第一篇：黨的執政能力建設十年回眸

黨的執政能力建設十年回眸

2012年10月18日16:40

執政理念與時俱進——

一切從實際出發，堅持解放思想、實事求是，著力實踐對執政黨治國理政理念的規律性、科學性探索

“又好又快發展”，從一個側面反映出中國共產黨人在新時期對發展理念的新認識。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體圍繞“實現什么樣的發展、怎樣發展”的新課題，創造性地提出了科學發展觀，并深化出“以人為本”“執政為民”等一系列執政理念，使黨在領導廣大人民實現科學發展的過程中有了新的指針。

十年間，中國共產黨人不斷總結實踐經驗，不斷擴展理論視野。在科學發展觀的指引下，不斷拓展馬克思主義中國化道路。

執政實踐不斷深化——

一切以民生為重，豐富完善黨的執政理念和水平，將馬克思主義執政理念與中國改革和建設實踐緊密結合、生根開花

經濟建設上，以經濟建設為中心是興國之要，從“加快轉變經濟增長方式”到“加快轉變經濟發展方式”，從“又快又好”到“又好又快”。

政治建設上，把政治體制改革擺在改革發展全局的重要位置，積極而有序地推進，成功開辟了中國特色社會主義政治發展道路。

十年間，社會主義法治國家建設不斷推進，社會主義民主政治建設不斷深化，人民群眾政治參與意識普遍增強??

文化建設上，堅定不移地走中國特色社會主義文化發展道路，推動社會主義文化大發展大繁榮，努力建設社會主義文化強國。

十年間，社會主義核心價值體系日臻完善，文化體制改革步伐加快；文化藝術市場空前繁榮，人民群眾文化生活更加豐富多彩。

社會建設上，明確構建社會主義和諧社會的戰略任務，著重加強和創新社會管理，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。

生態文明建設上，把生態文明建設的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程，使生態文明觀念在全社會牢固樹立。

黨的建設上，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，積極發展黨內民主，深化干部人事制度改革，夯實黨執政的組織基礎。

執政水平不斷提升——

一切從發展著眼，科學準確把握經濟社會發展變化，切實增強建設社會主義現代化國家的本領 面對一次次重大考驗，黨和政府一手抓推動經濟社會協調發展，一手抓提高執政能力建設，科學執政、依法執政、民主執政已經成為執政理念的主旋律。

十年來，面對復雜多變的國內外形勢，中國共產黨從科學發展的主題到加快轉變發展方式的主線，從不斷加強和改善宏觀調控、確保經濟平穩較快發展到大力推動重要領域和關鍵環節深化改革，從積極參與國際合作、應對國際金融危機到準確把握世界經濟格局調整帶來的發展機遇，不斷書寫出執政答卷，為國家持續穩定較快發展注入了不竭的動力。走自主創新之路，建設創新型國家的戰略，創新日益成為經濟社會發展的“助推器”和“發動機”；在繼續鼓勵東部地區率先發展、實施西部大開發的基礎上，先后提出并實施了振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起戰略??

十年來，面對“四大危險”“四大考驗”，中國共產黨堅持黨要管黨、從嚴治黨，以強有力的制度保障、紀律懲戒、思想教育維護黨的純潔、確保黨的先進。同時，把反腐倡廉上升到生死攸關的高度，堅決捍衛立黨為公的莊嚴承諾，使黨的肌體保持健康、充滿活力，永葆執政為民的本色。實行黨代表任期制；擴大基層黨組織領導班子成員直選范圍；推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制；堅決查處違紀違法案件；加快反腐倡廉法規制度建設步伐??

