第一篇:商洛市招商引資獎勵暫行辦法
商洛市人民政府
關于印發商洛市招商引資獎勵暫行辦法的通知
商政發〔2012〕32號
各縣區人民政府,商丹園區管委會,市政府各工作部門、事業機構:
《商洛市招商引資獎勵暫行辦法》已經市政府2012年第12次常務會議審議通過,現印發給你們,請遵照執行。
商洛市人民政府
2012年8月15日
商洛市招商引資獎勵暫行辦法
第一條 為了加大招商引資力度,充分調動單位和個人招商引資的積極性,吸引和鼓勵國內外企業、組織或個人在我市投資興業,促進全市經濟社會持續、快速、健康發展,特制定本辦法。
第二條 我市引進資金數額以實際到位金額為準。外資按進賬當天的國家外匯牌價折合人民幣計算。
第三條 招商引資獎勵資金由同級財政預算安排,專項用于招商引資工作獎勵。
第四條 獎勵對象
(一)完成年度招商引資任務且業績突出的縣區政府、商丹園區管委會和市直部門。
(二)為我市引進資金、項目并在項目推進中做出突出貢獻的個人,即引薦人。
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第五條 我市招商引資工作實行屬地管理,分級獎勵。市政府重點獎勵當年招商引資業績突出的先進縣區、園區和部門以及為我市引進重點項目的引薦人。各縣區政府、商丹園區管委會根據各自實際,對在招商引資工作中做出突出貢獻的集體和個人進行獎勵。
第六條 獎勵標準
(一)對完成或超額完成年度招商引資目標任務且受到市政府表彰的“招商引資先進縣區”、“招商引資先進部門”,分別給予獎勵。
(二)對重點項目的引薦人或項目落地推進有突出貢獻的個人,且單個項目當年引進資金實際到位過1億元的,憑相關證明材料,依照本辦法第八條的有關規定,按下列標準獎勵:
1、當年引進資金實際到位在1億元-5億元之間(含5億元)的,獎勵資金1-5萬元;
2、當年引進資金實際到位在5億元-10億元之間(含10億元)的,獎勵資金5-10萬元;
3、當年引進資金實際到位在10億元-50億元之間(含50億元)的,獎勵資金30-50萬元;
4、當年引進資金實際到位50億元以上的獎勵資金按到位資金的萬分之一計算,最高獎勵不超過100萬元。
所引進的重點項目應當是能夠促進我市循環發展、科技含量高、附加值高、帶動性強并且符合產業發展規劃的示范性項目。
現代農業、服務業項目及國家鼓勵類投資項目當年引進資金實際到位在5千萬元-1億元(含1億元),獎勵資金5千元-1萬元。
第七條 市招商服務局負責對各縣區政府、商丹園區管委會和市直部門招商引資目標任務完成情況及資金實際到位情況進行半年和年終考評,提出獎勵意見,報市政府審定。
第八條 招商引資項目引薦人的認定及獎勵程序
(一)引薦人應當提前向項目所在地的縣區、商丹園區招商服務機構填報《引進項目備案確認書》,并且提供能夠反映投資者真實身份、投資意向等有效證明材料及引進項目計劃書,進行登記備案。各縣區、商丹園區招商服務機構應當及時將有關資料報市招商服務局備案。
引薦人應當為引薦項目洽談、簽約、落地、推進和投產等提供優質服務。
(二)項目成功引進并落地開工后,引薦人可以向當地招商服務機構提出書面獎勵申請,并且提供下列證明資料:
1、招商引資獎勵申請表;
2、引進項目備案確認書;
3、引進市外資金、推進項目落地工作報告;
4、投資方出具的證明材料;
5、項目合同文本及批準文件;
6、投資者身份證明或有效委托書;
7、引進項目在商注冊公司工商執照復印件;
8、驗資報告、銀行進帳單或相關設備購貨發票等有效的資金到位證明;
9、《商洛市招商引資項目引薦人登記表》。
(三)各縣區、商丹園區招商服務機構對申請人資格進行審查并出具意見,經縣區政府、商丹園區管委會審核同意后,將獎勵名單及相關資料報市招商服務局復核。
(四)市招商服務局經過復核后,根據獎勵標準等提出獎勵意見,報市政府審定。
第九條 市政府每年召開表彰大會,對全市招商引資工作先進集體和先進個人進行獎勵。
第十條 跨年度建設的招商引資項目分年度考核,到位資金按本年度實際到位數計算。
