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淺談基層法院書(shū)記員隊(duì)伍建設(shè)(范文)

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第一篇:淺談基層法院書(shū)記員隊(duì)伍建設(shè)(范文)

淺談基層法院書(shū)記員隊(duì)伍建設(shè)書(shū)記員是人民法院干部隊(duì)伍中的重要組成部分,書(shū)記員制度也是我國(guó)司法制度的重要內(nèi)容,在依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新形勢(shì)下,加強(qiáng)書(shū)記員規(guī)范化管理,對(duì)于人民法院嚴(yán)肅執(zhí)法,提高審判效率,確保司法公正,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,在我國(guó)現(xiàn)行法律中所稱(chēng)的人民法院書(shū)記員,是依法在人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院中擔(dān)任審判庭的記錄工作并辦理機(jī)關(guān)審判的其他事項(xiàng)的審判業(yè)務(wù)輔助人員,但現(xiàn)實(shí)中基層書(shū)記員卻處于很尷尬的地位。本文擬以長(zhǎng)寧縣人民法院為例,探討基層法院書(shū)記員隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策。

一、當(dāng)前基層法院書(shū)記員隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題。

當(dāng)前書(shū)記員隊(duì)伍中存在諸多問(wèn)題,就長(zhǎng)寧縣法院而言,主要有以下幾點(diǎn)突出問(wèn)題:

(一)書(shū)記員隊(duì)伍思想不穩(wěn)定,年齡偏大。對(duì)大多數(shù)書(shū)記員來(lái)說(shuō),書(shū)記員工作只是他們的過(guò)度性工作,很少有人把書(shū)記員當(dāng)做自己一生的事業(yè),特別是實(shí)行司法考試以后,為書(shū)記員向法官晉級(jí)提供了契機(jī),通過(guò)司法考試成為一名法官才是他們的追求。

(二)書(shū)記員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高,存在記錄不規(guī)范,不專(zhuān)業(yè)的情況,對(duì)當(dāng)事人的表述不能很好的從專(zhuān)業(yè)角度把握,影響裁判文書(shū)的制作。

(三)書(shū)記員隊(duì)伍沒(méi)有統(tǒng)一管理。目前對(duì)書(shū)記員實(shí)行的是分散式管理,將其直接分配到民事、刑事、行政、執(zhí)行等各業(yè)務(wù)部門(mén)乃至綜合部門(mén),并由各部門(mén)的負(fù)責(zé)人管理書(shū)記員日常工作和事務(wù),并自行管理使用。

二、當(dāng)前書(shū)記員隊(duì)伍存在問(wèn)題的原因分析

(一)對(duì)書(shū)記員工作的重視程度不夠。書(shū)記員工作具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,書(shū)記員工作的好壞直接關(guān)系到案件質(zhì)量,一起案件,從受理到審結(jié),書(shū)記員都要獨(dú)立或配合法官完成許多工作,但是,人們往往只注重審判法官的付出,忽視書(shū)記員的工作。在實(shí)行了全國(guó)統(tǒng)一司法考試后,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉業(yè)務(wù)的書(shū)記員晉升為法官,剩下的書(shū)記員既經(jīng)驗(yàn)不足,又不能安心本職工作,不能潛心鉆研書(shū)記員業(yè)務(wù),使得書(shū)記員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)無(wú)法得到提高。

(二)教育培訓(xùn)機(jī)制不完善。基層法院的書(shū)記員一般都是剛畢業(yè)的大學(xué)生、軍轉(zhuǎn)干部、調(diào)入干部擔(dān)任,對(duì)崗位工作所需要的速錄、速記等一般不能熟練掌握,再者由于各種條件的制約,法院系統(tǒng)內(nèi)組織的崗前專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練不能讓新進(jìn)書(shū)記員達(dá)到專(zhuān)業(yè)水平,因而造成書(shū)記員隊(duì)伍對(duì)專(zhuān)業(yè)不熟練,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

(三)書(shū)記員的職業(yè)保障不足。現(xiàn)實(shí)中書(shū)記員承擔(dān)的職責(zé)與審判人員相比有所不同,法院書(shū)記員的工作內(nèi)容主要是庭審記錄、案件材料的保管、裝訂和歸檔工作,制作并處理各類(lèi)公文以及在法官的指導(dǎo)下參與案件的調(diào)查取證并對(duì)各類(lèi)證據(jù)進(jìn)行分類(lèi)保管等,現(xiàn)行體制下,有些屬于審判人員職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)也要由書(shū)記員承擔(dān)一部分,例如在案多人少的情況下,參與直接辦案、制作文書(shū)、執(zhí)行等工作,而在待遇上卻沒(méi)有適當(dāng)?shù)慕o予書(shū)記員照顧。

(四)對(duì)書(shū)記員的分散式管理存在一定弊端。造成書(shū)記員了解法律知識(shí)的局限性及不同業(yè)務(wù)庭的書(shū)記員工作量的不均衡,有時(shí)易造成書(shū)記員資源的浪費(fèi)。

三、針對(duì)當(dāng)前書(shū)記員隊(duì)伍存在的問(wèn)題提出以下幾點(diǎn)建議

(一)建立一個(gè)完整獨(dú)立的書(shū)記員序列管理模式,穩(wěn)定書(shū)記員隊(duì)伍。對(duì)書(shū)記員、法官實(shí)行兩條序列相互作用,平行遞進(jìn)的管理,根據(jù)書(shū)記員職務(wù)的特點(diǎn),設(shè)立相應(yīng)的職級(jí),如書(shū)記員、助理書(shū)記官、書(shū)記官、主任書(shū)記官等,充分調(diào)動(dòng)書(shū)記員工作的積極性,使其能安身立命地做好本職工作,協(xié)助好法官做好審判工作,更好地為人民服務(wù)。

(二)健全書(shū)記員培訓(xùn)機(jī)制。建立健全書(shū)記員的培訓(xùn)制度并嚴(yán)格落實(shí),加大對(duì)書(shū)記員的培訓(xùn)力度和政治思想教育,提高書(shū)記員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。針對(duì)書(shū)記員工作的特點(diǎn),不僅要加強(qiáng)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),還要注重文化知識(shí)、綜合分析能力、語(yǔ)言文字表達(dá)能力、記錄速度、質(zhì)量、計(jì)算機(jī)操作水平、政治立場(chǎng)、思想品德、保密意識(shí)、紀(jì)律觀念、應(yīng)變能力、舉止儀表等方面的培訓(xùn),以保障案件審理的質(zhì)量和效率,提高書(shū)記員的整體素質(zhì)。

(三)加強(qiáng)書(shū)記員隊(duì)伍的管理。明確書(shū)記員職責(zé),設(shè)置專(zhuān)門(mén)的書(shū)記員管理部門(mén),根據(jù)書(shū)記員的工作特點(diǎn),對(duì)書(shū)記員進(jìn)行考核并負(fù)責(zé)書(shū)記員的晉職晉級(jí)等事項(xiàng)。

(四)拓寬書(shū)記員的進(jìn)人渠道。原有的書(shū)記員的產(chǎn)生及標(biāo)準(zhǔn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的需要,因此建議拓寬書(shū)記員的進(jìn)人渠道,一是根據(jù)現(xiàn)行的人事管理機(jī)制,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì),公開(kāi)擇優(yōu)招聘書(shū)記員。二是上級(jí)法院的書(shū)記員可以從下級(jí)法院工作突出的書(shū)記員中選拔升任。三是法院可根據(jù)自身的需要,聘任文字功底厚、擅長(zhǎng)電腦操作、政治素質(zhì)高、具備法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的保密意識(shí)的人員擔(dān)任速錄員。

