第一篇:新疆維吾爾自治區(qū)畜禽屠宰管理?xiàng)l例
新疆維吾爾自治區(qū)畜禽屠宰管理?xiàng)l例(2009年6月2日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)畜禽屠宰管理,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障公眾身體健康、生命安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽屠宰及其監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)畜禽,是指牛、羊、馬、雞、鴨、鵝等家畜和家禽;所稱(chēng)畜禽產(chǎn)品,是指屠宰后未經(jīng)加工的畜禽胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄等。
第四條 自治區(qū)實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
除個(gè)人自宰自食外,任何單位和個(gè)人不得在非定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所從事畜禽屠宰活動(dòng)。
鼓勵(lì)個(gè)人自宰自食的畜禽在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所進(jìn)行屠宰。
畜禽屠宰檢疫、檢驗(yàn)及其監(jiān)督,依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法》執(zhí)行。
第五條 自治區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)畜禽屠宰監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下設(shè)置的小型屠宰點(diǎn),由縣級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)會(huì)同畜牧行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn),經(jīng)縣級(jí)人民政府審定,報(bào)州、市人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下設(shè)置的小型屠宰點(diǎn)由畜牧行政主管部門(mén)監(jiān)督管理??h級(jí)以上人民政府畜牧、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、工商等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),履行畜禽屠宰監(jiān)督管理的相關(guān)職責(zé)。
第六條 自治區(qū)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,結(jié)合畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)條件以及質(zhì)量安全狀況,指導(dǎo)推行畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))分級(jí)管理制度;鼓勵(lì)、支持畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行技術(shù)改造、創(chuàng)新,建立科學(xué)的質(zhì)量安全管理體系,實(shí)行規(guī)模化、工廠化、機(jī)械化、清潔化管理。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施建設(shè),將畜禽屠宰監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并及時(shí)協(xié)調(diào)、解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大事項(xiàng)。
第二章 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、點(diǎn)的設(shè)置
第八條 自治區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)會(huì)同畜牧、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)部門(mén),按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便居民、保護(hù)環(huán)境的原則,編制自治區(qū)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃,報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
第九條 建立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的,應(yīng)當(dāng)向畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃區(qū)域的州、市(地)商務(wù)行政主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)。州、市(地)商務(wù)行政主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi),會(huì)同畜牧、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén),依照本條例第十條規(guī)定進(jìn)行審查,并將審查意見(jiàn)報(bào)送自治區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)。
自治區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)自收到審查意見(jiàn)之日起20日內(nèi),對(duì)符合條件的,作出批準(zhǔn)決定,并頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)、畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;對(duì)不符合條件的,作出不予批準(zhǔn)決定,并依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定向申請(qǐng)人告知不予批準(zhǔn)的依據(jù)、理由等。
第十條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)水源與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)待宰間、屠宰間、急宰間和屠宰、冷藏設(shè)施、設(shè)備、運(yùn)載工具以及檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施、消毒藥品和污染物處理設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定;
(三)病害畜禽以及畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定;
(四)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證;
(五)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員符合國(guó)家和自治區(qū)要求的條件,畜禽屠宰技術(shù)人員依法取得健康證明;
(六)用于清真食品的畜禽屠宰,應(yīng)當(dāng)符合《新疆維吾爾自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》的規(guī)定;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)建立的畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),由自治區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)及時(shí)向社會(huì)公布。
第十二條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)持畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)、動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門(mén)依法登記注冊(cè),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可經(jīng)營(yíng)。
第十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)、畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,由自治區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一式樣。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將依法取得的畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌掛放于廠(場(chǎng))、點(diǎn)的顯著位置。
畜禽檢疫證明、檢疫標(biāo)志由自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一式樣。
任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣(mài)、出借、出租、轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)、畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;不得冒用或者使用偽造的畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)、畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下設(shè)置的小型屠宰點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)地處偏僻、居住分散、交通不便、屠宰量較??;
(二)畜禽產(chǎn)品僅限于向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供應(yīng);
(三)有固定的屠宰場(chǎng)所;
(四)有依法取得健康證明的畜禽屠宰人員;
(五)具備基本的衛(wèi)生條件;
(六)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證;
(七)國(guó)家法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
按照前款規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)置的小型屠宰點(diǎn),由縣級(jí)人民政府向社會(huì)公布。
第三章 畜禽屠宰和監(jiān)督管理
第十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰畜禽,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求,并如實(shí)記錄屠宰的畜禽來(lái)源、畜禽產(chǎn)品流向及其數(shù)量。記錄保存期限不得少于2年。
第十六條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、點(diǎn)屠宰的畜禽,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格,并附具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。
第十七條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
第十八條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括健康狀況、傳染性疾病和寄生蟲(chóng)病以外的疾病、注水或者注入其他物質(zhì)、有害物質(zhì)、有害腺體以及國(guó)家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。
肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員實(shí)行持證上崗制度。檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)肉品進(jìn)行檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第十九條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與畜禽屠宰同步進(jìn)行,如實(shí)記錄屠宰時(shí)間、檢驗(yàn)時(shí)間、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)結(jié)果以及檢驗(yàn)人員。記錄保存期限不得少于2年。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章,或者附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;對(duì)檢驗(yàn)不合格的,應(yīng)當(dāng)在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,并如實(shí)記錄處理情況。處理情況記錄保存期限不得少于2年。
第二十條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、點(diǎn)對(duì)病害畜禽及畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者商務(wù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督下,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。
進(jìn)行無(wú)害化處理的費(fèi)用和損失,由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定給予補(bǔ)助。
