第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督應(yīng)向家庭監(jiān)督延伸

孫旭偉sO100

實(shí)施家庭監(jiān)督工作，為領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)放家庭監(jiān)督卡，通過組織形式明確家屬對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督地位和作用，是按照“紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新”的總體要求，根據(jù)新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作特點(diǎn)及規(guī)律，采取的實(shí)際舉措，是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的最新嘗試。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家庭監(jiān)督制的自覺性。推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家庭監(jiān)督制，是警示在先，從源頭上預(yù)防～的需要。從源頭上預(yù)防～，首先要對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，做到教育和預(yù)防在先。我們對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施家庭監(jiān)督，就是重要的治本之舉。家屬往往通過和風(fēng)細(xì)雨、潤物無聲的幫教和提醒，促使愛人勤政廉政，遵紀(jì)守法。實(shí)施家庭監(jiān)督，有其自身優(yōu)勢，一個領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)高低，他的思想情緒、言談舉止、日常活動，愛人最了解，監(jiān)督起來方便、快捷、有效，也更易于我們接受，能有效解決上級監(jiān)督不到，同級監(jiān)督不了，下級監(jiān)督無效的問題。家庭監(jiān)督具有直接性。能做到一事一監(jiān)督，針對性強(qiáng)，還可以一段一監(jiān)督，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部自警、自剩家庭監(jiān)督還具有持久性。一名領(lǐng)導(dǎo)干部從成家到走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，直至退休，愛人的監(jiān)督無時不在，現(xiàn)在工作時間壓縮了，愛人監(jiān)督的時間就更長了。所有這些特點(diǎn)都是組織監(jiān)督所無法代替的。應(yīng)該說，家庭監(jiān)督的積極性調(diào)動起來了，監(jiān)督到位了，就能從根本上預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部～，就能使領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯誤。推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家庭監(jiān)督制，是對干部負(fù)責(zé)，關(guān)心愛護(hù)干部的需要。我們對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行家庭監(jiān)督，初衷是關(guān)心愛護(hù)干部，對干部的成長負(fù)責(zé)，對干部的政治前途負(fù)責(zé)，也是對干部的家庭幸福負(fù)責(zé)。有家屬的認(rèn)真負(fù)責(zé)和積極配合，就能牢固筑起家庭監(jiān)督這條重要防線。正是基于關(guān)注干部的政治前途和家庭幸福，才有家庭監(jiān)督這一舉措。推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家庭監(jiān)督制，是確保監(jiān)督效果，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)綜合治理的需要。黨風(fēng)也需要綜合治理。推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家庭監(jiān)督制，完全有必要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要日程，實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾積極支持和參與”的反～工作機(jī)制。各部門都應(yīng)從自己的工作角度切入家庭監(jiān)督這項(xiàng)工作，有自己的打法，抓出自己的特色。從而讓上上下下都關(guān)注這項(xiàng)工作，形成濃厚的家庭監(jiān)督氛圍。共同推進(jìn)家庭監(jiān)督向縱深發(fā)展，取得實(shí)效。

二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家庭監(jiān)督制順利實(shí)施。一是率先廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守黨紀(jì)國法，帶頭執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，凡要求下屬做到的，自己必須首先做到；凡禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。時刻做到勤政廉政，警鐘長鳴。結(jié)合實(shí)施家庭監(jiān)督工作，不但管好自己，還要帶頭管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員，用自身的行動來影響和帶動家庭成員遵紀(jì)守法。二是主動接受家庭監(jiān)督。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，活動空間很大，在八小時以外參加的社會活動也多，一定要潔身自好，不該交的人不交，不該去的地方不去。時刻保持清醒頭腦，主動自覺地接受家庭監(jiān)督，除正常工作以外，多擠出一些時間，創(chuàng)造一些條件，保持與愛人、子女的溝通和交流。要平易近人，虛心納諫，不自以為是，高高在上，聽不進(jìn)正確的話、好的意見，應(yīng)經(jīng)常把自己置于組織、群眾和家庭監(jiān)督之下。每個人都有事業(yè)、有家庭、有感情，自覺接受家庭監(jiān)督，也是對工作負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)。三是帶頭抓好本戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。要把家庭監(jiān)督工作上升到黨政行為，與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有機(jī)結(jié)合起來。分管戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)不但身體力行，做好表率，還要對自己負(fù)責(zé)的戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)總責(zé)，對實(shí)施家庭監(jiān)督工作經(jīng)常部署，經(jīng)常過問，經(jīng)常檢查，通過有效的監(jiān)督，當(dāng)好班長，帶好班子，帶出勤政、廉潔的隊(duì)伍。

