第一篇:渝府發〔2003〕57號-重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法的通知專題
重慶市人民政府關于印發重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法的通知
渝府發〔2003〕57號
各區縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門,有關單位:
《重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法》已經2003年5月8日市對外開放領導小組第1次會議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
二00三年八月二十九日
重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法
第一條 為了創新招商引資方式,拓寬招商引資渠道,擴大招商引資規模,結合我市實際,特制定本暫行辦法。
第二條 重慶市外經貿委負責對全市代理招商引資(外資)工作進行指導、協調和管理。
第三條 代理招商引資是指引資方或投資方將擬尋求合作的項目委托給境內外的中介人,要求中介人按照雙方約定促進項目合作,政府根據項目利用外資的成果給予中介
人一定物質獎勵的經濟行為。
第四條 中介人是指受項目責任單位委托,為重慶市利用外資工作牽線搭橋,引薦國外、港
澳臺僑商來渝投資的法人、自然人以及重慶市設在境內外的代理招商引資機構。
上述對象不包括國家有關法律法規明文禁止從事有關經濟活動的國家公務人員。
第五條 中介人的資格條件
(一)與境內外投資者有較廣泛的聯系;
(二)熟悉招商引資工作;
(三)有固定的地址或住所;
(四)信譽良好。
第六條 委托關系的確定
(一)本辦法所稱委托含投資方委托中介人尋求投資市場的委托關系和招商引資方委托中介人引進項目和資金的委托關系。
(二)招商引資方包括重慶轄區內的招商引資企業和擬招商引資的重慶市各級政府及其
工作機構。
(三)委托關系的存續是界定中介人權利和義務以及明確代理招商引資項目合作成功后政府獎勵對象的要件。
(四)委托關系以委托方與被委托方(中介人)的書面協議而確定。
第七條 對代理招商引資項目的認定
(一)代理引進的項目必須符合國家和重慶市的外商投資產業政策。
(二)代理引進的項目已完成各項審批和注冊程序,按照合同規定履行出資義務。
(三)市計委、市外經貿委定期公布不實行代理招商引資的項目。
第八條 申報程序
(一)擬引進項目屬于市級部門負責組織建設的重大投資項目的,中介人持項目主管部門與其簽訂的委托介紹證明向市外經貿委備案;屬于區縣引進的項目,中介方持投資方或引資方與其簽訂的委托介紹證明向項目納稅所在區縣(自治縣、市)或開發區外經貿部門備案。
(二)項目實施后,中介方持外資到位的有效證明(以實物出資的,實物要實際抵達接受單位且驗收合格,出具海關報關單、商檢證明及資產價值鑒定報告或資產評估報告等;以資金出資的,出具有資質的會計師事物所的驗資證明、付款憑證等),經外經貿部門查驗符合獎勵條件的,中介方持外經貿部門的證明到有關部門領取獎金。
第九條 實施獎勵及標準
(一)獎勵依據:根據中介方實際引進的外資支付獎金,外資指按國家商務部最新統計制度明確的外商投資企業(含港澳臺投資企業)注冊資本中的外方出資部分和外方股東以自有資金向外商投資企業的貸款。
(二)獎勵標準:以資金投入的(包括外商購買企業產權投資),按實際到位外資的5‰給予獎金;以設備投入的,經有關部門認定、海關估價、檢驗檢疫部門檢驗后,按其實際價值的3‰給予獎金;引進高新技術項目或利用高新技術嫁接改造地方企業項目,符合國家頒布的高新技術產品目錄的,按實際到位外資的6‰給予獎金。
(三)按照“誰受益、誰出錢;誰委托、誰支付”的原則,凡引進項目直接落戶區縣(自治縣、市)或開發區的,由該項目納稅所在區縣(自治縣、市)或開發區財政向中介方支付獎金。
(四)市級部門負責組織建設的市級重大投資項目利用外資的,其獎金由市級項目主管部門用項目前期工作經費支付應付獎金的50%,項目納稅所在區縣(自治縣、市)或開發區
財政支付應付獎金的50%。
(五)獎金均以人民幣方式支付(匯率按支付獎金當日匯率計算)。
(六)支付期限:獎金分兩次支付,第一次為引進項目按合同、章程規定全部到位外資后,支付應付獎金的80%;第二次為引進的項目全部到位外資后3年內無撤資行為的,支付應付獎金的20%。
第十條 中介方獲得的獎金應當依法納稅,并由獎金支付部門從其所獲獎金中代扣個人所得
稅。
第十一條 中介方應得獎金得不到兌現時,可憑委托協議到重慶市外商投訴中心投訴,投訴中心應在10個工作日內給予明確答復。應予核發的獎金,在受理投訴后30個工作日內由投訴中心督促應支付獎金的單位兌現。若仍不能兌現,中介方可通過法律程序解決。如有弄虛作假或冒領獎金者,經查明屬實,追回獎金,并提請有權機關追究直接責任人員的法律責任。第十二條 鼓勵和支持引資項目法人單位或投資方與中介方之間就代理招商引資按國際慣例實行代理傭金制,即引資項目法人單位或投資方在代理項目成功后按照約定支付中介方一定傭金。
第十三條 中介方按照第十二條領取代理傭金后,不得再按照本辦法領取各類招商引資獎金。
第十四條 各區縣(自治縣、市)和開發區可根據本辦法出臺相關實施細則,其獎勵標準按照本辦法規定標準執行,具體付款方式在引資協議中約定。
第十五條 本辦法只適用對引進外資的獎勵,對引進市外境內資金的獎勵,各區縣(自治縣、市)和開發區可根據具體情況另行規定或參照本辦法執行。
第十六條 本辦法自公布之日起施行。
第二篇:重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法
重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法.txt蜜蜂整日忙碌,受到贊揚;蚊子不停奔波,人見人打。多么忙不重要,為什么忙才重要。渝府發〔2003〕57號
重慶市人民政府關于印發重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法的通知
各區縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門,有關單位:
《重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法》已經2003年5月8日市對外開放領導小組第1次會議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
二○○三年八月二十九日
重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法
