流，逐步形成一種認知和觀念，“想要給誰位置，先要給誰壓擔子”，“讓有為者有位”，切實將黨員骨干培養成有航空報國信念的人，將有航空報國信念的人培養成黨員骨干，匯聚越來越多矢志航空事業的人才力量;要建強硬核戰斗堡壘，強化行動支部的行動力度、深度和廣度，定好行動目標，明確行動項目，抓好行動載體，推進行動落地;要強化黨建共建工作，借助黨建工作平臺，加強共建交流和互動，取得技術共享、市場共拓、業務協同、團隊共進等多方面共建成果，借力全面打造公司治理新“硬核”，再塑發展新動力。

李偉強調

一季度，長風公司順利實現“開門紅”，奮戰“雙過半”的壓力正在眼前，黨支部書記要自我加壓、迎難而上、同心奮斗，團結帶領全體黨員職工聚焦主責主業，以硬核的作風擔當作為、以硬核的實力持續作戰、以硬核的速度大干快上，切實將黨建工作優勢轉化為促進發展的成效。

會上，周奇峰輔導了《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》，并就深化開展中央巡視整改工作、推進“一貫雙改”和“雙歸零”、構建良好政治生態提出要求。黨建文宣部對公司全年黨建重點工作作了說明，特種顯示事業部黨支部和工程制造部黨支部進行了工作交流。

黨建工作如何與業務工作深度融合·3 黨組織在社會辦醫院發揮政治核心和政治引領作用，對保證醫院健康發展、提升醫院業務水平、樹立醫院品牌等各方面具有重要意義。

賀州廣濟醫院堅持黨建引領，深入開展“黨建強、發展強，群眾滿意”的“雙強一滿意”醫院建設，醫院黨委被評為自治區級、市級示范點，成功通過三級醫院評審，成為全區唯一一家社會辦三級醫院。新冠肺炎疫情發生后，在醫院黨委的組織下，黨員和醫護人員主動請纓，參與全市疫情防控，3 名黨員馳援湖北，這充分彰顯了黨建工作的巨大作用。

2020 年是全市基層黨建“提質聚力攻堅年”。醫院堅持把開展“基層黨建提質年”和“學科建設年”緊密結合，深入開展“兩個覆蓋”提質行動，在推進黨建與業務工作深度融合中提質聚力，將從三個層面扎實推動醫院黨建提質增效。

強化思想武裝，在“不忘初心、牢記使命”這一永恒的課題中提質聚力。醫院將堅持讀原著、學原文、悟原理，深入開展“關注黨員成長·激發組織活力”年度輪訓，持續常態化開展科室“五分鐘晨學”活動，充分利用“學習強國”“八桂先鋒”等網絡學習的平臺強化自學，引導醫護人員重品行、修醫德、鑄醫魂、精醫術。

夯實基層組織基礎，在基層組織建設工作中提質聚力。一是實行基層黨建工作清單化管理。制定責任清單，落實各

級黨組織領導和成員的責任，明確重點工作、具體舉措和時序進度，推動基層黨組織對單操作，逐一落實。二是全力推進基層黨組織標準化規范化建設。對標對表廣西兩新組織領域基層黨組織建設基本標準，清淤點解難點通堵點，強弱項補短板，以黨組織建設規范化、黨組織管理星級化、示范點打造品牌化、黨組織工作信息化，持續夯實基層組織基礎，使醫院基層組織建設再上新臺階。醫院將優化黨的基層組織設置，科學合理建立黨小組，推行“三會一課”現場觀摩模式，促使基層黨組織基礎工作提質升級，增強基層組織凝聚力，提升基層干部隊伍建設質量、提升黨員隊伍建設質量、提升黨建引領基層治理質量。

圍繞中心服務大局，在推進黨建與業務工作深度融合中提質聚力。一是開展“紅色引擎”行動。堅持抓黨建促醫院發展，以“建強紅色堡壘，選派紅色專家，開展紅色服務，強化紅色基因，開展紅色引智”為抓手，推動黨建工作全面融入醫院重大決策、科學管理、人才建設等各方面，深化拓展黨建+科研、黨建+專科聯盟、黨建+醫聯體等措施，切實抓好醫院的學科建設，提升醫院發展核心競爭力;堅持“以病人為中心，人人都是服務員”的服務理念，組織黨員及醫護人員從小事抓起，從細節入手，在服務環境、服務流程、服務質量、服務態度、服務禮儀等方面進一步創新，完善服務措施，優化服務流程，從根本上提高醫院管理水平，提升

醫療服務質量，更好地為群眾健康服務。二是注重醫德醫風行風建設。圍繞醫院健康發展，認真貫徹落實中央八項規定、衛健委“九不準”規定，認真查找、糾正在“兩個專項整治”中存在的問題，著力解決制約醫院發展、群眾反映強烈的突出問題，大力營造風清氣正、聚力發展的良好氛圍。

第二篇：堅持黨建工作與生產經營深度融合

【黨建論壇】

堅持黨建工作與生產經營深度融合完善中國特色現代企業制度

習近平總書記強調指出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，建立現代企業制度是國有企業改革的方向，兩者都必須一以貫之。要牢牢把握這兩個一以貫之，就必須堅定不移地推進黨建工作與生產經營深度融合。本文從“深刻認識‘為什么融’的重要意義”“準確把握‘怎么融’的內在邏輯”“系統推進‘融什么’的制度創新”三個層次全面論述了黨建工作與生產經營怎樣互融互進、同頻共振這個重要問題。文/連慶鋒