三、務(wù)求實(shí)效，充分發(fā)揮家庭成員的監(jiān)督作用。一方面，要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督職責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況實(shí)施監(jiān)督，是家屬義不容辭的責(zé)任，是對組織負(fù)責(zé)，對愛人負(fù)責(zé)，對家庭負(fù)責(zé)，是同社會上的各種不良風(fēng)氣做斗爭的具體體現(xiàn)，勇敢地監(jiān)督愛人的一言一行，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，常敲警鐘，從家庭生活的角度，理直氣壯地當(dāng)好“編外紀(jì)委書記”或“編外黨風(fēng)監(jiān)察員”，做自己愛人事業(yè)的好幫手、家庭的賢內(nèi)助。要注意監(jiān)督的方法和策略，想方設(shè)法讓愛人接受自己的正確監(jiān)督，促使其思想和工作向積極方面發(fā)展。另一方面，要不斷提高自身素質(zhì)，保證監(jiān)督質(zhì)量。作為領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬要經(jīng)得起考驗(yàn)，嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自己的言行。經(jīng)常在愛人身邊吹“廉政風(fēng)”，提醒愛人時刻警惕～對家庭和個人所帶來的危害。古人云：“妻賢夫禍少，子孝父心寬”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走向犯罪道路的案例，進(jìn)一步說明家屬在領(lǐng)導(dǎo)干部走向犯罪時起到了催化劑和加速器的作用。可以說，家屬的政治素質(zhì)，眼光和心性，在是非問題上對愛人的把關(guān)定向，是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部家庭監(jiān)督的重要基矗因此，家屬不僅要當(dāng)好“賢內(nèi)助”，更要當(dāng)好“廉內(nèi)助”，經(jīng)常、及時提醒領(lǐng)導(dǎo)干部舍小利，顧大局，不為眼前利益所迷惑，幫助掌握好政治航向。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督三法

最近集團(tuán)公司組織我們學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，通過學(xué)習(xí)，我們深刻認(rèn)識到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性。《條例》第六十七條：“建立組織（人事）部門與紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度，就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議”。本人認(rèn)為，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部固然重要，但加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督更重要，因?yàn)闆]有有效的監(jiān)督、有利的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部就不可能健康成長，就不可能成為國家有用的人才。因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神，強(qiáng)化干部的學(xué)習(xí)、教育和監(jiān)督，對預(yù)防干部腐敗，確保干部廉潔自律，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有較強(qiáng)針對性和現(xiàn)實(shí)意義。

——強(qiáng)化教育增意識。加強(qiáng)思想教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們接受監(jiān)督的自覺性，是干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是做好監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識，應(yīng)當(dāng)著力于從三個方面進(jìn)行教育：一是開展科學(xué)發(fā)展觀的灌輸教育，牢固自我監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。如集團(tuán)公司廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則的下發(fā)，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育提出了具體的措施，通過開展“揚(yáng)清風(fēng)正氣，促跨越發(fā)展”，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識；二是開展正面典型的激勵教育，強(qiáng)化自律典型示范作用。集團(tuán)公司通過開展廉潔從業(yè)模范的評比，使我們看到身邊的典型，用典型的力量帶動廉潔教育的開展；三是開展反面案件的警示教育，增強(qiáng)嚴(yán)格自律的自覺性的緊迫感。如這幾年礦通過組織到鄒城市監(jiān)獄參觀，通過一些領(lǐng)導(dǎo)干部的犯罪事實(shí)教育干部，增強(qiáng)他們的廉潔意識和拒腐防變能力。通過這三個方面的教育引導(dǎo)他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力，做到廉政、勤政和優(yōu)政。

——突出重點(diǎn)建體系。突出“預(yù)防為主，正面引導(dǎo)”這個重點(diǎn)，構(gòu)建干部監(jiān)督管理體系。一是要把自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，形成雙向監(jiān)督的科學(xué)機(jī)制。礦通過建立黨務(wù)公開制度，在全礦形成了黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督體系，把權(quán)利放在陽光下操作，形成了較好的監(jiān)督體系。二是要把領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，一方面要堅(jiān)持和完善民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)；另一方面領(lǐng)導(dǎo)班子要通過召開高質(zhì)量的民主生活會，以積極的方式解決班子集體或領(lǐng)導(dǎo)干部個人存在的不足和問題，以免“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”。三是要發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用。對業(yè)經(jīng)查實(shí)、作出處理的腐敗事件，要給予曝光，引以為戒，對廉潔自律的正面典型，要大力宣傳，樹立學(xué)習(xí)榜樣。

