第一篇:來賓市文化十年發展回眸
來賓市文化十年發展回眸
來賓市成立十年來,全市文化工作者在市委、市人民政府的正確領導下,解放思想,與時俱進,全面貫徹落實科學發展觀,全市文化得到了全面發展和不斷繁榮。
——“求知、求技、求樂”文化惠農工程成績斐然。2008年下半年,市委、市人民政府作出了加快農村文化基礎設施建設的決策部署,創新實施“三求”(求知、求技、求樂)文化惠農工程,拉開了我市加快構建公共文化服務體系建設的序幕。三年來,我市已建成村級公共服務中心文化綜合樓750棟、農家書屋770間、文藝舞臺841座、燈光籃球場939個、乒乓球場115個,組建了農民文藝隊941支、農民籃球隊1245支;三年來,全市農村利用“三求”文化惠農工程這一平臺共開展各類文藝演出、山歌會25185場次,自主組織籃球比賽67190場次,下鄉放電影19413場。開展科技培訓14590次,培訓農民320814人,服務群眾上千萬人次。形成了以“政府主導、重心下移、整合資源、社會支持、群眾參與、創新機制”為主要經驗的農村公共文化服務體系建設“來賓模式”,得到廣大人民群眾的一致認可和擁護。同時,也得到中央領導和國家文化部、財政部、發改委、體育總局、中央文明辦等相關部門以及自治區黨委、政府的高度重視和充分肯定。2009年,中央政治局常委、全國政協主席賈慶林,中央政治局常委、國務院副總理李克強,中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山先后到來賓市視察,對來賓“三求”文化惠農工程的首創精神給予高度贊揚;2009 1
年底至2011年,文化部歐陽堅、楊志今、周和平三位副部長,財政部教科文司副司長王家新、中央文明辦專職副主任王世明分別率隊五批次到來賓調研、實地考察,高度贊揚了“來賓模式”,表示采取“以獎代補”、將我市列為聯系點等方式支持我市“三求”文化惠農工程,并作為典型在全國推廣來賓經驗。自治區政府2010、2011年連續兩年將來賓“三求”文化惠農工程寫入政府工作報告,并作為廣西為民辦實事的重要內容在全廣西推廣。
——成為全國首批創建國家公共文化服務體系示范區城市。2011年5月,在國家文化部、財政部的支持下,我市獲得了首批創建國家公共文化服務體系示范區資格,市委、市人民政府把創建工作放到全市發展大局來認識和把握,切實納入全市經濟社會發展總體規劃來謀劃和推動,動員全市黨員干部群眾,舉全市之力,爭創國家公共文化服務體系示范區。經過一年多的扎實工作,我市創建國家公共文化服務體系示范區工作取得了:五級公共文化設施網絡建設全面鋪開,公共文化服務活動全面開展,公共文化服務組織保障全面實施,資金、人才和技術保障措施全面落實,公共文化服務評估全面施行,創建工作過程管理全面跟進,公共文化服務體系彰顯特色,示范區創建帶動作用明顯,示范區創建促進城鄉文明社會和諧穩定明顯的 “六全一特色一帶動一促進”的階段性成效。創建工作將在2012年底全面迎接國家評估驗收。
——群眾文化活動豐富多彩。建市以來,每年都舉辦“桂中歌王選拔賽暨廣西歌王擂臺賽”、“迎春山歌擂臺賽”、“各族歌王大賽”、“三月三”山歌情歌大賽,觀眾年均達45萬人次;2009年以來,我市連續四年開展以“農家展風采,城鄉共和諧”為主題的農村文藝大
展演活動,共演出390多場,演出節目3000多個,參加演出的農村文藝隊演員4000多人,觀眾超過100萬人次;全市66個鄉鎮中有38個鄉鎮舉辦了農民藝術節,其中武宣縣的桐嶺鎮、金秀縣的桐木鎮已連續舉辦了6屆。在這些藝術節上,具有地域特色的山歌、彩調、壯歡、師公舞、百翡翠鳥舞、瑤族度戒等民族民間民俗得到充分展現,極大地豐富了人民群眾的精神文化生活。此外,各縣(市、區)均定期舉辦各種大型文化節,讓群眾在本地就能參與各種文化活動,享受到高水平的文化服務。
——文化品牌打造成果豐碩。我局根據市委、市人民政府部署,結合我市現有的文化形態及文化資源優勢,充分挖掘地方文化資源,積極打造公共文化服務體系品牌,紅水河文化品牌、瑤族文化品牌、麒麟山人文化品牌、土司文化品牌、盤古文化品牌等,每個品牌的爭創都取得了顯著成效。創新實施了“三求”文化惠農工程、全力打造國家公共文化服務體系示范區;于2010年開始連續舉辦了兩屆“天下來賓〃紅水河文化藝術節”,并將這項活動制度化,今后每年都將舉辦一屆藝術節;于2009年舉辦了首屆全國土司文化研討會,進一步加大土司文化保護力度,壯族土司建筑藝術已列入自治區非物質文化遺產保護名錄,《土司文化探究》已正式出版;于2010年舉辦了全國瑤族文化高峰論壇暨廣西來賓金秀圣堂旅游節,并編輯出版了《瑤族原創歌曲集》、《瑤族文化探驪》文集;先后了《多維視野中的來賓壯族文化》、《來賓盤古民間文藝選》、《盤古國與盤古神話》等書籍,并撥款200萬元修復了興賓區良塘鄉甘東盤古大廟;積極收集整理壯族始祖麒麟山人文化相關文史材料,麒麟
山人遺址等相關設施正在修整。幾年來每年清明節都成功舉行麒麟山祭祀壯族始祖活動,已經完成麒麟山壯族文化園的整體規劃。
——藝術創作日益繁榮。建市以來共創作小品《特等貴賓》、舞蹈《啦哩啰哩咧》、歌曲《山歌飛進城》、大型歌舞劇《麒麟山人》、音樂舞蹈《紅水河石韻》、蜂鼓說唱《總理來到我們村》等文藝作品共70多部。策劃承辦CCTV“中華情?情暖2008”赴來賓慰問演出、2008抗冰救災和2008抗震救災賑災義演、承辦《奮進來賓》廣西籍歌手大型演唱會、策劃承辦來賓市慶祝廣西壯族自治區成立50周年慶典文藝晚會《吉祥來賓》等大型文藝演出20多場次。舞蹈《啦哩啰哩咧》、小品《特等貴賓》、快板《逛新村》等80多個節目參加全國、全區大賽獲獎,其中獲國家級獎項18個,自治區級獎項70多個。此外,我市有8支農村業余文藝隊獲全區優秀村、屯文藝隊,有10戶獲全區農村文化示范戶。
——文博工作成效顯著。
完成了第三次全國文物普查工作。全市共有不可移動文物660處,其中復查374處、新發現280處,已全面掌握我市文物的數量、分布、保存現狀、環境狀況等基本情況;完成全市非物質文化遺產普查第三階段工作,共普查到非物資文化遺產資源信息24000多條線索;“文輝塔”護欄工程建設和東漢塘愛國主義教育基地改建工程全面開工建設;《壯族師公舞》、《瑤族黃泥鼓舞》、《壯族悲歌》、《壯族蜂鼓音樂》列入自治區第二批非物質文化遺產名錄,12名項目代表性傳承人被確定為第三批自治區級非物質文化遺產項目代表性承人;《瑤族黃泥鼓舞》被錄入國家非物質文化遺產名錄。
