第一篇：淺論我國經濟發展中存在的問題及解決辦法

淺論我國經濟發展中存在的問題及解決辦法

趙棟 129114352 統計122 【摘要】：中國經濟經過30 多年的發展雖然在經濟及各個方面都有了長足的進步，但同時也帶來了嚴重的環境污染、地區發展不平衡、貧富差距加大、腐敗現象嚴重等諸多問題，這些問題對我國經濟的可持續發展帶來了嚴重的威脅。如何解決當前存在的問題，使我國經濟又好又快地發展是今天我們必須思考和面對的一個嚴峻的現實問題。因此本文簡單的分析了當前中國經濟可持續發展面臨的主要問題及其解決對策。

【關鍵字】：中國 經濟發展 問題 解決辦法

在當前動蕩不定的國際經濟和金融形式下，我國經濟發展取得了舉世矚目的成就，經濟仍然保持著8%左右的增長，貿易總額達3.9萬億美元，名列世界前茅。GDP總量達到8.3萬億美元，僅次于美國躍居為世界第二，成為當之無愧的經濟大國。人民生活水平也顯著提高，到上世紀末已整體達到小康水平。我國經濟出現了史無前例的快速發展，同時暴露出的問題也是很嚴重。只有居安思危才能充分利用有利條件和積極因素，努力化解矛盾，更加周密地做好應對各種風險和挑戰的準備，牢牢把握工作的主動，使經濟得到更好更快的發展，真正響應可持續發展戰略。

（一）﹑經濟發展中存在的問題

1、資源利用不充分，環境污染嚴重

自然資源和環境是人類社會生存、發展的自然物質基礎,是社會生產資料和人生活資料的基本來源。新中國成立后,對資源和環境的開發利用在深度和廣度上日益擴大,尤其是我國改革開放以來經濟高速增長,取得了令世人矚目的經濟成就,但也付出了資源環境的沉重代價。我國經濟總量的增長實際上走的是盲目式的發展道路, 對資源進行掠奪式開發利用,對資源環境造成了嚴重破壞和污染，資源短缺、環境污染已成為制約我國經濟社會實現可持續發展的瓶頸, 并將產生長期的負面影響。

根據世界銀行和英國石油公司公布的統計數據計算表明，2003年我國每創造一萬美元的GDP 所消耗的能源數量，是世界平均水平的3.33倍，是美國的3.68倍，英法德意等歐洲發達國家的5～7倍，韓國的3.1倍，日本的10.4倍，甚至是印度的1.45倍。目前我國的原材料利用效率低，浪費嚴重，單位產值的消耗強度大大高于世界平均水平，單位資源產出水平僅相當于美國的1/

10、日本的1/20。以水資源為例，我國農業灌溉用水消耗的水資源總量占水資源總消耗量的70%，但由于輸水方式、灌溉方式、農田水利基礎設施、耕作制度、栽培方式等方面的原因，農業用水的利用率不高，渠道灌溉區只有30%～40%，機井灌溉區也只有60%，低于發達國家水資源利用率80%的水平。據統計，我國的污染物排放總量大, 單位GDPSO2和氮氧化物排放量是發達國家的8～9倍, 能源消耗量和CO2排放量均居世界第二位, 日耗水量和日均污水排放量都居世界第一位, 有機污水排放量相當于美國、日本和印度排放量的總和, 單位GDP 污染物排放量是發達國家平均水平的十幾倍。2005年我國COD(化學需氧量)排放量為1414萬噸, 超過環境容量76.8%, SO2 排放量達到2549萬噸, 超過環境容量112.4%。不僅資源利用不充分而且環境污染問題也很突出。據世界衛生組織對60個國家10～15年的監測發現，全球污染最嚴重的10個城市，中國占8個。垃圾圍城，全國垃圾歷年堆存量60多億噸，侵占土地5億平方米，666座城市中陷入垃圾包圍 的有20座。水資源污染嚴重，中國有82％的人飲用的淺井和江河水水質有不同程度的污染，細菌污染超過衛生標準的75％，飲用受有機物污染的飲水人口約1.6億。由于污染，水質達不到飲用標準的城市占1/4，80％以上的污水未經過處理就排入江河湖泊，全國有監測的1200多條河流中，850條受到污染。造成這些問題就是片面追求經濟增長而忽視了污染物由此可見，我國環境問題突出，扼待解決。

2、貧富差距.地區差距拉大

我國作為一個已經由低收入國家邁向中等收入國家的國家，城鄉有了較大發展，人民生活水平得到了改善。但在發展過程中必然會產生一些問題，其中不容忽視的就是貧富差距.地區差距拉大問題，我國是世界上地區與貧富差距最顯著的國家之一。

國內外所有經濟學者的研究結果一致表明，中國的基尼系數已超過國際公認的0.4警戒線。據世界銀行的有關報告，中國社會的基尼系數已擴大至0.458；聯合國開發計劃署的統計數字顯示，中國目前的基尼系數為0.45，占總人口20%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%，而占總人口20%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%；中國國家統計局前期公布的數據也表明，我國最富裕的10%人口占有了全國財富的45%，而最貧窮的10%的人口所占有的財富僅為1.4%。這些數字充分顯示了中國貧富不均的嚴重程度，也顯示出中國經濟高速增長的成果未能被社會各階層共享，而是絕大部分聚集在少數人手中。

中國社科院在發布的《人口與勞動綠皮書（2008）》其中指出，中國城鄉居民收入差距出現全方位擴大。在過去的十幾年里，我國城鄉居民收入的絕對額差距增加了近12倍。數據顯示，1978年至2007年間，中國城鎮居民人均實際可支配收入增加了7.5倍，農村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來農民收入的增幅明顯低于城鎮居民，二者之間絕對額的差距逐年擴大。2007年是改革開放以來差距最大的一年，城鄉居民收入比卻擴大到3.33∶1，絕對差距達到9646元。除了城鄉之間，我國各行業之間收入差距也在明顯加大。由于在市場經濟發展過程中存在如法制不夠健全、市場競爭機制不夠完善等弊端，另外，又由于國家政策的相關保護，從而導致行業壟斷現象仍然存在。當前，壟斷行業主要包括電力、電信、民航、鐵路、石化、金融、保險、煙草、煤炭、房地產等部門。這些壟斷性行業憑借壟斷經營的特權及國家政府的特殊保護，與其他行業進行不公平競爭，從而取得高額壟斷利潤，使行業間差距不斷擴大。有報告指出，在北京，高收入行業職工工資增長速度快于低收入行業，將兩者差距進一步拉大。報告舉例說，證券業、航空運輸業、銀行業等行業的職工年薪能達到10萬元以上，而紡織業、農業、文體用品制造業等行業的職工年平均工資卻低于2萬元。同時，區域間的貧富差距也是相當突出，區域間的貧富差距主要表現在東部和西部之間的貧富差距。據國家統計局數字表明，1999年，東部地區人均GDP為10732元人民幣，西部地區為4302元； 到2005 年，東部地區人均GDP為22200元，西部地區為8970元。6年間，東西部人均GDP差距由6430 元擴大到13230 元，增加了1倍多。2006年，西部12個省市自治區GDP總和不到人民幣4萬億元，約占全國GDP的17%； 而東部地區GDP達到2萬億元的省份就有3個，其中江蘇省為21500億元，山東省為22000億元，廣東省為25000億元。在改革開放以前，北方地區領先去南方地區；在改革開放前期，北方地區仍然領先于南方地區，而且差距進一步拉開，20世紀90年代以后，南方地區經濟迅速崛起，人均GDP年均增長速度達到27.2%，北方地區經濟的領先地位受到動搖，南方地區后來居上，不僅在增長速度上超過北方，而且在人均GDP的絕對值上也超過了北方地區，其來勢之猛烈，使南北地區間的靜態不平衡差距迅速拉大，而且存在著進一步擴大的趨勢。由此可見我國區域間的貧富差距十分嚴重。