第二篇:如何做好基層法院書(shū)記員

如何做好基層法院書(shū)記員

回憶當(dāng)年在我剛進(jìn)入法院工作時(shí),對(duì)書(shū)記員工作不是很了解,通過(guò)院里的培訓(xùn)、老書(shū)記員帶領(lǐng)及自己的努力學(xué)習(xí)下讓我很快了解到這份工作的性質(zhì)及內(nèi)容,經(jīng)過(guò)四年多的工作實(shí)踐,對(duì)如何做好一名基層法院的書(shū)記員有了自己的感想。書(shū)記員隊(duì)伍是人民法院隊(duì)伍的重要組成部分,書(shū)記員工作質(zhì)量直接反映和影響著整個(gè)審判工作質(zhì)量。要做一名合格的書(shū)記員必須做好以下幾方面:

一、要具備堅(jiān)強(qiáng)的政治素質(zhì)

在工作中,不斷的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”、社會(huì)主義法治理念、“司法管理年”等文件,鑄就了我堅(jiān)強(qiáng)的政治覺(jué)悟和良好的道德品質(zhì)。

二、要具備良好的心理素質(zhì)和文化素質(zhì)。

良好的心理素質(zhì)和文化素質(zhì)是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。審判工作的嚴(yán)肅性、特殊性及重要性不僅要求法官要有良好的心理素質(zhì),而且還要求書(shū)記員也應(yīng)當(dāng)具備良好的心理素質(zhì)以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。

第三,要掌握必要的法律知識(shí)。

做為一名書(shū)記員雖無(wú)權(quán)直接辦理案件,但訴訟中記錄是以法律知識(shí)為基礎(chǔ)的。只有熟練掌握法律知識(shí),在記錄中才能得心應(yīng)手,才能保證記錄的清、準(zhǔn)、快,才能為法官的正確評(píng)判提供可靠的第一手材料。同時(shí),對(duì)一些案件的形式審查也離不開(kāi)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)。所以,我注重平時(shí)的積累,不斷學(xué)習(xí)法律法規(guī),滿(mǎn)足工作需要的同時(shí)也在提高自身素質(zhì)。

第四,書(shū)記員要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能。書(shū)記員的工作主要是記錄,準(zhǔn)確無(wú)誤地把訴訟活動(dòng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)、過(guò)程如實(shí)記錄下來(lái)。工作強(qiáng)度大、知識(shí)面廣、責(zé)任心強(qiáng),這就要求書(shū)記員在扎實(shí)的協(xié)作基礎(chǔ)上掌握過(guò)硬的記錄技能,才能保證訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。

以上是我在四年的工作中的個(gè)人體會(huì),總之,做好一名書(shū)記員,要善于動(dòng)腦、用心思考,不能主觀臆斷、胡思亂想;要手腳靈活、辦事果斷;要學(xué)會(huì)在該說(shuō)的時(shí)候能言善辯,但同時(shí)又要學(xué)會(huì)在不該說(shuō)的時(shí)候守口如瓶。通過(guò)鍛煉毅力、發(fā)掘潛力、自加壓力、激發(fā)動(dòng)力,輕松自如地做好本職工作。

第三篇:淺談基層法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)(推薦)

淺談基層法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)

【正文】

人民法院的司法警察是一個(gè)特殊的群體,是人民警察的一個(gè)獨(dú)立警種,是由審判機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的一支具有武裝性質(zhì)的司法力量,他既要為審判工作提供服務(wù)和保障,又要完成自身建設(shè);既要接觸案件當(dāng)事人和廣大人民群眾,又要為法院內(nèi)部其他部門(mén)服務(wù)。司法警察工作是審判工作不可分割的一部分,司法警察隊(duì)伍是審判機(jī)關(guān)的一支不可忽視和替代的重要執(zhí)法力量。

人民法院司法警察依法參與審判活動(dòng),其任務(wù)是協(xié)助法官辦案,維護(hù)審判工作秩序,預(yù)防、制止妨礙審判活動(dòng)的違法犯罪行為,保障審判工作的順利進(jìn)行和國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。法警職責(zé)包括:法庭值崗、執(zhí)行傳喚;參與搜查;執(zhí)行拘傳和協(xié)助執(zhí)行其他強(qiáng)制措施;提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人等。

在審判工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的今天,如何建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí),能夠全面履行職責(zé),更好地為審判中心工作服務(wù)的司法警察隊(duì)伍,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。而目前基層法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)中卻存在與形勢(shì)的發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、基層院法警年輕人占多數(shù),思想比較活躍。個(gè)人的理想、前途和利益是他們常常思考的問(wèn)題。有的法警流露出:當(dāng)法警辛苦、吃虧,只能協(xié)助辦案。干法警提升慢,時(shí)間越長(zhǎng)就吃虧越大等等。

二、軍事素質(zhì)不夠高,有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。軍事素質(zhì)對(duì)于一名司法警察來(lái)說(shuō),是其基本職能,而嚴(yán)格訓(xùn)練才能保證良好的軍事素質(zhì)。由于對(duì)法警隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠高,法警訓(xùn)練次數(shù)很少,其軍事素質(zhì)提高不了,難以保證在復(fù)雜情況下完成任務(wù)。像有的基層院,每年法警統(tǒng)一集訓(xùn)只有一次,并大多限于剛?cè)刖男峦尽F滠娛滤刭|(zhì)難以提高。由于審判工作中常會(huì)有突發(fā)性事件發(fā)生,也常會(huì)有特殊任務(wù)需要執(zhí)行,如果不具有一定戰(zhàn)斗力的法警來(lái)保障,各項(xiàng)審判工作難以順利進(jìn)行。

三、物質(zhì)基礎(chǔ)不夠完善,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一支好的法警隊(duì)伍如果沒(méi)有好的裝備和好的設(shè)施,那么其訓(xùn)練水平和戰(zhàn)斗力也就很難提高。在新形勢(shì)下,基層法院法警大隊(duì)平均車(chē)輛配給不足,無(wú)固定警用訓(xùn)練房,其快速反應(yīng)能力和訓(xùn)練水平受到很大制約,與最高院、高院、中院頒布的文件規(guī)定存在較大差距。這些問(wèn)題的存在,固然受客觀條件的影響和制約,在主觀上由于人們只重視審判業(yè)務(wù)工作,而忽視法警隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)是分不開(kāi)的。

產(chǎn)生問(wèn)題的原因與解決方法

上述三個(gè)方面問(wèn)題在基層法院中普遍存在,有問(wèn)題就需要去分析、解決,我們不能片面的把上述三個(gè)方面問(wèn)題割裂開(kāi)來(lái)看,而應(yīng)看到三個(gè)問(wèn)題之間深層次的聯(lián)系,從外部與內(nèi)部?jī)煞矫鎭?lái)分析。

外部因素方面,法警隊(duì)是人民法院內(nèi)設(shè)的一個(gè)部門(mén),是為審判工作提供服務(wù)和保障的,這就決定了司法警察工作屬于一種輔助性工作,不可能成為審判工作整體的重心,這種地位和作用使司法警察隊(duì)伍建設(shè)沒(méi)有引起法院系統(tǒng)的高度重視,認(rèn)為司法警察工作量小,設(shè)立專(zhuān)職司法警察是對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi),觀念體現(xiàn)在行動(dòng)上就表現(xiàn)在司法警察人員缺編、裝備不齊、經(jīng)費(fèi)不足、不分配任務(wù)等方面。法警隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)不足,又導(dǎo)致司法警察工作無(wú)法順利開(kāi)展,任務(wù)無(wú)法正常完成,從而更降低了人們對(duì)司法警察工作的認(rèn)同度。