——對外文化交流取得突破。2010年7月我市組織演出隊伍到香港開展“魅力來賓〃風采八桂”、“慶回歸、促和諧”少數民族歌舞演出活動,受到香港各界的好評和歡迎,這是我市建市以來第一次大規模、檔次高評價高的對外文化交流活動,還得到了國家文化部的充分肯定,對今后我市開展對外文化交流工作具有重要意義。2012年2月4日至12日,由市民族民俗文化展演團代表廣西代表中國參加韓國“歡樂春節”文化交流活動,這是慶祝中韓建交20周年“廣西文化年”活動的第一個大型活動。演出在首爾等城市進行了7場,活動取得了圓滿成功,所到之處,韓國各界反映強烈,多家新聞媒體爭相報道,達到了促進交流合作、增進友誼、宣傳來賓,打造來賓對外文化交流新品牌的目的。
——文化市場繁榮有序。我市通過日常監管和集中檢查行動相結合,切實加強對文化經營場所、侵權盜版行為及各類非法出版物的檢查的打擊力度,為廣大市民營造了健康有序的文化環境,有力維護和和促進了我市文化市場的健康有序發展,由于工作成績突出,市文化新聞出版局先后于2011年獲文化部評為文化市場重大案件辦案先進單位、于2012年獲自治區新聞出版局評為全區新聞出版系統二等功,并連續多年獲自治區“掃黃打非”工作小組評為全區“掃黃打非”先進集體。
第二篇:*隧道公司十年發展回眸
讓千山洞開 競時代風流----中鐵十四局集團隧道分公司十年發展回眸
十年,在漫長的歷史長河中,只是短短的一瞬間。然而,對于中國鐵道建筑總公司系統唯一以隧道施工為主的十四局集團隧道專業工程公司來說,卻是一部充滿機遇與挑戰、拼搏與奉獻的創業史。其間,充滿了艱難與曲折,充滿了希望與輝煌。
岐嶺建團隊 市場求發展
這是一支英雄的隊伍,這是一家具有傳奇色彩的現代企業。
中鐵十四局集團隧道分公司的前身隸屬于鐵道兵第四師。當年他們發揚鐵道兵逢山鑿洞遇水架橋的大無畏精神,先后參與了二十二條鐵路干線的建設,修建隧道93座,總長75公里,為新中國的鐵道建設做出了不可磨滅的貢獻。
二十世紀九十年代,橫貫南北的京九鐵路舉世囑目。當年的鐵道兵,在號稱“天字第一號”難點工程岐嶺隧道又擺開新的戰場。隨著岐嶺隧道施工接近勝利的尾聲,一個年輕的專業化隧道施工企業——鐵道部第十四工程局隧道公司誕生了。
經過十年的發展,當年的隧道公司從一個只有幾臺設備和幾十名職工的工程項目部,發展成為如今擁有職工768人,其中高中級技術人員154人;擁有固定資產近億元,600臺(套)先進的現代化隧道施工設備;能夠同時承建20條長大隧道的現代化、專業化施工的大型企業。
如今隧道分公司的施工隊伍遍及全國16個省市,施工范圍涉及鐵路、公路、市政、核電、地鐵、水電等領域。
十年來,隧道分公司已建成隧道40余條,總長80余公里,相當于每天修建隧道22米,完成橋梁及其他工程20余項。
無論在計劃經濟時代還是在市場經濟時代,隧道分公司始終堅持靠質量求生存,靠市場求發展的戰略,使名牌工程遍布于祖國的千山萬水之間。十年來,在已竣工的工程中,質量合格率100%,優良率95%以上。其中,3項工程獲國家建筑業最高質量獎——魯班獎,15項獲省部級優質工程,5項獲國家“青年文明號”。1998年底,公司順利通過了iso9001質量體系認證,2003年底順利通過了“三標一體”認證。2003年被中國施工企業管理協會評為“全國優秀施工企業”,一舉成為中鐵十四局集團的優良資產和優勢產業。
兩手抓,兩手都要硬。十年來,隧道分公司取得了精神文明和物質文明的雙豐收。隧道分公司先后涌現出了局以上先進、模范人物90多名,先進集體30多個,公司及領導班子多次被上級表彰為“雙文明建設先進單位”和“四好領導班子”,并連續五年被山東省直機關文明委表彰為“精神文明建設先進單位”。2003年被評為山東省“省級文明單位”。
憶往昔,崢嶸歲月稠。回首十年的光榮歷史,隧道分公司現任總經理李茂松、黨委書記徐進瑋說:隧道分公司今天的成績,是中鐵十四局集團領導關懷支持的結果,是隧道分公司歷屆領導班子勵精圖治的結果,亦是隧道分公司全體員工拼搏奉獻的結果。
金隧遍神州 獎牌亮閃閃
中國運動員長期刻苦訓練,終于在雅典奧運會上的凝聚成金光閃閃的32塊金牌,舉國歡騰,世界矚目。同理,中鐵十四局集團隧道分公司十年臥薪嘗膽,發奮圖強,終于將一項項金牌優質工程奉獻給祖國人民。金牌工程伴隨著隧道分公司十年發展的腳步,隧道分公司的十年心血最終凝結成一塊塊金牌。
隧道分公司是三項中國建筑最高獎——魯班金像獎的得主,這在中鐵十四局集團十幾個處級單位中是獨此一家,在中國鐵道建筑總公司系統也極為罕見。
岐嶺隧道是隧道分公司榮獲的第一項魯班獎,也是隧道分公司發展的奠基之作。岐嶺隧道位于江西省南康縣與信豐縣交界處,全長2536米,為雙線鐵路隧道。該隧道地質復雜,進口段為罕見的特軟弱圍巖,施工難度極大,被稱為京九鐵路“天字第一號”工程。建設者們依靠科學,勇攻難關,提前46天貫通了岐嶺隧道。在獲得魯班獎之后,該項工程又榮獲首屆中國土木工程(詹天佑)大獎、鐵道部優質工程一等獎、中鐵建總公司優質工程獎。
深圳梧桐山隧道二期工程是隧道分公司榮獲的第二塊魯班獎,此項工程為“九·七”香港回歸的配套工程,具有極其重要的政治意義,在隧道分公司十年發展歷史中占有重要地位。
梧桐山下行隧道是深(圳)香(港)公路咽喉工程,全長2439米,寬10.16米,設計為雙線隧道。該工程是十四局進軍特區建筑市場的第一項工程,1995年11月開工,1997年6月建成通車。該工程先后被深圳團市委授予“青年文明號”,被鐵道部評為“優質工程一等獎”,被中國鐵道建筑總公司評為“優質樣板工程”。
朔黃鐵路的東風隧道和馬圈特大橋是隧道分公司獲得的第三塊魯班獎,在隧道分公司技術進步史上具有里程碑意義,中國鐵道建筑總公司曾在東風隧道召開隧道光面爆破現場會,推廣隧道公司的施工經驗。