3、腐敗現象嚴重

改革開放以來，中國的腐敗現象在不斷地惡化，不僅造成了巨額經濟損失，構成了對政府合法性的挑戰，也形成了一種嚴重的社會污染，使得腐敗逐漸成為一種社會病。近期在黨的十八大召開前后，我國有一批官員的貪污腐敗行為頻頻曝光，從房爺到車爺，這些新鮮的名詞屢屢出現。多項調查表明，腐敗已經成為中國民眾最為關心的議題之一。

改革開放以來，我國的經濟社會發展取得了長足進步，但是由于政治制度、社會機制與經濟發展的不相匹配，使得社會矛盾叢生，社會不和諧因素不斷出現，腐敗現象在一些領域呈現易發多發的態勢，主要表現為腐敗大案要案數量增加,串案、窩案增多，腐敗的群體由低層向高層發展，腐敗用人和司法問題突出，徇私瀆職嚴重，腐敗動機惡性轉化、花樣翻新，腐敗網絡緊密堅固、發案部位呈網狀延伸，腐敗蔓延呈國際化趨勢迪等。中國官員的腐敗現象究竟到了什么地步？造成了多大的危害？無法全面的回答，只能作一個輪廓性的描繪。2010年檢察機關共立案偵查貪污賄賂大案18224件，同比增加0.2％；查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2723人（含廳局級188人、省部級6人），同比增加2％，抓獲在逃職務犯罪嫌疑人1282人，追繳贓款贓物計74億元。貪污、挪用、逃資海外、公款消費??，光是貪污受賄的案件都是數不勝數。例如最近鬧得沸沸揚揚的***案件，做為人民公仆的他，利用自己的職權受賄貪污。為一己之私損害他人利益，對社會人民造成不良的影響。從無形的損失來看，腐敗的社會危害性特別大，它損害了黨和政府的形象，挫傷了廣大人民的積極性，是我國當前社會不穩定的主要誘因。

“透明國際”(Transparency International)是對腐敗問題研究得最權威、最全面和最準確的國際性非政府組織，每年都會發布全球清廉指數排行榜，清廉指數采用10分制。2003年至2010年，中國在排行榜上的得分始終在3.5分（腐敗比較嚴重）左右徘徊，根本沒有任何一年可以稱得上是“長足進步”。七年來我們的清廉得分在低位小幅高低徘徊，排名從66位下跌為78位，累計下跌達12位。雖然一些人對此排名存在異議，但長期以來的低位排名也是問題。政治文明、政治清廉是世界大勢所趨，再不奮起直追我們就要被遠遠拋離。如此反腐形勢，又如何能令人樂觀？

（二）﹑問題對策的思考

1、資源利用不充分，環境污染嚴重的解決辦法

以往工業化國家的現代化是建立在資源的高消耗、環境的高污染排放與對生活水平的高消費的發展模式之上的。根據我國的國情，我們必須選擇非傳統的現代化發展模式，探索符合中國國情的生產力發展方式，必須改變傳統的“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型經濟增長模式，建立符合可持續發展戰略要求的資源節約型的國民經濟體系，以促進資源的節約，提高資源利用率。這一目標的政策含義就是在制定產業政策與進行結構調整時，應該把各產業的資源消耗和環境影響作為產業發展的重要考慮要素，嚴格限制那些高投入、高消耗、高污染的產業與企業的發展，積極扶持質量效益型、資源節約型的產業和企業的發展。同時，重視科技進步在企業技術進步與污染治理中的作用，在企業內大力推行清潔生產，發展環保產業。

為了達到以上要求，我們應該：①加快產業組織結構調整，發揮規模效益 我國原有的企業組織結構呈現出平面型的特點，企業規模偏小且企業間分工不合理、協助不密切，既無法形成規模優勢又造成資源的大量浪費與環境的污染。因此，要加快產業組織結構調整，改變企業組織分散、規模小型化的狀況，通過聯合、兼并、資產重組等方式組建大型企業集團，并以大企業為龍頭形成企業規模的大型化與企業規模小型化的平面并存與立體并存相結合的、既有利于規模經濟效益的發揮又能充分實現專業化分工協作的合理的企業組織結構。②.加速企業技術創新 技術水平低，是制約我國經濟快速發展的重要因素，也是制約可持續發展戰略實施的一大障礙。因而，要繼續實施科教興國戰略，加大科技開發投入，提高企業的技術水平。我們既要合理發揮科技在利用資源與環境創造商品和服務方面的無比威力，又要充分挖掘和發揮科技在改善、保護和建設生態環境中的巨大潛力，促進企業的生產技術體系向著無害生態環境和有利于資源與環境可持續利用的方向發展。③充分發揮黨的領導作用，積極動員全社會投身于兩型社會和生態文明建設。環境保護國策確立以后，能否執行以及環境績效怎樣，干部是決定的因素。經驗證明，沒有領導特別是“一把手”的重視，再好的環保措施也難以落實。因此，應明確地方政府對環境負總責，將環保目標納入經濟社會發展規劃和政績考核指標，減少“以鄰為壑”排放污水等行為的發生。雖然我國早將環境保護確定為基本國策，“一票否決”也納入了對干部的考核，但以“速度論英雄”問題仍然存在，把發展片面理解為GDP的問題仍然存在。因此，應通過宣傳教育，使決策者特別是“一把手”認識到環境的重要性，認識到保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。只有這樣，才能切實扭轉我國環境質量整體下降.資源利用不充分的局面。

2、解決貧富差距.地區差距的對策

① 加強宏觀調控，進行必要的政府干預,為解決區域經濟發展的非均衡性問題，實現共同富裕的目標，政府通過必要的投資傾斜和政策傾斜，加強不發達地區的智力投資，扶持落后地區的經濟發展，通過宏觀調控措施，達到各個經濟區域協調發展的目的。同時尋求“點”的突破，國家在各地區發展的點上集中投入資金、引入技術，培植主導產業，使之成為真正帶動周圍地區發展的點。② 統籌區域發展規劃，建立區域利益調整機制，同時注重加強東中西部的合作。東部地區要繼續發揮引導國家經濟發展的引擎作用，優先發展高技術產業、出口導向產業和現代服務業，發揮參與國際競爭與合作主力軍的作用。中部地區多數都是農業大省，是糧食等大宗農產品的調出基地，充分利用其承東啟西、縱貫南北，地處全國水陸運輸網絡中樞的有利區位和綜合資源優勢，“東引西進”加快傳統工業技術改造和農業現代化的步伐，就有可能盡快崛起，成長為推進國民經濟發展的又一主動力。從西部地區的實際情況出發，西部大開發戰略力圖通過實施西氣東輸、東電西送、南水北調和青藏鐵路等通道網絡建設，與退耕還林和天然林保護等工程，使西部地區基礎設施和生態環境建設取得突破性進展，為西部地區的產業發展搭建更寬廣的平臺。③ 為應對貧富差距需限制高工資，保護低工資,控制收入差距于適當的范圍之內;充分發揮稅收對收入差距的調節作用，要制定合理的個人所得稅起征點和累進稅率，還應征收遺產稅、高消費稅等;同時通過增加公共支出、加大財政轉移支付力度等措施，支持和扶助農村的發展；對低收入群體加強教育和技能培訓。低收入群體多數自身素質不高，社會競爭能力不強，就業條件普遍較差，因此要采取有效措施，充分利用社會資源，對其進行免費的技能培訓，使之掌握一技之長;在城鎮，應進一步完善城市居民最低生活保障制度，同時積極穩妥地推進基本醫療及教育援助。在農村，要繼續強化對貧困地區的扶貧工作，逐步使農村扶貧工作制度化和規范化。鑒于各種自然災害對農村貧困的影響較大，應積極探索更為有效的災民救助制度和救助方式。