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是新時代推進中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興的重要支柱和依靠力量。2016年10月，習近平總書記主持召開全國國有企業黨的建設工作會議，系統總結國有企業發展成就和經驗，創造性提出了推進國有企業改革發展的一系列新觀點新論斷新思想，為堅定不移做強做優做大國有企業、夯實黨的執政基礎提供了強大理論武器和科學行動指南。這次會議上，習近平總書記提出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。兩個“一以貫之”的重要論斷，是對我國國有企業發展史的系統概括，是對中國特色現代企業制度優勢的高度凝練，體現了歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的有機統一，是新時代引領國有企業高質量發展的根本指引。深化國有企業改革，完善中國特色現代企業制度，必須牢牢把握兩個“一以貫之”，堅定不移推進黨建工作與生產經營深度融合，促進互融互進、同頻共振，以黨建新成效開創國有企業改革發展新局面。

深刻認識“為什么融”的重要意義

習近平總書記關于兩個“一以貫之”的重要論斷，深刻回答了新時代發展和壯大什么樣的國有企業、怎樣發展和壯大國有企業、為什么要堅持和推動黨建工作與生產經營深度融合等重大問題，為正確處理黨的領導和公司治理的關系、完善中國特色現代企業制度提供了根本遵循。

加強黨對國有企業的全面領導是完善中國特色現代企業制度的重要內容。偉大的事業必須有堅強的黨來領導。堅持黨的領導，加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。黨政軍民學，黨是領導一切的。中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節。國企改革發展首先要堅持黨的領導，否則就不是中國特色社會主義，沒有黨的堅強領導，國企改革發展就會偏離正確方向。當前，國資國企改革正處于攻堅期和深水區，深化國有企業改革，推動國有企業做強做優做大，無論領導體制如何調整、治理機制如何變化、監管模式如何創新，黨對國有企業的領導不能有絲毫動搖。要把加強黨的領導同完善公司治理統一起來，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格，從組織、制度、機制上有力保障國有企業黨組織的領導地位。

堅持全面從嚴治黨是新時代國企加強自身建設的核心任務。全面從嚴治黨是新時代國企黨建的主旋律，是國有企業各級黨組織的重要政治責任。黨和人民把國有資產交給國有企業經營管理，是莫大的信任。履行好這份職責和使命，首先要把全面從嚴治黨的責任扛在肩上、落在實處，以更高的標準、更嚴的要求加強自身建設，堅持和加強黨的領導，決不允許黨的領導游離于公司法人治理之外，決不允許黨的領導虛置弱化，決不允許黨在國有企業的政治基礎和組織基礎發生動搖。堅持全面從嚴治黨，必須強化和落實企業黨組織對企業改革發展的引領權、重大決策的參與權、重要經營管理干部選用的主導權、黨員干部從業行為的監督權、職工群眾合法權益的維護權、思想政治工作和企業文化的領導權，從制度機制上全面從嚴加強黨對各方面工作的領導。同時，要堅持思想建黨和制度治黨相結合，把加強國企黨建作為應盡之責、分內之事，通過黨性教育、宗旨教育、警示教育，引導黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，形成全面從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺，不斷增強國有企業各級黨組織的凝聚力和戰斗力，更好發揮黨建工作對企業改革發展的促進作用。

強化國有企業黨組織的政治功能是推動國有企業高質量發展的內在動力。政治方向是事關國有企業生存發展和事業興衰成敗的大事，須臾不可出現絲毫偏差。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，特別是要注重從習近平總書記關于國有企業改革的重要思想中汲取破解國企改革發展難題的答案、鑰匙和方法。只有牢牢把握政治方向，才能在重大政治原則和大是大非問題上毫不含糊、毫不動搖，才能確保貫徹落實國家宏觀調控、國家戰略、國家安全等重大經營管理事項不偏移、不缺位、不走樣。國企黨建絕非“虛功”，是實實在在同業務緊密結合，管全局、管根本、管長遠的中心工作。黨建工作做實了就是生產力、做細了就是凝聚力、做強了就是競爭力。要充分發揮企業黨委（黨組）把方向、管大局、保落實的領導作用，將黨和國家重大方針政策、重大決策部署貫穿企業改革創新發展的頂層設計、戰略定位、管理模式、機構職能的全過程，實現政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，為國有企業建功立業提供強有力的政治保障。

健全國有企業黨的組織體系是提升國有企業組織力和戰斗力的重要支撐。國有企業黨組織，是黨的組織體系的重要組成部分，直接關系黨在經濟領域的執政能力，是國有企業黨的全部工作和戰斗力的基礎，是支撐國有資本做強做優做大，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力的根本組織保障，必須保證黨的工作機構健全、黨務工作者隊伍穩定、黨組織和黨員作用有效發揮，實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接。基礎不牢，地動山搖。國有企業基層黨組織處在改革發展穩定的第一線，生產經營管理的最前沿，要把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力，推動基層黨支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，在企業生產經營管理中發揮關鍵作用。國有企業領導人員是黨在經濟領域的重要執政力量，肩負著經營管理國有資產、實現保值增值的重要責任，要注重從黨務干部中培養選拔企業經營管理干部，打造政治合格、作風過硬、清正廉潔的高素質干部人才隊伍。

準確把握“怎么融”的內在邏輯

當前，在推動國企黨建工作和生產經營融合過程中，有的企業或者過度強調市場化競爭和運營，片面以抓經濟效益為中心，把黨建工作置于從屬地位；或者將黨的領導體制僵化形式化，與企業生產經營和現代企業制度結合不夠緊密，黨建和業務工作“兩張皮”，導致黨建創新與活力不足。實現兩者深度融合，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，運用馬克思主義的立場、觀點、方法，聯系地、發展地、全面地認識把握國企黨建和生產經營的辯證關系，充分發揮黨建工作和公司治理兩方面優勢，精準找到最佳融合點，清晰回答“怎么融”問題。

