第一篇:法院隊伍建設工作情況匯報
××年,我們始終把隊伍建設作為確保公正與效率、事關法院工作長遠發展的根本任務抓緊抓好,堅持用“三個代表”重要思想武裝干警的頭腦,把加強法院隊伍建設與提高司法能力建設結合起來,以開展保持共產黨員先進性教育活動和“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動作為推動隊伍建設的有效載體,堅持兩手抓,兩手都要硬,全面提高法院隊伍的整體素質。
一、加強隊伍建設的主要做法
(一)以保持共產黨員先進性教育為有利契機,切實強化思想政治教育。
××年,我院在區委、上級法院、本院黨組的正確領導和上級督導組的密切指導下,以“三個代表”重要思想為指導,以理想信念教育和宗旨教育為核心,以保證審判工作公正與效率為根本,積極開展了保持共產黨員先進性教育活動。在教育活動中,我們嚴格按照中央及區、市、開發區的安排部署,認真落實規定動作,積極創新自選動作,狠抓組織領導和思想認識兩個到位,為集中解決在黨員和干警隊伍在思想、組織、作風等方面存在的問題,保持黨員隊伍的先進性純潔性、不斷提高司法能力和水平,增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,進一步解決制約司法公正的突出問題,作了一定努力。我院黨總支、政治處認真組織,全體黨員積極參與,認真進行了學習動員、分析評議、整頓提高三個階段的工作扎實有效地推動了各項審判工作開展和隊伍建設的全面進步。
在學習提高階段,每一名黨員和參加活動的干警代表都能做到讀書有筆記、發言有提綱、討論有記錄、學后有心得。黨組成員和黨總支、支部委員都能率先垂范,嚴格按照規定的學習計劃和時間,帶頭讀書,深入鉆研,帶頭聽每一場輔導報告,帶頭發言討論。廣大黨員學習的自覺性、積極性不斷提高。通過集中學習、個人自學、專題輔導、上黨課、專題討論等形式,認真組織全體黨員通讀了《保持共產黨員先進性教育活動讀本》中的十七篇必讀篇目,學習了《江澤民論加強和改進執政黨建設》專題選摘,中紀委五次全會精神、中央領導有關樹立和落實科學的發展觀的一系列重要講話等內容,集中學習時間達小時,實現了參學率和學習內容的兩個百分百。每一名黨員都記學習筆記萬字以上,寫心得體會篇以上。在教育活動中,廣大黨員通過觀看電影《孔繁森》、《鄭培民》,認真開展了“入黨到底為什么?黨員應該做什么?自己做的怎么樣?”的“問三問”討論活動,并結合每個人都參與的《新時期共產黨員先進性標準》和《不合格黨員的具體表現》的制定過程,引導黨員對“黨員的標準是什么?自己的差距是什么?今后的目標什么?”等問題進行深入思考,為黨員黨性分析和民主評議奠定了思想基礎。
在分析評議階段,廣大黨員認真對照“三個代表”重要思想和保持黨員先進性的具體要求,擺出了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖,提出了今后的整改方向。我們通過設立意見箱、發放征求意見表、相互談心、召開座談會等形式,院領導班子和每位黨員都深入廣泛的進行了征求意見,共收集到各類意見建議條。黨組書記、院長王建夫同志自我批評和相互批評時率先垂范,掏心里話,勇于自我批評,向班子成員亮底,同時也勇于直接指出每位班子成員的問題和不足,并提出努力方向;每個班子成員都圍繞自身存在的問題和不足,嚴肅認真地檢查剖析,進行了自我批評。廣大黨員進一步受到了思想的洗禮和黨內組織生活的鍛煉,在認真學習提高思想、自我剖析直面不足的同時,堅持邊整邊改,認真實踐全心全意為人民服務的宗旨,展示了黨組織的堅強作用和共產黨員的良好形象。
在先進性教育活動中,我院黨組領導積極改變工作作風,每個黨組成員聯系個基層部門,每兩個黨組成員帶動一個機關支部,到第一線指揮工作,結合先進性教育活動到聯系點調查研究,督促檢查,具體指導,自覺身體力行干警的工作艱辛,幫助查找差距,理清思路,解決問題。切實轉變了坐在辦公室遙控的作風。
為使保持共產黨員先進性教育活動扎實開展、取得實效,創造濃厚的爭先創優氛圍,以優質的司法保障服務于改革、發展和穩定,我院積極開展了黨員爭當辦案能手活動,同時,根據市中級法院位次目標管理管核的規定,我院在各部門間開展位次考核,比貢獻、比成績、比誰的工作有亮點,比誰的工作體現了黨員的先進性。取得較好效果。
(二)切實抓好專項整改活動,促進審判工作規范化建設
在“規范執法行為,促進司法公正”專項整改活動中,我院堅持從完善規章制度入手,從建立法院長效機制著眼,在查找審判和執行工作中的重點問題以及群眾反映強烈的問題基礎上,通過建立科學、規范、合理的法院管理模式,為實現審判管理司法化、隊伍建設職業化和行政管理現代化做了一定努力,各項工
作都有長足的發展。在市政法委專項整改活動經驗交流會上,我院院長王建夫同志代表法院系統作了“健全制度,嚴格管理,探索規范司法行為長效機制”的發言,受到與會者的好評。在專項整改活動中我們主要做了以下幾個方面的工作
一是從突出問題改起,確保整改取得實效。通過多渠道、多層次查找問題,針對個別法官庭審能力不強、個別案件質量不高、執行能力差、以及個別法官在審判紀律和審判作風方面存在的問題,制定切實可行的整改措施。
——規范庭審活動,提升庭審能力。開展了庭審規范化培訓和考評專項活動,使審判人員的庭審水平、司法禮儀、法律適用能力、駕馭庭審能力、訴訟調解能力和當庭判決說理能力。
——強化審判監督,完善質量評查制度。根據案件的不同類型和特點,把各個審判環節的質量要求層層量化分解,嚴把事實關、證據關、適用法律關、審判程序關和法律文書制作關,對案件逐案評查,及時通報評查中發現的問題,并提出解決問題的方案。
——實行“兩權”分離,在執行裁決監督權與執行實施權進行分離的基礎上,將執行程序中的執行期限、結案、歸檔等過程通過網絡進行流程跟蹤管理,通過節點凍結、執行日志、規范結案等方法提高案件執行過程中的透明度和監督力度。
——加大監督力度,加強作風建設。進一步拓寬外部監督渠道,完善投訴舉報管理制度;進一步強化內部監督管理,在加強預防違法違紀現象的同時,對出現的問題進行嚴肅查處。針對個別干警不遵守作息時間、遲到早退等問題進行了專項整治,進一步改進了工作作風。
二是從建章立制著眼,構建長效管理機制。建立完善規章制度,是規范司法行為的保證。我院對現有制度進行了一次徹底清理,修改、補充完善和建立了項管理制度,進一步豐富和完善了我院“三位一體”管理的內涵,使法院管理更加科學、規范、合理。