（摘自《中國紀檢監察報》8月17日 孫鐵翔 趙超/文）

第二篇：和諧社會黨執政能力建設論文

摘要：治理國家是復雜艱巨的任務，關鍵在于執政黨自身能力的建設。執政黨建設是一個趨于完善成熟的過程，這個過程必然涉及前人的、老生常談的、普遍一般的道理，更加依賴于自身不斷獲得的對自身、對世界的新認識，最終達到自強、富足、智慧、博大的至高境界。

關鍵詞：轉型期；執政為民；科學發展觀；和諧社會

目前，我國處于改革攻堅和經濟接軌階段，我們的執政黨處在意氣風發、并不斷自我否定、反省、日趨成熟的時期。本文力圖對我國執政能力建設嘗試初步探討。

一、加強執政黨能力建設的極端重要性

胡錦濤總書記在中央政治局第十四次集體學習時強調：要認真總結黨的執政能力建設經驗，深入分析研究黨執政所面臨的新情況新問題，大力加強黨的執政能力建設。我們黨作為執政黨，要在復雜環境中克服前進道路上各種困難和問題，增強黨的執政基礎，全面實現小康社會和社會主義現代化奮斗目標，就必須加強執政能力建設，提高執政為民水平。

首先，加強黨的執政能力建設是在經濟全球化浪潮中正確應對挑戰，貫徹落實科學發展觀，促進三個文明協調發展的迫切需要。經濟全球化要求我黨應對經濟上的挑戰，而且必須具備抵抗政治、文化、生活等等各方面的反侵略能力，真正起到典范、領袖作用。

其次，加強黨的執政能力建設是堅持全心全意為人民謀利益、妥善處理利益格局調整中宏觀微觀各方面利益關系、增強黨的執政基礎、保持國家長治久安的迫切需要。始終代表人民根本利益、做到執政為民、增強人民對黨的向心力是提高黨的執政能力的根本出發點和最終歸宿。

最后，加強黨的執政能力建設是增強全黨拒腐防變能力、堅持立黨為公、保持黨的先進性、使黨始終成為社會主義領導核心的迫切需要。我們黨必須跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律，高度嚴肅地對待權利運用和權利監督問題，認清所處歷史方位和肩負的歷史使命，真正做到立黨為公和執政為民。

二、當前形式下執政黨須具備的能力

中共十六屆四中全會通過了“加強黨的執政能力建設的決定”，這表明我黨對執政規律的認識達到一個新的高度。提高我黨駕馭市場經濟、發展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會、應對國際局勢和處理國際事務等五個方面的能力的工作可融入到以下層面。

（一）遵循明治原則、時刻明確任務、采取明智方法，實現民治、法治、理治，樹立開明仁德威嚴的“大家長”風范

依照明治原則。“明”是透明，“治”是治理。執政黨的職責、工作做到黨自身和群眾都清楚，黨的職能范圍、工作程序、效率成果等等各個環節透明，做到黨內監督、黨外監督、民眾監督都落到實處，不給形式主義留空子。

時刻明確任務，是要執政黨頭腦清晰，時刻清楚自己是什么，該做什么，該怎樣做，該做到怎樣為止，避免走彎路，走錯路。

采取明智方法，既要靈巧機動，又要實心實意、實打實干。“虛浮”這個物質文明的衍生品必須剔除，不可任其蒙蔽眼睛、恣意生長，須知任何虛的都不長久，任何浮的都站立不住，克服投機取巧，克服所謂浮夸捷徑。

民治，即“民”的治理。要做到使人民群眾樹立其堅定的信仰、勤奮淳樸的民風、文明優秀的道德素質。

法治，即依法治國。“法”不是苛刻的嚴刑律條，而是以人為本、合情合理，符合公眾、社會道德常情要求的隨時代變遷而不斷修補完善的通過約束少數來為大眾服務的有效的強制工具。

理治，即以理治國。“理”不是簡單的道理，它要黨對社會運行、歷史發展的法理、規律有清晰的認識、準確的把握，能實事求是地制定、實施政策、方針、路線，以合理的定位、科學的手段、得力的做法達到民信、民服、民主，實現全民積極參與、全民治國為國。

