第一篇：某局紀檢監察派駐機構總結

**局紀檢監察派駐機構工作總結

確保監察監督 構筑和諧人社

推行紀檢監察機構派駐制并實行統一管理，是全面履行紀檢監察機關職責和任務的必然要求，是強化人社系統內部監督、加強黨風廉政建設的重要舉措，是有效解決民生問題、服務群眾的有力保障。自2010年10月派駐縣人社局以來，縣第一紀工委認真履行監督檢查和協助配合兩項職能，為進一步推進我縣人社系統黨風廉政建設做出了積極的努力?；仡櫟谝患o工委派駐縣人社局以來取得的成效與發展主要有以下三點：

一、加強監督監察，確保權力規范運行。

第一紀工委在派駐人社局期間，對人社局在貫徹執行民主集中制、選拔任用干部、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況；執行述職述廉、誡勉談話和黨員領導干部報告個人有關事項等制度，促進領導班子及其成員權力的正確行使等重點環節進行全過程監督，從而進一步規范了人社局領導班子成員的行政行為。

在第一紀工委的監督支持下，人社局制定了《**縣人力資源和社會保障局黨風廉政建設工作實施意見》，對全年廉政建設工作提出了明確要求。同時，建立領導責任制，落實 1

“一崗雙責”責任制，將責任目標分解到科室、單位，落實到人，實行“一把手”負總責、分管負責人具體抓的工作機制，堅持把黨風廉政建設與業務工作同謀劃、同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，切實把反腐倡廉工作融入到各自業務之中，確保了各科室、單位反腐倡廉建設和分工責任的各項任務落到實處。

同時，人社局還認真制訂了《**縣人力資源和社會保障局“三重一大”實施方案》。一方面對資金管理、工程管理、物資采購管理、合同管理和干部管理等重點業務，制訂更加詳細切實可行工作標準和監督辦法，另一方面進一步完善重點業務工作的流程，使之更便于操作和運行，從而達到規范管理、堵塞漏洞、防范風險、提高效率的目的。

二、加強宣傳教育，確保思想防線牢筑。

在第一紀工委的監督指導下，人社局制定了學習計劃，強化機關定期學習制度，通過自學與集中學習相結合、集中輔導與大會交流相結合、安排部署與督促檢查相結合的辦法，邀請第一紀工委檢查指導小組組織專題輔導會、組織集中討論，并撰寫心得體會文章。極大的提高了學習效果，提高了干部隊伍素質，增強了職工得職業道德意識、工作責任感和使命感，增強了廉潔自律的自覺性。

此外，人社局還以縣紀委“警示教育月”活動為契機，組織開展豐富多彩的教育活動。今年，人社局組織全體干部

職工到反腐倡廉警示教育基地接受警示教育，并組織觀看警示教育片《暴風雨中的懺悔——皮黔生瀆職受賄案警示錄》。通過學習教育機制的建立和運行，提高了干部職工自我防范能力，從思想源頭筑牢了防腐防線，有效地防止了腐敗問題的發生。

三、加強行業糾風，樹立效能新形象。

在第一紀工委的幫助下，人社局緊扣工作職能，把加強效能行風建設作為服務發展、保障民生，加強反腐倡廉建設的一件大事常抓不懈，不斷加大行風和效能建設力度，發展環境得到明顯優化。一是優化窗口服務,以塑造“和諧、高效、陽光、便民”型窗口為目標，切實履行窗口承諾，努力簡化辦事程序，全面提升辦事效率。通過提升窗口服務的硬件設施，軟件環境，為群眾提供舒適的辦事環境。二是嚴格落實社保資金的發放，嚴厲禁止亂收費、亂攤派、亂罰款，切實解決損害群眾利益的突出問題，為社會穩定和經濟發展創造良好的環境。三是強化監督和管理，堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象，狠剎了吃請風、賭博風、空談風和領導干部駕車風，杜絕了吃、拿、卡、要、報等問題。四是推進標準化建設，以ISO9001質量管理體系為抓手，構建權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。管理方法由“人治”轉向“法制”，管理習慣由“粗放型”轉向“精細型”，由“考核結果”轉向“過