——創(chuàng)新方法拓渠道。不斷豐富手段、拓寬渠道，講究策略、創(chuàng)新方法，及時研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提高監(jiān)督的質(zhì)量和水平。在開展一般監(jiān)督工作的同時，強(qiáng)化對干部選拔任用、財(cái)務(wù)資金使用、國有資產(chǎn)運(yùn)營、煤炭銷售、招工等重點(diǎn)工作的監(jiān)督。要堅(jiān)持事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，通過建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理，使監(jiān)督工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程。

要堅(jiān)持八小時內(nèi)監(jiān)督和八小時外監(jiān)督相結(jié)合，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)以及生活作風(fēng)情況。在堅(jiān)持整合監(jiān)督資源，在切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時，重視發(fā)揮職代會監(jiān)督、職工監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力，在全礦形成領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的強(qiáng)大氛圍，使領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受監(jiān)督、愿意接受監(jiān)督，做大有效監(jiān)督、監(jiān)督有效，從而保證領(lǐng)導(dǎo)干部能夠廉潔從業(yè)、用心工作、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)北宿煤礦科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法

運(yùn)管局領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，將依法治國方略落到實(shí)處，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，參照《行政監(jiān)察法》等一系列重要法規(guī)制度，結(jié)合本局實(shí)際情況制定本辦法。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依法監(jiān)督、分級負(fù)責(zé)、違紀(jì)必究的原則。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院以及上級行政管理機(jī)關(guān)的重大決策部署以及中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持執(zhí)法為民的運(yùn)管工作宗旨，依法行政，從嚴(yán)帶隊(duì)，勤政廉政，自覺接受監(jiān)督。

第四條 局黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第五條 本辦法適用于本局各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二章 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

第六條 堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。

第七條 黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（一）堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于運(yùn)管工作大局之中，貫穿于運(yùn)管政策法規(guī)制定、運(yùn)管管理體制機(jī)制建設(shè)之中，與運(yùn)管工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

（二）推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督，保證責(zé)任落實(shí)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

（三）把中央重大決策部署及上級黨委重要工作安排的貫徹落實(shí)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。

（四）每年對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核并予以通報(bào)。

（五）每年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，黨委每半年至少專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（六）各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

（七）成立由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長、紀(jì)檢組組長和其他有關(guān)成員任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)察部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作。

第八條 黨委主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（二）研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要問題，對同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人廉潔從政進(jìn)行監(jiān)督。

（三）支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)，定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào)，親自批辦重要信訪舉報(bào)，指導(dǎo)重大案件查辦工作。

第九條 局領(lǐng)導(dǎo)干部，對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十條 部門領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，完善內(nèi)控機(jī)制，把廉政要求融入本部門的業(yè)務(wù)工作中，加強(qiáng)日常管理。

第十一條 紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提出工作意見和建議，監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。

第十二條 每年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，考核分值占綜合考核總分值15%以上。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)行“一票否決”，被評為“差”等次的局領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格，被評為“差”等次的部門領(lǐng)導(dǎo)干部取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格并予以免職，一年內(nèi)不得提拔使用。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人考核不得評為“優(yōu)秀”等次；部門領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的，分管領(lǐng)導(dǎo)考核不得評為“優(yōu)秀”等次。

第三章 執(zhí)行重大事項(xiàng)決策制度

第十三條 集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制

（一）實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工由主要負(fù)責(zé)人提出初步意見，征求其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見，經(jīng)黨委會討論決定，及時公布并向上一級黨委報(bào)告。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分權(quán)制衡的原則進(jìn)行分工，主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作，分管財(cái)務(wù)工作的，不得同時分管審計(jì)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工，原則上不超過5年調(diào)整一次。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子不按規(guī)定分工、調(diào)整分工的，責(zé)令改正。個人不服從調(diào)整的，對其進(jìn)行誡勉談話。

第十四條 黨委議事規(guī)則和局長辦公會制度

（一）各級黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和工作規(guī)程，按規(guī)定應(yīng)由集體討論決定的事項(xiàng)，必須提交會議審議并如實(shí)記錄存檔，形成會議紀(jì)要。

（二）黨委會和局長辦公會應(yīng)按議題確定、預(yù)告、醞釀討論、形成決議等程序進(jìn)行。會議議題確定后，應(yīng)至少在召開會議前1-2天預(yù)告，無特殊原因，不得臨時動議召開黨委會、臨時增加會議議題。在集體討論決定重大事項(xiàng)時，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制。

