第一篇：法院狠抓隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

**法院狠抓隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)司法能力提高司法水平的若干意見》指出，人民法院增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，關(guān)鍵在于造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法院隊(duì)伍。在前不久召開的全國法院隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)上進(jìn)一步指出，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，激發(fā)司法能力建設(shè)的精

神動(dòng)力；進(jìn)一步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)，夯實(shí)司法能力建設(shè)的人才基礎(chǔ)；加強(qiáng)和改善隊(duì)伍管理，健全司法能力建設(shè)的制度保證。這對(duì)推動(dòng)法院隊(duì)伍建設(shè)的縱深發(fā)展，具有重要而長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。因此，在新形勢(shì)下人民法院要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以司法能力建設(shè)為目標(biāo)，以先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)新形勢(shì)下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)，為審判工作和其他工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支持。

一、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改為動(dòng)力，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部

一一圍繞提高黨員干部素質(zhì)，扎實(shí)有效地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要把先進(jìn)性教育作為黨建基礎(chǔ)工程來抓，著力抓好學(xué)習(xí)教育、查找問題、整改提高、建章立制四個(gè)環(huán)節(jié)。要把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育同開展學(xué)習(xí)宋魚水、蔣慶活動(dòng)和身邊先進(jìn)典型結(jié)合起來，同深化“公正執(zhí)法樹形象”和即將開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)結(jié)合起來，采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真抓好各階段的工作，確保專項(xiàng)整改活動(dòng)取得明顯成效。要注意總結(jié)、宣傳先進(jìn)性教育中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，努力探索新形勢(shì)下讓黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。

一一圍繞“公正與效率”工作主題，認(rèn)真開展專項(xiàng)整改活動(dòng)。4月底，中政委召開電視電話會(huì)議，部署在全國政法系統(tǒng)開展為期半年的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，提出用3年左右的時(shí)間，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)人民法院要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整改活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把這項(xiàng)工作納入保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體部署，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)司法為民要求，加強(qiáng)新時(shí)期法院隊(duì)伍建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一件大事，采取切實(shí)有力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保專項(xiàng)整改活動(dòng)取得明顯成效。重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)：一是強(qiáng)化宗旨意識(shí)。堅(jiān)持司法為民的思想教育，深入開展向宋魚水、蔣慶等新時(shí)期優(yōu)秀法官學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力營造“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀法院、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀法官”的良好氛圍。二是強(qiáng)化公開意識(shí)。全面落實(shí)公開審判原則，進(jìn)一步實(shí)行立案公開、庭審公開、裁判結(jié)果公開、辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公開、執(zhí)行工作公開，做到以公開促進(jìn)公正。三是強(qiáng)化制度意識(shí)。針對(duì)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中查找的突出問題，制定具體有效的整改、監(jiān)督措施，并對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行一次清理，完善業(yè)務(wù)規(guī)范體系和工作考核指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決依法依紀(jì)懲處，決不姑息遷就。

一一圍繞加強(qiáng)司法能力建設(shè)，提高司法水平，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以及樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等科學(xué)理論，不斷深化對(duì)中國特色社會(huì)主義的理論、路線、方針、政策的理解和掌握，深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義法治國家建設(shè)規(guī)律和司法活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，并創(chuàng)造性地研究和指導(dǎo)解決法院建設(shè)和改革中的重大問題，力求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)得更深一些，聯(lián)系法院工作的實(shí)際更緊一些，推動(dòng)法院建設(shè)更實(shí)一些。

一一圍繞鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，緊密聯(lián)系法院的實(shí)踐，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的把握和理解。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同增強(qiáng)司法能力、提高司法水平緊密結(jié)合起來，同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)緊密結(jié)合起來，同解決黨風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，回答和解決黨員干部在履行職責(zé)、立身做人中遇到的實(shí)際問題，進(jìn)一步鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位。

一一圍繞提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平，分層次有重點(diǎn)地抓好理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組中心組理論學(xué)習(xí)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)抓好中層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，處理好學(xué)習(xí)與工作的矛盾，采取舉辦培訓(xùn)班、讀書班等形式加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維和戰(zhàn)略思維水平。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和專項(xiàng)整改活動(dòng)，切實(shí)抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)，提高他們吸收知識(shí)和改造世界觀的能力，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。

二、以弘揚(yáng)愛國主義和民族精神為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作

一是堅(jiān)持思想政治教育與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。各級(jí)法院要加強(qiáng)理性思考，準(zhǔn)確把握思想政治工作的規(guī)律和特點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下思想政治工作的方法和途徑，增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性。要借助社會(huì)資源進(jìn)行開放式教育，發(fā)揮干警在教育中的主體作用，開展群眾性自我教育；運(yùn)用大眾傳媒和信息網(wǎng)絡(luò)改進(jìn)教育手段，拓展教育渠道，堅(jiān)持把思想政治要求的統(tǒng)一性和教育實(shí)踐的多樣性結(jié)合起來，不搞

一刀切、一個(gè)模式，形成與時(shí)代發(fā)展進(jìn)步相適應(yīng)的教育觀念和教育格局。

二是堅(jiān)持抓好經(jīng)常性的形勢(shì)政策教育。要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育和世情、國情、民情、黨情、市情的形勢(shì)政策教育，以及“愛天津、促發(fā)展”的主題教育；深入開展司法為民、文明執(zhí)法、職業(yè)道德、黨風(fēng)廉政建設(shè)等系列教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)教育的吸引力、說服力和感染力。

三是積極開展“爭(zhēng)創(chuàng)”和表彰先進(jìn)典型活動(dòng)。要本著“典型引路、弘揚(yáng)正氣、鞭策后進(jìn)”的思路，積極配合最高法院和市委政法委、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)等機(jī)關(guān)表彰法院系統(tǒng)先進(jìn)典型的工作。既要宣傳新時(shí)期黨的干部?jī)?yōu)秀代表牛玉儒、宋魚水、蔣慶等全國先進(jìn)典型，也要宣傳身邊和我市法院系統(tǒng)的先進(jìn)典型，把各類典型的先進(jìn)思想和事跡轉(zhuǎn)化為寶貴的精神財(cái)富，進(jìn)一步營造學(xué)典型、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，為加強(qiáng)司法能力提供精神動(dòng)力。

要緊扣“司法為民、公正執(zhí)法”的主題，積極組織各級(jí)法院開展“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀法院、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀法官”評(píng)比活動(dòng)，繼續(xù)深入開展“司法公正樹形象”和創(chuàng)建“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，把具有時(shí)代精神和法院特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。

四是繼續(xù)加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，大力加強(qiáng)宗旨教育和法官職業(yè)道德教育，解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)“這一根本問題。要認(rèn)真總結(jié)開展司法公正樹立形象”教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，虛心聽取社會(huì)各界對(duì)法院審判作風(fēng)、工作作風(fēng)的批評(píng)和意見，堅(jiān)持把法官職業(yè)道德建設(shè)滲透到日常工作、生活中，嚴(yán)格規(guī)范法院工作人員的儀表、言談、舉止、交往等行為，為人民群眾和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)隊(duì)伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的轉(zhuǎn)變，樹立人民法院和人民法官的良好形象。

三、以增強(qiáng)司法能力、提高司法水平為目標(biāo)，下功夫抓好各類人員的教育培訓(xùn)工作

要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)和加強(qiáng)司法能力建設(shè)的需要，按照干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的要求，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性，努力提高法官準(zhǔn)確適用法律能力、駕馭庭審能力、訴訟調(diào)解能力和判決說理能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國法院基層建設(shè)工作會(huì)議精神，集中抓好基層法院院長(zhǎng)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部和法官的培訓(xùn)，用3年時(shí)間把基層法院院長(zhǎng)和法官輪訓(xùn)一遍，并進(jìn)一步加強(qiáng)人民法庭的隊(duì)伍建設(shè)。要落實(shí)初任法官和法官續(xù)職資格等培訓(xùn)工作，研究制定培養(yǎng)資深法官、優(yōu)秀法官、職業(yè)法官群體的具體辦法和措施。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，提高教育培訓(xùn)科技含量，廣泛開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段，開展遠(yuǎn)程教育，擴(kuò)大教育培訓(xùn)的覆蓋面，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的調(diào)查研究，總結(jié)“十五”期間法院系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，研究制定法院系統(tǒng)“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，弓l導(dǎo)廣大干警樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，鼓勵(lì)干警參加更高層次的學(xué)歷教育，不斷提升干警的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力。要樹立“文化興院”的理念，積極組織廣大干警開展形式多樣、健康向上、內(nèi)容豐富的文化生活，提升干警的文化修養(yǎng)，增強(qiáng)法院群體的向心力、凝聚力，努力實(shí)現(xiàn)審判工作高水平、法院文化高品位、干警隊(duì)伍高素質(zhì)，為爭(zhēng)創(chuàng)全國先進(jìn)法院創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。要充分發(fā)揮工、青、婦和法官協(xié)會(huì)等群眾組織的作用，關(guān)心干警身心健康，力所能及的為干警搞好服務(wù)。