第二十一條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)未能及時(shí)銷(xiāo)售出廠(場(chǎng))的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等措施儲(chǔ)存。
第二十二條 禁止對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。禁止屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽。
禁止銷(xiāo)售注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品。
禁止使用注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品加工食品。禁止屠宰獸藥殘留超標(biāo)和含有禁用藥物的畜禽。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供畜禽屠宰場(chǎng)所、畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施等條件,不得為對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位和個(gè)人提供場(chǎng)所等便利條件。第二十四條 從事畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人,以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位,其銷(xiāo)售、使用的畜禽產(chǎn)品,必須是畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))經(jīng)畜禽檢疫、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品。
禁止銷(xiāo)售未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品。
第二十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品召回制度。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售,告知消費(fèi)者停止使用,召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府商務(wù)行政主管部門(mén)報(bào)告。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施。
第二十六條 縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查時(shí)執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,不得刁難、拒絕或者以威脅、暴力等方式阻礙監(jiān)督檢查。
第二十七條 縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話(huà)、信箱或者電子郵箱,受理對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào),并及時(shí)依法處理。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 未經(jīng)定點(diǎn)從事畜禽屠宰活動(dòng)的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)予以取締,沒(méi)收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具、設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)單位并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽,以及對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,從重處罰。
冒用或者使用偽造的畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)、畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的,適用前款規(guī)定處罰。
第二十九條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))涂改、倒賣(mài)、出借、出租、轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)、畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的,由自治區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)取消畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第三十條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))有下列情形之一的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)屠宰畜禽不符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的;
(二)未如實(shí)記錄屠宰的畜禽來(lái)源、畜禽產(chǎn)品流向及其數(shù)量的;
(三)未建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度的;
(四)對(duì)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理并如實(shí)記錄處理情況的;
(五)向未經(jīng)定點(diǎn)違法從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位和個(gè)人提供畜禽屠宰場(chǎng)所、畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施等條件的;
(六)明知他人對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì),為其提供場(chǎng)所等便利條件的。
其他單位和個(gè)人有前款
(五)、(六)項(xiàng)情形之一的,責(zé)令限期改正,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收畜禽產(chǎn)品和違法所得,處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;貨值金額難以確定的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由自治區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)取消畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。
第三十二條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品、工具、設(shè)備和違法所得,處貨值金額3倍以上5倍以下罰款,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;貨值金額難以確定的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由自治區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)取消畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。
第三十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽的,由縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;貨值金額難以確定的,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,由自治區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)取消畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。
第三十四條 從事畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人,以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位,其銷(xiāo)售、使用的畜禽產(chǎn)品,有下列情形之一的,由工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),沒(méi)收尚未銷(xiāo)售、使用的畜禽產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難
以確定的,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)證照:
(一)非畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、點(diǎn)屠宰的;
(二)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的;
(三)注水或者注入其他物質(zhì)的。
第三十五條 小型屠宰點(diǎn)違反本條例規(guī)定,屠宰未取得檢疫證明、病死病害、注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽的,或者屠宰后注水或者注入其他物質(zhì)的,以及未按照規(guī)定超出限定的區(qū)域銷(xiāo)售的,由縣級(jí)人民政府畜牧行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收畜禽、畜禽產(chǎn)品,視情節(jié)輕重可以并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款。
第三十六條 縣級(jí)以上商務(wù)行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))不再具備本條例規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的,由自治區(qū)商務(wù)行政主管部門(mén)取消定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。
第三十七條 商務(wù)行政主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由本單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)未按規(guī)定程序、條件審查、批準(zhǔn)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))、點(diǎn)的;
(二)未依法履行職責(zé),造成畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
(三)接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)違法屠宰、經(jīng)營(yíng)行為不查處的;
(四)不依法履行檢疫職責(zé)、檢驗(yàn)監(jiān)管職責(zé),造成違法屠宰或者不合格畜禽產(chǎn)品流通的;
(五)隱瞞畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不報(bào)的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、瀆職失職的行為。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予處罰或者處分的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十九條 生豬屠宰及其監(jiān)督管理,依照國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》執(zhí)行。生豬小型屠宰點(diǎn)的設(shè)立、審批、管理參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條 本條例自2009年8月1日起施行。
第二篇:畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執(zhí)法工作匯報(bào)
畜禽定點(diǎn)屠宰管理和執(zhí)法工作匯報(bào)
根據(jù)省商務(wù)廳《20**年山西省畜禽屠宰整頓工作實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)(試行)(試行)的通知》文件精神和市商務(wù)局張勝來(lái)副局長(zhǎng)、周德強(qiáng)科長(zhǎng)3月10日來(lái)我縣檢查生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的重要指示,現(xiàn)將近階段工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合情況
縣委、縣政府對(duì)我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作高度重視,為確保工作順利開(kāi)展,原政府縣長(zhǎng)張三森親自主持,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署,專(zhuān)門(mén)成立了由政府副縣長(zhǎng)鄭育敏任組長(zhǎng),政府辦主任、商務(wù)局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、編辦、人事、法制等部門(mén)一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。縣政府還以政府文件形式出臺(tái)了試點(diǎn)工作方案,明確了各自的工作職責(zé),確保了試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。