在隧道分公司職工的心目中,幾乎與獲得國家大獎位置同等重要的還有南京鼓樓隧道工程,因為它承載了隧道人心中太多的回憶與榮耀,是隧道分公司十年歷史中隧道人泰山壓頂不彎腰的真實寫照。
南京鼓樓隧道為南北雙向四車道,單線長750米,雙連拱跨度23.18米,最淺埋僅26厘米,屬典型的超淺埋、大跨度城市隧道工程。該工程是全國第三屆城運會配套工程,也被列為南京市1995年市政一號工程,盡管工程難度大、工期緊,但鼓樓隧道的建設者經過300多個晝夜奮戰,于1995年10月按期通車。該工程被江蘇省團委、南京市政府、鐵道團委、鐵道建筑總公司聯合授予“青年文明號”。
為中鐵十四局集團隧道分公司贏得信譽的還有京珠高速公司靠椅山隧道工程、株六復線新倮納隧道工程、濟南繞城高速公路濟南隧道工程、渝懷鐵路武隆隧道工程、南京新莊立交橋工程、南京地鐵工程、北京地鐵五號線工程等等,不勝枚舉。
改革添活力 管理強內功
正如鄧小平所說:“改革就是解放和發展生產力。”中鐵十四局集團隧道分公司十年發展壯大的歷史,也是十年不斷深化改革的歷史,十年不斷完善企業管理的歷史。
隧道分公司成立之初,他們將鐵道兵的優良傳統作風與科學創新精神有機結合,確立了建設“三高四優五化”的機制靈活、精干高效、反應快捷、充滿活力的現代建筑施工企業的發展規劃。所謂“三高四優五化”就是在同行業競爭中取得“社會效益高、企業信譽高、經濟效益高”;在建筑市場競爭中形成技術優勢、設備優勢、人才優勢、管理優勢;在企業管理中做到經營決策科學化,機關工作制度化,項目管理規范化,施工現場多元化,企業行為長期化。堅持“一業為主,多元發展,外爭市場,內練強兵”的經營戰略,在經營布局上堅持“區域經營,滾動發展”的原則;在經營思想上堅持科技興業、質量興業、名牌興業,走質量效益型的道路;在經營方針上,堅持以主業為依托,橫向拓展,縱向延伸,內引外聯,擴大市場占有率;在管理體制上,以項目經濟責任制和資產經營責任制為主要形式,以班組核算為基礎,挖掘潛能,建立責權利明確統一的長效機制,使企業走上了全面發展的良性軌道。
東風隧道的光面爆破技術被專家們譽為“國內領先、行業一流”,“代表著90年代光面爆破新水平”;隧道軟弱圍巖施工,被中國鐵道建筑總公司總經理王振侯稱作“國內隧道新奧法施工的典范”、“標志著總公司系統隧道軟弱圍巖施工技術上了一個大臺階”。中國鐵道建筑總公司專門在東風隧道召開現場交流會,總結推廣了他們的經驗。
株六鐵路復線上的重點工程新倮納隧道,因地處險要地段,地質狀況及其復雜而成為科技攻關的焦點,備受各級領導和專家們的關注。項目部科技攻關組人員通過分別應用地質前兆參數定量和先進的tsp-202超前預報系統進行預測和探測,先后發出了一系列關于新倮納隧道長、短期超前預報通知書,對下一步前方隧道施工中不良地質所處的位置、水文及工程地質特征、巖體結構、圍巖類別進行明確的超前預報,并對施工中應采取的防范措施提出具體建議,從而避免和減少了施工的失誤以及由此而帶來的重大經濟損失,保證了快速安全施工。實踐表明,該超前預報的精度達到90%以上。攻關組發出的第一號《新倮納隧道長期預報通知書》中預報:“f5-1斷層破碎帶厚度約5米,影響隧道長度約10米,即da174+562∽572為ⅱ類圍巖,少量淋水,建議加強其預支護,有效地防止了塌方。”隧道分公司職工在施工中采納了攻關組的建議,加強了預支護,有效地防止了塌方。
南京地鐵南北線一期工程為南京市的重點工程。中鐵十四局集團隧道分公司承建的ta10標段場地狹小、地質復雜、技術要求高。尤其在軟流塑施工中,由于該地層具有高壓縮性、高靈敏度、強度低等特點,易產生蠕動現象,開挖后圍巖自穩能力差、含水量大、易引起坍塌、涌泥現象,并極易引起地表沉降。
隧道分公司技術人員根據區間隧道的埋深、斷面、地質條件、施工方法和地面房屋現狀等,確定了樓房地基地表的參考沉降標準;確定了大管棚輔以小導管注漿及掌子面超前深孔注漿為軟流塑狀淤泥質地層隧道的超前預支護方案;選擇了高強、早凝、超細水泥作為主要注漿材料,高壓劈裂分段后退式注漿方式,達到了良好的地層加固與止水效果,為軟流塑狀淤泥質地層掌子面前方深孔注漿加固創造了新的注漿方式和工藝。
2003年11月16日,在山東濟南召開的“軟流塑狀淤泥質地層建筑物下地鐵隧道綜合施工技術”成果鑒定會上,中國科學院院士宋振琪等專家對該項成果進行了鑒定,一致認為:該項技術首次成功地在軟流塑狀淤泥質地層條件下實現了安全、快速、經濟的施工目標,確保了南京地鐵珠~鼓區間地表沉降值基本控制在20毫米左右,保證了施工安全、地表建筑物及地下管線的安全,各種經營場所正常營業,經濟和社會效益顯著。軟流塑狀淤泥質地層穿越地面既有建筑樓房的隧道綜合施工技術,在地下鐵道、市政隧道和地下工程建設中,具有廣泛的應用推廣價值,研究成果達到了國際先進水平。
中鐵十四局集團隧道分公司的技術優勢是以較強的人才優勢為基礎的,人是生產力中最活躍的因素。公司現有職工768人,中專以上學歷的約占54.7%,其中本科學歷的194人,高中級技術人員154人,今年新進碩士生本科生35人。
應當說,隧道分公司從誕生之初就具有一定的人才優勢,當時,全公司90多名干部中,大中專以上學歷的占80%以上,工人有三分之一以上具備1~2項專業特長和技能。
建設獨具特色的企業文化,是凝聚企業力量,展現企業風貌,提升企業形象,推動企業現代化進程的重要內容。十年來,中鐵十四局集團隧道分公司已經形成了“誠信、合作、創新、卓越”的企業精神,樹立起了“經營求精、管理求嚴、用人求賢、交往求儉、為政求廉、領導求真”的企業風氣,展現了公司作為現代企業的良好形象。
隧道分公司始終堅持以人為本,把關心人、愛護人、體貼人放在重要位置,千方百計抓好職工之家和“三線”(文化線、衛生線、生活線)建設,為職工創造了良好的工作、生活和學習環境,激發了廣大職工的勞動熱情,促進了施工生產和隊伍的全面建設。2004年7月13日,中華全國鐵路總工會主席黃四川,專程到該公司承建的北京地鐵十號線、五號線檢查工作,為項目部頒發了“建家建線模范單位”獎牌。
穿越時空隧道,奔向美好未來。已滿十周歲的中鐵十四局集團隧道分公司從小到大,從弱到強,從幼年走向成熟。在市場經濟的大潮中,這支英雄的隊伍將披荊斬棘,開拓創新,奔向勝利的明天!
