第一篇:黑龍江省畜禽屠宰管理條例
黑龍江省畜禽屠宰管理條例
(2009年10月23日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 根據2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為了加強畜禽屠宰管理,防止疫病傳播,保證畜禽產品質量安全,保障人體健康,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事畜禽屠宰和與畜禽屠宰有關的分割、冷藏、運輸以及對上述活動的監督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱畜禽,是指人工飼養的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等。
本條例所稱畜禽產品,是指畜禽屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。
第四條 本省實行畜禽定點屠宰、集中檢疫制度。未經定點,任何單位和個人不得從事畜禽屠宰活動。但農村居民屠宰自己食用的畜禽,城鎮居民屠宰自己食用的禽類除外。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對畜禽屠宰監督管理工作的領導,強化畜禽屠宰監督管理隊伍建設,加大基礎設施和設備投入,及時協調解決畜禽屠宰監督管理工作中的重大問題。引導、扶持畜禽定點屠宰廠(場)向機械化、規模化、標準化方向發展。
縣級以上人民政府應當將畜禽屠宰監督管理所需經費列入同級財政預算。
第六條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門負責本行政區域內畜禽屠宰監督管理工作。其所屬的畜禽屠宰管理機構,協助畜牧獸醫主管部門開展對本行政區域內畜禽屠宰活動的日常監督檢查,并受畜牧獸醫主管部門的委托,對違反本條例的行為實施行政處罰。
省農墾總局、省森林工業總局負責墾區、國有森工林區內畜禽屠宰活動的監督管理工作,業務上接受省人民政府畜牧獸醫主管部門的指導和監督。
縣級以上人民政府畜牧獸醫、衛生計生、工商、質量技術監督、環境保護、民族事務、公安、財政、規劃、住房建設等有關部門,應當在各自職責范圍內,依法做好畜禽屠宰監督管理的有關工作。
鄉鎮人民政府應當協助縣級人民政府畜牧獸醫主管部門,做好本鄉鎮畜禽屠宰活動的監督管理工作。第七條 生產經營者應當對其生產、加工、銷售的畜禽產品的質量安全負責,不得生產、加工、銷售不符合法定要求的畜禽產品。
第八條 鼓勵畜禽定點屠宰企業和畜禽產品經營者在自愿的基礎上依法成立專業化行業組織,發揮協調和自律作用。
第二章 屠宰廠(場)設立、變更與撤銷
第九條 畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃由省人民政府畜牧獸醫主管部門會同有關部門按照合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾的原則,結合本省實際情況編制,報省人民政府批準后實施。
畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃應當包括畜禽定點屠宰廠(場)、小型生豬屠宰場點的數量、布局等內容。
設立(包括新建、遷建,下同)畜禽定點屠宰廠(場)、小型生豬屠宰場點,應當符合畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃。
第十條 畜禽定點屠宰廠(場)、小型生豬屠宰場點的選址,應當符合規劃、建設、土地、環境保護、動物防疫、食品安全等方面有關法律、法規的規定。
第十一條 設立畜禽定點屠宰廠(場)應當具備下列條件:(一)有與屠宰規模相適應,水質符合國家規定標準的水源條件;(二)有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設備和運載工具;
(三)有與屠宰規模相適應并依法取得健康證明的屠宰技術人員;
(四)有與屠宰規模相適應并經省人民政府畜牧獸醫主管部門考核合格的肉品品質檢驗人員;
(五)有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施、消毒藥品以及符合環境保護要求的污染防治設施;
(六)有病害畜禽及畜禽產品無害化處理設施;(七)依法取得動物防疫條件合格證;(八)法律、法規規定的其他條件。
第十二條 申請設立畜禽定點屠宰廠(場),應當向所在市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門提出書面申請。市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門應當自收到申請之日起二十個工作日內,根據畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃,會同有關部門進行審查。
市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門應當就申請設立的畜禽定點屠宰廠(場)是否符合畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃,書面征求省人民政府畜牧獸醫主管部門的意見后,報市(地)人民政府(行署)作出同意或者不同意建設畜禽定點屠宰廠(場)的書面決定。省人民政府畜牧獸醫主管部門應當在七個工作日內作出答復。申請人獲得市(地)人民政府(行署)作出的同意建設的書面決定后,方可建設畜禽定點屠宰廠(場)。
第十三條 畜禽定點屠宰廠(場)建成竣工后,申請人應當向市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門提出驗收申請。
市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門應當自收到申請人提出的驗收書面申請之日起十五個工作日內,會同有關部門按照本條例第十一條的規定進行驗收;驗收合格的,報市(地)人民政府(行署)頒發畜禽定點屠宰證書和標志牌,并報省人民政府畜牧獸醫主管部門備案。
畜禽定點屠宰廠(場)應當將依法取得的畜禽定點屠宰標志牌掛于廠(場)的顯著位置。
畜禽定點屠宰廠(場)申請設立分廠(場)的,應當依據本條例規定提出申請,經審查符合畜禽定點屠宰廠(場)設立條件的,對其分廠(場)頒發畜禽定點屠宰證書和標志牌。
第十四條 在邊遠和交通不便的農村地區,經批準可以設置小型生豬屠宰場點。但依法設置的生豬定點屠宰廠(場)能夠保證供應的地區,不得設立小型生豬屠宰場點。小型生豬屠宰場點生產的生豬產品,僅限于供應本地市場。
小型生豬屠宰場點定點條件、批準程序和管理辦法,由省人民政府按照方便群眾、供應充足、管理科學、保障健康的原則規定。第十五條 省人民政府畜牧獸醫主管部門應當定期將全省的畜禽定點屠宰廠(場)名單向社會公布。
第十六條 畜禽定點屠宰廠(場)改建、擴建或者其所有權、經營權發生變更的,應當在改建、擴建竣工驗收完成或者所有權、經營權發生變更之日起二十日內向市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門備案。
第十七條 畜禽定點屠宰廠(場)歇業、停業預計超過三十日的,應當自歇業、停業之日起十日內向所在縣級人民政府畜牧獸醫主管部門報告。
畜禽定點屠宰廠(場)歇業、停業超過一百八十日的,縣級人民政府畜牧獸醫主管部門應當報市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門對其是否符合本條例規定的條件進行審查。
第十八條 畜禽定點屠宰廠(場)不再符合法定條件要求的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令其停止屠宰活動,限期整改;逾期未改正或者經整改后仍不合格的,由市(地)人民政府(行署)取消其定點資格,并在當地媒體上公布。
第三章 畜禽屠宰與檢驗
第十九條 畜禽定點屠宰廠(場)應當建立畜禽進廠(場)屠宰檢查登記制度,對經動物衛生監督機構檢疫合格并附有檢疫證明的畜禽,方可屠宰。第二十條 畜禽定點屠宰廠(場)屠宰畜禽,應當按照下列操作規程進行,并符合國家規定的其他技術和有關動物福利的要求:(一)畜禽屠宰前,應當停食靜養;
(二)畜禽放血前應當沖洗體表,清除血塊污垢,宰殺后放血時間充分;
(三)屠宰用水應當保持清潔衛生,燙毛池應當定時更換用水,冷水池應當保持長流水;
(四)宰后胴體應當懸掛于通風、陰涼、清潔的場所,不得被有害、有異味的物體污染;
(五)屠宰過程中,畜禽產品應當按照國家有關要求盛放,不得落地,廢棄物應當專門存放、處置,不得污染環境;
(六)胴體及臟器不得帶有血、毛、糞、污、傷斑、病灶及有害腺體,應當防止交叉污染;
(七)未能及時銷售或者及時出廠(場)的畜禽產品應當采取冷凍或者冷藏等必要措施儲存;
(八)屠宰車間、設備、工具等應當及時進行清洗、消毒。第二十一條 畜禽定點屠宰廠(場)應當建立并實行肉品品質檢驗制度,肉品品質檢驗必須與畜禽屠宰同步進行。畜禽定點屠宰廠(場)應當對肉品品質檢驗者、檢驗結果及處理情況進行記錄,檢驗結果及處理情況記錄保存期限不得少于二年。肉品品質檢驗內容包括:(一)健康狀況;
(二)傳染病和寄生蟲病以外的疾病;(三)注水或者注入其他物質;(四)有害物質;(五)有害腺體;(六)屠宰加工質量;
(七)白肌肉(PSE肉)或者黑干肉(DFD肉);(八)種豬及晚閹豬、奶公牛犢;(九)國家規定的其他檢驗項目。
第二十二條 經肉品品質檢驗合格的畜禽產品,畜禽定點屠宰廠(場)應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質檢驗合格標志。其中,片豬肉等可以加蓋印章的,應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章;不便加蓋印章的,應當使用肉品品質檢驗合格標志,方可出廠(場)。
經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品,應當在肉品品質檢驗人員的監督下,按照國家有關規定處理,并如實記錄處理情況,記錄保存期限不得少于二年。
第二十三條 種豬、晚閹豬和奶公牛犢產品出廠(場)時,畜禽定點屠宰廠(場)應當加蓋專用檢驗標志。
銷售種豬、晚閹豬和奶公牛犢產品,銷售者應當在銷售場所以明示的方式告知消費者。第二十四條任何單位和個人不得對畜禽和畜禽產品注水或者注入其他物質。
任何單位和個人不得屠宰、加工、銷售注水或者注入其他物質、染疫或者疑似染疫、病死、毒死、死因不明的畜禽。
第二十五條 畜禽定點屠宰廠(場)應當對檢疫、檢驗出的病害畜禽及其產品作無害化處理。
政府對病害畜禽損失和無害化處理費用,根據實際情況給予適當補貼。具體補貼和監督辦法由省人民政府財政部門會同省人民政府畜牧獸醫主管部門制定。
第二十六條 畜禽屠宰的檢疫及其監督,依照《中華人民共和國動物防疫法》和國務院的有關規定執行。畜禽屠宰的衛生檢驗及其監督,依照《中華人民共和國食品安全法》的有關規定執行。
第四章 畜禽產品經營與管理