——規范行政管理,實現行政管理現代化。本著后勤管理社會化、資源配置效益化原則,建立和完善了法院后勤管理制度體系。
(三)豐富教育內容,積極開展各項教育活動
為使“三個代表”重要思想內化于心,外踐于行,我院以學習和實踐《法官職業道德規范》為核心,認真開展理想信念、職業道德和紀律作風教育,一是開展了向宋魚水、王玉清、李其宏等英雄模范人物學習活動,大力弘揚公正、廉潔、文明、高效的法官職業道德。二是加強黨風廉政建設,促進自身反腐敗斗爭。院黨組始終堅持把黨風廉政建設和自身反腐敗工作作為頭等大事來專題研究,專項安排,結合單位工作實際,從完善管理機制入手,進一步落實黨風廉政建設責任制,層層簽定了《黨風廉政建設責任書》和《崗位目標責任書》,將責任進一步量化、細化,落實到每個部門、每位干警。并強化黨風、黨紀教育,廣泛開展教育整頓活動和黨課教育活動。通過學習教育,增強了干警拒腐防變的能力,工作作風和紀律作風得到了進一步的轉變。三是開展業余文化活動,充分發揮現有條件的作用,再次組織了趣味運動會。
二、存在的主要問題
(一)政治理論學習還不夠自覺、不夠扎實、不夠深入、不夠系統,在思想上對學習的重要性、緊迫性認識不足,存在重審判業務、輕政治理論學習的偏向。領導忙于工作事務多,坐下來學習理論少,班子成員在不斷提高政治理論素質方面模范作用發揮的不夠好。
(二)對機關黨的建設和思想政治工作重視不夠。對進一步加強新形勢下思想工作認識不到位,抓得不緊。滿足于一般要求、滿足于現狀和已經取得到的榮譽,只有宏觀要求,缺乏實際行動。沒有真正發揮思想政治工作的優勢,從關心人、愛護人、教育人的觀點出發,切實抓好思想教育和經常性的思想工作,制度措施有待進一步落實。
(三)審判工作指導思想落實不到位,部分干警的大局意識、宗旨意識、質量意識不強。存在孤立辦案、就案辦案的思想,沒有把服務黨的中心工作大局落實在各項審判工作中。
(四)工作作風不夠扎實,調查研究不夠深入,聯系群眾不夠緊密。有的同志對來訪群眾態度不冷靜、不耐煩。
三、意見和建議
(一)建議加強對政法各部門隊伍建設的調查研究和實際工作指導。
(二)設法解決政法各部門在經費、干警待遇等方面的實際問題。
(三)積極開展政法隊伍文體等聯誼活動。
第二篇:法院隊伍建設工作匯報
鄂托克前旗人民法院隊伍建設暨政務管理
工作匯報
(2012年8月2日)
尊敬的李主任、市中院的各位領導:
李主任一行蒞臨我院檢查指導工作,是對我院工作的重視和關懷。在這里,我代表鄂前旗法院院黨組及全體干警對市中院政治部李主任一行蒞臨我院檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面,我就我院工作開展情況做簡要匯報,不妥之處,請予指正。
法院隊伍建設是確保審判工作實現公正與高效的根本,一直以來備受人民群眾的關注。近年來,鄂前旗法院領導班子勵精圖治,始終將隊伍建設放在法院工作的突出位置上,毫不放松。緊緊圍繞公正司法、一心為民的工作主題,堅持從嚴治院,狠抓規范化建設,以制度約束隊伍,內強素質,外樹形象,使隊伍素質得到了較大提高。
一、鄂前旗法院隊伍基本情況
鄂前旗法院共設有12個內設機構,下設3個基層人民法庭,現有在編干警53名,(政法專項編制干警51名,地方事業編制2名,編委核定編制68名,其中政法專項編制64名,工勤編制4名,現有空編15人)在編干警,男性34人,女性19人,蒙古族30人,漢族22人,其他民族1人。在編干警中,現有法官32名,法警 10名,助理審判員7名。在編干警具有本科以上學歷干警47人,占干警總數的 89%。全院在編干警共有科級以上干部43名(其中處級1人,正科級19人,副科級13人,主任科員2人,副主任科員8人),占干警總數的81%。專業背景為政法類的干警有41人,占干警總數的77.35%。全院有黨員26人,占全體干警的49.10%。干警年齡結構為:35歲以下7人,36到45歲23人,46歲到55歲18人,56歲以上3人,總體來說年齡結構偏大。
二、隊伍建設情況
完善的管理制度和高素質的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。今年以來,我院按照“政治建院、人才興院、科技強院、公信立院”的建院方針,努力創新管理機制,加大隊伍管理力度,為建設一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良的法官隊伍作出了積極努力。
(一)抓建章立制,加強隊伍管理
一是靠規范的管理促進司法公正,建立和完善了《黨組會議議事規則》、《審判委員會工作規則》、《院務會議議事規則》,嚴格執行民主集中制和審委會少數服從多數原則。凡是事關法院全局發展的工作思路和重點工作的部署、干部推薦任免、獎懲等事項,都提交班子集體討論通過。二是大膽創新,實行法官承諾制度,法官結合目標責任制考核內容向庭長承諾,庭長向分管副院長承諾,分管副院長向院長承諾。通過承諾制度將目標考核任務層層分解,落實到到人,落實到具體的案件中,進一步提升了法官的責任意識,確保 了制度實施不走過場,取得了良好實效。三是進一步規范了審務管理。我院堅持向科學的管理要效益,充實了審判管理人員、加強物質保障,建立健全了審判質量管理、審判質效管理、流程管理、考核獎懲、監督指導等審判管理制度并匯編印發《審判管理制度》一書,實行扎口結案,并且每月由審判管理辦公室會同政治部、紀檢督察室對審判質量、效率和行政管理進行通報,通報到庭室、通報到個人,且提出整改措施和要求,確保整改取得實效。經過一段時間的實施,我院的審判質量明顯提升。
(二)抓廉政建設,筑牢拒腐長堤。我院以 “警示教育回頭看”活動為抓手,采取簽訂黨風廉政建設責任狀、建立干警個人廉政檔案、一把手講黨課、交納廉政保證金、開展公職人員崗位廉政教育、建設廉政示范點、觀看警示教育片等措施和活動,增強干警的自我防范意識和保持清正廉潔的自覺性。同時,充分發揮紀檢督察室提醒、教育和監督、指導職能,實施提醒、誡勉、教育談話制度,指出問題,提出要求,防患于未然。通過這些措施的落實,我院干警的審判紀律觀念和廉潔辦案意識得到進一步增強,連續5年未發生違法違紀事件,取得了群眾滿意度達95%的良好社會效果。