第一條為了創新招商引資方式,拓寬招商引資渠道,擴大招商引資規模,結合我市實際,特制定本暫行辦法。
第二條重慶市外經貿委負責對全市代理招商引資(外資)工作進行指導、協調和管理。
第三條代理招商引資是指引資方或投資方將擬尋求合作的項目委托給境內外的中介人,要求中介人按照雙方約定促進項目合作,政府根據項目利用外資的成果給予中介人一定物質獎勵的經濟行為。
第四條中介人是指受項目責任單位委托,為重慶市利用外資工作牽線搭橋,引薦國外、港澳臺僑商來渝投資的法人、自然人以及重慶市設在境內外的代理招商引資機構。上述對象不包括國家有關法律法規明文禁止從事有關經濟活動的國家公務人員。
第五條中介人的資格條件
(一)與境內外投資者有較廣泛的聯系;
(二)熟悉招商引資工作;
(三)有固定的地址或住所;
(四)信譽良好。
第六條委托關系的確定
(一)本辦法所稱委托含投資方委托中介人尋求投資市場的委托關系和招商引資方委托中介人引進項目和資金的委托關系。
(二)招商引資方包括重慶轄區內的招商引資企業和擬招商引資的重慶市各級政府及其工作機構。
(三)委托關系的存續是界定中介人權利和義務以及明確代理招商引資項目合作成功后政府獎勵對象的要件。
(四)委托關系以委托方與被委托方(中介人)的書面協議而確定。
第七條對代理招商引資項目的認定
(一)代理引進的項目必須符合國家和重慶市的外商投資產業政策。
(二)代理引進的項目已完成各項審批和注冊程序,按照合同規定履行出資義務。
(三)市計委、市外經貿委定期公布不實行代理招商引資的項目。
第八條申報程序
(一)擬引進項目屬于市級部門負責組織建設的重大投資項目的,中介人持項目主管部門與其簽訂的委托介紹證明向市外經貿委備案;屬于區縣引進的項目,中介方持投資方或引資方與其簽訂的委托介紹證明向項目納稅所在區縣(自治縣、市)或開發區外經貿部門備案。
(二)項目實施后,中介方持外資到位的有效證明(以實物出資的,實物要實際抵達接受單位且驗收合格,出具海關報關單、商檢證明及資產價值鑒定報告或資產評估報告等;以資金出資的,出具有資質的會計師事物所的驗資證明、付款憑證等),經外經貿部門查驗符合獎勵條件的,中介方持外經貿部門的證明到有關部門領取獎金。
第九條實施獎勵及標準
(一)獎勵依據:根據中介方實際引進的外資支付獎金,外資指按國家商務部最新統計制度明確的外商投資企業(含港澳臺投資企業)注冊資本中的外方出資部分和外方股東以自有資金向外商投資企業的貸款。
(二)獎勵標準:以資金投入的(包括外商購買企業產權投資),按實際到位外資的5‰給予獎金;以設備投入的,經有關部門認定、海關估價、檢驗檢疫部門檢驗后,按其實際價值的3‰給予獎金;引進高新技術項目或利用高新技術嫁接改造地方企業項目,符合國家頒布的高新技術產品目錄的,按實際到位外資的6‰給予獎金。
(三)按照“誰受益、誰出錢;誰委托、誰支付”的原則,凡引進項目直接落戶區縣(自治縣、市)或開發區的,由該項目納稅所在區縣(自治縣、市)或開發區財政向中介方支付獎金。
(四)市級部門負責組織建設的市級重大投資項目利用外資的,其獎金由市級項目主管部門用項目前期工作經費支付應付獎金的50%,項目納稅所在區縣(自治縣、市)或開發區財政支付應付獎金的50%。
(五)獎金均以人民幣方式支付(匯率按支付獎金當日匯率計算)。
(六)支付期限:獎金分兩次支付,第一次為引進項目按合同、章程規定全部到位外資后,支付應付獎金的80%;第二次為引進的項目全部到位外資后3年內無撤資行為的,支付應付獎金的20%。
第十條中介方獲得的獎金應當依法納稅,并由獎金支付部門從其所獲獎金中代扣個人所得稅。
第十一條中介方應得獎金得不到兌現時,可憑委托協議到重慶市外商投訴中心投訴,投訴中心應在10個工作日內給予明確答復。應予核發的獎金,在受理投訴后30個工作日內由投訴中心督促應支付獎金的單位兌現。若仍不能兌現,中介方可通過法律程序解決。如有弄虛作假或冒領獎金者,經查明屬實,追回獎金,并提請有權機關追究直接責任人員的法律責任。
第十二條鼓勵和支持引資項目法人單位或投資方與中介方之間就代理招商引資按國際慣例實行代理傭金制,即引資項目法人單位或投資方在代理項目成功后按照約定支付中介方一定傭金。
第十三條中介方按照第十二條領取代理傭金后,不得再按照本辦法領取各類招商引資獎金。
第十四條各區縣(自治縣、市)和開發區可根據本辦法出臺相關實施細則,其獎勵標準按照本辦法規定標準執行,具體付款方式在引資協議中約定。
第十五條本辦法只適用對引進外資的獎勵,對引進市外境內資金的獎勵,各區縣(自治縣、市)和開發區可根據具體情況另行規定或參照本辦法執行。
第十六條本辦法自公布之日起施行。
第三篇:渝府發[2010]66號重慶市人民政府
重慶市人民政府關于大力發展微型企業的若干意見
渝府發[2010]66號
各區縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關單位:
為貫徹黨的十七大精神,充分發揮微型企業在轉變經濟發展方式、優化產業結構、促進就業再就業等方面的積極作用,現就促進我市微型企業發展提出如下意見:
一、大力發展微型企業的重要性和緊迫性
微型企業是一種企業雇員人數少、產權和經營權高度集中、產品服務種類單
一、經營規模微小的企業組織,具有創業成本低、就業彈性空間大、成果見效快等特點。
發展微型企業是擴大就業、改善民生、激發民間活力、促進社會和諧穩定的重要舉措。大力發展微型企業不僅可以培育壯大經濟社會發展新動力,培養大批有所作為的企業家,也可以營造“重商”氛圍,激發全民創業,在加快統籌城鄉發展中產生巨大的推動作用。結合我市大城市帶大農村的特殊市情、城鄉二元結構突出的特點以及三峽庫區產業空虛和企業改革帶來的下崗失業問題,大力扶持發展微型企業十分迫切、意義深遠。
全市各級人民政府和市政府有關部門、有關單位必須充分認識鼓勵創業、促進微型企業發展的重要性和緊迫性,努 力營造鼓勵創業的良好氛圍,堅持不懈地探索適應微型企業發展的體制機制和扶持微型企業發展的政策措施,精心安排、穩步實施,確保微型企業創業投資促進計劃順利推行、卓有成效。
二、大力發展微型企業的指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想。
堅持以科學發展觀為統領,按照“以創業促就業”的方針,通過激發創業熱情,促進各種生產要素優化組合,使更多的失業人員和貧困人口有機會就業和參與發展,著力緩解社會就業壓力,增加市場主體總量,優化產業結構,推進城鄉統籌。
(二)基本原則。
扶持微型企業發展堅持“政府主導、部門聯動,統一規劃、分步實施,就業為先、定向扶持,加強監管、防范風險”的原則。