第二十七條 畜禽定點屠宰廠(場)應當建立信息報送制度,按照國家有關屠宰統計報表制度的要求,及時報送屠宰、銷售和停業、歇業等相關信息。
第二十八條 畜禽定點屠宰廠(場)應當建立畜禽產品質量可追溯制度。
畜禽定點屠宰廠(場)應當如實記錄其屠宰的畜禽來源和畜禽產品流向等信息,記錄保存期限不得少于二年。
第二十九條 畜禽定點屠宰廠(場)應當建立產品召回制度,發現其產品不安全時,應當立即停止生產,向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,召回已經上市銷售的產品,并向所在縣級人民政府畜牧獸醫主管部門報告。
畜禽定點屠宰廠(場)對召回的產品應當采取無害化處理措施,防止該產品再次流入市場。
給消費者造成損害的,應當依法賠償損失。
第三十條 運輸畜禽產品應當使用專用運載工具,豬、牛、羊胴體應當實行密閉、吊掛運輸;其他畜禽產品應當實行密閉運輸,并使用專用容器盛裝。
專用運載工具應當有明顯標志,不得用于其他用途。運輸超過四小時的,應當采取冷鏈運輸。
第三十一條 經營者憑動物衛生監督機構出具的動物產品檢疫合格證明、標志、章和畜禽定點屠宰廠(場)出具的肉品品質檢驗合格驗訖印章或者肉品品質檢驗合格標志銷售畜禽產品。
第三十二條 從事畜禽產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體供餐、配送單位,銷售、使用的畜禽產品應當是畜禽定點屠宰廠(場)屠宰的畜禽產品或者小型生豬屠宰場點屠宰的生豬產品。
經縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門批準,偏遠旅游風景區的特色飯店、賓館可以自宰自用禽類產品,但應當接受動物衛生監督機構依法檢疫。
第三十三條 畜禽定點屠宰廠(場)、小型生豬屠宰場點出具的肉品品質檢驗合格驗訖印章、肉品品質檢驗合格標志應當有所區別。
畜禽產品肉品品質檢驗合格驗訖印章、肉品品質檢驗合格標志的具體式樣,由省人民政府畜牧獸醫主管部門另行公布。
任何單位和個人不得偽造、冒用、涂改、出租、出借或者轉讓畜禽定點屠宰證書或者標志牌、肉品品質檢驗合格驗訖印章、肉品品質檢驗合格標志。
第三十四條 任何單位和個人不得為未取得畜禽定點屠宰資格的單位和個人提供畜禽屠宰場所、屠宰工具、運輸工具和倉儲設施。
第三十五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門應當加強畜禽定點屠宰管理,開展經常性監督檢查。
依法進行監督檢查時,可以采取下列措施:(一)進入畜禽屠宰等有關場所實施現場檢查;(二)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;
(三)取樣化驗、查驗證件;
(四)扣押與違法屠宰活動有關的畜禽產品和違法接收的病死、注水或者注入其他物質的畜禽以及用于違法屠宰經營的工具、設備和運載工具;
(五)查封與違法屠宰活動有關的場所、設施。
第五章 法律責任
第三十六條 違反本條例規定,未經定點擅自從事畜禽屠宰活動的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門予以取締,沒收其畜禽、畜禽產品、屠宰工具、設備和違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對單位并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人并處五千元以上一萬元以下罰款。
冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書或者標志牌、小型生豬屠宰場點證書或者標志牌的,依照前款規定處罰;情節嚴重的,由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰。
在市場內擅自屠宰畜禽的,由工商行政管理部門依照有關規定給予處罰。
在實行相對集中行政處罰權的城鎮街道或者居民生活區內擅自屠宰畜禽的,由城市管理行政執法部門依法處罰。
第三十七條 出借、轉讓畜禽定點屠宰證書或者標志牌、小型生豬屠宰場點證書或者標志牌的,由市(地)人民政府(行署)取消其定點資格;有違法所得的,由市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門沒收違法所得。
第三十八條 違反本條例規定,為非法屠宰畜禽,對畜禽或者畜禽產品注水或者注入其他物質的單位和個人提供場所、屠宰工具、運輸工具或者倉儲設施的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令改正,沒收違法所得,對單位并處二萬元以上五萬元以下罰款,對個人并處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例規定,畜禽定點屠宰廠(場)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,處二萬元以上五萬元以下罰款,對其主要負責人處五千元以上一萬元以下罰款:(一)未建立或者實行畜禽進廠(場)屠宰檢查登記制度的;
(二)屠宰畜禽不符合國家和本條例規定的操作規程、技術要求的;
(三)未建立或者實行肉品品質檢驗制度的;
(四)對經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品,未按照國家有關規定處理并如實記錄處理情況或者記錄保存期限少于二年的;
(五)未如實記錄其屠宰的畜禽來源和畜禽產品流向或者記錄保存期限少于二年的;
(六)未建立或者實行畜禽屠宰信息報送制度的。第四十條 違反本條例規定,畜禽定點屠宰廠(場)、其他單位或者個人對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產品、注水工具和設備以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款,對畜禽定點屠宰廠(場)或者其他單位的主要負責人處一萬元以上二萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,對畜禽定點屠宰廠(場)或者其他單位并處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人并處一萬元以上二萬元以下罰款。
畜禽定點屠宰廠(場)對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的,除依照前款規定處罰外,還應當由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令停業整頓;造成嚴重后果,或者兩次以上對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的,由市(地)人民政府(行署)取消其定點資格。
畜禽定點屠宰廠(場)屠宰已注水或者注入其他物質的畜禽的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令改正,沒收注水或者注入其他物質的畜禽產品以及違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款,對其主要負責人處一萬元以上二萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,對畜禽定點屠宰廠(場)并處二萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業整頓;造成嚴重后果的,由市(地)人民政府(行署)取消其定點資格。
第四十一條 違反本條例規定,畜禽定點屠宰廠(場)出廠未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令停業整頓,沒收畜禽產品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款,對其主要負責人處一萬元以上二萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,對畜禽定點屠宰廠(場)并處五萬元以上十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由市(地)人民政府(行署)取消其定點資格。
第四十二條 違反本條例規定,畜禽定點屠宰廠(場)出廠(場)種豬、晚閹豬和奶公牛犢產品未加蓋專用檢驗標志的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令改正;拒不改正的,沒收其畜禽產品,并處五千元以上一萬元以下罰款。
銷售種豬、晚閹豬和奶公牛犢產品,未在銷售場所以明示的方式告知消費者的,由工商行政管理部門責令改正;拒不改正的,沒收其產品,并處一千元以上二千元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規定,任何單位和個人超出規定的范圍銷售小型生豬屠宰場點屠宰加工的生豬產品的,由工商行政管理部門沒收生豬產品和違法所得,并處五百元以上一千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規定,運輸畜禽產品未使用國家或者省規定的專用運載工具的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。第四十五條 違反本條例規定,從事畜禽產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體供餐、配送單位,銷售、使用非畜禽定點屠宰廠(場)屠宰的畜禽產品或者非小型生豬屠宰場點屠宰的生豬產品,未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品以及注水或者注入其他物質的畜禽產品的,由工商、衛生計生、質量技術監督部門依據各自職責,沒收尚未銷售、使用的畜禽產品以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對單位并處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人并處一萬元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,由原發證(照)機關吊銷有關證照。
第四十六條 違反本條例規定,偽造、冒用、涂改、出租、出借或者轉讓畜禽定點屠宰廠(場)出具的肉品品質檢驗合格驗訖印章、肉品品質檢驗合格標志的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令改正,處五千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰。
第四十七條 違反本條例規定,以暴力、脅迫等方法阻礙畜禽屠宰執法人員依法執行公務的,由公安機關依法處理。