（二）富國、富民、強兵，對外樹立開拓、強大、和平的“大智慧”風范

“富國”即使國家富裕。經濟實力的穩定發展、科技創新的層出不窮、資源環境的合理優化、外交往來的獨立平等等等。

“富民”即使人民富裕。“兩個文明”一起抓，實現人民群眾物質富裕，滿足人民精神需求，全面提高人民生活水平和思想文化素質。

“強兵”即擁有強大的軍事實力。不僅要擁有不斷進步的現代武器和領先技術，而且要加大尖端人才投入。中國壯大軍事力量，出發點是保衛國家和人民安全、勇于肩負維護世界和平的偉大使命，不搞“霸權主義”、“強權政治”等危害其他國家利益的“假和平”。

（三）海納百川

黨的十六屆四中全會指出：“黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。我們必須居安思危，增強憂患意識，深刻汲取世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，更加自覺地加強執政能力建設，始終為人民執好政、掌好權。”“它山之石，可以攻玉”，把我們黨放在世界政黨的參照系里加以比較和審視，借鑒國外其他政黨執政和治國理政的有益做法，可以使我黨更全面地認識自身，在對比中看到優長，彌補不足，大大有利于提高我們黨的執政能力。

三、當前黨建存在的突出問題

（一）黨風黨紀面臨的挑戰

當前，黨內突出問題主要表現在一些基層黨組織上。制度建設滯后于形勢發展的問題再度擺到面前，一些問題的消極后果不可低估，若不采取有效措施加以解決，會繼續嚴重損害黨群干群關系，動搖我黨執政根基。

（二）全面改革中面臨的困難

我黨精確地把握住了社會轉型這個大局，當前大刀闊斧的改革固然對黨的能力提供一個很好的全面實踐和強化的機會，但機會多，挑戰也多。

1、經濟建設的負面效應。主要是在經濟全球化浪潮的沖擊下國企現狀不樂觀，國企民企創新能力不強，進出口貿易壁壘有待打破，環境污染嚴重，一些城市虛假繁榮等問題。看似簡單老生常談的問題，卻是難以根除的頑疾，經濟建設是強國之本，是在任何情況下都要首抓的問題。怎樣搞好經濟建設，怎樣協調經濟建設與其他工作的關系是對當前執政黨能力建設的最嚴峻考驗。

2、農業改革中的問題。我國地大物博，農村更是資源豐富，農業是國家的基礎，農民才是最廣大的人民群眾、最強的革命力量、最樸實忠誠的信念，黨的工作是否有成效首先得看農民們的生活狀況是否好轉。當前黨把農村建設提到了更高的高度，見證了我黨的日趨成熟，體現出我黨執政為民的堅定決心和實干魄力。首先，中央特別強調農村公益事業和公共設施建設。農改中，農村現代化有了很大發展，農民獲得許多切實利益，但公益事業和公共設施建設方面仍存在很大差距，交通不便、教育落后、娛樂設施缺乏、信息不暢等等大大阻礙了農村的發展和農民的視野。其次，怎樣完善農村監督機制也是重中之重。調動農民民主、監督、參政議政的積極性，不僅對黨的工作起到有效督促作用，而且能增多黨群溝通、加快農改步伐。再次，貧富差距拉大，農村勞動力、土地流失嚴重的局面必須扭轉。我國人口多，國情復雜，農產品經濟收益相對微薄。那些在家沒有致富機會和技能的農民，加上農業機械化的發展導致勞動力剩余，他們寧愿涌進城市打工掙錢。這樣，土地流失隨之而來，環境問題也接踵而至。另外，城市擴建、企業用地、住房建設、濫伐林木等也是造成土地流失的一個方面。最后，農民文化素質有待提高、受教育程度有待加深、科學種田意識的深入不容忽視。經濟水平的限制、客觀條件的缺乏等等致使很大一部分農民沒有受到足夠的教育，自給自足的小農意識使部分農民滿足于溫飽或小康現狀，科學種田意識還沒有完全深入人心。

3、政治體制改革中的負面效應。建國以來，通過經濟改革我們在很短時間內告別了溫飽階段大步邁向小康年代，成就卓著，政治體制改革卻相對滯后緩慢，而國家在這方面所做種種努力都是步履維艱。我國目前的體制改革正處于全面、深入、攻堅階段，作為領導者群體里新鮮血液、改革中革命因素的新任領導干部如何做好具體工作來樹立領導在群眾中的新形象、怎樣將改革真正取得成效會是一定時期內的嚴峻考驗。

