第一篇：我國連鎖藥店發展中存在的問題及對策

目錄

一、連鎖經營的涵義及藥店連鎖經營的優勢

（一）連鎖經營的涵義

（二）藥店連鎖經營的優勢

二、我國連鎖藥店經營的現狀及存在問題

（一）物流配送將成為連鎖藥店快速發展的瓶頸

（二）、人員素質參差不齊，業務水平偏低。

（三）、會員享有待遇不高、客戶信息不充分

（四）、醫保購藥刷卡不規范

三、解決我國連鎖藥店經營存在問題的對策

（一）加強物流管理、提高工作效率

（二）、加強專業培訓、熱情服務，提高業務素質。

（三）、完善會員資料信息、提高人性化服務

（四）、規范醫保卡的用途

四、參考文獻 我國連鎖藥店發展中存在的問題及對策

近年來，我國醫藥行業按國際標準劃分的十五類國際化產業之一，是傳統產業與現代產業相結合，一、二、三產業為一體的產業，包括醫藥種植業、醫藥工業和醫藥商業，被譽為“永不衰落的朝陽產業”。醫藥行業在國民經濟中具有重要的戰略意義，對于保護和增進人民健康、提高生活品質以及計劃生育、救災防疫、軍需戰備，乃至促進社會、經濟發展都有著舉足輕重的作用。藥品連鎖經營作為一種先進的經營管理模式，與傳統的藥品商業購銷一體化的經營方式有本質的區別：它的進貨渠道與銷售職能是分離的，尤其是集約化配送模式，是產生規模效益、降低單位產品成本，提升企業競爭力的重要手段，這種集中配送的經營模式將徹底打破我國原有計劃經濟體制下的藥品四級批發體系。隨著我國醫藥衛生體制改革，城鎮職工醫療保險體制改革和深化以及醫藥分開核算、分別管理的呼聲日高，醫藥零售業已經成為新的投資熱點和社會熱點。目前，在我國藥品零售領域,連鎖藥店興布全國。但是在連鎖藥店的發展過程中,許多矛盾和問題逐漸顯現出來。本文對連鎖藥店發展中存在的問題提出相應對策。

（一）連鎖經營的涵義

所謂連鎖經營是指經營同類商品或服務的若干個店鋪,在統一總部管理下,按照統一的經營理念,進行共同的經營活動以達到規模優勢、共享規模效益的經營形式或組織形式。與一般的單店、分店和多店經營相比,連鎖店具有統一經營、集約化管理、標準化操作、廣泛布點等特征。

連鎖經營作為零售商業的一種形式，首先在美國產生并發展起來，以后逐漸傳到歐洲一些資本主義國家和日本。連鎖經營憑借其獨到的優越性，在發達國家得到了迅速地發展，其銷售額在社會醫藥零售總額中的份額均超過40％，美國更是高達70％，成為醫藥零售業的主要形式。中國的醫藥連鎖經營從90年代末、10年代初起步，到現在已進入了發展期，其發展速度和產生的效果是始料未及的，這種現代化、規范化、組織化程度較高的醫藥連鎖零售形式很快就為人們所接受，并且已成為流通領域新的經濟增長點。

（二）藥店連鎖經營的優勢

藥店連鎖經營的優勢分為成本優勢和物流管理優勢。成本優勢，連鎖藥店分為三種連鎖形式,即正規連鎖藥店、自由連鎖藥店、加盟連鎖藥店。無論哪種形式的連鎖藥店,都建有一個以上的配送中心,由該中心集中進貨、統一配送,藥店則負責銷售,改變了傳統藥店集買賣職能于一體的做法。統一進貨后，由于進貨批量大，因此連鎖藥店可以更大范圍內選擇供應商，同時也擁有了更多的與供應廠商談判的籌碼。物流管理優勢，物流是一個企業過程中至關重要的因素之一,物流合理化不僅可以降低企業物流費用,減少商品銷售成本,更為重要的是,通過物流完善可以提高藥店的管理水平。

二、我國連鎖藥店經營的現狀及存在問題

藥店連鎖從1995年到現在，我國藥店連鎖企業從最初的幾個迅速發展到400多個，門店增至近7800多家，其企業規模也在不斷擴大。毫無疑問，連鎖藥店作為中國入世的圈地利器，成為藥品流通企業的必然選擇。根據有關專家統計，未來2～3年之后，將會有70%以上的藥房納入醫藥連鎖企業的軌道。同時，藥店連鎖也將在不斷調整中，逐漸向經營各種品牌的單個或幾個品類醫藥商品專業形式發展。但是，盡管近年來藥品連鎖經營在我國得到迅速發展，然而目前物流配送，員素質差、業務水平低，會員待遇不高、客戶信息不充分，醫保購藥刷卡不規范等因素日益成為制約藥店連鎖經營健康發展的不良因素。

（一）物流配送將成為連鎖藥店快速發展的瓶頸

由于歷史的原因，過去醫藥零售是有國家各級醫藥公司來經營，醫藥連鎖經營在我國也只是近十年才發展起來的模式。2000年，國家才放開跨省經營連鎖政策。隱藏，我國的醫藥連鎖企業在采購管理上還處在初級水平，在采購模式、信息化管理、價格管理、商品及物流管理上都存在不少問題。統一配送是連鎖基本要求之一，只有統一配送才能規模采購，才能形成競爭成本、價格優勢，物流配送應該是連鎖藥店的核心競爭力之一。在一個城市內只有及時配貨才能保證零售店不斷貨，保證銷售額和顧客滿意，一個零售藥店如果一些品種經常斷貨，意味著消費者可能會永遠改換購買時選擇進入的零售藥店，因為會失去營業額。同時連鎖藥店的配送體系還在建立和改善之中，專業化的醫藥物流公司還在萌芽階 段。此外我國醫藥連鎖企業還沒有形成一套成熟的單店模型，企業經營的各個環節還沒有量化，總部還不夠強大。滯后的物流及物流管理將成為連鎖藥店發展的瓶頸，甚至一些連鎖藥店信息管理、存貨管理、運輸管理、倉諸管理等等，與連鎖要求相比，可以說是基本處于空白狀態。一些異地開店的連鎖藥店，采購依然是在本地進行，因而顯得混亂與無序。此外，一些連鎖藥店出于成本的考慮，在本地市的配貨是每周一次，基本上無法做到次日送達的發達國家標準。

（二）、人員素質參差不齊，業務水平偏低。

作為一個藥店，藥品零售工作是將藥物從員工手中轉運到消費者手中的終端服務過程，這是一個瞬間服務的過程，其服務質量的優劣，直接影響到藥店的形象和聲譽，所以一個藥店銷售員的好壞起著相當重要的作用。當今藥品市場發展速度很快，藥品與醫療器械品種繁多，每月都有新藥品問世，從簡單的藥物作用、一根棉簽、一塊紗布到大型的醫療器械，需要藥店銷售人員掌握不同的專業知識。每個藥店開業時，依據有關規定，都應對藥店管理人員有學歷和專業的要求，但對企業其他的人員卻沒有強制性要求，而藥店的管理人員不一定是藥品的實際銷售人員，并且經常性不在職在崗。所以這也需要藥店的銷售人員必須掌握一些必要的醫療知識，為顧客服好務。可是有些藥店缺少藥師或專業醫師，有些銷售人員年齡偏大，文化程度不高、素質較低，所學專業不對口，對一些常見病的癥狀、藥物作用、醫療器械的使用知識掌握的甚少，對于消費者提出的疑問所問非所答，影響藥店的銷售業績。

（三）、會員享有待遇不高、客戶信息不充分。

隨著我國連鎖藥店零售市場競爭的加劇，我國各大小連鎖藥店紛紛推出了一系列的會員卡制度，有的藥店會員卡可以打折，有的可以積分換購禮品，可以說花樣百出，但卻收效甚微。在各大藥店的會員卡制度中，藥店提供的僅僅是少的可憐的折扣和一些也許永遠也不會去兌現的消費積分。而且會員消費者在購藥的過程中，藥店沒有給予其特殊的服務。只是在會員消費結算、出示會員卡時，藥店給予其一定折扣或積分而已。作為會員，肯定是想在購藥的過程中能得到企業區別于非會員的服務，使其認為被認可、被重視、被尊重。據了解現代很多人他們都可以從包里拿出各種名目藥店的“優惠卡”、“打折卡”、“會員卡”。企業使用 會員卡制度的最大的失誤之處就是沒有充分利用會員卡收集會員的消費信息。會員卡本應該是企業對客戶進行分析的可靠信息源泉，通過會員卡，藥店可以得到很多競爭對手很難或者根本無法得到的消費者需求信息，可是一般藥店辦理會員卡的時候只留消費者的基本信息和聯系方式，并沒有記錄了解消費者的長期需求。