在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,2008年,我們根據(jù)工作需要向縣委、縣政府申請(qǐng)成立了“XX縣商務(wù)局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)”,并經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立。該執(zhí)法大隊(duì)為全額事業(yè)單位,股級(jí)建制,核定人員編制5名,隊(duì)長(zhǎng)1名。被確定為試點(diǎn)單位后,又增加了編制6名,增設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)2名,升格為副科建制,執(zhí)法專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí),目前,全隊(duì)有執(zhí)法人員17人,其中正式人員11人,協(xié)勤人員6人,大專(zhuān)以上文化程度14人,高中以上文化程度3人,平均年齡25歲,所有人員均為全額事業(yè)編制。
二、商務(wù)綜合執(zhí)法工作開(kāi)展情況 通過(guò)各級(jí)有關(guān)部門(mén)的共同努力,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠的治理整頓、開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為等一系列措施,加大了生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法力度,凈化了肉品市場(chǎng)。1至4月份,出動(dòng)執(zhí)法人員486人次,共開(kāi)展執(zhí)法檢查89次,查處違法案件2起,查扣白條肉95公斤。進(jìn)點(diǎn)屠宰生豬15919頭,城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰率達(dá)到98%以上。病害肉51頭,全部進(jìn)行無(wú)害化處理,基本實(shí)現(xiàn)了讓群眾吃上“放心肉”的工作目標(biāo)。
三、進(jìn)一步落實(shí)生豬定點(diǎn)企業(yè)整改
通過(guò)市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)的檢查,暴露出生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理中存在的一些問(wèn)題,對(duì)此,我局分管定點(diǎn)屠宰工作的支部書(shū)記曹鐵剛同志立即組織定點(diǎn)辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)的工作人員,召開(kāi)了整頓生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,要求相互配合,監(jiān)督到位,人人肩上有任務(wù),人人要將自身工作落實(shí)到位,不能有任何麻痹思想,要在最短時(shí)間抓好整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠監(jiān)督管理。會(huì)后,按照分工定點(diǎn)辦工作人員進(jìn)駐企業(yè),組織企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰廠病害豬無(wú)害化處理管理辦法》,要求企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行工作。在定點(diǎn)辦工作人員的監(jiān)督下,臺(tái)賬記錄員逐一認(rèn)真填寫(xiě)臺(tái)賬記錄。根據(jù)省市《關(guān)于開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格評(píng)定工作的通知》文件要求,分管定點(diǎn)屠宰工作的曹鐵剛書(shū)記,XX縣畜牧中心、環(huán)保局相關(guān)人員,帶領(lǐng)定點(diǎn)辦工作人員對(duì)里豐生豬定點(diǎn)屠宰廠、下裴李明定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行逐項(xiàng)嚴(yán)格的驗(yàn)收,針對(duì)各定點(diǎn)生豬屠宰廠所存在的問(wèn)題,下達(dá)整改通知書(shū),目前下裴李明定點(diǎn)屠宰廠已經(jīng)按規(guī)定期限做出了相應(yīng)的整改,里豐定點(diǎn)屠宰廠水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告尚未辦理。病害豬病死豬在無(wú)害化監(jiān)督員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,由里豐定點(diǎn)屠宰廠無(wú)害化處理人員進(jìn)行焚燒,并拍攝焚燒病害肉品的照片,錄制病害豬無(wú)害化處理的全部過(guò)程。
四、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)壓點(diǎn)工作
根據(jù)省市文件要求,結(jié)合我縣生豬定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)的發(fā)展,和生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)自身實(shí)際規(guī)模的現(xiàn)狀,經(jīng)市商務(wù)局張勝來(lái)副局長(zhǎng)、信息科周德強(qiáng)科長(zhǎng)同意后做出了關(guān)閉樂(lè)昌生豬定點(diǎn)屠宰廠的決定,于2011年2月25日對(duì)樂(lè)昌屠宰進(jìn)行了正式關(guān)閉,現(xiàn)該廠大門(mén)已經(jīng)用鐵鏈鎖鎖住,將大門(mén)口外墻上釘有《XX縣人民政府頒發(fā)的生豬定點(diǎn)屠宰廠(晉臨曲屠準(zhǔn)字第01號(hào))》牌子摘除,并帶回縣商務(wù)局定點(diǎn)辦。同時(shí)在該廠大門(mén)口堆放建筑垃圾,使車(chē)輛無(wú)法進(jìn)入該廠。目前正在積極協(xié)商對(duì)樂(lè)昌生豬定點(diǎn)屠宰廠得賠付問(wèn)題,一旦賠付款到位,該廠負(fù)責(zé)人將生豬定點(diǎn)許可證,山西省生豬定點(diǎn)屠宰專(zhuān)用章,山西省肉品品質(zhì)檢驗(yàn)章等證章上交到縣商務(wù)局。
五、牛羊禽定點(diǎn)屠宰的設(shè)點(diǎn)工作
去年年底對(duì)全縣牛羊禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)進(jìn)行了摸底,我縣回民牛羊定點(diǎn)屠宰點(diǎn)有8戶(hù),占據(jù)全縣牛羊屠宰業(yè)的50%,為了使回民居民能吃上放心肉,尊重回民食肉習(xí)慣,按照縣商務(wù)局制定的“XX縣畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃”要求,今年初在回民牛羊定點(diǎn)屠宰點(diǎn)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),已與XX縣清真寺工作人員范太平達(dá)成共識(shí),目前工作在選址階段。同時(shí)在3.15活動(dòng)期間,出動(dòng)宣傳車(chē)輛10余車(chē)次,執(zhí)法人員50余人次,到全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng),各個(gè)村莊宣傳《山西省畜禽定點(diǎn)管理?xiàng)l例》,共發(fā)放宣傳單3000余份,面對(duì)面解答群眾咨詢(xún)300余次,使全縣人民及畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)者明白畜禽定點(diǎn)屠宰的真正意義。
六、生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)檢查情況
3月23日上午張育文局長(zhǎng)召開(kāi)了局生豬定點(diǎn)屠宰工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,進(jìn)一步明確了定點(diǎn)辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)的職責(zé)。要求定點(diǎn)辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),打好專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查這一仗。同時(shí)要監(jiān)督檢查屠宰廠的屠宰流程、屠宰環(huán)節(jié)的各項(xiàng)記錄是否健全真實(shí)。下午分管生豬定點(diǎn)屠宰工作的支部書(shū)記曹鐵剛組織定點(diǎn)辦工作人員、綜合執(zhí)法大隊(duì)成員、各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)負(fù)責(zé)人,學(xué)習(xí)了縣政府關(guān)于全面整治全縣范圍內(nèi)“瘦肉精”的會(huì)議精神及相關(guān)法律法規(guī)。要求生豬定點(diǎn)屠宰廠嚴(yán)把檢疫檢驗(yàn)關(guān),特別是要加強(qiáng)對(duì)每批次生豬的瘦肉精檢測(cè),對(duì)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬一律不得進(jìn)廠屠宰,發(fā)現(xiàn)病害豬肉必須實(shí)行無(wú)害化處理,嚴(yán)禁不合格生豬產(chǎn)品出場(chǎng)銷(xiāo)售;要求生豬定點(diǎn)屠宰廠必須健全索票索證和源頭可追溯制度,認(rèn)真落實(shí)肉品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)賬登記和質(zhì)量承諾制度,嚴(yán)格實(shí)行不合格肉品的退市、召回、銷(xiāo)毀、公布制度。
曹鐵剛書(shū)記、王風(fēng)海紀(jì)檢組長(zhǎng)帶領(lǐng)定點(diǎn)辦工作人員、局綜合執(zhí)法大隊(duì)成員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,從3月24日起,針對(duì)豬肉質(zhì)量安全中的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,綜合執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)了日常巡查,規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)行為,堅(jiān)持打擊私屠濫宰,嚴(yán)厲查處收購(gòu)和屠宰病死豬,出售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和加工病害豬肉、采購(gòu)銷(xiāo)售不合格肉品等違法犯罪行為,維護(hù)豬肉市場(chǎng)正常秩序,保證人民群眾吃上“放心肉”。
七、無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金落實(shí)使用情況
根據(jù)商務(wù)廳《關(guān)于進(jìn)一步做好生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))病害豬無(wú)害化處理監(jiān)督和財(cái)政補(bǔ)貼工作的通知》(晉商秩2010]103號(hào))文件要求,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次開(kāi)展病害豬無(wú)害化監(jiān)督和財(cái)政補(bǔ)貼工作檢查非常重視,根據(jù)上級(jí)政府和部門(mén)的要求,我局立即召開(kāi)兩次會(huì)議,一是生豬定點(diǎn)屠宰領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,成立了商務(wù)局病害豬無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng)由商務(wù)局支部書(shū)記曹鐵剛擔(dān)任,副組長(zhǎng)為商務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)王風(fēng)海,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員為李前進(jìn)、李源洲,成員由定點(diǎn)辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)工作人員組成。二是商務(wù)局病害豬無(wú)害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)組工作人員與各定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))負(fù)責(zé)人召開(kāi)了會(huì)議,說(shuō)明情況,2009年無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼與往年有聯(lián)系,往年市、縣財(cái)政補(bǔ)貼沒(méi)有到位,2009年抵扣,我們按上級(jí)政策和程序已將2009年無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金全部足額發(fā)放到各屠宰企業(yè)和病害豬貨主手里。二0一一年定點(diǎn)屠宰管理打算
一、做好樂(lè)昌定點(diǎn)屠宰廠關(guān)停后的處理事項(xiàng)工作:
1、根據(jù)規(guī)劃制定XX縣生豬定點(diǎn)屠宰廠壓點(diǎn)方案,報(bào)上級(jí)部門(mén)。
2、關(guān)?;厥諛?lè)昌生豬定點(diǎn)屠宰牌、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)章和定點(diǎn)屠宰廠許可證;
3、監(jiān)督拆除廠區(qū)有關(guān)設(shè)備,保障關(guān)停。
二、做好定點(diǎn)屠宰廠病害豬無(wú)害化處理報(bào)表工作
1、各定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格按照使用肉品品質(zhì)檢驗(yàn)憑證的數(shù)量為準(zhǔn),填寫(xiě)病害豬無(wú)害化報(bào)表,否則視為虛報(bào);
2、嚴(yán)格執(zhí)行病害豬無(wú)害化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員簽字后,按時(shí)報(bào)縣定點(diǎn)辦,否則按規(guī)定予以處罰。
3、各定點(diǎn)屠宰企業(yè)要做好每頭病害豬的錄像、照片資料,在每月25日?qǐng)?bào)表時(shí)一同帶上,便于審查上報(bào)和迎接檢查。
三、建立健全畜禽定點(diǎn)屠宰廠檔案
1、畜禽定點(diǎn)屠宰許可證、衛(wèi)生許可證、動(dòng)物檢疫證等材料;
2、廠區(qū)平面圖、設(shè)備照片復(fù)印件;