對同一項目的引薦人只獎勵一次,同一項目資金分期到位的,按當年實際到位資金分期進行獎勵。同一項目只獎勵多名引薦人中的首位引薦人或共同引薦人的委托人,引薦者為多人時,獎金由引薦者自
行協商分配。個人所得稅由受獎者自行繳納。
第十一條 對引進500強企業投資項目的獎勵按照《商洛市人民政府關于加快推進循環發展的實施意見》(商政發〔2012〕3號)的有關規定執行,從爭取的省上獎勵補助中按比例給予獎勵;招商引資企業財源貢獻獎勵按照《商洛市人民政府關于印發商洛市財源建設獎勵辦法的通知》(商政發〔2011〕42號)的有關規定執行,從財源建設獎勵資金中支出。
第十二條 對弄虛作假騙取獎金的單位和個人,由有關招商服務機構會同相關部門追回獎金,并追究其相應責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條 公職人員因職務原因引進項目和資金的不適用本辦法。第十四條 本辦法自2012年9月20日起施行,至2014年9月19日廢止。
第二篇:重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法
重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法.txt蜜蜂整日忙碌,受到贊揚;蚊子不停奔波,人見人打。多么忙不重要,為什么忙才重要。渝府發〔2003〕57號
重慶市人民政府關于印發重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法的通知
各區縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門,有關單位:
《重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法》已經2003年5月8日市對外開放領導小組第1次會議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
二○○三年八月二十九日
重慶市代理招商引資獎勵暫行辦法
第一條為了創新招商引資方式,拓寬招商引資渠道,擴大招商引資規模,結合我市實際,特制定本暫行辦法。
第二條重慶市外經貿委負責對全市代理招商引資(外資)工作進行指導、協調和管理。
第三條代理招商引資是指引資方或投資方將擬尋求合作的項目委托給境內外的中介人,要求中介人按照雙方約定促進項目合作,政府根據項目利用外資的成果給予中介人一定物質獎勵的經濟行為。
第四條中介人是指受項目責任單位委托,為重慶市利用外資工作牽線搭橋,引薦國外、港澳臺僑商來渝投資的法人、自然人以及重慶市設在境內外的代理招商引資機構。上述對象不包括國家有關法律法規明文禁止從事有關經濟活動的國家公務人員。
第五條中介人的資格條件
(一)與境內外投資者有較廣泛的聯系;
(二)熟悉招商引資工作;
(三)有固定的地址或住所;
(四)信譽良好。
第六條委托關系的確定
(一)本辦法所稱委托含投資方委托中介人尋求投資市場的委托關系和招商引資方委托中介人引進項目和資金的委托關系。
(二)招商引資方包括重慶轄區內的招商引資企業和擬招商引資的重慶市各級政府及其工作機構。
(三)委托關系的存續是界定中介人權利和義務以及明確代理招商引資項目合作成功后政府獎勵對象的要件。
(四)委托關系以委托方與被委托方(中介人)的書面協議而確定。
第七條對代理招商引資項目的認定
(一)代理引進的項目必須符合國家和重慶市的外商投資產業政策。
(二)代理引進的項目已完成各項審批和注冊程序,按照合同規定履行出資義務。
(三)市計委、市外經貿委定期公布不實行代理招商引資的項目。
第八條申報程序
(一)擬引進項目屬于市級部門負責組織建設的重大投資項目的,中介人持項目主管部門與其簽訂的委托介紹證明向市外經貿委備案;屬于區縣引進的項目,中介方持投資方或引資方與其簽訂的委托介紹證明向項目納稅所在區縣(自治縣、市)或開發區外經貿部門備案。