四、加強黨的執政能力建設的具體做法

我黨應按執政能力建設的總目標加強自身建設。黨的建設總目標是黨的性質的反映，規定著黨的建設的前進方向。黨在十六屆四中全會上做出的《中共中央關于加強執政能力建設的決定》提出了執政能力建設的總目標：“使黨成為立黨為公執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨，歸根到底成為始終做到‘三個代表’、永遠保持先進性，經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨，帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。”

黨建中思想建設是基礎，法制建設是保證，體制構建是關鍵。

不斷提高黨的思想認識水平。必須在思想建設上做好以下方面：加強道德品質修養以防微杜漸；必須加強黨員干部的道德品質修養，自覺純潔社交圈和生活圈；增強公仆意識和宗旨意識，立志做大事而不是立志做大官；始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，永保我黨生命力和先進性。

加強法制建設。依法治國是國家機器正常、穩定運行的必要保證。目前我國法制體系很多方面存在紕漏，時代迅速發展等客觀條件的一系列變化都要求有法律的步伐及時跟進，而達到逐步的補充和完善。

精簡干部隊伍、強化檢查監督體系。必須改革我國行政部門用人制度中存在的弊端，突出解決當前行政效率偏低、成本過高等問題，實現公平與效率并重，使全社會進入一個經濟、政治、社會和諧相處的良性運行階段。

總之，黨的最大危險是脫離人民，脫離群眾的最大危險來自腐敗，反腐倡廉必須服從和服務于經濟建設這個中心，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，從源頭根治腐敗，使我黨執政能力全面提升，社會主義發展前途才大有希望，共產主義社會才能真正實現。

參考文獻：

1、劉宗洪.中國共產黨執政規律研究[M].上海三聯書店,2004.2、陳士杰,陳策,嚴鴻華等.黨建新探——新時期基層黨建工作探索與實踐[M].上海交通大學出版社,2001.3、邵正平.基層黨務實用手冊——黨務通[M].上海交通大學出版社,2001.4、吳養民.防線[M].陜西人民出版社,2005.5、劉宗洪.按執政能力建設的總目標加強執政黨建設[J].上海黨史與黨建,2005(1).6、李宏民.當前職務犯罪呈現十大特點[N].檢察日報,2007-03-28.

第三篇：經典教育十年回眸- -

經典教育十年回眸--

1．一份緊急呼吁2．教學實驗研究3．兒童經典誦讀4．大學經典導修

參考閱讀：李開復給李嵐清副總理的一封信httpArticlesLetterTo_PriministerLi.htm

經典教育十年回眸

劉克蘇

2004-9-25（載《科學時報》20041014B2今日書談）

1．一份緊急呼吁

十年是一個概數：我國近來興起的經典教育，運行到現在（2004），有十年左右了。

較早的一個重大行動，簡稱為016號提案，是1995年由九位德高望重的老人在第八屆全國政協會議上提出來的。這九位老人是趙樸初先生，冰心前輩，曹禺先生，夏衍先生，葉至善先生，啟功先生，吳冷西先生，陳荒煤先生，張志公先生。提案的名稱為《建立幼年古典學校的緊急呼吁》。

《呼吁》一開頭就振聾發聵：我國文化之悠久及其在世界文化史上罕有其匹的連續性，形成一條從未枯竭、從未中斷的長河，但時至今日，這條長河卻在某些方面面臨中斷的危險，此可能中斷的方面是代代累積，構成我民族文化重要內容的各類古代典籍的研究和繼承，不可諱言，目前我們一代人的古典學科基礎已遠不如上一代人之深厚，繼我們而起的青年一代則更無起碼的古典基礎可言，多數人甚至對古代文學、歷史、哲學的典籍連看也看不懂了。