(二)抓教育培訓,提高干警素質。
我院以開展政法干警“核心價值觀”教育實踐活動為抓手,認真落實全員崗位大練兵活動,大規模開展法官培訓,著力提高法官把握大局、處理復雜案件、服務人民群眾的綜 合能力。年內,區分不同崗位和審判業務領域,選派43名干警赴北京、自治區、市、進行業務、專題培訓23次。認真組織開展了庭審觀摩、案卷評查、書記員、法警技能競賽等活動。采取評選辦案標兵、示范庭審、優秀裁判文書等活動,激發干警的爭先創優意識。年內,組織干警學習政治理論、審判業務知識、法律法規以及新出臺的司法解釋32次。同時,從時間、經費上鼓勵和支持干警自學成才,為通過司法考試的干警報銷考試費用2萬余元,在院黨組的鼓勵下,干警累計通過司法考試17名。
嚴格開展了信息安全與網絡管理工作。實行法院專網與互聯網物理隔離,專機專用,建立健全了計算機運用、保密、網絡安全制度。對本院計算機實行專人管理,對IP地址分配權限嚴格控制,全部安裝殺毒軟件并做好數據備份。與干警簽訂保密和網絡安全責任狀,禁止內外網共用移動存儲介質,使用光盤下載外網信息,并做到隨用隨清理。
(三)抓基層工作,推進審判“五進”
今年以來,我院以開展“千名法官下基層”活動為基層基礎工作的著路點。
一是深入開展了“審判五進”活動,組織干警分8次,走訪學校、群團組織、社區、企業、包扶村,主動服務群眾,宣傳法律知識、做好判后釋疑。進一步推廣了“六個進社區(嘎查)、六個零距離”工作模式,完善了覆蓋城鄉的便民訴訟網 4 絡,變“坐堂審案”為“上門辦案”,使大量司法訴求在第一時間得到了滿足,大量矛盾糾紛在第一現場得到了解決。
二是特別加強了聯絡走訪工作,年內,走訪人大代表、政協委員5次,6人。走訪廉政監督員、人民陪審員3次,12人,走訪對象涵蓋了:政府官員、農牧民、老師、社區書記、村長等各個層面。邀請人大代表、政協委員、廉政監督員對庭審進行觀摩、評分11次。6月份,我院還組織人大代表5名、政協委員4名、人民陪審員12名、廉政監督員6名召開了以“千名法官下基層”活動為主題的座談會,通報了法院工作情況,征求了人大代表、政協委員、人民陪審員、廉政監督員對法院工作的意見和建議。通過這些活動的開展,增強了公眾對審判工作的參與、監督力度,樹立了法院陽光司法的良好形象。
三是積極落實領導干部大接訪活動和院長值月制度,加強領導攜卷下鄉活動,并將普及法律知識、開展法律咨詢,聽取群眾對法院工作的意見和建議、排查化解矛盾糾紛融入其中。年內,巡回法庭就地審理案件大幅提升,達到146件,院領導帶頭深入基層,實地現場辦理疑難案件12件。
四是結合旗里“三民工程”要求,加強對新包扶的大池村的包扶工作。組織干警8次深入大池村,入戶調查走訪,對包扶嘎查農牧民生產生活情況、貧困家庭困難、群眾訴求等做了詳細了解,建立了包扶村民情檔案。黨組成員每人包扶 1戶特困戶,其余45名干警與86戶現居住村民進行結對,采用一助二的方式切實幫助他們解決困難、化解糾紛。考慮到包扶村的禁止發展的特殊情況,院黨組又將原大池法庭資產無償贈與大池村委,用以增加村集體收入。7月,我院又專門組織全體黨員與大池村黨員開展了座談、重溫入黨誓詞、友誼聯賽等形式多樣、內容豐富的建黨91周年慶祝活動。活動結束后,黨組班子成員一行6人又專門驅車到2戶殘疾特困村民家中,分別送給他們1輛價值2000元輪椅及500元慰問金。而后又趕赴到孩子考上研究生的村民趙某家將1000元現金送到他們手上,用實際行動譜寫了人民法官愛人民的美麗樂章。
(四)抓從優待警,強化文化建院
隊伍建設是一項系統工程,工作中,我院堅持帶一支隊伍,聚一群精英,樹一面旗幟的工作目標,堅持從嚴治警樹形象,從優待警暖人心兩個方面入手開展工作。
一是充實新鮮血液,提高隊伍整體素質。通過積極爭取,2012年我院由自治區組織部、高院新分配政法干警定向委培公務員6名、招錄初任法官5名。此外還將有12名政法干警定向委培公務員、6名蒙漢雙語研究生也將1—2年加入我院,高素質的人才隊伍的加入,對解決我院人員短缺、法官斷層問題,提升隊伍專業水平將起到良好推動作用。
二是從人事改革入手,不斷健全完善干部任免機制。在干部選拔任用中,我院黨組認真貫徹《黨政領導干部選拔任 用條例》和旗委組織部門的有關規定,通過競爭和民主議事程序,保證干部選拔任用的民主、公開、透明。將助審員、審判員的任命、中層干部的提拔、職級的提升與《目標責任制考核》結果相結合,建立了科學、公平、公正的考核用人制度,充分擴大干警對選人用人的知情權、參與權和監督權。通過公平擇優競爭,一批年富力強、德才兼備、愛崗敬業的優秀人才脫穎而出,走上了法院中層領導崗位,做到了法院內部人盡其才,才盡其用。三是完善硬件軟件設施,創造良好工作環境。我院積極籌措資金,年內,投資70多萬元的2個數字化法庭投入使用,投入50多萬使辦案系統也順利升級使用。并為基層法庭配備辦案車輛3輛,實現了從基礎法庭沒有業務用車,到每個基層法庭1輛業務用車的巨大轉變。為各業務庭室配備了新電腦、打印機、傳真件等現代化辦公設備,實現了干警人手一臺電腦,每個庭室都有打印機等現代辦公設備,大大改善了辦案辦公條件。
四是深入開展創先爭優活動和創建全國文明旗活動,舉辦和參加了富有思想文化特色、積極向上的三八婦女節文藝聯歡、創建文明旗主題演講、統籌城鄉知識競賽、政法干警核心價值觀知識競賽等活動,努力發揮黨建工作對人民法院工作的推動和保障作用。
五是充分發揮典型帶動作用。高度重視先進典型的示范、導向和激勵作用,從提升整體隊伍素質,塑造良好院風,帶動全院工作發展的高度,精心選樹典型,既樹立全面的典型,也樹單項的標兵;既樹立個人的標兵,也樹群體樣板。近三年來,我院選樹各類先進典型20余人次,其中業務骨干、標兵12名,先進集體2個,主題實踐活動典型8個,選樹典型已初步形成立體化網絡,做到了層層有典型、有學習對象,各個崗位都有先進、有業務標兵,增強了典型人物和典型事跡的群眾性和廣泛性,取得了良好的學習效果。
三、政務管理情況
我院認真落實最高法院關于加強司法政務管理的有關要求,堅持為審判和執行工作服務的工作方針,抓好政務管理,為全院審判工作的順利進行提供了有力的保障。
(一)提升司法政務管理水平,為公正、高效審判提供良好服務。
