第一篇：如何看待我國經濟發展中不平衡現象

如何看待我國經濟發展中不平衡現象

改革開放30多年來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的巨大成就。但也出現了較嚴重的發展不平衡問題，主要體現在區域發展不平衡、城鄉發展不平衡、居民收入差距不斷擴大、經濟社會發展不平衡、經濟發展受到資源與環境的約束加劇等方面。

拿我國的話，我國實行以公有制為主體，其他多種經濟形式為補充的經濟制度。允許一部分人先富起來，帶動另一部分人共同走向共同富裕，這是一個不短的過程，需要全國人的共同努力。

而在地區分布上，地區資源分布不平衡。有些地方交通便利，資源豐富，產品富饒，經濟發展的速度就快一些；反之亦反之。

地區經濟差異導致文化差異，在一些個別經濟落后地區，許多人剛夠溫飽，還沒有政治民主的意識，村委選舉的事莫不關心，不是不選舉，而是不懂。

前些年一直重視城市建設，農村基礎設施建設相對落后，導致貧富差距拉大，基尼系數接近專家認定的安全范圍，今年政府已重視這個問題，相信未來幾年貧富差距會有所緩解。

我們對發展的片面理解和不科學的認識是導致今天產生不平衡的思想原因。鄧小平提出發展是硬道理，十一屆三中全會把黨的工作重心轉移到經濟建設上來，這是總結我國改革開放之前30年社會主義革命和建設經驗教訓后的正確抉擇。但實際上，我們把發展片面理解成了經濟總量的增長，片面追求GDP的數量擴張。由于對發展的不科學、不全面的認識導致發展方針的偏差，經濟與社會發展不平衡，經濟增長方式長期無法轉變，結構不合理問

題長期得不到解決，經濟增長與資源、環境、生態的矛盾不斷加深，經濟總量不斷增長的同時出現內外失衡，內部失衡表現為產能過剩和流動性過剩，外部失衡表現為“雙順差”。“三農問題”一直是困擾我國工業化、城鎮化、現代化、國際化的根本性問題。1984年以后我國改革的重心由農村轉向城市，城市發展加速，三農問題沒有得到應有的重視，工業化重點在城市推進，城市的定位視野窄，沒有做城鄉一體化考慮，城市基礎設施和公共服務局限于自我發展的圈子里，輻射功能、帶動功能、聚集功能、龍頭作用沒有發揮出來。城市的功能不全、基礎設施沒有向周邊鄉鎮延伸，戶籍制度阻礙了城鄉人口流動，使我國城鄉差距越來越大。

在分配問題上，我們先是采取了按勞分配與按要素分配相結合，堅持效率優先兼顧公平的原則，實際執行的結果是要素收入高于勞動收入占比，突出效率優先了，公平原則沒有兼顧，居民收入差距不斷擴大。

發展不平衡問題是各種復雜因素共同作用的結果，對待這一現象要有一個客觀的、歷史的、辯證的認識。既不能放任各種不平衡發展，對不斷拉大的不合理差距熟視無睹，也不能抽肥補瘦，搞平均主義。既不能因不平衡的客觀存在產生消極負面情緒，懷疑改革開放和中國特色社會主義道路的正確性，也不能過分強調發展不平衡的合理性。

一是要看到發展不平衡的存在是有客觀性、合理性、積極性的一面。只要我們引入市場機制、進行市場化改革就必然出現發展不平衡問題，產生區域、城鄉、居民收入的差距和“外部性”問題，這些是市場機制失效的具體表現，也意味著政府宏觀調控的不可或缺。我們要看到，改革開放后期不平衡的產生和存在與改革開放前的不平衡是不可等同的，這是在經濟持續30年的快速發展、人均GDP已超過3千美元、經濟總量已躍居世界第2位的基礎上出現的發展不平衡，是發展中的問題，是在各地區、城鄉、全體居民實力大增，生活水平大

