第一篇:北京市畜禽定點屠宰管理辦法(2014)
北京市畜禽定點屠宰管理辦法(暫行)
京農發(fā)[2014]196號
第一章
總則
第一條
為了加強畜禽屠宰監(jiān)督管理,規(guī)范畜禽屠宰經(jīng)營行為,保證畜禽產品質量安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《北京市食品安全條例》、《北京市動物防疫條例》等相關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事畜禽屠宰的單位和個人均應遵守本辦法。
第三條 市級獸醫(yī)行政主管部門負責全市畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門負責轄區(qū)內畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。
第四條
本辦法所指畜禽是指豬、牛、羊、雞、鴨。本辦法所稱畜禽產品,是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄(爪)、皮等。
第五條
本市實行畜禽定點屠宰制度。未經(jīng)定點,任何單位和個人不得從事畜禽屠宰活動,自宰自食的除外。從事清真畜禽屠宰活動的,除應符合本辦法的規(guī)定外,還應符合國家有關清真食品管理的規(guī)定和少數(shù)民族食用清真食品的習俗。
第六條 畜禽定點屠宰廠(場)應對畜禽屠宰活動和畜禽產品質量安全負責,是畜禽產品質量安全第一責任人。
第七條 畜禽定點屠宰廠(場)應建立完善的生產管理制度,建立畜禽收購、屠宰和產品加工、貯存、運輸?shù)热^程質量安全管理體系。本市鼓勵畜禽定點屠宰廠(場)向規(guī)模化、自動化、標準化方向發(fā)展。第二章 設立與批準
第八條 市級獸醫(yī)行政主管部門會同有關部門,按照合理布局、有利流通,方便群眾的原則,結合本市實際情況制定畜禽定點屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。畜禽定點屠宰廠(場)的設立應符合畜禽定點屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各生產車間布局與設施設備以及工藝流程要有利于產品追溯制度的建立。第九條 畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)的設立應符合以下基本條件:
(一)依法取得動物防疫條件合格證;
(二)與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準;
(三)有符合國家生活飲用水標準的水源條件;
(四)具備污染物處理設施,排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國家環(huán)保規(guī)定的要求;
(五)具有完善的安全生產管理制度,符合安全生產監(jiān)管部門要求,并配備人員防護用品、設施、設備;
(六)有符合國家和本市規(guī)定要求的待宰舍、急宰間、屠宰間以及低溫儲存、清洗消毒、畜禽屠宰等設施設備和運載工具;
(七)有符合崗位要求的各類技術人員,并取得縣級以上醫(yī)療機構開具的健康證明;
(八)有相關質量管理制度和質量控制人員;
(九)有符合相關規(guī)定要求的檢疫檢驗室、檢疫檢驗設施和符合環(huán)境保護要求的污染防治措施;
(十)具備符合標準的病害畜禽及畜禽產品無害化處理設施; 第三項至第十項所列條件應與畜禽屠宰規(guī)模相適應。
第十條 畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)開工建設之前,申請人應當將符合規(guī)定條件的土地、水源證明材料,以及屠宰企業(yè)廠區(qū)地理方位圖、廠區(qū)平面圖、工藝流程圖等技術材料送交區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門,征求開工建設意見,區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門應當予以技術支持和幫助。
第十一條 申請設立畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)應按照《北京市畜禽定點屠宰廠(場)審核驗收程序》執(zhí)行。畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)建成竣工后,應向區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門提出書面申請,區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門接到申請后,對畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)進行現(xiàn)場初審,初審合格的報市級獸醫(yī)行政主管部門,市級獸醫(yī)行政主管部門依照畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)驗收和審核標準進行驗收。符合標準的,自受理申請之日起20個工作日內頒發(fā)畜禽(生豬除外)定點屠宰許可證和定點屠宰標志牌;不符合標準的書面通知申請人。
畜禽(生豬除外)定點屠宰許可證和定點標志牌格式由市級獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一制作,畜禽(生豬除外)定點屠宰許可證有效期限3年。市級獸醫(yī)行政主管部門網(wǎng)站定期公布和更新本市畜禽定點屠宰廠(場)名單。
第十二條 畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)應在畜禽定點屠宰許可證有效期到達前向所在區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門提出換證申請,并提交相關材料。區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門對相關材料進行審查,經(jīng)審查合格的將意見報市級獸醫(yī)行政主管部門。市級獸醫(yī)行政主管部門應自受理申請之日起20個工作日內組織相關部門對畜禽(生豬除外)定點屠宰企業(yè)進行審核。經(jīng)審核符合條件的畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)給予換證。不符合條件的畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場),由市級獸醫(yī)行政主管部門責令其限期改正,逾期不改的按照國家和本市法律法規(guī)進行處理。
第十三條 生豬定點屠宰廠(場)的設立與批準工作按照國務院《生豬屠宰管理條例》及相關規(guī)定執(zhí)行。第三章 畜禽屠宰與檢疫檢驗
第十四條 畜禽定點屠宰廠(場)應按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求進行畜禽屠宰。