第四十八條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門、有關行政部門及其工作人員有下列行為之一,尚未構成犯罪的,由其所在單位、上級主管部門或者監察機關對直接負責的主管領導和其他直接責任人員依法給予行政處分:(一)未按規定程序、條件審查、批準定點屠宰廠(場)的;(二)未依法履行職責,造成畜禽產品質量安全事故的;(三)接到舉報或者發現違法屠宰、經營行為不查處的;(四)不依法履行檢疫檢驗和監管職責,造成違法屠宰或者不合格畜禽產品流通的;
(五)隱瞞畜禽產品質量安全事故不報的;
(六)有其他濫用職權、徇私舞弊、瀆職失職行為的。第四十九條 違反本條例規定情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第五十條 供應少數民族食用畜禽的定點屠宰活動,應當尊重少數民族風俗習慣,按照國家和省有關規定執行。
第五十一條 本條例自2010年1月1日起施行
第二篇:黑龍江省畜禽屠宰管理條例(2015年修正)
黑龍江省人民代表大會常務委員會 關于廢止和修改《黑龍江省文化市場管理條例》等五十部地方性法規的決定
(2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第19次會議通過)
黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第19次會議對《黑龍江省文化市場管理條例》等五十部地方性法規作出如下決定:
一、廢止《黑龍江省文化市場管理條例》、《黑龍江省工業污染防治條例》、《黑龍江省藥品監督管理條例》。
二、對《黑龍江省文物管理條例》等四十七部地方性法規作如下修改:
(一)修改《黑龍江省文物管理條例》有關內容。…………。
(四十)修改《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》有關內容。
1.刪去第六條第三款中的“畜牧獸醫、”內容,將“衛生”修改為“衛生計生”。2.刪去第十三條第三款。
—1—
3.將第四十五條中的“衛生”修改為“衛生計生”。
4.將“商務行政主管部門”統一修改為“畜牧獸醫主管部門”。(四十一)修改《黑龍江省輻射污染防治條例》有關內容。…………。
本決定自公布之日起施行。
黑龍江省畜禽屠宰管理條例
(2009年10月23日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第13次會議通過;根據2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第19次會議《關于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規的決定》修正)
第一章 總 則
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第一條 為了加強畜禽屠宰管理,防止疫病傳播,保證畜禽產品質量安全,保障人體健康,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事畜禽屠宰和與畜禽屠宰有關的分割、冷藏、運輸以及對上述活動的監督管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱畜禽,是指人工飼養的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等。本條例所稱畜禽產品,是指畜禽屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。
第四條 本省實行畜禽定點屠宰、集中檢疫制度。
未經定點,任何單位和個人不得從事畜禽屠宰活動。但農村居民屠宰自己食用的畜禽,城鎮居民屠宰自己食用的禽類除外。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對畜禽屠宰監督管理工作的領導,強化畜禽屠宰監督管理隊伍建設,加大基礎設施和設備投入,及時協調解決畜禽屠宰監督管理工作中的重大問題。引導、扶持畜禽定點屠宰廠(場)向機械化、規模化、標準化方向發展。
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縣級以上人民政府應當將畜禽屠宰監督管理所需經費列入同級財政預算。
第六條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門負責本行政區域內畜禽屠宰監督管理工作。其所屬的畜禽屠宰管理機構,協助畜牧獸醫主管部門開展對本行政區域內畜禽屠宰活動的日常監督檢查,并受畜牧獸醫主管部門的委托,對違反本條例的行為實施行政處罰。
省農墾總局、省森林工業總局負責墾區、國有森工林區內畜禽屠宰活動的監督管理工作,業務上接受省人民政府畜牧獸醫主管部門的指導和監督。
縣級以上人民政府衛生計生、工商、質量技術監督、環境保護、民族事務、公安、財政、規劃、住房建設等有關部門,應當在各自職責范圍內,依法做好畜禽屠宰監督管理的有關工作。
鄉鎮人民政府應當協助縣級人民政府畜牧獸醫主管部門,做好本鄉鎮畜禽屠宰活動的監督管理工作。
第七條 生產經營者應當對其生產、加工、銷售的畜禽產品的質量安全
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負責,不得生產、加工、銷售不符合法定要求的畜禽產品。
第八條 鼓勵畜禽定點屠宰企業和畜禽產品經營者在自愿的基礎上依法成立專業化行業組織,發揮協調和自律作用。
第二章 屠宰廠(場)設立、變更與撤銷
第九條 畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃由省人民政府畜牧獸醫主管部門會同有關部門按照合理布局、適當集中、有利流通、方便群眾的原則,結合本省實際情況編制,報省人民政府批準后實施。
畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃應當包括畜禽定點屠宰廠(場)、小型生豬屠宰場點的數量、布局等內容。
設立(包括新建、遷建,下同)畜禽定點屠宰廠(場)、小型生豬屠宰場點,應當符合畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃。
第十條 畜禽定點屠宰廠(場)、小型生豬屠宰場點的選址,應當符合規劃、建設、土地、環境保護、動物防疫、食品安全等方面有關法律、法規的規定。
—5—
第十一條 設立畜禽定點屠宰廠(場)應當具備下列條件:
(一)有與屠宰規模相適應,水質符合國家規定標準的水源條件;
(二)有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設備和運載工具;
(三)有與屠宰規模相適應并依法取得健康證明的屠宰技術人員;
(四)有與屠宰規模相適應并經省人民政府畜牧獸醫主管部門考核合格的肉品品質檢驗人員;
(五)有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施、消毒藥品以及符合環境保護要求的污染防治設施;
(六)有病害畜禽及畜禽產品無害化處理設施;
(七)依法取得動物防疫條件合格證;
(八)法律、法規規定的其他條件。
第十二條 申請設立畜禽定點屠宰廠(場),應當向所在市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門提出書面申請。市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門應當自收到申請之日起二十個工作日內,根據畜禽定點
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屠宰廠(場)設置規劃,會同有關部門進行審查。
市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門應當就申請設立的畜禽定點屠宰廠(場)是否符合畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃,書面征求省人民政府畜牧獸醫主管部門的意見后,報市(地)人民政府(行署)作出同意或者不同意建設畜禽定點屠宰廠(場)的書面決定。省人民政府畜牧獸醫主管部門應當在七個工作日內作出答復。
申請人獲得市(地)人民政府(行署)作出的同意建設的書面決定后,方可建設畜禽定點屠宰廠(場)。
第十三條 畜禽定點屠宰廠(場)建成竣工后,申請人應當向市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門提出驗收申請。
市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門應當自收到申請人提出的驗收書面申請之日起十五個工作日內,會同有關部門按照本條例第十一條的規定進行驗收;驗收合格的,報市(地)人民政府(行署)頒發畜禽定點屠宰證書和標志牌,并報省人民政府畜牧獸醫主管部門備案。
畜禽定點屠宰廠(場)應當將依法取得的畜禽定點屠宰標志牌掛于廠
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(場)的顯著位置。
畜禽定點屠宰廠(場)申請設立分廠(場)的,應當依據本條例規定提出申請,經審查符合畜禽定點屠宰廠(場)設立條件的,對其分廠(場)頒發畜禽定點屠宰證書和標志牌。
第十四條 在邊遠和交通不便的農村地區,經批準可以設置小型生豬屠宰場點。但依法設置的生豬定點屠宰廠(場)能夠保證供應的地區,不得設立小型生豬屠宰場點。小型生豬屠宰場點生產的生豬產品,僅限于供應本地市場。
小型生豬屠宰場點定點條件、批準程序和管理辦法,由省人民政府按照方便群眾、供應充足、管理科學、保障健康的原則規定。
第十五條 省人民政府畜牧獸醫主管部門應當定期將全省的畜禽定點屠宰廠(場)名單向社會公布。
第十六條 畜禽定點屠宰廠(場)改建、擴建或者其所有權、經營權發生變更的,應當在改建、擴建竣工驗收完成或者所有權、經營權發生變更之日起二十日內向市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門備案。
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第十七條 畜禽定點屠宰廠(場)歇業、停業預計超過三十日的,應當自歇業、停業之日起十日內向所在縣級人民政府畜牧獸醫主管部門報告。
畜禽定點屠宰廠(場)歇業、停業超過一百八十日的,縣級人民政府畜牧獸醫主管部門應當報市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門對其是否符合本條例規定的條件進行審查。
第十八條 畜禽定點屠宰廠(場)不再符合法定條件要求的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令其停止屠宰活動,限期整改;逾期未改正或者經整改后仍不合格的,由市(地)人民政府(行署)取消其定點資格,并在當地媒體上公布。
第三章 畜禽屠宰與檢驗
第十九條 畜禽定點屠宰廠(場)應當建立畜禽進廠(場)屠宰檢查登記制度,對經動物衛生監督機構檢疫合格并附有檢疫證明的畜禽,方可屠宰。