3、人員資料(管理人員、屠宰工、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)員、病害豬無(wú)害化人員)
4、畜禽定點(diǎn)屠宰廠經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表
四、做好畜禽定點(diǎn)屠宰廠規(guī)劃
1、摸清回民的屠宰牛羊的情況,同樂(lè)昌鎮(zhèn)、宗教局、畜牧中心等相關(guān)部門(mén)協(xié)商做好與回民的溝通,公開(kāi)招標(biāo)牛羊定點(diǎn)屠宰廠的經(jīng)營(yíng)權(quán),完善牛羊定點(diǎn)屠宰廠的選址規(guī)劃;
2、監(jiān)督下裴畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)達(dá)標(biāo)工作,年底仔轉(zhuǎn)為畜禽定點(diǎn)。
3、監(jiān)督里豐綜合屠宰場(chǎng)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,保障全縣群眾食肉安全。
五、日常畜禽定點(diǎn)屠宰廠的檢查工作
1、查看各類(lèi)臺(tái)帳是否分類(lèi)建檔,并貼有標(biāo)簽;
2、要求各定點(diǎn)屠宰廠認(rèn)真填寫(xiě)臺(tái)帳、報(bào)表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。
第三篇:2011年畜禽定點(diǎn)屠宰管理工作匯報(bào)
翼城縣商務(wù)糧食局
2011年畜禽定點(diǎn)屠宰管理工作匯報(bào)
2011年,我局的生豬定點(diǎn)屠宰管理工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)商務(wù)部門(mén)的正確指導(dǎo)下,圍繞著力提高生豬定點(diǎn)屠宰率、進(jìn)一步規(guī)范和抓好屠宰企業(yè)質(zhì)量安全管理制度落實(shí)、加強(qiáng)執(zhí)法巡查和打擊私屠濫宰違法行為等三方面展開(kāi)。豬肉市場(chǎng)進(jìn)一步凈化,生豬定點(diǎn)屠宰率城區(qū)達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)97%以上,畜禽屠宰管理工作取得了積極成效。現(xiàn)將2011年工作情況和今后打算匯報(bào)如下:
一、2011年主要工作
2011年我縣生豬定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、運(yùn)行平穩(wěn)。一是集中力量不間斷對(duì)全縣定點(diǎn)屠宰企業(yè)從進(jìn)、出場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫、索證索票、衛(wèi)生安全、病害豬無(wú)害化處理及衛(wèi)生質(zhì)量逐一進(jìn)行檢查,對(duì)證章不全和證章不符的肉品堅(jiān)決予以沒(méi)收,杜絕病害肉、注水肉上市銷(xiāo)售。二是嚴(yán)把屠宰流程規(guī)范關(guān),認(rèn)真做好肉品流向登記,確保出廠肉品合格率100%。三是積極做好應(yīng)急儲(chǔ)備。去年生豬價(jià)格及豬肉出現(xiàn)很大波動(dòng)。我們?yōu)榉e極應(yīng)對(duì)豬肉市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng),深入生豬養(yǎng)殖基地實(shí)地考察生豬生產(chǎn)和存欄情況,推薦符合條件的長(zhǎng)匯養(yǎng)殖有限公司為市級(jí)生豬活體儲(chǔ)備企業(yè),與市局簽訂了“生豬活體應(yīng)急儲(chǔ)備協(xié)議”,做好全縣肉品供應(yīng)工作,預(yù)防因豬源緊張而造成豬肉價(jià)格猛漲,確保全縣人民豬肉供應(yīng)正常。目前,全
縣三家定點(diǎn)屠宰廠運(yùn)行正常,入場(chǎng)生豬和出場(chǎng)肉品檢疫檢驗(yàn)率達(dá)100%,城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%,肉品市場(chǎng)進(jìn)一步凈化,未發(fā)生因肉品質(zhì)量而引發(fā)的身體損害和消費(fèi)者投訴事件,生豬屠宰市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,運(yùn)行平穩(wěn)。
二、主要措施
(一)規(guī)范和抓好屠宰企業(yè)質(zhì)量安全管理制度落實(shí)。一是加強(qiáng)生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)。要求屠宰企業(yè)必須有固定人員做好每日生豬入場(chǎng)的驗(yàn)收工作,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的生豬要求必須佩帶耳標(biāo)和動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證,并填寫(xiě)《生豬進(jìn)廠登記表》;運(yùn)輸車(chē)輛必須經(jīng)過(guò)消毒池方可入圈待宰,對(duì)豬圈及周邊環(huán)境要定期消毒,防止疫情發(fā)生。二是加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。屠宰和肉檢人員必須持證上崗,生豬在宰前必須待宰靜養(yǎng)12小時(shí)以上,嚴(yán)格按照《生豬屠宰操作過(guò)程》、《生豬屠宰產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)程》進(jìn)行生產(chǎn)檢驗(yàn),并做到逐頭檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品有肉檢人員加蓋肉品檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章。三是加強(qiáng)病害豬無(wú)害化處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的病害豬均采取焚燒的方式進(jìn)行無(wú)害化處理,無(wú)害化處理過(guò)程,局里都派專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。四是加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管。對(duì)每日進(jìn)場(chǎng)的生豬按照我縣畜牧部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行頭頭檢測(cè)。
(二)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要求各屠宰場(chǎng)建立定點(diǎn)屠宰企業(yè)等級(jí)評(píng)估考核辦法,對(duì)屠宰企業(yè)定期進(jìn)行考核,對(duì)生產(chǎn)條件不合格、管理不規(guī)范的堅(jiān)決取消定點(diǎn)屠宰資
格?,F(xiàn)已關(guān)閉了隆化和南梁兩個(gè)不符合規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法巡查打擊私屠濫宰違法行為。一是開(kāi)展日常巡查;二是聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在春節(jié)、端午、五
一、中秋等節(jié)假日開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。去年共開(kāi)展聯(lián)合市場(chǎng)巡查執(zhí)法活動(dòng)70余人次,有力地打擊和震懾了私屠濫宰、制售病害豬肉等違法行為,確保了市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
翼城縣商務(wù)糧食局
第四篇:畜禽屠宰加工條例
畜禽屠宰管理?xiàng)l例
第一章
總
則
第一條 為了加強(qiáng)畜禽屠宰管理,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障公民身體健康,根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和國(guó)家其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)人工飼養(yǎng)的豬、牛、羊、雞的屠宰及其監(jiān)督管理。
本條例所稱(chēng)畜禽產(chǎn)品是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄(爪)、皮等。
第三條 畜禽屠宰實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事畜禽屠宰活動(dòng)。但農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的畜禽和城鎮(zhèn)居民自宰自食的家禽除外。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市)、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府負(fù)責(zé)管理畜禽屠宰工作的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)畜禽屠宰行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作,其所屬的畜禽屠宰管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)畜禽屠宰監(jiān)督管理的具體工作。
衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、建設(shè)、民族事務(wù)等有關(guān)部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好畜禽屠宰監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助縣畜禽屠宰行政主管部門(mén)做好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。
第五條 引導(dǎo)、扶持畜禽定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新,鼓勵(lì)其向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
第六條 清真用畜禽的定點(diǎn)屠宰,除符合本條例規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規(guī)定。
第七條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題,將畜禽屠宰管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第二章
設(shè)置規(guī)劃與審批
第八條 省畜禽屠宰行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)制訂畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃。設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并遵循合理布局、適當(dāng)集中、保護(hù)環(huán)境、有利流通、方便群眾的原則。設(shè)置規(guī)劃報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
在地處偏僻、居住分散、交通不便、屠宰量較小的鄉(xiāng)村,可以設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)畜禽產(chǎn)品的小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)。
第九條 市畜禽屠宰行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén),根據(jù)省畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))和小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn))的具體設(shè)置方案,經(jīng)征求省畜禽屠宰行政主管部門(mén)意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)在充分利用現(xiàn)有符合條件的畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)及其設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模、布局以及小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的畜禽產(chǎn)品的銷(xiāo)售區(qū)域等內(nèi)容。小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的畜禽產(chǎn)品不得超出規(guī)定區(qū)域銷(xiāo)售。
第十條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(二)有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)施和運(yùn)載工具;
(三)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(四)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(五)有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品;
(六)有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;
(七)有病害畜禽及畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施;