3、對腐敗的應對措施

①進一步完善反腐倡廉制度體系，加強制度執行力建設。依法反腐是國際反腐敗經驗的重要總結，我國的反腐倡廉也要多加完善具有較強執行力的法律制度，避免假、大、空的政策性規定。同時，還要加大監督檢查力度，切實保證已有反腐敗法律的執行力，促使國家各項廉政措施真正得以貫徹落實。任何腐敗行為都應該得到最嚴厲的懲罰，我們必須進一步完善腐敗行為責任追究機制，促進黨內紀律追究、行政處罰、刑事責任承擔等不同層面責任之間的銜接配套，建立層次分明、嚴密科學的責任追究體系。② 健全反腐敗監督機制，保障人民監督權。深入開展反腐倡廉工作必須加強黨內監督、法律監督、行政監督、群眾監督和輿論監督，把專門監督與群眾監督有機結合起來，更好地保證人民群眾依法行使民主監督的權利。③ 保持對腐敗分子的高壓態勢，發揮懲治的預防和治本功能 面對現階段腐敗現象易發多發的嚴峻形勢，查辦腐敗案件的工作一刻都不能放松。當前，重點是查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦利用人事權、司法權、行政審批權、行政執法權謀取私利的案件和為黑惡勢力充當“保護傘”的案件等。對于腐敗案件，必須發現一起、查處一起，決不能手軟。④ 開展全民法制教育和學習反腐敗的基礎措施。增強全體公民的法律意識，提高整個民族的法律素質，為法律的實施創造良好社會環境是我們當前亟待解決的一個重大問題，具有深遠的現實意義。首先要持之以恒地向廣大公民普及法律常識，增強公民的法律常識和法律意識，將法律植根于社會、植根于人民。其次要抓好干部隊伍，尤其是領導干部的法律教育和學習。各級各類干部，特別是縣處級以上干部是社會主義建設事業的組織者、管理者，這一部分人的法律知識多少，素質高低，將直接影響社會主義法制建設事業成敗。此外，除了必要的法制教育和學習外，還要大力弘揚愛國主義精神，大力提倡艱苦奮斗的傳統教育，提高全體公民的道德修養和素質。

腐敗，實際是制度的腐敗與人心的腐敗。根治腐敗，就要根治制度的疾病，提高人的道德水平。而制由人立，人因制成，推舉道德高尚、識見深遠的人重建與完善以公有制為基礎的社會主義制度，并籍此制度提高人們的道德水平，乃是治理腐敗的根本之道。

總之, 中國是在人口多、底子薄、起步晚的基礎上發展起來的。今天的成就舉世矚目，發生的變化翻天覆地,但是如今我們國家和政府面臨的矛盾和問題也世所罕見。實現現代化,走向真正的共產主義是一代又一代中國人夢寐以求的美好愿望和矢志不渝的奮斗目標。前進的道路上還會遇到這樣或那樣的矛盾和問題，但我們應當對發展前景充滿信心.時間如流水，轉眼間，發展經濟學的課程已結束。真心感謝王老師在課程上對我的引導，確實使我受益匪淺。不僅讓我了解了發展中國家經濟發展過程中的一些問題及解決辦法，更重要的是讓我懂得了更多的人生道理以及學習方法。使我明白人應該根據自己的興趣愛好樹立一個堅定目標并始終不渝的走下去，只要能穩定自己的生活，就算失去很多功利也在所不惜。同時，為達到目標，我們應掌握自己的學習方法。學習期間培養愛讀書的性格，讀完后作總結避免遺忘，而不能習慣于依賴老師，尤其大學學習，更重要的是培養自主求知能力，而不是一味地為工資不斷考證，為就業而盲目追求期末考試分數。我相信，在未來的人生道路上，王老師給我的啟示會讓我走得更遠。

參考文獻： [1]: 中國統計年鑒

[2]: 中國環保局的《中國環境狀況公報》

[3]: 蔣浩，趙晨的《 我國資源枯竭型城市經濟轉型面臨的問題及對策》 [4]:《我國當前社會貧富差距問題研究》

[5]:蔣嬌蓉的《論科學發展觀對中國經濟發展的破解》

[6]：哈弗斯密特和梅黃德的《環境自然系統和發展經濟評價指南》

第二篇：我國電子商務發展中存在主要問題及解決辦法

我國電子商務發展存在的主要問題及解決辦法

1我國電子商務發展現狀

我國政府早在20世紀80年代就開始關注世界信息化的潮流，關注信息技術的發展及應用。1993年開始興建的“三金”工程，即“金橋”、“金關”和“金卡”，為中國電子商務的發展打下了良好基礎。

1996年2月，我國成立了中國國際電子商務中心，負責研究、建設和運營中國國際電子商務工程。目前，中國國際電子商務網已經建成由通信平臺、數據交換平臺、信息平臺構架電子商務網絡環境。同時借助中國電信公用網實現了與聯合國全球貿易網等國際商務網絡的連接，并在主要城市開通了節點，初步形成了覆蓋全國、連通世界的國家外經貿專業網。1998年7月，由掃外經貿部主辦的、基于Intenet的“中國商品交易市場”正式開通，成為國內外客商查詢中國商品的熱門站點，到2000年已有近2000家企業入網。隨后，外經貿部主辦的“中國技術出口交易會”也在網上開通，首次利用信息網絡全面展示可供出口和轉讓的技術產品，標志著我國外經貿工作的電子商務水平上了一個新臺階。

除中央外，各地方的電子商務工程也在積極地規劃實施中。1998年初，上海商業信息中心在商業流通領域開發應用電子商務。同年9月，“電子商業網”上的第一家網上商城開業，10月又推出第一家網上批發市場。1998年底，由北京市和中央有關部委聯合共建首都電子商務T程。

與通信網絡技術現代化一樣，商業的自動化、信息化對電子商務的健康發展也有重要的作用。為此，我國制定了《全國商業電子信息技術開發應用“九五”規劃要求與中長期發展綱要》?！毒V要》要求，到2010年，全國商業企業基本實現信息管理電子化、自動化、網絡化：基本建成覆蓋全國大中城市的商業增值網絡，主要行業和沿海大城市商業自動化、信息化水平接近或達到國際同行業信息技術水平。

據賽迪顧問發布的數據，2005年電子商務逐漸步入穩定增長期，僅網上商店就有500多家，市場規模達到6800億元人民幣，同比2004年增長了41.7%。2005年確實是電子商務異彩紛呈的一年，雅虎和阿里巴巴的合并、當當騰訊殺人C2C領域、云網全數字電子商務概念的出爐、第三方支付行業的第一次浪潮、國美等傳統行業加大電子商務投入等等，構成了我國電子商務發展歷程中的一幅多彩的畫卷。

2006年，中國電子商務模式融合的大幕已經拉開。eBay同環球資源簽訂戰略合作協議，借此進入中國B2B市場開始B2X2C電子商務運作；當當網利用資源優勢開展C2C業務是電子商務模式融合的前兆；阿里巴巴將B2B平臺和C2C網站融合，給商戶帶來前所未有的機遇。

由上可見，我國電子商務起步雖晚，但發展十分迅速，已經呈現出一派繁榮景象，大發展時期即將到來。但是，仔細回顧和分析發現。在繁榮的背后還存在著不少問題，需要研究和解決。

2我國電子商務發展中存在的主要問題及其對策

下面分析和歸納我國電子商務發展中存在的主要問題，給出解決問題的對策和建議。

2.1安全問題——電子商務高速發展的重要保證

長期以來，基于開放性網絡的電子商務，由于電子線路的可竊聽性、電子信息的可復制性以及互聯網軟、硬件存在的一些缺陷，致使黑客攻擊、病毒侵害、網上欺騙、網上盜竊等非法現象時有發生，加之人們的安全防范意識還比較淡薄，電子商務的安全性(包括信息的保密性，完整性，有效性，不可抵賴性，交易身份的真實性)受到質疑，大大降低了大眾對電子商務的信賴程度，阻礙了電子商務的快速發展。

對策：電子商務的安全問題包括(在線動態的)交易活動和(非在線靜態的)商務信息的安全問題。為提高兩方面的安全可靠性，信息技術研究機構和應用開發商應本著利國利民、勇于創新的原則，研究和創新提高電子商務安全性的新技術和新措施。

2.2技術問題——電子商務能否持續發展問題

信息技術的多樣化快速發展，致使電子商務平臺的開發技術五花八門，造成電子商務平臺彼此不能協調一致，甚至商務信息無法交流和傳輸。

對策：為了維護國家的利益和經濟安全，在電子商務相關技術方面一定要注重自主知識產權技術的開發和研究，各級研究機構和應用開發商應加大科研投入、研發擁有自主知識產權的軟件開發技術，要盡快打破在軟件技術上對國外的依賴；國家和地方政府要加大對電子商務新技術開發成果的獎勵和推廣力度；要積極與外國政府和組織合作，建立全球電子商務系統。2.3經濟與費用問題——電子商務的效益問題