程控制”。從而進一步樹立了管理意識，加強了內部基礎工作，提高了工作效率。

總之，人社局能夠打造出一支政治紀律嚴明、業務素質精良、組織放心、群眾滿意的人力資源和社會保障干部隊伍，與第一紀工委的反腐倡廉建設教育支持、強有力的監督監察，是密不可分的。在今后的工作中，人社局將繼續配合第一紀工委的工作，為我縣人力資源和社會保障事業的提質增效做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第二篇：淺議派駐紀檢監察機構規范管理問題

根據上級要求和部署，今年我縣實行紀檢監察機構聯合派駐制，這是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重大舉措，這一體制的改革，使黨風廉政建設和反腐敗斗爭有效的覆蓋了各個工作部門，扭轉了原來一些工作部門紀檢監察工作無人抓的局面，適應了機構改革的趨勢。

紀檢監察機構由內設改為派駐制是紀檢監察體制的重大改革。部門內部設紀檢監察機構和派駐紀檢監察機構，在工作上都屬上級紀檢監察機關和同級黨政雙重領導，但重點發生了變化，即派駐制以上級紀檢監察機關領導為主，具有一些垂直管理的特點，這一特點，客觀上為紀檢監察機關履行職能創造了更加有利的條件。

紀檢監察機構實行派駐后與各方面的關系也發生了變化。派駐機構要相應的調整、理順與各方面的工作關系，積極主動地開展工作。

一是要正確處理對上級紀檢監察機關負責和對駐在部門黨政領導負責的關系，把兩者一致起來。派駐機構受雙重領導，而以上級紀檢監察機關領導為主，因此，必須首先對上級紀檢監察機關負責。派駐紀檢組要加強與市紀檢委的聯系，及時請示，報告工作。對上級紀檢監察機關布置的工作任務，要不折不扣地完成。同時又必須對駐在部門的黨政領導負責，主動向派駐的黨組匯報工作，提出建議，當好派駐部門黨政領導的參謀和助手。按照上級紀檢監察的部署和要求，結合駐在部門的實際，提出具體貫徹意見，協助駐在部門黨政領導抓好黨風廉政建設。

二是要正確處理接受駐在部門黨組的領導與對駐在部門領導班子及成員進行監察的關系。一方面，派駐機構的重要工作部署和活動安排，要經駐在部門黨組研究同意，對黨組作出的決定，要認真貫徹執行，切實督促落實，在具體工作中，要積極爭取駐在部門黨政領導的幫助和支持。另一方面，派駐機構又要認真履行《黨章》和《行監察法》賦予的職責，對駐在部門黨政領導班子及其成員實施監督。通過參加黨組會、行政會及其他重要會議，參與重大業務活動，了解掌握情況，及時預防各種違紀違法問題發生，對已經發生的違紀違法問題，要及時向上級紀檢監察機關報告，并進行調查核實。

三是要正確處理與駐在部門各科室之間的關系。派駐機構與駐在部門各科室都是在部門黨組的統一領導下進行工作的，既要各司其職，又要加強協作。派駐機構對各業務科室執行黨組的決定，貫徹黨的路線、方針、政策的情況進行監察檢查，查處其中的違紀違法案件，推進黨風廉政建設，保證本部門中心工作的正常開展。同時要加強與各業務科室的聯系，以取得他們的配合和支持，為開展紀檢工作創造條件。

紀檢監察機構實行派駐制是紀檢監察體制的一項重大改革，在開展工作過程中一定會遇到一些困難，所以要求派駐機構要做到認識到位，工作到位，盡快適應新體制的要求，充分發揮派駐優勢。一要有全局觀念，派駐機構和工作人員要從全局來認識和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭，把黨風廉政建設的總體目標要求和駐在部門具體情況有機結合起來，為駐在部門更好地開展中心工作保駕護航。二是要樹立服務意識。派駐機構要立足于本職，參與駐在部門的重大業務活動，緊緊圍繞中心工作開展紀檢監察業務，在參與中監督，在監督中服務，努力做到有作為、有威信、有地位。三是消除顧慮，大膽工作，要充分發揮主觀能動性，增強事業心和責任感，堅持原則，實事求是，排除各方面的干擾，秉公執紀，以良好的形象和卓有成效的工作，贏得駐在部門領導和同志們的信賴。