第一，牢牢把握政治屬性和經濟屬性的辯證統一，這是國企黨建工作和生產經營融合的出發點。堅持中國共產黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，保證黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業全面貫徹執行，是國有企業鮮明的政治底色，是國有企業黨組織義不容辭的政治責任。同時，國企黨建工作又必須緊密圍繞生產經營活動統籌謀劃，黨建重心必須以保證國有資產保值增值、提高國有經濟競爭力、放大國有資本功能作為著力點，黨建成效必須通過企業經營發展成果進行實踐檢驗，國有企業的政治屬性和經濟屬性兩者互為依托、不可偏廢。

第二，牢牢把握政治導向和價值導向的辯證統一，這是國企黨建工作和生產經營融合的落腳點。部分國有企業片面認為發展才是硬道理，黨建工作從屬于生產經營，脫離企業中心大局，重視不夠、投入不足，導致黨建工作沒有實際效果也得不到各方支持。必須清醒認識到，國企黨建是鑄魂工程，是國企生命力之所在，沒有政治信仰就沒有“主心骨”，缺乏政治信念就會得“軟骨病”，更無法在紛繁復雜的市場環境中清晰認知發展為了誰、發展依靠誰、發展成果由誰共享這些重大問題。一方面，要把準政治導向，旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建，在制度設計、組織保障、工作執行等各方面確保黨建責任落實到位，切實解決黨建弱化、淡化問題。另一方面，要堅持價值導向，圍繞企業組織“價值創造”這個中心和大局，創造性開展黨建工作，把黨建融入企業產業鏈、價值鏈、創新鏈的各環節各方面，真正為企業生產經營賦能、為企業創新發展護航，切實解決黨建虛化、邊緣化問題。政治導向是前提和基礎，價值導向是落腳點，政治導向保證價值導向的正確方向，為價值導向提供思想武裝，兩者彼此聯動、雙向互濟。

第三，牢牢把握政治優勢和市場優勢的辯證統一，這是國企黨建工作和生產經營融合的著力點。黨建工作是國有企業獨特的政治資源，是贏得激烈市場競爭的比較優勢，是企業核心競爭力的重要構成，是實現企業科學發展的關鍵因素。人是生產力第一資源，對企業核心競爭力的形成和發展具有重要牽引作用，黨建工作是實現這一有機轉化的關鍵所在。縱觀中國革命史，南昌起義確立了黨對革命的領導，“三灣改編”將支部建在了連上，古田會議正式確立了“思想建黨、政治建軍”原則，只有中國共產黨才能造就人民軍隊的政治特質和根本優勢，黨對軍隊絕對的領導是人民軍隊始終保持強大的凝聚力、向心力、創造力、戰斗力的根本保證。同樣，國有企業要打造作風過硬的“鐵軍”，必須把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢充分運用于人力資源和人才隊伍建設方面，通過創新管理方法和手段，最大程度激發人的內在潛能，才能使黨的政治優勢有效轉化為市場競爭優勢，實現企業效率最優化、效益最大化，形成企業不斷創新發展的強勁動力。

第四，牢牢把握政治工作和管理工作的辯證統一，這是國企黨建工作和生產經營融合的結合點。國企黨建工作本質是政治工作，必須以科學的政治理論為指引，發揮理論武裝優勢，最終轉化為組織力、戰斗力、生產力。同時，黨建工作也是管理工作，而且是企業的高端管理，是價值管理，同樣需要利用現代管理工具來提升黨建工作的效率和水平。正如馬克思的跨越“卡夫丁峽谷”思想所指出的，“它可以不通過資本主義制度的卡夫丁峽谷，而吸收資本主義制度所取得的一切肯定成果”。國企黨建工作要注重吸收人類創造的一切優秀文明成果，不斷深化對執政規律、經濟規律、管理規律的認識，強化管理思維，有效利用信息技術、品牌建設、績效考核、項目管理、合伙人制度、人力資源“三支柱”模型等現代管理工具，實現政治工作和管理工作的有效統一。

第五，牢牢把握政治站位和發展戰略的辯證統一，這是國企黨建工作和生產經營融合的制高點。企業成功源自戰略正確，戰略格局源自政治站位，政治堅定源自理論清醒。唯有把準政治站位，才能不畏浮云遮望眼，把握內在規律，認清發展大勢，做到心懷大局、心懷人民。提高政治站位，就是要自覺站在政治和全局的高度把握形勢、指導實踐、推動工作，跳出微觀和局部利益去思考問題、看待問題、解決問題。成功的發展戰略首先要堅持正確的政治方向，只有同黨和國家的方針政策始終保持一致，發展戰略才具有持久生命力，才能歷經各種風險挑戰而屹立不倒。把準政治站位既要保障黨的路線、方針、政策在國有企業落實落地，更要通過清醒的理論認識和政治鑒別，把握規律、認清趨勢、明確方向、規避風險，堅定戰略自信、保持戰略定力，把黨中央的部署要求全面融入企業改革發展實際，轉化成企業的長遠發展戰略，既不走形式、也不一陣風，而是通過戰略實施實現久久為功。