內(nèi)部因素主要體現(xiàn)在司法警察人員自身素質(zhì)方面。首先,從司法警察人員的來(lái)源上看,一是從其他審判業(yè)務(wù)部門(mén)調(diào)入,這些人員從入警之前就持有輕視法警工作的觀點(diǎn),在工作中不出全力,在執(zhí)行任務(wù)中主動(dòng)性較低;二是新錄用人員,這些人員雖然觀念上不存在輕視,但面對(duì)法警工作的環(huán)境,找不到自己奮斗的目標(biāo)以及工作中的定位,處于困惑之中,認(rèn)為法官代行了法警工作,自己就可以少出份力。其次,法警工作的危險(xiǎn)性與迅捷性,都對(duì)裝備及訓(xùn)練有較高的要求,這兩方面得不到保障,法警人員的技能及業(yè)務(wù)素質(zhì)就得不到提高,從而使審判業(yè)務(wù)部門(mén)工作的安全度降低。再者,由于法警工作處于辦案的輔助位置,在人們潛意識(shí)的支配下,難以給從事法警工作的同志一定的榮譽(yù),從而影響法警,特別是年輕法警積極向上的進(jìn)取精神。

分析問(wèn)題是為了更好地解決問(wèn)題。要從根本上解決上述問(wèn)題,必須內(nèi)外聯(lián)動(dòng),雙管齊下。

外部因素的轉(zhuǎn)變,首先要抓觀念,從思想上重視司法警察隊(duì)伍建設(shè)。法警工作不是審判工作整體的重心,不代表法警工作不重要,正確認(rèn)識(shí)法警工作的重要性,必須認(rèn)真克服法警工作無(wú)所謂的錯(cuò)誤觀念,基層院應(yīng)給予高度重視,把抓法警隊(duì)伍建設(shè)列入重要的議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,健全組織,配齊人員,配強(qiáng)力量,幫助解決法警工作中的一些難點(diǎn)問(wèn)題。在今后要加大司法警察履行職務(wù)細(xì)則的宣傳力度,明確辦案人員的職責(zé)。

除了外部因素的轉(zhuǎn)變,司法警察應(yīng)從自身素質(zhì)的不斷提高抓起。司法警察工作的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)決定了其不僅要有良好的業(yè)務(wù)技能,而且還必須具有良好的職業(yè)道德。對(duì)此,應(yīng)在日常工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),每完成一次任務(wù)都要有所提高,積極認(rèn)真得對(duì)待每年例行的集中培訓(xùn)和考核;在奉獻(xiàn)與榮譽(yù)反差面前,司法警察必須要有甘于無(wú)名、樂(lè)于奉獻(xiàn)的情操,充分認(rèn)識(shí)本職工作的重要性,熱愛(ài)自己的工作崗位,盡心盡責(zé)工作,使有限的司法警察組成整體優(yōu)勢(shì),具有更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

目前,司法環(huán)境比較復(fù)雜,暴力抗法等突發(fā)事件隨時(shí)可能發(fā)生,在刑事案件中,造成犯罪嫌疑人(被告)在押解過(guò)程中逃跑、自殺以及造成辦案人員人身傷害等意外事件出現(xiàn)的幾率增大,影響案件進(jìn)程,間接增加了辦案成本。這就要求我們司法警察必須加強(qiáng)保障,確保辦案人員的人身安全。所以保障辦案安全是司法警察工作的重中之重,建立安全保障措施是非常重要和必要的。

我們?cè)陂_(kāi)展法警工作中,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在審判事業(yè)中充分發(fā)揮司法警察的職能作用。(黑龍江省東方紅林區(qū)基層法院〃孫兆林)

第四篇:如何做好基層法院書(shū)記員工作之我見(jiàn)

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如何做好基層法院書(shū)記員工作之我見(jiàn)

作者:孫大瑋 羅淑珍

來(lái)源:《新農(nóng)村》2010年第08期

書(shū)記員是法院隊(duì)伍的有機(jī)組成部分,在任務(wù)日益繁重的情況下,身肩重?fù)?dān)的法官固然重要,但書(shū)記員的地位同樣不可小視,在使用電腦操作同步記錄的今天,書(shū)記員已成為法工作不可或缺的有生力量。下面結(jié)合自身三年的基層法院工作實(shí)踐,談一些切身體會(huì)。

一、書(shū)記員的職責(zé)

書(shū)記員是在法官的指導(dǎo)、指揮下,負(fù)責(zé)協(xié)助完成審判職能工作的輔助人員,工作面廣、業(yè)務(wù)量大、瑣碎繁雜是書(shū)記員工作的特點(diǎn)。它貫穿整個(gè)審判程序中,庭審準(zhǔn)備、開(kāi)庭送達(dá)、結(jié)案及歸檔等審判輔助性工作,可以說(shuō)審判機(jī)關(guān)的每項(xiàng)法工作都與書(shū)記員息息相關(guān)。根據(jù)工作實(shí)踐,書(shū)記員的具體職責(zé)主要包括:

1、負(fù)責(zé)案件各種筆錄工作;

2、負(fù)責(zé)打印、校對(duì)、送達(dá)、裝訂法律文書(shū);

3、在訴訟程序中協(xié)助法官開(kāi)展工作;

4、負(fù)責(zé)整理、裝訂案卷;

5、完成調(diào)研宣傳信息任務(wù);

6、院里交辦的其他工作。

二、如何做好書(shū)記員工作

(一)良好的職業(yè)道德是做好書(shū)記員工作的根本保證

書(shū)記員工作的特殊性決定其除了應(yīng)具備一般的社會(huì)公德外,還必須具備其自身特點(diǎn)所要求的職業(yè)道德:

1、愛(ài)崗敬業(yè)。人們常說(shuō):“干一行,愛(ài)一行”。這要求書(shū)記員要給自己定好位、樂(lè)于奉獻(xiàn),有甘當(dāng)配角的意識(shí)。隨著書(shū)記員制度的改革,書(shū)記員實(shí)行單獨(dú)序列,某種程序上意味著書(shū)記員終身制,成為獨(dú)立于法官的特殊群體,不再是法官的預(yù)備隊(duì),而只是始終從事技術(shù)工作的專(zhuān)門(mén)人員,這就要求書(shū)記員珍惜這個(gè)崗位。

2、公正廉潔。就是要求書(shū)記員牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,求真務(wù)實(shí),自覺(jué)維護(hù)程序公正和實(shí)體公正;遵紀(jì)守法,保持清正廉潔,淡泊名利,自尊自愛(ài)。

3、保守機(jī)密。具有保密意識(shí)是書(shū)記員做好工作的前提。書(shū)記員在案件的處理過(guò)程中經(jīng)常會(huì)接觸到案件秘密,這些秘密一旦泄露出去,往往會(huì)造成嚴(yán)重的后果。由于書(shū)記員工作的特殊性,在參與整個(gè)案件的審理過(guò)程中,包括會(huì)議討論、審委會(huì)討論等,如果書(shū)記員保密意識(shí)不強(qiáng),隨意放置案卷材料,將案卷或訴訟材料借給無(wú)閱卷權(quán)的人員閱讀,將相關(guān)的證據(jù)材料等泄露,便會(huì)造成極為不利的影響,損害法院的形象。這就要求書(shū)記員首先要增強(qiáng)保密意識(shí),重視保密工作,凡事三思而后行;其次要謹(jǐn)言慎行,不向當(dāng)事人或無(wú)關(guān)人員泄露案件秘密,不打聽(tīng)與自己工作無(wú)關(guān)的法秘密。