紀檢監察機關實行派駐制，體現了市委、政府對紀檢監察工作的重視和對派駐機構的期望，同時對派駐機構的干部理論素養、政策水平、業務能力及廉潔勤政形象，提出了更高的要求，派駐機構的干部思想政治表現、工作作風和敬業精神，決定著工作成效，也在一定程度體現紀檢監察部門的形象，所以在開展工作中應注意以下幾方面。

一、要認真嚴格履行職責，充分發揮職能作用。要督促檢查所在部門及所屬單位，貫徹執行黨的路線、方針、政策及國家的法律、法規情況；貫徹執行上級黨委、政府及上級紀檢監察機關關于加強黨風廉政建設，開展反腐敗斗爭工作的指示、決定的情況。對駐在部門黨組及其成員和其他領導干部實行《黨章》和《行政監察法》規定范圍內的監督。協助駐在部門黨組和行政領導落實黨風廉政責任制，抓好黨風廉政建設，糾正部門和行業不正之風，督促協調駐在部門研究制定本部門各項規章制度，從源頭上預防和治理腐敗。受理對駐在部門及所屬單位檢查、監察對象的控告，檢舉及申訴、查辦違反黨紀、政紀案件，維護黨員及監察對象的民主權利和合法權益。負責領導駐在部門的紀律檢查工作和行政監察工作。完成上級紀檢監察和關于駐在部門黨組及行政領導委托、交辦的其他任務。

二、要加強自身建設，提高政治素質和業務能力。首先要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平及“三個代表”重要思想，學習法律、法規以及相關知識，熟悉駐在部門的各項業務工作。特別要刻苦鉆研紀檢監察業務，盡快進入角色。其次要塑造良好形象，遵章守紀，嚴于律己，恪盡職守，在廉政方面為駐在部門黨員干部樹立榜樣。一要嚴格。正人先正己，時刻用黨紀政紀規范自己的言行。二要廉潔。必須始終保持兩袖清風的本色，同一切腐敗行為作斗爭。三要公正執紀。一身正氣，剛正不阿，堅持原則，不屈從壓力，不畏權勢，秉公辦事。四要堅強，經受住各種誘惑，耐得住清貧和寂寞，不計較個人得失，做維護黨紀、政紀的忠誠戰士。

三、要善于做政治思想工作。紀檢監察機關是做人的工作的，因此，派駐紀檢監察機構的同志，必須學會做政治思想工作。一方面，要對黨員、干部進行黨性黨風黨紀教育構筑牢固的思想道德防線和黨紀、政紀、國法防線，防止發生違紀違法問題。另一方面，要嚴肅查處違紀案件，與違紀的黨員、干部談心，幫助他們從思想上真正認識錯誤根源，自覺接受組織上的批評教育和處分決定。

派駐部門的黨風廉政建設與反腐敗斗爭工作進行的如何，其中重要的一個因素就是與派駐部門的黨組的重視程度分不開。駐在部門的黨政主要領導同志要從“治國先治黨、治黨必從嚴”的高度充分認識紀檢監察機構實行派駐制的重大意義，積極支持派駐機構的工作。駐在部門的黨政領導特別是“一把手”要理解派駐機構的職能，主動支持，配合派駐機構開展工作，自覺接受派駐機構對班子和自己的監督，并要加強對派駐機構的領導，認真履行自己是本部門的抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭第一責任人的職責，重視派駐機構的組織建設和思想建設，讓他們參與部門的重大業務活動，在參與中監督、服務。要加強對他們工作的檢查，及時聽取匯報，幫助解決工作中的困難，要愛護、培養紀檢監察干部，放手讓他們大膽開展工作，積極支持他們履行職責，給他們創造一個良好的工作環境。