第三篇:*隧道公司十年發展回眸
讓千山洞開 競時代風流----中鐵十四局集團隧道分公司十年發展回眸十年,在漫長的歷史長河中,只是短短的一瞬間。然而,對于中國鐵道建筑總公司系統唯一以隧道施工為主的十四局集團隧道專業工程公司來說,卻是一部充滿機遇與挑戰、拼搏與奉獻的創業史。其間,充滿了艱難與曲折,充滿了希望與輝煌。岐嶺建團隊 市場求發展這是一支英雄的隊伍,這是一家具有傳奇色彩的現代企業。中鐵十四局集團隧道分公司的前身隸屬于鐵道兵第四師。當年他們發揚鐵道兵逢山鑿洞遇水架橋的大無畏精神,先后參與了二十二條鐵路干線的建設,修建隧道93座,總長75公里,為新中國的鐵道建設做出了不可磨滅的貢獻。二十世紀九十年代,橫貫南北的京九鐵路舉世囑目。當年的鐵道兵,在號稱“天字第一號”難點工程岐嶺隧道又擺開新的戰場。隨著岐嶺隧道施工接近勝利的尾聲,一個年輕的專業化隧道施工企業——鐵道部第十四工程局隧道公司誕生了。經過十年的發展,當年的隧道公司從一個只有幾臺設備和幾十名職工的工程項目部,發展成為如今擁有職工768人,其中高中級技術人員154人;擁有固定資產近億元,600臺(套)先進的現代化隧道施工設備;能夠同時承建20條長大隧道的現代化、專業化施工的大型企業。如今隧道分公司的施工隊伍遍及全國16個省市,施工范圍涉及鐵路、公路、市政、核電、地鐵、水電等領域。十年來,隧道分公司已建成隧道40余條,總長80余公里,相當于每天修建隧道22米,完成橋梁及其他工程20余項。無論在計劃經濟時代還是在市場經濟時代,隧道分公司始終堅持靠質量求生存,靠市場求發展的戰略,使名牌工程遍布于祖國的千山萬水之間。十年來,在已竣工的工程中,質量合格率100%,優良率95%以上。其中,3項工程獲國家建筑業最高質量獎——魯班獎,15項獲省部級優質工程,5項獲國家“青年文明號”。1998年底,公司順利通過了ISO9001質量體系認證,2003年底順利通過了“三標一體”認證。2003年被中國施工企業管理協會評為“全國優秀施工企業”,一舉成為中鐵十四局集團的優良資產和優勢產業。兩手抓,兩手都要硬。十年來,隧道分公司取得了精神文明和物質文明的雙豐收。隧道分公司先后涌現出了局以上先進、模范人物90多名,先進集體30多個,公司及領導班子多次被上級表彰為“雙文明建設先進單位”和“四好領導班子”,并連續五年被山東省直機關文明委表彰為“精神文明建設先進單位”。2003年被評為山東省“省級文明單位”。憶往昔,崢嶸歲月稠。回首十年的光榮歷史,隧道分公司現任總經理李茂松、黨委書記徐進瑋說:隧道分公司今天的成績,是中鐵十四局集團領導關懷支持的結果,是隧道分公司歷屆領導班子勵精圖治的結果,亦是隧道分公司全體員工拼搏奉獻的結果。金隧遍神州 獎牌亮閃閃中國運動員長期刻苦訓練,終于在雅典奧運會上的凝聚成金光閃閃的32塊金牌,舉國歡騰,世界矚目。同理,中鐵十四局集團隧道分公司十年臥薪嘗膽,發奮圖強,終于將一項項金牌優質工程奉獻給祖國人民。金牌工程伴隨著隧道分公司十年發展的腳步,隧道分公司的十年心血最終凝結成一塊塊金牌。隧道分公司是三項中國建筑最高獎——魯班金像獎的得主,這在中鐵十四局集團十幾個處級單位中是獨此一家,在中國鐵道建筑總公司系統也極為罕見。岐嶺隧道是隧道分公司榮獲的第一項魯班獎,也是隧道分公司發展的奠基之作。岐嶺隧道位于江西省南康縣與信豐縣交界處,全長2536米,為雙線鐵路隧道。該隧道地質復雜,進口段為罕見的特軟弱圍巖,施工難度極大,被稱為京九鐵路“天字第一號”工程。建設者們依靠科學,勇攻難關,提前46天貫通了岐嶺隧道。在獲得魯班獎之后,該項工程又榮獲首屆中國土木工程(詹天佑)大獎、鐵道部優質工程一等獎、中鐵建總公司優質工程獎。深圳梧桐山隧道二期工程是隧道分公司榮獲的第二塊魯班獎,此項工程為“九·七”香港回歸的配套工程,具有極其重要的政治意義,在隧道分公司十年發展歷史中占有重要地位。梧桐山下行隧道是深(圳)香(港)公路咽喉工程,全長2439米,寬10.16米,設計為雙線隧道。該工程是十四局進軍特區建筑市場的第一項工程,1995年11月開工,1997年6月建成通車。該工程先后被深圳團市委授予“青年文明號”,被鐵道部評為“優質工程一等獎”,被中國鐵道建筑總公司評為“優質樣板工程”。朔黃鐵路的東風隧道和馬圈特大橋是隧道分[1] [2][3][4][5]下一頁
第四篇:專用車業新世紀十年發展回眸
專用車業新世紀十年發展回眸
來源:汽車網 王煥民2011-03-25字號設置:[大 中 小]
新世紀十年,是我國汽車工業蓬勃發展的十年,也是我國專用汽車產業從汽車行業中默默無聞的“小兄弟”發展成為國民經濟發展重要保障力量和汽車工業主要力量的十年。
十年來,專用汽車業畫出一條快速上升的曲線,在這個過程中完成了由小到大、由弱到強、由封閉到開放的蛻變:產業規模擴大了,產品品種豐富了,自主創新能力提高了,資本構成完善了,標準法規健全了,出口量增加了??
