第一篇:法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
近年來(lái),區(qū)法院圍繞著“公正與效率”工作主題,以規(guī)范司法行為、提高司法能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍服務(wù)和諧社會(huì)的司法能力和水平。
一、深入加強(qiáng)思想教育,解決好服務(wù)和諧社會(huì)的理念問(wèn)題
為教育干警端正執(zhí)法思想,澄清對(duì)“為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法”問(wèn)題的模糊認(rèn)識(shí),區(qū)法院堅(jiān)持不懈地抓了干警的思想理念教育:一是抓好“八榮八恥”教育,引導(dǎo)干警樹(shù)立社會(huì)主義道德觀。開(kāi)展了以“愛(ài)心、孝心、誠(chéng)心、公心、忠心”為內(nèi)容的“五心教育”,大力倡導(dǎo)對(duì)祖國(guó)熱愛(ài)、對(duì)父母孝順、對(duì)朋友誠(chéng)心、對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)的職業(yè)道德和家庭美德。使廣大干警懂得既要崇尚職業(yè)道德,成為好法官;也要注重家庭美德,做個(gè)好成員;還要遵守社會(huì)公德,當(dāng)個(gè)好公民。二是抓好社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的執(zhí)法觀念。著重強(qiáng)調(diào)在執(zhí)法過(guò)程中要全面強(qiáng)化五個(gè)理念,正確處理好五個(gè)關(guān)系,即:強(qiáng)化依法治國(guó)的理念,處理好人民法院與政府工作的關(guān)系;強(qiáng)化司法為民的理念,處理好嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)的關(guān)系;強(qiáng)化公平正義的理念,處理好公正執(zhí)法與人情往來(lái)的關(guān)系;強(qiáng)化服務(wù)大局的理念,處理好全局利益與局部利益的關(guān)系;強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,處理好獨(dú)立司法與黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。并通過(guò)設(shè)立愛(ài)崗敬業(yè)教育園地、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念主題演講、征集法官之歌、推選名言警句等形式多樣的活動(dòng),使這五個(gè)理念逐步深入人心,進(jìn)而有效地指導(dǎo)自身的司法行為。三是抓好和諧司法理念教育,引導(dǎo)干警創(chuàng)建法院內(nèi)、外和諧的司法關(guān)系。組織干警收看臺(tái)灣學(xué)者余世維教授的管理學(xué)講座,傳授如何提高溝通、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作等能力。觀看于丹教授的《論語(yǔ)》心得講座,引導(dǎo)干警明白人與自然及其他事物的和諧之理,用科學(xué)和諧觀念看待事物,對(duì)待他人。通過(guò)學(xué)習(xí),倡導(dǎo)在法院內(nèi)部營(yíng)造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍;在法院外部尋求和構(gòu)建一種和諧的訴訟模式,倡導(dǎo)訴訟當(dāng)事人之間的依法訴訟、誠(chéng)信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟,形成和諧訴訟秩序。
二、嚴(yán)格規(guī)范司法行為,解決好服務(wù)和諧社會(huì)的作風(fēng)問(wèn)題
規(guī)范司法行為對(duì)于加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè)、提高司法水平、增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)的能力具有重要的促進(jìn)作用。工作中,區(qū)法院重點(diǎn)采取了以下幾項(xiàng)措施:
一是倡導(dǎo)文明用語(yǔ),規(guī)范司法文明的細(xì)節(jié)。結(jié)合實(shí)際情況,制定了全院文明用語(yǔ)和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要求干警工作時(shí)間統(tǒng)一著裝、中午嚴(yán)禁飲酒、按時(shí)上下班和嚴(yán)格遵守會(huì)議制度,做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。從接待來(lái)人、外出執(zhí)行公務(wù)等五個(gè)方面提出了20條規(guī)范用語(yǔ)和10條禁止性用語(yǔ),通過(guò)文明用語(yǔ)和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,使干警從小事抓起,從細(xì)處做起,規(guī)范好自己的言行舉止,樹(shù)立起文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。
二是建章立制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格了車(chē)輛管理,除法庭車(chē)輛外,所有辦案用車(chē)統(tǒng)一由辦公室安排,并加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的在崗考核,保證了辦公及時(shí)用車(chē);嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行一本帳,經(jīng)辦人、分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)三人會(huì)簽的管理辦法,訴訟支出費(fèi)用、罰沒(méi)款由財(cái)務(wù)統(tǒng)一收繳管理,杜絕庭室自設(shè)帳目。并認(rèn)真落實(shí)了上下班考勤制度、中午就餐打卡制度、衛(wèi)生檢查通報(bào)制度等,使法院管理工作做到了有章可循,嚴(yán)格管理,保證了整體工作的全面推進(jìn)。
三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,確保隊(duì)伍廉潔司法。內(nèi)部監(jiān)督上,依照最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》的規(guī)定,對(duì)干警司法審判和業(yè)外活動(dòng)等各個(gè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化分解、量化標(biāo)準(zhǔn),建立干警廉政檔案,運(yùn)用廉政檔案評(píng)優(yōu)劣、定賞罰,使黨風(fēng)廉政建設(shè)由軟指標(biāo)變成了硬任務(wù);為進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性,區(qū)法院還組織干警到監(jiān)獄進(jìn)行警示教育,聽(tīng)服刑人員講述自己由國(guó)家干部蛻變?yōu)樽锓傅倪^(guò)程,他們發(fā)自?xún)?nèi)心深處的懺悔為干警敲響了自我約束、拒腐防貪的警鐘。外部監(jiān)督上,做到了“三個(gè)自覺(jué)接受”。自覺(jué)接受人大的權(quán)力監(jiān)督:定期向人大報(bào)告工作,認(rèn)真落實(shí)人大指示和提案,堅(jiān)持每年召開(kāi)兩次人大代表座談會(huì),寄一封征求意見(jiàn)信,從反饋意見(jiàn)中找出隊(duì)伍存在的問(wèn)題;自覺(jué)接受法律機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和上級(jí)法院的審判監(jiān)督:定期和檢察機(jī)關(guān)召開(kāi)座談會(huì),交流工作,接受監(jiān)督,對(duì)于上級(jí)法院發(fā)回重審、改判的案件,實(shí)行案件分析會(huì)制度,組織辦案人員全面總結(jié),深入研討,認(rèn)真自糾;自覺(jué)接受人民群眾的民主監(jiān)督:通過(guò)院長(zhǎng)接待日制度,了解群眾對(duì)法官和其他工作人員工作作風(fēng)、辦案水平、廉潔執(zhí)法等方面評(píng)價(jià),掌握隊(duì)伍動(dòng)態(tài)。還在電子滾動(dòng)顯示屏上,向當(dāng)事人定時(shí)播出法院的各項(xiàng)規(guī)章制度、廉政制度和監(jiān)督電話(huà)等,以方便群眾隨時(shí)舉報(bào)監(jiān)督。
三、全面提高司法能力,解決好服務(wù)和諧
社會(huì)的本領(lǐng)問(wèn)題合格過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平是從事審判工作的基礎(chǔ),為促使干警提高法律專(zhuān)業(yè)水平、增強(qiáng)司法能力,區(qū)法
近年來(lái),區(qū)法院圍繞著“公正與效率”工作主題,以規(guī)范司法行為、提高司法能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍服務(wù)和諧社會(huì)的司法能力和水平。
一、深入加強(qiáng)思想教育,解決好服務(wù)和諧社會(huì)的理念問(wèn)題
為教育干警端正執(zhí)法思想,澄清對(duì)“為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法”問(wèn)題的模糊認(rèn)識(shí),區(qū)法院堅(jiān)持不懈地抓了干警的思想理念教育:一是抓好“八榮八恥”教育,引導(dǎo)干警樹(shù)立社會(huì)主義道德觀。開(kāi)展了以“愛(ài)心、孝心、誠(chéng)心、公心、忠心”為內(nèi)容的“五心教育”,大力倡導(dǎo)對(duì)祖國(guó)熱愛(ài)、對(duì)父母孝順、對(duì)朋友誠(chéng)心、對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)、對(duì)事業(yè)忠誠(chéng)的職業(yè)道德和家庭美德。使廣大干警懂得既要崇尚職業(yè)道德,成為好法官;也要注重家庭美德,做個(gè)好成員;還要遵守社會(huì)公德,當(dāng)個(gè)好公民。二是抓好社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的執(zhí)法觀念。著重強(qiáng)調(diào)在執(zhí)法過(guò)程中要全面強(qiáng)化五個(gè)理念,正確處理好五個(gè)關(guān)系,即:強(qiáng)化依法治國(guó)的理念,處理好人民法院與政府工作的關(guān)系;強(qiáng)化司法為民的理念,處理好嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)的關(guān)系;強(qiáng)化公平正義的理念,處理好公正執(zhí)法與人情往來(lái)的關(guān)系;強(qiáng)化服務(wù)大局的理念,處理好全局利益與局部利益的關(guān)系;強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,處理好獨(dú)立司法與黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。并通過(guò)設(shè)立愛(ài)崗敬業(yè)教育園地、開(kāi)展社會(huì)主義法治理念主題演講、征集法官之歌、推選名言警句等形式多樣的活動(dòng),使這五個(gè)理念逐步深入人心,進(jìn)而有效地指導(dǎo)自身的司法行為。三是抓好和諧司法理念教育,引導(dǎo)干警創(chuàng)建法院內(nèi)、外和諧的司法關(guān)系。組織干警收看臺(tái)灣學(xué)者余世維教授的管理學(xué)講座,傳授如何提高溝通、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作等能力。觀看于丹教授的《論語(yǔ)》心得講座,引導(dǎo)干警明白人與自然及其他事物的和諧之理,用科學(xué)和諧觀念看待事物,對(duì)待他人。通過(guò)學(xué)習(xí),倡導(dǎo)在法院內(nèi)部營(yíng)造心靈相通、工作相融、人緣相親、和諧合作、團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍;在法院外部尋求和構(gòu)建一種和諧的訴訟模式,倡導(dǎo)訴訟當(dāng)事人之間的依法訴訟、誠(chéng)信訴訟、文明訴訟、積極訴訟、平等訴訟,形成和諧訴訟秩序。
二、嚴(yán)格規(guī)范司法行為,解決好服務(wù)和諧社會(huì)的作風(fēng)問(wèn)題
規(guī)范司法行為對(duì)于加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè)、提高司法水平、增強(qiáng)服務(wù)和諧社會(huì)的能力具有重要的促進(jìn)作用。工作中,區(qū)法院重點(diǎn)采取了以下幾項(xiàng)措施:
一是倡導(dǎo)文明用語(yǔ),規(guī)范司法文明的細(xì)節(jié)。結(jié)合實(shí)際情況,制定了全院文明用語(yǔ)和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),要求干警工作時(shí)間統(tǒng)一著裝、中午嚴(yán)禁飲酒、按時(shí)上下班和嚴(yán)格遵守會(huì)議制度,做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。從接待來(lái)人、外出執(zhí)行公務(wù)等五個(gè)方面提出了20條規(guī)范用語(yǔ)和10條禁止性用語(yǔ),通過(guò)文明用語(yǔ)和行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,使干警從小事抓起,從細(xì)處做起,規(guī)范好自己的言行舉止,樹(shù)立起文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。