（四）、醫保購藥刷卡不規范

隨著近幾年國家醫保制度的不斷完善，大部分的市民都有了醫保卡。為了方便消費者就醫購藥，醫療保險機構擴大了定點零售藥店的范圍，多家連鎖藥店紛紛開設醫保與鐵保劃卡業務，實現寬帶聯網，參保人員可持醫保卡在定點零售藥店直接刷卡購藥。醫保卡在給市民帶來便利的同時，也有很多人打起了歪主意，把它視為 “購物卡”和“現金卡”。有些藥店不僅刷卡不規范，而且還改變醫保個人賬戶的資金用途，用醫保卡以藥換化妝品、生活日用品、食品、家用電器等，嚴重違反了醫療保險政策規定，造成了醫保基金流失，同時也損害了參保人員的利益，造成了不良影響。在市面上大大小小的藥店，每家藥店的貨架上除了常見的藥品之外，食品、洗化用品也是一應俱全，可以說只要是在超市里能買到的東西在這里基本都能找得到。

三、解決我國連鎖藥店經營存在問題的對策

連鎖經營作為現代產業經濟發展的產物,使流通產業發生了一場革命.從世界上第一家連鎖公司建立到現在,已有140多年的歷史.一些新興的工業化國家和地區先后引進連鎖經營,推動了各自國家和地區的流通產業的發展和現代化進程,促進了經濟發展.改革開放以來,我國醫藥流通體制改革同其他領域的改革一樣取得了重大的進展,初步形成了市場導向的流通體制,雖然發展中存在不少問題，但是只要針對與連鎖藥店存在的問題提出相應的解決對策.我國連鎖藥店才能不斷的更好更快的向前發展。

（一）加強物流管理、提高工作效率

對于一個連鎖藥店來說，有一定規模、效率高的物流體系起著相當重要的作用，各大醫藥連鎖商合作溝通建設物流系統，比如大的醫藥批發企業可以和一些有規模的全國性連鎖零售企業強強聯合，共同投資建立藥品物流體系，保證大部分品種的本地化供應和減少外地藥品配送數量。采取幾家連鎖藥店共同投資共建共享的物流配送系統，保證統一配送。或者各大連鎖藥店可以全權委托一家信譽高‘資歷深的“物流公司”進行全程義務操作，“物流公司”以聯合采購藥品總價的0.5%作為其運作費用。配送企業將向藥房收取聯合采購藥品進價（中標價）的3%，作為配送費用。統一負責有關采購、協調、監控等事宜。異地開店時實行異地采購：因為對于一些價格很低的普藥來說，銷售半徑在500公里左右，否則就會因為物流成本過高而沒有利潤，而一些普藥是完全競爭的品種，價格是市場定價，廠家的供貨價相差很小，降價的空間也很小，因此異地采購也是可行的方法之一。

（二）、加強專業培訓、熱情服務，提高業務素質。

一個發展中的連鎖藥店，員工的素質決定藥店的服務質量，因此加強員工的業務培訓，提高他們的業務素質是十分必要的。只有提高了員工的素質才能使員工的工作模式由傳統的藥品買賣型向技術服務型轉變。同時要求員工不僅要有為消費者服務的崇高理念、良好的職業道德，更要有為消費者服務的精湛技術和知識底蘊。藥店可以向一些醫學院招收一些年輕、素質高，專業對口的學生做藥師和藥品銷售人員。藥店的藥師應不斷更新自己的知識，掌握更多的藥品信息、藥效和安全性優劣的評價、用藥方法和貯存條件以及相關的知識、經驗。每年應定期對銷售人員進行業務培訓，經常舉辦各種業務知識講座，及時介紹各類藥品的進展和發展趨勢，員工能及時學習新技術，掌握新知識。藥店還應采取不同的方式鼓勵個人加強業務學習，努力提高業務素質，采取多層次、多渠道的在職學習以更新和提高專業知識。只有這樣，才能掌握工作主動權，使藥店銷售人員具有與消費者溝通的能力，以及良好的職業道德和業務素質為消費者提供用藥指導和咨詢服務。為了解決消費者的合理用藥問題，藥店可以特設用藥咨詢臺，由藥師或執業醫師坐臺，將各類藥品的使用、相互作用、注意事項等問題向消費者逐一解釋清楚。藥師用自己的專業知識熱情解答病人提出的各種疑難問題，讓消費者滿意，并認可該藥店的服務與專業，放心購買藥店里的每一種藥，提高藥店的銷 售業績。

（三）、完善會員資料信息、提高人性化服務。

隨著我國連鎖藥店零售市場的日益成熟，市場競爭也越來越激烈。一個藥店的銷售業績的增長，就可能意味另一個藥店的市場份額的丟失，不難看出，留住一個客戶比發展新客戶更為重要。應該怎樣建立一個屬于自己穩定忠實的客戶群體顯得由為重要，最關鍵的就是完善會員制度。會員在最初進行會員登記時，藥店已經獲得消費者的一些基本信息包括消費者性別、年齡、職業、聯系方式等，雖然這些信息給藥店提供了一些方便，但是由于各大藥店的藥品種類和經營模式基本相同，所以就要有一些自己的特色。藥店可以對消費者的消費積分進行積累，當達到一定積分時，不光可以換購禮品還應將會員卡進行升級，不同級別的會員在消費過程中，區別的提供不同程度的人性化服務。藥店可以根據不同消費者的病例和經常購買的藥品在會員信息欄里做一些特殊的記錄，當有促銷活動或專家會診時方便與消費者交流互動，并且定期組織會員參加一些大型的醫藥保健知識講座。由于消費者對高層次的需求欲望的追求，他們會努力的積累自己的積分，以求得到藥店的認可，達到心理上的滿足，也就不會再在多家藥店之間不斷的徘徊，而是選擇一家固定的藥店購藥。

（四）、規范醫保卡的用途

對于當今社會發展而言，醫療保險以普及到大中小城市及農村，甚至每家每戶都受益。根據國家醫藥局有關規定參保人員和定點零售藥店都應必須嚴格執行醫療保險規定，不允許使用醫保卡以藥易物，換配化妝品、生活日用品、食品、家用電器等非藥品。定點零售藥店計算機必須與醫保刷卡計算機系統內藥品名稱‘價格保持一致，刷卡購藥時錄入的藥品名稱也必須與所購藥品名稱一致，不允許以藥易藥。凡在定點零售藥店一次刷卡金額應在原有的100元以上降低到50元，因為醫保卡屬于一種特殊的銀行卡，不需要密碼就可直接消費，當消費超過50元時，刷卡者應主動出示和提供本人身份證件，藥店營業人員要記錄刷卡人的姓名、證件號碼、工作單位和聯系電話等相關資料，對不配合定點零售藥店查驗工作的，藥店可以有權杜絕刷醫保卡。

綜上所述，我國醫藥零售業的連鎖經營經歷了從無到有，從小到大的發展過程，這其中有很多發展的障礙和發展的規律值得我們認真地思考，從歷史發展的眼光來看，我國醫藥零售業的連鎖經營甚至推而廣之，我國醫藥零售業的連鎖經營都還處于持續發展階段，同歐美日等發達國家相比還有很大的差距，這與我國現階段的生產力發展水平也是相適應的。另外，藥品作為一種特殊的商品一直受到監管控制，進入壁壘很高，所以藥品經營行業內競爭不夠充分，遠不如百貨家電、食品行業的競爭激烈。隨著國家醫藥流通領域內改地的進行和中國加入WTO后外商公司即將進入中國零售業市場，醫藥流通領域內的連鎖經營將會加速發展，新的市場格局即將形成，危機即將到來。危機．即意味著危險，也意味著機會，企業只有認清形勢，認識自己，制定相應的成長和發展戰略，才能夠抓住市場時機，發展壯大自己。使自己立于不敗之地。

參考文獻

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第二篇：我國連鎖企業所存在問題及對策

我國連鎖企業所存在問題及對策

【內容摘要】 本文對國內連鎖企業的發展所存在問題進行深入的剖析，同時提出相應的對策。改革開放以來我國連鎖企業得到了較快的發展。在面對很多發展機遇的同時，也面臨著嚴峻的挑戰。同發達國家相比，我們還是相差甚遠。所以我們必須抓住當前有利的時機，從觀念、政策、體制、技術等方面，采取切實有效的措施，快速推進我國連鎖企業的健康發展。

【關鍵詞】 連鎖企業 問題 對策 發展連鎖經營是一種科學先進的商業組織形式和經營模式，它把獨立的經營活動組合成整體的規模經營，從而實現規模效益。也是企業運用無形資產進行資本運營，實現低風險資本擴張和規模經營的有效方法和途徑。這也是連鎖經營能得以迅速發展的根本原因所在。但是如何才能更好的做到這些？我國連鎖企業在這方面存在哪些問題？又有哪些相應對策？我國連鎖企業如何才能得到健康穩健的發展？

一． 歷史回顧我國連鎖經營于20世紀80年代末、90年代初首先出現在大中城市和沿海發達地區。經歷10多年的發展，在流通業中地位不斷加強，覆蓋范圍也不斷擴大，已成為現代流通業最具活動力的業態。但與此同時也存在不少問題。07年我國連鎖企業發展的不錯，但營運成本將有所加大，行業競爭將更加激烈。08年，國際金融危機黑云壓城，致使我國連鎖業經營業績逐季下滑，發展受困，很多連鎖企業尤其是上游企業憂心忡忡，在股市低落、出口下滑、市場萎縮中探尋著度過寒冬的解困之路。09年中國連鎖經營的發展隨著國家宏觀環境的支持，得到了一定發展。10年、11年宏觀經濟形勢還存在很多風險和不確定性，實體經濟的發展環境還有待改善，連鎖業業面臨著諸多的壓力、困難和挑戰。