一是加強信息、調研工作。為給領導決策提供高質量的、有參考價值的依據,我院組織全院法官圍繞審判工作、法院改革和隊伍建設中出現的新情況、新問題等開展調研,提出對策,撰寫了一批高質量的調研文章并在相關報刊和網站上發表。干警出版圖書1本,在國家級媒體刊發稿件26篇,自治區級刊發16篇,市級刊發8篇,撰寫優秀論文、案例32篇,編撰簡報信息98篇。同時,進一步發揮信息聯絡員的作用,充分調動其工作積極性,使各部門在工作中遇到新情況、新問題時能夠及時上報有關情況,保證了信息暢通。
二是加強訴訟費管理及罰沒收入工作力度。我院訴訟 費當天就由立案庭交到會計處,工作日內就與農行結算,匯入財政賬戶,杜絕了坐收坐支。在罰金刑的執行方面我院要求干警要盡力做當事人及其家屬的思想工作,促使罪犯本人交納或其家屬代其交納,對于逃避交納的,加大監督力度,發現有可供執行財產的,隨時強制交納。
3、完善了電話接聽,印章管理制度。辦公室的工作雖然繁雜無章,看不到量化的成績,但辦公室無小事,為此,我院制定了嚴格的電話接聽、登記、匯報制度,明確定由專人負責登記、匯報,以確保事事有著落,件件有回音。印章管理要求更加嚴格,除正常的法律文書外,其它用章事項必須經領導簽字批準,而且進行認真、詳實的登記。
4、完善接待制度。接待是辦公室工作的一項重要內容,最容易體現單位的形象。在接待工作中,我院注意接待的規格、費用的開支、食宿交通的安排。建立接待工作制度,對接待的禮儀、規格、費用標準等作出規定,并嚴格執行。只要有接待任務,辦公室接到通知后,按照規定啟動接待程序,接待室、參觀點、車輛、匯報等工作都有專人負責,立即行動,避免了過去手忙腳亂的現象。
5、對檔案工作進行規范化管理。嚴格調閱、調卷的審批手續,一律由檔案室派專人進行,禁止調卷人自行帶卷復印,保證了審判機密不泄露。
6、車輛管理規范化。制定、完善了車輛管理制度,完 善了車修、車燃、駕駛員管理、派車等車輛管理制度,建立了車修、車燃、行駛里程、機油三蕊更換等管理臺帳,使車輛管理透明度更高,對司機的管理更加規范,要求節假日車輛都能停在院里,減少了車輛事故和浪費,為服務審判工作奠定了基礎。
四、存在問題及下一步工作打算
雖然我院的隊伍建設及政務管理工作取得了一定的成績,但是還存在不少困難和問題:其一基礎建設方面。我院現有審判辦公樓于1980年建院時建設,面積僅1300多平方米,布局、設置已遠遠不能適應現代審判工作的需要,樓體陳舊且不符合安全要求,不僅用途單一,還缺乏審判執行工作必備的合議室、證人室、羈押室、物證保管室等專業技術用房,五六名干警擠在一間狹窄的辦公室,小審判庭只能容納包括雙方當事人在內的十幾人,一些書記員甚至沒有地方放置辦公桌椅,嚴重影響著辦案工作的質量與效率。而且,在后續的30名干警到位后,辦公場所緊張的問題必將更加突出。其二,經費不足。由于經費緊張,對于干部職工的文體休閑娛樂項目上投入不足,文體娛樂設施落后,干警業余文化生活匱乏,其三,法官斷層和干警待遇問題突出。2003年以來,我院累計調走和退休法官已達16名,法官流失現象嚴重。我院現有法官32名,但是真正在一線工作的法官只有21名。院里任命的助理審判員都已通過國家司法考試、初任法官培訓,已成為業務骨干,但還是不能轉為法官。即 使未來人員充實了,法官斷檔的問題卻仍然解決不了。過去,我院法官待遇問題都解決的不錯,但是近幾年,我們也都積極的報送,但是批下來的很少。一定程度上也影響干警的積極性,很難留人。其四存在干警年齡結構偏大。存在知識更新能力差,工作主動性不強,信息化應用水平不高,網絡辦案水平還有待提升等問題。對這些困難和問題,我院將積極努力加以克服和解決,今后的工作中,我院將重點從以下幾個方面開展好工作:
一是加強崗位練兵和老法官的幫、傳、帶作用。要實行全員培訓,區分不同崗位和審判業務領域,選派干警赴北京、自治區、市、進行業務、專題培訓。認真組織開展庭審觀摩、裁判文書評查、書記員、法警技能競賽等活動,評選辦案標兵、示范庭、優秀裁判文書,予以表彰獎勵。認真總結歸納老法官在工作實踐中的經驗、工作方法,調解技巧,組織干警進行業務討論、座談,將這些方法、技巧傳授給新的年輕法官,從而提高年輕法官的審判實務水平。
二是實行制度管人。按照“是該做的,但不用去發號施令”的工作思路,修改崗位目標責任制,加強審判績效綜合考評,建立健全干警審判業績檔案,充分利用綜合辦案系統管理平臺,把辦案數量、質量作為干警評比先進、晉升職務的主要依據,讓工作上肯吃苦、多付出、能力高的同志脫穎而出。
三是加強物質保障,支持干警自學成才、進修提升。設立專門的獎勵基金,對評為先進和辦案標兵的干警予以物質獎勵,為通過司法考試、參加在職研究生學習的干警報銷一 定比例的學習費用,激發全院干警趕超先進、鉆研業務、進行再學習的熱情。
四是繼續落實“千名法官下基層”活動。開展院領導攜卷下訪、走訪人大代表、政協委員,舉辦座談、送法下鄉等活動。將普及法律知識、開展法律咨詢,聽取群眾對法院工作的意見和建議、了解當事人基本情況,排查化解矛盾糾紛,幫助群眾解決困難作為法院的基礎工作來抓。做到群眾了解、理解法院工作,法院干警了解群眾、會做群眾工作。
五是加強信息宣傳工作。加強院內信息宣傳員隊伍建設,提高信息宣傳工作質量,及時上報各項工作動態、總結工作經驗,提煉典型。同時借助外力,積極宣傳報道法院的先進事跡、先進典型,密切關注網絡輿情,對需要解釋澄清的及時、負責地進行說明,做到“內外都說好”。
六是文化建院,建設學習型法院,提升信息化應用水平,弘揚法院文化。認真落實“科學發展主題培訓行動計劃”,大規模開展法官培訓,提高法官把握大局、處理復雜案件、服務人民群眾的綜合能力。全力抓好黨風廉政建設,完善懲治預防腐敗體系建設,以“警示教育回頭看”和社會主義法治理念再學習再教育活動為抓手,通過嚴格落實“四個一律”要求和“五個嚴禁”規定,扎實開展政法干警“核心價值觀”教育實踐活動,使干警牢固樹立公正、廉潔、為民的司法核心價值觀,強化司法作風建設,健全聯系群眾制度,進一步規范法院辦公、辦案管理制度,文明用語、文明禮儀制度,從細節入手增強干警的司法為民意識。
七是從優待警,提高隊伍建設水平。突出抓好領導班子建設,重視對環節干部的提拔和任用。堅持從政治上培養、工作上愛護、生活上關心干警,加強干警的履職保障。積極爭取黨委和組織人事部門支持,解決好、落實好干警各項補助及政治待遇。大力提拔重用七八十年代出生的干部,為有能力、有業績、有拼搏進取精神的同志創造成長的機會和舞臺,切實使工作積極的干警有地位、有榮譽、有作為,形成一個人人積極干事業的良好工作局面。