只要派駐機構和駐在部門黨組有機的結合起來，目標明確，措施得力，那么駐在部門的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作就有新的起色。（作者系縣廣電局紀檢組組長）

第三篇：紀檢監察派駐機構統一管理模式分析

紀檢監察派駐機構統一管理模式分析

摘要:由于紀檢監察雙重領導體制嚴重制約紀檢監察派駐機構的監督成效,2004年中央紀委、監察部著手推動紀檢監察派駐機構實行統一管理的體制改革。各地結合實際大膽探索,創造出“點派駐”、“片派駐”和“點面結合”等三種統一管理模式。三種模式各有其內容特點、體制優劣、實際功效和適用條件,異彩紛呈,不同程度地克服了舊體制的弊端。其中,“點面結合”模式出現最晚,但它既保留了“點派駐”管理模式的長處,又吸納了“片派駐”管理模式的優點,有可能成為派駐機構統一管理改革的新方向。

關鍵詞:紀檢監察;派駐機構;管理模式;監督

改革開放以來,我國對紀檢監察派駐機構管理體制不斷進行改革與創新。其主要目的是通過體制創新,加強監督的獨立性和權威性。目前,紀檢監察派駐機構統一管理改革正在全國范圍展開,并向縱深發展,它標志著我國反腐倡廉體制創新邁出了實質性步伐。但是,在紀檢監察派駐機構實行統一管理的大原則下,各地情況不同,統一管理模式各不相同,因而展現的監督效果也不同。本文試圖在分析改革背景和內容的基礎上對統一管理的實踐模式進行比較,揭示不同管理模式的特點、適用條件、效能強弱及其發展趨勢。

一、紀檢監察派駐機構統一管理改革的背景

紀檢監察派駐機構統一管理是指各級紀檢監察機關派駐到黨和國家機關的紀檢組、監察局(室),由原來接受紀檢監察機關和駐在部門黨政機關雙重領導,改為由紀檢監察機關統一管理。

紀檢監察派駐機構統一管理改革的直接背景是紀檢監察派駐機構的雙重領導體制存在弊端。1979年3月紀委重建時,各級紀委只受同級黨委領導,是黨委的內設機構,沒有獨立地位,更沒有自己的派駐組織。1980年2月,中共中央根據“各省、市、自治區黨委紀委同志提議”,決定省以下各級紀委,由受同級黨委領導改為受同級黨委和上級紀委雙重領導,以同級黨委領導為主。①1982年9月,各級地方紀委實行雙重領導體制載入十二大黨章,紀委在名義上取得相對獨立地位和設立派駐機構的資格。十二大黨章規定:中央紀委可以向中央一級黨和國家機關派駐黨的紀律檢查組或檢查員。1983年3月,中央紀委印發《關于健全黨的紀律檢查系統,加強紀檢隊伍建設的暫行規定》,指出“中央紀委派駐各部門的紀律檢查組和紀律檢查員,在中央紀委直接領導和駐在部門黨組指導下進行工作”②,從此確立了派駐機構雙重管理模式。1993年中央紀委、監察部正式合署辦公,派駐機構及其雙重領導體制由黨的紀檢部門延伸到行政監察部門,業務上以紀檢監察機關領導為主。

紀檢監察派駐機構雙重領導體制為駐在部門、單位及所屬系統的改革發展穩定做出了積極貢獻。然而,隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,紀檢監察

第四篇：紀檢監察派駐機構統一管理調研報告

對縣直派駐紀檢監察機構實行統一管理的

實踐與探索

紀檢監察機關派駐機構對所駐單位主要履行黨的紀律檢查和政府行政監察職能。黨的十五屆六中全會作出“紀律檢查機關對派出機構實行統一管理”的決定，是對我國傳統的“雙重領導體制”的重大創新和變革。紀律檢查機關對派駐機構實行統一管理，有利于派駐機構履行職能的獨立性，同時又讓派駐機構更具權威性。從近年來對全縣派駐機構實行統一管理的實踐和探索，我們粗淺的認為應采用以下幾種基本方式。