二、存在問題

（一）連鎖經營規模化問題。連鎖經營方式的生命力，在于通過提高企業的組織化程度和規模經營，降低成本，擴大市場占有率。幾年來我國連鎖企業數量擴張速度不慢，但各家企業的店鋪開發很不均衡，許多連鎖企業店鋪規模達不到國際公認的連鎖企業盈虧點。現在我國連鎖經營的規模小，全國平均一個連鎖企業擁有店鋪只有14個，不少連鎖企業只有三四家店鋪。有資料表明，香港有五六百萬人口，只有四五家超市連鎖公司控制連鎖網點1000多家，平均每家公司擁有店鋪數200 多個.而國內的情況則非如此，以廣州為例，全市25家連鎖企業，平均店鋪數7.6個。據統計，目前全國銷售額超過億元的連鎖企業總數的比例不足5％，形成了各連鎖企業各開各的店鋪，各家都難以發展更多的店鋪，連鎖店遍地開花，卻都難以形成應有規模的局面。

（二）連鎖經營規范化問題。目前我國連鎖經營不規范現象普遍存在，主要表現為三個方面：

1、是發展不規范。近幾年，在政策優惠、媒體炒作等誘導下，存在著一哄 而上的發展態勢，這本身就是不規范的表現。因為，發展連鎖經營方式需要有一定的客觀條件，不是所有行業、企業，地區都適合辦連鎖。

2、是運作不規范。連鎖企 業網點布局、市場定位、經營范圍必須根據風險最小化、利益最大化原則來確定，目前出現的網點布局不合理、市場定位趨同、經營范圍狹窄等現象，都是運作不規 范的表現。

3、是管理不規范。根據國際慣例，連鎖企業的統一配送率要達到80％以上，而目前我國大多數連鎖企業統一采購、統一配送的比例只有 30％～60％。在諸多連鎖店中表面連鎖而實質仍是單店操作、各自為政。有些店只是統一了店名、服裝、標識，而連鎖的核心，統一采購和配送至今未完成，統 一核算、統一管理也就無從談起。

（三）特許連鎖經營發展速度與效益的問題。隨著連鎖經營的發展，一些較成熟的連鎖企業開始嘗試利用商權（如著名商號、商標、專利、商品等）開展特許連鎖，尤其在餐飲業和時裝專業店發展速度加快。北京全聚德烤鴨店、天津狗不理包子店、北京皮爾?卡丹時裝公司等，都采取了連鎖方式。一些大型零售企業在發展過程中，利用知識產權優勢，采取連鎖方式開發分店，以擴大規模。但是，連鎖企業規模的擴張應該是以要效益的擴張為前提，是通過規模擴大而降低單位成本，從 而增加收益的經濟模式。因此，企業的店鋪數量多并不完全同效益劃等號，如果出現隨著規模的擴張而效益下降的現象就是規模不經濟。目前，各家連鎖經營公司在同一城市或同一區域，副食店、糧店自成系統，各開各的連鎖店，各編各的連鎖網，經營

品種重復的連鎖店左右為鄰，以鄰為壑，盲目競爭，雖然店鋪數量達到了理論上的盈利規模，但這樣的店鋪開得越多越不經濟。

（四）連鎖進一步發展的體制制約問題。體制的制約因素主要有：

1、是條塊分割的行政管理體制形成連鎖跨地區、跨部門、跨所有制建分店的阻力，各地區、各部 門的利益沖突難以調和，企業便無法按照市場經濟要求合理配置資源，無法根據連鎖的本質要求實行統一管理，很難形成合理布局和合理規模，連鎖經營企業被人為 的限制在一定地區或部門之內發展。其結果是各連鎖企業各行其是，在同一區域內重復建設，誰也上不了規模。

2、是企業缺乏規模經濟的內在動力。企業發展的內部 效益動力，來自建立科學合理的法人治理結構，來自講求效率的企業經營機制，而相當一部分企業受傳統體制的影響，缺乏自我發展的內在動力，于是發展規模停滯 不前。

3、是物流環境難以保證連鎖店統一配送的技術要求，如配送中心的倉儲、運輸設備建設滯后，電子化標準化工程建設不配套，產品的質量、包裝的標準化程度 不高等。

三、相應對策21世紀將是我國流通業大變革、大發展的時代。發展特許連鎖是一項緊迫而重要的任務，為使特許連鎖盡快駛入發展的快車道，還需要作好以下工作：

（一）建立和完善連鎖的有關法律法規。隨著特許連鎖經營的發展，越來越多的商家意識到了這種經營方式的潛力，紛紛涌入連鎖的大軍之中。然而，除了《商業連鎖管理辦法》外，我國目前還沒有專門的法律對連鎖進行規范，加之理論研究的滯后，使得許多從事連鎖的企業在運作過程中遇到了各種各樣的法律 問題。如商標、專利和專利技術、知識產權、商業秘密、知名商品等的保護問題以及連鎖中存在的不正當競爭問題。因此，亟需建立和完善我國的法律體系，出 臺有關連鎖領域的政策及相關法律法規，維護加盟雙方合法利益，保證健康發展。此外，還要認真研究現有法律對連鎖的適用問題，包括商號登記、商標及專利的保護。還要積極培育各種中介服務機構，包括咨詢、策劃、培訓、訂貨、配送、信息及法律服務等，為連鎖的發展創造必要的條件，從而使我國連鎖駛入發展正軌。

（二）積極培養連鎖事業的專門人才。連鎖是一種商業知識產權的許可，它涉及到商業、工業、科技、法律、管理，有時甚至包括農業等諸多領域，亟需連鎖 的專門人才。我國已培養了一批懂知識產權的專門人才，但是，既懂知識產權又懂商業、服務業的人才則很少。為了使特許連鎖事業的健康發展，建議有關部門有計 劃地選派一些懂商業的人，學習有關的連鎖所涉及的法律知識，也可選派一些懂知識產權的人，學習有關商業管理方面的知識，必要時派專門人才到國外去進 修，以彌補人才的欠缺。要制定培訓計劃，采取多種形式和渠道，動員各方面的力量舉辦培訓班，組織考察學習，利用各種傳播媒介，普及連鎖知識，有條件的大學可設置連鎖專業逐漸培養一支高素質的經營管理者隊伍和專門人才。

（三）加快連鎖管理規范化、制度手冊化建設，提高經營組織化程度。連鎖科學發展的關鍵在于建立一套高效率的商流和物流系統實行規范化管理和標準化服務，特別是在特許企業內部形成規范化管理，是連鎖發展的基礎，離開規范，就不可能有真正意義上的連鎖經營，不可能產生規模優勢和規模效益。因此，特許連鎖 企業在擴大組織規模，發展加盟店，開展日常經營活動當中，無論是企業的決策層、管理層，還是一般的業務操作人員，都要堅持規范化管理。為此，企業要建立嚴 格的統一采購、統一配送、統一企業形象、統一營銷等管理制度，強化連鎖企業內部管理機制、完善連鎖企業內部監督保障機制，堅持“以人為本、教育在先”的原 則，連鎖的科學管理必須形成可以傳授的系統性知識，形成一整套專業化、規范化、標準化的適用技術。其專業化可使企業的管理活動成為一種分工進行的、連 續的過程；其規范化可作為一整套的制度，規定了每個人在企業中的行為規范，其標準化使企業的經營環節、經營過程、管理制度成為一種可繼承的機能，從而保證 企業經營管理的連續性和一致性。制度手冊化有利于建立連鎖企業管理制度體系，關系到每個連鎖企業的經營水平和未來發展，它覆蓋企業日常經營的各個環節，使之操作起來簡便易行，同時又有規 范的作用，是企業營銷經驗的結晶和寶貴的無形資產。當連鎖店快速擴張時，制度手冊化能使員工步調一致，統一服務質量。制度手冊化是連鎖發展的必然 結果。

（四）要進一步提高連鎖組織化程度。隨著連鎖經營的發展，其組織化提高的程度和經營效益是連鎖經營發展的基本取向。為此，多數企業都開始重視其連鎖經營組織 化問題，并通過多種途徑提高連鎖經營的組織化程度，以適應更趨激烈的市場競爭。為連鎖發展創造良好的宏觀環境。為了推動連鎖的發展各級政府應在信 貸、稅收、網點用房、經營商品、簡化工商登記等方面給予大力支持。要充分發揮連鎖協會“組織、協調、服務、管理、自律”的功能作用，使其承上啟下，成為溝 通連鎖企業與政府部門的橋梁，為連鎖的正常運行創造良好的外部條件。此外，積極借鑒國外先進的管理經驗，探索中外合資合作發展連鎖的路子，支持我 國連鎖企業走出國門，發展跨國經營，推動特許連鎖經營的發展。