(二)項目實施后,中介方持外資到位的有效證明(以實物出資的,實物要實際抵達接受單位且驗收合格,出具海關報關單、商檢證明及資產價值鑒定報告或資產評估報告等;以資金出資的,出具有資質的會計師事物所的驗資證明、付款憑證等),經外經貿部門查驗符合獎勵條件的,中介方持外經貿部門的證明到有關部門領取獎金。
第九條實施獎勵及標準
(一)獎勵依據:根據中介方實際引進的外資支付獎金,外資指按國家商務部最新統計制度明確的外商投資企業(含港澳臺投資企業)注冊資本中的外方出資部分和外方股東以自有資金向外商投資企業的貸款。
(二)獎勵標準:以資金投入的(包括外商購買企業產權投資),按實際到位外資的5‰給予獎金;以設備投入的,經有關部門認定、海關估價、檢驗檢疫部門檢驗后,按其實際價值的3‰給予獎金;引進高新技術項目或利用高新技術嫁接改造地方企業項目,符合國家頒布的高新技術產品目錄的,按實際到位外資的6‰給予獎金。
(三)按照“誰受益、誰出錢;誰委托、誰支付”的原則,凡引進項目直接落戶區縣(自治縣、市)或開發區的,由該項目納稅所在區縣(自治縣、市)或開發區財政向中介方支付獎金。
(四)市級部門負責組織建設的市級重大投資項目利用外資的,其獎金由市級項目主管部門用項目前期工作經費支付應付獎金的50%,項目納稅所在區縣(自治縣、市)或開發區財政支付應付獎金的50%。
(五)獎金均以人民幣方式支付(匯率按支付獎金當日匯率計算)。
(六)支付期限:獎金分兩次支付,第一次為引進項目按合同、章程規定全部到位外資后,支付應付獎金的80%;第二次為引進的項目全部到位外資后3年內無撤資行為的,支付應付獎金的20%。
第十條中介方獲得的獎金應當依法納稅,并由獎金支付部門從其所獲獎金中代扣個人所得稅。
第十一條中介方應得獎金得不到兌現時,可憑委托協議到重慶市外商投訴中心投訴,投訴中心應在10個工作日內給予明確答復。應予核發的獎金,在受理投訴后30個工作日內由投訴中心督促應支付獎金的單位兌現。若仍不能兌現,中介方可通過法律程序解決。如有弄虛作假或冒領獎金者,經查明屬實,追回獎金,并提請有權機關追究直接責任人員的法律責任。
第十二條鼓勵和支持引資項目法人單位或投資方與中介方之間就代理招商引資按國際慣例實行代理傭金制,即引資項目法人單位或投資方在代理項目成功后按照約定支付中介方一定傭金。
第十三條中介方按照第十二條領取代理傭金后,不得再按照本辦法領取各類招商引資獎金。
第十四條各區縣(自治縣、市)和開發區可根據本辦法出臺相關實施細則,其獎勵標準按照本辦法規定標準執行,具體付款方式在引資協議中約定。
第十五條本辦法只適用對引進外資的獎勵,對引進市外境內資金的獎勵,各區縣(自治縣、市)和開發區可根據具體情況另行規定或參照本辦法執行。
第十六條本辦法自公布之日起施行。
第三篇:攸縣招商引資獎勵暫行辦法
攸縣招商引資獎勵暫行辦法
第一條為充分調動全社會招商引資興辦工業企業的積極性,加快實施“三百興工”戰略步伐,著力服務園區攻堅、城市提質、旅游開發“三大戰役”,推動縣域經濟又好又快發展,結合我縣實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業,指在攸縣境內注冊登記的具有獨立法人資格的固定資產投資額在500萬元以上的新辦工業企業(礦產采掘業除外)。
第三條優秀單位獎。對完成招商引資目標管理任務且工作業績優秀的單位,根據相關考核辦法進行綜合考評,分別評選出一、二、三等獎,對獲得一、二、三等獎的單位分別給予3萬元、2萬元和1萬元的獎勵。
第四條中介服務獎。凡引進縣外投資者在我縣投資新辦企業,并正式投產的,按固定資產投資額的一定比例給予招商引資中介人獎勵:
(一)固定資產投資額在500—1000萬元(含500萬元,不含1000萬元)的,給予招商引資中介人3萬元獎勵;
(二)固定資產投資額在1000—2000萬元(含1000萬元,不含2000萬元)的,給予招商引資中介人6萬元獎勵;
(三)固定資產投資額在2000萬元—5000萬元(含2000萬元,不含5000萬元)的,給予招商引資中介人10萬元獎勵;