焦急萬分的老人接著大聲疾呼：構成我們民族文化的這一方面是我們的民族智慧、民族心靈的龐大載體，是我們民族生存、發展的根基，也是幾千年來維護我民族屢經重大災難而始終不解體的堅強紐帶；如果不及時采取措施，任此文化遺產在下一代消失，我們將成為歷史罪人、民族罪人......，挽救的辦法是盡快建立幼年古典學校。

九位老人認為，僅就師資而言，目前能擔負起古典學科教學工作的人已經不多了，而且大多年逾花甲、甚至更老。馬上采取行動，還可集中一部份力量勉強對付，再過十年八年，恐怕這樣的古典專科學校，想辦也辦不起來了。

《呼吁》得到國家教委的重視和批復。隨后在1998年，北京圣陶實驗學校在北京市委和教委的關懷下正式成立。王志遠先生、劉蔭芳女士承擔了建校的使命。

2．教學實驗研究

與此同時，臺灣的經典教育已經開展了多年，和大陸的相關交流也在進行中。其實，由臺中師范學院王財貴博士潛心研究實驗的經典誦讀活動，起始時間還要更早，王博士從自己的家庭經典教育實驗走向學校和社會經典教育的轉折點，也許可以大致劃定在1994年。幾年之中，臺灣的經典誦讀兒童就達到了百萬規模。隨后，王博士一年一度的大陸演講之行漸成慣例，大陸和臺灣如歌如潮的經典誦讀之聲，有如年年必刮的強勁臺風一樣陣陣襲來。不久，南懷瑾先生領導的香港國際文教基金會也參與進來了。

為了從科學研究的角度揭示兒童經典誦讀活動所采取的學習方法的科學性，1998年9月至1999年6月期間，香港國際文教基金會與上海華東師范大學教育科學學院合作進行了《兒童誦讀中國傳統文化經典與潛能開發》的相關實驗研究，并發表了實驗研究報告。報告的結論是樂觀的：兒童誦讀經典可以明顯、快速地增加識字量；經典誦讀可以使兒童在記憶的廣度和理解方面有顯著性的提高；經典誦讀有助于提高兒童的注意力；誦讀經典有助于兒童人格成長。

報告認為，實驗引起了反思：過去的許多觀點和做法都錯了。實驗發現，目前的教育學和心理學，對兒童心智潛能的許多理論假設和估計有很大的不足，從而造成許多觀念和做法上的失誤。比如，實驗中發現相差4歲的幼兒熟練背誦一段文字所需的時間幾乎是一樣的，幼兒園中班兒童的識字能力超過了幼兒園大班的識字能力；幼兒識字的方法，和目前學校教學的方法有很大的不同;幼兒是通過聽老師讀某個字的聲音，同時觀看這個字的形狀來認識這個字，不用理解這個字的含義;在兒童的心智結構中，背誦被成人認為‘艱澀難懂'的文章，與背誦淺顯易懂的兒歌是同一種意義的活動，難與易只是成人自己的成見;幼兒可以在無意識狀態中‘自動'識字，完全可以不按照傳統習字的教育方法‘主動'認字，越是在低齡階段，聽和看的能力對幫助識字越有幫助。以上這些現象，很多是研究者始料不及的，有的甚至大大超出了研究者原有的想象。

另外，實驗還發現：兒童之所以能夠通過每天15－20分鐘的時間輕松、簡單的誦讀經典，就能夠在識字量、注意力、記憶力、人格等方面全方位地提高，一個主要原因就是教材是‘高度濃縮又相互關聯的智能思想體系'。這套經典教材在詞匯方面是大量的，在語言內容方面是高度緊湊濃縮的，包括大量對人生、世界、乃至神秘宇宙的智能思考，和為人之道的論述，是古人真實深遠的生命體驗。但在文字的組合時，卻多用簡練的短句，讀起來有一種輕松有趣的音韻感。