電子商務的重要內容和標志是資金支付的電子化，即資金流在網絡上的實現。一是網上支付的效率不高，確認支付的時間還比較長；二是網上支付收取的費用過高。高昂的電子商務平臺的運行費用和居高不下的支付費用，嚴重影響了電子商務的快速發展。

對策：電子商務系統運營商應進一步加強與企業、社會投資機構的聯合，走合作開發或合資經營的道路，降低運營成本和交易成本。此外，應適當調低電子商務的網上支付費用，刺激和鼓勵電子商務的發展。

2.4電信體制問題——電子商務發展的環境保障問題

長期壟斷的電信體制、條塊分割體制，致使我國的幾大主干網絡不能有機地協調和統一，互聯網的效用沒有得到最大限度的發揮，影響了電子商務的大發展。

對策：首先要真正打破電信業的行業壟斷局面、克服區域條塊分割現象，盡快實現真正意義上的多網合一、協作發展，而不是目前的形為“轉制”，而實為你死我活的競爭局面。2.5法律法規問題——電子商務發展的制度保障問題

電子商務是信息時代的新生產業，現有的法律法規修訂滯后，導致電子商務中出現的新型違規或犯罪行為，因無法可依而得不到懲治。

對策：雖然我國的電子商務法、數字簽名法已經實施，但是，在電子商務發展中出現的新型違規和犯罪行為，在很多其他法律和地方法規中還沒有及時得到修訂和明確化、甚至殘缺，要盡快修訂、完善各級各類法律法規，制定與電子商務相關的專用法律或法規，為電子商務的健康、快速發展保駕護航。2.6觀念問題——電子商務的人文保障問題

長期的基于“現實世界”的傳統商務模式在社會大眾的商務行為意識中根深蒂固，人們對電子商務這種在“虛擬網絡”環境下的電子交易方式心存疑慮，企業、公眾對電子商務的信心有待提高。

對策：解除社會大眾對電子商務的困惑，一方面要加強安全保障技術和措施的研發力度，切實提高電子商務系統抵御惡意攻擊和病毒的危害的能力；另一方面要在信息化基礎設施建設方面加大投入，為電子商務的深入發展廣開便利之門；第三，在法律法規健全方面增強實效性，加大對非法行為的懲治力度；第四，鼓勵全民上網，普及計算機應用，形成社會發展基礎。只有電子商務系統更安全、更便利、無后顧之憂了，電子商務的主體對電子商務的可信度和可依賴度才能提高，電子商務才能迎來大發展。

2.7隱私權的保護問題——電子商務發展中的主體權益保障問題

因互聯網固有的開放性特性和現有網絡安全技術的局限性，電子商務主體的隱私權得不到可靠的保證，侵權事件屢有發生。

對策：必須加大研發力度，提高網絡安全技術水平和電子商務系統的安全技術水平，才能切實保護公眾在電子商務活動中的隱私權不受侵犯，增強電子商務主體的信心。

2.8基礎設施問題——電子商務發展的基石問題

信息基礎設施是電子商務發展的物質基礎和載體，受國情所限，我國不同地區經濟狀況差異較大，在信息基礎設施建設上的整體投入比例與國外相比還比較低，信息基礎設施還比較落后，導致上網速度低和上網費用高。

對策：信息基礎設施的建設需要政府和業界的共同努力，尤其是政府的大力投資和宏觀調控；此外，應鼓勵開展提高網絡軟硬件能力的建設和競爭；第三，要加速發展信息化產業。

2.9標準問題——電子商務發展的規范化約束問題

電子商務的數字簽名、身份認證、協議與加密算法等的不統一是制約電子商務跨平臺、跨行業、跨地區，甚至跨國界運行的又一障礙。

對策：在與國際電子商務有關標準接軌的前提下，制定適合與我國國情的電子商務國家標準、協議和規則，使我國電子商務盡快標準化和規范化。但是，在標準問題上，既不能完全照搬和盲目遵照國外標準，又要考慮到與國際標準的接軌。

2.10人才問題——電子商務發展的人力保障

目前，我國高校中開設電子商務本科專業的有350多所、?？频挠?00多所，但是，由于電子商務是一個新興的學科，國家缺少必要的指導，致使教學計劃混亂、人才培養目標不明，相當比例的畢業生難以適應電子商務發展的需要，人才短缺局面得不到緩解。

對策：我國電子政務與電子商務專業教學指導委員會已經成立，教指委應該結合我國電子商務人才的需求狀況，發揮人才培養指揮棒的作用，盡快規范專業人才的培養計劃、明確培養目標，提高人才培養質量。此外，應積極參與國際人才交流，吸引國際一流人才。

2.11政府引導問題——電子商務發展的目標導向

目前，不少研究機構和軟件開發商紛紛將注意力轉向電子商務，但由于缺乏政府及時、積極的正確引導，導致平臺多樣化、規范標準不統一、大規模低水平重復開發等，致使電子商務不能朝著規范化、協調統一的方向快速發展。

對策：首先，政府部門應率先施行網上作業和電子政務：此外，國家應設立專門指導機構，制定我國電子商務發展框架和政策法規，地方政府也應設立在國家統一框架下的構建區域電子商務管理與指導部門，這樣，由上而下形成一個縱向的引導體系，統一規劃、統一實施，加速電子商務在我國的快速發展；制定優惠政策，積極引導和推進企業信息化，鼓勵企業開展電子商務。2.12電子商務的國際化問題

我國已經成為WTO的成員國，但是，目前國內很多中小企業甚至一些大企業，還沒有構建自己的電子商務平臺，制約了走出國門，與國際交流和合作的機會，不能適應全球經濟一體化的大趨勢。

對策：加快國內企業實施基于B2B的電子商務模式的步伐，加強電子商務領域的國際合作，謀求建立全球電子商務體系。2.13電子商務發展的切入點問題

雖然我國電子商務已經開展多年，但可以說尚處于“朦朧”的階段，表現為“一哄而上”，亮點不多，發展緩慢，成效不夠顯著。

對策：應結合我國國情，針對行業或地區市場經濟條件和信息化基礎設施條件的差異，鼓勵試點，在取得經驗的基礎上逐步推開，進而帶動和促進我國電子商務的發展。2.14物流不暢問題

物流配送是電子商務中主要環節之一，直接影響著交易的最終實現。而我國加工和存儲貨物的集裝箱、工廠、倉庫和中轉站配套不完善，公路鐵路和水運空運的運輸靈活性不夠，各運營地區地方保護主義的一些規章制約，給電子商務公司造成巨大的財政和效率壓力，制約了電子商務的發展。

對策：應加快構建現代物流網絡體系，簡化物流環節，克服條塊分割現象，提高物流效率。

2.15電子商務的稅務問題

稅務是一個國家重要的財政來源。由于電子商務的交易活動是在沒有固定場所的國際信息網絡環境下進行，造成國家難以控制和收取電子商務的稅金。

對策：存制定與電子商務有關的政策法規時，需要重新審視傳統的稅收政策和手段，建立新的、有效的稅收機制。

2.16信用問題——制約電子商務發展的重要因素

由于網絡具有虛擬等特點，電子商務環境下的商業信用有了新的內容和要求，電子商務使社會信用問題更加突出，欺騙與欺詐行為、抵賴行為時有發生，社會信用環境岌岌可危，制約了電子商務的發展。