——政府主導、部門聯動。全市各級人民政府在促進微型企業發展中要發揮主導作用,切實擔負起規劃制定、政策統籌、資金籌措、服務協調、監督管理等方面的職責;工商、財政、稅務、人力社保、金融、經濟信息、農業、商業、國資、科技、文化、教育、移民、民政、監察、殘聯等部門和單位要主動介入、積極配合、分工協作,形成統籌安排、各 負其責、齊抓共管的良好格局。同時,要依托工商行政管理機關的職能優勢、體制優勢、信息優勢和監管網絡體系優勢,穩步推進發展微型企業的各項工作。
——統一規劃、分步實施。立足我市市情以及創業就業扶持政策執行的現狀,統一制定微型企業發展規劃,確定各階段的目標任務,明確扶持微型企業發展的政策措施和工作措施,有條不紊地推進微型企業發展;堅持以點帶面、先行先試,逐步積累經驗,找準問題,完善體制機制和配套措施。
——就業為先、定向扶持。促進微型企業發展的首要目標是“以創業促就業”。通過“創業申請、資格審查、基地培訓、結業考核、組織評審、孵化扶持、成熟放飛”的全過程服務,大力促進就業。
——加強監管、防范風險。扶持資金必須用于有創業意愿、具備一定生產經營條件和經營能力的特定人群創業,必須做到??顚S?、定人定項,必須經過嚴格的程序、嚴密的審查,確保扶持資金發揮最大效能。工商、財政、稅務、金融、監察等部門要加強信息溝通,共同防范風險,依法嚴厲查處套取、抽逃、轉移資金和資產的行為,保障資金安全。
(三)總體目標。
2010年,在主城區和部分區縣(自治縣)先行試點。取得經驗后,自2011年起在全市范圍內推行。預計每年新增微型企業2萬戶,新增就業10萬人以上;計劃五年扶持微 型企業10萬戶,吸納就業50萬人以上。同時,孵化一批具有穩定成長前景的中小企業乃至大型企業,培育一批具有創業經驗和較強經營能力的企業家隊伍。
三、大力發展微型企業的扶持范圍
(一)微型企業的規模及組織形式。
雇員(含投資者)20人以下、創業者投資金額10萬元以下的企業為微型企業。組織形式可采取個人獨資企業、合伙企業、有限責任公司等多種形式。創業者興辦公司,其注冊資本金依法可分期繳付。
(二)扶持對象。
微型企業創業扶持對象應同時具備下列條件:
1.屬于國家政策聚集幫扶的“九類人群”,即高等院校(本科、碩士、博士)畢業生、下崗失業人員、返鄉農民工、“農轉非”人員、三峽庫區移民、殘疾人、城鄉退役士兵、文化創意人員、信息技術人員等;
2.具有創業能力,即應當具備年齡、行為能力條件,并經創業培訓,具備一定的經營管理能力;
3.與他人創辦合伙企業或有限責任公司,且在合伙企業或公司中的份額或投資比例不低于50%。
扶持對象申請創業,應向戶籍地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提交申請。鄉鎮人民政府(街道辦事處)對申請人是否符合“九類人群”條件進行審查后,出具推薦書;當地工 商部門收到申請書及推薦書后,對申請人是否具備創業能力以及是否有在辦企業進行審查,對具備條件的人員納入創業培訓計劃;申請人參加創業培訓且結業后,向工商部門遞交創業投資計劃書或項目可行性論證報告,并由工商部門組織評審;通過評審并完成企業注冊后,創業者方可享受扶持政策。
(三)扶持產業。
在微型企業創業扶持中,重點扶持第三產業的創業投資項目,尤其要大力發展服務型、文化創意、軟件開發及外包服務。各區縣(自治縣)可根據本地實際情況,向適合微型企業特點、需要大力發展的產業適度傾斜。
四、大力發展微型企業的政策措施
(一)基本運作模式。
從我市實際出發,借鑒國內外的成功經驗,發展微型企業采取“1+3”模式,即“投資者出一點、財政補一點、稅收返一點、金融機構貸一點”,促進微型企業蓬勃發展。
(二)財政扶持政策。
根據我市經濟發展增長狀況,結合扶持對象創業需求,市財政每年要編列微型企業扶持資金預算,用于創辦微型企業資本金補助、設立擔?;鸷头龀謱ο蟮膭摌I培訓及孵化,做到專項列支、逐年遞增、足額撥付;各區縣(自治縣)財政也要投入專項配套資金,加大微型企業創業扶持力度。資本金補助資金的發放和管理要遵循同步配套、定向支用、全程監管的原則。所謂同步配套,即投資者應先行或與扶持資金同步投入企業,以反映其真實的創業意愿,防止套取財政資金、騙取信貸資金。所謂定向支用,即資本金補助資金要按照已審定的投資計劃書中明確的用途進行支付,主要用作房租費、機器設備購置費、加盟費等,不得交由投資者自由支配。其中,用于補助的比例應控制在注冊資本金額的50%以內。所謂全程監管,即工商部門與相關部門積極配合,依法對投資人實施資格審定,并對資金用途、開業狀況、關閉注銷、雇工情況等實行全過程監管,嚴厲查處套取、抽逃、轉移資金和資產的行為。
(三)稅收扶持政策。
微型企業除享受國家和我市對中小企業及特定行業、區域、環節的稅收優惠政策外,企業所得稅享受西部大開發優惠政策,其實際繳付的所有稅收中地方留存部分,以獲得的資本金補助金額等額為限,實行先征后返。
(四)融資擔保扶持政策。
微型企業以投資人自有財產、親友財產或通過社會擔保公司提供擔保取得小額擔保貸款的,按小額擔保貸款的相關規定享受財政貼息。同時,對發展前景好、擴張能力強、符合國家及我市產業導向的微型企業提供免費擔保。要在全市范圍內選定積極參與扶持計劃、愿意提供低利率貸款的承貸 金融機構,將擔?;鸱謩e存入其中,承貸金融機構按照擔保基金與貸款余額1∶3至1∶5的比例向微型企業發放小額擔保貸款,并與財政資金同步發放到企業。
(五)行政規費減免政策。
微型企業辦理證照、年檢、年審等手續,3年內免收行政性收費。
五、加強對微型企業發展扶持工作的監督管理
(一)嚴格審核發放扶持資金。
要堅持公平、公正、公開原則,制定嚴格的扶持資金審查發放規則,組建扶持資金發放評審委員會,嚴格審查投資者資格條件、投資計劃書的可行性等,評審結果面向社會公開。申請人或其他組織、個人對是否給予扶持的決定有異議的,可向市微型企業發展工作領導小組申訴。
(二)定期公開扶持工作情況。
市工商局要定期公布財政扶持資金的使用情況和受助創業者、企業的基本情況,接受公民、組織對公布信息的查詢,并在每年的第一季度公布上一微型企業創業投資扶持計劃推進報告。
(三)嚴肅查處違規違紀行為。
微型企業創業扶持工作涉及多項資金的安全,必須加強風險防范。要嚴格執行回避制度,工商、財政、金融部門相關人員及評審委員應自行回避。要保持高壓態勢,堅決查處 投資者套取、抽逃、轉移扶持資金以及工作人員以權謀私等違規違紀行為。
六、加強對微型企業發展的組織領導
(一)加強統籌協調。
市政府成立由童小平副市長任組長,謝小軍副市長任副組長,有關副秘書長及市工商、財政、稅務、人力社保、金融、經濟信息、農業、商業、國資、科技、文化、教育、移民、民政、監察、殘聯等部門和單位負責人為成員的市微型企業發展工作領導小組,負責協調微型企業發展所涉及的各方面矛盾、問題,審議涉及微型企業扶持工作的規則、制度,監督全市各地各部門落實市政府發展微型企業的各項政策措施。領導小組下設辦公室,具體負責日常工作。領導小組辦公室設在市工商局,辦公室主任由市工商局局長兼任。各區縣(自治縣)人民政府要明確專人、專門機構統籌協調此項工作。