系統推進“融什么”的制度創新

正如習近平總書記所強調的，中國特色現代國有企業制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。公司治理結構是對公司經營管理和績效進行監督、激勵、控制和協調的一整套制度安排，反映了決定公司發展方向和業績各參與方之間的相互關系。實現黨建工作和生產經營深度融合，關鍵要在頂層設計、機構職能、管理體系、基層建設和資源配置五個方面通過制度創新進行有機融合，真正形成“一張網絡布到底”“一把尺子量到底”和“一張藍圖繪到底”工作格局。

完善頂層設計，構建國企大黨建格局。推動黨建目標與企業價值創造有機統一，確保黨的領導與企業法人治理相輔相成，保障黨建工作與企業生產經營協同聯動，促進黨建制度與企業運行規范協調統一。

一要健全公司章程黨建要求。公司章程是公司內部“憲法”，要旗幟鮮明把黨建要求寫入章程，確立黨組織在公司治理中的法定地位，實現黨委會、股東會、董事會、經營層等多元主體的利益意志趨向統一。明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的職責權限、工作方式及同其他治理主體的相互關系，促進黨組織作用系統化、規范化、制度化。

二是優化領導決策機制。

強化黨對經濟工作的領導，理清黨委決策與其他機構決策的治理邊界，構建清晰完備、運行順暢的協同決策體系。涉及“三重一大”和其他重要事項，必須經黨委會前置研究討論，確保黨委對公司重大政治責任、戰略發展方向、經營發展理念、重大風險問題把控到位，對經營管理實施有效監督、激勵、控制和協調，確保政治正確、治理合規、決策高效。通過黨委會、董事會、經營層成員“雙向進入、交叉任職”，確保黨委委員在經營層、董事會、股東會依法充分表達意見，暢通有關方面向黨委會提出意見建議渠道，推動不同管理主體優勢互補、齊抓共管，形成相輔相成的治理格局。

三是完善黨建管理制度。

強化黨委全面從嚴治黨主體責任，抓住領導干部關鍵少數，健全“一崗雙責”制度安排，制定實施領導班子抓黨建任務清單。把黨建工作制度納入企業管理制度體系，把黨組織運行機制融入生產經營相關制度規范，實現黨建工作制度與企業生產經營制度無縫對接、有機融合。建立黨建工作制度與生產經營制度同步規劃、同步修訂機制，當企業生產經營制度隨戰略任務調整修訂時，黨建工作制度也要及時修訂，確保與生產經營制度相互適應、相互協調。

統籌設置機構職能，確保黨的領導更加堅強有力。正確處理黨的領導和完善法人治理結構的關系，健全有力的機構職能是關鍵保障。要統籌設置黨委職能部門和經營業務部門，在機構職能上保證黨建工作深度融入業務工作，黨建要求融入企業管理每一根毛細血管。

一是優化黨委職能部門設置。

在黨的組織、宣傳、統戰、紀檢和工團等傳統部門基礎上，結合工作需要，增設黨辦、黨校、黨委改革辦、黨建研究會等部門，確保黨的領導管理實現全覆蓋。同時，為加強黨對相關業務工作的直接領導，探索通過并入或合署辦公等方式，統籌設置與黨委職能部門聯系緊密的業務部門，比如，組織部同人力資源部合署辦公，改革辦同企業管理部合署辦公、品牌傳播部設在宣傳部、商學院設在黨校、設立統一的紀檢監察部等，實現機構職能優化協同高效設置，業務人員和黨務人員交叉任職，黨建工作和業務工作相互融合、相互促進。

二是強化黨委歸口管理協調職能。

把加強黨的全面領導和全面從嚴管黨治黨要求，貫穿企業管理各方面全過程。在選人用人方面，確保黨管干部人才的原則融入市場化選聘、人才考核管理、干部選拔任用等各個環節。在宣傳工作方面，把黨管意識形態的要求融入企業品牌、文化和宣傳工作之中。在人才培養方面，把政治理論教育和黨性教育融入入職培訓、提拔培訓、交流培訓、專題培訓各個環節，增強政治意識、忠誠意識、宗旨意識，提升使命感、歸屬感和凝聚力、向心力，提高戰略思維、創新思維、系統思維能力。在紀檢監察方面，把黨風廉潔要求融入企業作風規定、把干部責任融入失職瀆職管理、把反腐倡廉融入到廉潔從業管理。

健全黨建工作體系，系統提升業務指導能力。通過健全黨建工作體系，明確各業務板塊層級和抓手，理清各項工作之間的內在邏輯，促進黨建工作系統規范、一目了然，避免黨建工作碎片化、臨時化、隨意化，全面實現規范化、標準化和清單化管理。

一是完善黨建工作體系。

融合黨建和生產經營，統籌規劃黨建工作體系，形成與企業治理相匹配的體系結構，系統提升業務指導能力。在目標責任體系上，通過梳理公司黨建工作的指導思想、戰略目標，細化落實黨建工作責任的組織、舉措，重申黨建工作的品牌定位，明確黨建工作目標在哪里、由誰來完成，確保旗幟鮮明、站位正確，不脫離實際、不偏離主線、不流于形式。在運營協同體系上，通過梳理組織、人才、文化、素質四個子體系構成要素，將目標責任落實到具體運營當中，明確黨建工作從哪里入手、如何推進。在保障優化體系上，以宣傳、教育、監督、考核四個子體系為抓手，明確黨建工作如何保障、怎樣優化升級。

二是健全工作運行機制。

在部署決策上，建立“四層決策”機制——年初召開黨建大會，每季度召開書記例會，每月召開黨委會，每兩周召開黨委辦公會，強化黨委工作的協同聯動、系統推進，實現閉環管理。在監督檢查上，建立“三方督查”機制——構建黨委督政策、行政督項目、紀委督作風的三方聯動督查系統，確保黨建工作有序開展，黨的方針政策落實落地。靈活運用審計手段，建立紀檢監察、法務、審計三方聯動經責審計機制，進一步加強作風建設，發現問題依法依規及時處理。