對策：在全社會范圍內進一步加強誠信道德宣傳和教育，在商家和消費者的共同努力下，逐步在電子商務領域建立一套完善的信任機制和體系，營造良好的社會信用環境。

第三篇：當前我國經濟發展中存在的主要問題有哪些

論述轉變經濟與發展方式的內涵和基本要求當前我國經濟發展中存在的主要問題有哪些

當前我國經濟發展中存在的主要問題有哪些

1、城鄉居民消費需求增長的市場驅動力明顯不足

2、商品供過于求的狀況日益嚴重3、3、推動投資增長的主要動力是政府行為，缺乏市場機制的內在推動力。

4、4、通貨緊縮的壓力有所加大。去年以來，我國價格走低的跡象越發明顯，通貨緊縮的壓力有所加大。

5、金融貸款總量增速下降，資金供應渠道不暢的問題突出。

6、就業矛盾突出。目前，我國的就業矛盾已到了十分嚴峻的程度。對下崗、失業、待業、新增勞動力和農村剩余勞動力等大量的待就業大軍，政府部門、經濟學家們不僅對各有關部門的統計數字不一有不同的看法，同時對就業的主要矛盾是總量問題還是結構問題的觀點也不盡一致

7、盡管當前我國經濟運行存在上述問題，但同時也存在難得的機遇。一方面是國際資本目前正大量向發展中國家流動。去年，我國的外商直接投資已呈現出恢復性增長態勢，投資額增幅為10.4%。另一方面我國市場需求空間大、機會多。我們應該抓住這一擴大需求的機遇，從增加居民收入、完善社會保障體系、調整財政資金的投入使用方向、增加就業、促進出口等方面入手，加大政策調整力度，保持國民經濟的快速健康發展。

談談如何實現經濟發展方式的根本轉變

一、經濟發展的方針和戰略的基本涵義

我國國民經濟的發展經歷了恢復性發展、創業性發展、模仿性發展、曲折性發展、快速發展和又好又快發展這樣一個長期、艱難和順序的發展過程。我國國民經濟發展的過程充分體現著經濟發展的方針和戰略的重要作用，經濟發展的方針和戰略，指導、調整和制約著經濟的發展

二、對加快轉變經濟發展方式是我國經濟發展的重要方針和重大戰略的理解

1、轉變經濟發展方式是經濟發展規律的科學反映，是對我國經濟實現又好又快發展的歷史必然性的深刻把握

2、轉變經濟發展方式是對經濟發展指導原則的新發展新跨越。其一，轉變經濟發展方式，要堅持走新型工業化道路

其二，轉變經濟發展方式，要堅持城鄉和區域經濟協調發展戰略。其三，轉變經濟發展方式，要進一步擴大內需。其四，轉變經濟發展方式，要推動產業結構升級。

其五，轉變經濟發展方式，要通過節能減排建設資源節約型、環境友好型社會。

三、對加快轉變經濟發展方式的路徑的理解

首先，要更新發展理念，這是轉變經濟發展方式的必要前提，有什么樣的發展理念，就有什么樣的發展道路和經濟增長方式，要擯棄片面追求GDP產出而不計資源環境成本投入、只重視物質財富積累而忽視人的全面發展、只考慮當代人不顧及后代人的發展理念，堅持走以人為本、全面、協調、可持續的科學發展之路，實現速度質量效益相協調、投資消費出口相協調、人口資源環境相協調，真正做到又好又快發展。其次，要把經濟發展方式轉變放在“四位一體”的新發展模式中去把握，賦予經濟發展方式轉變以新的涵義。“四位一體”的新發展模式中去把握，賦予經濟發展以新的涵義。

最后，要把加快經濟發展方式轉變變成全黨全社會的自覺行動，使其融匯在經濟政治文化社會的各個方面，貫穿到經濟和社會發展的各個階段和過程

第四篇：我國會展經濟發展中存在的問題及其對策

我國會展經濟發展中存在的問題及其對策

嚴學軍 肖光恩

一、會展業是新的經濟增長點

會展業是一種古老而又新興發展的產業。它通過會議與展覽的形式，傳遞信息，創造商機，提供服務，促成交易，帶動相關產業發展。具體形式包括各種洽談會、交流會、展覽會、展銷會、展示會、博覽會、交易會等。早在1851年，英國首辦倫敦萬國博覽會，開創了大型跨國商品展覽的先河。20世紀90年代以來，隨著科學技術的迅速發展，特別是信息革命的強大沖擊，世界經濟結構正由第二產業向第三產業轉移，會展業得到了前所未有的發展，成為許多國家拉動經濟的新增長點。會展業之所以普遍受到世界各國的重視，是因為它具有 其他商業經濟形態無法比擬的優勢。

1.會展業孕育巨大商機，其有溝通和交易功能

通過商品或科技成果的會展，使供需雙方充分了解對方的信息和需求，再加上可以通過實物觀看，迅速促成供需雙方達成商務合同，因此會展市場孕育了無限的商機。1998年會展業為香港吸引各方游客約400萬人，帶來出口訂單約330億港元，在全球最佳會議展覽城市排行榜上位居第五，僅次于巴塞羅那、悉尼、倫敦和哥本哈根，香港會議展覽中心也因此獲得“1999業界金獎”和“1999年亞洲獎勵旅游及會議大獎”。在成都市中心的四川省展覽館是1999年舉辦會展最多的地方，8僅洲)平方米的展廳幾乎天天有展會，客流量每天達2萬一4萬人次。其中上海在成都舉辦的一個商品交易會，就創下60多億元的成交額，接著廣州在成都辦的商品交易會，也幸走40多億元的訂單。

2.會展業利潤高，具有經濟連動功能

據有關資料表明：會展業能帶動其它部門經濟的發展，對相關產業的經濟拉動可達l：

10。特別是通過各種展覽會、博覽會、展銷會、貿易洽談會等，可以帶動生產、流通、服務、旅游、廣告、運輸、保險等相關行業的發展，對整個經濟發展具有前連效應和后連效應，所創造的經濟利潤相當驚人。據國外統計，該行業的效益通常在25%，在美國，展覽業一年可以直接創造幾百億美元的經濟收益，間接拉動經濟一千多億美元，并創造了大量就業機會，帶動了相關經濟增長，成為美國第17大產業。在我國，1998年會展業給香港帶來收人約75億港元，提供就業機會9000多個；1999年9月27日在上海召開的《財富》論壇，僅會議期間的廣告、宣傳收入就達億元以上；云南昆明舉辦的“19991仕界園藝陣覽會”期間接待游客1000萬人次，僅1-7月云南省旅游總收人就達115億元，同比增長44%。

3.會展業可以促進科技開發和實現科技成果轉讓.具有技術擴散功能

會展經濟在一定場所使供需雙方允分地交流信息，特別是生產企業，通過信息交流，可以了解消費者需求的新變化和未來的發展趨勢，生產者為了避免自己產品被淘汰，跟上時代 的消費潮流，必須要進行科技創新，實現現有產品的第二次開發，提高產品質量和性能，或者進行新產品開發。同時，會展業可以加快科技成果的轉化，有利于實現科學技術的經濟價值和社會價值，而且通過科技成果轉讓，可以使供需雙方建立長期的經濟合作關系，有利于經濟協調發展。

4.會展業可以培養新的消費姍求，提離消費者的福利，具有示范功能

通過廠商的商品或科技成果的展，廣大消費者可以發現以前未曾有的消費品種和信息，可以促進消費結構的優化和重組，提高社會的消費福利水平;同時，會展經濟也是一種競爭的經濟，眾多的供給者和需求者聚集在一起，供給信息和需求信息直接交流，信息被充分地

披露，是一個近似完全競爭的市場，市場價值規律可以發揮其鼓大的作用，產品的銷售價格接近生產成本，消費者，可以購買到價廉物美的產品，消費剩余發展可顯著提高。

5.會展業可以帶動投資，實現產業結構的調整，具有優化功能

通過商品與科技成果的展示與交流，生產者可以發現新的消費需求和新科學技術成果，通過技術轉讓，生產者可形成新的生產能力和發現新的生產行業，從而帶動生產投資，實現產業結構的優化和產品的升級換代。

6.會展業是一種“無煙產業”，具有“綠色”功能

會展業本身只涉及商品與科技成果的展示與交流，不涉及生產領域，一般說來不會造成環境污染，是一種低消耗、清潔的產業。

二、我國會展經濟發展中存在的主要問題

1.盲目追求發展，出現會展經濟“泡沫”