四、以學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)

第十屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國公務(wù)員法》，這是我國第一部干部人事管理的法律，它是我國干部人事管理工作走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的重要里程碑。學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)施《公務(wù)員法》，是各級(jí)人民法院的一項(xiàng)重要任務(wù)，要深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定；要精心組織，把學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》與學(xué)習(xí)《法官法》結(jié)合起來，增強(qiáng)廣大干警的法律意識(shí)，規(guī)范自己的行為，努力提高司法能力和水平，并以此為契機(jī)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。

一是按照“政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，抓好各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，抓好理論武裝，牢固樹立司法為民的執(zhí)政觀、科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，做到政治上清醒、堅(jiān)定、成熟，努力提高思想理論水平、法律政策水平和管理決策水平，不斷增強(qiáng)把握大局、正確決策、科學(xué)管理、綜合協(xié)調(diào)、破解難題、駕馭工作、公正司法、廉潔自律的能力和水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)法院工作新局面。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重管理規(guī)定，市高級(jí)人民法院要不斷加大對(duì)基層人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管力度，協(xié)助地方黨委和組織部門搞好基層人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、推薦和選任工作，著力從政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)思維、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面全面提高基層人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

二是大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、任人唯賢、公道正派，加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作，有計(jì)劃地制定培養(yǎng)鍛煉措施，堅(jiān)持把優(yōu)秀年輕干部派到重點(diǎn)工作、重點(diǎn)崗位上挑重?fù)?dān)。認(rèn)真做好選拔女干部、少數(shù)民族干部工作。要以領(lǐng)導(dǎo)班子成員特長(zhǎng)的互補(bǔ)性和特質(zhì)的互融性為輔助手段，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成合理的年齡梯次，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，努力建立一支梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、適合法院建設(shè)需要的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

三是進(jìn)一步完善和規(guī)范隊(duì)伍分類管理辦法。根據(jù)最高人民法院制定的法官選任的組織、工作程序等相關(guān)規(guī)定，建立健全法官錄用、選任、晉升、調(diào)整、管理、培訓(xùn)等方面的制度；以實(shí)行法官、法官助理、司法警察、司法行政人員和聘任制書記員分類管理為切入點(diǎn)，探索研究各級(jí)人民法院法官的員額比例和法官遴選改革工作，認(rèn)真總結(jié)實(shí)行法官助理試點(diǎn)法院的經(jīng)驗(yàn)。建立科學(xué)的隊(duì)伍管理制度，把隊(duì)伍管理與審判管理結(jié)合起來，把管理人與用人結(jié)合起來，運(yùn)用法律制度推動(dòng)隊(duì)伍管理工作，提高隊(duì)伍規(guī)范化、正規(guī)化管理水平。要正確處理以人為本、發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的關(guān)系，在實(shí)踐中不斷提高隊(duì)伍管理能力。

四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治腐敗體系實(shí)施綱要》，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加強(qiáng)各級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”廉政建設(shè)責(zé)任制。要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、任職回避制度等項(xiàng)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、任職資格制度和異地交流制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，以防止“考察失真”、“帶病上崗”、“帶病提拔”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部及干部要嚴(yán)格考察、嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止和嚴(yán)厲整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要改進(jìn)和完善對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，把監(jiān)督貫穿于法院工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，延伸到八小時(shí)工作以外，真正建立起“不愿為”、“不敢為”、“不能為”、“不必為”的廉政教育監(jiān)督機(jī)制。要特別重視從思想上筑牢拒腐防變的堤防，加強(qiáng)廉政建設(shè)的日常教育，把正面激勵(lì)、嚴(yán)格管理、愛護(hù)黨員干部結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。

五、以紀(jì)念《法官法》實(shí)施1O周年為載體，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)

今年是《法官法》實(shí)施1O周年。各級(jí)人民法院要把紀(jì)念活動(dòng)作為推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)的一個(gè)重要載體，著眼于加強(qiáng)司法能力建設(shè)和隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)。

一是要始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，按照科學(xué)人才觀的要求，大力實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，采取有效措施，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)人才、審判業(yè)務(wù)人才、審判輔助人才三支隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支職業(yè)法官群體、資深法官群體、優(yōu)秀法官群體，培養(yǎng)專家型、復(fù)合型法律骨干和各個(gè)崗位上的拔尖人才。

二是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“5 1”法規(guī)性文件的各項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)持正確的選人、用人導(dǎo)向，繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等制度。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓選人、用人全過程都能夠得到廣大黨員、群眾的參與并置于切實(shí)有效的監(jiān)督之下，建立公正、公平、公開的用人機(jī)制和廉政監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)把人員“進(jìn)口”；要堅(jiān)持“逢晉必考”，科學(xué)區(qū)分職務(wù)晉升和職級(jí)晉升，嚴(yán)格審核依法任命或提請(qǐng)任命法官。要認(rèn)真做好清理清退工作，確保法官隊(duì)伍的純潔。

三是要有計(jì)劃地開展干部輪崗、交流工作。積極協(xié)助市委和區(qū)縣委做好院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的交流工作，加大對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部交流和重點(diǎn)崗位干部的輪崗交流工作。高、中級(jí)人民法院將有計(jì)劃地安排新任法官、選派一些年輕干部到基層人民法院掛職鍛煉，在實(shí)踐中培養(yǎng)和考察干部。各級(jí)人民法院要明確干部交流的指導(dǎo)思想和重點(diǎn)，把握交流時(shí)機(jī)，建立健全各項(xiàng)配套制度，改革工作方式，處理好交流與穩(wěn)定的關(guān)系，建立干部隊(duì)伍交流的良性循環(huán)機(jī)制。要根據(jù)法院機(jī)構(gòu)、編制和審判任務(wù)等方面情況，合理調(diào)配人力資源。

四是要建立和完善以考核干部實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目茖W(xué)評(píng)價(jià)制度。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，各級(jí)人民法院要認(rèn)真做好干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和制定工作。確立考核的指導(dǎo)思想，明確考核的重點(diǎn)和目標(biāo)要求，細(xì)化考核內(nèi)容，重視職位的研究和分類，運(yùn)用多種方法、多種渠道進(jìn)行考核，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)崗位目標(biāo)管理考核工作，根據(jù)法官職業(yè)特點(diǎn)和不同崗位的具體要求，科學(xué)設(shè)計(jì)考評(píng)項(xiàng)目，完善考核機(jī)制，建立和完善崗位目標(biāo)管理體系。要把考核結(jié)果與干警的職務(wù)升降、崗位去留、政治榮譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。通過建立有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警的心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在人民司法工作上。

五是要做好聘任制書記員隊(duì)伍管理制度改革試行工作。要按照中編辦[2004]32號(hào)文件和最高人民法院政治部關(guān)于編制使用的指導(dǎo)意見，與市有關(guān)部門組織好在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一招考聘任制書記員的工作，把全市法院書記員單獨(dú)序列建立起來。

六是要進(jìn)一步落實(shí)和完善人民陪審員制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民陪審員制度的決定》、《最高人民法院、司法部關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實(shí)施意見》和《最高人民法院關(guān)于人民陪審員管理辦法(試行)》，在完成人民陪審員的選任和培訓(xùn)工作之后，各級(jí)法院要著手研究制定人民陪審員的考核、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和日常聯(lián)絡(luò)、管理等項(xiàng)工作制度。“五一”節(jié)后，各基層人民法院要安排人民陪審員上崗，充分發(fā)揮人民陪審員的作用。