四、發展趨勢展望

（一）連鎖將成為我國新的經濟增長點。奈斯比特把連鎖稱為“二十一世紀最主要的商業經營形式”。連鎖發展潛力巨大、前景廣闊。世界各國連鎖經營的營 業額已占整個社會消費品零售總額的40％～50％，而我國只有2％，上海也僅僅只有12％，還有巨大的潛力可挖掘。目前，連鎖對我國超市和老子號餐飲 業的發展起到了積極的推動作用，如蘭州馬蘭拉面快餐有限責任公司的“馬蘭拉面萬家連鎖工程”，計劃用10年時間，建立20000家特許加盟馬蘭連鎖店。經過近一年的努力，“馬蘭拉面萬家連鎖工程”初見成效，該公司已在北京、上海等地建立直營店50多家，在全國建立加盟店300多家，各店經營情況良好，經濟效益增長顯著。其他領域如家電、干洗、醫藥保健、家政服務、美容美發等行業也利用連鎖方式獲得超常規發展，鐵路、郵政、石化、煙草、醫藥等國家壟斷性行業也開始探索連鎖方式。此外，連鎖在創造滿足新的消費需求、擴大內需、安置就業、穩定社會等方面均發揮著重要作用，可以 預見，連鎖必然成為我國經濟發展新的增長點。

（二）連鎖將是連鎖經營發展的主要內容。在連鎖經營的形式中，國際上最為流行的形式是連鎖。它既集中了直營連鎖（正規連鎖）總部具有的強有力的控制力和自由連鎖具有的獨立資本、經營才能以及經營積極性的長處，又集中了各方面精明強干的專家，組成連鎖總部，連鎖總部以一對一的合同方式，向加盟者銷售成套的經營成功的技巧，并限制和確保加盟者在一定區域內的壟斷使用權。因此，很多企業發展到一定規模后，都轉向連鎖。連鎖已成為最具發展潛力的連鎖經營形式。

（三）連鎖已成為開拓農村市場的有效形式。開拓市場，重點是開拓農村市場。連鎖以其特有的經營機制、擴張功能、網絡體系向農村市場延伸，隨著連鎖企業的發展，一些企業已把零售和服務網絡從中心城市向中小城市延 伸，向縣城和集鎮發展。連鎖企業向周邊地區特別是農村市場擴張，拓展了農村市場，滿足了農村廣大消費者的需要，帶動了當地零售業的發展。如廣東東莞美佳超 市的38個店鋪中有31個開設在農村，其銷售額有84％以上來自鄉鎮的店鋪。實踐證明，連鎖在農村有廣闊的發展前景。

（四）連鎖廣泛地使用先進的管理方法和營銷策略。連鎖打破了傳統的經營方式和工商、農商、批零關系，本著“共學一個技術，共做一個產品，共享一個名牌，共獲豐厚利潤”，使其經營方式發生了根本變化，尤其是一批品牌專賣店，以廠家為龍頭，與代理商相結合，采用連鎖方式，在全國已形成連鎖經營網絡。如上 海桑塔納、一汽大眾、李寧體育用品、中華自行車、鄂爾多斯羊絨衫，深圳海王藥業、北京百花鞋業等企業，并且也帶動了相關產業發展。

（五）連鎖成為企業擴張的主要手段。連鎖對盟主來說是一本萬利的事，即一個本錢（以企業的產品品牌、經營模式方式特許）一萬次被利用，利用一次，賺一次錢，擴大一次規模，實現低成本小風險擴張。連鎖對加盟者來說是萬利一本，就是說源源不斷的利潤來自投資一個本錢，即購買一個成功的連鎖模式。他不必“摸著石頭過河”，也不必品嘗“失敗是成功之母”的酸果，花錢直接享受他人成功的經營模式即可，大大地降低了創業風險。因而，不少企業在城市市場相對飽和的情況下，開始以連鎖方式由城市向 周邊地區延伸和擴張。在長江三角洲、珠江三角洲、膠東半島等發達地區，一些連鎖企業有半數以特許方式在縣城及鄉鎮開設店鋪。上海聯華超市、上海華聯超市、廣東東莞美佳超市，山東吉客隆等企業，就是通過連鎖方式，利用自己的商譽、經營技術及商品采購優勢向周邊地區擴展。綜上所知，我們必須不斷的學習改

進，并通過多種途徑提高連鎖經營的組織化程度，以適應更趨激烈的市場競爭。為連鎖發展創造良好的環境。要充分發揮連鎖協會“組織、協調、服務、管理、自律”的功能作用，使其承上啟下，成為溝通連鎖企業與政府部門的橋梁，為連鎖的正常運行創造良好的外部條件。此外，積極借鑒國外先進的管理經驗，探索中外合資合作發展連鎖的路子，支持我國連鎖企業走出國門，發展跨國經營，推動我國連鎖企業的發展。

第三篇：我國中小企業發展中存在的問題及對策

中央廣播電視大學工商管理專科畢業論文

我國中小企業發展中存在的問題及對策

學生姓名:汪紅彬

分校:黃山電大

專業:工商管理專科

年級:10秋

學號:1034001459029

指導老師:許老師

答辯日期:

成績:

內容摘要

中小企業是我國國民經濟的重要組成部分，對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用,但政策、法律、資金、服務等方面存在的問題卻制約了它的發展。政府應從完善法律體系、完善信用擔保體系、健全社會化和信息服務體系等方面為這些問題的解決創造條件。

本文就我國中小企業發展中存在的問題及其成因進行了分析，并提出了解決我國中小企業問題的方法，這對促進我國中小企業可持續健康發展將會有所助益。

關鍵詞：中小企業發展現狀對策創新發展

我國中小企業發展中存在的問題及對策

中小企業是我國國民經濟的重要組成部分，對經濟發展和社會穩定起著舉足輕重的促進作用,但政策、法律、資金、服務等方面存在的問題卻制約了它的發展。政府應從完善法律體系、完善信用擔保體系、健全社會化和信息服務體系等方面為這些問題的解決創造條件。

一、中小企業發展中存在的問題

中小企業經濟在蓬勃發展的同時，也面臨了一系列的問題。從中小企業所處的經濟大環境看，目前令其裹足不前的原因主要有：全球經濟增速放緩；原材料、能源等成本大幅度提升，利潤空間被大幅壓縮；勞動力成本上升，低勞動力成本優勢被削弱；緊縮的宏觀調控政策造成融資困難，中小企業資金鏈面臨壓力等。具體問題如下：

（一）體制環境問題

在體制問題中，最嚴峻的就是進入門檻和審批等問題。要致力于優化法制環境、政策環境、政務環境、市場環境和輿論環境，尤其是意識形態和對轉軌經濟的體制慣性觀念還需要突破。政府一些歧視性政策還沒有完全消除。國家對私有財產的法律保護力度還不夠，在憲法和其他法律中缺乏對民營企業財產保護的規定；一些金融、保險、基礎設施、科教文衛等領域仍然不同程度地限制民營、私營企業進入。像銀行、電信和商品批發等多個行業品種被限制進入，一些允許進入的行業和其他所有制比起來，也存在門檻過高、前置性審批復雜等問題；民營企業在土地征用、人才引進、信息獲取、戶籍管理等仍存在不公平待遇。

（二）中小企業的融資困難

雖然各級政府部門想方設法為中小企業的發展提供便利，但是由于受到中央調整存款準備金率的影響，貨幣供應量受到控制，使本來貸款環境就相對較差的中小企業因此在近幾年來的融資更加困難。

（三）中小企業戰略模糊

任何一個企業的發展，都需要構造一個完善的管理體系，而這個管理體系是以企業的發展戰略為基礎的。企業發展戰略是企業管理體系的平臺。企業應當在其戰略管理的框架下加強基礎管理，從人治過渡到制度化管理。但問題是，許多中小企業的發展缺乏一個明確的戰略作支撐。企業沒有一個戰略平臺，企業容易受到內外因素的干擾，那么企業的發展與管理很容易在重大問題上迷失方向是。有些中小企業自認為擁有了發展的戰略，但是，實際情況不然。企業戰略是系統 化的、嚴謹的，而不是一些“點子”的堆砌。因為市場與競爭的發展己經到了僅依靠個人的聰明或直覺而無法把握的程度，企業應當理性的從研究戰略開始。

（四）中小企業沒有明確的核心競爭力

競爭力其實就是企業在長期競爭過程中逐步積累形成的不同于競爭對手的能力，它可能是研發能力、制造能力、營銷能力，也可能是品牌能力等等任何一方面的能 力。核心競爭力不同于

一般的競爭力，它應該是企業成功和保持競爭力優勢的關鍵競爭力，是企業永葆強盛的基石。當前，我國許多中小企業家對于核心競爭力缺乏 清晰的認識，要真正培養企業的核心競爭力就必須先澄清多個誤區。首先，脫離企業戰略就無從談核心競爭力，核心競爭力是與企業的發展戰略連接在一起的，它 是為企業戰略服務的。其次，企業的核心產品不等于企業的核心競爭力。一個企業有了某項核心產品，并不代表它有了核心競爭力，如同樹干不同于樹根一樣。一旦 企業的核心產品生命周期到了衰退期，企業就會面臨衰敗甚至導致關門破產的危險。第三，企業的局部成功因素不一定就是企業的核心競爭力。過去促使成功的因素 未必能保證企業繼續獲得成功。暫時的、局部的成功因素，不一定是企業的核心競爭力。