全市各級人民政府及其職能部門要有組織、有計劃、有步驟地開展工作,在明確分工、各負其責的基礎上,密切配合、齊抓共管,確保微型企業創業扶持工作卓有成效。其中,由市工商部門牽頭,會同市經濟信息、科技、商業等部門編制微型企業發展規劃及創業投資促進計劃,指導全市微型企業創業扶持工作,開展創業培訓及微型企業孵化工作,監督微型企業創業扶持資金的使用,對微型企業發展進行全過程 監管。市工商局要以工商干校為依托開展好創業培訓工作,依托基層工商網絡開展微型企業扶持工作,提高微型企業“出生率”及“存活率”;財政部門負責專項資金的籌措、撥付、監管;人力社保部門要與工商部門協同進行小額擔保貸款申請的審查;稅務部門負責稅費的征收和優惠政策的執行;金融管理部門負責指導、監督信貸資金的落實;監察部門負責對扶持工作進行全面監督;經濟信息、農業、商業、國資、科技、文化、教育、移民、民政、殘聯等部門和單位主動協調工商部門做好促進微型企業發展的相關工作。
(二)強化宣傳引導。
要堅持正確的輿論導向,運用各種宣傳手段,切實加大微型企業發展相關政策的宣傳力度,激發和引導扶持對象的創業熱情,為推動微型企業發展營造良好輿論氛圍。
(三)優化創業服務。
有關職能部門要及時向微型企業及其投資者提供法律、法規、政策等各類信息咨詢服務,建立完善技術、信用、融資、市場等各類信息的服務平臺。在辦理有關手續時,可采取集中式辦公等方式提高工作效率。要切實維護微型企業的經營自主權,任何單位和個人不得以任何名義干擾企業的正常生產經營活動,不得攤派或強令企業回饋和捐贈,不得違反規定加重企業負擔。
全市各級人民政府和有關部門、單位要切實抓好本意見 的貫徹落實,市政府有關部門要根據各自職責,盡快制定配套的實施辦法。市政府將對各區縣(自治縣)人民政府和市政府有關部門落實本意見情況進行督查,具體由市微型企業發展工作領導小組和市政府督查室組織實施。
二○一○年六月二十一日
第四篇:重慶市人民政府渝府發[2005]111號
重慶市人民政府
關于統一社會保險繳費基數和社會保險登記繳費申報程序的通知
渝府發[2005]111號
各區縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門,有關單位:
為提高社會保險管理服務水平,減輕用人單位事務負擔,適應社會保障信息管理的需要,根據國家和我市有關社會保險的法規、規章和政策規定,現就統一各項社會保險繳費基數和社會保險登記、繳費申報程序有關事項通知如下:
一、統一社會保險繳費基數
(一)用人單位繳納基本養老保險費、失業保險費、基本醫療保險費、工傷保險費、生育保險費,以本單位繳費總基數乘以各險種繳費比例計繳。用人單位繳費總基數為本單位屬于參保繳費范圍的人員繳費基數(以下簡稱職工繳費基數)之和。應由職工個人繳納的社會保險費以本人繳費基數乘以相應險種個人繳費比例計繳。
(二)職工繳費基數按照本人上月平均工資核定;新設立單位的職工和用人單位新增的職工按照本人起薪當月的工資核定。本人上月平均工資或起薪當月的工資低于上全市職工月平均工資60%的,按照上全市職工月平均工資的60%核定;超過上全市職工月平均工資300%的,按照上全市職工月平均工資的300%核定。各區縣(自治縣、市)人民政府對基本醫療保險最低繳費基數另有規定的,從其規定。
職工月平均工資和核定的繳費基數計算到元。
(三)上全市職工月平均工資公布以前,各項社會保險費暫按上執行的繳費基數計繳。待上全市職工月平均工資公布后,根據用人單位申報的上本單位職工月平均工資總額和職工個人月平均工資重新核定繳費數額,并對核定后形成的差額辦理結算。
(四)職工因調動工作、解除勞動關系等原因,需要及時辦理社會保
險關系轉移手續的,在上全市職工月平均工資公布以前,各項社會保險費按不低于上上全市職工月平均工資的100%、不高于上上全市職工月平均工資的300%核定繳費基數,結清費用。
(五)個人參加基本養老保險,由本人根據其上年的收入情況,在上全市職工月平均工資的60%—300%之間選定繳費基數;個人參加基本醫療保險,以上全市職工月平均工資作為繳費基數。各區縣(自治縣、市)人民政府對基本醫療保險最低繳費基數另有規定的,從其規定。
(六)工資總額(即工資)的組成按《國家統計局關于工資總額組成的規定》(國家統計局令第1號)規定的項目計算。其中,國家機關公務員、參照和依照公務員管理的人員,以及《公務員法》實施以后法律法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員的工資,按《公務員法》規定的公務員工資確定。工資總額統計時間為每年1月1日至12月31日,按職工應發工資統計。
二、統一社會保險登記和繳費申報程序
(一)用人單位參加各項社會保險,統一到一個社會保險經辦機構辦理社會保險登記和繳費申報。
各區縣(自治縣、市)勞動保障局應指定一個社會保險經辦機構負責受理社會保險登記和繳費申報,作為統一的社會保險登記和繳費申報窗口。各項社會保險不在同一個區縣(自治縣、市)參保的用人單位,到其繳納地方稅所在地的區縣(自治縣、市)負責統一受理的社會保險經辦機構辦理社會保險登記和繳費申報。區縣(自治縣、市)之間發生社會保險管轄爭議的,由市勞動保障局指定管轄。
參加基本養老保險原行業統籌的用人單位,統一到市社會保險局辦理社會保險登記和繳費申報。參加工傷保險市級直管而未參加基本養老保險原行業統籌的用人單位,統一到市工傷保險管理中心辦理社會保險登記和繳費申報。其中有區縣(自治縣、市)分支機構的單位,辦理社會保險登記和繳費申報要落實到其區縣(自治縣、市)分支機構。
有條件的區縣(自治縣、市)可以逐步將社會保險登記和繳費申報工作委托社區社會保障工作機構辦理。
(二)本通知執行前已經參加社會保險的單位,應按本通知的規定完善社會保險登記手續;本通知執行后新設立的單位,應當自領取營業執照或批準成立之日起30日內辦理社會保險登記。辦理社會保險登記應填報《重慶市社會保險登記表》并提交以下資料: 1.營業執照、批準成立證件或其他核準執業證件; 2.國家質量技術監督部門頒發的組織機構統一代碼證書; 3.地方稅務登記證;
4.本單位每個職工的《個人基本情況表》。
(三)負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構對用人單位的登記資料審核無誤的,發給《社會保險登記證》。
參保單位原已辦理的社會保險登記證仍然有效,不需重新辦理。有多個社會保險登記證的單位,按前款辦法,到負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構重新換證。