(四)固定資產投資額在5000萬元以上(含5000萬元)的,按固定資產實際投資額的1%給予招商引資中介人獎勵。
第五條投產服務獎。各鄉鎮每成功落戶一家新辦企業,且正式投產,按每家5萬元的標準,給予屬地鄉鎮工作經費獎勵。
第六條稅收分成獎。新辦企業所繳納的稅收,納入當年財政稅收分成獎勵范疇。
第七條飛地招商獎。各鄉鎮引進投資商到攸州工業園或其他鄉鎮新辦企業,新辦企業頭三年所繳納的稅收計入招商鄉鎮的稅收完成額給予獎勵。
第八條引進國有及國有控股企業、非工業類企業,采取“一事一議”的辦法進行獎勵。
第九條引進落戶于攸州工業園的企業另行制定獎勵辦法。
第十條考核辦法。本辦法規定獎勵的考核工作,由縣政府辦牽頭,縣商務、財政、企發、監察、審計等部門組成考核小組,由考核小組提出獎勵方案,報縣人民政府審定。
第十一條本辦法自印發之日起三十日后施行,有效期為兩年。原有關規定與本辦法不一致的,一律以本辦法為準。
第四篇:商洛市棚戶區改造管理暫行辦法
商洛市棚戶區改造管理暫行辦法
本辦法自2015年3月20日起施行
商洛市棚戶區改造管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了切實加快棚戶區改造工作,進一步完善城市功能,改善人居環境,促進全市經濟社會健康協調發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國務院關于加快棚戶區改造工作的意見》等相關法律法規和中省關于棚戶區改造的相關政策規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于商洛市行政區域內的所有棚戶區改造項目。
第三條 本辦法所稱棚戶區是指因歷史原因形成的房屋密度大、建筑質量差、使用年限久、安全隱患多、市政設施不完善、環境條件臟亂差的集中成片居住區域(包括國有土地上棚戶區和集體土地上棚戶區)。
本辦法所稱棚戶區改造,是指為了公共利益的需要,根據中心城市及各縣經濟社會發展計劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃和專項規劃,對棚戶區進行綜合改造的行為。
第四條 市委、市政府成立棚戶區改造工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責指導、審定全市棚戶區改造有關政策規定、計劃、實施方案和中心城市改造項目規劃,協調解決棚戶區改造工作中的重大問題。
市棚戶區改造工作辦公室(以下簡稱市棚改辦)負責研究、擬定棚戶區改造的相關政策文件,會同有關部門編制棚戶區改造中、長期規劃及實施計劃,負責改造項目方案審核、計劃下達、貸款申報和進度督查,協調領導小組各成員單位工作,牽頭棚戶區改造考核獎懲的組織實施工作。
第五條 各縣區政府負責本轄區內的棚戶區改造工作。縣區棚改辦具體負責本轄區內棚戶區改造工作的組織實施和監督管理。
市、縣區政府有關部門應當按照各自職責,協同做好棚戶區改造工作。供水、供熱、供電、供氣、通訊等經營企業,應當配合、支持棚戶區改造工作。
第六條 棚戶區改造按照“政府主導、市場運作,科學規劃、分級負責,依法征收、安置先行,配套建設、整片推進”的原則進行。
第七條 棚戶區改造項目應當符合土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃,納入市、縣區國民經濟和社會發展計劃。
第二章 規劃管理 第八條 市、縣區棚改辦應會同同級規劃部門,根據城市(縣城)總體規劃和土地利用規劃,編制棚戶區改造專項規劃,經同級人民政府批準后組織實施。經批準的棚戶區改造專項規劃,任何單位、個人不得擅自改變。
第九條 棚戶區改造涉及城市規劃確定的城市基礎設施建設項目,且項目用地基本具備建設條件的,應當優先列入城市建設計劃,與棚戶區改造同步進行。
棚戶區改造安置項目配套設施應與安置項目同步規劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。