（三）中央規(guī)定的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額度資金使用等事項(xiàng)，實(shí)行集體研究、集體決策。

（四）黨委會應(yīng)有三分之二以上成員到會，在研究重大事項(xiàng)難以形成統(tǒng)一意見時，應(yīng)暫緩作出決議，經(jīng)溝通醞釀仍達(dá)不成一致意見的，必須實(shí)行無記名票決，投票贊成率達(dá)到應(yīng)參會黨委成員過半數(shù)以上方可形成決定或決議，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人對票決情況進(jìn)行監(jiān)督，表決過程和結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄存檔。

（五）監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人列席局長辦公會。

（六）黨委會和局長辦公會作出的重大決策，應(yīng)在5個工作日內(nèi)，以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。黨和國家規(guī)定不得公開的除外。

（七）領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反黨委議事規(guī)則和局長辦公會制度，做出不當(dāng)決策，或擅自改變集體決定的，限期整改并追究責(zé)任。

第四章 執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及總局相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范從政行為。

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)

（一）發(fā)生應(yīng)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)報(bào)告。特殊原因不能按時報(bào)告的，特殊原因消除后應(yīng)及時補(bǔ)報(bào)，并說明情況。每年1月31日前，集中報(bào)告一次上一應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)。報(bào)告人未按照規(guī)定報(bào)告的，人事部門應(yīng)督促其報(bào)告。

（二）人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況的監(jiān)督檢查，人事部門按照干部管理權(quán)限每年3月31日前向紀(jì)檢監(jiān)察部門提供領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的匯總綜合資料。

（三）未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評或者調(diào)整工作崗位、免職等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

第十七條 采取有效措施加強(qiáng)對配偶子女均已移居國（境）外的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。

第十八條 應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處理機(jī)制，單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件、重大違紀(jì)違法案件、重大事故或發(fā)生重大群體上訪事件、領(lǐng)導(dǎo)干部離職出走、出國逾期不歸以及非正常死亡等事件時，應(yīng)在24小時內(nèi)向上一級機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十九條 述職述廉制度

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部每年結(jié)合考核在規(guī)定范圍內(nèi)述職述廉。

（二）述職述廉工作由人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門具體組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政測評，對測評中“差”得票率達(dá)到30%（含）以上的，進(jìn)行誡勉談話、組織處理。

（三）述職述廉報(bào)告和廉政測評結(jié)果應(yīng)在述職述廉工作結(jié)束后30日內(nèi)向上級報(bào)告。

第二十條 廉政談話制度

（一）廉政談話包括任職廉政談話、任期廉政談話和誡勉談話，任職廉政談話和任期廉政談話可視情況采用個別談話或集體談話，誡勉談話采用個別談話。

（二）黨委主要負(fù)責(zé)人或分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組組長應(yīng)當(dāng)不定期與下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話，對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員由上級分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組組長或同級黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。

（三）對提拔、轉(zhuǎn)任或易地交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部在任職前進(jìn)行任職廉政談話。

（四）上級黨委每三年要對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次任期廉政談話。

第二十一條 民主生活會制度

（一）堅(jiān)持和健全民主生活會制度，黨委主要負(fù)責(zé)人對開好民主生活會負(fù)責(zé)，并對制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）民主生活會召開前15日內(nèi)分別向上一級人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告開會時間和會議準(zhǔn)備情況，會后15日內(nèi)，分別向上一級人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)送民主生活會情況報(bào)告、會議原始記錄復(fù)印件、黨委成員發(fā)言提綱、黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的整改措施等資料。

（三）黨委成員除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會外，每年至少參加一次下一級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會。

第二十二條 依照巡視工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視監(jiān)督。

第二十三條 信訪監(jiān)督

（一）各級黨委、紀(jì)檢組通過信訪處理，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督，及時研究來信來訪中反映的重要問題，對重要信訪事項(xiàng)的辦理，應(yīng)當(dāng)督促檢查，妥善處理。

（二）凡反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題的信訪舉報(bào)，應(yīng)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門按規(guī)定程序辦理。

（三）信訪監(jiān)督采取函詢、約談、初核、留存等方式。

第五章 正確行使運(yùn)管執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)

第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行國家運(yùn)管法律法規(guī)，任何領(lǐng)導(dǎo)干不得濫用職權(quán)作出或者影響下級部門作出違法法律、行政法規(guī)的決定、決策。

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定，嚴(yán)格程序，依法審批，審批結(jié)果應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作各項(xiàng)規(guī)定

（一）堅(jiān)持公平、公正、公開原則，嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律，正確行使人事管理權(quán)。