規模擴大、技術水平提高推動產業迅速升級
十年來,我國專用汽車業蓬勃發展,在整個汽車產業中的地位日益重要。它不僅成為汽車行業發展最快、前景最廣闊的部分,更為國民經濟和人民生活提供了有力的保障。
從2001年到2010年,我國專用汽車生產企業數量由600多家發展到826家,新增企業300多家(期間也有少數企業退出),產品品種由1300多種增至5000多種,年產量由30多萬輛猛增到200多萬輛,部分品種的專用車實現了批量出口。一些特種作業類專用車研制成功,扭轉了我國過去完全依賴進口的被動局面,這些產品不僅技術先進,價格比國外同類產品低30%~50%。以三一重工、中聯重科為代表的專用汽車企業生產的混泥土泵車等產品多次刷新世界紀錄,讓“中國制造”成為世界知名品牌,為我國自主品牌專用車贏得了榮譽。
在產業規模擴大的同時,產業結構也更加合理。在目前具有生產資質的專用汽車企業中,國有獨資、中外合資、民營經濟等多種所有制形式并存,其中民營企業占專用車企業總量的70%以上。
在合資合作、兼并重組的基礎上,中集車輛、中聯重科、三一重工等一批具有國際競爭力的專用汽車集團已經形成;東莞永強、廣東粵海、杭州愛知、重慶迪馬等一批在某一產品領域獨具特色、技術含量和附加值高的“小巨人”企業不斷涌現,產品專業化程度大大提高;廣東富華、江蘇揚州海沃、上海申毅、深圳凱卓立等專用汽車上裝生產企業脫穎而出,這些企業按照國際通行的專業化、標準化、系列化生產方式組織生產,加強研發,成為專用汽車上裝技術集成供應商。
以山東水泊焊割設備制造有限公司為代表的專用汽車工藝裝備制造商的壯大,提高了我國專用汽車企業生產裝備的自動化與專業化水平,改變了專用汽車企業自己開發生產裝備的狀況,提高了專用汽車企業的生產效率,確保了專用汽車產品質量穩步提升。
十年間,隨著民營資本大量涌入,專用汽車行業區域化發展勢頭明顯,產業趨于集中,最典型的是湖北隨州、十堰和山東梁山3地。被譽為“中國專用汽車之都”的湖北隨州,依托東風汽車公司,經過幾十年的發展,已擁有75家專用汽車及零部件企業,并規劃打造20公里汽車產業發展走廊;以生產自卸車聞名全國的湖北十堰,是東風專用汽車的生產基地,聚集了約40家自卸車生產企業;山東梁山,這個彈丸之地匯集了大大小小230余家專用汽車和零部件生產企業。
近幾年來,一些專用汽車產業園區或產業基地的建設也蓬勃發展。如中集車輛(集團)新疆有限公司的特種專用車生產基地、長春市經濟技術開發區(國家級)的4平方公里專用汽
車產業園等。此外,天津市薊縣、河南鄭州、安徽阜陽及福建等地正在興建專用汽車產業基地。
這些產業集群和產業基地的出現,不僅推動了我國專用汽車生產與研發技術的快速提升,也帶動了當地經濟的快速發展,對我國汽車行業和地區經濟的發展作出了巨大貢獻。
十年間,專用汽車生產技術日新月異,機、電、氣、液一體化,微電子,智能化技術在專用汽車上的應用日益廣泛;新能源技術開始在城市環衛類專用車輛上得到運用;各種輕量化新材料如高強度鋼、輕質鋁合金及復合材料的應用不斷增加;專用汽車生產過程中的下料、焊裝、漆前處理、涂裝等工藝工裝技術和設備發展迅猛,有些已達到國際領先水平。
政策到位、標準法規日益健全推動產業健康發展
我國專用汽車行業近十年來的巨大進步,是市場需求的結果,更是國家相關產業政策不斷完善、行業管理水平不斷提升、標準法規日益健全的結果。
在過去的十年中,我國先后有三次大的涉及專用汽車的產業規劃或政策出臺或更新,每次都對專用汽車業產生積極影響。第一次是2000年12月,原國家經貿委批準發布了《專用汽車行業“十五”發展專項規劃》,首次提出國家鼓勵民間資本進入專用汽車領域,打破了專用車行業國資獨攬的局面,迎來了我國專用汽車投資與發展的第一個高潮。在這一時期,民營專用汽車企業如雨后春筍,紛紛崛起,給中國專用汽車的發展增添了生機與活力。
第二次是2004版《汽車產業發展政策》的頒布,為我國專用汽車投資管理、品牌建設、技術研發等指明了發展方向。第三次是2009年,工信部制定的《汽車產業調整和振興規劃》,進一步刺激了我國專用汽車行業的蓬勃發展,在國家加大對“鐵(路)、公(路)、基(礎設施)”等投入力度的有力推動下,專用汽車產業獲得了前所未有的發展機遇。
十年間,產業快速發展和產品技術水平快速提升推動了我國專用汽車標準體系不斷完善。截至2010年底,我國共制定、修訂70余項專用汽車標準,其中國家標準3項,行業標準60余項。經過十年的發展,專用汽車企業改變了被動接受標準的局面,積極參與專用汽車標準的制定、修訂工作,部分企業將本企業的產品標準轉化為行業標準,提升了企業的競爭力。十年間,通過對發達國家專用汽車標準的研究,我們建立了由統一標準術語、專用汽車技術標準、試驗方法標準、專用裝置標準等構成的專用汽車標準體系。
目前,全國汽車標準化委員會專用汽車分標委正積極探索我國專用汽車安全和環保標準體系的建設,使我國專用汽車標準體系更系統、更科學,更好地促進我國專用汽車產品的發展,也將有利于我國專用汽車產品管理工作的逐步完善。
合資合作與自主創新并舉推動產業不斷進步
2000年,中國汽車工業協會專用車分會組織了行業內10多家企業20余人參觀漢諾威商用車展。以此為契機,中國專用汽車企業在中國汽車工業協會專用車分會的組織和帶領下,開始大批走出國門,向世界同行學習先進的技術和管理。
十年間,中國汽車工業協會專用車分會先后組織考察了德國漢諾威商用車展、美國中部路易斯威爾卡車展、英國伯明翰商用車展、日本東京卡車展等世界幾大知名商用車展,考
察人員也由最初的幾十人增加到上百人,包括企業管理層和一線技術骨干。同時,專用車分會還通過與歐洲、美國、日本等相關組織和機構聯絡,開展更加深入的技術交流與合作。
通過參觀、考察與交流,中國專用汽車企業不僅學到了國外企業先進的管理經驗,而且引進了諸如鋁合金罐式汽車、后裝壓縮式垃圾車、消防車等車輛的制造工藝與技術,成立了中美、中日、中澳等專用汽車合資企業,推動了我國專用汽車整車技術水平和企業管理水平的提高,自主研發與創新能力不斷增強。
2011年1月,三一重工獲得國家科技進步二等獎,這是我國專用汽車企業所獲得的最高獎項,也是我國專業汽車產業自主創新的最高成果。三一重工研發生產出的世界最長臂架泵車、世界首臺三級配混凝土拖泵等產品,都達到國外同類產品的先進水平。中聯重科、中集車輛、東莞永強等企業也在各自的產品領域不斷通過技術創新,研發生產出高技術含量、高附加值的專用汽車,產品出口到世界各地。
展望“十二五”:任務艱巨但前景可期
新世紀十年來,中國專用汽車產業也在高速發展的過程中暴露出一些問題。主要有以下3個方面:
一是國家在出臺相關管理政策時未能考慮專用汽車的個性化特征,所引發的資源浪費等現象,與國家節能減排的政策相悖。行業“多頭管理”讓專用車企業無所適從。因此,我國專用汽車行業快速發展,還需要更加科學、連貫的管理政策,需要有一個適合專用汽車行業快速成長的政策環境。
二是近十年來,在專用汽車產業快速發展的同時,出現了投資過熱、盲目發展的現象。地區和生產企業專用汽車發展規劃中產值上千億元、產能幾萬輛的現象并不少見,這脫離了專用汽車行業發展的客觀規律和市場實際需求,應引起有關部門和地方政府的特別關注。
三是絕大部分企業研發投入不足,高技術含量、高附加值的產品在數量上仍與國外存在較大差距。無序競爭加劇,競爭環境需進一步完善。
為了促進我國專用汽車行業持續、健康、快速發展,在國家《汽車產業調整和振興規劃》的引導下,我國專用汽車行業將在“十二五”期間開展一系列調整。
首先是市場結構調整。以市場需求為導向,保證各種工程類運輸車輛、工程類作業車輛、廂式及半掛類運輸車輛、城市功能服務類車輛等適度的產業規模,以充分滿足國民經濟建設的基本需要;積極開拓國際市場,力爭在“十二五”期間,把我國建成世界專用汽車產業研發及制造中心,全面實現參與國際市場競爭的戰略目標。
其次是組織結構調整。鼓勵和支持底盤生產企業與專用汽車生產企業之間建立多種形式的合作關系,解決底盤生產企業規模化生產與專用汽車行業多品種、小批量需求之間的協調發展問題;鼓勵行業內優勢資源的重新優化配置,鼓勵行業內企業進行兼并、重組,支持專用汽車企業上市,通過金融市場解決企業融資問題,形成50家左右具有一定規模和國際競爭力的專用汽車企業集團;支持專用汽車生產企業進行現代化企業改制,建立現代企業制度,加強產品和市場開發投入力度,通過制度創新、技術創新推動企業綜合競爭力提高。
最后是技術結構調整。為滿足環保要求和實現可持續發展,在政策上支持和鼓勵企業開發適合國情的各種新能源專用汽車產品;支持和鼓勵新材料、新技術、新工藝在專用汽車產品上的綜合應用,提倡產品輕量化發展;支持和提倡企業加大產品研發、市場推廣度方面投入力度,提升企業綜合競爭能力;支持企業建立原始創新、集成創新、消化吸收再創新等的產品技術開發機制,快速掌握國際先進技術,促進參與國際競爭的能力提高。
我們相信,在未來的五年至十年里,中國專用汽車行業將立足長遠,實現又好又快發展。我們期待著中國專用汽車行業向更健康、更美好的明天邁進!