3．兒童經典誦讀

如果說016號提案側重于從小開始培養中華古典文化的專業隊伍，那么王財貴博士的著意點則重在全民經典文化素質教育的普及。二者的共同點都在于采用了古已有之且行之有效的經典誦讀之法。這種方法被概括為小朋友，跟我念的六字真言，極大地促進了經典誦讀的普及，因為它解決了經典誦讀的一個大瓶頸：師資緊缺。像北京圣陶學校這樣的古典文化專業人才培育機構，基礎也是經典誦讀，然后才可能延請高水準的專家教授開講座、搞輔導。但是，對于全國絕大部分地區來說，無法具備北京圣陶學校這樣的條件，按照九位老人的初衷，也沒有必要把全國每個學校都辦成古典文化專業學校，因此，普及性的經典誦讀就自然流行起來了。

大量教師和家長以前都不免擔心：自己經典文化素養不夠，如何擔當得起兒童經典誦讀的指導重任呢？但是數年、十年的經驗證明，這種擔心是可以通過方法的改善而逐步消除或者減

弱的。這種方法，第一就是重在誦讀，不重講解；第二就是老師和家長以學生的身份加入經典誦讀的行列，和孩子們一起接受經典教育，一起誦讀，一起領悟，一起探討，共同成長。在經典研究方面的著名學者中，長期以來盛行的坦誠交流、不定一尊的學風，也非常有利于營造一種博學、審問、慎思、明辨、篤行的良好氛圍，而不急于確定經典教育的標準教材、標準釋義、標準答案。許多老師和家長都體會到：通過推廣兒童經典誦讀，自己的經典文化素養也得到了很大的提高，其成效和收獲常常出乎自己的預料。

良好的學風保證了活動的健康開展。數年之中，我國大陸有數百萬兒童參與了經典誦讀活動，分布在北京、上海、天津、合肥、馬鞍山、蚌埠、懷寧、福州、廈門、武漢、荊州、長沙、婁底、郴州、西安、太原、廣州、深圳、溫州、杭州、南京、徐州、蘇州、常州、江陰、成都、重慶、濟南、濟寧、曲阜、淄博、臨沂、煙臺、平原、鄒平、鄭州、商丘、昆明、玉溪、桂林、南寧、哈爾濱、佳木斯、齊齊哈爾、大慶、烏魯木齊、克拉瑪依、蘭州、包頭、呼和浩特、赤峰、錫林浩特、南昌、沈陽、錦州、大連、盤錦、石家莊、滄州、廊坊、承德、澄海、廣州、惠州、湛江、北海、中山、佛山、順德、莆田等百十個城市，臺灣、香港也有一百多萬兒童參與，新加坡、韓國、馬來西亞、美國、加拿大、印度尼西亞、澳大利亞、泰國、德國等海外十數個國家也有若干人數。中央電視臺1、4、7頻道，中央人民廣播電臺，諸多省市電視臺，人民日報、光明日報、中國教育報等重要媒體相繼報道了活動的進展，法國、日本等國的重要媒體也有過報道。中國人民大學、北京大學、清華大學、北京師范大學、南京大學、東南大學、北京外國語大學、復旦大學、華東師范大學、武漢大學、山東工商學院、中央教育科學研究所、臺灣臺中師范學院等海內外高等學府和研究機構也積極介入了兒童經典誦讀活動的推廣。

4．大學經典導修

在推進兒童經典誦讀活動的同時，成人的經典導讀導修也一直在進行。北京外國語大學教授翻譯課的余小華先生，和王志遠先生是多年好友。志遠先生在圣陶學校推進兒童經典誦讀，小華先生在外國語大學開展大學生經典導讀，都有好些年了。小華先生在教授翻譯課的過程中，深切體會到，大學生的翻譯水平長期以來難以提高，一個重要原因是經典文化素質不夠。于是他就在課堂上引入經典誦讀導讀，每節課講十幾分鐘的中國古代經典原文，要求大學生課外背誦。幾年下來，成效顯著。他的教學經驗正在為國內諸多大學所借鑒。山東工商學院最近成立的公共管理學院，正在啟動一個全面的經典導修教學方案，目標是以經典導修為核心，在經典誦讀、探究式學習、人生歷練的基礎上，全面開展大學生人格培養、智慧開啟、人生修煉和民族精神培育。