第十五條 畜禽定點屠宰廠(場)應建立畜禽進廠(場)檢查登記制度。進廠(場)屠宰的畜禽,應附具畜禽產地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具的檢疫合格證明。豬、牛、羊必須佩戴免疫耳標。
第十六條 畜禽定點屠宰廠(場)應建立嚴格的畜禽屠宰檢驗管理制度,并在屠宰車間顯著位置明示畜禽屠宰操作工藝流程圖和檢疫檢驗工序位置圖。
第十七條 畜禽定點屠宰廠(場)應按照國家規(guī)定的檢疫檢驗規(guī)程進行檢疫檢驗,并如實記錄結果。結果記錄保存期限不得少于2年。檢疫檢驗應與畜禽屠宰同步進行。畜禽定點屠宰廠(場)應設置同步檢疫檢驗裝置。
第十八條 禁止屠宰下列畜禽:
(一)未附有動物檢疫合格證明,未佩戴國家規(guī)定畜禽標識的;
(二)用藥未達到休藥期;
(三)注水或注入其他物質的;
(四)屠宰前已經(jīng)死亡的;
(五)含有國務院獸醫(yī)行政主管部門公布禁用物質;
(六)其他不符合法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定的。
第十九條 經(jīng)檢疫檢驗合格的畜禽產品(含分割肉品)應附具《動物檢疫合格證明》后方可出廠(場),此外,豬胴體應加施檢疫、檢驗合格驗訖章,牛、羊胴體應加施檢疫合格驗訖章。
未經(jīng)檢疫檢驗或經(jīng)檢疫檢驗不合格的畜禽產品不得出廠(場)。
第二十條 經(jīng)檢疫不合格的畜禽及畜禽產品,應按照國家有關規(guī)定進行無害化處理,并做好記錄。記錄保存不能低于2年。第二十一條 畜禽定點屠宰廠(場)以及其他任何單位和個人不得對畜禽或者畜禽產品注水或者注入其他物質。
第二十二條 畜禽定點屠宰廠(場)應按照規(guī)定進行病原微生物、獸藥殘留、違禁藥物、非法添加物等有毒有害物質的檢測,并如實記錄檢測結果。檢測記錄至少保留2年。
第二十三條 任何畜禽定點屠宰廠(場)不得為未經(jīng)定點從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產品儲存設施,不得為對畜禽或者畜禽產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所。第四章 生產管理
第二十四條 畜禽定點屠宰廠(場)應建立產品質量追溯制度。如實記錄畜禽進廠(場)時間、數(shù)量、產地、供貨者、屠宰與檢驗信息及出廠時間、品種、數(shù)量、流向檢疫證明編號等信息。記錄保存不得少于2年。支持鼓勵畜禽定點屠宰廠(場)采用現(xiàn)代信息技術,建立產品質量追溯系統(tǒng)。
第二十五條 畜禽定點屠宰廠(場)應建立不合格產品召回制度。對召回的產品依據(jù)國家有關規(guī)定采取相關處理措施,并向區(qū)縣獸醫(yī)行政主管部門報告。第二十六條 畜禽定點屠宰廠(場)應使用符合國家標準的食品級消毒劑、包裝材料和專用運載工具,并制定相應使用管理制度。廠(場)區(qū)冷庫不得存放非本企業(yè)屠宰畜禽產品。畜禽產品應使用封閉、冷藏或者設有吊掛設施的專用車輛,不得敞運,運輸畜禽和畜禽產品的運載工具不得運輸有礙食品安全的物品。
第二十七條 畜禽定點屠宰廠(場)應建立完善的安全生產管理制度,定期對相關人員進行培訓,對涉氨冷庫進行檢修、維護。
第二十八條 畜禽定點屠宰廠(場)應建立信息報送制度。按照市級獸醫(yī)行政主管部門相關要求,及時報送屠宰、銷售、無害化處理等相關信息。第二十九條 畜禽定點屠宰廠(場)連續(xù)歇業(yè)、停業(yè)超過180天的,按照國家和本市有關規(guī)定進行處理。
第三十條 畜禽定點屠宰廠(場)應將畜禽定點屠宰標志牌懸掛于廠(場)區(qū)的顯著位置。
畜禽定點屠宰廠(場)應建立本企業(yè)畜禽定點屠宰證、章、標志牌的保管和使用管理制度。
畜禽定點屠宰許可證和畜禽定點屠宰標志牌不得出借、出租、轉讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰許可證和畜禽定點屠宰標志牌。第五章 監(jiān)督管理
第三十一條 區(qū)縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應依照有關規(guī)定嚴格履行職責,加強對畜禽屠宰活動的日常監(jiān)督檢查。
第三十二條 畜禽屠宰的檢疫監(jiān)督工作,依照《中華人民共和國動物防疫法》、《北京市動物防疫條例》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。畜禽產品質量安全監(jiān)督管理工作,依照《中華人民共和國農產品質量安全法》、《北京市食品安全條例》和有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 畜禽(生豬除外)定點屠宰廠(場)變更企業(yè)名稱、法定代表人的,應當在辦理工商變更登記手續(xù)后15個工作日向市級獸醫(yī)行政主管部門申請換發(fā)畜禽定點屠宰許可證。
畜禽定點屠宰廠(場)變更經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點的,應當依照本辦法第十條的規(guī)定申請換發(fā)畜禽定點屠宰許可證。
第三十四條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)向有關單位和個人了解情況;
(二)進入畜禽屠宰等有關場所實施現(xiàn)場檢查;
(三)查閱、復制有關記錄、票據(jù)以及其他資料;
(四)對畜禽、畜禽產品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢;
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構進行監(jiān)督檢查時,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應出示執(zhí)法證件。
對動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法進行的監(jiān)督檢查,有關單位和個人應予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三十五條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)畜禽定點屠宰廠(場)不再具備本辦法規(guī)定條件的,應責令其限期整改;逾期仍達不到本辦法規(guī)定條件的,按照國家和本市法律法規(guī)進行處理。第六章 附則
第三十六條 本辦法施行前設立的畜禽定點屠宰廠(場)應自本辦法施行之日起1年內,向市級獸醫(yī)行政主管部門申請換發(fā)畜禽定點屠宰標志牌和畜禽定點屠宰許可證。第三十七條
本辦法自2014宰管理辦法》作廢。
年10月1日實施。2002年12月發(fā)布《北京市畜禽定點屠第三十八條
本辦法由北京市農業(yè)局負責解釋。
第二篇:北京市畜禽定點屠宰管理辦法
北京市畜禽定點屠宰管理辦法
文章來源:中國農業(yè)信息網(wǎng)
作者:
日期:2010-02-08
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》第三十二條、《北京市家畜家禽檢疫條例》 第十條的規(guī)定,結合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市范圍內從事畜禽屠宰的單位和個人均應遵守本辦法。
第三條 市農業(yè)局是本市負責畜禽屠宰定點管理的主管部門。區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責轄區(qū)內畜禽定點屠宰廠(點)的審核。
第四條 本辦法所指畜禽是指除豬以外的牛、羊、雞、鴨、兔等主要家畜家禽。
第五條 畜禽的屠宰和檢疫,應當尊重各少數(shù)民族的特點和需要,保護正常的宗教活動。
第六條 除自宰自食的外,任何未經(jīng)定點的單位和個人不得從事畜禽經(jīng)營性屠宰生產。
第二章 基本建設
第七條 畜禽定點屠宰廠(點)設計和規(guī)劃按照《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》(GB12694-1990)、《畜類屠宰加工通用技術條件》(GB/T17237-1998)、《家畜屠宰加工企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)范》、《鮮家禽肉生產企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》執(zhí)行。
第八條 畜禽定點屠宰廠(點)應當具有下列動物防疫條件:
(一)屠宰廠選址應在地勢較高、干燥、水源充足、交通方便、無有害氣體、灰砂及其它污染物、便于污水治理排放的地區(qū)。應當遠離學校、幼兒園、村莊、居民區(qū)、地表水二級以上保護區(qū)、地下水源防護區(qū)、畜牧場和其他有動物防疫要求的場所至少500米以上;
(二)有與屠宰規(guī)模相適應,水質符合國家飲用水標準(GB5794-1995)的充足水源;
(三)建筑布局總體設計必須遵循病、健畜禽隔離以及原料、產品、副產品、廢棄物的轉運互不交叉的原則。整個建筑群需劃分為連貫又有嚴格隔離條件的三個區(qū):宰前管理區(qū)(包括飼養(yǎng)圈、待宰圈)、屠宰加工區(qū)、病畜隔離管理區(qū)。各區(qū)之間應有明顯的分區(qū)標志,并用圍墻隔開,設專門通道相連;
(四)設有與屠宰規(guī)模相適應的檢疫檢驗室和檢疫檢驗設施;
(五)備有適用的消毒藥品、消毒設施,健全消毒制度;
(六)有完善的污水污物和病害畜禽及其產品的無害化處理設施,排放的廢水、廢氣、廢物和噪音等符合國家和全市環(huán)保要求;
(七)有與屠宰規(guī)模相適應的待宰間、屠宰間、急宰間、冷藏間和患病動物隔離間;
(八)有符合條件要求的屠宰設備和屠宰工具。
第九條 接觸肉品的設備、器具和容器要符合衛(wèi)生質量要求,應使用無毒、無氣味、不吸水、耐腐蝕的耐用無毒材料制作,其表面應平滑、無裂縫。禁止使用竹木器具和容器。
固定設備的安裝位置便于清洗、消毒。
盛裝廢棄物的容器應選用不滲水的材料制作,并應有明顯的標志。
第十條 屠宰車間內應有良好的通風、排氣裝置,能夠及時排除污染的空氣和水蒸氣。空氣排放符合衛(wèi)生標準要求。
第十一條 屠宰工廠必須設有與生產能力相適應的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫和品質檢驗機構,應具備檢疫、檢驗工作所需的檢疫檢驗室和相關化驗設備,并有健全的檢疫檢驗制度。配備經(jīng)專業(yè)培訓并經(jīng)市動物防疫監(jiān)督機構考核合格的動物檢疫員及有關部門考核合格的質量檢驗人員。
第十二條 從事清真屠宰的還應符合《北京市清真食品經(jīng)營規(guī)范管理辦法(試行)》要求。對于經(jīng)當?shù)孛褡迨聞瘴瘑T會核準的少數(shù)民族聚集區(qū),屠宰供應清真食品的經(jīng)營性畜禽屠宰廠(點),應遵照少數(shù)民族習慣屠宰,并應具有屠宰吊掛設備、仰臥固定裝置等基本設施設備以及必要的衛(wèi)生條件。
第三章 審批程序
第十三條 市農業(yè)局負責全市畜禽定點屠宰廠(點)的整體布局和規(guī)劃工作。
畜禽定點屠宰廠(點)的布局應當合理、科學,符合我市城市建設整體規(guī)劃,五環(huán)路以內不得新建畜禽屠宰廠、肉類加工廠。
第十四條 屠宰廠(點)定點驗收工作由市農業(yè)局按照《北京市家畜家禽檢疫條例》第九條、第十條的規(guī)定執(zhí)行。市農業(yè)局依照本管理辦法規(guī)定的原則內容,制定《北京市畜禽定點屠宰廠(點)驗收標準》。畜禽定點屠宰廠(點)經(jīng)組織驗收合格,頒發(fā)定點屠宰證和標志牌。
定點畜禽屠宰廠(點)應當將定點屠宰證及標志牌證懸掛于顯著位置。
第十五條 凡在本市新建、改建、擴建畜禽屠宰廠(點)的,在符合當?shù)貐^(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、環(huán)保、綠化要求的前提下,按下列程序申請:
(一)向當?shù)貐^(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門遞交書面申請(內容要求說明是否符合當?shù)貐^(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、環(huán)保、綠化等要求以及投資者、投資規(guī)模、生產規(guī)模、加工產品等方面的基本情況)和廠(點)址四鄰位置圖、廠(點)區(qū)平面圖、工藝流程圖等有關技術材料。經(jīng)當?shù)貐^(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核同意后,報市農業(yè)局審定,領取市農業(yè)局定點屠宰許可初審同意的批復。
(二)持市農業(yè)局定點屠宰許可初審同意的批復,向規(guī)劃、建設、環(huán)保等有關部門申請其他建設項目許可事項。
(三)屠宰廠(點)建設竣工,經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構和食品衛(wèi)生監(jiān)督機構驗收合格后,領取動物防疫合格證和衛(wèi)生許可證;
(四)持建設項目許可證、動物防疫合格證和衛(wèi)生許可證到市農業(yè)局領取定點屠宰許可證;
(五)持定點屠宰許可證、動物防疫合格證和衛(wèi)生許可證向工商行政管理部門申請登記,經(jīng)核準頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可開展經(jīng)營活動;
(六)實行定點屠宰以前投入使用的畜禽定點屠宰廠,對照本規(guī)定要求自認為符合條件的,向當?shù)貐^(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門報定點申請及有關材料。經(jīng)區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門同意,報市農業(yè)局審批。市農業(yè)局按照本規(guī)定有關要求組織驗收合格后,發(fā)放定點屠宰證。