第五篇:師宗縣農業農村經濟十年發展回眸
師宗縣農業農村經濟十年發展回眸
1997年曲靖撤地設市以來,師宗縣把加強“三農”作為落實科學發展觀,扎實推進社會主義新農村建設的首要任務,優化農村經濟結構,深化農村綜合改革,強化發展基礎,全縣農村經濟較快增長,綜合實力顯著增強,城鄉人民生活明顯改善,農村面貌發生了歷史性變化。2006年全縣實現農業總產值12.1億元,為1997年6.9億元的1.75倍,農民人均純收入由1997年的1216元增加到2006年的2061元,10年農民收入翻了0.8番。十年彈指一揮間,歷史真實地記載了師宗農業和農村經濟發展的重大事件和輝煌成就。
一、經濟結構實現戰略性調整,農民增收產業體系初步形成 師宗是一個欠發達山區農業縣,全縣國土面積2783平方公里,總人口38.78萬人,總耕地面積69萬畝,發展農業自然條件優越。1997年以來,全縣圍繞農業增效、農民增收、農村穩定的目標,依托資源、氣候和區位優勢,扎實推進農業產業化進程,農民增收的產業體系初步形成,農業農村經濟保持良好的發展勢頭,糧經比例由1997年59.3:40.7調整為2007年的50.4:49.6。
(一)以糧油、烤煙、畜牧、林業、蔬菜、黑山羊、花卉為支撐的產業體系初步形成。糧食穩定播種面積,2006年總產量1.47億公斤,比1997年的1.23億公斤增19.51%;油菜擴大“雙低”種植面積,2007年全縣種植“雙低”油菜20萬畝,比1997年的1.9萬畝增9.5倍;烤煙生產優化種植布局,2006年完成36.7萬擔指令性收購任務、收購總值2.17億元,分別比1997年的48.6萬擔減24.49%、2.97億元減26.94%;畜牧產業重點發展生豬和黑山羊產業,2006年全縣肉類總產量3.92萬噸、產值4.33億元,分別比1997年的1.59萬噸增146.54%、1.43億元增202.8%;林產業以發展速生林為主,發展優質商品林75萬畝,建成滇東北最大的木材加工和交易市場,年可實現產值2億元;蔬菜產業實現了零散種植向規模化種植、行政推動型向群眾自愿型轉變,2007年建成商品蔬菜基地12萬畝,年創產值1.5億元;黑山羊產業加大扶持力度,建成黑山羊養殖小區20個,1000只以上養殖規模的大戶達17戶,2006年存欄16萬只,出欄8.5萬只,產值達7000余萬元;花卉產業形成以企業和個體生產為主、依靠龍頭企業帶動發展的良好態勢,全縣共引進花卉企業7戶,發展花卉1.3萬畝(含萬壽菊)。年種植高良小黃姜4萬畝,實現產值1.2億元;年種植冬早洋芋3萬畝,實現產值6000萬元;年種植優質稻4000畝,實現產值600萬元;建成1.5萬畝苡仁有機食品生產基地。
(二)以振華食品、上好花卉、雙禾黑山羊養殖等為重點的農業龍頭企業不斷發展壯大。1997年以來,累計投入上億元資金用于扶持重點產業和龍頭企業發展,先后引進和培育了振華食品公司、上好花卉、雙禾黑山羊養殖等20余戶農產品加工、營銷龍頭企業。其中,振華食品公司被認定為“省級重點龍頭企業”和“全國最大的青刀豆罐頭加工企業”,年設計生產優質食品罐頭1.8萬噸、產值1.3億元,直接帶動農戶1.3萬余戶,促進種植青刀豆的農戶年均增加收入500元。
(三)以優質烤煙、優質商品林、無公害蔬菜、“峻王牌”黑山羊、鮮切花為主的特色優勢產業基地初步建立。圍繞振華食品公司、博浩生物科技公司、上好花卉公司等龍頭企業抓好基地建設,發展商品林基地75萬畝,建成以葵山、彩云、竹基、丹風為重點的12萬畝蔬菜基地、1萬畝青刀豆基地,以雄壁為重點的10萬畝馬鈴薯基地,以丹鳳、竹基、龍慶為重點的4萬畝辣椒基地,以五龍、高良、龍慶為重點的5萬畝優質稻基地、4萬畝生姜基地。
(四)以工農互促、村社互動、城鄉市場一體化的“工業反哺農業,城市支持農村”雛形基本形成。以工農互促推進城鄉共進,上好花卉公司租用農民土地,并返聘農民參與花卉生產,讓農民從“靠地吃飯”到“公司”領薪;煤礦企業主高保生投資800余萬元建成了上千只的黑山羊養殖基地,吸納農村勞動力100余人。以村社互動推進城鄉共進,丹鳳鎮發揮社區的人才、資金、信息優勢,采取一個社區幫扶一個村委會的辦法,推進村社共同發展進步。以市場雙向流通推進城鄉共進,按照“超市入駐農村、農特產品進超市”物資雙向流通的發展路子,通過建立加盟連鎖鄉村農家店,暢通物流渠道;通過農產品合作社、專業協會等中介組織,讓系列地方特色農產品直接進入城市超市,提升了農產品檔次和質量。
二、農業基礎設施建設成效顯著,農業綜合生產能力進一步增強(一)農田水利建設。1997年至2007年,全縣完成總投資22782.77萬元、共建成各類水利工程36569件、累計解決了10.86萬人和6.94萬頭牲畜的飲水困難。十年來,是全縣病險水庫爭列國家建設規劃和計劃項目最多的時期,完成了溜子田水庫除險加固配套工程建設,東風、大堵、額則病險水庫擠入國家第二批病險水庫除險加固建設規劃并全面開工建設;完成了以溜子田、五洛河和石洞河三項小流域為重點的水土流失綜合治理工程,治理面積達82.3平方公里;大力發展山區小水窖為重點的山區水利建設,全縣新建小水窖30657件,新增蓄水80多萬m3;爭取煙草補貼資金7033萬元,實施基本煙田水利設施建設重點項目93件,受益煙田面積14.6萬畝。
(二)鄉村公路建設。1997至2007年,全縣共完成公路建設項目投資27.23億元。完成國道324線、省道師彌線、以馬線師宗段公路基礎設施建設,高等級公路建設里程達78.1公里,實現全縣高等級公路建設零的突破;提前3年實現“鄉鄉通”油路的目標,完成鄉村公路基礎設施建設1090.6公里,村村通公路達90%;完成南盤江航運基礎設施建設,建成滇東南、滇東北地區最大的內河航運碼頭。歷經多年的努力,全縣基本形成了國、省道公路為主骨架,縣鄉公路為支線,鄉村公路為脈絡,鐵路、水運為補充的綜合交通運輸網絡。2007年,全縣通車里程2209.44公里,是1997年1162.8公里的1.9倍。
(三)農村能源建設。1997年至2007年,全縣累計完成沼氣池建設14908口,占全縣農村總居住戶的19.42%,建設縣級沼氣示范村8個、鄉級沼氣示范村29個;完成山區節能改灶74386眼,占全縣農村總居住戶的96.87%。通過農村能源建設,每年可保護森林資源6.71萬畝,年創收1480萬元,農民戶均創收1000元。(四)農機裝備建設。至2007年,全縣現擁有小型拖拉機3500臺,小型微耕機460臺,大中型耕作拖拉機135臺(套),排灌機械2700臺(套),其它農業機械5000余臺,全縣農業機械總值達到6100萬元,農業機械化程度達70%以上。