（五）中小企業的人才素質偏低

人力資源是企業發展的惟一“活”資源，企業產品和管理的創新都需要合格的人才。人才缺乏導致了中小企業產品創新和管理制度跟不上時代的步伐，阻礙了我國中小企業進上步展的勢頭。中小企業人才素質低，成為我國民營企業順利實現“二次創業”的瓶頸。

二、中小企業存在問題的原因分析

改革開放后我國中小企業取得巨大成就，但仍然存在許多問題，在問題的背后，深層次的原因主要是：

（一）政府角色越位、錯位、缺位，民營企業發展缺乏良好的外部環境企業發展最重要的是政府營造一個特別適合民營企業發展的大好環境，且提供優良的服務，特別是在于政府管理機制的改革，而改革的關鍵是解決政府職能部門越 位、錯位、缺位的問題。盡管經過幾次的政府機構改革，我國也為中小企業出臺了一些政策，但對照中小企業發展的要求和WTO 要求的平等競爭、高度開放的規 則，我們還有問題亟待解決。中小企業的發展受外部因素制約的因素還很多，缺乏政府明確、有力的引導和扶持，政府政策不到位，存在不少領導始終對中小經濟偏 見而致中小企業在人才引進、投資、融資、地方稅收等受到歧視性待遇，還受到政府一些職能部門不規范行為的干擾。有關政策環境、市場環境、服務環境等嚴重制 約了中小企業的持續、健康、快速發展。

（二）企業內部思想觀念落后、管理不科學成為企業發展的瓶頸中國中小企業面臨的主要問題是在新的形勢下如何持續發展的問題。中小企業存在的問題，既有外部的不利環境造成的，更多的是來自企業自身在思想觀念和管理理 念上的落后，這些問題己成為中小企業持續發展的障礙。企業成員的思想觀念，決定著企業成員的思維方式和行為方式。這些對于一個企業來說，無非是致命的。此外，傳統式的指令式的上級對下級的管理，尊重色彩濃厚，內部人員缺乏相互溝通 的機制和動力，企業的信息很少能在應有的范圍內得到傳播，上下級之間存在著嚴重的信息不對稱現象，這一來影響員工之間的感情，二來不利于員工之間開展有利 于企業業績的工作，三來直接帶來了不人本、不科學的企業文化，形成惡性循環。

三、解決我國中小企業問題的方法

（一）建立健全法律體系，形成有利于中小企業發展的良好宏觀環境要進一步提高政府及全民對中小企業地位和作用的認識，形成良好的企業發展的輿論環境；應加強立法，加快有關中小企業的法律法規建設，要以實施《中小企業促進法》為契機，積極地制定配套性的全國法規及地方性法規，改變中小企業的法律保障機制；切實轉換中小企業的宏觀管理機制，政府要轉變職能，做好中小企業發展、經營管理等宏觀政策的制定、執行、監督、指導、服務等工作，營造中小企業發展的良好政策環境，使中小企業的援助走上法制化軌道，形成有利于各種中小企業公平競爭的法律和政策體系，形成良好的市場競爭秩序。按照國際慣例，各級政府應重點扶持中小企業專業區、服務聯合體、社會化服務系統的建設和發展。

（二）拓寬中小企業融資渠道

建立中小企業發展準備金制度。準備金由政府掌握，重點用于支持地方中小企業產業、產品換代，支持高新技術產業的發展，做到有償使用，滾動發展。初始資金可由財政撥款、原國有中小企業出售所得、中小企業提取一定的發展準備金等方式籌集。此外，可以建立中小企業銀行，鼓勵開辦多種經營模式的金融機構。鼓勵組建以中小企業為主要股東、以企業互助為主要業務范圍的、區域性的中小企業互助合作銀行及投資財團，并在法律上規定資金投向（主要為中小企業）和扶持的政策。同時，各大商業銀行也應積極為中小企業的融資提供支持。

（三）建立健全社會化服務體系

首先，應將中小企業組織起來，引導企業組建自我約束、自我服務的自律性組織。這些組織應積極為中小企業提供多方面的服務，維護好其權益。政府應通過改革，將相關行政職能逐步轉化為服務職能，轉移到這些組織，形成“小政府，大服務”的格局。其次，應吸取國外經驗，實行咨詢服務補助制度，培育壯大社會中介服務組織，為中小企業提供創業輔導、企業診斷、信息咨詢、市場營銷、技術支持、人才培訓、引進、法律咨詢等全方位的服務。社會各界都應積極為中小企業牽線搭橋，做好中小企業的“紅娘”和載體。

（四）為中小企業發展培訓人才，更新其觀念中小企業無論是經營管理的高級人才，還是從事各種專業管理和技術工作的專門人才，都遠不能適應其發展的要求，而它們自身又沒有能力實現在職人員的自我培訓，這使政府和社會的幫助就顯得十分必要。中小企業也應更新觀念，樹立人力資源是企業發展第一資源的觀念，要舍得在人才培養上投入，并要樹立“不為我有，但為我用”的人才觀念。

（五）為中小企業發展提供良好的市場環境

中小企業的優勢在于競爭，但必須是公開、公平的競爭。所以，應當通過深化改革，發展市場經濟，形成適合各類企業游泳的大海。要在中小企業的開業登記、注冊等方面，降低條件，簡化手續，減少費用。對能夠放開的行業，應當通過改革，打破壟斷，盡早放開。凡允許國外企業進入的行業，就應當允許私營和個體企業經營。

參考文獻：

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[4]邱雯 謅議人力資源的虛擬管理[Ｊ] 華南理工大學學報(社會科學版)2002(2)。

[5]馬玉銳《中小企業在我國轉軌經濟中的地位與作用》，《國際商務研究》2003年第4期。

第四篇：國內連鎖企業發展中存在的問題及對策

國內連鎖企業發展中存在的問題及對策

（引言）

連鎖經營是當今國際上通行的經營業態，是一種現代化的流通組織結構和經營方式。大力發展連鎖經營是進一步改造和提升傳統流通業組織化程度、增強競爭能力、推進流通方式現代化的有效途徑。近年來，國內連鎖經營保持著較快的發展勢頭，基本形成了多種所有制、多種經營業態、多種連鎖形式并存的局面，顯示出強大的生命力和發展潛力。

然而連鎖經營是實現企業結構合理化的一條有效途徑。企業通過采用連鎖經營，擴大企業規模，從整體上提高企業規模水平、組織化程度。連鎖經營是在現代化工業大生產的條件下，在產品的生產，包裝標準化、規范化與物流、信息現代化的基礎上應運而生的市場經濟條件下普遍采用的一種零售商業組織形式。它是指流通領域中若干同業店鋪，以共同進貨或授予特權等方式聯結起來，實現服務標準化、經營專業化、管理規范化、共享規模效益的一種現代經營方式和組織形式。連鎖經營在深圳的發展時間短，與國外成熟的連鎖經營相比，深圳連鎖經營有很多不規范的地方，存在著諸多的問題和矛盾。

目錄

一、國內連鎖企業的發展核心..........................................4

（一）連鎖經營的定義................................................4

（二）連鎖經營的概括.................................................4

（三）國內連鎖經營的現狀.............................................4

二、國內連鎖企業發展中存在的問題.....................................5

（一）連鎖經營中缺乏知識化的管理、調查和高素質的員工隊伍............5

（二）連鎖經營中的信息化程度低.......................................6

（三）對虛擬市場空間運用不夠........................................8

（四）種種因素制約了連鎖企業向“全球化”方向發展....................8

三、國內連鎖企業發展中相應的對策....................................9

（一）加強對連鎖經營企業的政策扶持..................................9

（二）積極推進產權制度改革，加強規模化商業連鎖企業的培育............10

（三）擴大連鎖企業經營規模，提高經濟效益............................11

（四）加強連鎖企業配送中心的建設，走配送共同化和社會化的發展道路....12 結束語…………………………………………………………………………………14 參考文獻...........................................................16

國內連鎖企業發展中存在的問題及對策

一、國內連鎖企業的發展核心

（一）連鎖經營的定義

連鎖經營，它既是一種先進的經營方式，也是一種經營組織形式，其基本含義是：在核心企業的統一領導、組織下，由分散的、經營同

類商品的中小型零售企業，通過集中進貨、統一管理的規范化經營的經濟聯合體，其主要形式有直營連鎖、加盟連鎖和自由連鎖。

（二）連鎖經營的概括

所謂連鎖經營,是指在流通領域中,若干同業商店以統一的店名、統一的標志、統一的經營方式、統一的管理手段連接起來,共同進貨、分散銷售,共享規模效益的一種現代組織形式和經營方式。其實質是把現代化工業大生產的原理應用于商業流通領域,達到提高協調運作能力和規模效益的目的。發展連鎖經營,可以改變國內商業中陳舊的經營觀念,落后的經營管理模式,改變低效率的物流運作方式,完善經營機制,為商業企業的經營管理注入新的活力。可以促進大流通、帶動大生產,改進傳統商業,提升流通產業競爭力,推進流通現代化,從而提高企業工作效率和經濟效益。