（二）防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，對干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，提高選人用人公信度。

（三）紀(jì)檢組組長應(yīng)擔(dān)任干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

（四）擔(dān)任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部在同一職位上任職5年以上的，原則上要實(shí)行輪崗。

（五）實(shí)行擬任人選票決制。各級黨委采用票決的方式確定擬任人選，擬任人選應(yīng)按規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。對有舉報(bào)的擬任人選，根據(jù)職責(zé)由紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門調(diào)查核實(shí)后確定。

（六）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過程中初始提名、民主推薦、考察、醞釀、討論決定、公示、任用等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人向黨委織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)任地寫出推薦材料并署名。

（七）紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對干部選拔任用、人員錄用的監(jiān)督。重點(diǎn)對方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督。

（八）人事部門加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督管理，對違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題進(jìn)行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)及行賄受賄問題，認(rèn)真查核，嚴(yán)肅處理。

（九）紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人擬任人選確定應(yīng)當(dāng)征求上一級紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。

（十）對在人員錄用、調(diào)配、機(jī)構(gòu)人員編制等工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門按照職責(zé)權(quán)限，進(jìn)行處理，實(shí)施責(zé)任追究。對干部選拔任用工作中有行賄受賄行為的，一律先停職，再根據(jù)情節(jié)輕重給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職等組織處理或紀(jì)律處分，并原則上不得在重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十七條 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定

（一）嚴(yán)格預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行。對批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算，無特殊原因不得調(diào)整，確需調(diào)整的按規(guī)定程序提交局長辦公會審議，并按規(guī)定程序報(bào)上級機(jī)關(guān)審批后執(zhí)行。不得違規(guī)分配撥付各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶管理規(guī)定。開設(shè)的銀行賬戶必須統(tǒng)一歸口財(cái)務(wù)部門管理，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁向沒有預(yù)算關(guān)系的單位借款或把資金借給沒有預(yù)算關(guān)系的單位，嚴(yán)禁亂拉資金、物資為本單位搞基本建設(shè)和福利，專項(xiàng)資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和數(shù)額安排，不準(zhǔn)改變用途和超過額度。

（三）嚴(yán)格基本建設(shè)管理規(guī)定。立項(xiàng)審批須經(jīng)黨委會或局長辦公會審議通過，嚴(yán)禁擅自突破基建規(guī)模、先開工后審批、邊報(bào)批邊施工，按規(guī)定進(jìn)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)，基建項(xiàng)目竣工后在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工決算的編制和批復(fù)工作，轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)管理。

（四）嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)插手和擅自決定購置固定資產(chǎn)，每年組織固定資產(chǎn)清查，清查結(jié)果向局長辦公會報(bào)告，變動情況予以公布。固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、置換須依法經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評估，評估結(jié)果由局長辦公會確認(rèn)，以拍賣、招投標(biāo)等國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的方式進(jìn)行。

（五）嚴(yán)格政府采購項(xiàng)目的采購管理。建立職責(zé)清晰、責(zé)任明確、運(yùn)行有效的政府采購領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式和程序，不得違規(guī)分拆標(biāo)的金額、對號入座設(shè)置指標(biāo)條件、以單一來源、協(xié)議供貨等其他方式規(guī)避招標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門依法對政府采購工作進(jìn)行監(jiān)督。

（六）嚴(yán)格對信息化建設(shè)工程立項(xiàng)、招標(biāo)采購、資金使用等情況的管理。重大新建項(xiàng)目未經(jīng)專家論證一律不得立項(xiàng)，禁止先上項(xiàng)目，后補(bǔ)手續(xù)。嚴(yán)格信息化建設(shè)資金管理，專款專用。

第二十八條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定。以公開為原則、不公開為例外，促進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、程序化。

第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。涉及本人或者本人配偶、子女及其配偶利害關(guān)系的，或者具有其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十條 每年選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以糾正，追究執(zhí)法過錯責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第三十一條 按有關(guān)規(guī)定開展離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和基建項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為干部考核、獎懲、任免的重要依據(jù)。

第六章 保障措施

第三十二條 紀(jì)檢監(jiān)察、人事、巡視、督察內(nèi)審等部門要各負(fù)其責(zé)、認(rèn)真行使監(jiān)督職能。定期開展執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法督察、內(nèi)部審計(jì)、巡視檢查等工作，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、銜接順暢、主動配合的監(jiān)督工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力。

第三十三條 完善內(nèi)控機(jī)制，逐步建立內(nèi)容科學(xué)、有效管用、配套完備的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度體系。堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決重大監(jiān)督問題。充分利用信息化成果，提高監(jiān)督管理科技水平，加強(qiáng)預(yù)警分析。