六、以公道正派為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)政工部門的自身建設(shè)

一一積極組織和參與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要引導(dǎo)政工干部積極投身到先進(jìn)性教育活動(dòng)中去，教育他們常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，始終保持政工干部的良好形象。要把堅(jiān)持公道正派作為政工部門先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為一種人格力量來強(qiáng)化，作為一種精神境界來追求，作為一種政治紀(jì)律來堅(jiān)守，真正扎根在頭腦中，落實(shí)到行動(dòng)上。要在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)并解決好自身存在的突出問題，認(rèn)真整改。要結(jié)合先進(jìn)性教育，廣泛開展向中組部表彰的優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分挖掘廣大黨員的先進(jìn)事跡和閃光點(diǎn)，注意用身邊事、身邊人教育和激勵(lì)政工干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)。要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，腳踏實(shí)地、埋頭做事、兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，使政工干部真正成為黨放心、群眾滿意的好干部。

一一注重加強(qiáng)政工干部的能力建設(shè)。各級(jí)人民法院政工部門要把政工干部能力建設(shè)擺上突出位置，作為政工部門自身建設(shè)的重點(diǎn)來抓，使自身建設(shè)的各方面成效最終都能體現(xiàn)到政工干部能力水平的提高上來，努力培養(yǎng)能力型、復(fù)合型政工干部。要認(rèn)真研究和構(gòu)建政工部門和政工干部的能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和體系，積極開展“學(xué)知識(shí)、練技能、強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)。政工干部要切實(shí)增強(qiáng)提高能力素質(zhì)的自覺性和緊迫感，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝自己，用廣博的知識(shí)充實(shí)自己，用豐富的經(jīng)驗(yàn)提高自己，著力提高政工干部審時(shí)度勢(shì)、準(zhǔn)確把握方向的能力；知人善任、選賢任能的能力；注重學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力；調(diào)查研究、理論聯(lián)系實(shí)際的能力；拒腐防變、經(jīng)受各種考驗(yàn)的能力。各級(jí)人民法院黨組要高度重視和支持政工部門工作，對(duì)政工干部要在思想上和工作上嚴(yán)格要求，政治上和生活上體貼關(guān)心。

一一狠抓作風(fēng)建設(shè)。要時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命和黨的宗旨，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持司法為民，恪守公道正派，秉承“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外公平”的理念，既要堅(jiān)持原則，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，保守秘密，嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，按規(guī)定的程序和權(quán)限辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎，平等待人，尊重黨員、干部和群眾，做到堂堂正正做人，規(guī)規(guī)矩矩辦事，正確行使組織人事權(quán)力。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，在每一項(xiàng)工作中都體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的要求，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡業(yè)績(jī)。

一一認(rèn)真搞好調(diào)研工作。各級(jí)人民法院政工部門要高度重視調(diào)查研究工作，從深化干部人事制度改革、積極穩(wěn)妥推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)出發(fā)，從不同角度、不同側(cè)面對(duì)政治工作新情況、新問題進(jìn)行深入調(diào)研，探索加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作、干部培訓(xùn)、干部管理的新思路、新舉措，力爭(zhēng)形成一批有情況、有分析、有對(duì)策的優(yōu)秀調(diào)研成果。

一一切實(shí)抓好建章立制工作。要不斷鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”教育活動(dòng)和保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法司法行為、促進(jìn)執(zhí)法司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把集中教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度和規(guī)定的形式固定下來，進(jìn)一步建立和完善保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制，使政治工作和政工干部有章可循，推進(jìn)政工部門自身建設(shè)的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

第二篇：法院隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

法院隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

隊(duì)伍建設(shè)是法院基層建設(shè)中的重中之重。要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)法官隊(duì)伍，就必須大力加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在干實(shí)事、求實(shí)效、解決實(shí)際問題上下功夫。我A各基層法院從實(shí)施依法治國方略，實(shí)現(xiàn)“公正與效率”世紀(jì)主題的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，在努力在抓好審判工作的同時(shí)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，帶出了一支忠于職守、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、秉公辦案的隊(duì)伍，為邊疆的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)從三個(gè)方面將我A法院基層建設(shè)中的一些做法簡(jiǎn)要介紹如下：

一、多管齊下，全面提升干警業(yè)務(wù)素質(zhì)

公正與效率是人民法院審判工作的永恒主題和基本價(jià)值目標(biāo)。司法公正的實(shí)現(xiàn)，不僅要有反映人類理性和良知的優(yōu)秀法律和健全的司法體制，更要有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍——法官。工作中，法官承擔(dān)著處理、決斷社會(huì)各種紛爭(zhēng)的重任，其掌握和運(yùn)用法律的水平和能力很大程度上決定著法律實(shí)施的效果。這就要求法官要有深厚的法律功底、廣博的學(xué)識(shí)、敏捷的思維。近年來，我A各基層法院十分重視隊(duì)伍建設(shè)，采取多種形式，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。

1．狠抓教育培訓(xùn)，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。由于司法工作的特殊性，決定了行使司法權(quán)的法官必須具備獨(dú)特的知識(shí)結(jié)構(gòu)、深厚的法學(xué)理論功底、豐富的司法經(jīng)驗(yàn)和良好的道德素質(zhì)。針對(duì)我A基層法院隊(duì)伍學(xué)歷偏低、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的實(shí)際問題，各基層法院深刻認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高法官的學(xué)識(shí)，改變法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，才是我A法官及法院生存和發(fā)展的必由之路。因此，全A各基層法（院想方設(shè)法地克服案多人少、工學(xué)矛盾突出的困難，紛紛做出規(guī)定，鼓勵(lì)干警在職參加學(xué)歷教育。廣大干警也積極響應(yīng)號(hào)召，努力克服工作及家庭等方面的困難，通過不同渠道和不同形式參加學(xué)歷教育。通過學(xué)習(xí)，很多干警不僅稱心如意地拿到了文憑，而且在法學(xué)功底和理論素養(yǎng)上得到了極大提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了很大改變，司法理念得到更新，為今后較好地開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的努力，全Z基層法院的學(xué)歷教育工作取得了顯著的成效，自2001年以來，僅B市法院就有16名干警取得本科學(xué)歷，還有18名干警正在攻讀本科，2名干警攻讀研究生。1999年，全A基層法院有本科學(xué)歷的僅有10人，專科學(xué)歷的165人，專科以上學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的64%；到2003年底，全A基層法院有本科學(xué)歷的已有51人，專科學(xué)歷的138人，大專以上學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的79%，學(xué)歷上升是比較明顯的。

另外，在抓好學(xué)歷教育的同時(shí)，各基層法院還注重抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高干警業(yè)務(wù)知識(shí)、法官審判藝術(shù)以及各種實(shí)際工作能力，培養(yǎng)我A的學(xué)習(xí)型、專家型及復(fù)合型法官，全力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的職業(yè)化法官隊(duì)伍。

２．開展“法官講壇”，提高干警綜合素質(zhì)。為使干警相互學(xué)習(xí)，相互提高，共同練就司法為民本領(lǐng)，2003年起，C縣法院在全院干警中開展了“法官講壇”活動(dòng)，由干警根據(jù)自己的工作實(shí)際輪流在全院干警中就業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能進(jìn)行講授，增加干警學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。在這項(xiàng)活動(dòng)中，對(duì)授課的干警來說，準(zhǔn)備講授內(nèi)容的過程本身就是一個(gè)自我提高的過程，講授中，還可以鍛煉其語言表達(dá)能力、邏輯思維能力、臨場(chǎng)應(yīng)變能力等方面的能力，從而使其自身素質(zhì)得以提高。同時(shí)，對(duì)聽課的廣大干警來說，可以讓不同部門和崗位的同志對(duì)其他部門和崗位業(yè)務(wù)有一個(gè)大致的了解和認(rèn)識(shí)，從而拓寬自己的知識(shí)面和視野。通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，該院干警的整體素質(zhì)得到了較大提高。目前，這項(xiàng)活動(dòng)已開展了40期，該院還將把這項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期開展下去。