二是建章立制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格了車(chē)輛管理,除法庭車(chē)輛外,所有辦案用車(chē)統(tǒng)一由辦公室安排,并加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的在崗考核,保證了辦公及時(shí)用車(chē);嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,實(shí)行一本帳,經(jīng)辦人、分管副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)三人會(huì)簽的管理辦法,訴訟支出費(fèi)用、罰沒(méi)款由財(cái)務(wù)統(tǒng)一收繳管理,杜絕庭室自設(shè)帳目。并認(rèn)真落實(shí)了上下班考勤制度、中午就餐打卡制度、衛(wèi)生檢查通報(bào)制度等,使法院管理工作做到了有章可循,嚴(yán)格管理,保證了整體工作的全面推進(jìn)。
三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,確保隊(duì)伍廉潔司法。內(nèi)部監(jiān)督上,依照最高人民法院制定的《法官行為規(guī)范》的規(guī)定,對(duì)干警司法審判和業(yè)外活動(dòng)等各個(gè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化分解、量化標(biāo)準(zhǔn),建立干警廉政檔案,運(yùn)用廉政檔案評(píng)優(yōu)劣、定賞罰,使黨風(fēng)廉政建設(shè)由軟指標(biāo)變成了硬任務(wù);為進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性,區(qū)法院還組織干警到監(jiān)獄進(jìn)行警示教育,聽(tīng)服刑人員講述自己由國(guó)家干部蛻變?yōu)樽锓傅倪^(guò)程,他們發(fā)自?xún)?nèi)心深處的懺悔為干警敲響了自我約束、拒腐防貪的警鐘。外部監(jiān)督上,做到了“三個(gè)自覺(jué)接受”。自覺(jué)接受人大的權(quán)力監(jiān)督:定期向人大報(bào)告工作,認(rèn)真落實(shí)人大指示和提案,堅(jiān)持每年召開(kāi)兩次人大代表座談會(huì),寄一封征求意見(jiàn)信,從反饋意見(jiàn)中找出隊(duì)伍存在的問(wèn)題;自覺(jué)接受法律機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和上級(jí)法院的審判監(jiān)督:定期和檢察機(jī)關(guān)召開(kāi)座談會(huì),交流工作,接受監(jiān)督,對(duì)于上級(jí)法院發(fā)回重審、改判的案件,實(shí)行案件分析會(huì)制度,組織辦案人員全面總結(jié),深入研討,認(rèn)真自糾;自覺(jué)接受人民群眾的民主監(jiān)督:通過(guò)院長(zhǎng)接待日制度,了解群眾對(duì)法官和其他工作人員工作作風(fēng)、辦案水平、廉潔執(zhí)法等方面評(píng)價(jià),掌握隊(duì)伍動(dòng)態(tài)。還在電子滾動(dòng)顯示屏上,向當(dāng)事人定時(shí)播出法院的各項(xiàng)規(guī)章制度、廉政制度和監(jiān)督電話(huà)等,以方便群眾隨時(shí)舉報(bào)監(jiān)督。
三、全面提高司法能力,解決好服務(wù)和諧
社會(huì)的本領(lǐng)問(wèn)題合格過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平是從事審判工作的基礎(chǔ),為促使干警提高法律專(zhuān)業(yè)水平、增強(qiáng)司法能力,區(qū)法
院采取了以下幾項(xiàng)措施。通報(bào)審執(zhí)情況,提高審判質(zhì)量、效率意識(shí):每月底,將各業(yè)務(wù)庭的發(fā)改率、審結(jié)率、調(diào)解率等審判情況在全院予以通報(bào),起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、增強(qiáng)質(zhì)量效率意識(shí)的作用。召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì),提高理論調(diào)研能力:先后對(duì)公司法、證據(jù)規(guī)則適用等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研討,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),提高法官對(duì)新的法律法規(guī)知識(shí)的熟練掌握程度,并鼓勵(lì)大家針對(duì)審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題撰寫(xiě)調(diào)研文章,提高干警從實(shí)踐中總結(jié)理論、以理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。開(kāi)展法律文書(shū)評(píng)比活動(dòng),提高裁判說(shuō)理的能力:每年組織兩次法律文書(shū)評(píng)比活動(dòng),突出裁判文書(shū)認(rèn)證說(shuō)理、明辨是非的功能,使裁判文書(shū)成為法院文明辦案、公正司法的載體。開(kāi)展庭審觀摩,提高駕馭庭審的能力:先后開(kāi)觀摩庭12次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和基層組織代表60人次參加,主要確定由各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、審判骨干擔(dān)任審判長(zhǎng),選擇相對(duì)復(fù)雜的案件進(jìn)行庭審示范,組織其他干警臺(tái)下觀摩,讓審判員在真案實(shí)例中掌握質(zhì)證認(rèn)證、查明事實(shí)、歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)、控制庭審秩序等能力。參與觀摩的人大代表、政協(xié)委員對(duì)庭審中審判人員在禮儀、儀表、語(yǔ)言等方面出現(xiàn)的問(wèn)題提出了中肯的意見(jiàn)和建議,對(duì)促進(jìn)庭審活動(dòng)規(guī)范化起到了很好的作用。強(qiáng)化法官平息紛爭(zhēng)的調(diào)解能力:一是開(kāi)展陪審員與審判員互幫互學(xué)活動(dòng),陪審員向?qū)徟袉T學(xué)習(xí)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí),審判員向陪審員學(xué)習(xí)做好調(diào)解工作、化解當(dāng)事人之間尖銳對(duì)立情緒的工作方法。二是開(kāi)展法官進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織法官深入村委會(huì)、居委會(huì),深入鄉(xiāng)村企業(yè),學(xué)習(xí)社會(huì)知識(shí),了解民俗風(fēng)情,豐富審判員的社會(huì)閱歷和經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)推行以上措施,干警隊(duì)伍無(wú)論是在工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和效率以及服務(wù)和諧社會(huì)的意識(shí)都較以往有了很大程度的改進(jìn)和提高,呈現(xiàn)出“四個(gè)一”的良好效果。審判質(zhì)量和效率有了進(jìn)一步提高,涌現(xiàn)出一批辦案能手。20xx年共審執(zhí)案件7711件,比去年同期上升了12.3%。個(gè)人年結(jié)案超過(guò)100件的共有21人,其中有18人結(jié)案過(guò)200件,最多結(jié)案441件。
司法能力和執(zhí)法水平有了進(jìn)一步提高,總結(jié)出一批調(diào)研成果。去年有40余篇論文在省級(jí)以上獲獎(jiǎng)或發(fā)表,其中有2篇論文獲最高法院論文三等獎(jiǎng),8篇論文在省高院組織的論文研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。
工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,打造出一支精英隊(duì)伍。在執(zhí)行市重點(diǎn)工程養(yǎng)殖網(wǎng)箱拆除工作中,為送達(dá)法律文書(shū),干警們連續(xù)幾個(gè)晚上蹲點(diǎn)守候當(dāng)事人,最晚的一天等到凌晨一點(diǎn)鐘;為保護(hù)被拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖的魚(yú)苗,連續(xù)四天四夜堅(jiān)守崗位;海上風(fēng)大浪急,干警出現(xiàn)了不同程度的暈船、過(guò)敏,但沒(méi)有一個(gè)人撤離崗位,表現(xiàn)出來(lái)的良好精神風(fēng)貌得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊揚(yáng)。去年14起行政拆遷案件中,在任務(wù)重、時(shí)間緊、矛盾沖突較為尖銳的情況下,執(zhí)行干警發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞、敢打硬仗的工作精神,克服種種困難,使14起案件都得到了順利執(zhí)結(jié)。年內(nèi)先后有20余名同志被上級(jí)機(jī)關(guān)記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),十幾個(gè)部門(mén)受到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰,全院被省高院授予全省法院思想宣傳先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
服務(wù)和諧社會(huì)的意識(shí)有了顯著增強(qiáng),維護(hù)了一方穩(wěn)定。進(jìn)一步克服了機(jī)械辦案、孤立辦案的片面作法,服務(wù)大局、促進(jìn)和諧的意識(shí)有了進(jìn)一步增強(qiáng)。去年8月,法院受理了一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,88名職工要求單位給付拖欠了七、八年的工資報(bào)酬,雙方爭(zhēng)議時(shí)間長(zhǎng)、人員多、帳目亂,職工不滿(mǎn)情緒強(qiáng)烈,處理不好容易引起群體上訪事件。審判人員本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,不怕麻煩,與當(dāng)事人一筆筆、一遍遍核對(duì)幾年的帳本,終于確定了欠款數(shù)額。又經(jīng)過(guò)十多次的說(shuō)服調(diào)解工作,最終消除了雙方分歧,達(dá)成了和解協(xié)議,這起爭(zhēng)議八年涉及88名職工利益的群體性案件的解決前后只用了三天時(shí)間。
在做好審判工作的同時(shí),區(qū)法院還積極擴(kuò)大審判社會(huì)效果,就審判工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)司法建議的形式向有關(guān)單位獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,充分發(fā)揮司法建議間接調(diào)整社會(huì)管理的功能。20xx年向黨委、政府、企業(yè)、學(xué)校及相關(guān)部門(mén)提出司法建議22份。《關(guān)于部分外資企業(yè)逃債行為應(yīng)予重視》的司法建議受到市委市政府的高度重視,宋遠(yuǎn)方市長(zhǎng)親自做了批示,要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步深入調(diào)研,拿出解決方案
第二篇:法院隊(duì)伍建設(shè)
提升法院形象
為了能夠最大程度上得到廣大群眾對(duì)法院工作的理解和認(rèn)可,更好的實(shí)現(xiàn)
“司法為民”的基本宗旨,我院從自身做起,不斷推出新舉措,提升法院形象。一是從個(gè)人形象入手,規(guī)范言行舉止。強(qiáng)化干警的“主人翁”意識(shí),心系法院形象。注重司法禮儀,要求干警嚴(yán)格按照要求統(tǒng)一著裝并佩戴胸徽;搞好法制宣傳,耐心做好說(shuō)服調(diào)解工作,規(guī)范文明用語(yǔ),禮貌待人,堅(jiān)決克服反感厭惡、蠻橫冷漠、推卸責(zé)任等現(xiàn)象。
二是從審判工作入手,提高審判質(zhì)量。開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班并邀請(qǐng)知名人士進(jìn)行授課,加強(qiáng)對(duì)法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)注重法官之間業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與交流,培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的法官隊(duì)伍;開(kāi)展案件審判評(píng)比活動(dòng),以促進(jìn)司法資源得到合理配置、審判工作得到科學(xué)調(diào)度為契機(jī),采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,達(dá)到將審判工作提質(zhì)、提速、提效之目的。