第四章 檢疫
第十六條 定點屠宰廠(點)屠宰的畜禽,應當經(jīng)產地動物防疫監(jiān)督機構檢疫合格,屠宰的牛、羊必須有免疫耳標。
第十七條 經(jīng)檢疫合格的畜禽產品,必須加蓋針刺式檢疫合格印章。檢疫不合格的畜禽產品,應在動物檢疫員的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定進行無害化處理。
未經(jīng)檢疫或品質檢驗的畜禽產品不得出廠。
第十八條 定點屠宰廠(點)不得對畜禽或者畜禽產品注水或者注入其他物質。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 市農業(yè)局負責對畜禽定點屠宰廠(點)進行全面監(jiān)督管理,北京市動物防疫監(jiān)督機構負責具體實施對畜禽定點屠宰廠(點)屠宰檢疫工作進行監(jiān)督檢查。
第二十條 畜禽屠宰的檢疫監(jiān)督工作,依照《中華人民共和國動物防疫法》和國家有關規(guī)定執(zhí)行。畜禽屠宰的衛(wèi)生品質檢驗監(jiān)督工作,依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國產品質量法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 定點屠宰廠(點)接受監(jiān)督檢查時,應當給予支持配合,不得刁難阻撓檢查工作。
第二十二條 各監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)屠宰廠(點)有違反本管理辦法規(guī)定行為的,由監(jiān)督管理部門通知其限期整改。經(jīng)再次驗收不合格的,取消其定點資格,并由市農業(yè)局函告工商行政管理機關、衛(wèi)生行政管理機關依法處理。
第二十三條 各監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)屠宰廠(點)無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營的,要及時移送當?shù)毓ど绦姓芾頇C關依法查處。
第六章 附則
第二十四條 本辦法由市農業(yè)局負責解釋。
第二十五條 本辦法自2002年12月1日起執(zhí)行。
第二十六條 本辦法實施前設立的畜禽屠宰廠(點)應在實施之日起一個月內向當?shù)貐^(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門提交定點屠宰申請。
第三篇:內蒙古自治區(qū)畜禽屠宰管理辦法
內蒙古自治區(qū)畜禽屠宰管理辦法
(修改稿)
第一章 總則
第一條 為了加強畜禽屠宰監(jiān)督管理,規(guī)范畜禽屠宰經(jīng)營行為,保證肉品品質安全,保障人民身體健康,根據(jù)《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱《條例》)和國家有關法律、行政法規(guī)、制定本辦法。
第二條 根據(jù)《條例》凡屬屠宰經(jīng)營的家畜(豬、牛、羊、驢、馬、騾、駱駝、兔、犬等)、家禽(雞、鴨、鵝等)、人工馴養(yǎng)繁殖的野生動物(出售、轉讓馴養(yǎng)繁殖的國家和自治區(qū)重點保護野生動物的,由國家或者自治區(qū)野生動物行政主管部門批準的)適用本辦法。農村牧區(qū)林區(qū)個人自養(yǎng)自食的除外。
第三條 自治區(qū)對畜禽屠宰實行許可制度,對畜禽產品實行市場準入制度。
第四條 自治區(qū)人民政府商務主管部門負責全區(qū)畜禽屠宰的監(jiān)督管理。其職責是:
(一)貫徹實施《條例》法規(guī)、規(guī)章和有關標準,并監(jiān)督檢查;
(二)根據(jù)國家的發(fā)展規(guī)劃,結合自治區(qū)的實際制定自治區(qū)的屠宰設置規(guī)劃;
(三)依據(jù)自治區(qū)屠宰設置規(guī)劃,對盟市報送屠宰場(廠)進行審批。
(四)指導盟市人民政府商務主管部門畜禽屠宰設置規(guī)劃,并監(jiān)督屠宰管理執(zhí)法情況;
(五)負責屠宰管理有關案件的行政復議;
(六)負責屠宰行業(yè)管理的其他工作。
第五條 盟市人民政府商務主管部門負責本行政區(qū)域內的畜禽屠宰監(jiān)督管理。其職責是:
(一)貫徹實施《條例》法規(guī)、規(guī)章和有關標準,并進行日常監(jiān)督管理;
(二)按照自治區(qū)人民政府商務主管部門批準的屠宰廠(場)設置規(guī)劃,會同有關部門組織實施;
(三)負責對屠宰廠(場)發(fā)放屠宰標志牌等;
(四)負責屠宰管理執(zhí)法人員的監(jiān)督管理;
(五)負責屠宰行政處罰工作;
(六)負責屠宰行業(yè)管理其他工作。
第六條 自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)的畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、公安、規(guī)劃、環(huán)保等部門在各自的職責范圍內相互銜接,協(xié)調配合負責畜禽屠宰的相關工作。
第七條 自治區(qū)扶持屠宰廠(場)采用新技術、新工藝,鼓勵向機械化、規(guī)模化和標準化方向發(fā)展,推廣質量安全控制體系認證。獎勵在推動自治區(qū)屠宰業(yè)整體水平提高方面成績顯著的單位和個人。
第二章 屠宰廠(場)的設立
第八條 屠宰廠(場)設置規(guī)劃(以下簡稱設置規(guī)劃),由旗縣區(qū)人民政府商務主管部門按照科學規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、保護環(huán)境、適度集中的原則,結合當?shù)貙嶋H情況提出設置規(guī)劃初步方案,由盟市人民政府商務主管部門組織相關部門召開專門會議,對其設置規(guī)劃進行初審,并報本級人民政府批準后,報自治區(qū)人民政府商務主管部門批準后實施。
第九條 屠宰廠(場)的選址。應當遠離生活飲用水地表水源保護區(qū)500米以上,周圍無有害污染源,并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動,一般應在1000米以上。
第十條 屠宰廠(場)應具備的條件:
(一)有符合國家規(guī)定標準的充足水源,水質符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標準。
(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、病畜禽隔離間、屠宰間、急宰以及畜禽屠宰設備、冷藏設備和運輸工具;
(三)有依法取得健康證明,經(jīng)專業(yè)技術培訓并取得合格證書的屠宰技術人員,肉品品質檢驗人員和無害化處理人員;
(四)有符合國家規(guī)定要求的檢驗設備、消毒設備、消毒藥品及污染物處理設施;
(五)有對病害畜禽及其產品無害化處理設施;