（三）國內連鎖經營的現狀

國內連鎖經營產生于80年代中期，國內最早的連鎖經營體系是成立于1986年的天津利達國際商場。零售業連鎖從1990年以來經過多年的發展，到1998年底已有連鎖企業1150余家，門店21500多個，營業額已經突破1000億元，其業態分布很廣。到2002年，國內連鎖企業的銷售額保持高速增長，為擴大內需、拉動經濟增長做出了重大貢獻。調查表明，國內連鎖企業前30名2002年銷售額為1780.38億元，比上一年同期增長43.43%，是同期全社會消費品零售總額增長

率8.8%的近5倍，前30名的連鎖企業店鋪總數為8988個，比上一年同期增長53.22%。盡管如此，國內的連鎖經營仍與西方發達國家有較大的差距。首先是時間上晚了將近130年（世界上最早的連鎖經營是1895年在美洲出現的美國茶葉公司），其次是經歷了一段快速發展之后，出現的技術上、管理上、裝備設置上的差距和不足，難以適應新經濟發展的要求。但也應該看到，連鎖商業正因為在我國還剛起步，有很大的發展空間。

二、國內連鎖企業發展中存在的問題

（一）連鎖經營中缺乏知識化的管理、調查和高素質的員工隊伍 1.連鎖經營管理缺乏知識化，運作不規范。新經濟要求規范化的高水平管理模式，而目前國內大多數連鎖經營體系都缺乏一套完整的管理運作手冊，使得總店對各連鎖分店監管不力。有的分店在各種不正當利益的驅動下，自行進貨，使產品無論在價格還是在質量上都無法得到保障，從而使企業的名譽受損，嚴重時會導致整個連鎖體系的崩潰。例如，美國一家名叫“魔術盒”的快餐連鎖公司由于其中一家連鎖店使用了不衛生的牛肉而導致顧客死亡，結果使整個連鎖體系受損，并最終導致了企業的垮臺。有的企業連集中進貨都做不到，經營上相當分散，最后往往因各店鋪之間的相互競爭、協調不順而導致這種連鎖的瓦解；還有一些企業在管理方面，不研究不同類型連鎖企業在進貨、財務、廣告、物流、形象設計等方面獨特的要求和內在的規律，而是照搬單體商店的管理方法，使得連鎖企業難以發揮“連鎖”的規模優勢。

2.建立連鎖店時，未作知識化的詳細周密的調查，使得店面設立位置不合理。以鄭州亞細亞為例，鄭州亞細亞曾經在河南省的漯河、開封、濮陽和南陽四地設立直營連鎖店并耗資3億，但是漯河的人口不到20萬，市場購買力低，而連鎖店的規模卻比鄭州總店還要大，所以商品賣不出去，連鎖店虧損嚴重。其他三個連鎖店的情形也大致如此，結果正是這四個店最終拖跨了鄭州亞細亞。國內連鎖企業的類似事例還很多。導致這種狀況的根本原因是企業對當地經濟、地理等狀況缺乏科學分析，對基本情況認識不夠，缺乏知識化的調查分析導致了這種不利而又是必然結果的出現。

3.管理人員和員工素質不高，缺乏“知識化”的人才。從我國連鎖業發展現狀看，不合格的管理人員和員工已經成為制約其發展的瓶頸。很多上了規模的企業都沒有成立專門的人員培訓機構，歸根究底是沒有認識到市場競爭是人員素質的競爭，結果導致企業整體管理水平不高，效率低下。

（二）連鎖經營中的信息化程度低

由于受到傳統營銷觀念及國內一些地區基礎信息化設施與科技水平的影響和限制，連鎖經營的信息化程度低，從企業內部與外部條件上綜合分析，主要表現在三個方面：

1.信息管理系統的發展滯后。新經濟條件下連鎖經營的發展離不開迅捷的管理信息系統。它的建立需要投入大量的資金，且在連鎖經營初期一般不能立即顯示出經濟效益，但如果缺乏這個系統，又將制約著連鎖企業的發展。先進的計算機管理系統可以隨時記錄和分析各

連鎖店每日的營銷情況，為運營和發展決策及時提供各類分析數據。目前我國連鎖銷售企業中的計算機運用尚未普及，較低的電子化程度使連鎖店必備的設施如：電視監控系統、商店防盜系統、電子收銀機、AV音像系統等裝備還很不完善。此外，由于連鎖企業的通訊設施也不夠發達，使分店不能及時向總部輸送市場信息，又由于條形碼尚未普遍實施，也使得商品的質量和標準化難以得到保證，也不利于連鎖企業的現代化經營。

2.配送中心設施落后，信息化程度低。配送中心是連鎖企業的核心，其作用的發揮關系到整個企業的營運效率和效益的提高，所以提高配送中心的信息化程度有著至關重要的意義。而在國內連鎖經營企業中，許多企業配送中心內部的數據采集、配送中心與外部接口系統如電子自動訂貨系統(EOS)、電子數據交換(EDI)等還沒有完全建立起來。與國外連鎖企業自動化、現代化的配送相比有很大差距。這種狀況導致配送效率低下，而配送過程中的物耗和物流成本極高。、3.企業外宏觀信息化的基礎設施落后，信息技術不發達。做連鎖經營企業必須實現勞動密集型向技術密集型轉變。企業的硬件設施如條形碼管理系統，計算機管理系統(MIS)、POS銷售系統，EOS訂貨系統，通訊網絡技術的應用是必不可少的。而當前商業系統信息技術裝備水平低，缺乏專業技術人員，不僅如此，國內對于電腦語言、條形碼技術、遠程通訊等應用技術研究尚處于初級階段，這樣企業的員工必然占用過多，而員工的開支約占流通成本的40%左右，商品價格自然難以低廉，無法適應新經濟時代連鎖經營的發展。

（三）對虛擬市場空間運用不夠

1.電子商務化程度跟不上新經濟發展的節奏。隨著新經濟時代的到來，網絡發展速度日新月異，網絡虛擬空間的形成已成為新經濟的重要特征。互聯網的發展，網上信息交流與合作日益頻繁，使得一個新的市場——網上虛擬市場逐漸形成。許多知名企業特別是西方發達國家的企業利用這個虛擬市場對企業產品、理念、文化進行宣傳，在網上進行交易，甚至建立了網上企業。例如沃爾碼在美國就建立了網上商店，顧客可以不用出門，通過網上訂貨、網上付款的方式就可以完成交易，方便了顧客，節約了時間，受到很多消費者的歡迎。從網絡發展狀況、電子商務發展狀況來看，新經濟條件下的網上交易必是未來新營銷的發展趨勢，不久的將來在我國也一定會受到關注。但國內連鎖企業還并沒有嘗試著從這方面下手來宣傳產品和出售產品。

2.缺乏與其他相關企業的信息交流。較之西方發達國家，國內本土連鎖經營還剛起步，獨立主義思想比較嚴重，換言之，就是保守與閉關主義思想嚴重。在對其他連鎖企業的認識上，只看到了對手是競爭對手的一面，而沒有看到其作為合作伙伴的另外一面，所以與其他連鎖企業很少有信息交流，很少的連鎖企業通過互聯網的方式互通信息與交流經驗，就根本不要談什么合作了。因此這從一定程度上制約了行業整體水平的提高，限制了連鎖經營的發展。

（四）種種因素制約了連鎖企業向“全球化”方向發展 1.資金缺乏，網點發展速度慢，難以形成規模經濟。新形勢下，規模經濟是連鎖經營取得效益的本質所在，也是連鎖企業向“全球化”

發展的基礎。若店鋪過少，則通過集中進貨和統一管理帶來的價格優勢與成本降低都無法實現，從而難以獲得規模效益，實現跨區域發展。現階段我國流通企業自有資金普遍短缺，有的不到1%，貸款困難且承擔不起利息，因此已經成立的連鎖店規模普遍偏小，網點少，不利于發揮規模優勢，實現跨區域發展。

2.現行體制制約著連鎖經營的跨地區跨部門的發展。為了實現規模效應，連鎖經營必須大力發展連鎖店，但是目前國內“分灶吃飯”的財政體制、地區所有的管理體制使得難以在其他省份建立連鎖店，限制了連鎖企業擴大規模，自然也就制約了連鎖企業的“全球化”發展方向。舉例來說，如果新一佳在長沙開設了分店，其利潤是應該算到總店帳下交給深圳政府還是應該直接以連鎖店的名義上交到湖南政府呢？這些類似的問題還有待于政府出臺相應的措施來解決。

三、國內連鎖企業發展中相應的對策

雖然連鎖經營在國內發展迅速，但卻存在諸多問題，怎樣把連鎖經營引向健康發展的道路，這就要借鑒發達國家發展連鎖企業的成功經驗，結合自身實際，按照連鎖經營發展的內在規律辦事。針對國內連鎖經營的現狀，要進一步完善、發展我國連鎖經營應采取以下對策：

（一）加強對連鎖經營企業的政策扶持

連鎖經營作為一種組織經營方式，其選擇權屬企業，政府不能越俎代庖。但企業在發展連鎖經營的起步階段，往往力量薄弱，資金短缺，沒有一定政策措施的支持，單純靠其自然發展很難取得成功。這就需要政府在客觀上創造條件，為發展連鎖經營的企業提供一定的政