(四)參保單位的登記事項發生變化的,應當自變化發生之日起30日內到負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構辦理社會保險變更登記。辦理社會保險變更登記應填報《重慶市社會保險變更登記表》,并提交有關證明文件、資料和《社會保險登記證》。
(五)參保單位的職工發生增減變化的,應在發生變化之日起15日內向負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構填報《職工增減變化花名冊》。職工個人的登記事項發生變化,以及參保單位增加職工時,應同時填報《個人基本情況變更表》或《個人基本情況表》。
(六)參保單位發生解散、破產、撤銷、合并以及其他情形,依法終止社會保險繳費義務時,應當按規定結清欠費,及時到負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構辦理注銷社會保險登記。辦理注銷社會保險登記應當提交注銷社會保險登記申請、法律文書和其他有關資料。
(七)參保單位應于每年3月底前向負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構申報上本單位職工月平均工資總額及每個職工的月平均工資。新設立的單位及有新進職工的單位,應在辦理社會保險登記及填報《職工增減變化花名冊》時,一并辦理繳費申報。
辦理繳費申報應提交經本單位工會負責人(職工代表)簽字、單位簽章的《職工工資總額表》。參保單位應對申報的職工工資的真實性負責,并承擔相應的法律責任。
(八)負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構收到參保單位申報的工資總額后,應對照地稅機關許可的單位進入成本和費用的工資總額進行審查。發現申報不實的,應在審查后3個工作日內書面通知參保單位重新申報。
(九)負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構應將參保單位的登記信息和審核認定的參保單位及其職工繳費申報信息,在審核后3個工作日內轉送其他相關社會保險經辦機構。
(十)各社會保險經辦機構按規定核定參保單位和職工的社會保險費繳費額,制訂社會保險費征繳計劃,分別提交征收機關負責征收。
(十一)參保單位應按時足額繳納社會保險費。
參保單位的職工沒有變化的,其征繳計劃一次核定,全年執行。參保單位的職工發生增減變化的,各社會保險經辦機構相應調整征繳計劃,提交征收機關負責征收。
(十二)負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構審核認定的參保單位登記信息和繳費申報信息,其他任何組織和個人均不得隨意更改。
其他社會保險經辦機構、社會保險費征收機關認為上述信息存在錯誤的,可以向負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構書面提出復查建議。參保單位和職工認為上述信息存在錯誤的,可以向負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構書面提出復查申請。負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構收到復查建議或復查申請后,應認真組織復查,并將復查結果在復查結束后3個工作日內通知其他社會保險經辦機構。對參保單位和職工的復查申請的答復,按社會保險行政爭議處理的規定辦理。
勞動保障監察機構、社會保險基金監督機構等在執法過程中發現參保單位的登記信息和繳費申報信息確有錯誤的,應依法進行處理。負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構根據生效法律文書修改相關信息。
(十三)市勞動保障局可以根據本通知規定制定社會保險登記和繳費申報的具體辦法?!渡鐣kU登記證》和社會保險登記、繳費申報表冊由市勞動保障局統一印制。
(十四)本通知未及事項,按社會保險有關法律、法規、規章及市政府其他有關規定辦理。
(十五)本通知自2006年1月1日起執行。本市過去有關規定與本通知不一致的,以本通知為準。
二○○五年十一月十五日
第五篇:關于印發重慶市工傷保險實施辦法的通知渝府發【2012】22號
渝府發〔2012〕22號
重慶市人民政府關于
印發重慶市工傷保險實施辦法的通知
各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:
市政府同意《重慶市工傷保險實施辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
二○一二年二月十三日
重慶市工傷保險實施辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》、《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)和工傷保險有關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的事業單位、企業、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶(以下簡稱用人單位)應當依照本辦法規定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下簡稱職工)繳納工傷保險費。
第三條 參加工傷保險實行實名制。本市事業單位到住所地區縣(自治縣)、其他用人單位到注冊地區縣(自治縣)辦理工傷保險參保登記。市外用人單位在本市從事生產經營活動的,應當在生產經營地區縣(自治縣)參加工傷保險。
第四條 工傷保險基金實行全市統籌、分級管理,建立市和區縣(自治縣)政府兩級責任分擔機制。
第五條 市社會保險行政部門負責全市工傷保險工作。區縣(自治縣)社會保險行政部門負責本行政區域內工傷保險工作。
市、區縣(自治縣)社會保險經辦機構(以下簡稱經辦機構),具體承辦工傷保險事務。
第六條 建立和完善工傷預防、工傷補償、工傷康復三位一體的工傷保險體系。
用人單位應當建立健全安全生產、職業病防治責任制度,采取措施預防工傷事故的發生。對從事有毒有害工作的職工應按照《職業病防治法》的規定進行職業健康檢查,建立職工職業健康檔案,并應當在參保時提供職工職業健康檔案。職工發生工傷時,用人單位應當及時救治,并建立和完善職工工傷管理檔案。
第二章 工傷保險基金
第七條 工傷保險基金納入市社會保險基金財政專戶,實行收支兩條線管理,建立工傷保險儲備金和基金預決算管理制度。
各區縣(自治縣)按月將實際征收的工傷保險基金全額上解到市社會保險基金財政專戶,當年基金結余轉為儲備金。儲備金主要用于重大事故和工傷保險基金入不敷出時的工傷待遇支付。工傷保險儲備金和基金預決算管理的具體辦法,由市社會保險行政部門會同市財政部門制定,報市人民政府批準后執行。