(五)電力建設。1997年至2007年,全縣電網建設實現了一次歷史性的跨越。1997年,全縣有輸電線路1504千米,變電站3座,村、戶通電率均達97%,綜合網損高達25.2%。2007年,全縣有輸電線路1440.75千米、變電站9座、110千伏主變壓器5臺、35千伏主變壓器10臺、10千伏配電變壓器646臺,完成83%的農村電網改造工程。
(六)扶貧攻堅。1997年至2007年,全縣組織實施了重點扶持村11個、溫飽村66個、重點扶持村小組41個,啟動了“千村扶貧、百村整體推進”工程。至2006年底,全縣共投入無償扶貧資金4628.5萬元,組織實施各類扶貧項目工程6973件,新建安居房2730所,解決了2730戶10647人的住房困難問題。通過一系列扶貧開發工作,解決了7.96萬貧困人口的溫飽問題,摘除了7個省級扶貧攻堅鄉、10個市級扶貧攻堅行政村的貧困帽子。
三、農村綜合改革進一步深化,農村發展活力不斷增強 改革是促進農業和農村經濟發展的動力。1997年以來,按照中央、省、市要求和部署,師宗縣把是否有利于解決和發展農村生產力、有利于增加農民收入、有利于保持農村穩定作為深化農村改革的出發點和落腳點,全面深化農村綜合改革。
(一)推進農村經營體制改革。在穩定家庭承包經營的基礎上,大力發展新型合作經濟組織,發展“公司+基地+農戶”、“協會+農戶”等多層次、多類型產業化經營組織形式,興辦了一批起點高、輻射能力強的農業示范基地。全縣發展了大批農村經濟合作組織,有各類農產品加工、營銷大戶500余戶,尤其是師宗縣花卉生產協會、五龍洋芋專業合作社、高良生姜營銷專業合作社、葵山小新村蔬菜專業協會,幫助農戶解決了運輸難、銷售難的問題,提高了農業的組織化程度。
(二)推進農村流通體制改革。深化供銷合作社改革,完成11戶獨立核算企業改制、職工身份置換、資產重組等工作,明確了責、權、利關系,增強了發展后勁。積極開展“萬村千鄉市場工程”,全縣創辦農副產品專業合作社4個、綜合服務社45個、組建和改造7個鄉級農資農家店、22個村級農資農家店、10個便民超市,初步形成了以縣城為龍頭、鄉鎮為骨干、村級為終端銷售的農村網絡流通服務體系。(三)推進農村科教體制改革。對義務教育、高中教育、職業教育和民辦教育進行大膽改革,取消學校行政級別,全面推行校長公開選聘制,對全縣29校校長全部實行公開招聘;以“民辦公助”形式新建師宗第三中學,全縣民辦學校達19所;對農村義務教育進行改革,免除全縣所有中小學學生雜費,共有6.5萬名學生享受免雜費。推進科技創新體制改革,科技對國民經濟的貢獻率由1997年的30.5%提高到2007年38.8%。(四)推進縣鄉財政管理體制改革。推行“鄉財縣管”改革,實行預算統編、賬戶統設、采購統辦、票據統管、集中收付,不斷降低了各級的行政成本;加大對縣鄉財政補助力度,繼2002年以來,全縣累計爭取各種補助收入86127萬元;逐步推行部門預算,2006年全縣非稅收入總額達11012萬元,是1997年3283萬元的3.35倍,地方一般預算收入15009萬元的73.37%。通過推進縣鄉財政管理體制改革,全縣財政總收入從1997年的15321萬元增加到2006年的30464萬元,增長98.8%。
(五)推進鄉鎮機構改革和村級組織改革。經過2002、2005年兩輪鄉鎮機構改革,全縣鄉鎮由原來的9個減少為8個,內設機構由原來的36個減少為21個,領導職數由原來的108名減少為72名,保留各類事業單位64個,撤并各類事業單位116個,鄉鎮事業單位由20個精減為8個。推進村級組織體制改革,建立了104個村委會、5個社區;2007年第三屆村級組織換屆,全縣村委會黨總支書記、村委會主任“一肩挑”達三分之二以上。
(六)推進農村稅費改革。2003年7月啟動農村稅費改革,先后完成了“四取消、兩調整、一改革、一建立”和“兩取消、三改革”。2003年只征收農業稅及附加,2005年全縣免征農業稅及農業稅附加。改革后,共減負1709萬元,人均減負53.73元,畝均減負48.86元;2006年,對8個農、林場進行了稅費改革,免除類似“三提五統”收費582.4萬元、養老保險及“三金”總額279.6萬元,人均負擔508.91元,畝均負擔18.08元。為確保稅費改革后基層政權良性運轉,縣財政逐年增加村組干部報酬和辦公經費補助,到2007年共增補資金103.99萬元。
(七)推進集體林權制度改革。師宗是云南省重點林區和省速生豐產林基地縣,全縣有林地面積達197萬畝,森林覆蓋率達53.8%,木材總蓄積量達747萬立方米。長期以來,由于集體林權制度的深層次矛盾,林業資源潛能長期無法釋放,林業產業處于“大資源、小產業、低效益”的現狀。2007年,全面啟動集體林權制度改革,建立了縣、鄉、村、組四級工作機構,投入林改經費560萬元,抽調109名副科以上領導干部和327名工作人員深入各村社開展林改工作,有序推進集體林權制度改革。
四、社會事業全面發展,農村社會穩定
(一)人口與計劃生育。1997年至2007年,全縣計劃生育率人口控制和計劃生育指標實現了“四升四降”:計劃生育率由95.1‰上升到99.9‰、綜合節育率由88.8%上升到90.22%、農業人口獨生子女領證戶由40戶上升到3750戶、流動人口驗證率由20%上升到86%,人口出生率從14.47‰下降到11.26‰、人口自然增長率由9.02‰下降到6.2‰、違法生育率從4.9‰下降到0.1‰、出生嬰兒性別比從142:100下降到134:100。推行“獎優免補”政策,全縣農業人口獨生子女家庭辦證數從1997年的40戶迅速發展到3750戶。2006年,師宗縣被評為省級計劃生育技術服務先進縣。
(二)農村教育事業。十年來,全縣教育事業在規模、質量和效益等方面都取得了顯著成績。1998年實現基本掃除青壯年文盲,1999年實現基本普及九年義務教育,2004年師宗二中晉升省一級三等完中、師宗職校晉升為省部級重點中等職業學校,2007年完成丹鳳一中擴建工程。100%的初中、小學生免除了學雜費,100%的生均公用經費達到省定標準,100%的教師工資按時足額發放;全縣農村中小學危房改造完成率由1997年的5.4%增加到13.02%;農村中小學危房率由1997年的30.13%減少到19.11%。全縣現有各級各類學校312校,比1997年的169校增加了143校;現有中小學在校學生82369人,比1997年的66836人增加了15533人。