幅度提高基礎上的相對不平衡，同改革開放前一窮二白、物資匱乏、資源短缺的不平衡不可同日而語。

從積極的角度看，發展不平衡能夠形成競相發展的局面，導致活力倍增，為經濟社會持續、快速發展提供動力。回顧改革開放30年的歷程，正是當初按照鄧小平同志的指示，建立了“四個”特區，打破了計劃經濟體制造成的僵化局面，整個經濟開始有了活力。珠江三角洲的搞活和率先改革開放帶動了其他地區的比學趕超，雖然地區差距出現了，但是起到了滿盤皆活的效果。沒有收入分配制度的改革、不打破平均主義大鍋飯，就難以做到人盡其才，調動每個人的積極性。

二是要看到當前的發展不平衡存在著嚴重的弊病，孕育著嚴重的后果，危及可持續發展。區域發展不平衡長期得不到改善，差距過大，會進一步造成生產要素向發達地區集中，發達地區資本過剩、人才過剩、人口過密，出現城市病。而欠發達地區則相反，易產生馬太效應，強者恒強，弱者更弱。分化的結果是整個經濟體結構功能下降，發展速度下滑。城鄉差距過大會加劇城鄉矛盾，廣大農村居民的消費能力進一步萎縮，對于構建內生型經濟增長方式、擴大消費需求不利，也不利于加快城市化進程、消除二元經濟結構。在社會保障體系尚不健全的情況下，居民收入差距不合理擴大會使一部分低收入者生存成為問題，直接影響社會穩定。

三是既要正視和承認發展不平衡這種客觀現實，又不能以此否定改革開放和完善社會主義市場經濟的正確方向。對發展不平衡這一嚴峻問題視而不見是錯誤的，但也不能因發展出現嚴重不平衡問題而否定改革開放和中國特色社會主義方向，目前出現的發展不平衡說明我國的發展水平還不夠高，改革還不到位，開放還不全面，社會主義市場經濟體制有待進一步完善，而不是相反。

班級：10機制03班

姓名：涂佳鵬

學號：1002140319

第二篇：發展中的我國經濟

第三課 發展中的我國經濟

第一節 社會主義初級階段的經濟制度

教學目的與要求：了解我國基本經濟制度、分配制度，掌握公有制經濟的含義，認識非公有制經濟在我國經濟發展中的地位。重點與難點：公有制經濟 教學時間：2學時

教學手段：多媒體教學 視頻教學

一、社會主義初級階段的基本經濟制度

1、社會主義初級階段的基本經濟制度的確立

社會主義初級階段的基本經濟制度問題,實質上就是所有制問題。1997年黨的十五大全面闡述了社會主義初級階段的基本路線和基本綱領,第一次明確提出：“公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。

1.這一制度的確立,是由社會主義性質和初級階段國情決定的：

第一,我國是社會主義國家,必須堅持公有制作為社會主義經濟制度的基礎;

第二,我們處在社會主義初級階段,需要在公有制為主體的條件下發展多種所有制經濟;

第三,一切符合'三個有利于'的所有制形式都可以而且應該用來為社會主義服務。

2.社會主義公有制的主體地位是由公有制的性質以及它在國民經濟中的作用決定的。

具體說來,這是由于：

第一,社會主義公有制經濟是與社會化大生產相適應,同社會發展方向相一致的。

第二,公有制經濟是社會主義制度的根本特征,是社會主義社會的經濟基礎。只有依靠作為主體的公有制經濟的力量,社會主義國家才有充分的經濟手段引導個體經濟包括家庭成員勞動為基礎,勞動所得由個體勞動者支配的一種私有制經濟。” 個體經濟,私營經濟和外資經濟等沿著有利于社會主義的方向發展。

第三,公有制經濟控制著國民經濟命脈,擁有現代化的物質技術力量,控制生產和流通。它是社會主義現代化建設的主要支柱,國家財政收入的主要來源和國家實行宏觀調控總量平衡,保證經濟持續,穩定,協調增長,而對貨幣總量,財政收支總量和外匯收支總量的調節與控制。政府的宏觀調控主要表現為國家利用經濟政策,經濟法規,計劃指導和必要的行政管理對市場經濟的有效運行發揮調控作用。“ 宏觀調控的主要物質基礎。第四,社會主義公有制的生產資料不再是剝削的手段,而是用以不斷發展生產,滿足社會成員日益增長的物質文化需要。它是實行按勞分配原則的經濟基礎,又是實現勞動人民經濟上政治上的主人翁地位和全體社會成員共同富裕的不可缺少的物質保證。