３．創(chuàng)新進(jìn)人機(jī)制，引進(jìn)外地優(yōu)秀人才。我A地處邊疆，落后的經(jīng)濟(jì)、文化條件和特殊的地理位臵，很難吸收并留住優(yōu)秀人才，致使我A現(xiàn)有法官的整體素質(zhì)偏低，并造成我A多數(shù)基層法院嚴(yán)重缺編，極大地阻礙了審判任務(wù)的順利完成。C縣法院針對(duì)人員缺編嚴(yán)重而該縣又無法律本科專業(yè)人才的實(shí)際，大膽創(chuàng)新進(jìn)人機(jī)制，積極吸收外地優(yōu)秀人才。2003年，該院在取得黨委、人事部門的支持后，院領(lǐng)導(dǎo)親自到H大學(xué)和J大學(xué)招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。通過篩選和面試，順利引進(jìn)了4名外地州的法律本科應(yīng)屆畢業(yè)生，初步緩解了該院審判任務(wù)重而審判力量薄弱的局面，促進(jìn)了審判工作的正常開展。2003年12月，B市法院也借鑒C縣法院的經(jīng)驗(yàn)，通過公開招考，成功引進(jìn)1名內(nèi)地高素質(zhì)人才。另外，其他縣市法院也正準(zhǔn)備通過這種方式引進(jìn)人才，以解決因本地生源缺泛而難以招入優(yōu)秀人才的困難局面。

４．基層法院選派干警到中院掛職鍛煉。為了加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的指導(dǎo)，培養(yǎng)鍛煉基層法院的干部，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，2004年初，中院黨組做出決定，各基層法院選派干警到中院掛職鍛煉。決定做出后，得到了基層法院的極大擁護(hù)和支持。除了D縣法院因縣委抽調(diào)部分干警到工作隊(duì)人手緊缺未能派出干警到中院鍛煉外，其他法院均積極派出干警到中院鍛煉。4月底，首批上派鍛煉的9名干警正式到中院上班。這些干警大多是各基層法院的中堅(jiān)和骨干。他們將在中院進(jìn)行為期4個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)。目前，這些干警紛紛表示，通過3個(gè)月的鍛煉，不僅讓他們?cè)鲩L(zhǎng)了知識(shí)，學(xué)到了很多書本上無法學(xué)到的技能，同時(shí)，還讓他們開拓了視野，了解了中院法官辦案的方法和技巧，使他們的業(yè)務(wù)能力提高很大。更重要的是，通過鍛煉，進(jìn)一步增進(jìn)了兩級(jí)法院之間的相互了解，便于今后兩級(jí)法院之間在各項(xiàng)工作上配合和支持。鍛煉的干警們還表示，他們將十分珍惜來之不易的機(jī)會(huì)，在剩下的時(shí)間里，爭(zhēng)取學(xué)到更多更好的知識(shí)，使自己得到更大的提高。從目前的情況看，廣大鍛煉的干警在工作中虛心求教，認(rèn)真學(xué)習(xí)，確有很大的提高，中院將把這項(xiàng)工作長(zhǎng)期開展下去。8月底，第一批干警鍛煉的時(shí)間屆滿，中院將對(duì)鍛煉干警的工作情況作出全面、客觀的鑒定，同時(shí)，還將召開院務(wù)會(huì)，組織中院二級(jí)班子和鍛煉干警認(rèn)真總結(jié)和分析在開展該項(xiàng)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，以便為今后繼續(xù)開展該工作提供參考依據(jù)。

二、深化人事制度改革，營造人才脫穎而出的環(huán)境

加強(qiáng)法院人事制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又緊迫的任務(wù)，以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，真正把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、秉公辦案的同志選入法官隊(duì)伍是法院持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，全A兩級(jí)法院高度重視人才戰(zhàn)略，不斷探索用人新機(jī)制，采取多種措施，對(duì)人事制度改革進(jìn)行了積極有益的探索，取得了一定成績(jī)。

2001年以來，全A各基層法院陸續(xù)開展了競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作。其中，C法院、D縣法院和B市法院開展得較為徹底，取得的成效較好。2001年，D縣法院初次嘗試競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的人事制度改革。由于準(zhǔn)備工作不充分，條件不成熟，致使改革工作不徹底，沒有達(dá)到預(yù)期效果。2003年3月，該院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)初次改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成正確的用人理念，積極穩(wěn)妥地深入人事制度改革。在充分做好準(zhǔn)備工作后，該院正式啟動(dòng)了二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗和一般干警雙向選擇的人事制度改革，采取述職、民主測(cè)評(píng)、自我推薦、資格審查、公開競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取、公示、報(bào)批等方式，對(duì)二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行選擇任用。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，使一大批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的優(yōu)秀人才脫穎而出，使那些平庸無為、不思進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)得到更換，大大優(yōu)化了二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)了想干事有機(jī)會(huì)，能干事有舞臺(tái)，干成事有地位的氛圍。一般干警則通過雙向選擇，真正走上了適合自己的工作崗位。

對(duì)此，C縣法院和B市法院也開展了一系例卓有成效的工作。2002年10月，B市法院首次進(jìn)行庭室負(fù)責(zé)人述職，干警競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇活動(dòng)。通過此次活動(dòng)，5名干警被選撥任命為庭室領(lǐng)導(dǎo)，大部分干警也如愿走上了自己選擇的崗位。2003年12月，該院再次對(duì)7個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位開展競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過競(jìng)爭(zhēng)，5名副職成為庭室負(fù)責(zé)人，兩名干警擔(dān)任了庭室副職。C縣法院亦按照“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，對(duì)空缺庭室職位開展競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)。通過法律業(yè)務(wù)考試、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)職演講等程序，從符合條件的人員中將群眾公認(rèn)、年富力強(qiáng)的干警充實(shí)到庭室正、副職的崗位上。

通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，進(jìn)一步增強(qiáng)了干警的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。各基層法院呈現(xiàn)出精神飽滿，真抓實(shí)干，積極進(jìn)取的工作局面。特別是E法庭，通過人事制度改革后，及時(shí)配備了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干警。在院黨組的關(guān)心和法庭全體同志的努力下，法庭建設(shè)大為改觀，建立健全了各項(xiàng)內(nèi)部管理機(jī)制，徹底扭轉(zhuǎn)往常懶、散、亂的現(xiàn)象。2003年底，無論是收結(jié)案數(shù)還是執(zhí)行案件數(shù)均創(chuàng)下了E法庭歷史之最，受到轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人大、政府的一致好評(píng)，得到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膿碜o(hù)和愛戴。2004年4月，E法庭被省法院、省司法廳評(píng)為“人民調(diào)解工作先進(jìn)法庭”。今后一段時(shí)期，用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選拔優(yōu)秀人才，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰和優(yōu)化人才資源配臵，不斷完善公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)制度，把思想政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部選擇到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，將成為我A基層法院選人、用人的新機(jī)制。

三、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，提升法院和法官整體形象。

審判決定生殺予奪，關(guān)系人民法院切身利益。建設(shè)一支什么樣的法院隊(duì)伍，關(guān)系到黨和國家的形象，關(guān)系到法律的尊嚴(yán)，關(guān)系到社會(huì)公平與正義的實(shí)現(xiàn)。近年來，全A各基層院一手抓審判，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，積極采取措施，全面加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，使隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，執(zhí)法水平得到顯著提高，樹立了人民法院的良好形象。由于思想工作做得扎實(shí)，1999年至2003年，全A5個(gè)基層法院中，干警被舉報(bào)違法違紀(jì)后被查實(shí)的僅有1件1人。