(八)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十一條 小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備待宰間、屠宰間及必要的屠宰設(shè)備,有經(jīng)考核合格的屠宰技術(shù)人員和專(zhuān)、兼職肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員,有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施和無(wú)害化處理設(shè)施,并符合衛(wèi)生防疫規(guī)定。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立(包括新建、改建、擴(kuò)建)畜禽定點(diǎn)屠宰廠,應(yīng)當(dāng)向市畜禽屠宰行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的批準(zhǔn)文件。市人民政府應(yīng)當(dāng)依照行政許可法規(guī)定的審批期限,組織畜禽屠宰、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、建設(shè)等部門(mén),依照本條例和畜禽定點(diǎn)屠宰廠設(shè)置方案進(jìn)行審查,并征求省畜禽屠宰行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。經(jīng)審查符合條件的,作出同意建設(shè)畜禽定點(diǎn)屠宰廠的書(shū)面決定;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn),應(yīng)當(dāng)持符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料,經(jīng)縣畜禽屠宰行政主管部門(mén)向市畜禽屠宰行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),由市人民政府按前款規(guī)定進(jìn)行審查。第十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)建成后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市畜禽屠宰行政主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng),并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的有關(guān)技術(shù)資料和說(shuō)明文件。市人民政府應(yīng)當(dāng)依照行政許可法規(guī)定的審批期限,組織畜禽屠宰、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等部門(mén),對(duì)竣工的畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
市人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)名單及時(shí)向社會(huì)公布,并報(bào)省畜禽屠宰行政主管部門(mén)備案。畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)持畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)和動(dòng)物防疫條件合格證向工商部門(mén)辦理登記手續(xù)。
第十四條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于顯著位置。畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)不得出租、出借或者轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌和證書(shū)。任何單位和個(gè)人不得冒用或者使用偽造的定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌和證書(shū)。第三章 定點(diǎn)屠宰
第十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰的畜禽,應(yīng)當(dāng)持有畜禽產(chǎn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識(shí)。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)不得屠宰沒(méi)有檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識(shí)的畜禽。第十六條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰畜禽,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。
第十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其屠宰的畜禽來(lái)源和畜禽產(chǎn)品流向。畜禽來(lái)源和畜禽產(chǎn)品流向記錄保存期限不少于兩年。第十八條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的主要內(nèi)容包括:
(一)健康狀況;
(二)傳染性疾病和寄生蟲(chóng)病以外的疾?。?/p>
(三)有害腺體;
(四)注水或者注入其他物質(zhì);
(五)有害物質(zhì);
(六)白肌肉(PSE肉)或黑干肉(DFD肉);
(七)種豬及晚閹豬;
(八)國(guó)家規(guī)定的其他檢驗(yàn)內(nèi)容。
第十九條 畜禽肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與畜禽屠宰同步進(jìn)行;
(二)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況登記制度,記錄保存期限不少于兩年;
(三)對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。對(duì)畜類(lèi)胴體或者片鮮肉加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章;對(duì)禽類(lèi)產(chǎn)品附加肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí);對(duì)分割包裝未經(jīng)熟制的肉品,應(yīng)當(dāng)在包裝物封口處加封肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰的畜禽產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠、點(diǎn)。
第二十條 小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)屠宰的畜禽產(chǎn)品經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的,應(yīng)當(dāng)加蓋小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)專(zhuān)用的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章,出具小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)專(zhuān)用的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。
第二十一條 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章、標(biāo)識(shí)由省畜禽屠宰行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作,由市畜禽屠宰行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放。任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章、標(biāo)識(shí)。
第二十二條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)對(duì)檢疫、檢驗(yàn)出的病害畜禽及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,并如實(shí)記錄處理情況,處理情況記錄保存期限不得少于兩年。對(duì)無(wú)害化處理產(chǎn)生的費(fèi)用和損失,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予必要的補(bǔ)助。
畜禽屠宰行政主管部門(mén)或者動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)害化處理的過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第二十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)以及其他任何單位和個(gè)人不得對(duì)畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽。
第二十四條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠對(duì)未能及時(shí)銷(xiāo)售或者及時(shí)出廠的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以?xún)?chǔ)存。
第二十五條 運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)畜禽產(chǎn)品具有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)合格證明和檢疫、檢驗(yàn)標(biāo)志;
(二)使用符合國(guó)家衛(wèi)生要求的專(zhuān)用的密閉運(yùn)載工具;
(三)運(yùn)輸有溫度要求的畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用的冷藏車(chē)或者保溫車(chē);
(四)畜類(lèi)片鮮肉應(yīng)當(dāng)?shù)鯍爝\(yùn)輸;
(五)畜類(lèi)分割產(chǎn)品和禽類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用容器或者專(zhuān)用包裝。運(yùn)輸小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,不得敞運(yùn),防止肉品污染。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供畜禽屠宰場(chǎng)所或者畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施,不得為對(duì)畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所。第二十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品召回制度,發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品不安全時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售,告知消費(fèi)者停止使用,召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并向當(dāng)?shù)匦笄萃涝仔姓鞴懿块T(mén)報(bào)告。畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)對(duì)召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理,防止該產(chǎn)品再次流入市場(chǎng)。
第二十八條 從事畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位銷(xiāo)售、使用的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)是畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰并經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品,并登記其來(lái)源。任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽產(chǎn)品。
從事畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證或者檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。
定點(diǎn)屠宰廠屠宰的種豬和晚閹豬,應(yīng)當(dāng)在胴體和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》上標(biāo)明相關(guān)信息,并不得用于加工無(wú)皮鮮、凍片豬肉,銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)明示。第四章 監(jiān)督管理
第二十九條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立信息報(bào)送制度,按照國(guó)家有關(guān)屠宰統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求,及時(shí)報(bào)送屠宰、銷(xiāo)售等相關(guān)信息。
第三十條 畜禽屠宰行政主管部門(mén)依法對(duì)畜禽屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入畜禽屠宰等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料;
(四)查封與違法畜禽屠宰活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施,扣押與違法畜禽屠宰活動(dòng)有關(guān)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。