(六)符合《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定的要求;
(七)從事清真屠宰的企業(yè)還應同時符合少數(shù)民族的風俗習慣和宗教禮儀。
(八)符合國家法律、行政法規(guī)和國家強制性標準規(guī)定的其他條件。
第十一條 申請人申請設立(包括新建、遷建、改擴建)屠宰廠(場),應向所在旗縣區(qū)人民政府商務主管部門提出書面申請,并提交所在旗縣區(qū)畜牧獸醫(yī)、規(guī)劃、環(huán)保等部門的對項目選址的審核意見。初審同意后,由旗縣區(qū)人民政府商務主管部門向盟市人民政府商務主管部門提出設立屠宰廠(場)書面報告。盟市人民政府商務主管部門審核同意后,報自治區(qū)人民政府商務主管部門。也可由申請人直接向盟市人民政府商務主管部門提出申請,并附有規(guī)劃、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保部門審核同意的文件,由盟市人民政府商務主管部門審核同意后,報自治區(qū)人民政府商務主管部門。自治區(qū)商務主管部門根據(jù)屠宰廠(場)設置規(guī)劃及申請人申請建廠的相關資料,自收到申請之日起20日內做出是否同意的書面決定。
第十二條 屠宰廠(場)建成竣工后,應由自治區(qū)人民政府商務主管部門組織驗收。也可委托盟市人民政府商務主管部門組織驗收。對于驗收合格,動物防疫、衛(wèi)生、環(huán)保等證件齊全的,由自治區(qū)人民政府商務主管部門頒發(fā)屠宰許可證。自治區(qū)屠宰實行一個屠宰廠(場)所,一個許可證,一個編碼制度。申請人憑屠宰許可證辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
第三章 屠宰經(jīng)營管理
第十三條 自治區(qū)畜禽屠宰的檢疫及監(jiān)督,按照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定執(zhí)行。自治區(qū)畜禽屠宰的衛(wèi)生檢疫及監(jiān)督,依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 屠宰廠(場)屠宰的畜禽,應當經(jīng)產地動物防疫監(jiān)督機構檢疫合格,并建立畜禽進廠(場)檢查登記制度。
第十五條 屠宰廠(場)屠宰畜禽應當符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求,并符合國家有關標準規(guī)定,實施人道屠宰。
(一)應當實施宰前12小時停食、靜養(yǎng)。淋浴、麻電致昏、刺殺放血、浸燙脫毛或者剝皮、開膛凈腔(整理副產品)、劈半、整修的工藝流程;
(二)麻電后,應當呈昏迷狀態(tài),不得致死。刺殺放血,不得刺破心臟,不得使其嗆膈、淤血。浸燙脫毛要按照屠宰體的大小、品種和季節(jié)差異,控制浸燙水溫和時間,不得使屠宰體沉底、燙老。脫毛要干凈或剝皮。開膛凈腔不得刺破內臟。副產品加工應當在不同加工區(qū)域進行,防止交叉污染,整修應當按照規(guī)定的順序進行;
(三)屠宰過程中,產品不得落地,要達到衛(wèi)生標準要求;
(四)禽類屠宰操作規(guī)程,可依據(jù)國家標準GB/T19478—2004參照執(zhí)行。生豬屠宰操作規(guī)程依據(jù)《條例》執(zhí)行;其他畜類可依據(jù)國家GB/T19477--2004參照執(zhí)行。
第十六條 自治區(qū)實行肉品品質強制檢驗制度。肉品品質檢驗人員實行持證上崗制度。
(一)屠宰廠(場)應當建立嚴格的肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗包括宰前檢驗和宰后檢驗。肉品品質檢驗必須與畜禽屠宰同步進行,并對肉品品質檢驗結果及其處理情況進行登記;
(二)經(jīng)肉品品質檢驗合格的畜禽產品,屠宰廠(場)應當加蓋肉品檢驗合格驗訖印章并附具肉品品質檢驗合格驗證,方可出廠;經(jīng)肉品品質檢驗不合格的產品,應當在肉品品質檢驗人員的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定處理,要有處理記錄;
(三)屠宰的產品未經(jīng)肉品品質檢驗或者經(jīng)肉品品質檢驗不合格的,不得出廠;
(四)肉品品質檢驗技術規(guī)程按照國家規(guī)定的執(zhí)行。
(五)肉品品質檢驗的內容:
①傳染性疾病、寄生蟲病、豬鏈球菌病以外的疾病;
②有害腺體;
③注水或注入其它有害物質;
④種公、母畜禽及晚閹畜禽。
5國家規(guī)定的其他檢驗項目。
第十七條
屠宰廠(場)應當對檢驗出的病害畜禽,按照《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》參照執(zhí)行。作無害化處理,做好無害化處理的原始記錄、要有化驗報告、檢驗人員簽字、日期等,具體補貼辦法按國家規(guī)定執(zhí)行。對弄虛作假騙取補貼的,按有關規(guī)定嚴處重罰。
第十八條 任何單位和個人不得對畜禽或畜禽產品注水或者注入其他有害物質。屠宰廠(場)不得屠宰已注水的或者注入其他有害物質的畜禽。
第十九條 屠宰廠(場)對未能及時銷售或者及時出廠(場)的屠宰的產品,應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
第二十條 為引導消費,促進屠宰行業(yè)提高技術水平,根據(jù)屠宰廠(場)生產設備、管理水平、產品質量、信用程度等實行屠宰廠(場)等級管理。屠宰廠(場)資質分為五個等級,從1星級到5星級。等級認定依企業(yè)的基本資質、環(huán)境和建設、設施和設備、屠宰加工、屠宰檢驗、衛(wèi)生控制、運輸條件、產品質量等方面而確定。等級越高相應條件越高。屠宰廠(場)等級標準,按照國家規(guī)定的標準執(zhí)行。等級認定由商務部負責組織實施。
第二十一條 運輸肉品應當使用封閉的運載工具。其中片鮮肉必須吊掛,有溫度要求的必須使用相應的低溫運輸工具。
第二十二條 胴體或片肉憑動物防疫監(jiān)督機構出具的動物產品檢疫合格證、章和屠宰廠(場)出具的肉品品質檢驗合格證、章銷售;分割產品憑動物防疫監(jiān)督機構動物產品檢疫合格證和屠宰廠(場)出具的肉品品質檢驗合格證銷售。
為了打擊和區(qū)別私屠濫宰,偽造假合格證章冒充屠宰廠(場)合格肉品,自治區(qū)實行入場、入店、入超或固定店鋪銷售。
第二十三條 從事肉產品銷售、肉產品加工的單位和個人以及飯店、賓館、集體伙食單位,銷售或使用的肉產品應當是經(jīng)許可的屠宰廠(場)屠宰的產品。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 旗縣區(qū)、盟市、自治區(qū)人民政府商務主管部門都要建立相應的屠宰管理機構和屠宰執(zhí)法機構,配備專業(yè)管理人員和專業(yè)執(zhí)法人員。專業(yè)管理機構和專業(yè)執(zhí)法機構、可兩塊牌子一套人馬,也可分別單設。
第二十五條 各級人民政府應對屠宰管理、屠宰執(zhí)法工作所需經(jīng)費予以保障。屠宰管理機構和執(zhí)法機構要列入政府行政管理機構,人員要列入行政編制,經(jīng)費要列入同級財政預算。