去年（2003）的一件大事，是在11月上旬，有海峽兩岸三地中國人文學界的著名學者，具有深厚文化修養的科學家，各高校有關負責人，以及全國各高校文化素質教育相關人士200多人匯聚南京，在東南大學舉辦中國人文教育高層論壇。會議通過高層研討和名家演講，積極探究中國高校人文素質教育的新思路、新途徑、新形式，推動其向更深層次發展。論壇由中國高等教育學會、清華大學、東南大學、華中科技大學、高等教育出版社等機構發起，透過文化經典與人文教育的主題，對中國高等學校開展文化素質教育工作進行了多層次、多方位、多途徑的探討，引導當代大學生多讀、勤思、善悟，特別是閱讀古今中外的文化經典著作，弘揚民族精神，陶冶道德情懷，培養高尚品格。論壇發布了《關于在高等院校開展文化經典閱讀活動的倡議書》。進入2004年，出現了一些新動向。比如9－10月期間，中國人民大學孔子研究院和北京四海兒童經典導讀教育中心合作舉辦的孔子文化月，形成了大學生經典學習和兒童經典誦讀的一次大聯動。

十年磨一劍。經典教育的黃金時代正在到來。

第四篇：企業十年建設與發展回眸

在**腳下演繹信息化建設的華美樂章

---***分公司十年建設與發展回眸

歲月回望 信息化彩虹飛越雅魯藏布江；十年奮進 “添翼”振翅翱翔任重道遠。

巍巍珠峰，舉起盛情的酒杯，滔滔年河，捧上吉祥的哈達。***，是一座古老的城市, 也是一座年輕和富有活力的城市;全地區所轄**個縣（市）風光各異，膾炙人口的民歌，久負盛名的歌舞，名勝古跡眾多，自然資源豐富。淳厚的民風民俗，蘊涵著舉世無雙的文化底蘊，傳達出溫馨美麗的***別樣的風情!無論是**的雪山，還是**的壁畫，無論是亞熱帶濃密覆蓋的叢林，還是**這片土地的神奇，這一切都擁有豐富的**元素，都全部印證了久遠的歷史與歲月的匆匆？然而，這片美麗的熱土，十年前，依然是信息閉塞，在縣城擁有手機、安裝固話簡直就是奢侈品。更別說農牧區的農牧民了，信息不通，發展無望，致富無門。

當年，一批年輕人懷揣夢想，來到雪域高原的***，他們有激情也有實干精神。***分公司首先從解決“三農”問題入手，在****地委、行署及社會各方面的關心支持下，按照**公司的總體部署，不斷拓展發展空間，基本建成了以*** 市為中心，連接**個縣（市），輻射廣大農牧區，形成溝通**和全國各地的現代化通信網，以良好的社會形象服務于**人民，以優良的服務品牌雄踞市場，并發揮著電信通信業中不可替代的重要作用。當初，為解決**地區占90%以上的廣大農牧民群眾通信問題，推進電信普遍服務進程，**分公司經過精心組織和籌劃，投入了大量的人力、物力和財力，大力建設光纜傳輸系統、無線接入系統和衛星通信系統，建成了以**為重點，輻射農牧區的現代化通信網，形成了一批多網覆蓋，穩定解決城鄉人民群眾通信困難的典型工程。農牧民和外界信息交流更為便捷，真正為農牧民插上了致富奔小康的翅膀。****年，**地區**個縣（市）已全部開通光纜并進入本地網,其中“十五”農話衛星通信工程建設也取得了突破性進展，農牧民向拉薩和內地的親人打電話已不再困難，部分農牧區農牧民上網也不再是夢想。