第三篇:法院隊伍建設
提升法院形象
為了能夠最大程度上得到廣大群眾對法院工作的理解和認可,更好的實現
“司法為民”的基本宗旨,我院從自身做起,不斷推出新舉措,提升法院形象。一是從個人形象入手,規范言行舉止。強化干警的“主人翁”意識,心系法院形象。注重司法禮儀,要求干警嚴格按照要求統一著裝并佩戴胸徽;搞好法制宣傳,耐心做好說服調解工作,規范文明用語,禮貌待人,堅決克服反感厭惡、蠻橫冷漠、推卸責任等現象。
二是從審判工作入手,提高審判質量。開設培訓班并邀請知名人士進行授課,加強對法官的業務培訓,同時注重法官之間業務經驗的學習與交流,培養一支素質高、業務精的法官隊伍;開展案件審判評比活動,以促進司法資源得到合理配置、審判工作得到科學調度為契機,采取相應的獎勵措施,達到將審判工作提質、提速、提效之目的。
三是從隊伍建設入手,健全管理制度。嚴格考勤制度,杜絕懶散拖拉的行為,工作時間嚴禁擅自離崗、串崗,不得處理與工作無關的個人事務,干警之間互相敦促和監督,同時建立獎懲制度,切實做到獎罰分明;規范網絡的使用和管理,上網辦公或查閱資料期間不得瀏覽與工作無關的網頁,應直奔主題,切實提高工作效率,全面提升服務效能,樹立法院良好形象。
第四篇:法院隊伍建設經驗材料
法院隊伍建設經驗材料
隊伍建設是法院基層建設中的重中之重。要建設一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良的高素質法官隊伍,就必須大力加強思想政治工作,加強隊伍建設,在干實事、求實效、解決實際問題上下功夫。我A各基層法院從實施依法治國方略,實現“公正與效率”世紀主題的高度,深刻認識加強隊伍建設的重要性和緊迫性,在努力在抓好審判工作的同時,大力加強隊伍建設,帶出了一支忠于職守、愛崗敬業、廉潔奉公、秉公辦案的隊伍,為邊疆的改革、發展、穩定做出了應有的貢獻。現從三個方面將我A法院基層建設中的一些做法簡要介紹如下:
一、多管齊下,全面提升干警業務素質
公正與效率是人民法院審判工作的永恒主題和基本價值目標。司法公正的實現,不僅要有反映人類理性和良知的優秀法律和健全的司法體制,更要有高素質的執法隊伍——法官。工作中,法官承擔著處理、決斷社會各種紛爭的重任,其掌握和運用法律的水平和能力很大程度上決定著法律實施的效果。這就要求法官要有深厚的法律功底、廣博的學識、敏捷的思維。近年來,我A各基層法院十分重視隊伍建設,采取多種形式,不斷提高隊伍素質。
1.狠抓教育培訓,夯實業務基礎。由于司法工作的特殊性,決定了行使司法權的法官必須具備獨特的知識結構、深厚的法學理論功底、豐富的司法經驗和良好的道德素質。針對我A基層法院隊伍學歷偏低、業務素質不高的實際問題,各基層法院深刻認識到只有加強學習,不斷提高法官的學識,改變法官的知識結構,提高隊伍整體素質,才是我A法官及法院生存和發展的必由之路。因此,全A各基層法(院想方設法地克服案多人少、工學矛盾突出的困難,紛紛做出規定,鼓勵干警在職參加學歷教育。廣大干警也積極響應號召,努力克服工作及家庭等方面的困難,通過不同渠道和不同形式參加學歷教育。通過學習,很多干警不僅稱心如意地拿到了文憑,而且在法學功底和理論素養上得到了極大提高,知識結構得到了很大改變,司法理念得到更新,為今后較好地開展工作打下了堅實的基礎。經過幾年的努力,全Z基層法院的學歷教育工作取得了顯著的成效,自2001年以來,僅B市法院就有16名干警取得本科學歷,還有18名干警正在攻讀本科,2名干警攻讀研究生。1999年,全A基層法院有本科學歷的僅有10人,專科學歷的165人,專科以上學歷占總人數的64%;到2003年底,全A基層法院有本科學歷的已有51人,專科學歷的138人,大專以上學歷占總人數的79%,學歷上升是比較明顯的。
另外,在抓好學歷教育的同時,各基層法院還注重抓好業務培訓,努力提高干警業務知識、法官審判藝術以及各種實際工作能力,培養我A的學習型、專家型及復合型法官,全力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的職業化法官隊伍。
2.開展“法官講壇”,提高干警綜合素質。為使干警相互學習,相互提高,共同練就司法為民本領,2003年起,C縣法院在全院干警中開展了“法官講壇”活動,由干警根據自己的工作實際輪流在全院干警中就業務知識、業務技能進行講授,增加干警學習和鍛煉的機會。在這項活動中,對授課的干警來說,準備講授內容的過程本身就是一個自我提高的過程,講授中,還可以鍛煉其語言表達能力、邏輯思維能力、臨場應變能力等方面的能力,從而使其自身素質得以提高。同時,對聽課的廣大干警來說,可以讓不同部門和崗位的同志對其他部門和崗位業務有一個大致的了解和認識,從而拓寬自己的知識面和視野。通過開展這項活動,該院干警的整體素質得到了較大提高。目前,這項活動已開展了40期,該院還將把這項活動長期開展下去。
3.創新進人機制,引進外地優秀人才。我A地處邊疆,落后的經濟、文化條件和特殊的地理位臵,很難吸收并留住優秀人才,致使我A現有法官的整體素質偏低,并造成我A多數基層法院嚴重缺編,極大地阻礙了審判任務的順利完成。C縣法院針對人員缺編嚴重而該縣又無法律本科專業人才的實際,大膽創新進人機制,積極吸收外地優秀人才。2003年,該院在取得黨委、人事部門的支持后,院領導親自到H大學和J大學招錄應屆畢業生。通過篩選和面試,順利引進了4名外地州的法律本科應屆畢業生,初步緩解了該院審判任務重而審判力量薄弱的局面,促進了審判工作的正常開展。2003年12月,B市法院也借鑒C縣法院的經驗,通過公開招考,成功引進1名內地高素質人才。另外,其他縣市法院也正準備通過這種方式引進人才,以解決因本地生源缺泛而難以招入優秀人才的困難局面。