三是從隊(duì)伍建設(shè)入手,健全管理制度。嚴(yán)格考勤制度,杜絕懶散拖拉的行為,工作時(shí)間嚴(yán)禁擅自離崗、串崗,不得處理與工作無(wú)關(guān)的個(gè)人事務(wù),干警之間互相敦促和監(jiān)督,同時(shí)建立獎(jiǎng)懲制度,切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的使用和管理,上網(wǎng)辦公或查閱資料期間不得瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè),應(yīng)直奔主題,切實(shí)提高工作效率,全面提升服務(wù)效能,樹(shù)立法院良好形象。
第三篇:法院隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
法院隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
隊(duì)伍建設(shè)是法院基層建設(shè)中的重中之重。要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)法官隊(duì)伍,就必須大力加強(qiáng)思想政治工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在干實(shí)事、求實(shí)效、解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫。我A各基層法院從實(shí)施依法治國(guó)方略,實(shí)現(xiàn)“公正與效率”世紀(jì)主題的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,在努力在抓好審判工作的同時(shí),大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),帶出了一支忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公、秉公辦案的隊(duì)伍,為邊疆的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)從三個(gè)方面將我A法院基層建設(shè)中的一些做法簡(jiǎn)要介紹如下:
一、多管齊下,全面提升干警業(yè)務(wù)素質(zhì)
公正與效率是人民法院審判工作的永恒主題和基本價(jià)值目標(biāo)。司法公正的實(shí)現(xiàn),不僅要有反映人類(lèi)理性和良知的優(yōu)秀法律和健全的司法體制,更要有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍——法官。工作中,法官承擔(dān)著處理、決斷社會(huì)各種紛爭(zhēng)的重任,其掌握和運(yùn)用法律的水平和能力很大程度上決定著法律實(shí)施的效果。這就要求法官要有深厚的法律功底、廣博的學(xué)識(shí)、敏捷的思維。近年來(lái),我A各基層法院十分重視隊(duì)伍建設(shè),采取多種形式,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。
1.狠抓教育培訓(xùn),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。由于司法工作的特殊性,決定了行使司法權(quán)的法官必須具備獨(dú)特的知識(shí)結(jié)構(gòu)、深厚的法學(xué)理論功底、豐富的司法經(jīng)驗(yàn)和良好的道德素質(zhì)。針對(duì)我A基層法院隊(duì)伍學(xué)歷偏低、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的實(shí)際問(wèn)題,各基層法院深刻認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高法官的學(xué)識(shí),改變法官的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),才是我A法官及法院生存和發(fā)展的必由之路。因此,全A各基層法(院想方設(shè)法地克服案多人少、工學(xué)矛盾突出的困難,紛紛做出規(guī)定,鼓勵(lì)干警在職參加學(xué)歷教育。廣大干警也積極響應(yīng)號(hào)召,努力克服工作及家庭等方面的困難,通過(guò)不同渠道和不同形式參加學(xué)歷教育。通過(guò)學(xué)習(xí),很多干警不僅稱(chēng)心如意地拿到了文憑,而且在法學(xué)功底和理論素養(yǎng)上得到了極大提高,知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了很大改變,司法理念得到更新,為今后較好地開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,全Z基層法院的學(xué)歷教育工作取得了顯著的成效,自2001年以來(lái),僅B市法院就有16名干警取得本科學(xué)歷,還有18名干警正在攻讀本科,2名干警攻讀研究生。1999年,全A基層法院有本科學(xué)歷的僅有10人,專(zhuān)科學(xué)歷的165人,專(zhuān)科以上學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的64%;到2003年底,全A基層法院有本科學(xué)歷的已有51人,專(zhuān)科學(xué)歷的138人,大專(zhuān)以上學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的79%,學(xué)歷上升是比較明顯的。
另外,在抓好學(xué)歷教育的同時(shí),各基層法院還注重抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高干警業(yè)務(wù)知識(shí)、法官審判藝術(shù)以及各種實(shí)際工作能力,培養(yǎng)我A的學(xué)習(xí)型、專(zhuān)家型及復(fù)合型法官,全力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的職業(yè)化法官隊(duì)伍。
2.開(kāi)展“法官講壇”,提高干警綜合素質(zhì)。為使干警相互學(xué)習(xí),相互提高,共同練就司法為民本領(lǐng),2003年起,C縣法院在全院干警中開(kāi)展了“法官講壇”活動(dòng),由干警根據(jù)自己的工作實(shí)際輪流在全院干警中就業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能進(jìn)行講授,增加干警學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。在這項(xiàng)活動(dòng)中,對(duì)授課的干警來(lái)說(shuō),準(zhǔn)備講授內(nèi)容的過(guò)程本身就是一個(gè)自我提高的過(guò)程,講授中,還可以鍛煉其語(yǔ)言表達(dá)能力、邏輯思維能力、臨場(chǎng)應(yīng)變能力等方面的能力,從而使其自身素質(zhì)得以提高。同時(shí),對(duì)聽(tīng)課的廣大干警來(lái)說(shuō),可以讓不同部門(mén)和崗位的同志對(duì)其他部門(mén)和崗位業(yè)務(wù)有一個(gè)大致的了解和認(rèn)識(shí),從而拓寬自己的知識(shí)面和視野。通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),該院干警的整體素質(zhì)得到了較大提高。目前,這項(xiàng)活動(dòng)已開(kāi)展了40期,該院還將把這項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期開(kāi)展下去。
3.創(chuàng)新進(jìn)人機(jī)制,引進(jìn)外地優(yōu)秀人才。我A地處邊疆,落后的經(jīng)濟(jì)、文化條件和特殊的地理位臵,很難吸收并留住優(yōu)秀人才,致使我A現(xiàn)有法官的整體素質(zhì)偏低,并造成我A多數(shù)基層法院嚴(yán)重缺編,極大地阻礙了審判任務(wù)的順利完成。C縣法院針對(duì)人員缺編嚴(yán)重而該縣又無(wú)法律本科專(zhuān)業(yè)人才的實(shí)際,大膽創(chuàng)新進(jìn)人機(jī)制,積極吸收外地優(yōu)秀人才。2003年,該院在取得黨委、人事部門(mén)的支持后,院領(lǐng)導(dǎo)親自到H大學(xué)和J大學(xué)招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。通過(guò)篩選和面試,順利引進(jìn)了4名外地州的法律本科應(yīng)屆畢業(yè)生,初步緩解了該院審判任務(wù)重而審判力量薄弱的局面,促進(jìn)了審判工作的正常開(kāi)展。2003年12月,B市法院也借鑒C縣法院的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)公開(kāi)招考,成功引進(jìn)1名內(nèi)地高素質(zhì)人才。另外,其他縣市法院也正準(zhǔn)備通過(guò)這種方式引進(jìn)人才,以解決因本地生源缺泛而難以招入優(yōu)秀人才的困難局面。
4.基層法院選派干警到中院掛職鍛煉。為了加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的指導(dǎo),培養(yǎng)鍛煉基層法院的干部,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),2004年初,中院黨組做出決定,各基層法院選派干警到中院掛職鍛煉。決定做出后,得到了基層法院的極大擁護(hù)和支持。除了D縣法院因縣委抽調(diào)部分干警到工作隊(duì)人手緊缺未能派出干警到中院鍛煉外,其他法院均積極派出干警到中院鍛煉。4月底,首批上派鍛煉的9名干警正式到中院上班。這些干警大多是各基層法院的中堅(jiān)和骨干。他們將在中院進(jìn)行為期4個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)。目前,這些干警紛紛表示,通過(guò)3個(gè)月的鍛煉,不僅讓他們?cè)鲩L(zhǎng)了知識(shí),學(xué)到了很多書(shū)本上無(wú)法學(xué)到的技能,同時(shí),還讓他們開(kāi)拓了視野,了解了中院法官辦案的方法和技巧,使他們的業(yè)務(wù)能力提高很大。更重要的是,通過(guò)鍛煉,進(jìn)一步增進(jìn)了兩級(jí)法院之間的相互了解,便于今后兩級(jí)法院之間在各項(xiàng)工作上配合和支持。鍛煉的干警們還表示,他們將十分珍惜來(lái)之不易的機(jī)會(huì),在剩下的時(shí)間里,爭(zhēng)取學(xué)到更多更好的知識(shí),使自己得到更大的提高。從目前的情況看,廣大鍛煉的干警在工作中虛心求教,認(rèn)真學(xué)習(xí),確有很大的提高,中院將把這項(xiàng)工作長(zhǎng)期開(kāi)展下去。8月底,第一批干警鍛煉的時(shí)間屆滿(mǎn),中院將對(duì)鍛煉干警的工作情況作出全面、客觀的鑒定,同時(shí),還將召開(kāi)院務(wù)會(huì),組織中院二級(jí)班子和鍛煉干警認(rèn)真總結(jié)和分析在開(kāi)展該項(xiàng)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足,以便為今后繼續(xù)開(kāi)展該工作提供參考依據(jù)。
二、深化人事制度改革,營(yíng)造人才脫穎而出的環(huán)境
加強(qiáng)法院人事制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又緊迫的任務(wù),以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,真正把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、秉公辦案的同志選入法官隊(duì)伍是法院持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái),全A兩級(jí)法院高度重視人才戰(zhàn)略,不斷探索用人新機(jī)制,采取多種措施,對(duì)人事制度改革進(jìn)行了積極有益的探索,取得了一定成績(jī)。
2001年以來(lái),全A各基層法院陸續(xù)開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作。其中,C法院、D縣法院和B市法院開(kāi)展得較為徹底,取得的成效較好。2001年,D縣法院初次嘗試競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇的人事制度改革。由于準(zhǔn)備工作不充分,條件不成熟,致使改革工作不徹底,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。2003年3月,該院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真總結(jié)初次改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成正確的用人理念,積極穩(wěn)妥地深入人事制度改革。在充分做好準(zhǔn)備工作后,該院正式啟動(dòng)了二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗和一般干警雙向選擇的人事制度改革,采取述職、民主測(cè)評(píng)、自我推薦、資格審查、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取、公示、報(bào)批等方式,對(duì)二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行選擇任用。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,使一大批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的優(yōu)秀人才脫穎而出,使那些平庸無(wú)為、不思進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)得到更換,大大優(yōu)化了二級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)了想干事有機(jī)會(huì),能干事有舞臺(tái),干成事有地位的氛圍。一般干警則通過(guò)雙向選擇,真正走上了適合自己的工作崗位。