一、要提高對派駐機構實行統一管理的認識

紀檢監察機關對派駐機構實行統一管理，是新形勢下全面推進黨的建設新的偉大工程、加強黨內監督的一項重大舉措，是改革和完善黨的紀律檢查體制的重要內容，是建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。對派駐機構實行統一管理對于充分發揮派駐機構的職能作用，切實加強對駐在部門領導班子及其成員的監督，有利于派駐機構保持相對的獨立性，增強其權威性，強化派駐機構的監督檢查職能，逐步完善對權力的監督制約機制，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，具有十分重要的意義。

二、要正確處理好派駐機構與駐在部門的關系

為了便于派駐機構履行職責，紀檢組組長繼續擔任駐在部門黨組成員，并參加駐在部門有關行政領導會議，但不參與所在部門的業務分工；派駐機構對駐在部門領導班子及其成員的監督，是對權力行使的監督，這種監督應當是全過程和全方位的監督。明確派駐紀檢組組長繼續擔任駐在部門黨組成員，并參加駐在部門有關行政領導會議，但不參加與所在部門的業務分工，既便于派駐機構及時了解部門領導班子及其成員行使權力、履行職責的情況，又保證了其監督身份的相對獨立性，有利于派駐機構更加有效地實施監督。同時紀檢組長在協助駐在部門黨組和行政領導班子組織協調反腐倡廉工作中，能具有相應的身份，保證其履行職責，開展工作具有更大的權威性。

但是，實行統一管理，不是一味地讓派駐人員專職做好紀檢監察工作，受派駐的紀檢監察工作人員更應該協助所駐單位做好其他工作，只有深入其中才能更好地做到監察，沒有豐富的工作經驗，即便發現問題深入去調查也只會是一頭霧水。派駐工作人員要在縣紀委監察局的直接領導下，既要加強對所駐單位班子及成員和下級干部的監督，又要注意搞好關系，加強溝通和協調，團結共事，相互支持，協調配合，同時更要主動自覺接受監督。

三、要切實強化監督目的

對派駐機構實行統一管理，主要目的是加強對駐在部門領導班子及其成員的監督。派駐機構實行統一管理后，要緊緊圍繞強化監督職能這個重點，切實加強對駐在部門黨政領導干部特別是主要領導干部的監督。派駐機構要把加強監督作為第一位的職責，切實加強對權力的監督制約，防止權力失控、決策失誤和行為失范。要從關心、愛護干部出發，對領導干部多提醒、多幫助。要積極探索履行監督職責的方式方法，緊密結合駐在部門和所屬系統的實際，圍繞改革、發展和穩定的大局，突出監督重點，把教育、預防、監督、懲處有機地結合起來，切實發揮出新體制、新機制的作用。

四、要優化隊伍結構

紀檢監察隊伍是行使紀律檢查和行政監察職能的主體，在履行職能上，要有合格的紀檢監察領導干部才能組建一支合格的紀檢監察隊伍，如果我們的領導干部素質低下，紀檢監察不作為或本身違法亂紀，又談什么對所駐單位進行紀檢監察呢？紀檢監察領導干部必須是敢于對所駐單位進行紀律檢查和行政監察的優秀領導干部。但是有時我們也得到周圍群眾提供的案件線索，對于這些案件線索，相關的紀檢監察干部有的竟還一問三不知，反過來我們的群眾倒象是紀檢監察的工作人員，這表明有極個別派駐機構存在紀檢監察不作為現象。一名合格的紀檢監察干部，他在今后的領導崗位上也相信能夠做到廉潔自律。合格的紀檢監察領導干部，首先是一名優秀的領導干部，能不能很好履行紀檢監察職能，就應該作為考察后備干部的一個標準，把優秀的紀檢監察領導干部作為后備干部考察，是一種培養廉潔自律領導干部的較好模式。一支優良的紀檢監察隊伍是適應紀檢監察新體制，確保派駐機構更好履行職責、發揮作用的有力保障。