第十條 棚戶區改造項目實施主體應當編制修建性詳細規劃,報同級規劃主管部門審查批準。
主要地段、文物景點周邊等重要地段的改造規劃(包括城市設計內容),應在廣泛征求公眾意見后報同級政府批準。涉及文物保護的應按程序報批。
第十一條 對確需調整規劃指標的棚戶區改造項目,參照《商洛市建設用地容積率管理辦法》執行。
第十二條 實行異地安置的棚戶區改造項目,應充分考慮居民就業、就醫、就學、出行等需要,合理規劃選址,科學設定戶型面積。
第三章 項目管理
第十三條 棚戶區改造項目實行計劃管理。市棚改辦根據棚戶區改造專項規劃,統籌安排全市棚戶區改造實施計劃。
對存在社會公共安全隱患或重點項目建設需要,確需改造的棚戶區項目,可以優先納入改造計劃。
國有企業實施或參與棚戶區改造的,應按有關規定報同級人民政府國有資產監管部門和企業主管部門同意。
第十四條 棚戶區改造項目的申報確定程序為:
(一)項目建設單位向同級棚改辦提交書面改造申請和改造實施方案。實施方案內容應包括項目概況、改造模式、投資主體、規劃及土地利用方案、房屋征收與補償安置方案、建設方案與實施計劃、項目可行性分析報告、社會穩定風險評估報告及成本測算等附件。
(二)縣區棚改辦審查申報資料,提請縣區政府研究審定,審定通過的由縣區人民政府統一報市棚改辦。
(三)市本級棚戶區改造項目由市棚改辦審查申報資料。
(四)市棚改辦匯總全市棚改項目并報市棚戶區改造工作領導小組審定,審定后由市棚改辦向省建設廳申報,爭取列入計劃。市棚改辦根據省建設廳下達的計劃,向各縣區人民政府下達項目實施計劃。
第十五條 項目建設單位持項目實施計劃批文及其他有關資料,向發改、國土、規劃、建設、環保等部門申請辦理項目立項、用地、規劃、施工許可、環評報告等相關手續。
第十六條 棚戶區改造項目應建立健全用地情況調查、房屋確權測量、征收安置補償等檔案,實行臺賬式管理,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。將征收房屋的圖文影像資料同時建檔,一戶一檔。
第十七條 已列入計劃的棚戶區改造項目,不得擅自變更調整。確需調整的,須按程序報批。
第四章 土地利用
第十八條 棚戶區改造安置住房用地納入全市保障性安居工程建設優先安排,優化審批流程,提高審批效率。涉及新增建設用地的,應在土地利用計劃中優先安排、單列指標。市縣國土部門應在每年第三季度末匯總次年棚戶區改造用地規模并編制計劃,提前申報用地指標。
第十九條 棚戶區改造安置住房中涉及的經濟適用住房、保障性租賃住房和市政公用設施通過劃撥方式供地。其他用地以公開出讓方式供地。
第二十條 按照節約土地、集約用地的原則,在棚戶區改造過程中,棚改項目周邊少量非棚戶區地塊可以納入項目規劃,合并改造。
第五章 征收補償
第二十一條 棚戶區改造項目房屋征收與安置補償標準按照中、省現行有關法律法規和政策規定執行,中心城市棚戶區改造按《商洛市中心城市棚戶區改造項目房屋征收補償安置標準》執行,各縣可參照標準自行制定。
第二十二條 棚戶區改造項目征收補償方案應組織有關部門進行論證,征求社會公眾意見,按程序公示期滿(不少于30日),并得到改造區域多數群眾同意后,由市、縣區政府作出房屋征收決定。作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。房屋征收決定應當及時公告,載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。
第二十三條 多數被征收人認為征收補償方案不合法的,市、縣區政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案。
第二十四條 房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應當將擬征收項目的名稱、范圍、房地產價格評估機構選定方式等相關事項在征收范圍內予以公告,并告知被征收人有協商選定房地產價格評估機構的權利,被征收人應在5日內協商選定房地產價格評估機構。被征收房屋所在地街道辦事處、社區居委會可組織被征收人協商選定房地產價格評估機構。