對(duì)此,C縣法院和B市法院也開(kāi)展了一系例卓有成效的工作。2002年10月,B市法院首次進(jìn)行庭室負(fù)責(zé)人述職,干警競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇活動(dòng)。通過(guò)此次活動(dòng),5名干警被選撥任命為庭室領(lǐng)導(dǎo),大部分干警也如愿走上了自己選擇的崗位。2003年12月,該院再次對(duì)7個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng),5名副職成為庭室負(fù)責(zé)人,兩名干警擔(dān)任了庭室副職。C縣法院亦按照“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,對(duì)空缺庭室職位開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)。通過(guò)法律業(yè)務(wù)考試、民主測(cè)評(píng)、競(jìng)職演講等程序,從符合條件的人員中將群眾公認(rèn)、年富力強(qiáng)的干警充實(shí)到庭室正、副職的崗位上。
通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇,進(jìn)一步增強(qiáng)了干警的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。各基層法院呈現(xiàn)出精神飽滿(mǎn),真抓實(shí)干,積極進(jìn)取的工作局面。特別是E法庭,通過(guò)人事制度改革后,及時(shí)配備了業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干警。在院黨組的關(guān)心和法庭全體同志的努力下,法庭建設(shè)大為改觀,建立健全了各項(xiàng)內(nèi)部管理機(jī)制,徹底扭轉(zhuǎn)往常懶、散、亂的現(xiàn)象。2003年底,無(wú)論是收結(jié)案數(shù)還是執(zhí)行案件數(shù)均創(chuàng)下了E法庭歷史之最,受到轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人大、政府的一致好評(píng),得到當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膿碜o(hù)和愛(ài)戴。2004年4月,E法庭被省法院、省司法廳評(píng)為“人民調(diào)解工作先進(jìn)法庭”。今后一段時(shí)期,用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選拔優(yōu)秀人才,進(jìn)行優(yōu)勝劣汰和優(yōu)化人才資源配臵,不斷完善公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)制度,把思想政治素質(zhì)好,工作能力強(qiáng),有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部選擇到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,將成為我A基層法院選人、用人的新機(jī)制。
三、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,提升法院和法官整體形象。
審判決定生殺予奪,關(guān)系人民法院切身利益。建設(shè)一支什么樣的法院隊(duì)伍,關(guān)系到黨和國(guó)家的形象,關(guān)系到法律的尊嚴(yán),關(guān)系到社會(huì)公平與正義的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),全A各基層院一手抓審判,一手抓隊(duì)伍建設(shè),積極采取措施,全面加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,使隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效,執(zhí)法水平得到顯著提高,樹(shù)立了人民法院的良好形象。由于思想工作做得扎實(shí),1999年至2003年,全A5個(gè)基層法院中,干警被舉報(bào)違法違紀(jì)后被查實(shí)的僅有1件1人。
這里,特別值得一提的是全A法院正在開(kāi)展的聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員活動(dòng)。為了認(rèn)真開(kāi)展“人民法院為人民,公正司法樹(shù)形象”教育活動(dòng),今年5月,中法院決定,在教育活動(dòng)開(kāi)展期間,特別邀請(qǐng)40名人大代表和20名政協(xié)委員為特邀監(jiān)督員,對(duì)全A兩級(jí)人民法院的審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。其間,特邀監(jiān)督員可以對(duì)全A兩級(jí)人民法院的工作人員有無(wú)違法亂紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)法院干警有違法亂紀(jì)行為,可以通過(guò)電話(huà)、書(shū)信、面談等多種形式向教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員反映;特邀監(jiān)督員在旁聽(tīng)案件時(shí),可以記錄,庭審結(jié)束后,可以針對(duì)案情向?qū)徟腥藛T發(fā)問(wèn),審判人員必須做出解釋?zhuān)惶匮O(jiān)督員對(duì)案件的判決結(jié)果有疑問(wèn)的,可以找庭長(zhǎng)、副院長(zhǎng)或院長(zhǎng)詢(xún)問(wèn)。另外,特邀監(jiān)督員還可以對(duì)全A兩級(jí)法院的工作提出意見(jiàn)和建議。該項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步拓寬了外部監(jiān)督渠道,較好地彌補(bǔ)了內(nèi)部監(jiān)督的不足,使法院干警受到了有效的監(jiān)督和約束,極大地促進(jìn)了“人民法院為人民,公正司法樹(shù)形象”教育活動(dòng)的開(kāi)展。
但是,盡管我A法院近年來(lái)在隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定成績(jī),但對(duì)人民法院來(lái)說(shuō),隊(duì)伍建設(shè)的工作永遠(yuǎn)是各項(xiàng)工作的重中之重,我們的任務(wù)仍然十分艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,始終堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)法院工作,始終堅(jiān)持把抓好隊(duì)伍建設(shè)放在首位,真抓實(shí)干,切實(shí)造就一支紀(jì)律嚴(yán)明,本領(lǐng)過(guò)硬,清正廉潔、剛正不阿,忠于國(guó)家和人民,忠于審判事業(yè)的優(yōu)秀隊(duì)伍。
第四篇:法院隊(duì)伍建設(shè)工作總結(jié)
各位主任:
近年來(lái),法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大的依法監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、創(chuàng)一流”的工作思路,不斷強(qiáng)化措施,健全機(jī)制,大力加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展審判執(zhí)行工
作,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
下面,就法院隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告如下。
一、法院的基本情況
法院現(xiàn)有在編干警112人。其中,在職干警84人,內(nèi)退離崗干警28人。在職干警中,有法官60人,其中審判業(yè)務(wù)部門(mén)46人,機(jī)關(guān)行政部門(mén)14人(含院領(lǐng)導(dǎo));其他工作人員24人。在崗的60名法官中,50歲以上的11人,46-50歲的22人,41-45歲的18人,36-40歲的5人,35歲以下的4人。分別占法官總數(shù)的18.33%、36.67%、30%、8.33%和6.66%;46歲以上法官占法官總數(shù)的55%。另聘用合同制司法警察、書(shū)記員20名,臨時(shí)工勤人員10名。
院機(jī)關(guān)設(shè)有16個(gè)部門(mén)(執(zhí)行局下設(shè)3個(gè)業(yè)務(wù)庭),下設(shè)5個(gè)法庭。內(nèi)設(shè)黨總支1個(gè),下設(shè)10個(gè)支部,現(xiàn)有黨員121人(含離退休人員)。
二、隊(duì)伍建設(shè)的主要做法
加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障。以來(lái),我院始終把班子隊(duì)伍建設(shè)作為法院工作的頭等大事來(lái)抓,采取切實(shí)可行的工作措施,有力地促進(jìn)了法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升。
(一)抓班子建設(shè),率先垂范,增強(qiáng)隊(duì)伍向心力,新一屆法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,明確提出了建立一個(gè)“求真、務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、高效”班子的要求。一是堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,堅(jiān)持民主集中制,提高班子成員把握政治方向、科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、識(shí)人用人和公正司法的水平,確保民主決策的規(guī)范化和制度化,努力把黨組班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、務(wù)實(shí)型和廉潔型的班子,成為貫徹司法為民理念的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的合力作用,加強(qiáng)溝通,彼此尊重,相互理解,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,到位不越位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),搞好班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律上的表率作用,以身作則,率先垂范,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)影響干警,把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周?chē)7惨蟾删龅降模嘧映蓡T帶頭做到;要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理,倡樹(shù)正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。
(二)抓教育培訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高干警素質(zhì)
近年來(lái),我院先后開(kāi)展了深化社會(huì)主義法治理念教育、作風(fēng)建設(shè)年、“三學(xué)三創(chuàng)”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng),組織干警系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大精神和總書(shū)記的一系列講話(huà)精神,以科學(xué)的理論武裝干警的頭腦,用黨的路線方針政策統(tǒng)一干警思想。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,廣大干警真正從思想上解決了“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)到法院工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)工作大局、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要地位和作用,解決了干警在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,增強(qiáng)了干警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公正執(zhí)法意識(shí)。同時(shí),強(qiáng)化了干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、晉級(jí)培訓(xùn)相結(jié)合,努力提高廣大法官的庭審駕馭能力、辨法析理能力、法律適用能力、裁判文書(shū)制作能力,以及調(diào)處糾紛化解矛盾的能力。