第五篇：山東紀檢監察改革 派駐機構實行

山東紀檢監察改革 派駐機構實行“統管”

記者從11月30日山東省委召開的山東省紀委、省監察廳派駐機構統一管理工作會議上了解到，山東省紀檢監察體制進行改革，省紀委、省監察廳將對其派駐機構實行統一管理。

據了解，對派駐機構實行統一管理，就是將派駐機構由省紀委省監察廳和駐在部門雙重領導改為由省紀委、省監察廳直接領導。主要是對派駐機構的業務工作、干部工作實行統一管理。派駐機構的業務工作直接向省紀委、省監察廳負責，干部由省紀委直接管理。實行統一管理后，派駐機構將加強對駐在部門領導干部特別是主要領導干部的監督，積極協助駐在部門黨組和行政領導班子組織協調反腐倡廉工作，進一步推進駐在部門及所屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作。

信息來源:齊魯晚報

河北衡水:紀檢派駐變“單兵作戰” 為“編隊作戰”2009年09月11日 12:32:31來源：新華網

新華社石家莊９月１１日電（記者 楊守勇、王民）河北省衡水市徹底打破現行的縣級紀檢派駐部門機制，對原有編制和人員集中使用，科學配置，組建紀工委、監察分局，將領導體制由雙重領導改為由縣紀委監察局直接領導，變“單兵作戰為編隊作戰”，大大提高了基層紀檢監察組織的戰斗力。

近年來，隨著形勢發展，現行的紀檢監察領導體制和工作機制中，紀檢派駐縣直和鄉鎮的體制普遍存在人員編制少、力量薄弱；工作干擾多，監督職責難以正常履行；工作分工多，“專職”干部難專用等諸多問題，影響了紀檢監察工作的權威性和影響力。

２００４年１０月，衡水下轄的棗強縣首先撤銷了紀檢原有的派駐機構，按照“毗鄰相近，方便工作”原則，不增加人員編制，不增加領導職數，組建了城關、大營、馬屯三個鄉鎮紀工委（監察分局），作為縣紀委、監察局的派出機構，各轄管三至四個鄉鎮。按縣監察局授權，紀工委行使監督權、信訪舉報受理權、查處權、監察建議權等五項權力，負責對所轄鄉鎮的黨組織、黨員、行政監察對象實行法定的監督檢查，同時還集中力量開展違紀違法案件調查等工作。試點成功后，衡水在全市推廣了紀工委模式，共撤銷縣直派駐紀檢組２０６個，回收編制２６６名，設立紀工委６０個，其中縣直紀工委３３個，鄉鎮紀工委２７個，干部隊伍的整體素質明顯提高。

據介紹，紀工委模式有效整合了紀檢監察工作力量，增強了紀檢工作的獨立性和權威性，紀工委通過列席會議、評析日常報告、開展巡查和查辦案件等方式，把監督對象“看得”更緊。一年多來，全市縣直紀工委列席縣直部門黨政領導班子會議近６００次，開展駐部門巡查４０余次，專項巡查３５２次。發現了４４５個部門存在的行政執法、財經紀律等七大類問題，督促部門健全完善有關制度１８９項；立案查處了４１件反映縣直部門黨員干部的案件，結案３９件，給予黨政紀處分３７人，挽回直接經濟損失１７．８３萬元。

而在鄉鎮紀工委，使紀檢監察工作重心下移，貼近了農村和群眾，拓寬了信訪渠道，對基層苗頭性、傾向性問題、涉及群眾利益問題及一些矛盾糾紛，能夠及時發現、排查和化解。各縣市區紀工委一年多來接訪１３７次，受理反映鄉鎮、農村黨員干部有關問題的信訪舉報２６４件，化解矛盾糾紛２１３起，農村上訪量較同期下降了３０％。