(三)廣播電視事業。1997以來,全縣廣播從中波發展到調頻廣播,電視收轉網歷經了電視差轉、衛星電視地面收轉、有線電視、微波傳輸和光纜建設等階段,基本形成了城鄉結合、覆蓋全縣的多種技術手段混合的電視傳輸覆蓋網絡體系。到2006年底,全縣廣播人口覆蓋率達93%,有線電視用戶2.6萬戶,電視人口覆蓋率達89%。
(四)農村公共衛生。1997年以來,累計投入資金3063萬元用于縣、鄉、村衛生房屋建設和設備購置,群眾就醫條件明顯改善;推進新型農村合作醫療試點工作,2007年全縣有29.9151萬人參加新型農村合作醫療,參合率達90.56%,全縣109個村社95%以上農民參加新型農村合作醫療,農民“看病難、看病貴”得到緩解。
(五)農村社會救助。2006年率先在全市啟動農村低保試點工作,2007年進一步完善農村低收入保障制度,建立資金保障機制,使100%特困戶、貧困戶能夠享受生活救助和大病救助、100%的“五保戶”得到了有效供養,全縣享受最低生活保障的農村居民達17000人,農村五保供養對象達5860人,累計救助特困群眾35660人。
(六)農村精神文明建設。1997以來,全縣深入開展慶香港、澳門回歸、文明村創建、“四下鄉”等農村精神文明活動,實施了以“創建一個農村文化活動中心、建設一套農村宣傳設施、建立一個村容管理示范區、健全一套村規民約、尋求一條加強農村思想道德教育途徑、落實一批為民辦實事項目”為內容的“六個一”工程建設。截至2006年底,全縣共創建市級文明村34個、文明社區3個、文明鄉鎮2個、文明村委會1個,縣級文明村110個、文明村鎮63個。扶持發展文化聯合體,全縣農村演出隊從20余支發展到137支,年創收450萬元。(七)農村社會治安。1997年以來,全縣深入開展“安全文明村寨”創建活動,共命名安全文明村寨347個;逐步建立和完善農村“四級”治安防范體系、邊際協作治安防范體系、公路和鐵路護路聯防體系,在全縣建立了鄉村110報警點17個、農戶輪流值班組2429個、護村隊550支、治保調解組織163個;開展平安創建活動,建立了縣、鄉、村、組四級調解網絡、鄉鎮綜治中心、村社“九位一體”綜治室。1997年,師宗縣被授予“全國社會治安綜合治理先進集體”榮譽稱號;2003年,師宗縣被評為“全省社會治安綜合治理工作先進集體”。
五、新農村建設扎實開展,農村面貌煥然一新
按照十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求,從2005年8月開始,先后啟動了20個新農村示范村建設,以點帶面推進全縣的新農村建設,并取得了階段性成果。
(一)環境美村有新改觀。圍繞“人改造環境,環境塑造人”的目標。累計投入新農村建設資金6765萬元,改造村莊道路180余公里,拆除和改造私廁3000余個、新建沼氣池5500余口、美化房屋70余萬平方米、綠化村莊30多萬平方米,新建改建文化活動廣場28個、體育場地64個、圖書文化室73個,新改建村級衛生室67個。
(二)產業富村有新拓展。大力發展工礦型、城郊型、熱區開發型、名特優品牌型、傳統產業型“五型”經濟,初步形成了以煤焦化、電力、冶金、建材、蔬菜、花卉、黑山羊、林業、旅游為主的主導產業發展框架。2006年,新農村建設重點村農民人均純收入達2564元,高于全縣平均水平503元。其中,雄壁鎮雨柱、雄壁、瓦魯三個村農民人均純收入超過5000元,在全縣率先實現“萬元增收計劃”的目標。
(三)科教興村有新改善。按照市委實施“素質工程”的要求,以“三校”進村為載體,努力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。通過縣委黨校舉辦培訓班、涉農部門采取“菜單式”方式開展培訓、邀請專家和農技人員現場培訓等辦法,全縣成規模組織培訓600余場次,參訓農民達4.4萬人次,進一步提高了農民群眾的綜合素質。
(四)和諧穩村有新成效。按照打造“和諧師宗”的要求,構建農村治安防控網絡和農村保障體系,發展農村和諧文化,各建設村達到“平安村”標準,實現無毒、無賭、無邪教、無艾滋病、無刑事犯罪、無越級和集體上訪“六無”的目標,民間糾紛矛盾調處率達100%。
回眸師宗農業和農村經濟走過的十年,是市委、市政府關注民生、支持農村經濟發展的十年;是市級各部門關心、服務“三農”的十年;是全縣各族人民艱苦奮斗,改變家鄉面貌的十年;是師宗農業和農村經濟從爬坡上坎、負重前行,逐步邁向輝煌的十年。一個山區農業縣之所以取得這樣的顯著成效,我們的主要經驗是:提高認識是前提。十年來,師宗縣各級各部門解放思想,堅持改革、開放、搞活農村經濟的工作思路,調整生產關系,解放生產力,不斷深化農村綜合改革,使農村經濟步入市場經濟軌道。加強領導是保證。師宗縣始終把農業農村工作放在發展經濟的首位,加強領導,狠抓落實,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員一齊抓,上下結合、條塊配合抓“三農”的格局。發揮優勢是基礎。師宗縣有著得天獨厚資源、氣候區位優勢,立體氣候明顯,有900平方公里濕熱河谷槽區,發展農業自然條件優越。通過找準自身資源優勢,優化產業布局,科學規劃產業基地,為產業的發展壯大奠定了基石。真抓實干是保障。全縣廣大干部以發展農村經濟、增加農民收入為己任,深入村寨,深入農戶,及時調查、研究、督促解決農業農村工作中的困難和問題,確保了產業的健康有序發展。群眾積極參與是關鍵。各級各部門努力把“三農”工作的政策、思路、決策轉化為群眾的意愿和要求,發揮群眾的主體作用,引導群眾大力發展多種經營,贏得廣大群眾的擁護和支持,從而把黨委政府的要求轉化為群眾的自覺行動,促進全縣農業和農村經濟穩步發展。
十年回顧,步履艱難,展望未來,任重道遠。在今后的工作中,師宗縣將以科學發展觀為指導,以建設社會主義新農村為目標,以培育優勢特色產業為重點,以發展農產品加工企業為突破口,實施統籌城鄉發展的方略,貫徹工業反哺農業、城市帶動農村的方針,全面落實黨在農村的各項政策,加快龍頭企業發展,加強基地建設,強化市場開拓,全面提高農業產業化經營水平,讓農業更加發展、農民更加富裕、農村更加和諧。