第三十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員不履行監(jiān)督職責(zé)或違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。紀(jì)檢監(jiān)察、人事、巡視、督察內(nèi)審等部門落實(shí)監(jiān)督職責(zé)不力，視情況追究有關(guān)人員責(zé)任。徇私舞弊、故意掩蓋問題不上報(bào)、不糾正的，嚴(yán)肅處理。

第三十五條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理

淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理

近年來，黨中央一再強(qiáng)調(diào)要重視和加強(qiáng)對干部，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要方面。黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，有的情況還日趨嚴(yán)重，一些地方不斷出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)案件，一個重要的原因，就是對領(lǐng)導(dǎo)干

部疏于監(jiān)督和管理。因此，必須針對領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督上存在的薄弱點(diǎn)，從機(jī)制、制度等方面入手，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針，實(shí)現(xiàn)“三個代表”的要求。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要端正態(tài)度、統(tǒng)一認(rèn)識、提高接受監(jiān)督的自覺性。

一要糾正“監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)就是不識時務(wù)”的認(rèn)識。目前的黨內(nèi)監(jiān)督，在不少單位存在有上對下多，下對上少，口頭喊的多，實(shí)際做的少，時常不痛不癢，難以切中要害等現(xiàn)象。其原因是多方面的，但有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)是“不識時務(wù)”，從而使監(jiān)督的重點(diǎn)變成了難點(diǎn)也是重要的原因之一。要改變這種狀況，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺地認(rèn)為，監(jiān)督是保證自己依法行政的重要條件，也是改進(jìn)不足、少犯錯誤的重要保證，還是黨內(nèi)民主的重要體現(xiàn)。能否主動接受監(jiān)督，既是對黨的事業(yè)是否高度負(fù)責(zé)、黨性觀念強(qiáng)弱的重要標(biāo)志，也是講政治、講正氣的具體體現(xiàn)。

二要改變“強(qiáng)化監(jiān)督就會束縛手腳”的認(rèn)識。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，受監(jiān)督多了會限制思想，束縛手腳，影響創(chuàng)造性地開展工作。實(shí)際上，解放思想與接受監(jiān)督并不矛盾。相反解放思想、積極創(chuàng)新只有在紀(jì)律的范圍內(nèi)才能真正得以實(shí)現(xiàn)。不受監(jiān)督和約束的權(quán)力，只能導(dǎo)致失衡和腐敗。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭處理好創(chuàng)造性開展工作與自覺接受監(jiān)督的關(guān)系，絕不能以解放思想為名弱化或放棄監(jiān)督。

三要摒棄“接受監(jiān)督有失尊嚴(yán)”的心態(tài)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對個人尊嚴(yán)看得較重，認(rèn)為接受群眾的監(jiān)督有礙“面子”。事實(shí)證明，監(jiān)督是確保權(quán)力正確使用的有效措施，既關(guān)系到黨在人民群眾中的形象，也關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部如果為了個人所謂的臉面拒絕監(jiān)督，就會使自己閉塞起來，走上脫離群眾甚至違法違紀(jì)的道路，最終不但使個人失去“面子”，更重要的是損害了黨的形象。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有寬闊的胸懷和氣度，辯證地看待自己的臉面和尊嚴(yán)，自覺接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)不足。

四要轉(zhuǎn)變“搞好監(jiān)督全憑個人自律”的觀念。個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己受黨教育多年，完全有能力管好自己，沒必要接受監(jiān)督。其實(shí)，自律固然重要，但不能代替監(jiān)督。因?yàn)槿说乃枷胧请S著外在條件的變化而不斷發(fā)展變化的，有時難以單靠自律來完全管住自己，這時就需要有相應(yīng)的他律來進(jìn)行補(bǔ)充。實(shí)踐證明，他律就是監(jiān)督的重要手段。因而領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)于律己的同時，還要自覺地接受外來的監(jiān)督，只有自律與他律相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督才能真正落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立和落實(shí)監(jiān)督“一把手”的制度。

當(dāng)前，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集決策、經(jīng)營權(quán)于一身，掌管著企業(yè)的人、財(cái)、物及產(chǎn)、供、銷的支配權(quán)，這些權(quán)力一旦失去監(jiān)控，就極易產(chǎn)生腐敗。但由于監(jiān)督制度不完善、監(jiān)控程序不規(guī)范，嚴(yán)重制約著對“一把手”監(jiān)督的有效開展，導(dǎo)致對“一把手”監(jiān)督乏力和監(jiān)督滯后的問題仍然很突出。加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，主要要落實(shí)好以下幾項(xiàng)制度。