被征收人在5日內協商選定評估機構不成的,按照《陜西省國有土地上房屋征收房地產評估機構選定辦法》規定執行。
第二十五條 房地產價格評估機構必須入戶對被征收房屋進行實地查勘,必要時通過錄音、錄像等方式取得相關資料,逐戶出具評估報告,并將評估結果予以公布。
第二十六條 被征收人對評估報告無異議的,房屋征收實施單位應在規定期限內與被征收人簽訂補償安置協議。征收補償協議簽訂后,一方當事人不履行協議約定的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
被征收人對評估報告有異議,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。在規定期限內達不成征收補償協議或者被征收人房屋產權不明確的,由作出房屋征收決定的機關依法作出補償決定,并在棚戶區改造范圍內予以公告。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條 被征收人在法定期限內不申請行政復議又不提起行政訴訟,在補償決定規定期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的機關依法申請人民法院強制執行。
第二十八條 棚戶區改造房屋補償安置實行“產權調換與貨幣補償相結合”的方式,被征收人可以自主選擇。鼓勵被征收人選擇貨幣補償,由被征收人采取購買現房的方式進行安置。
第二十九條 被征收人選擇產權調換的,按照先簽約、先搬遷、先選房的原則進行實物安置,同期簽約、同期搬遷的以抽簽、搖號等隨機方式確定安置房選房順序。
第三十條 產權調換實行就地安置和異地安置,實行異地安置的可享受一定的政策獎勵。
第三十一條 棚戶區改造項目實行征收、招商、建設相分離的辦法。縣區政府是棚戶區改造項目房屋征收的實施主體,招商、建設主體由市縣區政府根據項目建設實際情況具體確定。
第六章 建設管理
第三十二條 棚戶區改造房屋拆除工作由房屋征收實施單位委托具有相應資質的單位組織實施。
第三十三條 房屋拆除后的建筑垃圾清理應嚴格按照城管部門審批的時間、路線組織清運,不得隨意拉運傾倒,影響市容環境,妨礙交通秩序。
第三十四條 棚戶區改造項目安置房、商品房以及基礎設施、公共服務設施應嚴格按照法定程序進行建設,實行項目法人制、招投標制、合同管理制和工程監理制,執行國家工程建設的強制性標準和施工技術規范。
第三十五條 安置房小區應保證供暖、供電、供氣、供水、排水、通訊等基礎設施配套齊全,并做好小區內道路硬化、綠化、亮化,確保功能完善,環境整潔。
第三十六條 棚戶區改造項目竣工后,應按有關規定進行綜合驗收。項目建設單位應向回遷安置戶出具《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。商品房開發部分,應執行預售許可證制度。
第三十七條 安置房小區公共服務物業用房應按《陜西省物業管理條例》相關標準設置,并與安置住房同步規劃設計、同步施工建設、同步交付使用。
第三十八條 安置住房設計方案經審定后原則上不得調整。確需變更設計的,應當經設計單位同意并出具正式變更文件,由項目實施單位報同級棚改辦審核公示無異議后實施。變更內容較大的,應提請同級棚戶區改造工作領導小組批準。
第七章 資金籌措管理
第三十九條 市、縣區建設(棚改)、發改、財政、國土、環保等部門應積極支持配合棚戶區改造項目申報工作,爭取中省專項補助資金支持。
第四十條 市縣區財政應加大棚戶區改造工作的資金投入力度,每年從城市維護建設稅、城鎮公用事業附加費、城市基礎設施配套費和土地出讓收入中安排一定資金用于棚戶區改造支出,也可從國有資本經營預算中適當安排部分資金用于國有企業棚戶區改造工作。
棚戶區改造項目中收取的土地出讓收入,優先用于棚戶區改造項目中的房屋征收貨幣補償、安置房建設以及基礎設施配套建設。