2、堅持公有制的主體地位

1）.公有制經濟的含義。

公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟,還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

2）公有制的主體地位主要體現在：

A公有資產在社會總資產中占優勢;

B國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用。這是就全國而言的,有的地方,有的產業可以有所差別。公有資產在社會總資產中占優勢,不能簡單地從數量和比重上衡量,而主要體現在公有資產”質“的優勢上,即體現在產業屬性,技術構成,科技含量,經濟規模,資產的增殖能力和市場的競爭力等方面。

C在公有制經濟中,國有經濟控制著國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用。這種主導作用,主要應當體現在控制力上,即控制國民經濟和經濟制度的發展方向,控制經濟運行的整體態勢,控制重要的稀缺資源的能力。

3.充分發揮公有制經濟的主體性：

A充分發揮國有經濟的主導作用,提高國有經濟控制力

B大力支持和幫助集體經濟的發展。

3、、鼓勵,支持和引導非公有制經濟發展

社會主義初級階段的非公有制經濟主要包括個體經濟包括家庭成員勞動為基礎,勞動所得由個體勞動者支配的一種私有制經濟。” 個體經濟,私營經濟,港澳臺投資經濟和外資經濟。

1）.原因：

最根本的是由我國社會主義初級階段的低水平,多層次,不平衡的生產力發展狀況決定的,同時也是發展社會主義市場經濟以及緩解我國現代化建設中的各種矛盾的需要。第一,非公有制經濟的發展在構建社會主義市場經濟微觀主體方面有重要的作用。市場經濟發展的前提是市場主體的多元化,決策的分散化,單一的公有制經濟與市場經濟發展要求相悖。非公有制經濟的存在,可以與公有制經濟形成一種競爭態勢,促進公有制經濟的發展。第二,非公有制經濟的發展,特別是外資經濟的進入,可以為探索公有制經濟實現形式提供借鑒,也可以為發展公有制經濟多種實現形式提供空間和機會。第三,我國是發展中國家,在現代化建設中有很多困難和矛盾,其中資金短缺和就業壓力是比較大的難題。因此,從我國實際出發,發展非公所有制經濟,有利于調動多方面積極性,充分利用社會資金及引進外資,彌補建設資金不足,多渠道增加就業崗位,擴大就業。

2.）作用：

第一,它們已經成為國民經濟發展的一個增長點,目前,非公有制經濟創造的增加值已經占GDP的1/3。

第二,它們為社會提供了大量的物質產品和勞務,在滿足人民需要方面發揮了重要作用。

第三,它們增加了社會資本和國家的財政收入。到2001年底,非公有制經濟和混合所有制經濟投資占社會總投資的比重已達38。5%,2000年個體經濟和私營經濟共納稅1177億元,占全國工商稅收的9。28%。

第四,它們吸納了大量人員就業,為社會穩定作出了貢獻,到2001年底,城鎮非公有制單位從業人員達4329萬人,占城鎮從業人員的29。3%。

第五,它們促進了公有制經濟的改革,促進了社會主義市場經濟體制的建立。此外,促進了一批新興產業和新興行業的發展,特別是一些高新技術產業,非公有制經濟占了很大比重,為提高我國國民經濟整體水平和競爭力發揮了重要作用。