(三)抓建章立制,嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)隊(duì)伍管理
健全的規(guī)章制度和嚴(yán)明的工作紀(jì)律,是抓好隊(duì)伍建設(shè)的治本措施。近年來(lái),我們根據(jù)法院實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)用性和可操作性為原則,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
一是研究制訂了《規(guī)范工作制度加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《進(jìn)一步規(guī)范庭審行為和庭審秩序的意見(jiàn)》、《加強(qiáng)行政后勤管理的意見(jiàn)》和《加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》等文件,從學(xué)習(xí)制度、考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、參會(huì)制度、財(cái)務(wù)制度、車(chē)輛管理制度等方面作了嚴(yán)格規(guī)定,落實(shí)了每天兩簽到、有事請(qǐng)銷(xiāo)假、周五學(xué)習(xí)日、參會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、支出規(guī)范化等措施,真正做到工作有規(guī)范、行為有要求、違紀(jì)有追究。
二是成立了專(zhuān)門(mén)的考評(píng)小組,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)制度落實(shí)的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)厲查處各類(lèi)違紀(jì)苗頭,定期通報(bào),對(duì)違反制度者進(jìn)行嚴(yán)厲查處,給予通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)補(bǔ)貼、警示談話(huà)等,廣大干警遵章守紀(jì),令行禁止,紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是根據(jù)工作實(shí)際,制訂了全面細(xì)致的考核辦法,實(shí)行千分制考核,為每一位干警建立了業(yè)績(jī)檔案,將平時(shí)考核、考核、專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合,部門(mén)、干警大排序,準(zhǔn)確反映法官個(gè)人素質(zhì)、審判技能和工作業(yè)績(jī);在考核評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)干警實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理,作為崗位調(diào)整、職級(jí)升降、職務(wù)任免的主要依據(jù),有效地激活創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)了法院工作的良
性發(fā)展。
通過(guò)上述措施,我們初步建立起以審判執(zhí)行為中心、隊(duì)伍管理為基礎(chǔ)、司法行政管理為保障的規(guī)范化制度體系。實(shí)現(xiàn)了由“人管人”向“制度管人”的轉(zhuǎn)變,“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變,“短期效應(yīng)”向“長(zhǎng)效機(jī)制”的轉(zhuǎn)變,有效地規(guī)范了司法行為,促進(jìn)了司法公正,帶動(dòng)了隊(duì)伍素質(zhì)和法院整體工作水平的提高。
(四)抓規(guī)范程序,嚴(yán)格監(jiān)督,確保
公正執(zhí)法
為確保嚴(yán)格公正執(zhí)法,我們采取有力措施,狠抓案件程序規(guī)范和案件質(zhì)量管理,規(guī)范干警的司法行為。
一是嚴(yán)格規(guī)范程序。我們根據(jù)審判工作實(shí)際,先后制定了《規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見(jiàn)》和《贓款贓物管理暫行辦法》,對(duì)立案受理、送達(dá)排期、開(kāi)庭審理、移送執(zhí)行、審限跟蹤、案件評(píng)查、整理歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面規(guī)范,明確了各部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)了案件流程管理,形成了“立審分離、審執(zhí)分離、審監(jiān)分離”,建立起較為完備的審判管理體系。
二是嚴(yán)把案件質(zhì)量。實(shí)行審委會(huì)委員定期旁聽(tīng)庭審制度,促進(jìn)了庭審規(guī)范和庭審質(zhì)量的提高;實(shí)行裁判文書(shū)庭長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、院長(zhǎng)簽批制度,提高了案件質(zhì)量和裁判文書(shū)的制作質(zhì)量;實(shí)行審限跟蹤和督辦催辦制度,杜絕減少了超審限現(xiàn)象的發(fā)生;實(shí)行優(yōu)秀裁判文書(shū)評(píng)比、案件評(píng)查制度,提高了法官的質(zhì)量意識(shí)和案件的整體質(zhì)量。
三是強(qiáng)化審判監(jiān)督。我們制訂了定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審制度,使審判工作更加公開(kāi)和透明;通過(guò)旁聽(tīng)、座談,也讓代表和委員們更直接地了解審判過(guò)程,使監(jiān)督工作更加直接;落實(shí)重大案件匯報(bào)制度,只要是群眾關(guān)注的、社會(huì)影響大的、縣領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)果的案件,我們都及時(shí)向縣委、人大匯報(bào);實(shí)行向當(dāng)事人征求意見(jiàn)制度,使當(dāng)事人和人民群眾對(duì)案件從立案到執(zhí)行進(jìn)行全程監(jiān)督。
四是廉潔公正執(zhí)法。堅(jiān)持一崗雙責(zé),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。每年年初,都由院長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人與本部門(mén)干警分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。健全干警八小時(shí)以外的自警、自律、監(jiān)督和約束機(jī)制,在業(yè)外管理上下功夫。每年召開(kāi)干警家屬廉政建設(shè)通報(bào)會(huì),將隊(duì)伍建設(shè)延伸到家庭。投資專(zhuān)款,為五個(gè)基層法庭建成了廉政伙房,基本杜絕了接受當(dāng)事人吃請(qǐng)問(wèn)題,完善了干警八小時(shí)以外反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制,取得了顯著成效,全院上下形成了風(fēng)清氣正,廉潔高效,公正司法,一心為民的良好院風(fēng)。
通過(guò)上述措施的實(shí)行,干警的公正司法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),人民法院的公信力和案件質(zhì)量明顯提高。到今年4月,我院共受理各類(lèi)一審案件9714件,審結(jié)9373件,涉案標(biāo)的額近3.1億元,結(jié)案率為96.49%。受理各類(lèi)執(zhí)行案件3922件,執(zhí)結(jié)2588件,標(biāo)的額1.3億元,執(zhí)結(jié)率為65.98%。案件數(shù)量由的1641件增長(zhǎng)到的3524件;僅今年前4個(gè)月,就受理各類(lèi)案件2529件,再創(chuàng)歷史新高。連續(xù)三年在全市保持當(dāng)事人服判息訴率最高,二審發(fā)改率最低;連續(xù)五年在全市保持涉訴信訪進(jìn)京赴省的“零紀(jì)錄”。
(五)抓從優(yōu)待警,凝聚人心,激發(fā)內(nèi)部活力
嚴(yán)管加真愛(ài)是抓好隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。我們?cè)趪?yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理的同時(shí),黨組一班人對(duì)干警從政治待遇、工作條件、執(zhí)法環(huán)境、家庭生活等各個(gè)方面給予關(guān)心關(guān)懷。
一是積極爭(zhēng)取縣委對(duì)法院工作的支持,先后解決了25名同志的正副科級(jí)待遇,5名同志成為院級(jí)班子成員。三年來(lái),調(diào)整干警達(dá)60余人次。積極爭(zhēng)取政府的關(guān)心支持,在全市率先解決了法官津貼;積極向上級(jí)法院爭(zhēng)取,新增法官編制個(gè),解決了內(nèi)退法官占編的問(wèn)題,為增編補(bǔ)員打下了基礎(chǔ);積極與組織部門(mén)協(xié)調(diào),解決了名干警的公務(wù)員身份,8名初任法官全部充實(shí)到五個(gè)基層法庭;在組織、人事部門(mén)的支持下,招考錄用了20名法警和速錄員,案多人少的矛盾得到初步解決,極大地調(diào)動(dòng)了全院干警的工作積極性。
二是建立干警節(jié)日檔案,在干警的紀(jì)念日,開(kāi)展院黨組送祝福、送溫暖活動(dòng);建立干警健康檔案,每年定期為干警查體,確保干警心情愉悅地工作;每年組織干警到先進(jìn)法院參觀學(xué)習(xí),交流了經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊了視野。
三是改善干警辦公、辦案條件。來(lái),我們?cè)诳h委、縣政府的關(guān)心支持下,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。投資10萬(wàn)多元,加強(qiáng)了法院檔案室軟硬件建設(shè),順利通過(guò)省特級(jí)檔案室的驗(yàn)收;投資160多萬(wàn)元,實(shí)施了辦公樓裝修和審判庭改造,新增了實(shí)時(shí)監(jiān)控、同步錄音錄像等設(shè)備,建成了全市第一個(gè)科技法庭;投資100余萬(wàn)元,購(gòu)置了10輛警車(chē),全部用于業(yè)務(wù)庭辦案;投資60萬(wàn)元為干警更新了辦公桌椅,安裝了空調(diào),配備了微機(jī),有力地改善了干警的辦公辦案條件。為更好地服務(wù)湖區(qū)群眾,我院在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,投資68萬(wàn)元,建造了湖上法庭巡回審判船,省高院周玉華院長(zhǎng)親自題寫(xiě)命名為“公正號(hào)”,并親臨為審判船的首航剪彩,實(shí)現(xiàn)了法院方便湖區(qū)群眾訴訟的夙愿。另外,我們還投資70余萬(wàn)元,解決了干警宿舍的集中供熱問(wèn)題;對(duì)家庭困難干警給予生活救助等等,讓廣大干警真正感受到黨組的關(guān)心和法院大家庭的溫暖,進(jìn)一步激發(fā)了干警的工作熱情,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力,全院形成了團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
(六)抓文化建院,振奮精神,樹(shù)立良好形象
先進(jìn)的文化具有導(dǎo)向、凝聚和指引作用。我們抓住“法院文化建設(shè)”這個(gè)載體,積極開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),讓干警在活動(dòng)中受教育,在參與中受鍛煉。
一是積極參加各類(lèi)活動(dòng)。,經(jīng)過(guò)全體干警的共同努力,我們成功舉辦了“慶七
一、迎奧運(yùn),展法官風(fēng)采”文藝晚會(huì),這也是我院建院50多年來(lái)的第一場(chǎng)文藝晚會(huì);,積極參加“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展標(biāo)兵”巡回演講、新黨員集體入黨宣誓儀式、“巾幗建功”婦女成就事跡報(bào)告會(huì);組織全體干警,代表政法系統(tǒng)參加建國(guó)60周年“我和我的祖國(guó)”廣場(chǎng)大合唱活動(dòng),等等,以健康向上的法院文化,陶冶法官情操。
二是充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。對(duì)那些愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標(biāo)兵、辦案能手、“三零”法官等進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),在報(bào)紙、電視等新聞媒體上廣泛宣傳,讓其成為百姓心中的“知名法官”,成為干警學(xué)習(xí)的榜樣,激發(fā)了內(nèi)部生機(jī)與活力。