由于會展經濟孕育了巨大商機，因而全國各大中城市都形成了一股辦會展的熱潮，盲目追求會展經濟的發展，出現了會展經濟“泡沫”。一是一哄而上，盲目鋪攤子，搞花架子。隨著會展經濟熱潮的掀起，一些地方政府領導的頭腦發熱，不按經濟規律辦事，盲目建會展、辦會展，幾乎日日有展，月月有展，會展舉辦單位的實力、信譽和服務良蕎不齊，重復雷同和沒有實際內容的會展不僅讓會展廠商無所適從，而且造成展覽資源極大分散和浪費。二是一些城市的會展設施建設缺乏長期規劃，盲目上馬，導致重復建設，造成會展場地面積狹小，功能單一，設施落后，服務水平低下，不具備在我國經濟開放情況下承辦國際性會展的條件，多數會展設施只能承辦一些低檔次的會展活動，浪費了大量的社會經濟資源。

2.缺乏個性策劃，未能做好會展經濟品牌

同國際知名的會展相比，我國的大部分會展活動缺乏鮮明的個性定位，沒有形成自己的品牌。有些展商為了追求短期利益，沒有認真地進行會展策劃和營銷，降低了對商家和消費者的吸引力，影響了會展的聲譽和經濟效益。以武漢的“梅花節”與南京的“梅花節”為例，武漢磨山梅園占地500畝，梅花達207種，規模和品種都居全國之首，擁有“中國梅花研究中心”的金字招牌，相比之下，南京的梅園僅有4(X)畝，花色多以單瓣為主。但是南京的“梅花節”每年都紅紅火火，中外馳名，其游客90%以上都是省外的或海外的，而武漢的“梅花節”只能香飄武漢三鎮，究其原因就在于缺乏個性化的營銷策劃，南京“梅花節”重視個性化營銷，突出其歷史文化古都的底蘊和江南一景的風采，而武漢的“梅花節”營銷定位不明確，缺乏個性化的營銷特色，沒有做好自己的會展品牌。

3.專業分工尚未形成，會展經濟連動作用有限

會展經濟的形成與發展脫胎于傳統的產業，特別是傳統商業和傳統制造業以及社會公共娛樂業，只有強化與這些傳統行業的分工與合作，才能使會展業發展具有堅實的產業依托。而目前我國會展業的發展大都局限在流通領域，與其他產業的分工協作還未形成，突出反映在為會展提供配套服務的技術、信息、營銷、金融、運輸保險等相對滯后，制約了會展業規模經濟效益的發揮。一般都是會展業人員承擔了會展的組織、管理、會展項目的實施、展品的運輸、布置、營銷策劃、參展人員的住宿飲食等所有的活動，其他行業的專業人員參與的水平、層次、規模都十分有限，不利于會展與其他產業的融合與專業化分工的程度，這在某種程度上影響了社會分工帶來的高效率的發揮，也制約了對為會展提供輔助服務的會展信息、會展咨詢、設施、評估、道具、設計裝瀟等業的連動效應的發揮。

4太重視即期利益.會展經濟信息擴散梁道不暢

會展活動把供需雙方集中在一起進行直接溝通，讓雙方都能了解彼此的需求，從而使得會展經濟具有信息傳播擴散功能。然而，一些會展業的發展卻存在重視參展商，忽視消費者

與客戶的情況，主要原因是一些辦展單位受短期利益的驅動，不仔細進行市場調查和分析，不了解市場需求變化的趨勢和新動向，沒有切實從消費者利益出發來承辦會展活動，以致信息傳播效果不佳。一方面辦展商不了解市場需求，盲目辦展，忽視了辦展的質量，導致參展物品的數量和種類較少，檔次較低，同時，又缺乏有效的營銷策略，不能將信息傳播的對象吸引過來;另一方面，沒有建立信息反饋系統，對會展活動以后的信息缺乏跟蹤，不能及時進行會展以后的各種社會服務。

5.缺乏區域規劃，會展經濟地區結構失衡

會展業的發展與當地的經濟實力、對外開放程度、文化底蘊、歷史古跡、自然資源察賦和人力資源有很大的關系。目前我國會展業的發展主要集中在經濟發達和對外開放程度較高的東部地區，而廣大的中西部地區的會展業發展相對滯后，這與我國目前實施的西部大開發戰略是不相適應的。造成這種狀況的原因除了廣大的中西部地區經濟發展相對落后、對外開放程度較低以外，最主要的原因是缺乏對會展業發展的中長期區域規劃，導致我國會展業發展的地區結構失衡，這不利于我國會展業擴大區域市場規模和市場容量，不利于區域資源的流動和區域經濟要素的優化組合及其充分利用，不利于我國區域間的生產分工和生產協作，不利于我國區域經濟結構的調整，也不利于我國西部大開發戰略的實施。

6.行業制度不健全，會展經濟管理滯后

我國會展業出現盲目發展，會展質量低下，一個重要的原因就在于制度不健全，制度的供給相對落后，會展經濟管理落后、混亂。一是缺少對會展行業主體認證的規章制度。目前我國會展主辦單位有各級政府及相關部門，有各類協會、學會等群團組織，有咨詢公司和展覽公司，有各種媒體，也有企業，對會展承辦的主體沒有認定機構和認證標準，對會展的場所、運輸、各種公共服務的費用標準、境內外招展的程序及費用標準，對消防、安全、環境衛生等都缺乏相關的制度標準，致使主力、單位魚龍混雜，會展業的整體質量不高。二是會展行業的管理體制和制度不健全。目前，全國會展業缺乏權威、廣泛、有效的行業規則和自律制度，沒有統一的會展業管理部門和行業自律組織，現行的會展管理辦法都是諸侯割據，各自為政，國家及地方許多部門都有權審批和舉辦會展。總之，政出多門、本位主義這種管理上的“錯位”和與行政干預、計劃管理這種行業管理上的“越位”，以及會展行業某些管理制度的“缺位”，導致了會展行業的惡性競爭，有的參展商甚至采取一些欺詐行為，會展行業秩序混亂無章。

三、發展我國會展經濟應采取的對策

1.加強我國會展業的宏觀政策管理和長期發展規劃，防止會展經濟“泡沫”

首先，要加強完善我國會展業的宏觀管理法規和政策。政府應針對會展業的發展趨勢和國際慣例制定相關法律、法規，對會展業進行有效的規范、監控和管理，理順各方面關系，優化配置展覽資源，建立公平、公正、公開的展覽環境和競爭秩序。特別是會展業市場的準人條件，如會展主體的認證標準和資格標準，理順行政主管部門和海關、商檢、工商、稅務等部門之間的法律關系，盡早建立一個全國性的會展業管理組織，克服多頭管理。其次，加強我國會展業發展的長期規劃和地區規劃，克服短期行為和地區結構的失衡，使我國會展業能夠長期穩定、持續、均衡、合理地發展，促進我國經濟結構的調整和經濟全面協調的發展。第三，地方政府和企業應加強自我行為的約束，一定要根據本地的經濟發展水平、對外開放程度、文化底蘊、人文資源、自然資源和人力資源的實際情況，合理建會展、辦會展，防止會展“泡沫”的出現。

2.強化會展業與其它產業的分工與合作的力度，發揮其連動功能

會展業要想實現規模擴張和結構的優化，適應知識經濟時代和信息革命發展的要求，必

須進一步加強會展業與其它產業融合的步伐，加強專業分工與協作的力度，特別是加強與會展業配套的基礎設施建設、城市交通運輸、廣告、裝飾、設計、咨詢、金融等相關行業分工與合作.改善我國會展業的硬件環境，提高我國會展業的發展速度和經濟效率，發揮會展業的帶動功能與示范效應。

3.加快我國會展業的特色趁設，創立會展經濟品牌

我國會展業的發展要形成一定的特色，這是會展業能否發展的關鍵。因此，我國會展業的發展要與我國各地的自然、人文等資源優勢結合起來，準確定位，加強會展業的營銷與策劃，形成品牌會展。香港在會展業發展方面的經驗值得我們借鑒。被譽為“亞洲會展之都”的香港每年舉辦近百個國際會展，有6個是該行業亞洲最大的，即玩具展、時裝展、電戶產品展、禮品展、鐘表及眼鏡展、皮革展，其中皮革展還是世界最大的。香港在會展業上的成功主要是結合了它的國際大都市和文化、商品集散地的優勢地位。因此，我國會展業的發展也要充分利用各地的資源優勢.形成獨具特色的知名品牌。