三是建立并軌部署考核機制。

堅持把抓好黨建作為最大的政績原則，實現黨建與業務同安排、同部署、同落實、同考核，考核范圍延伸至黨支部和兼職黨務干部，考核結果納入績效，與調薪、晉升、評優評先等直接掛鉤。嚴把新發展黨員質量關，嚴格執行發展黨員答辯制和民主評議，從嚴管理存量黨員。引入目標和關鍵成果管理法，根據公司不同階段戰略目標，梳理確定黨建工作各業務條線不同時期的核心任務，明確并量化評價指標，探索推進黨建工作目標效益化，實現黨建工作有方向必有目標、有目標必有標準、有標準必有考核、有考核必有獎懲。

打通最后一公里，強化基層戰斗堡壘作用。充分發揮國企基層黨組織獨特黨建優勢和組織優勢，打通黨建工作最后一公里，做實做細人、組織、文化等工作，提升凝聚力、執行力和創造力。

一是實現黨的組織全覆蓋。

按照“四同步、四對接”原則，確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里，黨員走到哪里、黨組織就建到哪里。滿足條件的行政組織，及時設置黨組織；不具備條件的行政組織，采取聯建等方式設置黨組織。深入推進項目黨建，將黨組織建設與項目建設相結合，同步成立黨組織。延伸產業鏈黨建，采取垂直管控、區域管控、雙向共管等模式設立黨組織。強化黨組織在業務組織中的領導地位，突出黨組織政治功能，更好發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

二是推動黨建職能融入人力資源工作。

推動人力資源負責人同基層黨組織負責人交叉任職或形成伙伴關系，統籌管理支部及對應部門的人、文化、組織工作，既依托基層支部組織力為人力資源工作提供有力支撐，又賦予基層支部業務職能和管理工具，促進基層黨建和業務有機融合。著力將人力資源負責人打造成為基層黨支部的骨干力量，既協助支部書記抓黨建，也協助部門一把手抓業務，既承擔業務與組織發展需求，也承擔企業核心價值和文化傳承發展；作為國有企業的“連隊指導員”，既為業務發展提供系統服務，又有效開展各業務單元思想政治工作，促進黨支部戰斗堡壘作用有效發揮。

創新價值創造機制，實現人才資源優化高效配置。價值創造是企業創新發展的出發點和落腳點，人才資源的高效配置是價值創造的關鍵所在。要充分運用黨的思想政治優勢，遵循價值創造的內在規律，調動人才創造價值的主動性、積極性，實現人才資源有效配置。

一是塑造全員認同的核心價值觀。

企業的使命、愿景和價值觀，詮釋了企業追求事業的初衷、奮斗目標和實現目標的方式，這是企業全體員工共同的理想信念、思想認知和信仰追求，也是企業黨建目標、經營目標和發展愿景的共同指向。要發揮黨的科學理論優勢，引導企業以中華民族偉大復興中國夢為共同愿景，勇擔國家使命和社會責任，培育具有全球競爭力的世界級企業核心價值觀，凝聚力量、匯聚人心。針對不同層級人才，按照企業使命愿景、中國特色社會主義共同理想、共產主義遠大理想，分類分級分層構建人才生態圈，形成各具特色的生態圈文化，并通過組織引領和系統培養，實現不同生態圈文化的有序轉化提升，促進人才隊伍系統儲備、梯隊發展。

二是創新市場化薪酬激勵機制。

探索完善分配激勵機制，加快建立企業經濟效益、勞動生產率與員工待遇相掛鉤的新型勞動關系，讓廣大員工共享企業發展進步成果。實施更加公平合理的差異化薪酬激勵與考核機制，以分配改革弘揚奮斗者精神，徹底打破“大鍋飯”，實現多勞多得、不勞不得，真正做到“以奮斗者為本”。不斷完善市場化薪酬激勵機制，推動員工持股改革取得實質性進展，職業經理人、企業合伙人等市場化選聘機制進一步突破。三是建立多元融合的企業文化。充分發揮黨建對企業文化的引領作用，堅持以黨的政治建設統領企業文化建設，增強員工的企業歸屬感，促進員工的文化認同感。堅持以黨建文化為堅實基礎，注重吸收其他類型企業文化和相關領域先進文化，探索建立多元融合的企業文化塑造機制，通過正確的文化引領，推動公司組織和個體對企業文化的認同和遵從，形成高績效的組織文化。

（作者系北京新能源汽車股份有限公司黨委副書記）

本文來源：2020年《國企·黨建》7月號刊登文章

第三篇：關于黨建工作與業務工作深度融合的幾點思考

關于黨建工作與業務工作深度融合的幾點思考

黨建與業務“兩張皮”是機關黨建工作中存在的突出問題。因為不能實現黨建工作與業務工作的緊密結合、融合發展，導致了實踐中機關黨組織的組織活動難、發揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。

導致機關黨建與業務“兩張皮”的原因主要有兩方面。

一是思想認識問題，機關黨組織沒有深刻把握“服務中心、建設隊伍”這一根本職責和核心任務。機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，促進各項任務的完成。最近學習的習近平同志這些重要論述，就科學回答了“機關黨建工作做什么”的基本問題，為開展機關黨建工作提供了明確的方向指引。