三是建設(shè)文化長(zhǎng)廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置,懸掛了印有法律格言警句的牌匾,利用大屏幕開(kāi)辦了“清風(fēng)明月”欄目,定期播放廉政警言、警句,時(shí)時(shí)提醒干警。
四是加大宣傳力度。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體,發(fā)表了《情系天平濟(jì)民生》、《紛定爭(zhēng)止:湖上靜悄悄》等宣傳法院、宣傳法官的稿件。報(bào)道我院“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的稿件《一槳激起千重浪》被《中國(guó)審判》采用,《中國(guó)審判》記者還專(zhuān)門(mén)到法院進(jìn)行了專(zhuān)訪;我院今年在湖上執(zhí)行的專(zhuān)題片于4月28日被“中國(guó)法院網(wǎng)”采用;文化建院的新聞被《法院新聞聯(lián)播》第三期報(bào)道。近期,中央電視臺(tái)新聞臺(tái)《法治在線》和法治頻道《天網(wǎng)》欄目也將對(duì)我院的執(zhí)行工作進(jìn)行報(bào)道。特別是我院在縣電視臺(tái)《法治縱橫》欄目的開(kāi)播,建立起一個(gè)讓社會(huì)各界了解法院、理解法官、尊崇法律的良好平臺(tái),既宣傳法官、宣傳法院、宣傳法律,又展現(xiàn)了我院法官為大局服務(wù)、為人民司法的時(shí)代風(fēng)采,有力地提升了法院的整體形象。
總之,經(jīng)過(guò)三年多來(lái)的努力,法院隊(duì)伍建設(shè)發(fā)生了可喜變化,廣大干警整體素質(zhì)明顯提高,工作作風(fēng)更加扎實(shí),精神面貌更加振奮,工作激情更加高漲,法院在全縣的整體形象顯著提升,社會(huì)各界對(duì)法院工作的滿(mǎn)意程度大幅度提高。我院先后被省委政法委評(píng)為“踐行社會(huì)主義法治理念先進(jìn)單位”、“平安建設(shè)先進(jìn)集體”;連續(xù)三年被市委評(píng)為“公正執(zhí)法先進(jìn)集體”;被市中院評(píng)為“全市法院先進(jìn)集體”;連續(xù)兩年被評(píng)為全縣“雙評(píng)工作”先進(jìn)單位。有十多名同志先后榮立“二等功”、“三等功”,數(shù)十名同志受到市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。
通過(guò)三年多來(lái)的工作,我們最深的感受就是,法院工作和隊(duì)伍建設(shè)離不開(kāi)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的依法監(jiān)督和政府、政協(xié)的關(guān)心支持。特別是縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法院工作高度重視,倍加關(guān)心,經(jīng)常到法院視察調(diào)研工作,多次聽(tīng)取法院情況匯報(bào),幫助解決存在的困難和問(wèn)題。法院的經(jīng)費(fèi)保障、干部待遇、辦公場(chǎng)所、人民陪審員的任命、法警和書(shū)記員的招考等等,領(lǐng)導(dǎo)們都高度重視,超前考慮、及時(shí)提醒、全力解決。借此機(jī)會(huì),我代表法院表示衷心地感謝。
三、隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難
經(jīng)過(guò)全院干警的共同努力,我院各項(xiàng)審判執(zhí)行工作取得了較好的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是審判人員逐年減少,案多人少的矛盾十分突出。現(xiàn)在全院共有84名干警(包括黨組成員),在職法官中,審判一線的只有46人,每人每年要承擔(dān)著近百起的審判任務(wù),超負(fù)荷工作。各業(yè)務(wù)庭達(dá)不到上級(jí)法院“兩個(gè)合議庭”的要求,有的甚至連一個(gè)合議庭都組成不起來(lái)。
二是基層基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)艱巨。按照省高院要求,審判場(chǎng)所不足,辦案車(chē)輛不夠,辦公辦案信息化建設(shè)不達(dá)標(biāo),兩處基層法庭亟需新建。
三是個(gè)別法官還不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,服務(wù)大局和司法為民意識(shí)還不夠強(qiáng),工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,態(tài)度生硬,影響了法院和法官的形象。
對(duì)以上問(wèn)題,我院將在今后的工作中,緊緊依靠縣委和人大的領(lǐng)導(dǎo)和支持,認(rèn)真加以解決。也請(qǐng)縣人大進(jìn)一步加大對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督力度,多重視、多視察、多督導(dǎo)、多呼吁,促進(jìn)法院審判執(zhí)行工作的扎實(shí)開(kāi)展。
四、下步工作打算,是我國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。在全國(guó)政法工作會(huì)議上,***書(shū)記提出了深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作;在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,縣委提出了“站在新起點(diǎn),謀劃大發(fā)展”的工作思路,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了更高要求。這些都為我們做好今年的法院工作指明了方向。下步,我們將按照中央、省、市會(huì)議精神和縣委的要求,進(jìn)一步做好法院工作。我們的工作思路是:認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”;堅(jiān)持著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的司法效果,著力促進(jìn)司法活動(dòng)的公開(kāi)透明,著力加強(qiáng)審判管理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)“四個(gè)著力”;進(jìn)一步提高司法能動(dòng)力、司法執(zhí)行力和司法公信力,努力打造陽(yáng)光法院、公信法院和為民法院,實(shí)現(xiàn)班子隊(duì)伍建設(shè)、審判執(zhí)行工作雙豐收,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù),開(kāi)創(chuàng)法院工作的新局面。
一是圍繞社會(huì)矛盾化解,在維護(hù)全縣大局和諧穩(wěn)定上開(kāi)創(chuàng)新局面。始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”和“為大局服務(wù),為人民司法”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的要求,找準(zhǔn)法院工作與黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)性、保障發(fā)展的能動(dòng)性、解決矛盾的實(shí)效性、促進(jìn)和諧的創(chuàng)新性。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全;緊緊圍繞保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的要求,妥善審理在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需中發(fā)生的各類(lèi)糾紛;堅(jiān)持“訴調(diào)結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”的原則,妥善處理各類(lèi)涉及民生案件,努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了;依法審理行政案件,推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),促進(jìn)官民和諧。
二是圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新,在健全審判執(zhí)行管理機(jī)制上開(kāi)創(chuàng)新局面。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格落實(shí)審限跟蹤、催辦督辦、案件評(píng)查、發(fā)改案件逐案分析制度,提高案件質(zhì)量效率;圍繞打造陽(yáng)光法院的要求,切實(shí)保障社會(huì)公眾和案件當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),保障審判工作的公開(kāi)透明;堅(jiān)持審委會(huì)委員旁聽(tīng)案件、人大代表、政協(xié)委員定期旁聽(tīng)案件等制度,確保庭審活動(dòng)的規(guī)范有序;嚴(yán)格執(zhí)行崗位目標(biāo)考核管理辦法,健全法官業(yè)績(jī)檔案,加大督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
三是圍繞公正廉潔執(zhí)法,在加強(qiáng)法官隊(duì)伍自身建設(shè)上開(kāi)創(chuàng)新局面。緊緊抓住思想政治建設(shè)這一主線,繼續(xù)深入開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)和“執(zhí)行力提升年”活動(dòng),狠抓干警的思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)、審判作風(fēng)和群眾作風(fēng)建設(shè),努力提高執(zhí)行力,抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),在全院形成遵章守紀(jì)、令行禁止的良好風(fēng)氣,努力打造出一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、敢打能勝的法官隊(duì)伍,切實(shí)樹(shù)立人民法院嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、文明辦案、公正高效的良好形象。
第五篇:法院隊(duì)伍建設(shè)工作匯報(bào)
鄂托克前旗人民法院隊(duì)伍建設(shè)暨政務(wù)管理
工作匯報(bào)
(2012年8月2日)
尊敬的李主任、市中院的各位領(lǐng)導(dǎo):
李主任一行蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作,是對(duì)我院工作的重視和關(guān)懷。在這里,我代表鄂前旗法院院黨組及全體干警對(duì)市中院政治部李主任一行蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,我就我院工作開(kāi)展情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)予指正。
法院隊(duì)伍建設(shè)是確保審判工作實(shí)現(xiàn)公正與高效的根本,一直以來(lái)備受人民群眾的關(guān)注。近年來(lái),鄂前旗法院領(lǐng)導(dǎo)班子勵(lì)精圖治,始終將隊(duì)伍建設(shè)放在法院工作的突出位置上,毫不放松。緊緊圍繞公正司法、一心為民的工作主題,堅(jiān)持從嚴(yán)治院,狠抓規(guī)范化建設(shè),以制度約束隊(duì)伍,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,使隊(duì)伍素質(zhì)得到了較大提高。
一、鄂前旗法院隊(duì)伍基本情況
鄂前旗法院共設(shè)有12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),下設(shè)3個(gè)基層人民法庭,現(xiàn)有在編干警53名,(政法專(zhuān)項(xiàng)編制干警51名,地方事業(yè)編制2名,編委核定編制68名,其中政法專(zhuān)項(xiàng)編制64名,工勤編制4名,現(xiàn)有空編15人)在編干警,男性34人,女性19人,蒙古族30人,漢族22人,其他民族1人。在編干警中,現(xiàn)有法官32名,法警 10名,助理審判員7名。在編干警具有本科以上學(xué)歷干警47人,占干警總數(shù)的 89%。全院在編干警共有科級(jí)以上干部43名(其中處級(jí)1人,正科級(jí)19人,副科級(jí)13人,主任科員2人,副主任科員8人),占干警總數(shù)的81%。專(zhuān)業(yè)背景為政法類(lèi)的干警有41人,占干警總數(shù)的77.35%。全院有黨員26人,占全體干警的49.10%。干警年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下7人,36到45歲23人,46歲到55歲18人,56歲以上3人,總體來(lái)說(shuō)年齡結(jié)構(gòu)偏大。
二、隊(duì)伍建設(shè)情況
完善的管理制度和高素質(zhì)的法官隊(duì)伍是開(kāi)展好法院各項(xiàng)工作的根本保障。今年以來(lái),我院按照“政治建院、人才興院、科技強(qiáng)院、公信立院”的建院方針,努力創(chuàng)新管理機(jī)制,加大隊(duì)伍管理力度,為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍作出了積極努力。
(一)抓建章立制,加強(qiáng)隊(duì)伍管理