4提離我國會展業的對外開放水平，完普信息交換擴散機制

會展市場是一個開放的市場。首先，應加強我國會展業反其市場與外部世界的物質、資金、技術、信息等要素的互換活動，使我國會展業的管理機制、配套服務與國際慣例接軌，特別是要引進國外會展業先進的管理經驗、技術和資金，從而提高我國會展業自身的國際競爭力;其次，應引進國外先進的會展企業，對外國會展企業實行國民待遇，促進多元會展企業主體的形成和公平競爭的環境，同時還應加強與國外的其他相關的產業合理的分工和協作，擴大我國會展市場信息交換與擴散的范圍;第三，應加強我國會展經濟和國際會展業發展變化趨勢的研究，特別是加強會展業與經濟、交通、信息、人才、科技、服務的綜合研究，同時應重視網絡技術、信息技術對會展業發展影響的研究，為我國會展業的發展提供理淪指導、決策參考和信息支持。

5.實現會展主體的兼并，組，提高我國會展市場的競爭力

提高我國會展市場的競爭力，首先，要實行會展主體的兼并重組。會展經濟有兩大重要特點，即會展在產業上的多要素、多產業的融合性和在地區上的跨區域、多空間的擴展性、我國會展業的發展應根據其特點在競爭中進行跨地區、跨行業的戰略重組，通過兼并、收購或聯合來組建會展業集團，實現會展資源的優化配置，提高會展業的組織規模和經營效率，從而擴大會展主體經營服務范圍，提高競爭力水平。其次，加強我國會展業的行業自律，促進我國會展行業協會的建設，以此來協調會展主體之間的矛盾，防止會展業市場的無序競爭。第三，要大力培養會展人才，與國外著名的會展經濟管理中心聯合舉行會展人才的培訓，在操作仁實現規范化，解決人才資源瓶頸的制約。

參考文獻：

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第五篇：我國電子商務發展中存在主要問題探析

摘要：簡要分析了我國電子商務的發展現狀，分析和歸納了我國電子商務發展中存在的16個主要問題，諸如安全問題、技術問題、經濟與費用問題、隱私權問題、法律法規問題、人才問題、稅務問題、信用問題等，提出了解決問題的對策和建議。

電子商務的概念早在1994年就被提出來了，直到20世紀末，隨著互聯網的飛速發展，電子商務日益顯示出了巨大的優越性，主要包括大大提高了交易效率和效益、增加了商務雙方的聯系、促進了知識經濟的發展、提高了服務質量、提供了全天候的服務、增強了企業競爭力、促進了貿易增長等。目前，電子商務已經廣泛應用于旅游和服務行業、出版業、網上商城、銀行和金融機構、政府部門、學校、信息公司、咨詢服務公司、顧問公司、保險公司、IT行業、慈善機構、分布全世界的各種應用項目和服務項目等。

但是，就我國而言，由于我國各行各業信息化程度還不夠高，信息基礎設施建設還比較薄弱，在電子商務的發展中遇到了種種問題，如安全問題、法律法規問題、信用問題等，下面對這些問題加以簡要分析，給出解決問題的對策和建議。1我國電子商務發展現狀

我國政府早在20世紀80年代就開始關注世界信息化的潮流，關注信息技術的發展及應用。1993年開始興建的“三金”工程，即“金橋”、“金關”和“金卡”，為中國電子商務的發展打下了良好基礎。

1996年2月，我國成立了中國國際電子商務中心，負責研究、建設和運營中國國際電子商務工程。目前，中國國際電子商務網已經建成由通信平臺、數據交換平臺、信息平臺構架電子商務網絡環境。同時借助中國電信公用網實現了與聯合國全球貿易網等國際商務網絡的連接，并在主要城市開通了節點，初步形成了覆蓋全國、連通世界的國家外經貿專業網。1998年7月，由掃外經貿部主辦的、基于Intenet的“中國商品交易市場”正式開通，成為國內外客商查詢中國商品的熱門站點，到2000年已有近2000家企業入網。隨后，外經貿部主辦的“中國技術出口交易會”也在網上開通，首次利用信息網絡全面展示可供出口和轉讓的技術產品，標志著我國外經貿工作的電子商務水平上了一個新臺階。

除中央外，各地方的電子商務工程也在積極地規劃實施中。1998年初，上海商業信息中心在商業流通領域開發應用電子商務。同年9月，“電子商業網”上的第一家網上商城開業，10月又推出第一家網上批發市場。1998年底，由北京市和中央有關部委聯合共建首都電子商務T程。

與通信網絡技術現代化一樣，商業的自動化、信息化對電子商務的健康發展也有重要的作用。為此，我國制定了《全國商業電子信息技術開發應用“九五”規劃要求與中長期發展綱要》?！毒V要》要求，到2010年，全國商業企業基本實現信息管理電子化、自動化、網絡化：基本建成覆蓋全國大中城市的商業增值網絡，主要行業和沿海大城市商業自動化、信息化水平接近或達到國際同行業信息技術水平。

據賽迪顧問發布的數據，2005年電子商務逐漸步入穩定增長期，僅網上商店就有500多家，市場規模達到6800億元人民幣，同比2004年增長了41.7%。2005年確實是電子商務異彩紛呈的一年，雅虎和阿里巴巴的合并、當當騰訊殺人C2C領域、云網全數字電子商務概念的出爐、第三方支付行業的第一次浪潮、國美等傳統行業加大電子商務投入等等，構成了我國電子商務發展歷程中的一幅多彩的畫卷。

2006年，中國電子商務模式融合的大幕已經拉開。eBay同環球資源簽訂戰略合作協議，借此進入中國B2B市場開始B2X2C電子商務運作；當當網利用資源優勢開展C2C業務是電子商務模式融合的前兆；阿里巴巴將B2B平臺和C2C網站融合，給商戶帶來前所未有的機遇。

由上可見，我國電子商務起步雖晚，但發展十分迅速，已經呈現出一派繁榮景象，大發展時期即將到來。但是，仔細回顧和分析發現。在繁榮的背后還存在著不少問題，需要研究和解決。

2我國電子商務發展中存在的主要問題及其對策

下面分析和歸納我國電子商務發展中存在的主要問題，給出解決問題的對策和建議。

2.1安全問題——電子商務高速發展的重要保證

長期以來，基于開放性網絡的電子商務，由于電子線路的可竊聽性、電子信息的可復制性以及互聯網軟、硬件存在的一些缺陷，致使黑客攻擊、病毒侵害、網上欺騙、網上盜竊等非法現象時有發生，加之人們的安全防范意識還比較淡薄，電子商務的安全性(包括信息的保密性，完整性，有效性，不可抵賴性，交易身份的真實性)受到質疑，大大降低了大眾對電子商務的信賴程度，阻礙了電子商務的快速發展。

對策：電子商務的安全問題包括(在線動態的)交易活動和(非在線靜態的)商務信息的安全問題。為提高兩方面的安全可靠性，信息技術研究機構和應用開發商應本著利國利民、勇于創新的原則，研究和創新提高電子商務安全性的新技術和新措施。

2.2技術問題——電子商務能否持續發展問題

信息技術的多樣化快速發展，致使電子商務平臺的開發技術五花八門，造成電子商務平臺彼此不能協調一致，甚至商務信息無法交流和傳輸。

對策：為了維護國家的利益和經濟安全，在電子商務相關技術方面一定要注重自主知識產權技術的開發和研究，各級研究機構和應用開發商應加大科研投入、研發擁有自主知識產權的軟件開發技術，要盡快打破在軟件技術上對國外的依賴；國家和地方政府要加大對電子商務新技術開發成果的獎勵和推廣力度；要積極與外國政府和組織合作，建立全球電子商務系統。

2.3經濟與費用問題——電子商務的效益問題

電子商務的重要內容和標志是資金支付的電子化，即資金流在網絡上的實現。一是網上支付的效率不高，確認支付的時間還比較長；二是網上支付收取的費用過高。高昂的電子商務平臺的運行費用和居高不下的支付費用，嚴重影響了電子商務的快速發展。