第二十條 畜禽定點屠宰廠(場)屠宰畜禽,應當按照下列操作規程進
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行,并符合國家規定的其他技術和有關動物福利的要求:
(一)畜禽屠宰前,應當停食靜養;
(二)畜禽放血前應當沖洗體表,清除血塊污垢,宰殺后放血時間充分;
(三)屠宰用水應當保持清潔衛生,燙毛池應當定時更換用水,冷水池應當保持長流水;
(四)宰后胴體應當懸掛于通風、陰涼、清潔的場所,不得被有害、有異味的物體污染;
(五)屠宰過程中,畜禽產品應當按照國家有關要求盛放,不得落地,廢棄物應當專門存放、處置,不得污染環境;
(六)胴體及臟器不得帶有血、毛、糞、污、傷斑、病灶及有害腺體,應當防止交叉污染;
(七)未能及時銷售或者及時出廠(場)的畜禽產品應當采取冷凍或者冷藏等必要措施儲存;
(八)屠宰車間、設備、工具等應當及時進行清洗、消毒。
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第二十一條 畜禽定點屠宰廠(場)應當建立并實行肉品品質檢驗制度,肉品品質檢驗必須與畜禽屠宰同步進行。畜禽定點屠宰廠(場)應當對肉品品質檢驗者、檢驗結果及處理情況進行記錄,檢驗結果及處理情況記錄保存期限不得少于二年。
肉品品質檢驗內容包括:
(一)健康狀況;
(二)傳染病和寄生蟲病以外的疾病;
(三)注水或者注入其他物質;
(四)有害物質;
(五)有害腺體;
(六)屠宰加工質量;
(七)白肌肉(PSE肉)或者黑干肉(DFD肉);
(八)種豬及晚閹豬、奶公牛犢;
(九)國家規定的其他檢驗項目。
第二十二條 經肉品品質檢驗合格的畜禽產品,畜禽定點屠宰廠(場)
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應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質檢驗合格標志。其中,片豬肉等可以加蓋印章的,應當加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章;不便加蓋印章的,應當使用肉品品質檢驗合格標志,方可出廠(場)。
經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品,應當在肉品品質檢驗人員的監督下,按照國家有關規定處理,并如實記錄處理情況,記錄保存期限不得少于二年。
第二十三條 種豬、晚閹豬和奶公牛犢產品出廠(場)時,畜禽定點屠宰廠(場)應當加蓋專用檢驗標志。
銷售種豬、晚閹豬和奶公牛犢產品,銷售者應當在銷售場所以明示的方式告知消費者。
第二十四條 任何單位和個人不得對畜禽和畜禽產品注水或者注入其他物質。
任何單位和個人不得屠宰、加工、銷售注水或者注入其他物質、染疫或者疑似染疫、病死、毒死、死因不明的畜禽。
第二十五條 畜禽定點屠宰廠(場)應當對檢疫、檢驗出的病害畜禽及
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其產品作無害化處理。
政府對病害畜禽損失和無害化處理費用,根據實際情況給予適當補貼。具體補貼和監督辦法由省人民政府財政部門會同省人民政府畜牧獸醫主管部門制定。
第二十六條 畜禽屠宰的檢疫及其監督,依照《中華人民共和國動物防疫法》和國務院的有關規定執行。畜禽屠宰的衛生檢驗及其監督,依照《中華人民共和國食品安全法》的有關規定執行。
第四章 畜禽產品經營與管理
第二十七條 畜禽定點屠宰廠(場)應當建立信息報送制度,按照國家有關屠宰統計報表制度的要求,及時報送屠宰、銷售和停業、歇業等相關信息。
第二十八條 畜禽定點屠宰廠(場)、應當建立畜禽產品質量可追溯制度。
畜禽定點屠宰廠(場)應當如實記錄其屠宰的畜禽來源和畜禽產品流
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向等信息,記錄保存期限不得少于二年。
第二十九條 畜禽定點屠宰廠(場)應當建立產品召回制度,發現其產品不安全時,應當立即停止生產,向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,召回已經上市銷售的產品,并向所在縣級人民政府畜牧獸醫主管部門報告。
畜禽定點屠宰廠(場)對召回的產品應當采取無害化處理措施,防止該產品再次流入市場。
給消費者造成損害的,應當依法賠償損失。
第三十條 運輸畜禽產品應當使用專用運載工具,豬、牛、羊胴體應當實行密閉、吊掛運輸;其他畜禽產品應當實行密閉運輸,并使用專用容器盛裝。
專用運載工具應當有明顯標志,不得用于其他用途。運輸超過四小時的,應當采取冷鏈運輸。
第三十一條 經營者憑動物衛生監督機構出具的動物產品檢疫合格證明、標志、章和畜禽定點屠宰廠(場)出具的肉品品質檢驗合格驗訖印章
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或者肉品品質檢驗合格標志銷售畜禽產品。
第三十二條 從事畜禽產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體供餐、配送單位,銷售、使用的畜禽產品應當是畜禽定點屠宰廠(場)屠宰的畜禽產品或者小型生豬屠宰場點屠宰的生豬產品。
經縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門批準,偏遠旅游風景區的特色飯店、賓館可以自宰自用禽類產品,但應當接受動物衛生監督機構依法檢疫。
第三十三條 畜禽定點屠宰廠(場)、小型生豬屠宰場點出具的肉品品質檢驗合格驗訖印章、肉品品質檢驗合格標志應當有所區別。
畜禽產品肉品品質檢驗合格驗訖印章、肉品品質檢驗合格標志的具體式樣,由省人民政府畜牧獸醫主管部門另行公布。
任何單位和個人不得偽造、冒用、涂改、出租、出借或者轉讓畜禽定點屠宰證書或者標志牌、肉品品質檢驗合格驗訖印章、肉品品質檢驗合格標志。
第三十四條 任何單位和個人不得為未取得畜禽定點屠宰資格的單位
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和個人提供畜禽屠宰場所、屠宰工具、運輸工具和倉儲設施。
第三十五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門應當加強畜禽定點屠宰管理,開展經常性監督檢查。
依法進行監督檢查時,可以采取下列措施:
(一)進入畜禽屠宰等有關場所實施現場檢查;
(二)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;
(三)取樣化驗、查驗證件;
(四)扣押與違法屠宰活動有關的畜禽產品和違法接收的病死、注水或者注入其他物質的畜禽以及用于違法屠宰經營的工具、設備和運載工具;
(五)查封與違法屠宰活動有關的場所、設施。
第五章 法律責任
第三十六條 違反本條例規定,未經定點擅自從事畜禽屠宰活動的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門予以取締,沒收其畜禽、畜禽產品、屠宰工具、設備和違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;貨值
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金額難以確定的,對單位并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人并處五千元以上一萬元以下罰款。
冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書或者標志牌、小型生豬屠宰場點證書或者標志牌的,依照前款規定處罰;情節嚴重的,由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰。
在市場內擅自屠宰畜禽的,由工商行政管理部門依照有關規定給予處罰。
在實行相對集中行政處罰權的城鎮街道或者居民生活區內擅自屠宰畜禽的,由城市管理行政執法部門依法處罰。
第三十七條 出借、轉讓畜禽定點屠宰證書或者標志牌、小型生豬屠宰場點證書或者標志牌的,由市(地)人民政府(行署)取消其定點資格;有違法所得的,由市(地)人民政府(行署)畜牧獸醫主管部門沒收違法所得。
第三十八條 違反本條例規定,為非法屠宰畜禽,對畜禽或者畜禽產品注水或者注入其他物質的單位和個人提供場所、屠宰工具、運輸工具或者
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倉儲設施的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令改正,沒收違法所得,對單位并處二萬元以上五萬元以下罰款,對個人并處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例規定,畜禽定點屠宰廠(場)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,處二萬元以上五萬元以下罰款,對其主要負責人處五千元以上一萬元以下罰款:
(一)未建立或者實行畜禽進廠(場)屠宰檢查登記制度的;
(二)屠宰畜禽不符合國家和本條例規定的操作規程、技術要求的;
(三)未建立或者實行肉品品質檢驗制度的;
(四)對經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品,未按照國家有關規定處理并如實記錄處理情況或者記錄保存期限少于二年的;
(五)未如實記錄其屠宰的畜禽來源和畜禽產品流向或者記錄保存期限少于二年的;
(六)未建立或者實行畜禽屠宰信息報送制度的。
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第四十條 違反本條例規定,畜禽定點屠宰廠(場)、其他單位或者個人對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產品、注水工具和設備以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款,對畜禽定點屠宰廠(場)或者其他單位的主要負責人處一萬元以上二萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,對畜禽定點屠宰廠(場)或者其他單位并處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人并處一萬元以上二萬元以下罰款。
畜禽定點屠宰廠(場)對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的,除依照前款規定處罰外,還應當由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令停業整頓;造成嚴重后果,或者兩次以上對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的,由市(地)人民政府(行署)取消其定點資格。