１、堅(jiān)持實(shí)行“一把手”定期述廉制度。“一把手”要定期向上級組織和干部群眾專題報(bào)告?zhèn)€人廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況，接受上級組織的檢查考核和群眾的公開評議。上級組織要把述廉與考察、獎懲和任免結(jié)合起來，使“一把手”成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉政的榜樣。

２、堅(jiān)持實(shí)行“一把手”任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。要按照先審計(jì)后上崗的要求，緊緊圍繞反映“一把手”工作實(shí)績的主要方面，重點(diǎn)審計(jì)“一把手”在原工作崗位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的決策經(jīng)營情況、個人的經(jīng)濟(jì)收支情況和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況，審計(jì)結(jié)果應(yīng)作為干部考察的內(nèi)容和提拔使用的重要依據(jù)。

３、堅(jiān)持實(shí)行“一把手”推薦任用干部責(zé)任制和用人失察失誤追究制度。要規(guī)范選拔干部提名的渠道、方式和程序，明確選任過程中推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。要建立新任干部的巡視跟蹤制度，對“一把手”推薦干部失察的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

４、堅(jiān)持實(shí)行“一把手”廉政談話制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部分級管理的原則，除同新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話外，每年要有計(jì)劃地同下級黨政“一把手”開展廉政談話。對有違紀(jì)苗頭的，要抓住問題及時談話，面對面地批評教育，促其自查自糾；對問題嚴(yán)重受到紀(jì)律處分的，要及時做好思想教育工作；對被誣告的，在澄清事實(shí)后，要向其本人和群眾說明，鼓勵其輕裝上陣，積極工作。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。

班子成員整天在一起工作，彼此之間比較了解，在思想、工作、作風(fēng)等方面容易做到相互監(jiān)督和幫助，有利于及時發(fā)現(xiàn)毛病，預(yù)防各種違紀(jì)行為

第五篇：民主評議監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部辦法

民主評議監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部辦法

1總則

1.1為了貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部素質(zhì)，加快企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改革國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》和中共中央組織部、國家經(jīng)貿(mào)委、人事部、全國總工會《關(guān)于做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核建設(shè)工作的通知》精神，結(jié)合油田實(shí)際，制訂本辦法。2原則

2.1既堅(jiān)持黨管干部又保證局（廠）長用人權(quán)的原則；

2.2既保障評議人的民主權(quán)利又保障被評議人的正當(dāng)權(quán)益的原則；

2.3實(shí)事求是的原則；

2.4德才兼?zhèn)涞脑瓌t；

2.5注重實(shí)績原則；

2.6相信和依靠群眾的原則。

3時間、對象和范圍

3.1職工（代表）大會民主評議干部工作每年進(jìn)行一次。

3.2職工（代表）大會民主評議干部的對象是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，局、廠（處）兩級機(jī)關(guān)各部門和部門負(fù)責(zé)人。

3.3各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同級職工（代表）大會上評議，局、廠（處）兩級機(jī)關(guān)各部門和部門負(fù)責(zé)人，在本系統(tǒng)或本部門內(nèi)職工大會上評議，綜合部門適當(dāng)擴(kuò)大評議范圍。

4內(nèi)容

4.1民主評議班子的主要內(nèi)容：

4.1.1貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)情況。

4.1.2企業(yè)經(jīng)營管理和國有資產(chǎn)保值、增值情況。

4.1.3推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)情況。

4.1.4思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、職業(yè)道德、勤奮敬業(yè)和廉潔自律情況。

4.2民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容：

4.2.1政治堅(jiān)定性。能否自覺堅(jiān)持鄧小平理論，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)。

4.2.2經(jīng)營管理能力。是否具有履行崗位職責(zé)所要求的市場經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、法律知識，是否在技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)管理、轉(zhuǎn)換機(jī)制等方面做出了努力，是否在抓好生產(chǎn)經(jīng)營的同時重視思想政治工作和企業(yè)精神文明建設(shè)。

4.2.3事業(yè)心、責(zé)任感。是否勤奮敬業(yè)，勇于奉獻(xiàn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作。

4.2.4廉潔自律。能否做到艱苦奮斗，清正廉潔，嚴(yán)格自律，自覺接受各方面的監(jiān)督。

4.2.5民主作風(fēng)。能否堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)定依靠廣大職工群眾辦企業(yè)，是否顧全大局，善于同領(lǐng)導(dǎo)班子成員合作共事。