4.基層法院選派干警到中院掛職鍛煉。為了加強上級法院對下級法院的指導,培養鍛煉基層法院的干部,提高干警的業務素質,2004年初,中院黨組做出決定,各基層法院選派干警到中院掛職鍛煉。決定做出后,得到了基層法院的極大擁護和支持。除了D縣法院因縣委抽調部分干警到工作隊人手緊缺未能派出干警到中院鍛煉外,其他法院均積極派出干警到中院鍛煉。4月底,首批上派鍛煉的9名干警正式到中院上班。這些干警大多是各基層法院的中堅和骨干。他們將在中院進行為期4個月的跟班學習。目前,這些干警紛紛表示,通過3個月的鍛煉,不僅讓他們增長了知識,學到了很多書本上無法學到的技能,同時,還讓他們開拓了視野,了解了中院法官辦案的方法和技巧,使他們的業務能力提高很大。更重要的是,通過鍛煉,進一步增進了兩級法院之間的相互了解,便于今后兩級法院之間在各項工作上配合和支持。鍛煉的干警們還表示,他們將十分珍惜來之不易的機會,在剩下的時間里,爭取學到更多更好的知識,使自己得到更大的提高。從目前的情況看,廣大鍛煉的干警在工作中虛心求教,認真學習,確有很大的提高,中院將把這項工作長期開展下去。8月底,第一批干警鍛煉的時間屆滿,中院將對鍛煉干警的工作情況作出全面、客觀的鑒定,同時,還將召開院務會,組織中院二級班子和鍛煉干警認真總結和分析在開展該項工作中的經驗和不足,以便為今后繼續開展該工作提供參考依據。
二、深化人事制度改革,營造人才脫穎而出的環境
加強法院人事制度改革是一項長期而又緊迫的任務,以好的作風選人、選作風好的人,真正把政治堅定、業務精通、作風優良、秉公辦案的同志選入法官隊伍是法院持續發展的關鍵。近年來,全A兩級法院高度重視人才戰略,不斷探索用人新機制,采取多種措施,對人事制度改革進行了積極有益的探索,取得了一定成績。
2001年以來,全A各基層法院陸續開展了競爭上崗和雙向選擇工作。其中,C法院、D縣法院和B市法院開展得較為徹底,取得的成效較好。2001年,D縣法院初次嘗試競爭上崗、雙向選擇的人事制度改革。由于準備工作不充分,條件不成熟,致使改革工作不徹底,沒有達到預期效果。2003年3月,該院新一屆領導班子上任后,與時俱進,開拓創新,認真總結初次改革的經驗教訓,形成正確的用人理念,積極穩妥地深入人事制度改革。在充分做好準備工作后,該院正式啟動了二級班子領導競爭上崗和一般干警雙向選擇的人事制度改革,采取述職、民主測評、自我推薦、資格審查、公開競爭、擇優錄取、公示、報批等方式,對二級班子領導進行選擇任用。通過競爭上崗,使一大批德才兼備、群眾公認的優秀人才脫穎而出,使那些平庸無為、不思進取的領導及時得到更換,大大優化了二級班子領導結構,真正實現了想干事有機會,能干事有舞臺,干成事有地位的氛圍。一般干警則通過雙向選擇,真正走上了適合自己的工作崗位。
對此,C縣法院和B市法院也開展了一系例卓有成效的工作。2002年10月,B市法院首次進行庭室負責人述職,干警競爭上崗、雙向選擇活動。通過此次活動,5名干警被選撥任命為庭室領導,大部分干警也如愿走上了自己選擇的崗位。2003年12月,該院再次對7個部門的領導崗位開展競爭上崗。通過競爭,5名副職成為庭室負責人,兩名干警擔任了庭室副職。C縣法院亦按照“公開、公平、競爭、擇優”的原則,對空缺庭室職位開展競爭上崗活動。通過法律業務考試、民主測評、競職演講等程序,從符合條件的人員中將群眾公認、年富力強的干警充實到庭室正、副職的崗位上。
通過競爭上崗、雙向選擇,進一步增強了干警的競爭意識、責任意識和危機意識。各基層法院呈現出精神飽滿,真抓實干,積極進取的工作局面。特別是E法庭,通過人事制度改革后,及時配備了業務能力強,工作經驗豐富的干警。在院黨組的關心和法庭全體同志的努力下,法庭建設大為改觀,建立健全了各項內部管理機制,徹底扭轉往常懶、散、亂的現象。2003年底,無論是收結案數還是執行案件數均創下了E法庭歷史之最,受到轄區鄉(鎮)黨委、人大、政府的一致好評,得到當地人民群眾的擁護和愛戴。2004年4月,E法庭被省法院、省司法廳評為“人民調解工作先進法庭”。今后一段時期,用競爭機制選拔優秀人才,進行優勝劣汰和優化人才資源配臵,不斷完善公開、平等、競爭、擇優制度,把思想政治素質好,工作能力強,有發展潛力的優秀年輕干部選擇到領導崗位上,將成為我A基層法院選人、用人的新機制。
三、強化內外監督,提升法院和法官整體形象。
審判決定生殺予奪,關系人民法院切身利益。建設一支什么樣的法院隊伍,關系到黨和國家的形象,關系到法律的尊嚴,關系到社會公平與正義的實現。近年來,全A各基層院一手抓審判,一手抓隊伍建設,積極采取措施,全面加強內外監督,使隊伍建設取得了明顯成效,執法水平得到顯著提高,樹立了人民法院的良好形象。由于思想工作做得扎實,1999年至2003年,全A5個基層法院中,干警被舉報違法違紀后被查實的僅有1件1人。
這里,特別值得一提的是全A法院正在開展的聘請特邀監督員活動。為了認真開展“人民法院為人民,公正司法樹形象”教育活動,今年5月,中法院決定,在教育活動開展期間,特別邀請40名人大代表和20名政協委員為特邀監督員,對全A兩級人民法院的審判活動進行監督。其間,特邀監督員可以對全A兩級人民法院的工作人員有無違法亂紀行為進行監督,如發現法院干警有違法亂紀行為,可以通過電話、書信、面談等多種形式向教育活動領導小組成員反映;特邀監督員在旁聽案件時,可以記錄,庭審結束后,可以針對案情向審判人員發問,審判人員必須做出解釋;特邀監督員對案件的判決結果有疑問的,可以找庭長、副院長或院長詢問。另外,特邀監督員還可以對全A兩級法院的工作提出意見和建議。該項活動的開展,進一步拓寬了外部監督渠道,較好地彌補了內部監督的不足,使法院干警受到了有效的監督和約束,極大地促進了“人民法院為人民,公正司法樹形象”教育活動的開展。
但是,盡管我A法院近年來在隊伍建設方面取得了一定成績,但對人民法院來說,隊伍建設的工作永遠是各項工作的重中之重,我們的任務仍然十分艱巨。我們一定要認清形勢,與時俱進,開拓創新,始終堅持用“三個代表”重要思想統領法院工作,始終堅持把抓好隊伍建設放在首位,真抓實干,切實造就一支紀律嚴明,本領過硬,清正廉潔、剛正不阿,忠于國家和人民,忠于審判事業的優秀隊伍。
第五篇:法院加強隊伍建設經驗交流材料
法院加強隊伍建設經驗交流材料
近年來,區法院圍繞著“公正與效率”工作主題,以規范司法行為、提高司法能力為重點,大力加強隊伍建設,努力提高隊伍服務和諧社會的司法能力和水平。
一、深入加強思想教育,解決好服務和諧社會的理念問題