一是靠規(guī)范的管理促進(jìn)司法公正,建立和完善了《黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《院務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和審委會(huì)少數(shù)服從多數(shù)原則。凡是事關(guān)法院全局發(fā)展的工作思路和重點(diǎn)工作的部署、干部推薦任免、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),都提交班子集體討論通過(guò)。二是大膽創(chuàng)新,實(shí)行法官承諾制度,法官結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容向庭長(zhǎng)承諾,庭長(zhǎng)向分管副院長(zhǎng)承諾,分管副院長(zhǎng)向院長(zhǎng)承諾。通過(guò)承諾制度將目標(biāo)考核任務(wù)層層分解,落實(shí)到到人,落實(shí)到具體的案件中,進(jìn)一步提升了法官的責(zé)任意識(shí),確保 了制度實(shí)施不走過(guò)場(chǎng),取得了良好實(shí)效。三是進(jìn)一步規(guī)范了審務(wù)管理。我院堅(jiān)持向科學(xué)的管理要效益,充實(shí)了審判管理人員、加強(qiáng)物質(zhì)保障,建立健全了審判質(zhì)量管理、審判質(zhì)效管理、流程管理、考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)督指導(dǎo)等審判管理制度并匯編印發(fā)《審判管理制度》一書(shū),實(shí)行扎口結(jié)案,并且每月由審判管理辦公室會(huì)同政治部、紀(jì)檢督察室對(duì)審判質(zhì)量、效率和行政管理進(jìn)行通報(bào),通報(bào)到庭室、通報(bào)到個(gè)人,且提出整改措施和要求,確保整改取得實(shí)效。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施,我院的審判質(zhì)量明顯提升。
(二)抓廉政建設(shè),筑牢拒腐長(zhǎng)堤。我院以 “警示教育回頭看”活動(dòng)為抓手,采取簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、建立干警個(gè)人廉政檔案、一把手講黨課、交納廉政保證金、開(kāi)展公職人員崗位廉政教育、建設(shè)廉政示范點(diǎn)、觀看警示教育片等措施和活動(dòng),增強(qiáng)干警的自我防范意識(shí)和保持清正廉潔的自覺(jué)性。同時(shí),充分發(fā)揮紀(jì)檢督察室提醒、教育和監(jiān)督、指導(dǎo)職能,實(shí)施提醒、誡勉、教育談話(huà)制度,指出問(wèn)題,提出要求,防患于未然。通過(guò)這些措施的落實(shí),我院干警的審判紀(jì)律觀念和廉潔辦案意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),連續(xù)5年未發(fā)生違法違紀(jì)事件,取得了群眾滿(mǎn)意度達(dá)95%的良好社會(huì)效果。
(二)抓教育培訓(xùn),提高干警素質(zhì)。
我院以開(kāi)展政法干警“核心價(jià)值觀”教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,認(rèn)真落實(shí)全員崗位大練兵活動(dòng),大規(guī)模開(kāi)展法官培訓(xùn),著力提高法官把握大局、處理復(fù)雜案件、服務(wù)人民群眾的綜 合能力。年內(nèi),區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域,選派43名干警赴北京、自治區(qū)、市、進(jìn)行業(yè)務(wù)、專(zhuān)題培訓(xùn)23次。認(rèn)真組織開(kāi)展了庭審觀摩、案卷評(píng)查、書(shū)記員、法警技能競(jìng)賽等活動(dòng)。采取評(píng)選辦案標(biāo)兵、示范庭審、優(yōu)秀裁判文書(shū)等活動(dòng),激發(fā)干警的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。年內(nèi),組織干警學(xué)習(xí)政治理論、審判業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)以及新出臺(tái)的司法解釋32次。同時(shí),從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上鼓勵(lì)和支持干警自學(xué)成才,為通過(guò)司法考試的干警報(bào)銷(xiāo)考試費(fèi)用2萬(wàn)余元,在院黨組的鼓勵(lì)下,干警累計(jì)通過(guò)司法考試17名。
嚴(yán)格開(kāi)展了信息安全與網(wǎng)絡(luò)管理工作。實(shí)行法院專(zhuān)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離,專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用,建立健全了計(jì)算機(jī)運(yùn)用、保密、網(wǎng)絡(luò)安全制度。對(duì)本院計(jì)算機(jī)實(shí)行專(zhuān)人管理,對(duì)IP地址分配權(quán)限嚴(yán)格控制,全部安裝殺毒軟件并做好數(shù)據(jù)備份。與干警簽訂保密和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任狀,禁止內(nèi)外網(wǎng)共用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì),使用光盤(pán)下載外網(wǎng)信息,并做到隨用隨清理。
(三)抓基層工作,推進(jìn)審判“五進(jìn)”
今年以來(lái),我院以開(kāi)展“千名法官下基層”活動(dòng)為基層基礎(chǔ)工作的著路點(diǎn)。
一是深入開(kāi)展了“審判五進(jìn)”活動(dòng),組織干警分8次,走訪學(xué)校、群團(tuán)組織、社區(qū)、企業(yè)、包扶村,主動(dòng)服務(wù)群眾,宣傳法律知識(shí)、做好判后釋疑。進(jìn)一步推廣了“六個(gè)進(jìn)社區(qū)(嘎查)、六個(gè)零距離”工作模式,完善了覆蓋城鄉(xiāng)的便民訴訟網(wǎng) 4 絡(luò),變“坐堂審案”為“上門(mén)辦案”,使大量司法訴求在第一時(shí)間得到了滿(mǎn)足,大量矛盾糾紛在第一現(xiàn)場(chǎng)得到了解決。
二是特別加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò)走訪工作,年內(nèi),走訪人大代表、政協(xié)委員5次,6人。走訪廉政監(jiān)督員、人民陪審員3次,12人,走訪對(duì)象涵蓋了:政府官員、農(nóng)牧民、老師、社區(qū)書(shū)記、村長(zhǎng)等各個(gè)層面。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員對(duì)庭審進(jìn)行觀摩、評(píng)分11次。6月份,我院還組織人大代表5名、政協(xié)委員4名、人民陪審員12名、廉政監(jiān)督員6名召開(kāi)了以“千名法官下基層”活動(dòng)為主題的座談會(huì),通報(bào)了法院工作情況,征求了人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、廉政監(jiān)督員對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)了公眾對(duì)審判工作的參與、監(jiān)督力度,樹(shù)立了法院陽(yáng)光司法的良好形象。
三是積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)和院長(zhǎng)值月制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)攜卷下鄉(xiāng)活動(dòng),并將普及法律知識(shí)、開(kāi)展法律咨詢(xún),聽(tīng)取群眾對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議、排查化解矛盾糾紛融入其中。年內(nèi),巡回法庭就地審理案件大幅提升,達(dá)到146件,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)辦理疑難案件12件。
四是結(jié)合旗里“三民工程”要求,加強(qiáng)對(duì)新包扶的大池村的包扶工作。組織干警8次深入大池村,入戶(hù)調(diào)查走訪,對(duì)包扶嘎查農(nóng)牧民生產(chǎn)生活情況、貧困家庭困難、群眾訴求等做了詳細(xì)了解,建立了包扶村民情檔案。黨組成員每人包扶 1戶(hù)特困戶(hù),其余45名干警與86戶(hù)現(xiàn)居住村民進(jìn)行結(jié)對(duì),采用一助二的方式切實(shí)幫助他們解決困難、化解糾紛。考慮到包扶村的禁止發(fā)展的特殊情況,院黨組又將原大池法庭資產(chǎn)無(wú)償贈(zèng)與大池村委,用以增加村集體收入。7月,我院又專(zhuān)門(mén)組織全體黨員與大池村黨員開(kāi)展了座談、重溫入黨誓詞、友誼聯(lián)賽等形式多樣、內(nèi)容豐富的建黨91周年慶祝活動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束后,黨組班子成員一行6人又專(zhuān)門(mén)驅(qū)車(chē)到2戶(hù)殘疾特困村民家中,分別送給他們1輛價(jià)值2000元輪椅及500元慰問(wèn)金。而后又趕赴到孩子考上研究生的村民趙某家將1000元現(xiàn)金送到他們手上,用實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了人民法官愛(ài)人民的美麗樂(lè)章。
(四)抓從優(yōu)待警,強(qiáng)化文化建院
隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工作中,我院堅(jiān)持帶一支隊(duì)伍,聚一群精英,樹(shù)一面旗幟的工作目標(biāo),堅(jiān)持從嚴(yán)治警樹(shù)形象,從優(yōu)待警暖人心兩個(gè)方面入手開(kāi)展工作。
一是充實(shí)新鮮血液,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過(guò)積極爭(zhēng)取,2012年我院由自治區(qū)組織部、高院新分配政法干警定向委培公務(wù)員6名、招錄初任法官5名。此外還將有12名政法干警定向委培公務(wù)員、6名蒙漢雙語(yǔ)研究生也將1—2年加入我院,高素質(zhì)的人才隊(duì)伍的加入,對(duì)解決我院人員短缺、法官斷層問(wèn)題,提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平將起到良好推動(dòng)作用。
二是從人事改革入手,不斷健全完善干部任免機(jī)制。在干部選拔任用中,我院黨組認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任 用條例》和旗委組織部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)和民主議事程序,保證干部選拔任用的民主、公開(kāi)、透明。將助審員、審判員的任命、中層干部的提拔、職級(jí)的提升與《目標(biāo)責(zé)任制考核》結(jié)果相結(jié)合,建立了科學(xué)、公平、公正的考核用人制度,充分?jǐn)U大干警對(duì)選人用人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)公平擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng),一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)洹?ài)崗敬業(yè)的優(yōu)秀人才脫穎而出,走上了法院中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,做到了法院內(nèi)部人盡其才,才盡其用。三是完善硬件軟件設(shè)施,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。我院積極籌措資金,年內(nèi),投資70多萬(wàn)元的2個(gè)數(shù)字化法庭投入使用,投入50多萬(wàn)使辦案系統(tǒng)也順利升級(jí)使用。并為基層法庭配備辦案車(chē)輛3輛,實(shí)現(xiàn)了從基礎(chǔ)法庭沒(méi)有業(yè)務(wù)用車(chē),到每個(gè)基層法庭1輛業(yè)務(wù)用車(chē)的巨大轉(zhuǎn)變。為各業(yè)務(wù)庭室配備了新電腦、打印機(jī)、傳真件等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了干警人手一臺(tái)電腦,每個(gè)庭室都有打印機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備,大大改善了辦案辦公條件。
四是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和創(chuàng)建全國(guó)文明旗活動(dòng),舉辦和參加了富有思想文化特色、積極向上的三八婦女節(jié)文藝聯(lián)歡、創(chuàng)建文明旗主題演講、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)知識(shí)競(jìng)賽、政法干警核心價(jià)值觀知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),努力發(fā)揮黨建工作對(duì)人民法院工作的推動(dòng)和保障作用。