策扶持。

在資金投向上，銀行貸款應集中扶持一些經濟和社會效益明顯的連鎖企業，使其形成規模，既能更好地滿足人們生活之需，又能增強其競爭力和吸引力。對在全國有影響力的連鎖企業集團，應通過國家貸款鼓勵它們跨地區、跨行業拓展，使它們成為國內流通市場的中堅力量。對配送中心的建設可采取政策性貸款扶持，使其能更好地為連鎖企業實現規模經濟服務。

在連鎖網點的布局方面，建議地方政府把連鎖經營的發展納入商業發展規劃及城市總體規劃予以考慮。中心城市的發展規劃必須考慮各類不同零售商業業態的有序發展和有機結合，并把發展連鎖作為重點進行宏觀指導。在城市總體規劃中，舊城改建及居住小區的新建應為連鎖企業留出一定的空間，并把連鎖網點的布局、業態結構的發展、配送中心的建設作為一項公益事業來對待，在營業用房設計、施工過程中盡可能地考慮連鎖企業的特殊要求。

（二）積極推進產權制度改革，加強規模化商業連鎖企業的培育 首先，必須堅決切斷企業和國家之間的多種相互依賴關系，把企業完全推進市場，真正貫徹優勝劣汰原則，以硬化預算約束，強化風險制衡，轉化經營機制，促使其行為合理化、長期化。其次，對國有商業企業實行股份制改造，以明確產權主體，劃清產權界區，把企業追求的多元目標集中在通過市場競爭實現利潤增長和資產增值上，從而建立起“利潤——風險”相平衡的連鎖商業運行機制。再次，應在體制和政策上突破“三不變”的限制，消除市場封鎖和

行業壁壘，大力發展企業資產的有償轉讓，逐步建立產權市場，通過企業法人間的相互參股、控股以及兼并、租賃等形式，發展跨地區、跨部門、跨所有制的橫向經濟聯合，培育實力雄厚而又活躍的商業連鎖企業。

（三）擴大連鎖企業經營規模，提高經濟效益

連鎖經營在市場經濟中的強大生命力，取決于其能否取得規模經濟優勢，實現規模效益。從國外連鎖經營的經驗和我國的實踐來看，連鎖經營要顯示出優勢必須有一定數量的成員店鋪。如美國和國際連鎖商店協會規定，連鎖經營的最低店鋪數量為11家。從上海等地連鎖公司的成功經驗看，一般在開業2～3年內達到15家左右的門店，公司才開始產生效益。因此，必須從企業資產重組入手，以規模經濟手段構建有效競爭的市場結構。具體措施有：

1.鼓勵較有實力的連鎖企業以股份制的形式聯合組建實力更強、規模更大的企業集團。一部分未能充分把握連鎖經營實質的企業已陷入困境，結合現狀，為這些企業的出路考慮，鼓勵有實力的企業將其兼并，進行資源的重新優化配置。對于大量分散的小企業、小商店，可以用改、轉、租、賣等多種形式，允許其自主聯盟、自主選擇加盟伙伴。這樣既解決了資金不足的問題，又解決了規模小的問題，同時也打破了區域的局限性。

2.以知識產權（如著名商標、商號、商品等）為紐帶，通過采取特許、自由連鎖等形式，回避擴大規模的體制障礙，組建一批全國性的連鎖集團。

（四）加強連鎖企業配送中心的建設，走配送共同化和社會化的發展道路

配送中心是連鎖經營的核心，連鎖經營的幾個統一中最重要的“統一進貨、統一配送、統一價格”是靠配送中心來具體實施和保證實施的，所以連鎖企業中配送中心的建設顯得尤為重要。國內連鎖企業配送中心的建設，不能盲目攀比國外豪華的配送中心，應根據各地區物流水平因地制宜，適時發展。具體運籌應把握以下幾點：

1.在配送中心的建設上，要有長遠眼光，統一規劃，集中部署，以低成本、高效率的原則，分階段實施。

2.政府部門應加強物流基礎設施的現代化建設，首先對各大城市物流中心、倉庫、集裝箱中轉站以及碼頭、鐵路、航道的規劃與建設，為配送中心的建設創造有利的外部條件。

3.連鎖企業應該重視配送中心設備設施的投入，積極采用新技術和現代化的機械設備，加強配送中心信息網的建設，不斷推出配送中心的現代化管理。

4.實施連鎖配送中心的共同化與社會化。從國外的經驗來看，連鎖經營的發展必然走向共同化和社會化。實行連鎖經營的配送社會化可以采取三種典型的模式。第一種模式是連鎖企業將100%的配送業務委托給其他專業性社會化的物流公司或配送中心來承擔，連鎖企業專門進行連鎖店的賣場管理和營銷。第二種模式是連鎖企業自辦配送中心，承擔本企業的全部配送業務，配送設施若自用有余，剩余的配送能力向社會開放，為社會提供配送業務。第三種模式是連鎖企業承

擔50%以下的配送業務，50%以上由專業物流公司或配送中心承擔。這類企業擁有一部分配送設施，可以滿足本企業部分配送需要，因各種原因又不愿擴大自身配送中心規模，便委托專業配送中心完成其余的配送業務。

5.加快連鎖經營專門人才的培養和軟、硬件設施的開發利用，提高連鎖經營的現代化管理水平

連鎖企業的經營管理較之傳統的商業管理具有范圍廣、難度大、要求嚴、技術含量高的特征，它要求管理者具有較高的素質。要使連鎖企業的管理目標和各項具體操作規范得以實現，必須培養和造就一大批連鎖經營的專門人才。為此，一方面是出國考察和學習國外的先進經驗以及總結和借鑒國內成功連鎖企業的經驗和管理辦法；另一方面是依托大中專院校，通過“送出去，請進來”等多種形式加強對連鎖企業各類人才的培訓，提高員工的素質。另外，有關院校應開設與“連鎖經營”相關的課程，為連鎖商業準備后續人才。此外，加快電子計算機、收款機、條形碼管理系統、銷售時點管理系統（POS）、商業信息網絡等硬件設備和管理系統的研究開發和利用，不斷提高商品管理、財務管理、物流管理及整個流通產業的技術含量，加強計算機技術在連鎖經營中的開發和利用，提高流通效率，降低物流成本。

6.啟動連鎖商業企業自有品牌創建工程，增強消費者的忠誠度 連鎖商業所面臨的顧客群往往是某一特定區域的消費者，國內消費者在購物選擇中普遍把品牌作為關注重點，具有較強的“認牌選購”心理，品牌一族已成潮流。在此情況下，連鎖經營企業應該開發自有

品牌。國際上所有大型連鎖企業，都有一定比重的自有品牌商品。英國的馬獅公司被稱作沒有工廠的制造商，它的“圣米高”品牌極富盛名；家樂福集團擁有的“家樂福”品牌也深受用戶信賴。國內發展較成功的商業企業可借鑒上述公司的經驗，創建自己的品牌。通過準確的信息，利用自己的網絡優勢和商譽，提供質優價廉、適銷對路的商品和良好的服務，在顧客中樹立自有品牌形象。這樣就可以極大地培養顧客的品牌偏好，使他們總是樂于來商家購買那些獨家經營的商品，在目前商家競爭激烈的情況下，在一個城市或一個地區易于形成自己的產品消費群及生產群。當然，目前我國連鎖經營企業因受發展規模的限制，可能暫時還無法全面啟動自有品牌創建工程，但應有意識地開展這方面的創新活動。

7.完善連鎖經營法規，發展中介服務組織，促使連鎖企業有序競爭，健康發展

結合國內的實際情況，通過實踐總結經驗，盡快制定、完善商業連鎖經營標準、管理條例、服務規范等法規，努力同國際慣例接軌，做到有法可依。逐步完善具有中國特色的連鎖經營法規。此外，積極培育連鎖經營協會和特許連鎖協會以及律師事務所等有關市場中介組織，推動國內連鎖業的健康、規范發展。

結束語

連鎖經營作為一種現代化的商業經營方式和組織形式，在國內社會主義市場經濟體制下，具有極強的生命力和廣闊的發展前景。它把資本生產經營的規模化要求同現代消費的分散化特點有機地結合起

來，從而創造了既不違背零售商業本質要求，又能實現大規模經營的現代零售形式，使流通從適應生產的要求，轉變為帶動生產發展的動力，加速了傳統商業向現代化商業的轉變，成為中國流通業的一個里程碑。但與此同時，我們也要看到，國內連鎖經營的發展還不成熟，還不完善，它還存在著不少問題。因此，在發展具有中國特色的連鎖經營過程中，必須結合我國實際，認真學習借鑒發達國家的成功經驗，牢牢把握好連鎖經營的發展方向及趨勢，積極引導連鎖企業合理布局分店，規范經營管理，大力推進企業的兼并聯合，組建跨地區、跨行業、跨所有制的大型連鎖集團，積極為連鎖企業在中國加入WTO后的進一步發展，為國內企業跨出國門，走向世界奠定堅實的基礎。