這里，特別值得一提的是全A法院正在開展的聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員活動(dòng)。為了認(rèn)真開展“人民法院為人民，公正司法樹形象”教育活動(dòng)，今年5月，中法院決定，在教育活動(dòng)開展期間，特別邀請(qǐng)40名人大代表和20名政協(xié)委員為特邀監(jiān)督員，對(duì)全A兩級(jí)人民法院的審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。其間，特邀監(jiān)督員可以對(duì)全A兩級(jí)人民法院的工作人員有無違法亂紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)法院干警有違法亂紀(jì)行為，可以通過電話、書信、面談等多種形式向教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員反映；特邀監(jiān)督員在旁聽案件時(shí)，可以記錄，庭審結(jié)束后，可以針對(duì)案情向?qū)徟腥藛T發(fā)問，審判人員必須做出解釋；特邀監(jiān)督員對(duì)案件的判決結(jié)果有疑問的，可以找庭長(zhǎng)、副院長(zhǎng)或院長(zhǎng)詢問。另外，特邀監(jiān)督員還可以對(duì)全A兩級(jí)法院的工作提出意見和建議。該項(xiàng)活動(dòng)的開展，進(jìn)一步拓寬了外部監(jiān)督渠道，較好地彌補(bǔ)了內(nèi)部監(jiān)督的不足，使法院干警受到了有效的監(jiān)督和約束，極大地促進(jìn)了“人民法院為人民，公正司法樹形象”教育活動(dòng)的開展。

但是，盡管我A法院近年來在隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但對(duì)人民法院來說，隊(duì)伍建設(shè)的工作永遠(yuǎn)是各項(xiàng)工作的重中之重，我們的任務(wù)仍然十分艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)法院工作，始終堅(jiān)持把抓好隊(duì)伍建設(shè)放在首位，真抓實(shí)干，切實(shí)造就一支紀(jì)律嚴(yán)明，本領(lǐng)過硬，清正廉潔、剛正不阿，忠于國家和人民，忠于審判事業(yè)的優(yōu)秀隊(duì)伍。

第三篇：狠抓隊(duì)伍建設(shè)

四是狠抓隊(duì)伍建設(shè)，努力夯實(shí)交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。近年來，全市交通隊(duì)伍的整體水平不斷提高，但是按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧交通、建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)的要求，在很多方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)交通部門要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作和重中之重的任務(wù)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的過硬隊(duì)伍。要重視加強(qiáng)交通領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，今年各級(jí)交通分管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)較大，新來的同志要和原有的同志一起，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，盡快掌握情況，熟悉工作，進(jìn)入角色，不斷提高以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、科學(xué)決策、推進(jìn)工作的能力和水平。各級(jí)交通部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，認(rèn)真貫徹民主集中制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)組織制度，帶好頭、干成事。要積極實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)引進(jìn)各類交通急需人才，不斷提高交通人才隊(duì)伍的整體規(guī)模和水平。堅(jiān)持以實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部，提拔優(yōu)秀年輕干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位、重要崗位。要強(qiáng)化深化交通廉政建設(shè)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，建立健全教育制度、民主決策制度、工作監(jiān)督制度和懲治腐敗制度等，完善預(yù)防和懲治腐敗體系，筑牢黨風(fēng)廉政籬笆，切實(shí)把反腐倡廉的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要大力加強(qiáng)交通文化建設(shè)，廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)交通行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步樹立起交通負(fù)責(zé)任部門和文明行業(yè)的良好形象。

（一）健全制度。堅(jiān)持推行有效的工作制度，繼續(xù)推行項(xiàng)目進(jìn)度督查制、計(jì)劃管理獎(jiǎng)懲制、質(zhì)量終身責(zé)任制、工作問責(zé)制，把工作進(jìn)度和質(zhì)量有機(jī)的統(tǒng)一起來。要結(jié)合交通發(fā)展新情況、新問題以及規(guī)范指南、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章要求進(jìn)一步創(chuàng)新管理制度，完善行業(yè)管理制度體系，讓制度規(guī)范管理，讓制度促進(jìn)工作，為交通又好又快發(fā)展提供制度保障。

（二）強(qiáng)化考核。推行目標(biāo)責(zé)任考核是抓落實(shí)的具體行動(dòng)。我們要嚴(yán)格按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行工作考核，首先各單位要進(jìn)一步分解落實(shí)責(zé)任任務(wù)，層層落實(shí)到人，做到橫向到邊縱向到底，確保責(zé)任實(shí)任務(wù)清。其次各縣區(qū)、各部門都要建立目標(biāo)責(zé)任考核體系，制定詳細(xì)的目標(biāo)責(zé)任考核辦法。第三加強(qiáng)考核，要按照考核辦法逐月逐項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)拾遺補(bǔ)缺，推進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市局將在年底對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核，考評(píng)結(jié)果將作為各縣區(qū)下計(jì)劃安排的重要依據(jù)，對(duì)辦實(shí)事、出實(shí)績(jī)的要真獎(jiǎng)重獎(jiǎng)，對(duì)不作為、亂作為的要嚴(yán)肅處理，真正做到獎(jiǎng)出動(dòng)力，罰出壓力，在全系統(tǒng)營造想干事、能干事、干成事的發(fā)展氛圍。

（三）推行問責(zé)。各級(jí)各單位干部職工都要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，深入到崗位一線、管理一線，掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決發(fā)展中的新問題、新矛盾，要在求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上下功夫，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。在考核中，對(duì)工作不力，工作質(zhì)量差的單位和個(gè)人，要進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)格問責(zé)，誡勉談話；對(duì)工作敷衍塞責(zé)，不負(fù)責(zé)任的，要堅(jiān)決采取果斷措施，屬于單位的問題，提請(qǐng)其主管上級(jí)單位調(diào)整單位領(lǐng)導(dǎo)，屬于個(gè)人的問題，讓其離開這個(gè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)，始終讓交通行業(yè)保持勇于進(jìn)取爭(zhēng)創(chuàng)一流旺盛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（三）加強(qiáng)管理，努力打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的交通隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

一是繼續(xù)推進(jìn)交通隊(duì)伍的素質(zhì)工程。深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)廣大干部職工學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和激情創(chuàng)業(yè)的活力。按照“擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)”的工作思路，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)、管理和使用機(jī)制，加快推進(jìn)交通人才工程。以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”好班子建設(shè)為抓手，不斷健全和完善干部隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，改進(jìn)和優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)后備干部個(gè)性化培養(yǎng)，著力營造一支“有思想、有激情、有能力、有作為”的交通隊(duì)伍。

二是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)八項(xiàng)制度；繼續(xù)開展多種形式的警示教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廉政意識(shí)，提高防腐拒變能力；以管好行政執(zhí)法、工程管理、項(xiàng)目審批、資金撥付等關(guān)鍵部門和關(guān)鍵崗位的人員為重點(diǎn)，實(shí)施陽光政務(wù)，切實(shí)打造一支勤政廉潔的交通隊(duì)伍。

三是不斷深化行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)。按照鞏固、拓展、延伸、提高的工作思路，以文明科室、文明窗口、文明單位等創(chuàng)建為載體，不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，放大亮點(diǎn)，大力宣傳交通工作及先進(jìn)典型，營造全社會(huì)關(guān)心交通、支持交通的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。

四是繼續(xù)加強(qiáng)效能建設(shè)和發(fā)展軟環(huán)境治理，創(chuàng)建服務(wù)滿意型交通行業(yè)

加強(qiáng)行政效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)對(duì)象的行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦事告示制，強(qiáng)化干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)，問廉問責(zé)。要強(qiáng)化一個(gè)根本，提升服務(wù)本領(lǐng)。要深化為工程建設(shè)、群眾和基層“一條龍服務(wù)”方法，開展高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要堅(jiān)持一線工作法，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容，全面推行“五項(xiàng)承諾”，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，確保成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革順利實(shí)施。要鞏固“兩集中、兩到位”和行政審批改革成果，建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制。繼續(xù)開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境治理活動(dòng)，加大打擊黑車、非法車輛運(yùn)輸力度，加強(qiáng)出租車行業(yè)管理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制；加強(qiáng)路政執(zhí)法和治超工作，繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，鞏固治理公路“三亂”工作成果。