對策：電子商務系統運營商應進一步加強與企業、社會投資機構的聯合，走合作開發或合資經營的道路，降低運營成本和交易成本。此外，應適當調低電子商務的網上支付費用，刺激和鼓勵電子商務的發展。

2.4電信體制問題——電子商務發展的環境保障問題

長期壟斷的電信體制、條塊分割體制，致使我國的幾大主干網絡不能有機地協調和統一，互聯網的效用沒有得到最大限度的發揮，影響了電子商務的大發展。對策：首先要真正打破電信業的行業壟斷局面、克服區域條塊分割現象，盡快實現真正意義上的多網合一、協作發展，而不是目前的形為“轉制”，而實為你死我活的競爭局面。2.5法律法規問題——電子商務發展的制度保障問題電子商務是信息時代的新生產業，現有的法律法規修訂滯后，導致電子商務中出現的新型違規或犯罪行為，因無法可依而得不到懲治。

對策：雖然我國的電子商務法、數字簽名法已經實施，但是，在電子商務發展中出現的新型違規和犯罪行為，在很多其他法律和地方法規中還沒有及時得到修訂和明確化、甚至殘缺，要盡快修訂、完善各級各類法律法規，制定與電子商務相關的專用法律或法規，為電子商務的健康、快速發展保駕護航。

2.6觀念問題——電子商務的人文保障問題

長期的基于“現實世界”的傳統商務模式在社會大眾的商務行為意識中根深蒂固，人們對電子商務這種在“虛擬網絡”環境下的電子交易方式心存疑慮，企業、公眾對電子商務的信心有待提高。

對策：解除社會大眾對電子商務的困惑，一方面要加強安全保障技術和措施的研發力度，切實提高電子商務系統抵御惡意攻擊和病毒的危害的能力；另一方面要在信息化基礎設施建設方面加大投入，為電子商務的深入發展廣開便利之門；第三，在法律法規健全方面增強實效性，加大對非法行為的懲治力度；第四，鼓勵全民上網，普及計算機應用，形成社會發展基礎。只有電子商務系統更安全、更便利、無后顧之憂了，電子商務的主體對電子商務的可信度和可依賴度才能提高，電子商務才能迎來大發展。

2.7隱私權的保護問題——電子商務發展中的主體權益保障問題

因互聯網固有的開放性特性和現有網絡安全技術的局限性，電子商務主體的隱私權得不到可靠的保證，侵權事件屢有發生。

對策：必須加大研發力度，提高網絡安全技術水平和電子商務系統的安全技術水平，才能切實保護公眾在電子商務活動中的隱私權不受侵犯，增強電子商務主體的信心。

2.8基礎設施問題——電子商務發展的基石問題

信息基礎設施是電子商務發展的物質基礎和載體，受國情所限，我國不同地區經濟狀況差異較大，在信息基礎設施建設上的整體投入比例與國外相比還比較低，信息基礎設施還比較落后，導致上網速度低和上網費用高。

對策：信息基礎設施的建設需要政府和業界的共同努力，尤其是政府的大力投資和宏觀調控；此外，應鼓勵開展提高網絡軟硬件能力的建設和競爭；第三，要加速發展信息化產業。

2.9標準問題——電子商務發展的規范化約束問題

電子商務的數字簽名、身份認證、協議與加密算法等的不統一是制約電子商務跨平臺、跨行業、跨地區，甚至跨國界運行的又一障礙。

對策：在與國際電子商務有關標準接軌的前提下，制定適合與我國國情的電子商務國家標準、協議和規則，使我國電子商務盡快標準化和規范化。但是，在標準問題上，既不能完全照搬和盲目遵照國外標準，又要考慮到與國際標準的接軌。

2.10人才問題——電子商務發展的人力保障

目前，我國高校中開設電子商務本科專業的有350多所、專科的有700多所，但是，由于電子商務是一個新興的學科，國家缺少必要的指導，致使教學計劃混亂、人才培養目標不明，相當比例的畢業生難以適應電子商務發展的需要，人才短缺局面得不到緩解。

對策：我國電子政務與電子商務專業教學指導委員會已經成立，教指委應該結合我國電子商務人才的需求狀況，發揮人才培養指揮棒的作用，盡快規范專業人才的培養計劃、明確培養目標，提高人才培養質量。此外，應積極參與國際人才交流，吸引國際一流人才。

2.11政府引導問題——電子商務發展的目標導向

目前，不少研究機構和軟件開發商紛紛將注意力轉向電子商務，但由于缺乏政府及時、積極的正確引導，導致平臺多樣化、規范標準不統一、大規模低水平重復開發等，致使電子商務不能朝著規范化、協調統一的方向快速發展。

對策：首先，政府部門應率先施行網上作業和電子政務：此外，國家應設立專門指導機構，制定我國電子商務發展框架和政策法規，地方政府也應設立在國家統一框架下的構建區域電子商務管理與指導部門，這樣，由上而下形成一個縱向的引導體系，統一規劃、統一實施，加速電子商務在我國的快速發展；制定優惠政策，積極引導和推進企業信息化，鼓勵企業開展電子商務。

2.12電子商務的國際化問題

我國已經成為WTO的成員國，但是，目前國內很多中小企業甚至一些大企業，還沒有構建自己的電子商務平臺，制約了走出國門，與國際交流和合作的機會，不能適應全球經濟一體化的大趨勢。

對策：加快國內企業實施基于B2B的電子商務模式的步伐，加強電子商務領域的國際合作，謀求建立全球電子商務體系。

2.13電子商務發展的切入點問題

雖然我國電子商務已經開展多年，但可以說尚處于“朦朧”的階段，表現為“一哄而上”，亮點不多，發展緩慢，成效不夠顯著。

對策：應結合我國國情，針對行業或地區市場經濟條件和信息化基礎設施條件的差異，鼓勵試點，在取得經驗的基礎上逐步推開，進而帶動和促進我國電子商務的發展。

2.14物流不暢問題

物流配送是電子商務中主要環節之一，直接影響著交易的最終實現。而我國加工和存儲貨物的集裝箱、工廠、倉庫和中轉站配套不完善，公路鐵路和水運空運的運輸靈活性不夠，各運營地區地方保護主義的一些規章制約，給電子商務公司造成巨大的財政和效率壓力，制約了電子商務的發展。

對策：應加快構建現代物流網絡體系，簡化物流環節，克服條塊分割現象，提高物流效率。

2.15電子商務的稅務問題

稅務是一個國家重要的財政來源。由于電子商務的交易活動是在沒有固定場所的國際信息網絡環境下進行，造成國家難以控制和收取電子商務的稅金。對策：存制定與電子商務有關的政策法規時，需要重新審視傳統的稅收政策和手段，建立新的、有效的稅收機制。

2.16信用問題——制約電子商務發展的重要因素

由于網絡具有虛擬等特點，電子商務環境下的商業信用有了新的內容和要求，電子商務使社會信用問題更加突出，欺騙與欺詐行為、抵賴行為時有發生，社會信用環境岌岌可危，制約了電子商務的發展。

對策：在全社會范圍內進一步加強誠信道德宣傳和教育，在商家和消費者的共同努力下，逐步在電子商務領域建立一套完善的信任機制和體系，營造良好的社會信用環境。

3結語

筆者長期關注我國電子商務的發展，致力于電子商務市場應用技術的研發和推廣應用工作，在實踐中，筆者預感到電子商務將逐步成為現代服務業的核心部分，區域電子商務將逐漸繁榮，電子商務與電子政務結合將引發新的商機，無線移動電子商務將成為熱點，電子商務的外部環境將得到改善。由于我國現有電子商務商業贏利模式缺乏創新，相關法律法規和標準規范還不夠健全，社會信用體系有待建立，電子商務高級人才匱乏，物流配送體系還不完善等原因，發展水平還比較低，任重道遠。建議我國的電子商務要有中國特色，采取“總體規劃、分步實施”的推進策略.建立和健全電子商務第三方服務體系，努力營造有利于電子商務發展的外部環境。（作者：孟曉明）