第二十六條 定點屠宰標志牌、定點屠宰證書;定點屠宰廠(場)等級標志牌、定點屠宰廠(場)等級證書、定點屠宰廠(場)等級標識;肉品品質檢驗合格驗訖章、肉品品質檢驗合格證;無害化處理印章由自治區(qū)人民政府商務主管部門統(tǒng)一頒發(fā)。
屠宰證書實行年審制度,任何單位和個人不得偽造冒用、涂改、出借和轉讓屠宰許可證。證、章、標志牌的管理要求:
(一)自治區(qū)人民政府商務主管部門負責管理:
①畜禽屠宰證書的統(tǒng)一管理、編碼、發(fā)放、年檢或委托年檢;
②畜禽屠宰廠(場)標牌的統(tǒng)一管理、編碼、發(fā)放或委托發(fā)放;
③肉品品質檢驗人員的業(yè)務培訓、考試、資格證書的發(fā)放;
④肉品品質檢驗合格驗訖印章、肉品品質檢驗合格證的制作、發(fā)放。
6無害化處理工作人員培訓、考試、資格證書的發(fā)放;
7無害化處理印章制作、發(fā)放。
(二)盟市、旗縣區(qū)人民政府商務主管部門負責管理:
①畜禽屠宰許可證的授權年檢和期滿實施更換;
②對畜禽屠宰技術人員的培訓,資格證的發(fā)放。資格證書監(jiān)督使用;
③對肉品品質檢驗人員資格證書監(jiān)督使用;
④對屠宰許可證、屠宰廠(場)標牌及屠宰廠(場)使用的各種印章的監(jiān)督使用。
5對無害化處理工作人員資格證書監(jiān)督使用。
第二十七條 屠宰管理人員應當加強對屠宰廠(場)的管理,要定期或不定期進行檢查或抽查。檢查或抽查的重點應是生產條件,檢疫檢驗情況及記錄。
第二十八條 屠宰執(zhí)法人員(包括管理人員兼執(zhí)法人員的)實行統(tǒng)一著裝,執(zhí)法時應出示執(zhí)法證件,被檢查單位和個人應當配合,不得阻撓、故意刁難。
第二十九條 自治區(qū)鼓勵屠宰廠(場)在自愿的基礎上成立行業(yè)協(xié)會,進行行業(yè)自律,維護行業(yè)利益,利用協(xié)會組織,相互交流信息,推廣先進屠宰技術,采用新工藝,提高產品質量和企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
第五章 法律責任
第三十條 違反本管理辦法,未獲得自治區(qū)畜禽屠宰許可證進行屠宰畜禽的,由商務主管部門沒收其屠宰工具、畜禽、畜禽產品和違法所得,并處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 違反本管理辦法,為非法屠宰畜禽提供屠宰場所、屠宰工具、運輸工具或倉儲設施的單位或個人,由商務主管部門責令改正,并處5萬元以下罰款。
第三十二條 違反本管理辦法,偽造、冒用畜禽屠宰許可證、肉品品質檢驗合格證、章的,由商務主管部門處10萬元以下罰款;涂改、出借和轉讓畜禽屠宰許可證的,由自治區(qū)商務主管部門吊銷其屠宰許可證。
第三十三條 違反本管理辦法,屠宰廠(場)對經(jīng)肉品品質檢驗不合格的畜禽產品、未按照國家有關規(guī)定處理的,由商務主管部門責令限期監(jiān)督處理,并處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由自治區(qū)商務主管部門吊銷屠宰許可證。
第三十四條 違反本管理辦法,屠宰廠(場)出廠未經(jīng)肉品品質檢驗或者經(jīng)肉品品質檢驗不合格的畜禽產品,由商務主管部門沒收其產品和違法所得,并處10萬元以下罰款。
市場銷售的畜禽產品是未獲得屠宰許可證的屠宰廠(場)屠宰的,由工商行政管理部門予以沒收,并對銷售者處10萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)熱照。
第三十五條 違反本管理辦法,屠宰廠(場)對畜禽產品注水或注入其他物質的,由商務主管部門沒收其產品及違法所得,并處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由自治區(qū)商務主管部門吊銷其屠宰許可證。
屠宰廠(場)屠宰已注水或者注入其他物質畜禽的,由商務主管部門沒收違法所得,并處10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由自治區(qū)商務主管部門吊銷屠宰許可證。
任何單位和個人在屠宰廠(場)外對畜禽、畜禽產品注水或注入其他物質的,由商務主管部門沒收其產品和工具,并處10萬元以下罰款。
市場銷售的畜禽產品是注水或注入其他物質的,由工商行政管理部門沒收其產品,并對負有責任的銷售者處以5萬元以下罰款。
第三十六條 違反本管理辦法,任何單位或個人以加工、銷售為目的,運輸肉品不是用封閉的運輸工具,運輸片鮮肉沒有吊掛設施,運輸有溫度要求的肉品沒有使用相應的低溫運輸設備的,由商務主管部門處2萬元以下罰款。
第三十七條 違反本管理辦法,從事畜禽產品加工的單位和個人以及飯店、賓館、集體伙食單位,使用未獲得屠宰許可證屠宰廠(場)屠宰的畜禽產品,由行政主管部門處10萬元以下罰款。
第三十八條 違反本管理辦法,屠宰廠(場)有下列情況之一的,由盟市、旗縣區(qū)人民政府商務主管部門責令限期改進,并可以處以10萬元以下罰款。
(一)屠宰畜禽不符合國家或行業(yè)標準規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求的;
(二)屠宰畜禽沒有實行同步檢驗的;
(三)肉品品質檢驗人員未經(jīng)培訓或培訓不合格上崗的;
(四)屠宰廠(場)不按照國家要求使用檢驗設備,污物處理設施的;
(五)屠宰車間、設備、工具等不按規(guī)定進行清洗、消毒的。
(六)未建立未建立并實施生豬屠宰、檢驗、質量等制度的;未建立追溯缺陷產品召回制度;未按本辦法要求及時報送屠宰、銷售等相關信息的;
第三十九條 屠宰廠(場)經(jīng)營過程中不符合本管理辦法第十條規(guī)定條件的,由商務主管部門責令改正,拒不改正或在規(guī)定期限內仍不符合條件的,由自治區(qū)商務主管部門吊銷屠宰許可證。
第四十條 違反本管理辦法,以暴力、脅迫等方法阻礙屠宰執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依法處理。
第四十一條 商務主管部門和其他有關部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、詢私舞弊、索賄受賄、構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政行分。
第六章 附則
第四十二條 家畜、家禽屠宰加工工藝流程、技術要求等依照國家、商務部及有關規(guī)定、標準要求執(zhí)行。不得有與工藝流程無關的設施存在屠宰場所內。
第四十三條 本管理辦法所稱畜禽產品,是指屠宰未加工或未加入任何輔料的胴體、肉、分割肉、帶骨類產品、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮、爪等。
第四十四條 在國務院《條例》實行前批準設立的屠宰廠(場),經(jīng)重新審查符合《條例》規(guī)定要求和條件的,由自治區(qū)商務主管部門頒發(fā)屠宰許可證;不符合《條例》規(guī)定要求和條件的,在規(guī)定的一年期限內應達到《條例》規(guī)定的要求和條件,逾期仍達不到的,應當予以撤銷。