第三十一條 縣以上畜禽屠宰行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話(huà)、通信地址或者電子信箱,受理對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào),及時(shí)依法處理,并為舉報(bào)人保密。舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三十二條 畜禽屠宰行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)已經(jīng)不具備本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;拒不整改或者經(jīng)整改仍達(dá)不到本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定條件的,由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)資格。第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn)非法從事畜禽屠宰活動(dòng)的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收屠宰的畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)個(gè)人并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)非法從事畜類(lèi)屠宰活動(dòng)的單位并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)非法從事禽類(lèi)屠宰活動(dòng)的單位并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定,出租、出借或者轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌或者證書(shū)的,由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格;有違法所得的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得。第三十四條 違反本條例第九條第二款規(guī)定,小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)屠宰的畜禽產(chǎn)品超出規(guī)定區(qū)域銷(xiāo)售的,由工商行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處一千元以上五千元以下的罰款。第三十五條 違反本條例第十六條、第十七條、第十八條和第十九條第一款規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)未按規(guī)定進(jìn)行畜禽屠宰和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的,未如實(shí)記錄、保存畜禽來(lái)源和畜禽產(chǎn)品流向的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收畜禽產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)畜類(lèi)定點(diǎn)屠宰廠并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰廠和小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。上述違法行為造成嚴(yán)重后果的,由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)以及其他單位和個(gè)人對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款,對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;貨值金額難以確定的,按照以下規(guī)定處以罰款:
(一)對(duì)畜類(lèi)、畜類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款;小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)對(duì)畜類(lèi)、畜類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
(二)對(duì)禽類(lèi)、禽類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處一千元以上五千元以下的罰款;小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)對(duì)禽類(lèi)、禽類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,除依照前款的規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)由畜禽屠宰行政主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,或者兩次以上對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格。
第三十八條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果的,由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格。第三十九條 違反本條例第二十五條規(guī)定,運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品不符合規(guī)定條件的,由畜禽屠宰或者工商行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處兩千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。第四十條 違反本條例第二十六條規(guī)定,為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供畜禽屠宰場(chǎng)所或者畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施,或者為對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)單位并處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條 違反本條例第二十八條第一款和第二款規(guī)定,銷(xiāo)售、使用非畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰的畜禽產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽產(chǎn)品的,由工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工,沒(méi)收尚未銷(xiāo)售、使用的畜禽產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,按照以下規(guī)定處以罰款:
(一)非法銷(xiāo)售、使用畜類(lèi)產(chǎn)品的,對(duì)單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款;
(二)非法銷(xiāo)售、使用禽類(lèi)產(chǎn)品的,對(duì)單位并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處一千元以上五千元以下的罰款。
違反第二十八條第四款規(guī)定加工、銷(xiāo)售種豬和晚閹豬肉品的,由工商行政主管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的肉品以及違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 畜禽屠宰行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)之便謀取非法利益的;
(二)拒絕履行法定職責(zé)或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng),給畜禽屠宰企業(yè)造成損失的;
(三)實(shí)施違法行政行為并造成嚴(yán)重后果的;
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第六章 附
則
第四十三條 本條例規(guī)定范圍以外鴨、鵝、食用犬等畜禽的定點(diǎn)屠宰,由省人民政府根據(jù)具體情況規(guī)定,其中行政審批的設(shè)置和程序依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 本條例自2010年4月1日起施行。
國(guó)務(wù)院法制辦6日公布了《生豬屠宰管理?xiàng)l例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》。征求意見(jiàn)稿規(guī)定,國(guó)家對(duì)生豬屠宰實(shí)行許可制度,屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備七個(gè)條件。
這七個(gè)條件是:(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;(二)有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)備和運(yùn)載工具;(三)有依法取得健康證明,經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)的屠宰技術(shù)人員和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;(四)有必要的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品及污染物處理設(shè)施;(五)有生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施;(六)有符合《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定的防疫條件;(七)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
此外,征求意見(jiàn)稿規(guī)定,屠宰廠(場(chǎng))的選址,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū)以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃確定的需要保護(hù)的其他區(qū)域,并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場(chǎng)所的活動(dòng),防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立(包括新建、遷建、改擴(kuò)建)生豬屠宰廠(場(chǎng)),應(yīng)通過(guò)所在地市、縣人民政府商務(wù)主管部門(mén)向省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交所在地市、縣規(guī)劃、畜牧獸醫(yī)等部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目選址審核意見(jiàn)和經(jīng)環(huán)保部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,省級(jí)人民政府商務(wù)主管部門(mén)根據(jù)屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置規(guī)劃,自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)做出是否同意的書(shū)面決定。
征求意見(jiàn)稿明確規(guī)定,未獲得生豬屠宰許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,任何單位和個(gè)人不得屠宰生豬;任何單位和個(gè)人不得為無(wú)生豬屠宰許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人提供生豬屠宰場(chǎng)所、屠宰工具、運(yùn)輸工具和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施;但是,農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外,具體管理辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況另行制定。(記者:陳菲)
第五篇:遼寧省畜禽屠宰管理?xiàng)l例
【發(fā)布單位】遼寧省人大常委會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2009-11-27 【生效日期】2010-04-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】遼寧省
遼寧省畜禽屠宰管理?xiàng)l例
(2009年11月27日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條第一條 為了加強(qiáng)畜禽屠宰管理,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障公民身體健康,根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和國(guó)家其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)人工飼養(yǎng)的豬、牛、羊、雞的屠宰及其監(jiān)督管理。
本條例所稱(chēng)畜禽產(chǎn)品是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄(爪)、皮等。
第三條第三條 畜禽屠宰實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得從事畜禽屠宰活動(dòng)。但農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的畜禽和城鎮(zhèn)居民自宰自食的家禽除外。
第四條第四條 省、設(shè)區(qū)的市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市)、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府負(fù)責(zé)管理畜禽屠宰工作的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)畜禽屠宰行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作,其所屬的畜禽屠宰管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)畜禽屠宰監(jiān)督管理的具體工作。
衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、建設(shè)、民族事務(wù)等有關(guān)部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好畜禽屠宰監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助縣畜禽屠宰行政主管部門(mén)做好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。
第五條第五條 引導(dǎo)、扶持畜禽定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新,鼓勵(lì)其向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
第六條第六條 清真用畜禽的定點(diǎn)屠宰,除符合本條例規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規(guī)定。
第七條第七條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題,將畜禽屠宰管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第二章 設(shè)置規(guī)劃與審批
第八條第八條 省畜禽屠宰行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)制訂畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃。設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并遵循合理布局、適當(dāng)集中、保護(hù)環(huán)境、有利流通、方便群眾的原則。設(shè)置規(guī)劃報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
在地處偏僻、居住分散、交通不便、屠宰量較小的鄉(xiāng)村,可以設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)畜禽產(chǎn)品的小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)。
第九條第九條 市畜禽屠宰行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén),根據(jù)省畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))和小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn))的具體設(shè)置方案,經(jīng)征求省畜禽屠宰行政主管部門(mén)意見(jiàn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)在充分利用現(xiàn)有符合條件的畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)及其設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模、布局以及小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的畜禽產(chǎn)品的銷(xiāo)售區(qū)域等內(nèi)容。小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的畜禽產(chǎn)品不得超出規(guī)定區(qū)域銷(xiāo)售。
第十條第十條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件;
(二)有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設(shè)備、冷藏設(shè)施和運(yùn)載工具;
(三)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員;
(四)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;
(五)有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品;
(六)有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施;
(七)有病害畜禽及畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施;
(八)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十一條第十一條 小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備待宰間、屠宰間及必要的屠宰設(shè)備,有經(jīng)考核合格的屠宰技術(shù)人員和專(zhuān)、兼職肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員,有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施和無(wú)害化處理設(shè)施,并符合衛(wèi)生防疫規(guī)定。
第十二條第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立(包括新建、改建、擴(kuò)建)畜禽定點(diǎn)屠宰廠,應(yīng)當(dāng)向市畜禽屠宰行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的批準(zhǔn)文件。市人民政府應(yīng)當(dāng)依照行政許可法規(guī)定的審批期限,組織畜禽屠宰、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、建設(shè)等部門(mén),依照本條例和畜禽定點(diǎn)屠宰廠設(shè)置方案進(jìn)行審查,并征求省畜禽屠宰行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。經(jīng)審查符合條件的,作出同意建設(shè)畜禽定點(diǎn)屠宰廠的書(shū)面決定;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn),應(yīng)當(dāng)持符合本條例第十一條規(guī)定條件的有關(guān)材料,經(jīng)縣畜禽屠宰行政主管部門(mén)向市畜禽屠宰行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),由市人民政府按前款規(guī)定進(jìn)行審查。
第十三條第十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)建成后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市畜禽屠宰行政主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng),并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的有關(guān)技術(shù)資料和說(shuō)明文件。市人民政府應(yīng)當(dāng)依照行政許可法規(guī)定的審批期限,組織畜禽屠宰、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等部門(mén),對(duì)竣工的畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
市人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)名單及時(shí)向社會(huì)公布,并報(bào)省畜禽屠宰行政主管部門(mén)備案。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)持畜禽定點(diǎn)屠宰證書(shū)和動(dòng)物防疫條件合格證向工商部門(mén)辦理登記手續(xù)。
第十四條第十四條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)將畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于顯著位置。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)不得出租、出借或者轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌和證書(shū)。任何單位和個(gè)人不得冒用或者使用偽造的定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌和證書(shū)。
第三章 定點(diǎn)屠宰
第十五條第十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰的畜禽,應(yīng)當(dāng)持有畜禽產(chǎn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識(shí)。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)不得屠宰沒(méi)有檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識(shí)的畜禽。
第十六條第十六條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰畜禽,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。
第十七條第十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其屠宰的畜禽來(lái)源和畜禽產(chǎn)品流向。畜禽來(lái)源和畜禽產(chǎn)品流向記錄保存期限不少于兩年。
第十八條第十八條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括宰前檢驗(yàn)和宰后檢驗(yàn)。檢驗(yàn)的主要內(nèi)容包括:
(一)健康狀況;
(二)傳染性疾病和寄生蟲(chóng)病以外的疾病;
(三)有害腺體;
(四)注水或者注入其他物質(zhì);
(五)有害物質(zhì);
(六)白肌肉(PSE肉)或黑干肉(DFD肉);
(七)種豬及晚閹豬;
(八)國(guó)家規(guī)定的其他檢驗(yàn)內(nèi)容。
第十九條第十九條 畜禽肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與畜禽屠宰同步進(jìn)行;
(二)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果及其處理情況登記制度,記錄保存期限不少于兩年;
(三)對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。對(duì)畜類(lèi)胴體或者片鮮肉加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章;對(duì)禽類(lèi)產(chǎn)品附加肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí);對(duì)分割包裝未經(jīng)熟制的肉品,應(yīng)當(dāng)在包裝物封口處加封肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰的畜禽產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,不得出廠、點(diǎn)。
第二十條第二十條 小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)屠宰的畜禽產(chǎn)品經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的,應(yīng)當(dāng)加蓋小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)專(zhuān)用的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章,出具小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)專(zhuān)用的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。
第二十一條第二十一條 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章、標(biāo)識(shí)由省畜禽屠宰行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作,由市畜禽屠宰行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章、標(biāo)識(shí)。
第二十二條第二十二條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)對(duì)檢疫、檢驗(yàn)出的病害畜禽及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,并如實(shí)記錄處理情況,處理情況記錄保存期限不得少于兩年。對(duì)無(wú)害化處理產(chǎn)生的費(fèi)用和損失,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予必要的補(bǔ)助。
畜禽屠宰行政主管部門(mén)或者動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)害化處理的過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第二十三條第二十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)以及其他任何單位和個(gè)人不得對(duì)畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽。
第二十四條第二十四條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠對(duì)未能及時(shí)銷(xiāo)售或者及時(shí)出廠的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以?xún)?chǔ)存。
第二十五條第二十五條 運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)畜禽產(chǎn)品具有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)合格證明和檢疫、檢驗(yàn)標(biāo)志;