第四十一條 市、縣區棚改辦和棚戶區改造貸款用款人應加強與各金融機構的合作,爭取更多信貸資金支持棚戶區改造。市、縣區城投公司應創造條件進入資本市場融資,多渠道籌集棚戶區改造資金。
第四十二條 市縣區有關部門應積極落實民間資本參與棚戶區改造的各項支持政策,支持有實力、信譽好的房地產開發企業參與棚戶區改造。
第四十三條 市、縣區財政部門應將貸款合同約定的還本付息數額列入財政支出預算,確保按期還本付息。
第四十四條 鼓勵企業出資參與棚戶區改造,企業參與政府統一組織的國有工礦、林區棚戶區改造的,對企業用于符合規定條件的支出,準予在企業所得稅前扣除。
第四十五條 棚戶區改造項目資金原則上由項目業主單位自籌,自求平衡,自負盈虧。屬非經營性項目的,由同級財政統籌安排。
第四十六條 市縣區財政部門按照“專項管理、分賬核算、專款專用、跟蹤問效”的原則,加強城市棚戶區改造補助資金管理,確保資金安全、規范、有效使用。
城市棚戶區改造補助資金專項用于補助政府主導的城市棚戶區改造項目,包括拆遷、安置、建設以及相關基礎配套設施建設等開支,不得用于其它住房開發和經營性設施建設支出。
第八章 優惠政策
第四十七條 棚戶區改造項目免征城市基礎設施配套費等各項行政事業性收費和政府性基金。
第四十八條 市、縣區稅務部門要落實好國務院棚戶區改造安置住房稅收優惠政策。
(一)對改造安置住房建設用地免征城鎮土地使用稅。對改造安置住房經營管理單位、開發商與改造安置住房相關的印花稅以及購買安置住房的個人涉及的印花稅予以免征。
在商品住房等開發項目中配套建設安置住房的,依據政府部門出具的相關材料、房屋征收(拆遷)補償協議或棚戶區改造合同(協議),按改造安置住房建筑面積占總建筑面積的比例免征城鎮土地使用稅、印花稅。
(二)企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為改造安置住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的,免征土地增值稅。
(三)對經營管理單位回購已分配的改造安置住房繼續作為改造安置房源的,免征契稅。
(四)個人首次購買90平方米以下改造安置住房,按1%的稅率計征契稅;購買超過90平方米,但符合普通住房標準的改造安置住房,按法定稅率減半計征契稅。
(五)個人因房屋被征收而取得貨幣補償并用于購買改造安置住房,或因房屋被征收而進行房屋產權調換并取得改造安置住房,按有關規定減免契稅。個人取得的拆遷補償款按有關規定免征個人所得稅。
第四十九條 電力、通訊、網絡、有線電視及供水、供氣等企業要按照相關政策對入網、管網增容等經營性收費給予50%的減免。
第九章 督查考核
第五十條 市政府將棚戶區改造工作納入對縣區政府及市級相關部門目標責任考核,實行月檢查排名、季點評通報、考核獎懲。
第五十一條 對未按進度要求完成工作任務或連續兩次排名末位的責任單位,除目標責任考核不能評定為優秀等次,市政府將按照有關程序對縣區、市直部門主要負責人進行約談問責。
第五十二條 各級審計部門應當加強對棚戶區改造資金的審計監督。各級監察部門要加大對棚戶區改造工作中出現的失職、瀆職等行為的行政問責力度。
第十章 法律責任
第五十三條 棚戶區改造應當依法征收、文明搬遷。實施單位在改造過程中應當遵守相關法律法規的規定。對弄虛作假,侵占、私分國有、集體資產的違法行為,依法追究其法律責任。
第五十四條 棚戶區改造項目實施方案和征收補償方案與法律、法規及有關規定不符的,同級棚改辦應書面告知編制單位限期改正,逾期不改正的,由同級人民政府責令其改正。
第五十五條 棚戶區改造實施單位應當嚴格按照經批準的棚戶區改造項目實施方案進行改造,未按照方案進行改造,或者違反本辦法規定擅自改變方案的,由同級人民政府依法處理。
第五十六條 在實施棚戶區改造過程中,違反土地、建設、規劃等法律、法規規定的,依法予以處理。