3.）促進公有制經濟與非公有制經濟的共同發展

（1）社會主義市場經濟條件下,公有制經濟與非公有制經濟的關系

（2）各種所有制共同發展

第一,努力促進公的制經濟與非公有制經濟在社會化在大生產中充分發揮各自優勢

第二,大力推進它們在更廣泛的領域公平競爭

第三,積極推動它們在實現形式上相互滲透,相互融合。

三、社會主義初級階段的分配制度

（一）堅持按勞分配的主體地位

1.社會主義生產資料公有制是實行按勞分配的前提條件。

2.在社會主義社會,舊的分工還沒有消失,勞動還存在著重大差別,勞動還是謀生的手段,是實行按勞分配的直接原因。

3.社會主義生產力發展水平是實行按勞分配的物質條件。

（二）多種分配方式并存

1.按勞分配作為社會主義的分配原則,并不與其他分配方式根本對立,而是可以在社會主義共同富裕的目標下共同發揮作用,促進生產力發展。

2.生產要素參與收入分配的實質,是生產要素所有權在經濟上的實現。

3.承認按生產要素分配的合理性,并不等于說生產要素要創造價值。

第三篇：如何看待農民工現象

“如何看待農民工現象”教學設計

指導思想：

1、教學避免膚淺化、教條化、口號化，要使學生從情感、精神的層面上關注農民工現象，培養學生的人文精神。

2、引導學生運用所學知識關心現實社會中的問題，增強社會責任感，學以致用。

3、調動學生自主學習、合作學習的積極性，增加學生對農民工現象的感性認識，采取開展實地調查、獲取第一手資料、研究問題、匯報總結、撰寫調查分析報告。教學安排：

1、指導學生學會研究性學習。

2、幫助學生設計調查表格。

3、進行調查匯報，給予學生恰當的評價。

相關資料：

1、我國目前有多少農民工？

農民工已經成為一個數量巨大、結構復雜、不斷擴張的新生群體，數量約有2億左右。

2、農民工屬于什么階層？

2004年中央1號文件明確指出，“進城就業的農民工已經是產業工人的重要組成部分。”這一判斷非常正確，意義重大。目前，全國第二產業就業人員中，農民工占57.6%，其中加工制造業占68%，建筑業占80%；在全國第三產業從業人員中，農民工占52%；城市建筑、環保、家政、餐飲服務人員90%都是農民工。也就是說，農民工正在迅速地從農民中分離出來，頑強地融入產業工人階層，并成為產業工人的主體部分。

當然，這種分離和融入還處于一個艱難而漫長的過渡期，由于打破城鄉分割不可能一蹴而就，相當長的時間里農民工的農民“血統”還會延續下去。盡管如此，農民工作為一個新的社會階層，其獨特的經濟需求和政治訴求應該得到充分的尊重。雖然農民工的“根”還在農村，但是他們已經脫胎換骨，日益成長為一個迫切需要社會認可的新興階層。

3、農民工處于何種生存境況？

（一）作為“廉價勞動力”，工資水平低，拖欠時有發生。

（二）作為“超時勞動力”，工作時間極長，超負荷從事繁重工作。

（三）作為“高危勞動力”，社會保障缺失，各種安全事故頻繁。

4、農民工問題有多么重要？

（一）農民工問題關系到農業增效、農民增收和農村繁榮。

（二）農民工問題關系到工業化、城鎮化和“以工補農、以城促鄉”。

（三）農民工問題關系到社會主義和諧社會建設。

5、解決農民工問題應該做些什么？

（一）構建城鄉一體化就業體系。

（二）健全農民工權益保障制度。

（三）強化農民工輸出地和輸入地培訓。

（四）穩妥解決農民工戶籍問題。

（五）改進對農民工的管理和服務。

第四篇：學習有不平衡、不深入的現象

學習有不平衡、不深入的現象。由于工作性質坐不住，對學習上抓的有時緊、有時松。偏重于自己業務知識的學習，對政治學習感到枯燥，學的較少.一、學習情況及體會

開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的重要部署，是貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設的基礎工程，是推動全面建設小康社會的重要保證。這次教育活動規模大、范圍廣、層次深，是一次自我加壓、自我完善、自我提高的良好機遇。按照行政審批服務中心開展保持共產黨員先進性教育活動《實施方案》的安排部署，自己充分認識到先進性教育活動的重大歷史意義和現實意義，以飽滿的熱情、積極的態度自覺主動地投身到先進性教育活動中去。認真遵守“中心”關于先進性教育活動的各項規章制度，在按時參加“中心”組織的集體學習活動的同時，注重利用業余時間和休息時間進行自學。學習教育培訓階段共寫學習心得3篇，自我剖析1篇，筆記20000余字。學習內容既包括毛澤東、周恩來、鄧小平等老一輩無產階級革命家的著作理論、“三個代表”重要思想，又包括現代化管理知識和業務知識。充分利用“中心”現代化的電腦設施和網絡，通過觀看錄像資料、與同志們上網交流等形式在學深學透上下工夫。通過學習，用科學的理論武裝頭腦，個人素質、工作能力和業務水平等各方面都有了較大的提高，尤其加深了對“三個代表”的理解。按照把整改貫穿始終的要求，在活動中注重有針對性地查擺自己在人生觀、世界觀、價值觀、理想信念、宗旨觀念等方面存在的突出問題，邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。