4、謙和自信。書(shū)記員在與審判員共同工作的時(shí)候,要積極耐心配合;接待當(dāng)事人要有耐心,不急不躁,不用自己的思維方式要求當(dāng)事人,能做解釋的盡量解釋,平息當(dāng)事人的情緒。在處理具體工作時(shí)分清輕重緩急,有計(jì)劃性,注重質(zhì)量與效率。在待人處事時(shí)不卑不亢,堅(jiān)持自己的原則,對(duì)于在工作中遇到的壓力和困難,能夠靈活應(yīng)付,泰然處之。

(二)健全的心理素質(zhì)是做好書(shū)記員工作的重要條件

根據(jù)工作實(shí)踐,要成為一名出色的書(shū)記員必須具備四個(gè)意識(shí):即團(tuán)隊(duì)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)。

1、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。世上沒(méi)有完美的個(gè)人,只有完美的團(tuán)隊(duì)。書(shū)記員工作同樣如此,它要求書(shū)記員在工作中摒棄自以為是、居功自傲的作風(fēng),在工作中講大局、協(xié)作配合,互相幫助,共同提高。

2、服務(wù)意識(shí)。書(shū)記員工作中最核心的就是有服務(wù)意識(shí),做好審判輔助工作。書(shū)記員與法官之間的配合是否融洽默契直接影響到案件審理的質(zhì)量與效率,這就要求書(shū)記員眼疾手快,反映敏捷,提高審判效率。

3、責(zé)任意識(shí)。書(shū)記員肩負(fù)著做好審判輔助性工作的重任,其工作直接涉及國(guó)家、集體和他人的利益,這就要求書(shū)記員必須具有高度的責(zé)任感,做到對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé),對(duì)法院負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)。

4、獨(dú)立意識(shí)。在具體案件中雖然書(shū)記員要服從法官的指揮,在法官的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,但具體工作均是由書(shū)記員獨(dú)立完成的,這個(gè)過(guò)程中法官只是下達(dá)任務(wù),怎樣去完成,就是書(shū)記員的事了。這就要求書(shū)記員在具體工作中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,善于開(kāi)動(dòng)腦筋,想方設(shè)法用最快捷最合理的方式去完成工作,提高法官辦案的質(zhì)量和效率。

(三)嫻熟的業(yè)務(wù)技能是做好書(shū)記員工作的內(nèi)在要求

隨著法官改革的深化,書(shū)記員工作更趨專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化。作為一名合格的書(shū)記員需要一個(gè)理論學(xué)習(xí)和審判實(shí)踐逐步結(jié)合的過(guò)程,需要潛心學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能,為法官工作做好服務(wù)工作。

1、掌握和熟悉法律是書(shū)記員應(yīng)具備的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)。書(shū)記員首先要知法懂法,這是做好書(shū)記員工作的前提保障。其次,法律知識(shí)是書(shū)記員做好各項(xiàng)記錄的后盾。只有熟練掌握法律知識(shí),才能保證記錄的快、準(zhǔn)、全、細(xì),才能為法官的正確評(píng)判案件提供可靠的第一手材料。例如,在制作案件合議庭討論筆錄時(shí),有時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一位法官?zèng)]有說(shuō)完被另一法官打斷的情形,這時(shí)即使忠于原話也無(wú)法反映的真實(shí)意思。只有掌握相關(guān)的法律知識(shí)才能理解法官的本意,正確做好記錄。

2、努力提高文化修養(yǎng),加強(qiáng)思想政治的學(xué)習(xí)。作為一名書(shū)記員,應(yīng)當(dāng)從小事開(kāi)始做起,從身邊的事做起,不斷汲取新的知識(shí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的典型事跡,不斷提高自己的內(nèi)在素質(zhì),做一個(gè)真正的法律工作人員,確保記錄的客觀真實(shí),而不能摻雜個(gè)人感情色彩。

3、要有較強(qiáng)的語(yǔ)言文字綜合處理能力。庭審記錄是書(shū)記員最基礎(chǔ)、最本質(zhì)的工作,書(shū)記員在記錄、制作和校對(duì)法律文書(shū)等方面都涉及到語(yǔ)言文字的應(yīng)用。只有掌握記錄技巧,才做到詳略得當(dāng)。比如以前總結(jié)的舍問(wèn)取答法、閑時(shí)補(bǔ)記法、歸納整理法等。校對(duì)法律文書(shū)時(shí)則要求書(shū)記員具有較全面的語(yǔ)法知識(shí)。法律文書(shū)是法院機(jī)關(guān)對(duì)外的窗口,如果校對(duì)出現(xiàn)了錯(cuò)漏,將影響到法律文書(shū)的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,并直接影響到法院的形象。這要求書(shū)記員在校對(duì)時(shí)除認(rèn)真細(xì)心外,還要有較好的語(yǔ)法知識(shí)。這樣,才能準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)法律文書(shū)的錯(cuò)漏之處,裁判文書(shū)的質(zhì)量才能得到保證。

4、熟練的計(jì)算機(jī)操作能力。現(xiàn)在辦理案件大多是運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行有關(guān)記錄或文字錄入,這就要求書(shū)記員練好基本功,不僅要懂電腦,而且要熟練操作,提高記錄速度,節(jié)省時(shí)間,提高工作效率,適應(yīng)繁重的工作需求。

(四)良好的外在形象是做好書(shū)記員工作精神面貌的展現(xiàn)

書(shū)記員作為法院的輔助事務(wù)性的人員,經(jīng)常與法官一起辦案,書(shū)記員形象的好壞也會(huì)影響到法院的形象。書(shū)記員應(yīng)當(dāng)正確著裝,尤其是接待當(dāng)事人的時(shí)候,要注意司法禮儀,嚴(yán)格執(zhí)行著裝的規(guī)定,制服穿著要配套。

以上是我的一些個(gè)人體會(huì)。總之,做好一名書(shū)記員,要善于動(dòng)腦、用心思考,不能主觀臆斷、胡思亂想;要手腳靈活、辦事果斷;要學(xué)會(huì)在該說(shuō)的時(shí)候能言善辯,但同時(shí)又要學(xué)會(huì)在不該說(shuō)的時(shí)候守口如瓶。通過(guò)鍛煉毅力、發(fā)掘潛力、自加壓力、激發(fā)動(dòng)力,輕松自如地做好本職工作。

第五篇:基層法院書(shū)記員操作手冊(cè)

基層法院書(shū)記員操作手冊(cè)

法院審判部門(mén)所作的一切工作,最終會(huì)體現(xiàn)在裁判文書(shū)上,但是形成裁判文書(shū)的基礎(chǔ)是庭審,可以說(shuō),我們所有的訴訟活動(dòng)都是圍繞著庭審而展開(kāi)。書(shū)記員的工作,主要就是記錄和送達(dá)。尤其是庭審記錄,是重中之重。

【前言】法院審判部門(mén)所作的一切工作,最終會(huì)體現(xiàn)在裁判文書(shū)上,但是形成裁判文書(shū)的基礎(chǔ)是庭審,可以說(shuō),我們所有的訴訟活動(dòng)都是圍繞著庭審而展開(kāi)。書(shū)記員的工作,主要就是記錄和送達(dá)。尤其是庭審記錄,是重中之重。