為教育干警端正執法思想,澄清對“為誰執法、如何執法”問題的模糊認識,區法院堅持不懈地抓了干警的思想理念教育:一是抓好“八榮八恥”教育,引導干警樹立社會主義道德觀。開展了以“愛心、孝心、誠心、公心、忠心”為內容的“五心教育”,大力倡導對祖國熱愛、對父母孝順、對朋友誠心、對社會奉獻、對事業忠誠的職業道德和家庭美德。使廣大干警懂得既要崇尚職業道德,成為好法官;也要注重家庭美德,做個好成員;還要遵守社會公德,當個好公民。二是抓好社會主義法治理念教育,引導干警樹立正確的執法觀念。著重強調在執法過程中要全面強化五個理念,正確處理好五個關系,即:強化依法治國的理念,處理好人民法院與政府工作的關系;強化司法為民的理念,處理好嚴格執法與人性化服務的關系;強化公平正義的理念,處理好公正執法與人情往來的關系;強化服務大局的理念,處理好全局利益與局部利益的關系;強化黨的領導的理念,處理好獨立司法與黨委領導的關系。并通過設立愛崗敬業教育園地、開展社會主義法治理念主題演講、征集法官之歌、推選名言警句等形式多樣的活動,使這五個理念逐步深入人心,進而有效地指導自身的司法行為。三是抓好和諧司法理念教育,引導干警創建法院內、外和諧的司法關系。組織干警收看臺灣學者余世維教授的管理學講座,傳授如何提高溝通、創新、團結協作等能力。觀看于丹教授的《論語》心得講座,引導干警明白人與自然及其他事物的和諧之理,用科學和諧觀念看待事物,對待他人。通過學習,倡導在法院內部營造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團結向上的工作氛圍;在法院外部尋求和構建一種和諧的訴訟模式,倡導訴訟當事人之間的依法訴訟、誠信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟,形成和諧訴訟秩序。
二、嚴格規范司法行為,解決好服務和諧社會的作風問題
規范司法行為對于加強法院規范化建設、提高司法水平、增強服務和諧社會的能力具有重要的促進作用。工作中,區法院重點采取了以下幾項措施:
一是倡導文明用語,規范司法文明的細節。結合實際情況,制定了全院文明用語和行為規范標準,要求干警工作時間統一著裝、中午嚴禁飲酒、按時上下班和嚴格遵守會議制度,做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規范。從接待來人、外出執行公務等五個方面提出了20條規范用語和10條禁止性用語,通過文明用語和行為規范標準的實施,使干警從小事抓起,從細處做起,規范好自己的言行舉止,樹立起文明執法、熱情服務的良好形象。
二是建章立制,加強標準化管理。嚴格了車輛管理,除法庭車輛外,所有辦案用車統一由辦公室安排,并加強對司機的在崗考核,保證了辦公及時用車;嚴格財務管理,實行一本帳,經辦人、分管副院長、院長三人會簽的管理辦法,訴訟支出費用、罰沒款由財務統一收繳管理,杜絕庭室自設帳目。并認真落實了上下班考勤制度、中午就餐打卡制度、衛生檢查通報制度等,使法院管理工作做到了有章可循,嚴格管理,保證了整體工作的全面推進。
三是完善內外監督制約機制,確保隊伍廉潔司法。內部監督上,依照最高人民法院制定的《法官行為規范》的規定,對干警司法審判和業外活動等各個方面進行了進一步的細化分解、量化標準,建立干警廉政檔案,運用廉政檔案評優劣、定賞罰,使黨風廉政建設由軟指標變成了硬任務;為進一步增強廉政教育的針對性、有效性,區法院還組織干警到監獄進行警示教育,聽服刑人員講述自己由國家干部蛻變為罪犯的過程,他們發自內心深處的懺悔為干警敲響了自我約束、拒腐防貪的警鐘。外部監督上,做到了“三個自覺接受”。自覺接受人大的權力監督:定期向人大報告工作,認真落實人大指示和提案,堅持每年召開兩次人大代表座談會,寄一封征求意見信,從反饋意見中找出隊伍存在的問題;自覺接受法律機關的法律監督和上級法院的審判監督:定期和檢察機關召開座談會,交流工作,接受監督,對于上級法院發回重審、改判的案件,實行案件分析會制度,組織辦案人員全面總結,深入研討,認真自糾;自覺接受人民群眾的民主監督:通過院長接待日制度,了解群眾對法官和其他工作人員工作作風、辦案水平、廉潔執法等方面評價,掌握隊伍動態。還在電子滾動顯示屏上,向當事人定時播出法院的各項規章制度、廉政制度和監督電話等,以方便群眾隨時舉報監督。
三、全面提高司法能力,解決好服務和諧
社會的本領問題合格過硬的業務水平是從事審判工作的基礎,為促使干警提高法律專業水平、增強司法能力,區法
近年來,區法院圍繞著“公正與效率”工作主題,以規范司法行為、提高司法能力為重點,大力加強隊伍建設,努力提高隊伍服務和諧社會的司法能力和水平。
一、深入加強思想教育,解決好服務和諧社會的理念問題
為教育干警端正執法思想,澄清對“為誰執法、如何執法”問題的模糊認識,區法院堅持不懈地抓了干警的思想理念教育:一是抓好“八榮八恥”教育,引導干警樹立社會主義道德觀。開展了以“愛心、孝心、誠心、公心、忠心”為內容的“五心教育”,大力倡導對祖國熱愛、對父母孝順、對朋友誠心、對社會奉獻、對事業忠誠的職業道德和家庭美德。使廣大干警懂得既要崇尚職業道德,成為好法官;也要注重家庭美德,做個好成員;還要遵守社會公德,當個好公民。二是抓好社會主義法治理念教育,引導干警樹立正確的執法觀念。著重強調在執法過程中要全面強化五個理念,正確處理好五個關系,即:強化依法治國的理念,處理好人民法院與政府工作的關系;強化司法為民的理念,處理好嚴格執法與人性化服務的關系;強化公平正義的理念,處理好公正執法與人情往來的關系;強化服務大局的理念,處理好全局利益與局部利益的關系;強化黨的領導的理念,處理好獨立司法與黨委領導的關系。并通過設立愛崗敬業教育園地、開展社會主義法治理念主題演講、征集法官之歌、推選名言警句等形式多樣的活動,使這五個理念逐步深入人心,進而有效地指導自身的司法行為。三是抓好和諧司法理念教育,引導干警創建法院內、外和諧的司法關系。組織干警收看臺灣學者余世維教授的管理學講座,傳授如何提高溝通、創新、團結協作等能力。觀看于丹教授的《論語》心得講座,引導干警明白人與自然及其他事物的和諧之理,用科學和諧觀念看待事物,對待他人。通過學習,倡導在法院內部營造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團結向上的工作氛圍;在法院外部尋求和構建一種和諧的訴訟模式,倡導訴訟當事人之間的依法訴訟、誠信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟,形成和諧訴訟秩序。
二、嚴格規范司法行為,解決好服務和諧社會的作風問題