二是方式方法問題，雖然在以往工作中，能夠清醒認識到機關黨建的職責定位，但在實踐中找不到有效的機制、載體等方式方法實現黨建工作與業務的有效結合。

黨建工作應圍繞中心、服務大局，與業務工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。然而，在現實中我們黨建工作還是難以真正與業務工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現象，甚至出現黨建工作被虛化的問題。這種“兩張皮”現象既不利于黨建工作，也不利于業務工作。導致黨建工作與業務工作“兩張皮”現象的原因是多方面的。一是黨建工作與業務工作內容不同。黨建工作主要是做人的工作，業務工作主要是做事或物的工作，對象的差異容易導致“兩張皮”現象。二是黨建工作與業務工作特點不一樣。業務工作抓一抓就有效果，周期較短；黨建工作是做人的工作，工作周期長，短時間內一般難以見到明顯成效。這使不少領導干部把更多的精力放在業務工作上，而對黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業務工作考評體系不同。業務工作的考評體系相對簡單，容易形成統一標準；黨建工作考評體系相對復雜，不容易形成統一標準。四是黨建工作者兼職化現象比較普遍。機關支部成員，大多是兼做黨務工作的情況。

一、黨建工作要抓嚴，目標考核走在先

總書記曾強調,“各級各部門黨委(黨組)要堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核”。要抓嚴抓實黨建工作，就必須堅持黨建和業務必須“比翼齊飛”兩手抓，兩手都要硬，決不能分離成“兩張皮”，“厚此薄彼”。破解“兩張皮”,關鍵在于健全基層黨建和業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核的推進機制。

黨組織必須把黨建工作納入重要議事日程，與各項業務工作進行通盤考慮，特別是黨組織書記一定要把抓黨建作為主業，從思想上重視黨建，從行動上狠抓黨建，從業務上檢驗黨建，將兩者融會貫通，同部署、同檢查、同考核、同評比。具體到考核獎懲上，要建立目標機制，立足業務工作特點設置和量化考評指標，把“軟指標”變成“硬杠桿”，充分發揮指標的引導作用，促進黨建與業務工作的緊密結合。要加強考核結果的運用,大力營造“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的輿論氛圍和用人導向，真正實現以考評促黨建的效果。

201x年，筆者所在的單位，在市定目標考核中，黨建工作比例明顯加大，為全面落實黨建工作目標，我局在市局黨組的領導下，扎實開展了機關黨建工作，改變了以往黨建工作軟、散的局面，黨建工作目標考核大大推動了黨建工作的深入開展。

二、配強班子是關鍵，引領帶動促發展

黨建工作的深入推進，必須依靠強有力的黨組織，組織的核心凝聚力對搞好黨建工作具有重要的促進作用。201x年，筆者所在單位開展了支部換屆工作，在嚴格遵守換屆程序的基礎上，選舉產生了由7人組成的新的支部委員會，選舉出的支部書記、副書記及5名委員全部是在黨員中認可度很高的同志，并且全部都是業務骨干。新的支部委員會一經成立，就立即以飽滿的熱情投入支部工作，在落實各項黨組織活動中發揮了積極的作用，對統一全局黨員干部思想、凝聚力量、鼓舞士氣有著重要意義。由此，我們認為，黨建工作落實的效果如何，關鍵在黨組織的積極帶動和凝聚力，在黨組的大力支持，這是做好黨建工作的組織保障。

三、認識誤區要消除，責任意識要明確

長期以來，對于業務部門來說，機關黨建工作一直處于不嚴不緊的地位，黨建工作者時常陷于尷尬境地，這些都是由于認識上的誤區導致的。要實現機關黨建工作和業務工作的有機結合，必須要消除認識上的誤區，具體來說有以下幾方面：

一是消除認為“機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作，沒有很多干頭，難有大的作為“的誤區，深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展“的思想意識。

二是消除認為“機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，工作一般、要求不高“的誤區，深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求，樹立“堅持高標準、創造性開展機關黨建工作“的思想意識。

三是消除認為“機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙“的誤區，深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建“的思想意識。

四、黨建業務要融合，找準入口是關鍵

黨建與業務工作要實現深入融合，首先要弄清從哪里入手，怎樣融合，立足點找不準，實現融合就只是一種口號。因此，必須要找準黨建工作與業務工作的切入點，把黨建工作的立足點放在服務業務工作上，根據業務工作的目標任務，明確黨建工作的內容；圍繞業務工作，落實保障措施；把業務工作的難點，作為黨建工作的重點。為此，機關黨組織必須集中主要精力組織黨員和職工圍繞中心工作發揮模范帶頭作用。一是要協助主要領導貫徹黨的路線、方針、政策，以及黨委、政府的指示、決策；二是要緊密結合業務工作實際和人員狀況，了解和掌握思想動態，及時開展有針對性的思想政治工作；三是要發揮黨員的先鋒模范作用，調動廣大黨員干部創先爭優的主動性和積極性，確保中心工作的順利完成。四是要善于協調行政領導，強化

“兩手抓，兩手硬“的合力，促進業務工作和黨建工作一起布置，一起落實，一起督促，一起檢查，一起總結，一起獎懲，共同提高，使黨建工作在機關有聲音、有活力、有作用。

第四篇：關于黨建與業務工作深度融合的幾點思考

關于黨建與業務工作深度融合的幾點思考

抓黨建、促業務是落實從嚴治黨主體責任要面對的關鍵課題。促進黨建與業務工作深度融合，就要秉承“結合業務抓黨建，抓好黨建促發展”理念，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用、黨小組前沿陣地作用和黨員的先鋒模范作用，做到政治有保證、過程有活力、業務有提升，達到黨建和業務在意識上、能力上的深度融合，從而打造企業核心競爭力。