畜禽定點屠宰廠(場)屠宰已注水或者注入其他物質的畜禽的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令改正,沒收注水或者注入其他物質的畜禽產品以及違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款,對其主要負責人處一萬元以上二萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,對畜禽定
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點屠宰廠(場)并處二萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業整頓;造成嚴重后果的,由市(地)人民政府(行署)取消其定點資格。
第四十一條 違反本條例規定,畜禽定點屠宰廠(場)出廠未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令停業整頓,沒收畜禽產品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款,對其主要負責人處一萬元以上二萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,對畜禽定點屠宰廠(場)并處五萬元以上十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由市(地)人民政府(行署)取消其定點資格。
第四十二條 違反本條例規定,畜禽定點屠宰廠(場)出廠(場)種豬、晚閹豬和奶公牛犢產品未加蓋專用檢驗標志的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令改正;拒不改正的,沒收其畜禽產品,并處五千元以上一萬元以下罰款。
銷售種豬、晚閹豬和奶公牛犢產品,未在銷售場所以明示的方式告知消費者的,由工商行政管理部門責令改正;拒不改正的,沒收其產品,并處一千元以上二千元以下罰款。
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第四十三條 違反本條例規定,任何單位和個人超出規定的范圍銷售小型生豬屠宰場點屠宰加工的生豬產品的,由工商行政管理部門沒收生豬產品和違法所得,并處五百元以上一千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規定,運輸畜禽產品未使用國家或者省規定的專用運載工具的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規定,從事畜禽產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體供餐、配送單位,銷售、使用非畜禽定點屠宰廠(場)屠宰的畜禽產品或者非小型生豬屠宰場點屠宰的生豬產品,未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品以及注水或者注入其他物質的畜禽產品的,由工商、衛生計生、質量技術監督部門依據各自職責,沒收尚未銷售、使用的畜禽產品以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對單位并處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人并處一萬元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,由原發證(照)機關吊銷有關證照。
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第四十六條 違反本條例規定,偽造、冒用、涂改、出租、出借或者轉讓畜禽定點屠宰廠(場)出具的肉品品質檢驗合格驗訖印章、肉品品質檢驗合格標志的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門責令改正,處五千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰。
第四十七條 違反本條例規定,以暴力、脅迫等方法阻礙畜禽屠宰執法人員依法執行公務的,由公安機關依法處理。
第四十八條 縣級以上人民政府畜牧獸醫主管部門、有關行政部門及其工作人員有下列行為之一,尚未構成犯罪的,由其所在單位、上級主管部門或者監察機關對直接負責的主管領導和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)未按規定程序、條件審查、批準定點屠宰廠(場)的;
(二)未依法履行職責,造成畜禽產品質量安全事故的;
(三)接到舉報或者發現違法屠宰、經營行為不查處的;
(四)不依法履行檢疫檢驗和監管職責,造成違法屠宰或者不合格畜
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禽產品流通的;
(五)隱瞞畜禽產品質量安全事故不報的;
(六)有其他濫用職權、徇私舞弊、瀆職失職行為的。
第四十九條 違反本條例規定情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第五十條 供應少數民族食用畜禽的定點屠宰活動,應當尊重少數民族風俗習慣,按照國家和省有關規定執行。
第五十一條 本條例自2010年1月1日起施行。
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第三篇:2011年畜禽定點屠宰管理工作匯報
翼城縣商務糧食局
2011年畜禽定點屠宰管理工作匯報
2011年,我局的生豬定點屠宰管理工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級商務部門的正確指導下,圍繞著力提高生豬定點屠宰率、進一步規范和抓好屠宰企業質量安全管理制度落實、加強執法巡查和打擊私屠濫宰違法行為等三方面展開。豬肉市場進一步凈化,生豬定點屠宰率城區達100%,鄉鎮達97%以上,畜禽屠宰管理工作取得了積極成效。現將2011年工作情況和今后打算匯報如下:
一、2011年主要工作
2011年我縣生豬定點屠宰市場秩序穩定、運行平穩。一是集中力量不間斷對全縣定點屠宰企業從進、出場檢驗檢疫、索證索票、衛生安全、病害豬無害化處理及衛生質量逐一進行檢查,對證章不全和證章不符的肉品堅決予以沒收,杜絕病害肉、注水肉上市銷售。二是嚴把屠宰流程規范關,認真做好肉品流向登記,確保出廠肉品合格率100%。三是積極做好應急儲備。去年生豬價格及豬肉出現很大波動。我們為積極應對豬肉市場價格異常波動,深入生豬養殖基地實地考察生豬生產和存欄情況,推薦符合條件的長匯養殖有限公司為市級生豬活體儲備企業,與市局簽訂了“生豬活體應急儲備協議”,做好全縣肉品供應工作,預防因豬源緊張而造成豬肉價格猛漲,確保全縣人民豬肉供應正常。目前,全
縣三家定點屠宰廠運行正常,入場生豬和出場肉品檢疫檢驗率達100%,城區定點屠宰率達100%,肉品市場進一步凈化,未發生因肉品質量而引發的身體損害和消費者投訴事件,生豬屠宰市場秩序穩定,運行平穩。
二、主要措施
(一)規范和抓好屠宰企業質量安全管理制度落實。一是加強生豬進場查驗。要求屠宰企業必須有固定人員做好每日生豬入場的驗收工作,對進場的生豬要求必須佩帶耳標和動物產地檢疫合格證,并填寫《生豬進廠登記表》;運輸車輛必須經過消毒池方可入圈待宰,對豬圈及周邊環境要定期消毒,防止疫情發生。二是加強肉品品質檢驗。屠宰和肉檢人員必須持證上崗,生豬在宰前必須待宰靜養12小時以上,嚴格按照《生豬屠宰操作過程》、《生豬屠宰產品質量檢驗規程》進行生產檢驗,并做到逐頭檢驗。對檢驗合格的生豬產品有肉檢人員加蓋肉品檢驗合格驗訖印章。三是加強病害豬無害化處理。對發現的病害豬均采取焚燒的方式進行無害化處理,無害化處理過程,局里都派專人進行現場監督。四是加強“瘦肉精”監管。對每日進場的生豬按照我縣畜牧部門的規定進行頭頭檢測。
(二)對定點屠宰廠實行動態管理。要求各屠宰場建立定點屠宰企業等級評估考核辦法,對屠宰企業定期進行考核,對生產條件不合格、管理不規范的堅決取消定點屠宰資
格。現已關閉了隆化和南梁兩個不符合規劃要求的鄉鎮屠宰場點。
(三)加強執法巡查打擊私屠濫宰違法行為。一是開展日常巡查;二是聯合相關部門在春節、端午、五
一、中秋等節假日開展聯合執法。去年共開展聯合市場巡查執法活動70余人次,有力地打擊和震懾了私屠濫宰、制售病害豬肉等違法行為,確保了市場秩序的穩定。
翼城縣商務糧食局
第四篇:遼寧省畜禽屠宰管理條例
【發布單位】遼寧省人大常委會 【發布文號】
【發布日期】2009-11-27 【生效日期】2010-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】遼寧省
遼寧省畜禽屠宰管理條例
(2009年11月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過)
第一章 總 則
第一條第一條 為了加強畜禽屠宰管理,保證畜禽產品質量安全,保障公民身體健康,根據《生豬屠宰管理條例》和國家其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條第二條 本條例適用于本省行政區域內人工飼養的豬、牛、羊、雞的屠宰及其監督管理。
本條例所稱畜禽產品是指畜禽屠宰后未經加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄(爪)、皮等。
第三條第三條 畜禽屠宰實行定點屠宰、集中檢疫制度。
未經定點,任何單位和個人不得從事畜禽屠宰活動。但農村地區個人自宰自食的畜禽和城鎮居民自宰自食的家禽除外。
第四條第四條 省、設區的市(以下簡稱市)、縣(含縣級市、區,下同)人民政府負責管理畜禽屠宰工作的行政部門(以下簡稱畜禽屠宰行政主管部門)負責本行政區域內畜禽屠宰的監督管理工作,其所屬的畜禽屠宰管理機構,負責畜禽屠宰監督管理的具體工作。
衛生、畜牧獸醫、環保、工商、質監、公安、建設、民族事務等有關部門,在各自職責范圍內,做好畜禽屠宰監督管理的有關工作。
鄉(鎮)人民政府協助縣畜禽屠宰行政主管部門做好本鄉(鎮)的畜禽屠宰監督管理工作。
第五條第五條 引導、扶持畜禽定點屠宰廠進行技術改造和創新,鼓勵其向標準化、規模化、產業化方向發展,推廣質量管理體系認證。
第六條第六條 清真用畜禽的定點屠宰,除符合本條例規定外,還應當遵守省清真食品生產經營管理的有關規定。
第七條第七條 縣以上人民政府應當加強對畜禽屠宰監督管理工作的領導,及時協調、解決畜禽屠宰監督管理工作中的重大問題,將畜禽屠宰管理工作所需經費納入本級財政預算。
第二章 設置規劃與審批
第八條第八條 省畜禽屠宰行政主管部門應當會同畜牧獸醫、環保等有關部門制訂畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃。設置規劃應當符合城鄉規劃,并遵循合理布局、適當集中、保護環境、有利流通、方便群眾的原則。設置規劃報省人民政府批準后實施。
在地處偏僻、居住分散、交通不便、屠宰量較小的鄉村,可以設置僅限于向本地市場供應畜禽產品的小型畜禽定點屠宰點。