書(shū)記員是人民法院干部隊(duì)伍的重要組成部分,主要履行以下職責(zé):

(一)辦理庭前準(zhǔn)備過(guò)程中的事務(wù)性工作;

(二)檢查開(kāi)庭時(shí)訴訟參與人的出庭情況,宣布法庭紀(jì)律;

(三)擔(dān)任案件審理過(guò)程中的記錄工作;

(四)整理、裝訂、歸檔案卷材料;

(五)完成法官交辦的其他事務(wù)性工作。[1] 下面就基層法院書(shū)記員工作操作流程分解如下:

一、庭前準(zhǔn)備

(一)文書(shū)送達(dá)

1、書(shū)記員收到案件后,準(zhǔn)備庭前應(yīng)送達(dá)的材料。

原告方需送達(dá):①受理案件通知書(shū);(應(yīng)由立案庭送達(dá),收到案件時(shí)應(yīng)檢查)②舉證通知書(shū);(因涉及當(dāng)事人舉證權(quán)利,需存檔)③開(kāi)庭傳票;④訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū);⑤廉政監(jiān)督表;⑥當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)須知;⑦裁判文書(shū)上網(wǎng)告知書(shū);⑧調(diào)解忠告書(shū)。被告方需送達(dá):①民事訴狀副本;②應(yīng)訴通知書(shū);③舉證通知書(shū);④開(kāi)庭傳票;⑤訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū);⑥廉政監(jiān)督表;⑦當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)須知;⑧裁判文書(shū)上網(wǎng)告知書(shū)。⑨解忠告書(shū)。(除送達(dá)上述文書(shū)外,還需讓被告填寫(xiě)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū))

如果是民一庭的離婚訴訟,則需另行再送一份損害賠償請(qǐng)求權(quán)告知書(shū)。【說(shuō)明】:根據(jù)民事訴訟法113條的規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告,被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。但是在五日內(nèi)未必能夠送達(dá),變通的作法是將文書(shū)的日期落在立案之日起五日內(nèi)。普通程序?qū)徖淼陌讣?dāng)事人自由協(xié)商一致的外,舉證期限不得少于30日(證據(jù)規(guī)定第33條,雖然民事訴訟法司法解釋改為了15天,但該舉證期限的起訴時(shí)間是在答辯期屆滿(mǎn)之后,所以15天的答辯期+15天的舉證期,還是30天!)。但本院多數(shù)是簡(jiǎn)易程序,根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第266條的規(guī)定,簡(jiǎn)易程序的舉證期不得超過(guò)15日。(簡(jiǎn)易程序規(guī)定在民事訴訟法第十三章,而民事訴訟法113條規(guī)定在民事訴訟法第十二章,故簡(jiǎn)易程序中不應(yīng)局限民事訴訟法第113條中關(guān)于答辯期15日的規(guī)定)。簡(jiǎn)易程序的舉證通知書(shū)通常寫(xiě)開(kāi)庭前舉證即可。

上述需送達(dá)給當(dāng)事人的文書(shū),若當(dāng)事人聘請(qǐng)了律師、法律工作者為代理人,或者當(dāng)事人是銀行等長(zhǎng)期參加訴訟的當(dāng)事人,則原告可以只送達(dá)舉證通知書(shū)和開(kāi)庭傳票,被告可以只送達(dá)應(yīng)訴通知書(shū)、起訴狀副本、舉證通知書(shū)及開(kāi)庭傳票。(民事訴訟法司法解釋第268條,簡(jiǎn)易程序規(guī)定第19條)

2、準(zhǔn)備好上述材料后,書(shū)記員應(yīng)著手準(zhǔn)備送達(dá)(其實(shí)也可以先通知當(dāng)事人,再準(zhǔn)備材料,可根據(jù)實(shí)際情況定)

首先應(yīng)向被告進(jìn)行送達(dá),以便確定開(kāi)庭日期。先按原告提供的被告聯(lián)系電話通知被告(與被告聯(lián)系的情況,應(yīng)該做電話記錄),若無(wú)聯(lián)系方式,或者原告提 供的聯(lián)系方式不能聯(lián)系到被告的,應(yīng)要求原告提供(按訴狀或者送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)上原告的聯(lián)系電話聯(lián)系原告)。原告有義務(wù)提供被告的聯(lián)系方式。若原告無(wú)法提供被告的聯(lián)系電話,則應(yīng)詢(xún)問(wèn)原告提供的被告住址是否準(zhǔn)確,若原告也不能確定地址是否準(zhǔn)確的,可以去公安部門(mén)查詢(xún)被告的戶(hù)籍所在地,以戶(hù)籍所在地為送達(dá)地址,用法院專(zhuān)遞郵寄送達(dá)(《最高人民法院關(guān)于以法院專(zhuān)遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定》第5條、《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》第9條)若原告堅(jiān)持其提供的被告住址是準(zhǔn)確的,則可用法院專(zhuān)遞向被告郵寄送達(dá)(若該郵件被退回,應(yīng)向被告戶(hù)籍所在地郵寄送達(dá))。在郵寄之前,可以與被告住所地基層組織工作人員(如村支書(shū)、村主任、綜治專(zhuān)干)聯(lián)系,了解被告的情況,電話聯(lián)系的情況應(yīng)作電話記錄。

說(shuō)明:書(shū)記員在知道無(wú)法用電話通知被告應(yīng)訴之后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與承辦人溝通,由承辦人決定是直接到被告住所地去送達(dá)還是繼續(xù)等待原告尋找線索。但筆者建議書(shū)記員同時(shí)應(yīng)通過(guò)法院專(zhuān)遞向被告戶(hù)籍所在地郵寄送達(dá),因?yàn)橐坏┢渌绞綗o(wú)法送達(dá),被退回的郵件也是可以作為公告送達(dá)的依據(jù)的(民事訴訟法第84條)。

注意:若同時(shí)有幾個(gè)被告的,有些送達(dá)了,有些沒(méi)有送達(dá),在預(yù)定的時(shí)間就無(wú)法開(kāi)庭。此時(shí)對(duì)于那些已經(jīng)送達(dá)了的當(dāng)事人(尤其是已經(jīng)到場(chǎng)簽了地址確認(rèn)書(shū)的當(dāng)事人),應(yīng)及時(shí)通知他們無(wú)法按時(shí)開(kāi)庭,需要等待下次通知的事情。避免當(dāng)事人“跑空路”。但是如果都是郵寄的,都沒(méi)有簽地址確認(rèn)書(shū),那么可以技術(shù)操作,先不通知,等開(kāi)庭時(shí)對(duì)方來(lái)了,再說(shuō)自己也不確定對(duì)方來(lái)不來(lái),此時(shí)可以要求到了的當(dāng)事人填寫(xiě)地址確認(rèn)書(shū),但是要注意語(yǔ)氣態(tài)度和措詞。通知原告的時(shí)候,可以將利害關(guān)系說(shuō)清楚,也可以說(shuō)暫不確定被告是否會(huì)來(lái),故原告須到場(chǎng)。

建議:每一個(gè)案件均應(yīng)作送達(dá)記錄,對(duì)于何時(shí)何地通過(guò)何種方式與當(dāng)事人(包括原告、被告)聯(lián)系,聯(lián)系的內(nèi)容進(jìn)行記錄,以便對(duì)事后能夠?qū)φ麄€(gè)送達(dá)過(guò)程一目了然。(也便于在送達(dá)不到需公告時(shí),向原告解釋說(shuō)明)。

(二)程序轉(zhuǎn)換

除特別程序外,一般的民商事案件,分為簡(jiǎn)易程序和普通程序。其中簡(jiǎn)易程序又包括了小額訴訟程序,目前,是否適用小額訴訟程序雖然由立案一庭立案時(shí)決定,但審判業(yè)務(wù)庭要根據(jù)實(shí)際情況決定是否適用小額訴訟程序(如果立案庭立了小額訴訟程序,則向當(dāng)事人送達(dá)時(shí)需要多送達(dá)一份小額訴訟須知)。這里主要講簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序如何處理。

多數(shù)是被告無(wú)法送達(dá),需要公告送達(dá)的,應(yīng)該轉(zhuǎn)普。決定轉(zhuǎn)普后

制作轉(zhuǎn)普裁定書(shū),并在審判管理系統(tǒng)中及時(shí)審批。在系統(tǒng)里做程序轉(zhuǎn)換審批。

通知原告交納公告費(fèi),補(bǔ)交案件受理費(fèi)。公告,發(fā)傳真及電子檔。

公告收到后及時(shí)排期并請(qǐng)人民陪審員 ? ? ? ? ?