充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，在政治上體現出引領力。發揮黨支部教育管理黨員、團結凝聚職工群眾的主體作用，讓黨支部在基層工作中唱主角，成為教育管理黨員的學校、攻堅克難的堡壘、引領群眾的旗幟。一是成為教育管理黨員的學校。嚴格落實“三會一課”、組織生活會等制度，確保黨員大會、黨支部委員會、黨小組會的頻次，以此提升教育質量；創新黨內生活方式方法，突出融入日常、抓在經常，按照“符合黨員實際、吸引黨員興趣、利于黨員落實”的原則，探索采取實用好用的方式方法，增強黨內政治生活的吸引力，激發黨員參與政治生活的主觀能動性，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性；建立主題黨日長效機制，在活動形式上明確“三個確定”，確定時間、確定層級、確定主題，確保組織生活經常、嚴肅、認真；嚴把“入口”、暢通“出口”，按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求嚴肅認真開展黨員發展工作，按照《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》要求穩妥慎重處置不合格黨員。二是成為攻堅克難的堡壘。始終堅持建強黨支部，不斷提升組織力、強化執行力、增強戰斗力，把黨委的決策部署落到實處，善于運用黨建理論、思維、方法解決難題、推動工作、調動積極性，更好地發揮黨支部攻堅克難的堡壘作用；突出展現砥礪奮進、真抓實干、善打硬仗的精神狀態，扎實推進卷煙營銷、專賣管理、綜合管理等各方面工作。三是成為引領群眾的旗幟。切實擔負起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，在著力發揮黨員先鋒模范作用的同時，團結帶領廣大職工共同完成各項工作任務；建立健全激勵關懷幫扶機制，以定期走訪、專題調研等多種形式，深入基層一線，有針對性地幫助困難零售客戶、煙農和職工群眾解決實際問題，為企業持續健康發展夯實基礎。

充分發揮黨小組前沿陣地作用，在組織上體現出保障力。注重加強建設功能型黨小組，增強黨小組成員工作的主動性、積極性，打造一批學習型、實干型、創新性黨小組，真正發揮黨小組前沿陣地作用。一是打造學習型黨小組。嚴格落實黨小組會議制度，每月定期組織學習黨建理論知識，確保學習頻次和效果；將“OPL一點課”融入黨員日常學習教育，開展“黨員每月一講”，每位黨員要圍繞黨的十九大精神、黨務小知識、卷煙營銷、專賣、煙葉、綜合管理等方面工作開展輪流授課，用精益管理的方式方法有效提升學習教育的質量和效果。二是打造實干型黨小組。黨小組要履職盡責、勇于擔當，不折不扣地完成黨支部交給的各項工作任務；針對自身的業務工作，圍繞各項工作部署，每月至少確定一項重點工作加以落實，用實實在在的工作業績來檢驗黨小組的戰斗力和執行力；建立黨小組持續提升機制，每月定期回顧總結工作，找出差距和短板，制定整改措施，持續提升工作質量。三是打造創新型黨小組。鼓勵基層黨小組積極探索創新，立足本職崗位，結合精益滲透和流程建設，形成黨小組創新的長效機制；及時總結黨建工作好經驗、好做法，并抓好成果轉化應用，讓各黨小組在完成理論學習、提升業務技能的同時，成為創新的排頭兵。

充分發揮黨員先鋒模范作用，在落實上體現出執行力。一是加大正面激勵力度，樹立黨員先鋒模范形象。讓黨員在營銷、專賣、煙葉、企業管理等各條戰線，樹立標準、亮出身份、敢于承諾，激發“黨員干部帶頭干、普通黨員搶先干、職工群眾跟上干”的干事創業精氣神。深入開展“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”創建和“優秀共產黨員”評選活動，堅持用事跡說話、用實績支撐；配套開展先進事跡匯報會、黨員現身說法等工作，用身邊的事教育身邊的人。二是加大后進鞭策力度，切實增強落后黨員責任意識。用好黨員民主評議制度，對黨支部中暫時落后的黨員進行約談；同時，黨支部指派專人靠上幫扶，促其盡快提升。三是創新量化考核方式，讓黨員日常管理“活起來”。積極探索研究積分管理、星級管理機制，根據黨建各項工作重要性賦予相應分值，將最終得分結果作為黨員星級評定的重要依據，作為評先樹優的重要參考；通過分類量化，使黨員管理抓在日常、嚴在經常，不斷提升黨員隊伍精細化、科學化和規范化管理水平。

第五篇：關于黨建工作與業務工作深度融合的幾點思考

關于黨建工作與業務工作深度融合的幾點思考

黨建與業務“兩張皮”是機關黨建工作中存在的突出問題。因為不能實現黨建工作與業務工作的緊密結合、融合發展，導致了實踐中機關黨組織的組織活動難、發揮作用難、吸引力和凝聚力弱等一系列問題。

導致機關黨建與業務“兩張皮”的原因主要有兩方面。

一是思想認識問題，機關黨組織沒有深刻把握“服務中心、建設隊伍”這一根本職責和核心任務。

機關黨建工作任務很多，核心是服務中心、建設隊伍，促進各項任務的完成。最近學習的習近平同志這些重要論述，就科學回答了“機關黨建工作做什么”的基本問題，為開展機關黨建工作提供了明確的方向指引。