第九條第九條 市畜禽屠宰行政主管部門應當會同畜牧獸醫、環保等有關部門,根據省畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃,制定本行政區域內畜禽定點屠宰廠(場)和小型畜禽定點屠宰點(以下簡稱畜禽定點屠宰廠、點)的具體設置方案,經征求省畜禽屠宰行政主管部門意見,報市人民政府批準后實施。
市畜禽定點屠宰廠、點設置方案應當在充分利用現有符合條件的畜禽定點屠宰廠、點及其設施的基礎上,規定本行政區域內畜禽定點屠宰廠、點的數量、規模、布局以及小型畜禽定點屠宰點的畜禽產品的銷售區域等內容。小型畜禽定點屠宰點的畜禽產品不得超出規定區域銷售。
第十條第十條 畜禽定點屠宰廠應當具備下列條件:
(一)有與屠宰規模相適應,水質符合國家規定標準的水源條件;
(二)有符合國家規定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及畜禽屠宰設備、冷藏設施和運載工具;
(三)有與屠宰規模相適應并依法取得健康證明的屠宰技術人員;
(四)有與屠宰規模相適應并經考核合格的肉品品質檢驗人員;
(五)有符合國家規定要求的檢驗設備、消毒設施和消毒藥品;
(六)有符合環境保護要求的污染防治設施;
(七)有病害畜禽及畜禽產品無害化處理設施;
(八)依法取得動物防疫條件合格證。
第十一條第十一條 小型畜禽定點屠宰點應當具備待宰間、屠宰間及必要的屠宰設備,有經考核合格的屠宰技術人員和專、兼職肉品品質檢驗人員,有符合環境保護要求的污染防治設施和無害化處理設施,并符合衛生防疫規定。
第十二條第十二條 申請設立(包括新建、改建、擴建)畜禽定點屠宰廠,應當向市畜禽屠宰行政主管部門提出書面申請,并提交建設項目規劃選址意見書和環境影響評價的批準文件。市人民政府應當依照行政許可法規定的審批期限,組織畜禽屠宰、畜牧獸醫、環保、建設等部門,依照本條例和畜禽定點屠宰廠設置方案進行審查,并征求省畜禽屠宰行政主管部門的意見。經審查符合條件的,作出同意建設畜禽定點屠宰廠的書面決定;不符合條件的,應當通知申請人并說明理由。
申請設立小型畜禽定點屠宰點,應當持符合本條例第十一條規定條件的有關材料,經縣畜禽屠宰行政主管部門向市畜禽屠宰行政主管部門提出書面申請,由市人民政府按前款規定進行審查。
第十三條第十三條 畜禽定點屠宰廠、點建成后,申請人應當向市畜禽屠宰行政主管部門提出竣工驗收書面申請,并提交符合本條例第十條規定條件的有關技術資料和說明文件。市人民政府應當依照行政許可法規定的審批期限,組織畜禽屠宰、畜牧獸醫、環保等部門,對竣工的畜禽定點屠宰廠、點進行驗收。驗收合格的,頒發畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標志牌。
市人民政府應當將其確定的畜禽定點屠宰廠、點名單及時向社會公布,并報省畜禽屠宰行政主管部門備案。
畜禽定點屠宰廠、點應當持畜禽定點屠宰證書和動物防疫條件合格證向工商部門辦理登記手續。
第十四條第十四條 畜禽定點屠宰廠、點應當將畜禽定點屠宰標志牌懸掛于顯著位置。
畜禽定點屠宰廠、點不得出租、出借或者轉讓畜禽定點屠宰標志牌和證書。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的定點屠宰標志牌和證書。
第三章 定點屠宰
第十五條第十五條 畜禽定點屠宰廠、點屠宰的畜禽,應當持有畜禽產地動物衛生監督機構出具的檢疫合格證明和畜禽標識。
畜禽定點屠宰廠、點不得屠宰沒有檢疫合格證明和畜禽標識的畜禽。
第十六條第十六條 畜禽定點屠宰廠、點屠宰畜禽,應當符合國家規定的操作規程和技術要求。
第十七條第十七條 畜禽定點屠宰廠、點應當如實記錄其屠宰的畜禽來源和畜禽產品流向。畜禽來源和畜禽產品流向記錄保存期限不少于兩年。
第十八條第十八條 畜禽定點屠宰廠、點應當按照國家肉品品質檢驗規程進行肉品品質檢驗。肉品品質檢驗包括宰前檢驗和宰后檢驗。檢驗的主要內容包括:
(一)健康狀況;
(二)傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病;
(三)有害腺體;
(四)注水或者注入其他物質;
(五)有害物質;
(六)白肌肉(PSE肉)或黑干肉(DFD肉);
(七)種豬及晚閹豬;
(八)國家規定的其他檢驗內容。
第十九條第十九條 畜禽肉品品質檢驗應當遵守下列規定:
(一)肉品品質檢驗應當與畜禽屠宰同步進行;
(二)建立肉品品質檢驗結果及其處理情況登記制度,記錄保存期限不少于兩年;
(三)對經肉品品質檢驗合格的畜禽產品,應當出具肉品品質檢驗合格證。對畜類胴體或者片鮮肉加蓋肉品品質檢驗合格驗訖印章;對禽類產品附加肉品品質檢驗合格標識;對分割包裝未經熟制的肉品,應當在包裝物封口處加封肉品品質檢驗合格標識。
畜禽定點屠宰廠、點屠宰的畜禽產品未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的,不得出廠、點。
第二十條第二十條 小型畜禽定點屠宰點屠宰的畜禽產品經肉品品質檢驗合格的,應當加蓋小型畜禽定點屠宰點專用的肉品品質檢驗合格印章,出具小型畜禽定點屠宰點專用的肉品品質檢驗合格證。
第二十一條第二十一條 肉品品質檢驗合格證、章、標識由省畜禽屠宰行政主管部門統一制作,由市畜禽屠宰行政主管部門負責發放。
任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借或者轉讓肉品品質檢驗合格證、章、標識。
第二十二條第二十二條 畜禽定點屠宰廠、點對檢疫、檢驗出的病害畜禽及其產品,應當按照國家有關規定進行無害化處理,并如實記錄處理情況,處理情況記錄保存期限不得少于兩年。對無害化處理產生的費用和損失,按照國家和省有關規定給予必要的補助。
畜禽屠宰行政主管部門或者動物衛生監督機構對無害化處理的過程進行現場監督。
第二十三條第二十三條 畜禽定點屠宰廠、點以及其他任何單位和個人不得對畜禽或者畜禽產品注水或者注入其他物質。
畜禽定點屠宰廠、點不得屠宰注水或者注入其他物質的畜禽。
第二十四條第二十四條 畜禽定點屠宰廠對未能及時銷售或者及時出廠的畜禽產品,應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
第二十五條第二十五條 運輸畜禽產品應當符合下列條件:
(一)畜禽產品具有動物產品檢疫、檢驗合格證明和檢疫、檢驗標志;
(二)使用符合國家衛生要求的專用的密閉運載工具;
(三)運輸有溫度要求的畜禽產品應當使用專用的冷藏車或者保溫車;
(四)畜類片鮮肉應當吊掛運輸;
(五)畜類分割產品和禽類產品應當使用專用容器或者專用包裝。
運輸小型畜禽定點屠宰點的畜禽產品,應當符合衛生要求,不得敞運,防止肉品污染。
第二十六條第二十六條 任何單位和個人不得為未經定點違法從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產品儲存設施,不得為對畜禽或者畜禽產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所。
第二十七條第二十七條 畜禽定點屠宰廠、點應當建立產品召回制度,發現其產品不安全時,應當立即停止生產,向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,召回已經上市銷售的產品,并向當地畜禽屠宰行政主管部門報告。
畜禽定點屠宰廠、點對召回的產品應當進行無害化處理,防止該產品再次流入市場。
第二十八條第二十八條 從事畜禽產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人以及餐飲服務經營者、集體伙食單位銷售、使用的畜禽產品,應當是畜禽定點屠宰廠、點屠宰并經檢疫和肉品品質檢驗合格的畜禽產品,并登記其來源。
任何單位和個人不得銷售注水或者注入其他物質的畜禽產品。
從事畜禽產品銷售的經營者應當向消費者明示動物產品檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證或者檢驗合格標識。
定點屠宰廠屠宰的種豬和晚閹豬,應當在胴體和《肉品品質檢驗合格證》上標明相關信息,并不得用于加工無皮鮮、凍片豬肉,銷售時應當明示。
第四章 監督管理
第二十九條第二十九條 畜禽定點屠宰廠、點應當建立信息報送制度,按照國家有關屠宰統計報表制度的要求,及時報送屠宰、銷售等相關信息。
第三十條第三十條 畜禽屠宰行政主管部門依法對畜禽屠宰活動進行監督檢查,可以采取下列措施:
(一)進入畜禽屠宰等有關場所實施現場檢查;
(二)向有關單位和個人了解有關情況;
(三)查閱、復制有關記錄、票據以及其他資料;
(四)查封與違法畜禽屠宰活動有關的場所、設施,扣押與違法畜禽屠宰活動有關的畜禽、畜禽產品以及屠宰工具和設備。
第三十一條第三十一條 縣以上畜禽屠宰行政主管部門應當建立舉報制度,公布舉報電話、通信地址或者電子信箱,受理對違反本條例規定行為的舉報,及時依法處理,并為舉報人保密。舉報經調查屬實的,對舉報人應當給予獎勵。
第三十二條第三十二條 畜禽屠宰行政主管部門發現畜禽定點屠宰廠、點已經不具備本條例和國家有關規定條件的,應當責令其限期整改;拒不整改或者經整改仍達不到本條例和國家有關規定條件的,由市人民政府取消其畜禽定點屠宰廠、點資格。
第五章 法律責任
第三十三條第三十三條 違反本條例規定,未經定點非法從事畜禽屠宰活動的,由畜禽屠宰行政主管部門責令停止違法行為,沒收屠宰的畜禽、畜禽產品、屠宰工具和設備以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,對個人并處五千元以上一萬元以下的罰款,對非法從事畜類屠宰活動的單位并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對非法從事禽類屠宰活動的單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本條例第十四條第二款規定,出租、出借或者轉讓畜禽定點屠宰標志牌或者證書的,由市人民政府取消其畜禽定點屠宰資格;有違法所得的,由畜禽屠宰行政主管部門沒收違法所得。
第三十四條第三十四條 違反本條例第九條第二款規定,小型畜禽定點屠宰點屠宰的畜禽產品超出規定區域銷售的,由工商行政主管部門沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處一千元以上五千元以下的罰款。
第三十五條第三十五條 違反本條例第十六條、第十七條、第十八條和第十九條第一款規定,畜禽定點屠宰廠、點未按規定進行畜禽屠宰和肉品品質檢驗的,未如實記錄、保存畜禽來源和畜禽產品流向的,由畜禽屠宰行政主管部門責令限期改正,處兩萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停業整頓,對其主要負責人處五千元以上一萬元以下的罰款。