三、下一步的整改措施

首先要持之以恒、堅持不懈地抓好學習。學理論，要抓住實質，在提高理論素養上下工夫，加深對建設有中國特色社會主義及“三個代表”重要思想的理解。學科技，要在市場經濟規律和現代化管理知識方面下工夫，解放思想，與時俱進，使自己能夠適應形勢發展的需要。學業務，在專業法律法規方面下工夫，努力提高自己的服務能力和服務水平。其次，抓住這次先進性教育活動的契機，進一步提高認識，從我做起，從現在做起，從一切能夠做的事情做起，切實通過活動使自己思想能有大的提高，作風能有大的轉變。第三，自覺遵守各項規章制度，規范自己的行為。第四，向先進典型和先模人物看齊。第五，時時刻刻記住自己是一個共產黨員，用黨章的標準嚴格要求自己，在日常工作學習生活中注重發揮模范帶頭作用。

三、下一步整改措施

1、加強學習，提高政策理論水平。全面認真系統地學習黨的方針政策，毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，認真學習“十六大”精神，深刻領會新的歷史條件下保持共產黨員先進性教育活動的精神實質和深遠意義，扎扎實實地投入到活動中去，按照合格共產黨員的標準嚴格要求自己。認真學習國家產業政策，提高業務水平，不斷提高為人民服務的本領。與時俱進，牢記“兩個務必”。

2、強化服務，時刻牢記黨的宗旨。把全心全意為人民服務和人民的需要放在第一位，把人民愿意不愿意、高興不高興，作為工作的出發點和落腳點，簡化辦事程序，提高辦事效率，最大限度地滿足人民的需要。要把實現黨的最高綱領與日常工作融合貫通起來，把為人民服務落實到我們具體工作的每一個程序中。

3、提高素質，弘揚先鋒模范作用。切實加強自身建設，不斷提高自身的政治思想覺悟、政策理論水平、業務工作能力、法制觀念。自覺按照模范共產黨員的標準嚴格要求自己，通過查找問題，細化改進糾正的辦法措施，落實到具體工作中去，以新的境界、新的風貌、新的標準、新的作為弘揚共產黨員的先鋒模范帶頭作用，把黨的意志轉化為我們每個黨員的實際行動，用我們的努力去營造良好的發展環境，用我們實際行動去促進肥城的快速發展。

四、問題的產生主要有以下幾方面原因。

一是對理論學習重要性和必要性的認識不足。沒有堅實的理論基礎，就沒有自覺地行動。工作中，只所以存在宗旨觀念不牢，理論水平不高等問題，關鍵就在于放松了自身的理論學習，有時把學習理論當作軟任務，把業務工作作為硬指標，出現了理論學習與業務工作脫節的現象。也正是由于缺乏堅實的理論的指導，才使自己在更好地為人民服務方面做到不夠不到位。

二是在對發展是“第一要務”的認識和理解上不夠徹底。黨的十六大明確指出：“必須把發展作為黨、執政興國的第一要務”要求，各級各部門的工作都必須服從于這一要務。盡管自己對這一論斷進行了認真地領會和學習，但由于在理解的程度和廣度還不夠徹底，致使在利用工商職能服務“發展第一要務”時，存有職能發揮的片面性，一些職能沒能夠及時有效地發揮好。

三是精神狀態未能積極適應形勢發展的需求。來中心工作業績比較突出，群眾口碑較好。但是，進取意識不同程度地有了炎化，“創”和“爭”的意識不夠強烈，與各窗口溝通較少，淡化了爭創一流的意識，甚至是放棄。

三、下步措施

1、加強學習、提高素質。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識，努力提高為人民服務的本領。

2、提高服務、樹立形象。要樹立良好的服務觀念，把創優服務視為自己的天職。切實做到熱情服務，微笑服務，主動服務，耐心服務，文明服務，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲。認真落實首問負責制，盡最大可能為群眾提供方便。