二是方式方法問題，雖然在以往工作中，能夠清醒認識到機關黨建的職責定位，但在實踐中找不到有效的機制、載體等方式方法實現黨建工作與業務的有效結合。

黨建工作應圍繞中心、服務大局，與業務工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。然而，在現實中我們黨建工作還是難以真正與業務工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現象，甚至出現黨建工作被虛化的問題。這種“兩張皮”現象既不利于黨建工作，也不利于業務工作。導致黨建工作與業務工作“兩張皮”現象的原因是多方面的。一是黨建工作與業務工作內容不同。黨建工作主要是做人的工作，業務工作主要是做事或物的工作，對象的差異容易導致“兩張皮”現象。二是黨建工作與業務工作特點不一樣。業務工作抓一抓就有效果，周期較短;黨建工作是做人的工作，工作周期長，短時間內一般難以見到明顯成效。這使不少領導干部把更多的精力放在業務工作上，而對黨建工作不上心、不熱心。三是黨建工作與業務工作考評體系不同。業務工作的考評體系相對簡單，容易形成統一標準;黨建工作考評體系相對復雜，不容易形成統一標準。四是黨建工作者兼職化現象比較普遍。機關支部成員，大多是兼做黨務工作的情況。人的時間和精力畢竟有限，很難做到同時兼顧，最終往往導致抓業務多、抓黨務少的結果。黨建工作與業務工作“兩張皮”的現象，固然與二者在工作內容、工作特點上的差異有關，但更重要的原因在于存在重業務、輕黨建的傾向，認為黨建是“虛”的、業務是“實”的，從而使黨建工作成了脫離業務工作、失去針對性和目的性的“花架子”。當前，一些干部出問題，許多情況下并不是因為業務水平差，而是在對黨的忠誠度和對人民的責任感上出了問題，其中一個重要原因就是把黨建工作與業務工作搞成了“兩張皮”，甚至把黨建工作虛化了。黨建工作跟不上，不能與業務工作相輔相成，久而久之就會使一些黨員干部忘記了共產黨員應有的理想信念，忘記了黨章黨規，犯錯就在所難免。從這個意義上說，黨建工作抓不好，業務工作最終也會“塌陷”，業務工作必須與黨建工作有機統一起來。無論什么時候，我們都要把抓好黨建作為最大的政績，調動廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性，從而推動業務工作順利開展。解決黨建工作和業務工作“兩張皮”問題，當前亟須提高黨建工作專業化水平，進而提高黨建工作科學化水平。一是培養黨務工作者專職化隊伍。目前，在不明顯增加行政成本的前提下，需要積極探索黨務工作者專職化尤其是配備至少一名專職委員的做法，希望專職人員能夠聚精會神抓黨務，克服管黨治黨專業性不強的問題。目前的情況是，各項工作齊頭并進的情況下，往往難以多頭兼顧，有的時候就會把黨建工作推一推、拖一拖、減一減、縮一縮，導致工作完成的質量不高、創新不夠、成效不明顯。應認真總結實踐探索中的經驗，不斷提高黨務工作者專職化比例。二是增強黨務工作者專業化能力。黨的建設是一項復雜的系統工程，需要遵循黨的建設規律。只有不斷增強黨務工作者專業化能力，科學化管黨治黨才有堅實基礎。三是建立健全黨建工作考評機制。根據黨建工作周期長的特點，研究科學合理又簡便易行的考評標準。黨建工作的考評應兼顧定量考評與長期定性考評，兼顧組織考評與黨員群眾評價，兼顧“底線達標”與“高線倡導”，真正達到以考評促黨建的效果。

下一步，在主動與業務工作的融合上，有以下幾點思考：

一要提高政治站位，在思想認識上深入融合。我們只有把黨建和業務的關系搞明白，先在思想認識上融合起來，才能實現黨建業務的真正融合。貫徹落實新時代黨建工作要求，把政治建設擺在一切工作的首位，不斷提高抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺。牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，堅持把黨建工作抓在日常、嚴在經常，全面壓實黨建工作責任，形成書記帶頭、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，真正把黨建工作擺在與業務工作同等重要的位置。

二要加強理論學習，在能力提升上深入融合。合格的機關黨員干部，既要政治過硬又要本領高強，既要勤學理論也要勤學業務知識。單位的黨員干部絕大多對業務知識理解的比較深刻，但對政治理論要做到學深悟透不容易。我們要堅持讀原著看原文悟原理，注重從謀劃重點工作入手促學習，推動理論水平和業務本領同步提高。要認真學習習近平總書記系列重要講話精神，學思漸悟、入心入腦，記得住、講得出、用的對，要緊緊圍繞中心工作，在能力提升上把政治理論和業務水平統一起來，確保廣大黨員能時刻與中心黨組保持同心同向、同一個聲音、同一個步調，從而以理論上的清醒確保政治上的堅定，以政治上的堅定推動業務工作的開展。同時，在實際工作中，還要熟悉各項黨建制度，熟練掌握各種黨務工作開展方法步驟和具體要求。

三是注重調查研究，在作風建設上深入融合。

要把作風建設融入實際工作，加強制度建設，嚴格執行中央八項規定精神和各項規章制度，堅決反對“四風”，深入基層開展調研，密切黨同人民群眾的血肉聯系，通過加強作風建設打造一支干事創業、作風頑強的好隊伍。今年，黨組正在統籌謀劃2019年調研工作計劃任務，黨組成員和各業務處室都有明確的分工，要求大家深入基層實際、密切聯系群眾，充分發揚黨的優良傳統，在調研中錘煉作風。

四是對照檢驗成效，在實踐層面上深入融合。

要結合績效考評工作，讓黨員全面評價黨建工作與業務工作的融合成效，進一步推動黨建與業務的深度融合。