第三十六條第三十六條 違反本條例第十九條第二款規定,畜禽定點屠宰廠、點出廠未經肉品品質檢驗或者經肉品品質檢驗不合格的畜禽產品的,由畜禽屠宰行政主管部門責令停業整頓,沒收畜禽產品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,對其主要負責人處一萬元以上兩萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,對畜類定點屠宰廠并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對禽類定點屠宰廠和小型畜禽定點屠宰點并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
上述違法行為造成嚴重后果的,由市人民政府取消其畜禽定點屠宰資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條第三十七條 違反本條例第二十三條第一款規定,畜禽定點屠宰廠、點以及其他單位和個人對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的,由畜禽屠宰行政主管部門沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產品、注水工具和設備以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款,對畜禽定點屠宰廠或者其他單位的主要負責人處一萬元以上兩萬元以下的罰款,構成犯罪的,依法追究刑事責任;貨值金額難以確定的,按照以下規定處以罰款:
(一)對畜類、畜類產品注水或者注入其他物質的,對畜禽定點屠宰廠或者其他單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對個人并處一萬元以上兩萬元以下的罰款;小型畜禽定點屠宰點對畜類、畜類產品注水或者注入其他物質的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
(二)對禽類、禽類產品注水或者注入其他物質的,對畜禽定點屠宰廠或者其他單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款,對個人并處一千元以上五千元以下的罰款;小型畜禽定點屠宰點對禽類、禽類產品注水或者注入其他物質的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
畜禽定點屠宰廠、點對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的,除依照前款的規定處罰外,還應當由畜禽屠宰行政主管部門責令停業整頓;造成嚴重后果,或者兩次以上對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的,由市人民政府取消其畜禽定點屠宰資格。
第三十八條第三十八條 違反本條例第二十三條第二款規定,畜禽定點屠宰廠、點屠宰注水或者注入其他物質的畜禽的,由畜禽屠宰行政主管部門責令改正,沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產品以及違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,對其主要負責人處一萬元以上兩萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處兩萬元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業整頓;造成嚴重后果的,由市人民政府取消其畜禽定點屠宰資格。
第三十九條第三十九條 違反本條例第二十五條規定,運輸畜禽產品不符合規定條件的,由畜禽屠宰或者工商行政主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停產停業,并處兩千元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原發證部門吊銷許可證。
第四十條第四十條 違反本條例第二十六條規定,為未經定點違法從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供畜禽屠宰場所或者畜禽產品儲存設施,或者為對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的單位或者個人提供場所的,由畜禽屠宰行政主管部門責令改正,沒收違法所得,對單位并處兩萬元以上五萬元以下的罰款,對個人并處五千元以上一萬元以下的罰款。
第四十一條第四十一條 違反本條例第二十八條第一款和第二款規定,銷售、使用非畜禽定點屠宰廠、點屠宰的畜禽產品、未經肉品品質檢驗或者檢驗不合格的畜禽產品以及注水或者注入其他物質的畜禽產品的,由工商、食品藥品監督、質監部門按照各自職責分工,沒收尚未銷售、使用的畜禽產品以及違法所得,并處貨值金額三倍以上五倍以下的罰款;貨值金額難以確定的,按照以下規定處以罰款:
(一)非法銷售、使用畜類產品的,對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對個人并處一萬元以上兩萬元以下的罰款;
(二)非法銷售、使用禽類產品的,對單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款,對個人并處一千元以上五千元以下的罰款。
違反第二十八條第四款規定加工、銷售種豬和晚閹豬肉品的,由工商行政主管部門責令停止銷售,沒收違法銷售的肉品以及違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
上述違法行為情節嚴重的,由原發證(照)機關吊銷有關證照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條第四十二條 畜禽屠宰行政主管部門和其他有關部門工作人員在畜禽屠宰監督管理工作中有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)利用職務之便謀取非法利益的;
(二)拒絕履行法定職責或者未在規定時限內辦理有關事項,給畜禽屠宰企業造成損失的;
(三)實施違法行政行為并造成嚴重后果的;
(四)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章 附 則
第四十三條第四十三條 本條例規定范圍以外鴨、鵝、食用犬等畜禽的定點屠宰,由省人民政府根據具體情況規定,其中行政審批的設置和程序依照本條例的規定執行。
第四十四條第四十四條 本條例自2010年4月1日起施行。
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第五篇:新疆維吾爾自治區畜禽屠宰管理條例
新疆維吾爾自治區畜禽屠宰管理條例(2009年6月2日新疆維吾爾自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了加強畜禽屠宰管理,保證畜禽產品質量安全,保障公眾身體健康、生命安全,根據國家有關法律、法規,結合自治區實際,制定本條例。
第二條 在自治區行政區域內從事畜禽屠宰及其監督管理的,應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱畜禽,是指牛、羊、馬、雞、鴨、鵝等家畜和家禽;所稱畜禽產品,是指屠宰后未經加工的畜禽胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄等。
第四條 自治區實行畜禽定點屠宰、集中檢疫制度。
除個人自宰自食外,任何單位和個人不得在非定點屠宰場所從事畜禽屠宰活動。
鼓勵個人自宰自食的畜禽在定點屠宰場所進行屠宰。
畜禽屠宰檢疫、檢驗及其監督,依照《中華人民共和國動物防疫法》和《中華人民共和國食品安全法》執行。
第五條 自治區商務行政主管部門負責全區畜禽屠宰監督管理工作。縣級以上人民政府商務行政主管部門負責本行政區域內畜禽屠宰監督管理工作。
鄉鎮以下設置的小型屠宰點,由縣級人民政府商務行政主管部門會同畜牧行政主管部門提出審查意見,經縣級人民政府審定,報州、市人民政府、地區行政公署批準。
鄉鎮以下設置的小型屠宰點由畜牧行政主管部門監督管理。縣級以上人民政府畜牧、衛生、環境保護、工商等有關部門在各自職責范圍內,履行畜禽屠宰監督管理的相關職責。
第六條 自治區根據國家規定,結合畜禽定點屠宰廠(場)的規模、生產技術條件以及質量安全狀況,指導推行畜禽定點屠宰廠(場)分級管理制度;鼓勵、支持畜禽定點屠宰廠(場)進行技術改造、創新,建立科學的質量安全管理體系,實行規模化、工廠化、機械化、清潔化管理。
第七條 縣級以上人民政府應當加強對畜禽屠宰監督管理工作的領導,加強行政執法隊伍建設和設施建設,將畜禽屠宰監督管理所需經費納入本級財政預算,并及時協調、解決畜禽屠宰監督管理工作中的重大事項。
第二章 畜禽定點屠宰廠(場)、點的設置
第八條 自治區商務行政主管部門會同畜牧、衛生、環境保護以及其他有關部門,按照合理布局、適當集中、有利流通、方便居民、保護環境的原則,編制自治區畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃,報自治區人民政府批準后,向社會公布。
第九條 建立畜禽定點屠宰廠(場)的,應當向畜禽定點屠宰廠(場)設置規劃區域的州、市(地)商務行政主管部門提交書面申請。州、市(地)商務行政主管部門自收到申請之日起20日內,會同畜牧、衛生、環境保護等有關部門,依照本條例第十條規定進行審查,并將審查意見報送自治區商務行政主管部門。
自治區商務行政主管部門自收到審查意見之日起20日內,對符合條件的,作出批準決定,并頒發畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌;對不符合條件的,作出不予批準決定,并依照《中華人民共和國行政許可法》的規定向申請人告知不予批準的依據、理由等。
第十條 畜禽定點屠宰廠(場)應當具備下列條件:
(一)水源與屠宰規模相適應,水質符合國家標準;
(二)待宰間、屠宰間、急宰間和屠宰、冷藏設施、設備、運載工具以及檢驗設備、消毒設施、消毒藥品和污染物處理設施符合國家標準或者有關規定;
(三)病害畜禽以及畜禽產品無害化處理設施符合國家標準或者有關規定;
(四)依法取得動物防疫條件合格證;
(五)肉品品質檢驗人員符合國家和自治區要求的條件,畜禽屠宰技術人員依法取得健康證明;
(六)用于清真食品的畜禽屠宰,應當符合《新疆維吾爾自治區清真食品管理條例》的規定;
(七)法律、法規規定的其他條件。
第十一條 經批準建立的畜禽定點屠宰廠(場),由自治區商務行政主管部門及時向社會公布。
第十二條 畜禽定點屠宰廠(場)、點應當持畜禽定點屠宰證書、動物防疫條件合格證向工商行政管理部門依法登記注冊,取得營業執照后,方可經營。
第十三條 畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌、肉品品質檢驗章和肉品品質檢驗合格標志,由自治區商務行政主管部門統一式樣。
畜禽定點屠宰廠(場)、點應當將依法取得的畜禽定點屠宰標志牌掛放于廠(場)、點的顯著位置。
畜禽檢疫證明、檢疫標志由自治區動物衛生監督機構依據國家有關規定統一式樣。