需要注意的是,轉(zhuǎn)普裁定及合議庭成員告知書(shū)一定要送給原告及其他能夠送達(dá)的當(dāng)事人。如果當(dāng)事人不愿意繳納公告費(fèi)及補(bǔ)交案件受理費(fèi)的,應(yīng)及時(shí)發(fā)通知給原告,在原告收到通知后不及時(shí)交納的,按自動(dòng)撤訴處理。(民事訴訟法司法解釋199條、《訴訟費(fèi)用交納辦法》第13條、第20條。

二、庭審記錄略

說(shuō)明:庭審記錄完畢后,筆錄民事訴訟法第133條規(guī)定可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人在五日內(nèi)閱讀,但是建議當(dāng)庭閱讀并簽字,以免發(fā)生矛盾。筆誤處或修改補(bǔ)正處一定要捺印。

因目前多是電腦打印,如果書(shū)記員對(duì)自己的記錄速度不自信的,應(yīng)該提前(一般是提前一天)打好筆錄頭子(包括當(dāng)事人的身份信息、訴訟請(qǐng)求等),甚至可 以將雙方舉示的證據(jù)按證據(jù)名稱(chēng)、證據(jù)來(lái)源、證明目的事先打印,開(kāi)庭時(shí)復(fù)制粘貼即可。(小技巧:在原告舉證之后,被告質(zhì)證階段時(shí),可以將原告舉證的直接復(fù)制為質(zhì)證內(nèi)容,再進(jìn)行修改,這樣做有幾個(gè)好處,一是省時(shí),二是可以促使被告按順序質(zhì)證,避免遺漏,三是可以讓被告看到原告舉證的證明目的,有針對(duì)性的質(zhì)證)。應(yīng)該事先準(zhǔn)備的還有證人權(quán)利義務(wù)告知的內(nèi)容等等。其他要求具體可以參照渝五中法發(fā)〔2015〕94號(hào):重慶市第五中級(jí)人民法院印發(fā)《關(guān)于規(guī)范法庭筆錄的辦法(試行)》的通知。

三、案卷整理

根據(jù)最高人民法院、國(guó)家檔案局《人民法院訴訟文書(shū)立卷歸檔辦法》、重慶市高級(jí)人民法院《全市法院審判流程管理辦法(試行)》以及審判管理系統(tǒng)的目錄設(shè)置。民事一審訴訟文書(shū)正卷材料的排列順序?yàn)椋?/p>

(1)卷宗封面;(2)卷內(nèi)目錄;(3)訴狀或口訴筆錄;(4)立案、審理流程表;

(5)訴訟費(fèi)用票據(jù)及訴訟費(fèi)減免緩審批手續(xù);(含預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算票據(jù),保全費(fèi)票據(jù)、公告費(fèi)票據(jù),緩繳訴訟費(fèi)申請(qǐng)及相關(guān)審批單)

(6)地址確認(rèn)書(shū);

(7)開(kāi)庭前的通知;(含受理案件通知書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)、舉證通知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)、廉政監(jiān)督卡等;應(yīng)訴通知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、風(fēng) 險(xiǎn)提示書(shū)等文書(shū)系格式化文書(shū),個(gè)人認(rèn)為只要在送達(dá)回證上體現(xiàn)了送達(dá)即可,不需入卷;按審管辦現(xiàn)行要求,需要入卷)

(8)開(kāi)庭通知書(shū)、傳票;(當(dāng)事人用傳票,其余訴訟參與人用通知書(shū))(9)答辯狀及附件;(此處附件指除證據(jù)外的其他附件)

(10)原被告身份證明及委托手續(xù);(自然人需身份證復(fù)印件,未成年人需戶(hù)口薄;法人或其他組織需營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼(三證合一的除外)、法定代表人身份證明)如果委托代理人的,律師、法律工作者需要委托書(shū)、所函、執(zhí)業(yè)證復(fù)印件;

(11)原、被告舉證材料;(一般按照舉證順序的先后排放)

(12)鑒定材料;(鑒定裁定也屬于證據(jù)材料的一種,所以放在舉證材料之后)

(13)詢(xún)問(wèn)、調(diào)查材料;

(14)訴訟保全材料;(含保全中調(diào)查筆錄)(15)其他證據(jù)材料;(一切不知道放哪個(gè)目錄下面的都可以放在這下面)(16)管轄異議材料(含管轄異議申請(qǐng)書(shū)、裁定書(shū)、上訴移送函、退卷函、二審裁定等)

(17)其他審限相關(guān)材料。(如和解申請(qǐng),中止、扣除、延長(zhǎng)審限的審批表)

(18)調(diào)解材料;(含調(diào)解筆錄)(19)公告(登報(bào))(20)公告;(主要指開(kāi)庭公告與宣判公告;按審管辦要求,除當(dāng)庭裁判外,宣判均需宣判公告,個(gè)人認(rèn)為簡(jiǎn)易程序開(kāi)庭不需要開(kāi)庭公告,而普通程序開(kāi)庭均需開(kāi)庭公告;但按審管辦的現(xiàn)行要求,簡(jiǎn)易程序也需要發(fā)布公告)

(21)開(kāi)庭審理筆錄;(22)代理詞;(23)撤訴申請(qǐng);

(24)判決、調(diào)解、裁定書(shū)發(fā)文稿(單卷用);(25)判決、調(diào)解、裁定書(shū)正本;(26)宣判公告;(27)宣判筆錄;(28)送達(dá)回證;(29)結(jié)案表;(30)上訴移送函;(31)退卷函;(32)二審裁判文書(shū);

(33)移送執(zhí)行手續(xù);(主要指沒(méi)有收到訴訟費(fèi)的)(34)備考表;(35)證物袋;(36)卷底。副卷排列順序略 具體問(wèn)題解答

問(wèn):當(dāng)事人上訴如何處理?

答:若當(dāng)事人在上訴期內(nèi)提出上訴,首先應(yīng)填寫(xiě)上訴案件繳費(fèi)通知書(shū)要求上訴人繳費(fèi),繳費(fèi)金額為一審立案時(shí)收取的案件受理費(fèi)的全額(一般立案庭是收全額,但是也有減半收取的,減半收取的,上訴費(fèi)需乘以2);

其次,向被上訴人(未提起上訴的其他當(dāng)事人)送達(dá)上訴狀副本; 再次準(zhǔn)備五份判決書(shū)原件及上訴案件移送函。

當(dāng)上訴費(fèi)繳費(fèi)回單(兩份)、送達(dá)回證、上訴移送函、判決書(shū)均已備好,且卷宗已經(jīng)裝訂完成后,在內(nèi)勤處登記后,將案件移送至立案庭(需先進(jìn)行網(wǎng)上移送)。

問(wèn):收到公告的報(bào)紙(或張貼公告)后需要做些什么?