第五十七條 棚戶區改造管理工作人員應當認真履行職責,對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規給予黨政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十一章 附 則
第五十八條 本辦法自2015年3月20日起施行,至2017年3月19日廢止。
第五篇:岳麓區招商引資中介人獎勵實施暫行辦法
岳麓區招商引資中介人獎勵實施暫行辦法
岳辦發[2008]9號
第一條為進一步加大招商引資力度,拓寬招商引資渠道,根據長招商發[2007]02號《長沙市招商引資獎勵實施(修改)辦法》文件精神,結合我區實際,特制定本辦法。
第二條申報條件
1.凡引薦長沙以外的投資者(單位、機構)前來岳麓區投資,經投資者確認的、與我區項目單位建立聯系并最終促成投資成功的直接介紹人,按項目所在產業、內外資類型進行獎勵。
中介人可以是一個人或一個單位,也可以是數個人或數個單位。
2.申報中介人獎勵的項目,必須是市、區政府鼓勵類產業項目。市、區政府鼓勵類產業項目指:新型工業化項目(先進制造業和現代物流業、現代金融業、信息服務業、會展產業、跨國中介服務業等生產性服務業項目),現代服務業項目(參見岳政辦發[2007]28號文件《岳麓區促進服務業發展實施辦法》第二條之規定)。
第三條獎勵標準
招商引資中介人獎,依據產業和投資類型確定,不重復計獎。
1.引進境外資金的外資項目(簡稱“外資項目”)實際到位在500萬美元以上(含500萬美元)按實際到位資金的0.5%計算獎金;引進市外境內資金的內資項目(簡稱“內資項目”)形成固定資產在5000萬元以上(含5000萬元)按形成固定資產部分的0.3%計算獎金。
其中,新型工業化“外資項目”實際到位在500萬美元以上(含500萬美元)按實際到位資金的0.6%計算獎金;新型工業化“內資項目”形成固定資產在5000萬元以上(含5000萬元)按形成固定資產部分的0.4%計算獎金。
引進的新型工業化項目和現代服務業項目須分別經區招商引資工作協調領導小組和區現代服務業領導小組確認。
2.原有外商投資企業增資擴股,以實際增資擴股額為基數計算獎金,獎勵給該企業的主要經營負責人。已獎勵過的內資項目增資擴股,原則上不再獎勵,但因滾動發展或擴大生產規模,對其一次性追加投資形成的固定資產超過1億元人民幣的項目,可予以獎勵。
3.引進境外世界500強企業或世界行業排名靠前的境外企業來我區直接投資企業的,均按實際到位資金的0.6%計算獎金。
4.總投資在1億美元或10億元人民幣以上,建設周期較長的二產業、基礎設施重特大項目,因分期投入分期竣工,且當年實際投入達到本辦法獎勵標準第二條規定的條件,可在第一期工程完成后,按每期(階段)項目所在產業、內外資類型給予獎勵。
5.獎金的計算。境外資金以實際到位資金為基數,按實際到位之日國家外匯管理局公布的外匯兌換率折算;市外境內資金以相關部門認定的形成固定資產額為基數,流動資金不在計獎之列。
6.已從投資方或合作方獲取傭金的,不得申報獎金。
7.單個投資項目申報獎勵累計獎金以500萬元為限。
8.單個項目中介人獎勵只實施一次,已獲得省、市獎勵的項目中介人不再申報區級獎勵。
第四條獎勵程序
項目簽定正式協議前,中介人必須到區招商合作局進行身份備案登記;凡符合獎勵申報條件的,引進境外投資的項目資金到位后、引進市外境內投資的項目正式投產后,中介人可持合法驗資機構出具的資金到位證明、固定資產評估報告或其他有效證明材料、新企業的營業執照和稅務登記證、投資者出具的確認中介人證明、中介人身份證、投資方營業執照或身份證、中介人引資情況和過程的文字說明及相關資料,到岳麓區招商合作局領取和填寫《岳麓區招商引資中介人獎勵申請表》,提出獎勵申請。經區招商合作局初審后,由區招商合作局會同區財政局、區監察局審核,報區政府審批。
第五條獎金來源
區財政預算每年安排招商引資中介人獎勵專項資金。獎金稅收由區國庫集中支付核算局統一代扣代繳。
第六條本辦法從2008年1月1日開始施行。與本辦法不相適應的文件以本辦法為準。
第七條本辦法由區招商合作局負責解釋。