任何單位和個人不得涂改、倒賣、出借、出租、轉讓畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌;不得冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌。
第十四條 鄉鎮以下設置的小型屠宰點,應當符合以下條件:
(一)地處偏僻、居住分散、交通不便、屠宰量較小;
(二)畜禽產品僅限于向當地市場供應;
(三)有固定的屠宰場所;
(四)有依法取得健康證明的畜禽屠宰人員;
(五)具備基本的衛生條件;
(六)依法取得動物防疫條件合格證;
(七)國家法律、法規及強制性標準規定的其他條件。
按照前款規定批準設置的小型屠宰點,由縣級人民政府向社會公布。
第三章 畜禽屠宰和監督管理
第十五條 畜禽定點屠宰廠(場)屠宰畜禽,應當符合國家規定的操作規程和技術要求,并如實記錄屠宰的畜禽來源、畜禽產品流向及其數量。記錄保存期限不得少于2年。
第十六條 畜禽定點屠宰廠(場)、點屠宰的畜禽,應當依法經動物衛生監督機構檢疫合格,并附具檢疫證明、加施檢疫標志。
第十七條 動物衛生監督機構依照《中華人民共和國動物防疫法》和國務院獸醫主管部門的規定對畜禽、畜禽產品實施檢疫。
第十八條 畜禽定點屠宰廠(場)應當按照國家規定的肉品品質檢驗規程進行檢驗。肉品品質檢驗包括宰前檢驗和宰后檢驗。檢驗內容包括健康狀況、傳染性疾病和寄生蟲病以外的疾病、注水或者注入其他物質、有害物質、有害腺體以及國家規定的其他檢驗項目。
肉品品質檢驗人員實行持證上崗制度。檢驗人員應當依照有關法律、法規的規定,依照食品安全標準和檢驗規范對肉品進行檢驗,出具檢驗報告,并對檢驗報告負責。
第十九條 畜禽定點屠宰廠(場)應當建立肉品品質檢驗管理制度。肉品品質檢驗應當與畜禽屠宰同步進行,如實記錄屠宰時間、檢驗時間、檢驗標準、檢驗結果以及檢驗人員。記錄保存期限不得少于2年。
畜禽定點屠宰廠(場)對肉品品質檢驗合格的畜禽產品,應當加蓋肉品品質檢驗合格印章,或者附具肉品品質檢驗合格標志;對檢驗不合格的,應當在肉品品質檢驗人員的監督下,按照國家有關規定處理,并如實記錄處理情況。處理情況記錄保存期限不得少于2年。
第二十條 畜禽定點屠宰廠(場)、點對病害畜禽及畜禽產品,應當在動物衛生監督機構或者商務行政主管部門的監督下,按照國家標準或者有關規定進行無害化處理。
進行無害化處理的費用和損失,由縣級以上人民政府按照國家和自治區規定給予補助。
第二十一條 畜禽定點屠宰廠(場)對未能及時銷售出廠(場)的畜禽產品,應當采取冷凍或者冷藏等措施儲存。
第二十二條 禁止對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質。禁止屠宰注水或者注入其他物質的畜禽。
禁止銷售注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產品。
禁止使用注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產品加工食品。禁止屠宰獸藥殘留超標和含有禁用藥物的畜禽。
第二十三條 任何單位和個人不得為未經定點違法從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供畜禽屠宰場所、畜禽產品儲存設施等條件,不得為對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的單位和個人提供場所等便利條件。第二十四條 從事畜禽產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人,以及餐飲服務經營者、集體伙食單位,其銷售、使用的畜禽產品,必須是畜禽定點屠宰廠(場)經畜禽檢疫、肉品品質檢驗合格的畜禽產品。
禁止銷售未經檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的畜禽產品。
第二十五條 畜禽定點屠宰廠(場)應當建立產品召回制度。發現其生產的產品不符合安全標準時,應當立即停止生產,向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,召回已經上市銷售的產品,并向當地縣級人民政府商務行政主管部門報告。
畜禽定點屠宰廠(場)對召回的產品應當采取無害化處理、銷毀等措施。
第二十六條 縣級以上商務行政主管部門和有關行政機關應當依法履行職責,加強對畜禽屠宰活動的日常監督檢查,監督檢查時執法人員不得少于2人,并應當出示執法證件。
被檢查的單位和個人應當給予支持和配合,不得刁難、拒絕或者以威脅、暴力等方式阻礙監督檢查。
第二十七條 縣級以上商務行政主管部門應當建立舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理對違反本條例規定行為的舉報,并及時依法處理。
第四章 法律責任
第二十八條 未經定點從事畜禽屠宰活動的,由縣級以上商務行政主管部門予以取締,沒收畜禽、畜禽產品、屠宰工具、設備以及違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難以確定的,對單位并處10萬元以上20萬元以下罰款,對個人并處5000元以上1萬元以下罰款;屠宰注水或者注入其他物質的畜禽,以及對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的,從重處罰。
冒用或者使用偽造的畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌的,適用前款規定處罰。
第二十九條 畜禽定點屠宰廠(場)涂改、倒賣、出借、出租、轉讓畜禽定點屠宰證書、畜禽定點屠宰標志牌的,由自治區商務行政主管部門取消畜禽定點屠宰廠(場)資格;有違法所得的,沒收違法所得。
第三十條 畜禽定點屠宰廠(場)有下列情形之一的,由縣級以上商務行政主管部門責令限期改正,并處2萬元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的,責令停業整頓,并對主要負責人處5000元以上1萬元以下罰款:
(一)屠宰畜禽不符合國家規定的操作規程和技術要求的;
(二)未如實記錄屠宰的畜禽來源、畜禽產品流向及其數量的;
(三)未建立或者實施肉品品質檢驗管理制度的;
(四)對肉品品質檢驗不合格的畜禽產品,未按照國家有關規定處理并如實記錄處理情況的;
(五)向未經定點違法從事畜禽屠宰活動的單位和個人提供畜禽屠宰場所、畜禽產品儲存設施等條件的;
(六)明知他人對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質,為其提供場所等便利條件的。
其他單位和個人有前款
(五)、(六)項情形之一的,責令限期改正,對單位處2萬元以上5萬元以下罰款;對個人處5000元以上1萬元以下罰款。
第三十一條 畜禽定點屠宰廠(場)銷售未經檢驗或者檢驗不合格的畜禽產品的,由縣級以上商務行政主管部門責令停業整頓,沒收畜禽產品和違法所得,處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,并對主要負責人處1萬元以上2萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,處5萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,由自治區商務行政主管部門取消畜禽定點屠宰廠(場)資格。
第三十二條 畜禽定點屠宰廠(場)對畜禽、畜禽產品注水或者注入其他物質的,由縣級以上商務行政主管部門沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產品、工具、設備和違法所得,處貨值金額3倍以上5倍以下罰款,并對主要負責人處1萬元以上2萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,處5萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,由自治區商務行政主管部門取消畜禽定點屠宰廠(場)資格。
第三十三條 畜禽定點屠宰廠(場)屠宰注水或者注入其他物質的畜禽的,由縣級以上商務行政主管部門責令改正,沒收注水或者注入其他物質的畜禽、畜禽產品以及違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款,對主要負責人處1萬元以上2萬元以下罰款;貨值金額難以確定的,并處2萬元以上5萬元以下罰款;拒不改正的,責令停業整頓,情節嚴重的,由自治區商務行政主管部門取消畜禽定點屠宰廠(場)資格。
第三十四條 從事畜禽產品銷售、肉食品生產加工的單位和個人,以及餐飲服務經營者、集體伙食單位,其銷售、使用的畜禽產品,有下列情形之一的,由工商、衛生、質檢部門依據各自職責,沒收尚未銷售、使用的畜禽產品和違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款;貨值金額難
以確定的,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處1萬元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,由原發證(照)機關吊銷有關證照:
(一)非畜禽定點屠宰廠(場)、點屠宰的;
(二)未經肉品品質檢驗或者檢驗不合格的;
(三)注水或者注入其他物質的。
第三十五條 小型屠宰點違反本條例規定,屠宰未取得檢疫證明、病死病害、注水或者注入其他物質的畜禽的,或者屠宰后注水或者注入其他物質的,以及未按照規定超出限定的區域銷售的,由縣級人民政府畜牧行政主管部門責令停止違法行為,沒收畜禽、畜禽產品,視情節輕重可以并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款。
第三十六條 縣級以上商務行政主管部門在監督檢查中發現畜禽定點屠宰廠(場)不再具備本條例規定條件的,應當責令限期整改;逾期仍達不到本條例規定條件的,由自治區商務行政主管部門取消定點屠宰廠(場)資格。
第三十七條 商務行政主管部門、有關部門及其工作人員有下列行為之一的,由本單位、上級行政機關或者監察機關對直接負責的主管領導和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)未按規定程序、條件審查、批準定點屠宰廠(場)、點的;
(二)未依法履行職責,造成畜禽產品質量安全事故的;
(三)接到舉報或者發現違法屠宰、經營行為不查處的;
(四)不依法履行檢疫職責、檢驗監管職責,造成違法屠宰或者不合格畜禽產品流通的;
(五)隱瞞畜禽產品質量安全事故不報的;
(六)其他濫用職權、徇私舞弊、瀆職失職的行為。
第三十八條 違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;應當給予處罰或者處分的其他行為,依照有關法律、法規的規定執行。
第五章 附 則
第三十九條 生豬屠宰及其監督管理,依照國務院《生豬屠宰管理條例》執行。生豬小型屠宰點的設立、審批、管理參照本條例有關規定執行。第四十條 本條例自2009年8月1日起施行。