答:

1、在審判管理系統(tǒng)中扣除審限(法定事由審批);

2、計(jì)算出舉證期屆滿(mǎn)時(shí)間及開(kāi)庭時(shí)間,并及時(shí)排期,向其余當(dāng)事人送達(dá);(如果認(rèn)為有必要,可向被告住所地郵寄傳票,做到仁至義盡!)

3、申請(qǐng)人民陪審員,在人民陪審員名單確定后及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)。

問(wèn):為什么說(shuō)書(shū)記員最重要的工作是記錄? 答:因?yàn)楫?dāng)事人的陳述是民事訴訟的證據(jù)之一,而記錄在卷的筆錄是當(dāng)事人陳述的重要表現(xiàn)形式,而且筆錄要求及時(shí)、準(zhǔn)確。如被告當(dāng)庭承認(rèn)向原告借款,但是書(shū)記員沒(méi)有及時(shí)記錄,被告就有可能矢口否認(rèn),若原告未能提供其他證據(jù),而筆錄又沒(méi)有被告自認(rèn)的內(nèi)容,則原告有可能敗訴,但是開(kāi)庭時(shí)原告也在場(chǎng),對(duì)于書(shū)記員沒(méi)有記錄該重要陳述必然不服,后果非常嚴(yán)重。

問(wèn):為什么必須書(shū)記員記錄!

答:因?yàn)榉梢?guī)定禁止自審自記!在案件審理過(guò)程中,審判員負(fù)責(zé)審理,書(shū)記員負(fù)責(zé)記錄。不得自審自記,這是公權(quán)力行使的基本要求。除了做好記錄外。書(shū)記員擔(dān)負(fù)著為審判員查漏補(bǔ)缺的職責(zé),對(duì)于審判員應(yīng)為而未為的(如最后陳述沒(méi)有進(jìn)行),應(yīng)該提醒審判員。而這,就要求書(shū)記員要熟悉審判程序,否則,就無(wú)從提醒。

庭審筆錄中記錄的當(dāng)事人陳述的內(nèi)容,是裁判的重要依據(jù),每一個(gè)成功的審判員背后都有一個(gè)或者幾個(gè)優(yōu)秀的書(shū)記員。

相關(guān)規(guī)定

《民事訴訟法》 ?

第一百四十七條第一款 書(shū)記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動(dòng)記入筆錄,由審判人員和書(shū)記員簽名。

《民事訴訟法司法解釋》 ?

第二百六十一條第三款 適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣蓪徟袉T獨(dú)任審判,書(shū)記員擔(dān)任記錄。

《民訴意見(jiàn)》(已廢止)? 172、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)將起訴內(nèi)容,用口頭或書(shū)面方式告知被告,用口頭或者其他簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人、證人,由審判員獨(dú)任審判,書(shū)記員擔(dān)任記錄,不得自審自記。判決結(jié)案的,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百三十四條的規(guī)定公開(kāi)宣判。

問(wèn):審書(shū)如何配合?

答:審書(shū)配合與否,在作筆錄時(shí)最容易體現(xiàn)。如庭審時(shí)。在書(shū)記員的記錄速度尚不能達(dá)到速錄員的記錄的現(xiàn)實(shí)情況下,必然就有記錄的速度跟不上當(dāng)事人說(shuō)話的速度的情況。此時(shí),哪些內(nèi)容是可以略記的,哪些內(nèi)容是可以在庭審后校隊(duì)補(bǔ)正的,哪些內(nèi)容是必須立刻記錄的等問(wèn)題,書(shū)記員要有基本的判斷。

哪些東西是可以略記的呢?如告知權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容(當(dāng)然書(shū)記員也可以事先打印后復(fù)制粘貼),因?yàn)槎际怯忻魑囊?guī)定的,可以略記(如直接記錄為告知證人權(quán)利義務(wù)略記)。在比如當(dāng)事人宣讀的法律條文、合同中的內(nèi)容,記錄好條款序號(hào)即可。

哪些內(nèi)容是可以事后補(bǔ)正的?如審判員的問(wèn)話,可以根據(jù)當(dāng)事人的回答補(bǔ)。如原告舉證、被告質(zhì)證等程序性問(wèn)題,也可以補(bǔ)正。畢竟,庭審主要是看當(dāng)事人的陳述。

哪些內(nèi)容是必須當(dāng)場(chǎng)記錄的呢?如關(guān)于自認(rèn)部分,或者直接影響當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容(如承認(rèn)借款,承認(rèn)錄音真實(shí)性),就必須立即記錄。

在書(shū)記員不能及時(shí)全面記錄,又無(wú)法及時(shí)抓住重點(diǎn)時(shí),審判員應(yīng)該提醒書(shū)記員。當(dāng)然,審判員一般不會(huì)直接提醒記錄,而是通過(guò)審書(shū)之間的“暗號(hào)”完成。如審判員對(duì)當(dāng)事人的話進(jìn)行歸納當(dāng)事人無(wú)異議的,書(shū)記員就可以直接記作當(dāng)事人的陳述,毋需機(jī)械地記錄審判員問(wèn),你說(shuō)的是不是……,當(dāng)事人回答是,沒(méi)有必要!如同一個(gè)問(wèn)題,審判員多次詢(xún)問(wèn)或者多次重復(fù),這些絕大多數(shù)就是重點(diǎn),必須記錄的!

問(wèn):如何作詢(xún)問(wèn)筆錄?

答:所謂詢(xún)問(wèn)筆錄,指法院因某些特定事項(xiàng),需要向當(dāng)事人或者了解情況的人通過(guò)詢(xún)問(wèn)的方式搞清楚、弄明白時(shí)做的筆錄。

若詢(xún)問(wèn)筆錄是在法院之外的其他地方做的,那么首先就要出示證件,出示證件的過(guò)程需要在筆錄中反映。

詢(xún)問(wèn)筆錄是通過(guò)一問(wèn)一答的方式進(jìn)行的。但是現(xiàn)實(shí)中,詢(xún)問(wèn)時(shí)不是機(jī)械的說(shuō)一個(gè)說(shuō)提問(wèn),一個(gè)說(shuō)回答,然后一問(wèn)一答(如聰明的一休)。尤其是在外對(duì)當(dāng)事人以外的人作詢(xún)問(wèn)時(shí),可能談了很多話(如問(wèn)候了身體,討論了天氣),書(shū)記員此時(shí)就要區(qū)分哪些話是應(yīng)該記入筆錄的,哪些話只是為了拉近距離,擺的“閑龍門(mén)陣”。這就要求審判員要提前知會(huì)書(shū)記員,這次詢(xún)問(wèn)的目的,記錄的重點(diǎn)。但是對(duì)于諸如詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人下落等的詢(xún)問(wèn)筆錄,就沒(méi)有必要次次提醒,書(shū)記員應(yīng)該了解,這類(lèi)筆錄一般的寫(xiě)法如下:

筆錄寫(xiě)法:

?:(出示證件)我們是某某法院的工作人員,因……一案,需向你了解情況。

:我一定如實(shí)回答。

?:(若詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人的親友)你與某某是什么關(guān)系?(若詢(xún)問(wèn)基層組織或物業(yè)人員)你在……單位任何職?