第四十五條 為保障偏遠農村牧區(qū)鮮肉消費,必須保留的屠宰規(guī)模小,僅限供應當?shù)厥袌龅耐涝讏觯c),在檢疫檢驗和衛(wèi)生條件確保的前提下,給予3年時間的過渡期。
第四十六條 外商投資屠宰廠(場),應符合《條例》及國家外商投資企業(yè)有關法律法規(guī)。
第四十七條 在畜禽集中屠宰期,確需設立臨時定點屠宰點,由企業(yè)提出申請,經(jīng)盟市商務主管部門實地審核,具備屠宰廠(場)應具備的條件,報自治區(qū)商務部門批準后,方可生產。臨時定點屠宰點有效期為六個月。
第四十八條 本管理辦法自公布之日起施行。
第四篇:畜禽定點屠宰管理和執(zhí)法工作匯報
畜禽定點屠宰管理和執(zhí)法工作匯報
根據(jù)省商務廳《20**年山西省畜禽屠宰整頓工作實施方案的通知》、《關于印發(fā)(試行)(試行)的通知》文件精神和市商務局張勝來副局長、周德強科長3月10日來我縣檢查生豬定點屠宰企業(yè)的重要指示,現(xiàn)將近階段工作開展情況匯報如下:
一、綜合執(zhí)法隊伍整合情況
縣委、縣政府對我縣商務綜合行政執(zhí)法試點工作高度重視,為確保工作順利開展,原政府縣長張三森親自主持,多次召開專題會議進行研究部署,專門成立了由政府副縣長鄭育敏任組長,政府辦主任、商務局長任副組長,財政、編辦、人事、法制等部門一把手為成員的領導組。縣政府還以政府文件形式出臺了試點工作方案,明確了各自的工作職責,確保了試點工作的順利開展。
在機構設置上,2008年,我們根據(jù)工作需要向縣委、縣政府申請成立了“XX縣商務局綜合行政執(zhí)法大隊”,并經(jīng)縣機構編制委員會批準成立。該執(zhí)法大隊為全額事業(yè)單位,股級建制,核定人員編制5名,隊長1名。被確定為試點單位后,又增加了編制6名,增設副隊長2名,升格為副科建制,執(zhí)法專用經(jīng)費列入財政預算,實現(xiàn)了機構、人員、經(jīng)費三落實,目前,全隊有執(zhí)法人員17人,其中正式人員11人,協(xié)勤人員6人,大專以上文化程度14人,高中以上文化程度3人,平均年齡25歲,所有人員均為全額事業(yè)編制。
二、商務綜合執(zhí)法工作開展情況 通過各級有關部門的共同努力,加強對定點屠宰廠的治理整頓、開展市場專項整治行動和嚴厲打擊私屠濫宰行為等一系列措施,加大了生豬定點屠宰執(zhí)法力度,凈化了肉品市場。1至4月份,出動執(zhí)法人員486人次,共開展執(zhí)法檢查89次,查處違法案件2起,查扣白條肉95公斤。進點屠宰生豬15919頭,城區(qū)定點屠宰率達到100%,城鄉(xiāng)結合部定點屠宰率達到98%以上。病害肉51頭,全部進行無害化處理,基本實現(xiàn)了讓群眾吃上“放心肉”的工作目標。
三、進一步落實生豬定點企業(yè)整改
通過市商務局領導的檢查,暴露出生豬定點屠宰企業(yè)管理中存在的一些問題,對此,我局分管定點屠宰工作的支部書記曹鐵剛同志立即組織定點辦、綜合執(zhí)法大隊的工作人員,召開了整頓生豬定點屠宰企業(yè)的專項會議,要求相互配合,監(jiān)督到位,人人肩上有任務,人人要將自身工作落實到位,不能有任何麻痹思想,要在最短時間抓好整頓生豬定點屠宰廠監(jiān)督管理。會后,按照分工定點辦工作人員進駐企業(yè),組織企業(yè)相關人員進一步學習《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰廠病害豬無害化處理管理辦法》,要求企業(yè)人員認真學習,并嚴格按照操作規(guī)范進行工作。在定點辦工作人員的監(jiān)督下,臺賬記錄員逐一認真填寫臺賬記錄。根據(jù)省市《關于開展生豬定點屠宰企業(yè)資格評定工作的通知》文件要求,分管定點屠宰工作的曹鐵剛書記,XX縣畜牧中心、環(huán)保局相關人員,帶領定點辦工作人員對里豐生豬定點屠宰廠、下裴李明定點屠宰廠進行逐項嚴格的驗收,針對各定點生豬屠宰廠所存在的問題,下達整改通知書,目前下裴李明定點屠宰廠已經(jīng)按規(guī)定期限做出了相應的整改,里豐定點屠宰廠水質檢驗報告尚未辦理。病害豬病死豬在無害化監(jiān)督員的現(xiàn)場監(jiān)督下,由里豐定點屠宰廠無害化處理人員進行焚燒,并拍攝焚燒病害肉品的照片,錄制病害豬無害化處理的全部過程。
四、生豬定點屠宰企業(yè)壓點工作
根據(jù)省市文件要求,結合我縣生豬定點屠宰市場的發(fā)展,和生豬定點屠宰企業(yè)自身實際規(guī)模的現(xiàn)狀,經(jīng)市商務局張勝來副局長、信息科周德強科長同意后做出了關閉樂昌生豬定點屠宰廠的決定,于2011年2月25日對樂昌屠宰進行了正式關閉,現(xiàn)該廠大門已經(jīng)用鐵鏈鎖鎖住,將大門口外墻上釘有《XX縣人民政府頒發(fā)的生豬定點屠宰廠(晉臨曲屠準字第01號)》牌子摘除,并帶回縣商務局定點辦。同時在該廠大門口堆放建筑垃圾,使車輛無法進入該廠。目前正在積極協(xié)商對樂昌生豬定點屠宰廠得賠付問題,一旦賠付款到位,該廠負責人將生豬定點許可證,山西省生豬定點屠宰專用章,山西省肉品品質檢驗章等證章上交到縣商務局。
五、牛羊禽定點屠宰的設點工作
去年年底對全縣牛羊禽定點屠宰點進行了摸底,我縣回民牛羊定點屠宰點有8戶,占據(jù)全縣牛羊屠宰業(yè)的50%,為了使回民居民能吃上放心肉,尊重回民食肉習慣,按照縣商務局制定的“XX縣畜禽定點屠宰廠(場)設置規(guī)劃”要求,今年初在回民牛羊定點屠宰點實行公開招標,已與XX縣清真寺工作人員范太平達成共識,目前工作在選址階段。同時在3.15活動期間,出動宣傳車輛10余車次,執(zhí)法人員50余人次,到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場,各個村莊宣傳《山西省畜禽定點管理條例》,共發(fā)放宣傳單3000余份,面對面解答群眾咨詢300余次,使全縣人民及畜禽屠宰經(jīng)營者明白畜禽定點屠宰的真正意義。
六、生豬定點屠宰環(huán)節(jié)檢查情況
3月23日上午張育文局長召開了局生豬定點屠宰工作領導小組成員會議,進一步明確了定點辦、綜合執(zhí)法大隊的職責。要求定點辦、綜合執(zhí)法大隊密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),打好專項監(jiān)督檢查這一仗。同時要監(jiān)督檢查屠宰廠的屠宰流程、屠宰環(huán)節(jié)的各項記錄是否健全真實。下午分管生豬定點屠宰工作的支部書記曹鐵剛組織定點辦工作人員、綜合執(zhí)法大隊成員、各生豬定點屠宰場負責人,學習了縣政府關于全面整治全縣范圍內“瘦肉精”的會議精神及相關法律法規(guī)。要求生豬定點屠宰廠嚴把檢疫檢驗關,特別是要加強對每批次生豬的瘦肉精檢測,對未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的生豬一律不得進廠屠宰,發(fā)現(xiàn)病害豬肉必須實行無害化處理,嚴禁不合格生豬產品出場銷售;要求生豬定點屠宰廠必須健全索票索證和源頭可追溯制度,認真落實肉品進貨檢查驗收、索票索證、進銷臺賬登記和質量承諾制度,嚴格實行不合格肉品的退市、召回、銷毀、公布制度。