(二)使用符合國(guó)家衛(wèi)生要求的專(zhuān)用的密閉運(yùn)載工具;
(三)運(yùn)輸有溫度要求的畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用的冷藏車(chē)或者保溫車(chē);
(四)畜類(lèi)片鮮肉應(yīng)當(dāng)?shù)鯍爝\(yùn)輸;
(五)畜類(lèi)分割產(chǎn)品和禽類(lèi)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用容器或者專(zhuān)用包裝。
運(yùn)輸小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,不得敞運(yùn),防止肉品污染。
第二十六條第二十六條 任何單位和個(gè)人不得為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供畜禽屠宰場(chǎng)所或者畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施,不得為對(duì)畜禽或者畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所。
第二十七條第二十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品召回制度,發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品不安全時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售,告知消費(fèi)者停止使用,召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并向當(dāng)?shù)匦笄萃涝仔姓鞴懿块T(mén)報(bào)告。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)對(duì)召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理,防止該產(chǎn)品再次流入市場(chǎng)。
第二十八條第二十八條 從事畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集體伙食單位銷(xiāo)售、使用的畜禽產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)是畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰并經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品,并登記其來(lái)源。
任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽產(chǎn)品。
從事畜禽產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證或者檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)。
定點(diǎn)屠宰廠屠宰的種豬和晚閹豬,應(yīng)當(dāng)在胴體和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》上標(biāo)明相關(guān)信息,并不得用于加工無(wú)皮鮮、凍片豬肉,銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)明示。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條第二十九條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立信息報(bào)送制度,按照國(guó)家有關(guān)屠宰統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求,及時(shí)報(bào)送屠宰、銷(xiāo)售等相關(guān)信息。
第三十條第三十條 畜禽屠宰行政主管部門(mén)依法對(duì)畜禽屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入畜禽屠宰等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料;
(四)查封與違法畜禽屠宰活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施,扣押與違法畜禽屠宰活動(dòng)有關(guān)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。
第三十一條第三十一條 縣以上畜禽屠宰行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話(huà)、通信地址或者電子信箱,受理對(duì)違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào),及時(shí)依法處理,并為舉報(bào)人保密。舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條第三十二條 畜禽屠宰行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)已經(jīng)不具備本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;拒不整改或者經(jīng)整改仍達(dá)不到本條例和國(guó)家有關(guān)規(guī)定條件的,由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)資格。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條第三十三條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn)非法從事畜禽屠宰活動(dòng)的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收屠宰的畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)個(gè)人并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)非法從事畜類(lèi)屠宰活動(dòng)的單位并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)非法從事禽類(lèi)屠宰活動(dòng)的單位并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第十四條第二款規(guī)定,出租、出借或者轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌或者證書(shū)的,由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格;有違法所得的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得。
第三十四條第三十四條 違反本條例第九條第二款規(guī)定,小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)屠宰的畜禽產(chǎn)品超出規(guī)定區(qū)域銷(xiāo)售的,由工商行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處一千元以上五千元以下的罰款。
第三十五條第三十五條 違反本條例第十六條、第十七條、第十八條和第十九條第一款規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)未按規(guī)定進(jìn)行畜禽屠宰和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的,未如實(shí)記錄、保存畜禽來(lái)源和畜禽產(chǎn)品流向的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條第三十六條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收畜禽產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額難以確定的,對(duì)畜類(lèi)定點(diǎn)屠宰廠并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰廠和小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
上述違法行為造成嚴(yán)重后果的,由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條第三十七條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)以及其他單位和個(gè)人對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款,對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位的主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;貨值金額難以確定的,按照以下規(guī)定處以罰款:
(一)對(duì)畜類(lèi)、畜類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款;小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)對(duì)畜類(lèi)、畜類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
(二)對(duì)禽類(lèi)、禽類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處一千元以上五千元以下的罰款;小型畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)對(duì)禽類(lèi)、禽類(lèi)產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,除依照前款的規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)由畜禽屠宰行政主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,或者兩次以上對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格。
第三十八條第三十八條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果的,由市人民政府取消其畜禽定點(diǎn)屠宰資格。
第三十九條第三十九條 違反本條例第二十五條規(guī)定,運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品不符合規(guī)定條件的,由畜禽屠宰或者工商行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處兩千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
第四十條第四十條 違反本條例第二十六條規(guī)定,為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供畜禽屠宰場(chǎng)所或者畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施,或者為對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所的,由畜禽屠宰行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)單位并處兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十一條第四十一條 違反本條例第二十八條第一款和第二款規(guī)定,銷(xiāo)售、使用非畜禽定點(diǎn)屠宰廠、點(diǎn)屠宰的畜禽產(chǎn)品、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品以及注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽產(chǎn)品的,由工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工,沒(méi)收尚未銷(xiāo)售、使用的畜禽產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,按照以下規(guī)定處以罰款:
(一)非法銷(xiāo)售、使用畜類(lèi)產(chǎn)品的,對(duì)單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下的罰款;
(二)非法銷(xiāo)售、使用禽類(lèi)產(chǎn)品的,對(duì)單位并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處一千元以上五千元以下的罰款。
違反第二十八條第四款規(guī)定加工、銷(xiāo)售種豬和晚閹豬肉品的,由工商行政主管部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的肉品以及違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)有關(guān)證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條第四十二條 畜禽屠宰行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)之便謀取非法利益的;
(二)拒絕履行法定職責(zé)或者未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng),給畜禽屠宰企業(yè)造成損失的;
(三)實(shí)施違法行政行為并造成嚴(yán)重后果的;
(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章 附 則
第四十三條第四十三條 本條例規(guī)定范圍以外鴨、鵝、食用犬等畜禽的定點(diǎn)屠宰,由省人民政府根據(jù)具體情況規(guī)定,其中行政審批的設(shè)置和程序依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條第四十四條 本條例自2010年4月1日起施行。
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