五個(gè)必須”即：必須善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題，領(lǐng)導(dǎo)也好、職工也好，提高水平、提高能力、提高素質(zhì)必須學(xué)習(xí)理論、精于業(yè)務(wù)，要向書本學(xué)、向社會(huì)學(xué)、向同事學(xué)，要通過不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新才干，提高新能力，使我們的交通事業(yè)在更高層次、更高水平上發(fā)展。必須狠抓落實(shí)。2008年交通建設(shè)、改革、發(fā)展任務(wù)比較繁重，各單位一定要把今年任務(wù)目標(biāo)，層層分解，逐項(xiàng)落實(shí)，做到任務(wù)量化到崗、細(xì)化到人，要在全系統(tǒng)形成一種負(fù)責(zé)實(shí)干、拼搏進(jìn)取的良好氛圍，切切實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。必須依法行政。稽征、運(yùn)管、路政三個(gè)執(zhí)法部門是交通行業(yè)的“窗口”，直接面向社會(huì)、面向群眾。每一位執(zhí)法人員都要強(qiáng)化依法行政的責(zé)任意識(shí)、為民服務(wù)的宗旨意識(shí)和清正廉潔的自律意識(shí)，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，不斷提高依法行政的能力和水平，既要把該收的費(fèi)收齊，把該管的事管好，又要把執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來，嚴(yán)禁態(tài)度粗暴、作風(fēng)霸道、吃拿卡要等現(xiàn)象，不斷提高行業(yè)形象和社會(huì)滿意度。必須凝心聚力。2007年我們出色的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，贏在積極配合，贏在互相支持，可以說團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是我們干好工作、加快發(fā)展的前提。因此，全局上下在今后的工作中更應(yīng)和衷共濟(jì)，凝心聚力，特別是各單位班子成員要率先垂范，做團(tuán)結(jié)的表率，要多講有利團(tuán)結(jié)的話，多做有利團(tuán)結(jié)的事，珍惜共事的緣份，在隊(duì)伍中帶出一種精誠團(tuán)結(jié)的好風(fēng)氣，把全系統(tǒng)干部職工的熱情、干勁和力量凝聚到加快交通事業(yè)發(fā)展上來。必須廉潔自律。無論是局長(zhǎng)、各股室股長(zhǎng)、站長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)和組長(zhǎng)都要充分認(rèn)識(shí)廉潔自律的必要性、特殊性，這是我們每名干部職工必須恪守的基本準(zhǔn)則，要在工作生活中嚴(yán)格要求自己，真正把握好自己，勤勤懇懇做事，清清白白做人，穩(wěn)得住自己的心神，管得住自己的身手。總之，希望我們所修的路不垮，修路的人不垮，執(zhí)法的人不垮。

第四篇：法院隊(duì)伍建設(shè)

提升法院形象

為了能夠最大程度上得到廣大群眾對(duì)法院工作的理解和認(rèn)可，更好的實(shí)現(xiàn)

“司法為民”的基本宗旨，我院從自身做起，不斷推出新舉措，提升法院形象。一是從個(gè)人形象入手，規(guī)范言行舉止。強(qiáng)化干警的“主人翁”意識(shí)，心系法院形象。注重司法禮儀，要求干警嚴(yán)格按照要求統(tǒng)一著裝并佩戴胸徽；搞好法制宣傳，耐心做好說服調(diào)解工作，規(guī)范文明用語，禮貌待人，堅(jiān)決克服反感厭惡、蠻橫冷漠、推卸責(zé)任等現(xiàn)象。

二是從審判工作入手，提高審判質(zhì)量。開設(shè)培訓(xùn)班并邀請(qǐng)知名人士進(jìn)行授課，加強(qiáng)對(duì)法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)注重法官之間業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與交流，培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的法官隊(duì)伍；開展案件審判評(píng)比活動(dòng)，以促進(jìn)司法資源得到合理配置、審判工作得到科學(xué)調(diào)度為契機(jī)，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，達(dá)到將審判工作提質(zhì)、提速、提效之目的。

三是從隊(duì)伍建設(shè)入手，健全管理制度。嚴(yán)格考勤制度，杜絕懶散拖拉的行為，工作時(shí)間嚴(yán)禁擅自離崗、串崗，不得處理與工作無關(guān)的個(gè)人事務(wù)，干警之間互相敦促和監(jiān)督，同時(shí)建立獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明；規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的使用和管理，上網(wǎng)辦公或查閱資料期間不得瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁，應(yīng)直奔主題，切實(shí)提高工作效率，全面提升服務(wù)效能，樹立法院良好形象。

第五篇：法院隊(duì)伍建設(shè)工作總結(jié)

各位主任：

近年來，法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的依法監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、創(chuàng)一流”的工作思路，不斷強(qiáng)化措施，健全機(jī)制，大力加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展審判執(zhí)行工

作，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

下面，就法院隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告如下。

一、法院的基本情況

法院現(xiàn)有在編干警112人。其中，在職干警84人，內(nèi)退離崗干警28人。在職干警中，有法官60人，其中審判業(yè)務(wù)部門46人，機(jī)關(guān)行政部門14人（含院領(lǐng)導(dǎo)）；其他工作人員24人。在崗的60名法官中，50歲以上的11人，46-50歲的22人，41-45歲的18人，36-40歲的5人，35歲以下的4人。分別占法官總數(shù)的18.33%、36.67%、30%、8.33%和6.66%；46歲以上法官占法官總數(shù)的55%。另聘用合同制司法警察、書記員20名，臨時(shí)工勤人員10名。

院機(jī)關(guān)設(shè)有16個(gè)部門（執(zhí)行局下設(shè)3個(gè)業(yè)務(wù)庭），下設(shè)5個(gè)法庭。內(nèi)設(shè)黨總支1個(gè)，下設(shè)10個(gè)支部，現(xiàn)有黨員121人（含離退休人員）。

二、隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障。以來，我院始終把班子隊(duì)伍建設(shè)作為法院工作的頭等大事來抓，采取切實(shí)可行的工作措施，有力地促進(jìn)了法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升。

（一）抓班子建設(shè)，率先垂范，增強(qiáng)隊(duì)伍向心力，新一屆法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，明確提出了建立一個(gè)“求真、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、高效”班子的要求。一是堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，堅(jiān)持民主集中制，提高班子成員把握政治方向、科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、識(shí)人用人和公正司法的水平，確保民主決策的規(guī)范化和制度化，努力把黨組班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、務(wù)實(shí)型和廉潔型的班子，成為貫徹司法為民理念的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的合力作用，加強(qiáng)溝通，彼此尊重，相互理解，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，到位不越位，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，搞好班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律上的表率作用，以身作則，率先垂范，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)影響干警，把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍。凡要求干警做到的，班子成員帶頭做到；要求干警不做的，班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理，倡樹正氣，在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

（二）抓教育培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高干警素質(zhì)

近年來，我院先后開展了深化社會(huì)主義法治理念教育、作風(fēng)建設(shè)年、“三學(xué)三創(chuàng)”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，組織干警系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大精神和總書記的一系列講話精神，以科學(xué)的理論武裝干警的頭腦，用黨的路線方針政策統(tǒng)一干警思想。通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展，廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題，充分認(rèn)識(shí)到法院工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)工作大局、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要地位和作用，解決了干警在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問題，增強(qiáng)了干警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公正執(zhí)法意識(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化了干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、晉級(jí)培訓(xùn)相結(jié)合，努力提高廣大法官的庭審駕馭能力、辨法析理能力、法律適用能力、裁判文書制作能力，以及調(diào)處糾紛化解矛盾的能力。

（三）抓建章立制，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)隊(duì)伍管理

健全的規(guī)章制度和嚴(yán)明的工作紀(jì)律，是抓好隊(duì)伍建設(shè)的治本措施。近年來，我們根據(jù)法院實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)用性和可操作性為原則，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

一是研究制訂了《規(guī)范工作制度加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《進(jìn)一步規(guī)范庭審行為和庭審秩序的意見》、《加強(qiáng)行政后勤管理的意見》和《加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》等文件，從學(xué)習(xí)制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度、參會(huì)制度、財(cái)務(wù)制度、車輛管理制度等方面作了嚴(yán)格規(guī)定，落實(shí)了每天兩簽到、有事請(qǐng)銷假、周五學(xué)習(xí)日、參會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、支出規(guī)范化等措施，真正做到工作有規(guī)范、行為有要求、違紀(jì)有追究。