第八條 工傷保險費根據以支定收、收支平衡的原則確定費率。
市社會保險行政部門根據國家行業差別費率和工傷保險費收支情況制定我市工傷保險基準費率;根據我市工傷保險費支出、工傷發生率和職業病發生狀況等情況,制定我市工傷保險費率浮動政策。經辦機構按照我市工傷保險費率政策,定期調整各用人單位繳費費率。
第九條 用人單位應當以貨幣形式按月向征收機關足額繳納工傷保險費,職工個人不繳納工傷保險費。
第十條 工傷保險基金用于下列支出:
(一)治療工傷的醫療費用和康復費用;
(二)住院伙食補助費;
(三)市外就醫的交通食宿費;
(四)安裝配臵傷殘輔助器具費用;
(五)生活不能自理的,經勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費;
(六)一次性傷殘補助金和一至四級傷殘職工的傷殘津貼;
(七)終止或解除勞動合同時,應當享受的一次性醫療補助金;
(八)因工死亡的,其遺屬領取的一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性工亡補助金;
(九)勞動能力鑒定(確認)費;
(十)工傷預防的宣傳、培訓等費用;
(十一)法律法規規定的其他費用支出。
第三章 工傷認定
第十一條 社會保險行政部門按《條例》規定進行工傷認定。
職工發生事故傷害,用人單位應當自事故發生之日起3日內向負責工傷認定的社會保險行政部門報告,并填報《事故傷害報告表》;發生死亡事故或一次負傷3人以上(包括3人)的傷害事故,應在24小時內通過電話、傳真等方式及時報告。
第十二條 職工因工發生事故傷害或者依法被診斷、鑒定為職業病,所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內,向參保地區縣(自治縣)社會保險行政部門提出工傷認定書面申請。遇有特殊情況需要延期提出工傷認定書面申請的,用人單位應當在事故發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內向參保地區縣(自治縣)社會保險行政部門提出書面延期申請,社會保險行政部門應當自收到申請之日起3個工作日內書面答復;對有正當理由的,申請時限最多可以延長30日。
用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內,可直接向參保地區縣(自治縣)社會保險行政部門提出工傷認定書面申請。
用人單位未在本條第一款規定的時限內提交工傷認定書面申請或延期認定申請的,從事故傷害發生之日或被診斷、鑒定為職業病之日起至社會保險行政部門受理工傷認定申請之日止,期間發生的醫療費、伙食補助費、市外就醫的交通食宿費和工亡職工供養親屬撫恤金由用人單位承擔。
第十三條 工傷認定由用人單位參保地區縣(自治縣)社會保險行政部門負責。職工在參保地之外發生事故,參保地社會保險行政部門可委托事故發生地社會保險行政部門進行調查核實。
受傷職工未參加工傷保險的,本市用人單位由注冊地或住所地區縣(自治縣)社會保險行政部門負責工傷認定,市外用人單位在本市從事生產經營活動的由生產經營地區縣(自治縣)社會保險行政部門負責工傷認定。
第十四條 提出工傷認定申請應當提交下列材料:
(一)《工傷認定申請表》及受傷職工本人身份證復印件;
(二)與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)或人事關系的證明材料;
(三)職工發生傷害事故的,提供醫療機構出具的醫療診斷初診證明和病歷資料等;職工患職業病的,提供有職業病診斷資格醫療機構出具的診斷證明書(或職業病診斷鑒定書)。
工傷認定申請人提供材料不完整的,社會保險行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。提供補正材料的期限一般不超過15日;遇有特殊情況,經社會保險行政部門同意,可以適當延長。申請人按照書面告知要求補正材料后,社會保險行政部門應當受理。
第十五條 社會保險行政部門受理工傷認定申請后,發現該申請不符合《條例》和本辦法規定受理條件的,應當駁回該工傷認定申請,對申請人出具《駁回工傷認定申請通知書》,并說明理由、告知訴權。
第十六條 社會保險行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定決定,并在作出工傷認定決定后15日內書面通知工傷職工或者其近親屬和該職工所在單位。
社會保險行政部門對受理的事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請,應當在15日內作出工傷認定決定。
第十七條 職工或者近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由社會保險行政部門書面通知用人單位提供舉證材料,用人單位應自收到舉證通知之日起15日內提供相關證據。用人單位逾期不提供舉證材料的,承擔舉證不能的責任。
第四章 勞動能力鑒定
第十八條 市、區縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會由同級社會保險行政部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表以及用人單位代表組成。市、區縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會下設辦公室,掛靠在同級社會保險行政部門,負責勞動能力鑒定委員會的日常工作。
第十九條 勞動能力鑒定委員會承擔以下鑒定或確認工作:
(一)工傷職工勞動能力的鑒定;
(二)延長停工留薪期的確認;
(三)配臵輔助器具的確認;
(四)疾病與工傷關聯的確認;
(五)供養親屬完全喪失勞動能力的鑒定;
(六)工傷康復的確認;
(七)工傷職工舊傷復發的確認;
(八)其他受委托的勞動能力鑒定。
第二十條 工傷職工傷情處于相對穩定狀態,用人單位、工傷職工或者其近親屬可向勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請。工傷職工停工留薪期滿或停工留薪期終止,應當進行勞動能力鑒定。
用人單位、工傷職工或者其近親屬向勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請時,應填報《勞動能力鑒定表》,并提交《工傷認定決定書》、病歷及相關診療資料等。用人單位、工傷職工或者其近親屬申請其他工傷鑒定(確認)的,應按規定提交相關資料。
勞動能力鑒定(確認)具體辦法由市社會保險行政部門制定。