五是充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。高度重視先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向和激勵(lì)作用,從提升整體隊(duì)伍素質(zhì),塑造良好院風(fēng),帶動(dòng)全院工作發(fā)展的高度,精心選樹(shù)典型,既樹(shù)立全面的典型,也樹(shù)單項(xiàng)的標(biāo)兵;既樹(shù)立個(gè)人的標(biāo)兵,也樹(shù)群體樣板。近三年來(lái),我院選樹(shù)各類(lèi)先進(jìn)典型20余人次,其中業(yè)務(wù)骨干、標(biāo)兵12名,先進(jìn)集體2個(gè),主題實(shí)踐活動(dòng)典型8個(gè),選樹(shù)典型已初步形成立體化網(wǎng)絡(luò),做到了層層有典型、有學(xué)習(xí)對(duì)象,各個(gè)崗位都有先進(jìn)、有業(yè)務(wù)標(biāo)兵,增強(qiáng)了典型人物和典型事跡的群眾性和廣泛性,取得了良好的學(xué)習(xí)效果。
三、政務(wù)管理情況
我院認(rèn)真落實(shí)最高法院關(guān)于加強(qiáng)司法政務(wù)管理的有關(guān)要求,堅(jiān)持為審判和執(zhí)行工作服務(wù)的工作方針,抓好政務(wù)管理,為全院審判工作的順利進(jìn)行提供了有力的保障。
(一)提升司法政務(wù)管理水平,為公正、高效審判提供良好服務(wù)。
一是加強(qiáng)信息、調(diào)研工作。為給領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的、有參考價(jià)值的依據(jù),我院組織全院法官?lài)@審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等開(kāi)展調(diào)研,提出對(duì)策,撰寫(xiě)了一批高質(zhì)量的調(diào)研文章并在相關(guān)報(bào)刊和網(wǎng)站上發(fā)表。干警出版圖書(shū)1本,在國(guó)家級(jí)媒體刊發(fā)稿件26篇,自治區(qū)級(jí)刊發(fā)16篇,市級(jí)刊發(fā)8篇,撰寫(xiě)優(yōu)秀論文、案例32篇,編撰簡(jiǎn)報(bào)信息98篇。同時(shí),進(jìn)一步發(fā)揮信息聯(lián)絡(luò)員的作用,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,使各部門(mén)在工作中遇到新情況、新問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況,保證了信息暢通。
二是加強(qiáng)訴訟費(fèi)管理及罰沒(méi)收入工作力度。我院訴訟 費(fèi)當(dāng)天就由立案庭交到會(huì)計(jì)處,工作日內(nèi)就與農(nóng)行結(jié)算,匯入財(cái)政賬戶(hù),杜絕了坐收坐支。在罰金刑的執(zhí)行方面我院要求干警要盡力做當(dāng)事人及其家屬的思想工作,促使罪犯本人交納或其家屬代其交納,對(duì)于逃避交納的,加大監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的,隨時(shí)強(qiáng)制交納。
3、完善了電話(huà)接聽(tīng),印章管理制度。辦公室的工作雖然繁雜無(wú)章,看不到量化的成績(jī),但辦公室無(wú)小事,為此,我院制定了嚴(yán)格的電話(huà)接聽(tīng)、登記、匯報(bào)制度,明確定由專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記、匯報(bào),以確保事事有著落,件件有回音。印章管理要求更加嚴(yán)格,除正常的法律文書(shū)外,其它用章事項(xiàng)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),而且進(jìn)行認(rèn)真、詳實(shí)的登記。
4、完善接待制度。接待是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,最容易體現(xiàn)單位的形象。在接待工作中,我院注意接待的規(guī)格、費(fèi)用的開(kāi)支、食宿交通的安排。建立接待工作制度,對(duì)接待的禮儀、規(guī)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行。只要有接待任務(wù),辦公室接到通知后,按照規(guī)定啟動(dòng)接待程序,接待室、參觀點(diǎn)、車(chē)輛、匯報(bào)等工作都有專(zhuān)人負(fù)責(zé),立即行動(dòng),避免了過(guò)去手忙腳亂的現(xiàn)象。
5、對(duì)檔案工作進(jìn)行規(guī)范化管理。嚴(yán)格調(diào)閱、調(diào)卷的審批手續(xù),一律由檔案室派專(zhuān)人進(jìn)行,禁止調(diào)卷人自行帶卷復(fù)印,保證了審判機(jī)密不泄露。
6、車(chē)輛管理規(guī)范化。制定、完善了車(chē)輛管理制度,完 善了車(chē)修、車(chē)燃、駕駛員管理、派車(chē)等車(chē)輛管理制度,建立了車(chē)修、車(chē)燃、行駛里程、機(jī)油三蕊更換等管理臺(tái)帳,使車(chē)輛管理透明度更高,對(duì)司機(jī)的管理更加規(guī)范,要求節(jié)假日車(chē)輛都能停在院里,減少了車(chē)輛事故和浪費(fèi),為服務(wù)審判工作奠定了基礎(chǔ)。
四、存在問(wèn)題及下一步工作打算
雖然我院的隊(duì)伍建設(shè)及政務(wù)管理工作取得了一定的成績(jī),但是還存在不少困難和問(wèn)題:其一基礎(chǔ)建設(shè)方面。我院現(xiàn)有審判辦公樓于1980年建院時(shí)建設(shè),面積僅1300多平方米,布局、設(shè)置已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代審判工作的需要,樓體陳舊且不符合安全要求,不僅用途單一,還缺乏審判執(zhí)行工作必備的合議室、證人室、羈押室、物證保管室等專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房,五六名干警擠在一間狹窄的辦公室,小審判庭只能容納包括雙方當(dāng)事人在內(nèi)的十幾人,一些書(shū)記員甚至沒(méi)有地方放置辦公桌椅,嚴(yán)重影響著辦案工作的質(zhì)量與效率。而且,在后續(xù)的30名干警到位后,辦公場(chǎng)所緊張的問(wèn)題必將更加突出。其二,經(jīng)費(fèi)不足。由于經(jīng)費(fèi)緊張,對(duì)于干部職工的文體休閑娛樂(lè)項(xiàng)目上投入不足,文體娛樂(lè)設(shè)施落后,干警業(yè)余文化生活匱乏,其三,法官斷層和干警待遇問(wèn)題突出。2003年以來(lái),我院累計(jì)調(diào)走和退休法官已達(dá)16名,法官流失現(xiàn)象嚴(yán)重。我院現(xiàn)有法官32名,但是真正在一線工作的法官只有21名。院里任命的助理審判員都已通過(guò)國(guó)家司法考試、初任法官培訓(xùn),已成為業(yè)務(wù)骨干,但還是不能轉(zhuǎn)為法官。即 使未來(lái)人員充實(shí)了,法官斷檔的問(wèn)題卻仍然解決不了。過(guò)去,我院法官待遇問(wèn)題都解決的不錯(cuò),但是近幾年,我們也都積極的報(bào)送,但是批下來(lái)的很少。一定程度上也影響干警的積極性,很難留人。其四存在干警年齡結(jié)構(gòu)偏大。存在知識(shí)更新能力差,工作主動(dòng)性不強(qiáng),信息化應(yīng)用水平不高,網(wǎng)絡(luò)辦案水平還有待提升等問(wèn)題。對(duì)這些困難和問(wèn)題,我院將積極努力加以克服和解決,今后的工作中,我院將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面開(kāi)展好工作:
一是加強(qiáng)崗位練兵和老法官的幫、傳、帶作用。要實(shí)行全員培訓(xùn),區(qū)分不同崗位和審判業(yè)務(wù)領(lǐng)域,選派干警赴北京、自治區(qū)、市、進(jìn)行業(yè)務(wù)、專(zhuān)題培訓(xùn)。認(rèn)真組織開(kāi)展庭審觀摩、裁判文書(shū)評(píng)查、書(shū)記員、法警技能競(jìng)賽等活動(dòng),評(píng)選辦案標(biāo)兵、示范庭、優(yōu)秀裁判文書(shū),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真總結(jié)歸納老法官在工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)、工作方法,調(diào)解技巧,組織干警進(jìn)行業(yè)務(wù)討論、座談,將這些方法、技巧傳授給新的年輕法官,從而提高年輕法官的審判實(shí)務(wù)水平。
二是實(shí)行制度管人。按照“是該做的,但不用去發(fā)號(hào)施令”的工作思路,修改崗位目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)審判績(jī)效綜合考評(píng),建立健全干警審判業(yè)績(jī)檔案,充分利用綜合辦案系統(tǒng)管理平臺(tái),把辦案數(shù)量、質(zhì)量作為干警評(píng)比先進(jìn)、晉升職務(wù)的主要依據(jù),讓工作上肯吃苦、多付出、能力高的同志脫穎而出。
三是加強(qiáng)物質(zhì)保障,支持干警自學(xué)成才、進(jìn)修提升。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)評(píng)為先進(jìn)和辦案標(biāo)兵的干警予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),為通過(guò)司法考試、參加在職研究生學(xué)習(xí)的干警報(bào)銷(xiāo)一 定比例的學(xué)習(xí)費(fèi)用,激發(fā)全院干警趕超先進(jìn)、鉆研業(yè)務(wù)、進(jìn)行再學(xué)習(xí)的熱情。
四是繼續(xù)落實(shí)“千名法官下基層”活動(dòng)。開(kāi)展院領(lǐng)導(dǎo)攜卷下訪、走訪人大代表、政協(xié)委員,舉辦座談、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)。將普及法律知識(shí)、開(kāi)展法律咨詢(xún),聽(tīng)取群眾對(duì)法院工作的意見(jiàn)和建議、了解當(dāng)事人基本情況,排查化解矛盾糾紛,幫助群眾解決困難作為法院的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。做到群眾了解、理解法院工作,法院干警了解群眾、會(huì)做群眾工作。
五是加強(qiáng)信息宣傳工作。加強(qiáng)院內(nèi)信息宣傳員隊(duì)伍建設(shè),提高信息宣傳工作質(zhì)量,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提煉典型。同時(shí)借助外力,積極宣傳報(bào)道法院的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)需要解釋澄清的及時(shí)、負(fù)責(zé)地進(jìn)行說(shuō)明,做到“內(nèi)外都說(shuō)好”。
六是文化建院,建設(shè)學(xué)習(xí)型法院,提升信息化應(yīng)用水平,弘揚(yáng)法院文化。認(rèn)真落實(shí)“科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”,大規(guī)模開(kāi)展法官培訓(xùn),提高法官把握大局、處理復(fù)雜案件、服務(wù)人民群眾的綜合能力。全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),完善懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè),以“警示教育回頭看”和社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng)為抓手,通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”要求和“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,扎實(shí)開(kāi)展政法干警“核心價(jià)值觀”教育實(shí)踐活動(dòng),使干警牢固樹(shù)立公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀,強(qiáng)化司法作風(fēng)建設(shè),健全聯(lián)系群眾制度,進(jìn)一步規(guī)范法院辦公、辦案管理制度,文明用語(yǔ)、文明禮儀制度,從細(xì)節(jié)入手增強(qiáng)干警的司法為民意識(shí)。
七是從優(yōu)待警,提高隊(duì)伍建設(shè)水平。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重視對(duì)環(huán)節(jié)干部的提拔和任用。堅(jiān)持從政治上培養(yǎng)、工作上愛(ài)護(hù)、生活上關(guān)心干警,加強(qiáng)干警的履職保障。積極爭(zhēng)取黨委和組織人事部門(mén)支持,解決好、落實(shí)好干警各項(xiàng)補(bǔ)助及政治待遇。大力提拔重用七八十年代出生的干部,為有能力、有業(yè)績(jī)、有拼搏進(jìn)取精神的同志創(chuàng)造成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),切實(shí)使工作積極的干警有地位、有榮譽(yù)、有作為,形成一個(gè)人人積極干事業(yè)的良好工作局面。