二是成立了專門的考評(píng)小組，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)制度落實(shí)的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)苗頭，定期通報(bào)，對(duì)違反制度者進(jìn)行嚴(yán)厲查處，給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)補(bǔ)貼、警示談話等，廣大干警遵章守紀(jì)，令行禁止，紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是根據(jù)工作實(shí)際，制訂了全面細(xì)致的考核辦法，實(shí)行千分制考核，為每一位干警建立了業(yè)績(jī)檔案，將平時(shí)考核、考核、專項(xiàng)考核相結(jié)合，部門、干警大排序，準(zhǔn)確反映法官個(gè)人素質(zhì)、審判技能和工作業(yè)績(jī)；在考核評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)干警實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理，作為崗位調(diào)整、職級(jí)升降、職務(wù)任免的主要依據(jù)，有效地激活創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)了法院工作的良

性發(fā)展。

通過上述措施，我們初步建立起以審判執(zhí)行為中心、隊(duì)伍管理為基礎(chǔ)、司法行政管理為保障的規(guī)范化制度體系。實(shí)現(xiàn)了由“人管人”向“制度管人”的轉(zhuǎn)變，“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變，“短期效應(yīng)”向“長(zhǎng)效機(jī)制”的轉(zhuǎn)變，有效地規(guī)范了司法行為，促進(jìn)了司法公正，帶動(dòng)了隊(duì)伍素質(zhì)和法院整體工作水平的提高。

（四）抓規(guī)范程序，嚴(yán)格監(jiān)督，確保

公正執(zhí)法

為確保嚴(yán)格公正執(zhí)法，我們采取有力措施，狠抓案件程序規(guī)范和案件質(zhì)量管理，規(guī)范干警的司法行為。

一是嚴(yán)格規(guī)范程序。我們根據(jù)審判工作實(shí)際，先后制定了《規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》和《贓款贓物管理暫行辦法》，對(duì)立案受理、送達(dá)排期、開庭審理、移送執(zhí)行、審限跟蹤、案件評(píng)查、整理歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面規(guī)范，明確了各部門職責(zé)，加強(qiáng)了案件流程管理，形成了“立審分離、審執(zhí)分離、審監(jiān)分離”，建立起較為完備的審判管理體系。

二是嚴(yán)把案件質(zhì)量。實(shí)行審委會(huì)委員定期旁聽庭審制度，促進(jìn)了庭審規(guī)范和庭審質(zhì)量的提高；實(shí)行裁判文書庭長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、院長(zhǎng)簽批制度，提高了案件質(zhì)量和裁判文書的制作質(zhì)量；實(shí)行審限跟蹤和督辦催辦制度，杜絕減少了超審限現(xiàn)象的發(fā)生；實(shí)行優(yōu)秀裁判文書評(píng)比、案件評(píng)查制度，提高了法官的質(zhì)量意識(shí)和案件的整體質(zhì)量。

三是強(qiáng)化審判監(jiān)督。我們制訂了定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審制度，使審判工作更加公開和透明；通過旁聽、座談，也讓代表和委員們更直接地了解審判過程，使監(jiān)督工作更加直接；落實(shí)重大案件匯報(bào)制度，只要是群眾關(guān)注的、社會(huì)影響大的、縣領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)果的案件，我們都及時(shí)向縣委、人大匯報(bào)；實(shí)行向當(dāng)事人征求意見制度，使當(dāng)事人和人民群眾對(duì)案件從立案到執(zhí)行進(jìn)行全程監(jiān)督。

四是廉潔公正執(zhí)法。堅(jiān)持一崗雙責(zé)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。每年年初，都由院長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與本部門干警分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。健全干警八小時(shí)以外的自警、自律、監(jiān)督和約束機(jī)制，在業(yè)外管理上下功夫。每年召開干警家屬廉政建設(shè)通報(bào)會(huì)，將隊(duì)伍建設(shè)延伸到家庭。投資專款，為五個(gè)基層法庭建成了廉政伙房，基本杜絕了接受當(dāng)事人吃請(qǐng)問題，完善了干警八小時(shí)以外反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制，取得了顯著成效，全院上下形成了風(fēng)清氣正，廉潔高效，公正司法，一心為民的良好院風(fēng)。

通過上述措施的實(shí)行，干警的公正司法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，人民法院的公信力和案件質(zhì)量明顯提高。到今年4月，我院共受理各類一審案件9714件，審結(jié)9373件，涉案標(biāo)的額近3.1億元，結(jié)案率為96.49%。受理各類執(zhí)行案件3922件，執(zhí)結(jié)2588件，標(biāo)的額1.3億元，執(zhí)結(jié)率為65.98%。案件數(shù)量由的1641件增長(zhǎng)到的3524件；僅今年前4個(gè)月，就受理各類案件2529件，再創(chuàng)歷史新高。連續(xù)三年在全市保持當(dāng)事人服判息訴率最高，二審發(fā)改率最低；連續(xù)五年在全市保持涉訴信訪進(jìn)京赴省的“零紀(jì)錄”。

（五）抓從優(yōu)待警，凝聚人心，激發(fā)內(nèi)部活力

嚴(yán)管加真愛是抓好隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。我們?cè)趪?yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理的同時(shí)，黨組一班人對(duì)干警從政治待遇、工作條件、執(zhí)法環(huán)境、家庭生活等各個(gè)方面給予關(guān)心關(guān)懷。

一是積極爭(zhēng)取縣委對(duì)法院工作的支持，先后解決了25名同志的正副科級(jí)待遇，5名同志成為院級(jí)班子成員。三年來，調(diào)整干警達(dá)60余人次。積極爭(zhēng)取政府的關(guān)心支持，在全市率先解決了法官津貼；積極向上級(jí)法院爭(zhēng)取，新增法官編制個(gè)，解決了內(nèi)退法官占編的問題，為增編補(bǔ)員打下了基礎(chǔ)；積極與組織部門協(xié)調(diào)，解決了名干警的公務(wù)員身份，8名初任法官全部充實(shí)到五個(gè)基層法庭；在組織、人事部門的支持下，招考錄用了20名法警和速錄員，案多人少的矛盾得到初步解決，極大地調(diào)動(dòng)了全院干警的工作積極性。

二是建立干警節(jié)日檔案，在干警的紀(jì)念日，開展院黨組送祝福、送溫暖活動(dòng)；建立干警健康檔案，每年定期為干警查體，確保干警心情愉悅地工作；每年組織干警到先進(jìn)法院參觀學(xué)習(xí)，交流了經(jīng)驗(yàn)，開闊了視野。

三是改善干警辦公、辦案條件。來，我們?cè)诳h委、縣政府的關(guān)心支持下，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。投資10萬多元，加強(qiáng)了法院檔案室軟硬件建設(shè)，順利通過省特級(jí)檔案室的驗(yàn)收；投資160多萬元，實(shí)施了辦公樓裝修和審判庭改造，新增了實(shí)時(shí)監(jiān)控、同步錄音錄像等設(shè)備，建成了全市第一個(gè)科技法庭；投資100余萬元，購置了10輛警車，全部用于業(yè)務(wù)庭辦案；投資60萬元為干警更新了辦公桌椅，安裝了空調(diào)，配備了微機(jī)，有力地改善了干警的辦公辦案條件。為更好地服務(wù)湖區(qū)群眾，我院在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，投資68萬元，建造了湖上法庭巡回審判船，省高院周玉華院長(zhǎng)親自題寫命名為“公正號(hào)”，并親臨為審判船的首航剪彩，實(shí)現(xiàn)了法院方便湖區(qū)群眾訴訟的夙愿。另外，我們還投資70余萬元，解決了干警宿舍的集中供熱問題；對(duì)家庭困難干警給予生活救助等等，讓廣大干警真正感受到黨組的關(guān)心和法院大家庭的溫暖，進(jìn)一步激發(fā)了干警的工作熱情，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力，全院形成了團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。