第二十一條 工傷職工再次發生工傷后申請勞動能力鑒定的,先對新發生的工傷作出勞動能力鑒定結論,再結合原有工傷作出綜合勞動能力鑒定結論。
第二十二條 申請鑒定的單位或者個人對區縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會的鑒定(確認)結論不服的,可以在收到鑒定(確認)結論之日起15日內向市勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定(確認),并提交區縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會的鑒定結論及相關材料。
市勞動能力鑒定委員會的再次鑒定(確認)結論為最終結論。
第二十三條 自生效的勞動能力鑒定結論作出之日起1年后,工傷職工及其近親屬、工傷職工所在單位或經辦機構認為其傷殘情況發生變化的,可以向負責首次鑒定的勞動能力鑒定委員會申請復查鑒定。第二十四條 按本辦法第十九條規定的范圍所產生的勞動能力鑒定(確認)費及鑒定檢查費用,參加工傷保險并足額繳納工傷保險費的,由工傷保險基金支付;未參加工傷保險的或未足額繳納工傷保險費期間發生的勞動能力鑒定(確認)費及鑒定檢查費用,由用人單位承擔。
鑒定(確認)結果為與工傷無關聯的疾病、供養親屬未完全喪失勞動能力以及再次鑒定(確認)或復查鑒定的結論沒有變化,所產生的鑒定(確認)費及鑒定檢查費用由申請者承擔。
勞動能力鑒定(確認)費收費標準由市物價部門會同市財政部門確定。
第二十五條 工傷職工在停工留薪期內或者尚未作出勞動能力鑒定結論的,用人單位不得解除勞動合同或者終止勞動關系。
第五章 工傷保險待遇
第二十六條 用人單位按本辦法規定參加工傷保險,并按時足額繳納工傷保險費,參保職工受到事故傷害或者患職業病并認定為工傷的,按《條例》和本辦法規定享受工傷保險待遇。
第二十七條 職工住院治療工傷期間的伙食補助費,以及經批準到市外就醫所需的交通、食宿費標準由市社會保險行政部門會同市財政部門制定,報市人民政府批準后執行。
第二十八條 職工治療工傷,實行定點醫療。就醫和結算管理辦法由市社會保險行政部門會同市財政、市衛生行政部門制定。工傷醫療、康復、輔助器具配臵定點機構管理辦法由市社會保險行政部門制定。
第二十九條 社會保險行政部門作出認定為工傷的決定后發生行政復議、行政訴訟的,行政復議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫療費用。經行政復議或行政訴訟后不予認定為工傷的,已由工傷保險基金支付的醫療費用應及時退還;不退還的,由社會保險經辦機構依法追回。
第三十條 職工享受工傷保險待遇,由用人單位向社會保險經辦機構申請(情況特殊的,工傷職工可直接申請),并提交工傷認定決定書、勞動能力鑒定結論等材料。申請人提交資料齊全的,社會保險經辦機構應當在30日內按規定支付工傷保險待遇,情形特殊的可適當延長,延長期不得超過15日。
申請享受供養親屬撫恤待遇的,根據所申請的待遇項目提交以下補充材料:
(一)被供養人戶口簿、身份證、公安戶籍管理的生存證明;
(二)街道辦事處或鄉鎮政府出具的無生活來源證明;
(三)婚姻關系證明;
(四)民政部門出具的孤寡老人或孤兒的證明;
(五)養子女的收養證書;
(六)勞動能力鑒定委員會作出的供養親屬完全喪失勞動能力的鑒定結論。
第三十一條 工傷職工停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊的,工傷職工或其近親屬應在停工留薪期滿前申請延長停工留薪期,經參保地的勞動能力鑒定委員會確認可以適當延長,但延長期限最長不得超過12個月。用人單位、工傷職工或其近親屬對延長停工留薪期確認存在爭議的,由用人單位、工傷職工或其近親屬向市勞動能力鑒定委員會申請再次確認。停工留薪期確認及管理的具體辦法由市社會保險行政部門制定。
第三十二條 對在進行勞動能力鑒定期間停工留薪期滿的工傷職工,停發停工留薪期待遇;如因工傷不能從事工作的,由用人單位按不低于病假待遇的標準支付相關待遇。
第三十三條 工傷職工因日常生活或者就業需要,要求安裝、配臵輔助器具的,由用人單位或工傷職工根據工傷職工就醫定點醫療機構建議,向參保地區縣(自治縣)勞動能力鑒定委員會申請確認。經確認需要安裝、配臵的,到工傷保險定點輔助器具配臵機構安裝、配臵,所需費用按照國家和我市有關規定由工傷保險基金支付,具體辦法由市社會保險行政部門制定。
第三十四條 職工因工受傷或者被診斷(鑒定)為職業病并認定為工傷的,從受傷之日或診斷(鑒定)為職業病之日起,享受工傷醫療待遇;職工因工致殘被鑒定為一至十級傷殘的,從生效的勞動能力鑒定結論作出的次月起享受工傷保險待遇;職工因工死亡的,以其死亡當日計算一次性工亡待遇和工亡職工供養親屬年齡,從其死亡的次月起供養親屬享受供養親屬撫恤金待遇。
首次計發一至六級工傷職工傷殘津貼金額不得低于本市最低工資標準的最高檔次。
第三十五條 職工因工致殘被鑒定為一至四級傷殘的,保留勞動關系,退出工作崗位;以傷殘津貼為基數,按規定繳納各項社會保險費。具體繳費辦法由市社會保險行政部門制定。
第三十六條 五至十級工傷職工本人提出與用人單位解除勞動關系或者用人單位依法解除勞動關系的,或七級至十級工傷職工勞動合同期滿用人單位難以安排工作而終止勞動關系的,自與用人單位按規定程序終止勞動關系之日起,與經辦機構的工傷保險關系同時終止,由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金,由用人單位支付一次性傷殘就業補助金,計發標準如下:
一次性工傷醫療補助金以解除勞動關系之日的本市上職工月平均工資為計發基數,按五級12個月、六級10個月、七級8個月、八級6個月、九級4個月、十級2個月計發。
一次性傷殘就業補助金以解除勞動關系之日的本市上職工月平均工資為計發基數,按五級60個月、六級48個月、七級15個月、八級12個月、九級9個月、十級6個月計發。終止或解除勞動關系時,工傷職工距法定退休年齡10年以上(含10年)的,一次性傷殘就業補助金按全額支付;距法定退休年齡9年以上(含9年)不足10年的,按90%支付;以此類推,每減少1年遞減10%。距法定退休年齡不足1年的,按全額的10%支付;達到法定退休年齡的工傷職工,不計發一次性傷殘就業補助金。
五至六級工傷職工在本辦法實施前已提出解除勞動合同、終止工傷保險關系的,一次性傷殘就業補助金按原標準執行;本辦法實施后提出解除勞動合同、終止工傷保險關系的,一次性傷殘就業補助金按本辦法標準執行。
第三十七條 一至四級工傷職工在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬享受《條例》第三十九條第一款第(一)、(二)項規定的工傷保險待遇。工傷職工供養親屬撫恤金以其死亡時享受的傷殘津貼或養老保險待遇為基數,按《條例》規定的比例計發。