3、充分發揮共產黨員的先鋒模范作用。面對新形勢新任務，要把學習擺在更重要的位置，不斷開闊自己的視野，提高自己的思想境界，從而為完成現階段的任務而努力。要在建設經濟強市的過程中發揮好先鋒模范作用，首要的是深刻領會和把握“三個代表”重要思想的精神實質，用以指導自己的思想和行動。要認真學習和運用與現代化建設相適應的新理論、新知識，提高業務能力，推進工作的開展。

第五篇：安全標準化生產建設存在不平衡現象

安全標準化生產建設存在不平衡現象中新網7月18日電 據國家安全生產監督管理總局網站消息，國家安全監管總局日前下發了，工貿企業安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設情況的通報。通報指出，全國工貿企業安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設工作進展不平衡，評審管理矛盾突出。2011年以來，各地區、各有關部門和單位針對工貿企業涉及面廣、領域寬、數量多、差異大的行業特點和安全生產監管工作的實際情況，以全面開展工貿企業安全生產標準化建設和安全隱患排查治理體系建設(以下簡稱“兩項建設”)為重要抓手，以落實工貿企業安全生產主體責任為主線，夯實安全管理基礎，創新安全監管方式，取得了階段性成效。

通報顯示，截至2012年5月，全國工貿行業共有安全生產標準化一級達標企業209家，二、三級達標企業共計33136家，正在評審的一級企業45家、二級和三級企業17930家。通報稱，總的看，各地區“兩項建設”工作已經起步，取得了初步成效，在一定程度上解決了“無合力、無抓手、無資金、無人才、無辦法”的問題，但目前還存在不少困難和問題，突出表現在：

(一)思想認識不到位。有的地區將“兩項建設”當作一項活動、一種運動，缺乏長遠的打算和考慮，或者視為企業的自愿行為，或者認為只是安全監管部門的工作，缺乏政府的統一領導，出現上面熱下面冷的現象。

(二)工作進展不平衡，評審管理矛盾突出。一是各地區工作進展不平衡。北京、遼寧、山東、浙江、廣東、福建等地領導重視，措施得力，工作進展順利，海南、西藏、陜西、青海、寧夏、云南等地工作進展緩慢，達標企業類型和數量差距也較大。二是評審機構和人員隊伍力量的不足與企業數量、特別是中小企業數量巨大之間存在矛盾。一些地區未能結合實際、創新工作，而是等政策、要辦法，工作積極性不高，推進力度不夠，工作進展遲緩。

(三)缺乏有力抓手，激勵約束機制不健全。在“兩項建設”工作中，法規政策措施不夠有力，全國性激勵約束機制還沒有形成。一些地區感到沒有法律支撐，工作中抓手不多，人員和資金缺乏，出現畏難情緒。對于不達標和工作不積極的企業，制約手段不健全。

(四)分級分類基礎差，信息系統不完善。一些地區尚未摸清本地區工貿企業的基本情況，無法有效實施分級分類管理，隱患排查治理工作基礎欠缺。一些地區雖然出臺了安全隱患排查治理體系建設方案，但還沒有真正建立信息系統。

(五)“兩項建設”標準制修訂工作相對滯后。“兩項建設”工作涉及的行業門類多、企業情況復雜、現場工藝裝備差異大，目前的安全生產標準化評定標準和隱患排查治理查報標準尚不能完全滿足工作的需要。

通報稱，按照國務院安委會的部署，全國工貿行業規模以上企業和規模以下企業分別要于2013年和2015年底前實現安全生產標準化建設全面達標，并于2014年底前基本建立先進適用的安全隱患排查治理體系。

為此，通報要求，實施政府推動、企業為主，全面推進“兩項建設”工作。完善標準體系和評審管理，加強評審隊伍建設，為“兩項建設”提供有力支撐。抓示范、樹典型，發揮基層的創造力。加快信息化管理系統的建設和應用。廣泛開展宣傳培訓。各地區要落實政府各有關部門和企業內部的安全培訓責任，深入開展“兩項建設”的宣貫培訓工作。