（六）抓文化建院，振奮精神，樹立良好形象

先進(jìn)的文化具有導(dǎo)向、凝聚和指引作用。我們抓住“法院文化建設(shè)”這個(gè)載體，積極開展豐富多彩的活動(dòng)，讓干警在活動(dòng)中受教育，在參與中受鍛煉。

一是積極參加各類活動(dòng)。，經(jīng)過全體干警的共同努力，我們成功舉辦了“慶七

一、迎奧運(yùn)，展法官風(fēng)采”文藝晚會(huì)，這也是我院建院50多年來的第一場(chǎng)文藝晚會(huì)；，積極參加“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展標(biāo)兵”巡回演講、新黨員集體入黨宣誓儀式、“巾幗建功”婦女成就事跡報(bào)告會(huì)；組織全體干警，代表政法系統(tǒng)參加建國60周年“我和我的祖國”廣場(chǎng)大合唱活動(dòng)，等等，以健康向上的法院文化，陶冶法官情操。

二是充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。對(duì)那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標(biāo)兵、辦案能手、“三零”法官等進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在報(bào)紙、電視等新聞媒體上廣泛宣傳，讓其成為百姓心中的“知名法官”，成為干警學(xué)習(xí)的榜樣,激發(fā)了內(nèi)部生機(jī)與活力。

三是建設(shè)文化長(zhǎng)廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置，懸掛了印有法律格言警句的牌匾，利用大屏幕開辦了“清風(fēng)明月”欄目，定期播放廉政警言、警句，時(shí)時(shí)提醒干警。

四是加大宣傳力度。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體，發(fā)表了《情系天平濟(jì)民生》、《紛定爭(zhēng)止：湖上靜悄悄》等宣傳法院、宣傳法官的稿件。報(bào)道我院“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的稿件《一槳激起千重浪》被《中國審判》采用，《中國審判》記者還專門到法院進(jìn)行了專訪；我院今年在湖上執(zhí)行的專題片于4月28日被“中國法院網(wǎng)”采用；文化建院的新聞被《法院新聞聯(lián)播》第三期報(bào)道。近期，中央電視臺(tái)新聞臺(tái)《法治在線》和法治頻道《天網(wǎng)》欄目也將對(duì)我院的執(zhí)行工作進(jìn)行報(bào)道。特別是我院在縣電視臺(tái)《法治縱橫》欄目的開播，建立起一個(gè)讓社會(huì)各界了解法院、理解法官、尊崇法律的良好平臺(tái)，既宣傳法官、宣傳法院、宣傳法律，又展現(xiàn)了我院法官為大局服務(wù)、為人民司法的時(shí)代風(fēng)采，有力地提升了法院的整體形象。

總之，經(jīng)過三年多來的努力，法院隊(duì)伍建設(shè)發(fā)生了可喜變化，廣大干警整體素質(zhì)明顯提高，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，精神面貌更加振奮，工作激情更加高漲，法院在全縣的整體形象顯著提升，社會(huì)各界對(duì)法院工作的滿意程度大幅度提高。我院先后被省委政法委評(píng)為“踐行社會(huì)主義法治理念先進(jìn)單位”、“平安建設(shè)先進(jìn)集體”；連續(xù)三年被市委評(píng)為“公正執(zhí)法先進(jìn)集體”；被市中院評(píng)為“全市法院先進(jìn)集體”；連續(xù)兩年被評(píng)為全縣“雙評(píng)工作”先進(jìn)單位。有十多名同志先后榮立“二等功”、“三等功”，數(shù)十名同志受到市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。

通過三年多來的工作，我們最深的感受就是，法院工作和隊(duì)伍建設(shè)離不開黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的依法監(jiān)督和政府、政協(xié)的關(guān)心支持。特別是縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法院工作高度重視，倍加關(guān)心，經(jīng)常到法院視察調(diào)研工作，多次聽取法院情況匯報(bào)，幫助解決存在的困難和問題。法院的經(jīng)費(fèi)保障、干部待遇、辦公場(chǎng)所、人民陪審員的任命、法警和書記員的招考等等，領(lǐng)導(dǎo)們都高度重視，超前考慮、及時(shí)提醒、全力解決。借此機(jī)會(huì)，我代表法院表示衷心地感謝。

三、隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題和困難

經(jīng)過全院干警的共同努力，我院各項(xiàng)審判執(zhí)行工作取得了較好的成績(jī)，但也存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是審判人員逐年減少，案多人少的矛盾十分突出。現(xiàn)在全院共有84名干警（包括黨組成員），在職法官中，審判一線的只有46人，每人每年要承擔(dān)著近百起的審判任務(wù)，超負(fù)荷工作。各業(yè)務(wù)庭達(dá)不到上級(jí)法院“兩個(gè)合議庭”的要求，有的甚至連一個(gè)合議庭都組成不起來。

二是基層基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)艱巨。按照省高院要求，審判場(chǎng)所不足，辦案車輛不夠，辦公辦案信息化建設(shè)不達(dá)標(biāo)，兩處基層法庭亟需新建。

三是個(gè)別法官還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，服務(wù)大局和司法為民意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，態(tài)度生硬，影響了法院和法官的形象。

對(duì)以上問題，我院將在今后的工作中，緊緊依靠縣委和人大的領(lǐng)導(dǎo)和支持，認(rèn)真加以解決。也請(qǐng)縣人大進(jìn)一步加大對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督力度，多重視、多視察、多督導(dǎo)、多呼吁，促進(jìn)法院審判執(zhí)行工作的扎實(shí)開展。

四、下步工作打算，是我國實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。在全國政法工作會(huì)議上，***書記提出了深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作；在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委提出了“站在新起點(diǎn)，謀劃大發(fā)展”的工作思路，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了更高要求。這些都為我們做好今年的法院工作指明了方向。下步，我們將按照中央、省、市會(huì)議精神和縣委的要求，進(jìn)一步做好法院工作。我們的工作思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”；堅(jiān)持著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的司法效果，著力促進(jìn)司法活動(dòng)的公開透明，著力加強(qiáng)審判管理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)“四個(gè)著力”；進(jìn)一步提高司法能動(dòng)力、司法執(zhí)行力和司法公信力，努力打造陽光法院、公信法院和為民法院，實(shí)現(xiàn)班子隊(duì)伍建設(shè)、審判執(zhí)行工作雙豐收，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，開創(chuàng)法院工作的新局面。

一是圍繞社會(huì)矛盾化解，在維護(hù)全縣大局和諧穩(wěn)定上開創(chuàng)新局面。始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”和“為大局服務(wù)，為人民司法”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的要求，找準(zhǔn)法院工作與黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)性、保障發(fā)展的能動(dòng)性、解決矛盾的實(shí)效性、促進(jìn)和諧的創(chuàng)新性。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全；緊緊圍繞保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的要求，妥善審理在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需中發(fā)生的各類糾紛；堅(jiān)持“訴調(diào)結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”的原則，妥善處理各類涉及民生案件，努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了；依法審理行政案件，推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，促進(jìn)官民和諧。

二是圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新，在健全審判執(zhí)行管理機(jī)制上開創(chuàng)新局面。加強(qiáng)審判流程管理，嚴(yán)格落實(shí)審限跟蹤、催辦督辦、案件評(píng)查、發(fā)改案件逐案分析制度，提高案件質(zhì)量效率；圍繞打造陽光法院的要求，切實(shí)保障社會(huì)公眾和案件當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障審判工作的公開透明；堅(jiān)持審委會(huì)委員旁聽案件、人大代表、政協(xié)委員定期旁聽案件等制度，確保庭審活動(dòng)的規(guī)范有序；嚴(yán)格執(zhí)行崗位目標(biāo)考核管理辦法，健全法官業(yè)績(jī)檔案，加大督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

三是圍繞公正廉潔執(zhí)法，在加強(qiáng)法官隊(duì)伍自身建設(shè)上開創(chuàng)新局面。緊緊抓住思想政治建設(shè)這一主線，繼續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)，狠抓干警的思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)、審判作風(fēng)和群眾作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)行力，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，在全院形成遵章守紀(jì)、令行禁止的良好風(fēng)氣，努力打造出一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、敢打能勝的法官隊(duì)伍，切實(shí)樹立人民法院嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、文明辦案、公正高效的良好形象。