曹鐵剛書記、王風海紀檢組長帶領定點辦工作人員、局綜合執(zhí)法大隊成員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,從3月24日起,針對豬肉質量安全中的薄弱環(huán)節(jié)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,綜合執(zhí)法大隊進一步加強了日常巡查,規(guī)范生豬定點屠宰場行為,堅持打擊私屠濫宰,嚴厲查處收購和屠宰病死豬,出售、運輸、儲存和加工病害豬肉、采購銷售不合格肉品等違法犯罪行為,維護豬肉市場正常秩序,保證人民群眾吃上“放心肉”。
七、無害化處理財政補貼資金落實使用情況
根據(jù)商務廳《關于進一步做好生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理監(jiān)督和財政補貼工作的通知》(晉商秩2010]103號)文件要求,局領導對此次開展病害豬無害化監(jiān)督和財政補貼工作檢查非常重視,根據(jù)上級政府和部門的要求,我局立即召開兩次會議,一是生豬定點屠宰領導組會議,成立了商務局病害豬無害化處理工作領導組,組長由商務局支部書記曹鐵剛擔任,副組長為商務局紀檢組長王風海,現(xiàn)場監(jiān)督人員為李前進、李源洲,成員由定點辦、綜合執(zhí)法大隊工作人員組成。二是商務局病害豬無害化處理工作領導組工作人員與各定點屠宰廠(場)負責人召開了會議,說明情況,2009年無害化處理財政補貼與往年有聯(lián)系,往年市、縣財政補貼沒有到位,2009年抵扣,我們按上級政策和程序已將2009年無害化處理財政補貼資金全部足額發(fā)放到各屠宰企業(yè)和病害豬貨主手里。二0一一年定點屠宰管理打算
一、做好樂昌定點屠宰廠關停后的處理事項工作:
1、根據(jù)規(guī)劃制定XX縣生豬定點屠宰廠壓點方案,報上級部門。
2、關停回收樂昌生豬定點屠宰牌、肉品品質檢驗章和定點屠宰廠許可證;
3、監(jiān)督拆除廠區(qū)有關設備,保障關停。
二、做好定點屠宰廠病害豬無害化處理報表工作
1、各定點屠宰企業(yè)嚴格按照使用肉品品質檢驗憑證的數(shù)量為準,填寫病害豬無害化報表,否則視為虛報;
2、嚴格執(zhí)行病害豬無害化現(xiàn)場監(jiān)督員簽字后,按時報縣定點辦,否則按規(guī)定予以處罰。
3、各定點屠宰企業(yè)要做好每頭病害豬的錄像、照片資料,在每月25日報表時一同帶上,便于審查上報和迎接檢查。
三、建立健全畜禽定點屠宰廠檔案
1、畜禽定點屠宰許可證、衛(wèi)生許可證、動物檢疫證等材料;
2、廠區(qū)平面圖、設備照片復印件;
3、人員資料(管理人員、屠宰工、肉品品質檢驗員、病害豬無害化人員)
4、畜禽定點屠宰廠經(jīng)營情況報表
四、做好畜禽定點屠宰廠規(guī)劃
1、摸清回民的屠宰牛羊的情況,同樂昌鎮(zhèn)、宗教局、畜牧中心等相關部門協(xié)商做好與回民的溝通,公開招標牛羊定點屠宰廠的經(jīng)營權,完善牛羊定點屠宰廠的選址規(guī)劃;
2、監(jiān)督下裴畜禽定點屠宰場達標工作,年底仔轉為畜禽定點。
3、監(jiān)督里豐綜合屠宰場達標升級工作,保障全縣群眾食肉安全。
五、日常畜禽定點屠宰廠的檢查工作
1、查看各類臺帳是否分類建檔,并貼有標簽;
2、要求各定點屠宰廠認真填寫臺帳、報表,不得虛報、瞞報。
第五篇:2011年畜禽定點屠宰管理工作匯報
翼城縣商務糧食局
2011年畜禽定點屠宰管理工作匯報
2011年,我局的生豬定點屠宰管理工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級商務部門的正確指導下,圍繞著力提高生豬定點屠宰率、進一步規(guī)范和抓好屠宰企業(yè)質量安全管理制度落實、加強執(zhí)法巡查和打擊私屠濫宰違法行為等三方面展開。豬肉市場進一步凈化,生豬定點屠宰率城區(qū)達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)達97%以上,畜禽屠宰管理工作取得了積極成效。現(xiàn)將2011年工作情況和今后打算匯報如下:
一、2011年主要工作
2011年我縣生豬定點屠宰市場秩序穩(wěn)定、運行平穩(wěn)。一是集中力量不間斷對全縣定點屠宰企業(yè)從進、出場檢驗檢疫、索證索票、衛(wèi)生安全、病害豬無害化處理及衛(wèi)生質量逐一進行檢查,對證章不全和證章不符的肉品堅決予以沒收,杜絕病害肉、注水肉上市銷售。二是嚴把屠宰流程規(guī)范關,認真做好肉品流向登記,確保出廠肉品合格率100%。三是積極做好應急儲備。去年生豬價格及豬肉出現(xiàn)很大波動。我們?yōu)榉e極應對豬肉市場價格異常波動,深入生豬養(yǎng)殖基地實地考察生豬生產和存欄情況,推薦符合條件的長匯養(yǎng)殖有限公司為市級生豬活體儲備企業(yè),與市局簽訂了“生豬活體應急儲備協(xié)議”,做好全縣肉品供應工作,預防因豬源緊張而造成豬肉價格猛漲,確保全縣人民豬肉供應正常。目前,全
縣三家定點屠宰廠運行正常,入場生豬和出場肉品檢疫檢驗率達100%,城區(qū)定點屠宰率達100%,肉品市場進一步凈化,未發(fā)生因肉品質量而引發(fā)的身體損害和消費者投訴事件,生豬屠宰市場秩序穩(wěn)定,運行平穩(wěn)。
二、主要措施
(一)規(guī)范和抓好屠宰企業(yè)質量安全管理制度落實。一是加強生豬進場查驗。要求屠宰企業(yè)必須有固定人員做好每日生豬入場的驗收工作,對進場的生豬要求必須佩帶耳標和動物產地檢疫合格證,并填寫《生豬進廠登記表》;運輸車輛必須經(jīng)過消毒池方可入圈待宰,對豬圈及周邊環(huán)境要定期消毒,防止疫情發(fā)生。二是加強肉品品質檢驗。屠宰和肉檢人員必須持證上崗,生豬在宰前必須待宰靜養(yǎng)12小時以上,嚴格按照《生豬屠宰操作過程》、《生豬屠宰產品質量檢驗規(guī)程》進行生產檢驗,并做到逐頭檢驗。對檢驗合格的生豬產品有肉檢人員加蓋肉品檢驗合格驗訖印章。三是加強病害豬無害化處理。對發(fā)現(xiàn)的病害豬均采取焚燒的方式進行無害化處理,無害化處理過程,局里都派專人進行現(xiàn)場監(jiān)督。四是加強“瘦肉精”監(jiān)管。對每日進場的生豬按照我縣畜牧部門的規(guī)定進行頭頭檢測。
(二)對定點屠宰廠實行動態(tài)管理。要求各屠宰場建立定點屠宰企業(yè)等級評估考核辦法,對屠宰企業(yè)定期進行考核,對生產條件不合格、管理不規(guī)范的堅決取消定點屠宰資
格。現(xiàn)已關閉了隆化和南梁兩個不符合規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場點。
(三)加強執(zhí)法巡查打擊私屠濫宰違法行為。一是開展日常巡查;二是聯(lián)合相關部門在春節(jié)、端午、五
一、中秋等節(jié)假日開展聯(lián)合執(zhí)法。去年共開展聯(lián)合市場巡查執(zhí)法活動70余人次,有力地打擊和震懾了私屠濫宰、制售病害豬肉等違法行為,確保了市場秩序的穩(wěn)定。
翼城縣商務糧食局