4.3民主評議干部，要根據(jù)干部的不同職責(zé)、不同崗位有所側(cè)重。對行政領(lǐng)導(dǎo)人員，要著重評議民主決策、管理能力、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和工作實(shí)績，以及企業(yè)技術(shù)更新、設(shè)備改造和各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；對黨組織負(fù)責(zé)人，要著重評議在企業(yè)黨的建設(shè)、精神文明方面的成效和工作實(shí)績，尤其是參與企業(yè)重大問題決策，發(fā)揮黨組織核心作用，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營加強(qiáng)職工思想政治工作的情況；對工會組織負(fù)責(zé)人，要著重評議代表職工參與重大問題決策，維護(hù)職工合法權(quán)益和具體利益，以及圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，組織職工開展活動的情況；對機(jī)關(guān)部門和干部，要著重評議政策水平、工作質(zhì)量、辦事能力、工作作風(fēng)和聯(lián)系群眾情況。

5方法和程序

5.1評議干部要按德、能、勤、績四個方面全面評議，著重評議工作實(shí)績。一般采用無記名填寫民主測評表（另制）和口頭或書面評議的方式。

5.2評議程序

5.2.1宣傳動員。組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，幫助他們提高認(rèn)識，端正態(tài)度，明確民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的目的、意義和要求，使他們真正能夠以主人翁的態(tài)度對待這一工作。同時被評議人做好述職準(zhǔn)備。

5.2.2干部述職。召開職工（代表）大會，聽取被評議人述職。

5.2.3民主評議。組織職工（代表）對述職的干部進(jìn)行民主評議。

5.2.4民主測評。組織職工（代表）采取無記名方式對述職人進(jìn)行測評。

5.2.5綜合評議結(jié)果。對職工（代表）評議干部的意見要進(jìn)行分類整理，綜合分析，并統(tǒng)計(jì)測評結(jié)果，形成書面材料報(bào)送職工代表大會主席團(tuán)。

5.2.6反饋評議結(jié)果。評議結(jié)果經(jīng)職代會大會主席團(tuán)同意后，報(bào)送上級干部部門，通過適當(dāng)方式向職工（代表）和被評議干部反饋評議情況，應(yīng)允許被評議干部說明情況和發(fā)表不同意見。

5.2.7制訂整改措施。被評議的干部要以積極的態(tài)度，對照職代會評議意見，制訂出整改措施，并抓好落實(shí)，整改情況要在下次述職時向職代會報(bào)告。

6結(jié)果處理

6.1根據(jù)評議結(jié)果，提出對有關(guān)干部進(jìn)行獎懲、任免等建議。

6.2對評議人員存在的違法、違紀(jì)問題按干部管理權(quán)限報(bào)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

6.3干部主管機(jī)關(guān)對評議結(jié)果和干部獎懲、任免等建議，應(yīng)認(rèn)真研究，并及時處理和反饋。

6.4評議干部的結(jié)果要及時歸檔，評議表格一式五份，送同級工會（職代會）一份、組織人事部門一份、被評議干部一份，報(bào)送上級工會一份、組織人事部門一份。7組織領(lǐng)導(dǎo)

7.1評議干部工作要在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由職工（代表）大會主席團(tuán)組織實(shí)施，請上級工會和組織人事部門的代表參加。

7.2評議工作由職代會民主評議干部委員會實(shí)施，工會負(fù)責(zé)具體事宜，未建立民主評議干部委員會的單位，可著手盡快建立評議監(jiān)督干部工作專門委員會，成員應(yīng)由職工代表、工會、組織人事部門、紀(jì)檢部門等方面有關(guān)人員組成。一般為5—7人，隸屬于同級職代會。

7.3評議干部要認(rèn)真擬定工作方案。方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、評議對象、評議范圍、評議內(nèi)容、評議辦法、評議程序、時間安排、整改要求、獎懲規(guī)定、紀(jì)律規(guī)定、注意事項(xiàng)等。方案交黨委審核后，經(jīng)職工（代表）大會通過后即可實(shí)施。8紀(jì)律

8.1在民主評議中，發(fā)現(xiàn)被評議人打擊報(bào)復(fù)評議人等違法違紀(jì)問題，要在調(diào)查的基礎(chǔ)上，視其情況給予處理。

8.2在民主評議中，發(fā)現(xiàn)對評議人進(jìn)行人身攻擊、裁贓誣陷、或乘機(jī)進(jìn)行非組織活動的，要追查處理。

9附則

9.1本辦法由局工會和局黨委組織部（干部處）負(fù)責(zé)解釋。