第三十八條 經復查鑒定,傷殘等級及護理程度發生變化的,自作出復查鑒定結論的次月起,以復查鑒定結論為依據享受《條例》和本辦法規定的除一次性傷殘補助金之外的工傷保險待遇。享受傷殘津貼或養老保險待遇的工傷人員,經復查鑒定傷殘等級發生變化的,原享受的傷殘津貼或養老保險待遇低于同期同等級傷殘津貼標準的,從復查鑒定結論作出的次月起,傷殘津貼或養老保險待遇調整到同期同等級傷殘津貼最低標準。
革命傷殘軍人解除勞動合同并終止工傷保險關系時,已從工傷保險基金享受過一次性工傷醫療補助金的,不再重復享受。
第三十九條 工傷職工再次發生工傷的,以新發生工傷的勞動能力鑒定等級享受一次性傷殘補助金,以綜合勞動能力鑒定等級享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
第四十條 以本市上職工月平均工資和全國上城鎮居民人均可支配收入為基數核定工傷保險待遇時,若上標準尚未公布,可暫按上上標準核算,待上標準公布后再重新結算。
第四十一條 傷殘津貼、供養親屬撫恤金標準根據職工平均工資和生活費用變化等情況適時調整,由市社會保險行政部門提出調整方案,報市人民政府批準后執行。
生活護理費每年從1月1日起以全市上職工月平均工資為基數按規定比例計發。第四十二條 用人單位依法破產、關閉或注銷時,工傷職工的工傷保險待遇按以下規定處理:
(一)一至四級工傷職工、已辦理退休的五至十級工傷職工以及享受工亡職工供養親屬撫恤金待遇的人員,由用人單位按本市有關規定一次性繳納工傷保險統籌費用后,由工傷保險基金按規定支付待遇,領取工傷保險待遇的相關手續移交其長期居住地的鄉鎮(街道)社會保障服務機構,實行社會化管理服務。
(二)不符合辦理退休的五至十級工傷職工與用人單位解除勞動關系,終止工傷保險關系,按本辦法規定支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。
第六章 管理和監督
第四十三條 市社會保險行政部門履行下列職責:
(一)貫徹執行國家工傷保險的法律、法規,負責制定工傷保險政策并組織實施,統籌規劃全市工傷保險工作;
(二)制定工傷預防、宣傳、培訓規劃和職業康復計劃并組織實施;
(三)審核工傷保險基金預決算;
(四)制定工傷醫療(康復)定點服務機構和輔助器具配臵機構管理辦法,負責有關審批管理工作;
(五)負責職責范圍內的工傷認定工作,組織實施勞動能力鑒定工作;
(六)法律、法規賦予的其他職責。
第四十四條 區縣(自治縣)社會保險行政部門履行下列職責:
(一)貫徹執行工傷保險的法律、法規和政策;
(二)負責對用人單位和職工進行工傷保險政策的宣傳、培訓;
(三)負責工傷認定工作;
(四)負責勞動能力鑒定的監督檢查,工傷保險基金的繳納、支付、使用情況的監督檢查;
(五)負責本級經辦機構發生的工傷保險行政爭議的復議工作;
(六)上級交辦的其他工作任務。
第四十五條 市級工傷保險經辦機構履行下列職責:
(一)負責管理全市工傷保險基金;
(二)編制工傷保險基金預決算草案;
(三)負責與工傷醫療、康復和輔助器具配臵機構簽訂服務協議并組織實施;
(四)負責工傷保險基金收繳、支付的各項統計分析工作;
(五)指導、監督、檢查區縣(自治縣)工傷保險經辦機構的工作;
(六)法律、法規、規章規定和上級機關交辦的其他工作。
第四十六條 區縣(自治縣)工傷保險經辦機構履行下列職責:
(一)核查用人單位的工資總額和職工人數,并辦理工傷保險登記、繳費申報,確定繳費費率;
(二)按規定與本行政區域的工傷醫療服務機構簽訂服務協議;
(三)管理工傷保險基金,核定和支付工傷保險待遇;
(四)編報工傷保險基金的會計、統計報表;
(五)提供工傷保險待遇查詢和政策咨詢服務;
(六)承辦上級部門和本級社會保險行政部門交辦的其他工作。
第四十七條 鄉鎮(街道)社會保障服務機構負責工傷保險社會化管理服務工作。
第四十八條 市、區縣(自治縣)財政部門對工傷保險基金的收支、管理情況進行監督,負責及時審批、撥付工傷保險基金。
第四十九條 市、區縣(自治縣)地方稅務機關按照《社會保險費征繳暫行條例》(國務院令第259號)規定,負責工傷保險費的征收,對用人單位在繳納工傷保險費過程中的違法行為依法查處。
第五十條 用人單位應當將每年參保職工名單、參保日期、繳費情況、內發生的工傷事故、工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付等情況,于次年的1月底前在本單位內公示。公示時間不得少于15天,公示情況書面報所屬經辦機構備案。經辦機構應當按規定為參保職工建立工傷保險檔案,用人單位和職工有權查詢。
第七章 附 則
第五十一條 用人單位應當參加工傷保險而未參加,或少報、漏報參保職工以及未按時足額繳納工傷保險費的,按以下辦法辦理:
(一)2010年12月31日前受傷的工傷人員及工亡職工的供養親屬,按我市有關規定由用人單位一次性繳納工傷保險統籌費用后納入工傷保險統籌管理,納入統籌前的待遇由用人單位支付。
(二)2011年1月1日后受傷的工傷人員及工亡職工的供養親屬,按《條例》第六十二條規定,用人單位補繳工傷保險費和滯納金后的次月起,新發生的除一次性工亡補助金、一次性喪葬補助金和一次性傷殘補助金外的應由工傷保險基金支付的工傷保險待遇由工傷保險基金支付。第五十二條 新參加工傷保險的用人單位和個人,從受理申報當月起繳納新參保人員工傷保險費,受理申報次日起享受工傷保險待遇。已參加工傷保險的用人單位減少參保人員,從申報減少次月起停止繳納減少人員工傷保險費。
第五十三條 用人單位因少報、瞞報繳費基數,造成工傷職工享受的工傷保險待遇降低的,差額部分由用人單位補足。
第五十四條 用人單位未參加工傷保險,職工受到事故傷害或診斷為職業病的,其工傷待遇按《條例》和本辦法規定由用人單位支付。
工傷職工、工亡職工未參加工傷保險或已參加工傷保險但傷(亡)時戶籍不在本市的,工傷職工、工亡職工供養親屬的長期待遇,可實行一次性支付或長期支付兩種辦法。其一次性支付標準由市社會保險行政部門制定。
第五十五條 達到法定退休年齡或者已經依法享受基本養老保險待遇的人員,不適用本辦法。
第五十六條 本市行政區域內的公務員和參照《公務員法》管理的事業單位、社會團體的工作人員,參照《條例》和本辦法執行。具體辦法由市社會保險行政部門會同市財政部門制定。
第五十七條 本辦法自2012年1月1日起施行,《重慶市人民政府關于印發重慶市工傷保險實施暫行辦法的通知》(渝府發〔2003〕82號)和《重慶市人民政府關于印發重慶市機關事業單位工作人員工傷管理暫行辦法的通知》(渝府發〔2004〕63號)同時廢止。
主題詞:勞動 工傷△ 保險 辦法 通知
抄送:市委辦公廳,市人大常委會辦公廳,市政協辦公廳,市高法院,市檢察院,重慶警備區。
重慶市人民政府辦公廳 2012年2月15日印發