規范司法行為對于加強法院規范化建設、提高司法水平、增強服務和諧社會的能力具有重要的促進作用。工作中,區法院重點采取了以下幾項措施:
一是倡導文明用語,規范司法文明的細節。結合實際情況,制定了全院文明用語和行為規范標準,要求干警工作時間統一著裝、中午嚴禁飲酒、按時上下班和嚴格遵守會議制度,做到儀表整齊、風紀嚴整、舉止端莊、行為規范。從接待來人、外出執行公務等五個方面提出了20條規范用語和10條禁止性用語,通過文明用語和行為規范標準的實施,使干警從小事抓起,從細處做起,規范好自己的言行舉止,樹立起文明執法、熱情服務的良好形象。
二是建章立制,加強標準化管理。嚴格了車輛管理,除法庭車輛外,所有辦案用車統一由辦公室安排,并加強對司機的在崗考核,保證了辦公及時用車;嚴格財務管理,實行一本帳,經辦人、分管副院長、院長三人會簽的管理辦法,訴訟支出費用、罰沒款由財務統一收繳管理,杜絕庭室自設帳目。并認真落實了上下班考勤制度、中午就餐打卡制度、衛生檢查通報制度等,使法院管理工作做到了有章可循,嚴格管理,保證了整體工作的全面推進。
三是完善內外監督制約機制,確保隊伍廉潔司法。內部監督上,依照最高人民法院制定的《法官行為規范》的規定,對干警司法審判和業外活動等各個方面進行了進一步的細化分解、量化標準,建立干警廉政檔案,運用廉政檔案評優劣、定賞罰,使黨風廉政建設由軟指標變成了硬任務;為進一步增強廉政教育的針對性、有效性,區法院還組織干警到監獄進行警示教育,聽服刑人員講述自己由國家干部蛻變為罪犯的過程,他們發自內心深處的懺悔為干警敲響了自我約束、拒腐防貪的警鐘。外部監督上,做到了“三個自覺接受”。自覺接受人大的權力監督:定期向人大報告工作,認真落實人大指示和提案,堅持每年召開兩次人大代表座談會,寄一封征求意見信,從反饋意見中找出隊伍存在的問題;自覺接受法律機關的法律監督和上級法院的審判監督:定期和檢察機關召開座談會,交流工作,接受監督,對于上級法院發回重審、改判的案件,實行案件分析會制度,組織辦案人員全面總結,深入研討,認真自糾;自覺接受人民群眾的民主監督:通過院長接待日制度,了解群眾對法官和其他工作人員工作作風、辦案水平、廉潔執法等方面評價,掌握隊伍動態。還在電子滾動顯示屏上,向當事人定時播出法院的各項規章制度、廉政制度和監督電話等,以方便群眾隨時舉報監督。
三、全面提高司法能力,解決好服務和諧
社會的本領問題合格過硬的業務水平是從事審判工作的基礎,為促使干警提高法律專業水平、增強司法能力,區法
院采取了以下幾項措施。通報審執情況,提高審判質量、效率意識:每月底,將各業務庭的發改率、審結率、調解率等審判情況在全院予以通報,起到鼓勵先進、鞭策后進、增強質量效率意識的作用。召開專題研討會,提高理論調研能力:先后對公司法、證據規則適用等問題進行專題研討,統一執法標準,提高法官對新的法律法規知識的熟練掌握程度,并鼓勵大家針對審判實踐中發現的問題撰寫調研文章,提高干警從實踐中總結理論、以理論指導實踐的能力。開展法律文書評比活動,提高裁判說理的能力:每年組織兩次法律文書評比活動,突出裁判文書認證說理、明辨是非的功能,使裁判文書成為法院文明辦案、公正司法的載體。開展庭審觀摩,提高駕馭庭審的能力:先后開觀摩庭12次,邀請人大代表、政協委員和基層組織代表60人次參加,主要確定由各業務庭長、審判骨干擔任審判長,選擇相對復雜的案件進行庭審示范,組織其他干警臺下觀摩,讓審判員在真案實例中掌握質證認證、查明事實、歸納爭議焦點、控制庭審秩序等能力。參與觀摩的人大代表、政協委員對庭審中審判人員在禮儀、儀表、語言等方面出現的問題提出了中肯的意見和建議,對促進庭審活動規范化起到了很好的作用。強化法官平息紛爭的調解能力:一是開展陪審員與審判員互幫互學活動,陪審員向審判員學習法律專業知識,審判員向陪審員學習做好調解工作、化解當事人之間尖銳對立情緒的工作方法。二是開展法官進社區活動,組織法官深入村委會、居委會,深入鄉村企業,學習社會知識,了解民俗風情,豐富審判員的社會閱歷和經驗。
通過推行以上措施,干警隊伍無論是在工作作風、工作質量和效率以及服務和諧社會的意識都較以往有了很大程度的改進和提高,呈現出“四個一”的良好效果。審判質量和效率有了進一步提高,涌現出一批辦案能手。20xx年共審執案件7711件,比去年同期上升了12.3%。個人年結案超過100件的共有21人,其中有18人結案過200件,最多結案441件。
司法能力和執法水平有了進一步提高,總結出一批調研成果。去年有40余篇論文在省級以上獲獎或發表,其中有2篇論文獲最高法院論文三等獎,8篇論文在省高院組織的論文研討會上獲獎。
工作作風有了明顯轉變,打造出一支精英隊伍。在執行市重點工程養殖網箱拆除工作中,為送達法律文書,干警們連續幾個晚上蹲點守候當事人,最晚的一天等到凌晨一點鐘;為保護被拆除網箱養殖的魚苗,連續四天四夜堅守崗位;海上風大浪急,干警出現了不同程度的暈船、過敏,但沒有一個人撤離崗位,表現出來的良好精神風貌得到了市委領導的充分肯定和高度贊揚。去年14起行政拆遷案件中,在任務重、時間緊、矛盾沖突較為尖銳的情況下,執行干警發揚了吃苦耐勞、敢打硬仗的工作精神,克服種種困難,使14起案件都得到了順利執結。年內先后有20余名同志被上級機關記功、授予榮譽稱號,十幾個部門受到上級機關表彰,全院被省高院授予全省法院思想宣傳先進集體榮譽稱號。
服務和諧社會的意識有了顯著增強,維護了一方穩定。進一步克服了機械辦案、孤立辦案的片面作法,服務大局、促進和諧的意識有了進一步增強。去年8月,法院受理了一起勞動爭議案件,88名職工要求單位給付拖欠了七、八年的工資報酬,雙方爭議時間長、人員多、帳目亂,職工不滿情緒強烈,處理不好容易引起群體上訪事件。審判人員本著對群眾負責的態度,不怕麻煩,與當事人一筆筆、一遍遍核對幾年的帳本,終于確定了欠款數額。又經過十多次的說服調解工作,最終消除了雙方分歧,達成了和解協議,這起爭議八年涉及88名職工利益的群體性案件的解決前后只用了三天時間。
在做好審判工作的同時,區法院還積極擴大審判社會效果,就審判工作中發現的問題通過司法建議的形式向有關單位獻計獻策,充分發揮司法建議間接調整社會管理的功能。20xx年向黨委、政府、企業、學校及相關部門提出司法建議22份。《關于部分外資企業逃債行為應予重視》的司法建議受到市委市政府的高度重視,宋遠方市長親自做了批示,要求相關部門進一步深入調研,拿出解決方案