第五篇：我國慈善事業發展中存在的問題及對策分析

我國慈善事業發展中存在的問題及對策分析

[摘 要]20世紀90年代中后期我國慈善事業大力發展，但是在發展過程中存在許多問題，制約著其發展進程。為了解決這一問題，促進我國慈善事業的大發展本文提出了一系列的對策建議。

[關鍵詞]慈善事業；問題；對策

慈善事業的發達程度是一個社會文明進步的標志，慈善事業可以有效彌補政府社會保障之不足，也是構建和諧社會的基礎之一。但由于我國慈善事業發展比較晚，加上人們的慈善意識淡薄，政府在慈善事業中的不合理定位以及慈善組織力量的弱小，我國慈善事業發展比較緩慢。發展過程中存在著諸多問題。

[中圖分類號]C913.7 [文獻標識碼]A

1.我國慈善事業發展中存在的問題

1.1 社會參與慈善事業的意識淡薄

中國傳統慈善文化的內斂性、封閉性妨礙了人們的慈善行為。“我們常說，中華民族是一個樂善好施的民族。但如果真要仔細分析一下，卻發現這種流行的說法并不完全準確，也不十分真實。”我國的傳統慈善文化以親親為起點，也多是以親親為終點，缺少西方的博愛主義和“普世”觀念。在大多數情形下，中國人的仁愛與慈善通常限于家族內部或親近之人，沒能擴展到對陌生人的幫助。

1.2慈善法律法規建設滯后

目前我國還沒有專門規范慈善事業發展的綜合性的《慈善法》或《慈善事業促進法》等基本法律。慈善公益組織制度、財務制度以及機構的活動領域、募捐款項、救助項目開發等方面都缺乏相應的法規依據。即使已經頒布的涉及慈善事業發展的法律法規也比較零散籠統且難以得到落實。事實上，不完善的管理慈善事業的法律法規已成為中國慈善事業發展的桎梏。

1.3慈善組織行政性傾向嚴重

慈善組織是在行政需求下建立的。改革開放后經濟改革以及由此導致的社會轉型，導致社會各種矛盾突現，而有限的財政無法為所有社會成員緩解社會風險，這時政府不得不尋求第三部門的幫助。而當時社會力量比較弱小，社會組織不夠發達，當時幾乎沒有慈善組織。政府只能從內部分化出慈善組織，以便以合法的手段獲取慈善資源。我國大部分慈善組織從誕生之日起，就是一種半官方的組織。因而，我國慈善組織受到政府嚴格的控制。在登記管理上，實行“分級登記，雙重管理”制度，抬高了慈善組織的“準入門檻”，限制了慈善組織的活動范圍和領域。在慈善組織運作過程中，慈善組織接受政府的財政撥款和人事任免，慈善組織的大部分領導是政府部門的離退休干部，極容易造成組織的官僚化，效率低下。

1.4慈善組織公信力較低

我國慈善組織的公信力是很低的，中國社會并不缺少善心，缺少的是對公益組織的信心，這是國際著名咨詢機構麥肯錫公司對中國公益事業做出的評價。慈善組織公信力低固然和政府的干預有關系，但非政府部門存在的“志愿失靈”也是慈善組織公信力低的一個重要原因。我國慈善機構的決策權往往集中在幾個領導手中，缺乏必要的內部監督機制，慈善機構理事會形同虛設，不能發揮應有的決策作用。這就造成了慈善機構有時候會做出一些違背慈善機構章程宗旨，捐贈人意愿的錯誤決定。慈善基金會的半官方化及我國慈善事業的公示和監督體系尚未完全建立，造成部分慈善機構缺少必要的行業自律、監督和審計，沒有募捐和執行的專業分工，善款使用上隨意性大，甚至出現侵占、挪用、貪污捐贈款物的行為，使得慈善機構的公信力和效率經常被質疑。

2.促進我國慈善事業發展的對策建議 2.1弘揚慈善文化，營造人人捐獻的社會氛圍

慈善事業的發展首先需要適宜的社會文化環境。我國慈善事業的發展要首先弘揚慈善文化：一是將慈善文化納入道德教育體系之中。從中小學生就開始培養他們對慈善事業的情感，引導他們加深對慈善事業的理解，增強投身慈善事業的責任感。二是將慈善文化與企業文化相結合。慈善文化必須積極主動地溶入企業文化，慈善機構要與企業建立平等合作的“伙伴關系”，強化服務意識，努力為企業參與慈善事業創造各種有利條件。三是將慈善文化與傳播文化相結合。利用媒體的大眾性積極開展各種宣傳活動普及慈善教育、傳播慈善文化、弘揚慈善精神、增強公眾慈善意識、擴大慈善事業的影響力和感召力、提高公民道德素質。

2.2加強慈善立法

慈善事業的發展需要法律的保駕護航。良好的法制化環境是慈善事業健康發展的有力保障。立法機關應頒布相關的法律，我國現在涉及慈善方面只有《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》等三部法規。慈善機構的認定、注冊、管理、監督，公益事業的產權、融投資、轉讓等實際已經發生的問題，都沒有法律可以參照。立法機關應頒布相關的法律，使我國慈善事業的發展有法可依。因此文章建議政府盡快制定《慈善事業條例》，從法制上規范慈善事業的性質、地位和原則。如《中國慈善事業發展綱要》中所述：推進有關發展慈善事業的基本法的研究制定工作，在法律上進一步明確慈善組織的法律地位、慈善募捐的主體、慈善募捐的監督機制、慈善事業的主管部門、慈善活動的程序、明確捐贈人和受益人的權利義務，規范慈善事業的準入、評估、監管、公益產權界定與轉讓、投資、退出等行為。

2.3建立健全各類慈善組織

在慈善組織功能上，根據美國等發達國家的經驗，慈善團體的募捐機構和實施機構是分離的，募捐機構專門從事慈善募捐專業，募捐的善款全部撥付給實施慈善服務的組織。這樣可以避免各慈善組織自發募捐影響捐助者的積極性，提高慈善事業的募捐效率。現階段，我國要著重培育勸募市場，強力推進募捐活動，逐漸實現募捐機構與實施機構和協調機構并存的格局。

在慈善組織形式上，目前，中國慈善事業的參與主體主要可分為專門的慈善機構如中華慈善總會和南京愛德基金會等；國際性的人道主義組織如從事人道主義救助事業的紅十字會；其他參與慈善活動的非營利性公益社會團體等。慈善組織的官辦性再加上慈善組織建立時的非競爭性，導致慈善組織的低效率。因此，要實現慈善事業的社會化，就必須推進慈善組織的民營化，實現以獨立的民營慈善團體為主體，輔之以附屬于某些官方機構、半官方機構、基金會、企業或其他社會團體組織的慈善組織體系。

2.4建立多元化的監督體系 完備的監督體系是慈善組織公信力的重要保證。推進慈善事業的發展要建立完善的監督體系。

(1)行政監督。首先，對基金會的監督。政府對慈善事業的約束機制主要體現在依法對慈善組織的界定及對其財務活動的監督上。在慈善事業的發展中基金會將起著重要的作用，基金會的發展有力地推動了社會福利和公益事業的進步，但也難免魚目混珠，一些私人基金會打著基金會的名譽謀取私利。這就要求政府既要建立可行的激勵機制，又要有完備的約束機制來規范慈善事業的運作。其次，對慈善組織成立的監督。政府要依法規范申請成立免稅性質的慈善組織，要進行嚴格的資格審查，以免一些組織打著慈善的名譽謀取暴利。再次，對慈善組織活動的監督。政府要建立慈善活動公開制和公眾對慈善活動的監控體系。政府可以每年抽查慈善組織財務收支狀況，如發現有造假行為，應依法予以嚴懲。

(2)社會監督。社會監督包括社會輿論、民間評估機構及公民個人監督等。對慈善活動的監督只有政府的監督是遠遠不夠的，社會民間性的專業評估機構，如美國慈善信息局，也實施對慈善組織的監督，每年民間性的專業評估機構對慈善組織的公信力進行評估，把所出具的測評報告向社會公眾發布，社會公眾以此作為是否捐贈的標準。此外，社會輿論和社會公眾的監督也是非常重要的，要確保媒體和公眾對慈善活動監督渠道暢通。

(3)內部監控。慈善機構首先要建立完整的組織治理結構，在組織內部建立約束組織和成員的規章、制度等。不斷提高管理人員的素質和完善內部管理監督程序。

2.5慈善組織加強自身建設，提高公信力

慈善組織是現代慈善事業的運作載體，慈善組織提高自身能力可以贏得政府的信任，從而更好的保障自身的權益，推進慈善事業的發展。

第一，高度重視慈善工作建設。要加強慈善會全職工作人員的職業道德建設，盡快提高慈善會人員的道德素質；加強對從業人員的培訓，多渠道、多方式培訓現有的慈善工作者，提高他們的工作技能，再造職業化、專業化的慈善工作隊伍。

第二，慈善組織要從自身抓起，建立健全內部管理制度，逐步推行決策、執行和監督分離的運行機制，建立規范、公開的財務管理制度，捐贈款物的使用追蹤、反饋和公示制度及時向社會公布捐款物的使用情況。