: ?:某某現(xiàn)在在哪里? :

?:你能否聯(lián)系上他(或者問(wèn)有無(wú)聯(lián)系方式)

?:他家中還有何人(具體的可問(wèn)父母是否在家,是否婚配,是否與父母或者子女同住,目的是為了確定有無(wú)同住成年家屬可以簽收訴訟文書(shū))

?:(在對(duì)方愿意代收文書(shū)的情況)請(qǐng)你代為簽收訴訟文書(shū)并轉(zhuǎn)交給他,告知開(kāi)庭時(shí)間及未到庭的后果(如缺席審理或者公告送達(dá))

?:還有補(bǔ)充?(如果有補(bǔ)充,則補(bǔ)充后再重新問(wèn)一次):無(wú)補(bǔ)充。

?:筆錄閱必?zé)o誤簽字確認(rèn)。

(詢(xún)問(wèn)人和記錄人最好也當(dāng)場(chǎng)簽字,一是避免忘記,二是給被詢(xún)問(wèn)人做榜樣)追問(wèn):為什么要擺“閑龍門(mén)陣”?

回答: 剛剛做書(shū)記員的人可能會(huì)疑惑,為什么明明筆錄只有一篇,但是卻要說(shuō)上很長(zhǎng)時(shí)間呢?一方面,雖然民事訴訟法規(guī)定被詢(xún)問(wèn)人有配合法院的義務(wù),但是你想得到有用的信息,以對(duì)方自愿告知最佳。那么詢(xún)問(wèn)的過(guò)程中聊的一些看似無(wú)用的閑篇,如對(duì)方抱著小孩,問(wèn)一句孩子多大了,適當(dāng)逗逗小孩什么的,都是增強(qiáng)彼此之間信任的一種方式,是為了對(duì)方自愿配合接受詢(xún)問(wèn)做鋪墊。很多人對(duì)簽字,接受材料是抗拒的,因?yàn)楹ε潞炞謺?huì)擔(dān)責(zé)任。比如有的被告不愿意簽收 起訴狀副本或者判決書(shū),就是誤認(rèn)為簽字就代表認(rèn)可起訴狀的內(nèi)容或者認(rèn)可判決書(shū)的內(nèi)容。此時(shí)就要耐心細(xì)致地解釋給他們聽(tīng)。

問(wèn):為什么郵件已經(jīng)被退回,但是還需要從網(wǎng)上打印快遞詳單?

答:因?yàn)猷]件上有時(shí)無(wú)法顯示退回的準(zhǔn)確時(shí)間,而根據(jù)法釋[2004]13號(hào)《最高人民法院關(guān)于以法院專(zhuān)遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定》第十一條第一款關(guān)于“因受送達(dá)人自己提供或者確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未及時(shí)告知人民法院、受送達(dá)人本人或者受送達(dá)人指定的代收人拒絕簽收,導(dǎo)致訴訟文書(shū)未能被受送達(dá)人實(shí)際接收的,文書(shū)退回之日視為送達(dá)之日”的規(guī)定。文書(shū)退回之日視為送達(dá)之日,而送達(dá)之日又關(guān)系到當(dāng)事人的上訴權(quán)等非常重要的程序權(quán)利,必須準(zhǔn)確到“天”。

【補(bǔ)充提醒】

第一,除不準(zhǔn)上訴的判決(如小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)的終審判決、公示催告除權(quán)判決)、裁定(如特別程序的裁定、撤訴裁定)外,只有超過(guò)上訴期沒(méi)有上訴的判決、裁定,才是生效的判決、裁定。(民事訴訟法第155條)

第二,判決書(shū)的上訴期為15天,裁定書(shū)的上訴期為10天,均從送達(dá)之日開(kāi)始計(jì)算(民事訴訟法第156條);開(kāi)始計(jì)算的當(dāng)天不算在內(nèi)(民事訴訟法第82條)。

假設(shè)1月5日送達(dá)的文書(shū),如是判決書(shū),則上訴期1月20日屆滿(mǎn),只有在1月20日前未上訴的判決才能生效;如是裁定書(shū),則上訴期于1月15日屆滿(mǎn)。

《民事訴訟法》

第八十二條 期間包括法定期間和人民法院指定的期間。? 期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)。

? 期間屆滿(mǎn)的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿(mǎn)的日期。

? 期間不包括在途時(shí)間,訴訟文書(shū)在期滿(mǎn)前交郵的,不算過(guò)期。

第一百五十五條 最高人民法院的判決、裁定,以及依法不準(zhǔn)上訴或者超過(guò)上訴期沒(méi)有上訴的判決、裁定,是發(fā)生法律效力的判決、裁定。

第一百六十四條 當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

問(wèn):為什么審判組織成員(含審判員、書(shū)記員、人民陪審員)及當(dāng)事人出庭人員(如變更了委托代理人)變化后,必須要強(qiáng)調(diào)回避權(quán)?

答:回避制度是民事訴訟以及所有訴訟中的基本制度之一(民事訴訟法第10條)。如果沒(méi)有強(qiáng)調(diào)回避權(quán),屬于程序上的嚴(yán)重錯(cuò)誤,可能引起再審。

(一)交待回避權(quán)是義務(wù),必須履行。(民事訴訟法第137條第1款)

(二)應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避足以引起再審。(民事訴訟法第200條第7項(xiàng))追問(wèn):沒(méi)有回避事由是否也會(huì)引起再審?回答:當(dāng)事人可能有回避事由,但是沒(méi)有問(wèn),當(dāng)事人就可能不會(huì)主動(dòng)提出,程序問(wèn)題絲毫不能馬虎。

《民事訴訟法》 第十條人民法院審理民事案件,依照法律規(guī)定實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審制度。

第一百三十七條 開(kāi)庭審理前,書(shū)記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭,宣布法庭紀(jì)律。

開(kāi)庭審理時(shí),由審判長(zhǎng)核對(duì)當(dāng)事人,宣布案由,宣布審判人員、書(shū)記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)。

第二百條 當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:

(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;

(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的;

(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;

(四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;

(五)對(duì)審理案件需要的主要證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書(shū)面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;

(六)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;

(七)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的;

(八)無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;

(九)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;

(十)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;

(十一)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的;

(十二)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的;

(十三)審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。問(wèn):管轄異議扣除審限的起止時(shí)間。

答:管轄異議從異議人提出申請(qǐng)當(dāng)天起扣除審限,如果作出裁定后未上訴的,以生效當(dāng)日作為扣除審限的截止時(shí)間。如果作出裁定后上訴的,終審裁定已由二審送達(dá)給當(dāng)事人的,以一審法院收到退回的案卷時(shí)間(具體為審判部門(mén)簽收案卷為準(zhǔn))為截止時(shí)間;若二審法院無(wú)法送達(dá)終審裁定而委托一審法院送達(dá)的,以一審法院送達(dá)終審裁定的時(shí)間為截止時(shí)間。但是,案卷的移送和裁定的送達(dá)要及時(shí),不能拖延。

問(wèn):民事訴訟法第91條規(guī)定,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達(dá)。這個(gè)經(jīng)過(guò)60日,是指只能是60天,還是說(shuō)超過(guò)60天都行?

答:只能是60天!不能多也不能少,擬制送達(dá)的規(guī)定不允許改變(如寫(xiě)2個(gè)月)。為什么?如果說(shuō)可以超過(guò)60天,那么公告十年行不行?顯然不行!

[1] 《中共中央組織部、人事部、最高人民法院人民法院書(shū)記員管理辦法(試行)》第2條

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