如果把十年分為兩個階段，那么在這個時間的坐標上，前五年，他們在探索中走出了一片沼澤地，后五年，他們的成功來自于堅守堅持。

前五年，***地區已開通**個縣（市）**的光纜并進入本地網,通信光纜線路總長達5000公里以上，在“十五”農話衛星工程建設上，農村電話超過5萬戶，全地區****個行政村實現了“村村通電話”和****個鄉鎮“鄉鄉能上網”。這是一次歷史性的大跨越。分公司不但建成了以***市為中 心，以各縣鄉鎮為重點，輻射農牧區的現代化通信網，而且網絡規模、技術層次、服務水平也有了一個大跨越。

后五年，企業轉型、全業務發展與時代主題相互輝映，緊密契合。其中好易通移動業務在通信消費市場呈現出異軍突起之勢。伴隨著西藏跨越式發展的步伐，**分公司經歷了艱苦創業和市場經濟的洗禮，實現了業務收入翻七番，用戶數達**萬戶的歷史性跨越。

天翼３Ｇ業務覆蓋世界最高峰—*****峰。*****年*月**日，天翼3G業務在珠峰正式開通，標志著中國電信天翼3G業務到達世界最高峰。***分公司員工自豪地說，在世界最高峰—珠穆朗瑪峰，天翼3G觸手可及。

為了配合全省所有地市、縣同步推出天翼３Ｇ業務，日喀則分公司抽調精兵強將連夜奔赴珠峰。4月25日，副總經理**受命帶領有關技術人員前往珠峰，緊鑼密鼓地籌備天翼３Ｇ開通工作，他們一行到達**后，立即展開緊張的安裝測試工作，在短短的5天時間里，克服重重困難，完成了這一光榮而艱巨的任務。*月*日，順利開通了天翼３Ｇ，經測試網絡覆蓋達到了預期的效果。*月*日現場發展3G用戶**戶，其中包括邊防、公安和媒體記者。經技術人員現場演示和技術解讀，手機上網和電腦上網效果俱佳，用戶對3G使用效果非常滿意，他們現場還向國外登山隊發送一份郵件。在此 期間，他們還通過登山協會在**人民廣播電臺漢語頻道*月*日上午10：00對3G業務使用進行了交流溝通。

天翼３Ｇ無線寬帶業務覆蓋珠峰后，一開始就受到國內外登山隊員、游客、邊防部隊及當地鄉政府的的青睞，為他們在綜合辦公，生活、娛樂、工作等多個方面提供了很多便利。

充滿激情魅力和創造力量的青春，總是與時代的發展進步緊密相連。回溯十年前，歷史不會忘記那些衣褸藍衫，艱苦創業的人們。

十年前，***市區及縣里大多沒有自己固定和象樣的營業及辦公場地，有的只能靠租靠借。一代又一代領導班子帶領廣大員工從零開始，發揚艱苦創業的精神，改造、新建和擴建了營業廳和辦公房屋，徹底改變了企業的形象和面貌。網絡建設步伐快速切入，新的業務量豐富，視頻會議系統全面開通，實現了通信光纜覆蓋全地區的目標。**地區**個縣（市）通信管道線路延伸建設計劃基本完成，本地網寬帶擴容及縣的寬帶延伸工程建設完備，光纜敷設長度達****余公里。“十五”農話衛星工程建設取得重要進展。在無線固話、接入網和450D好易通等形式覆蓋的基礎上，他們立足縣城,向偏遠的鄉鎮覆蓋，多方兼顧交通要道、人口密集的工礦區、旅游景點、寺廟和邊防連隊哨所，確保了通信服務各行各業 特別是服務“三農”，以信息化助力農牧民從牧場走向了市場。在城鎮電信服務方面，**電信智能公用電話安裝形成了數個一條街，成為街區一道亮麗的景致。

情動于中而行于言。他們從金色的秋天走來，他們又一次在新的起跑線上聚集，所有的拼搏都在極限里完成。站在過去和未來的交匯點上，回首一幅幅壯麗的畫卷，那是盛開的格桑花、飄香的麥穗、那是城鄉的日夜繁忙、以及蘇醒的沃土，曾經燃燒起一代電信人所有的激情和夢想！******，歷史不會忘記那些為***分公司發展做出貢獻的拓荒者！

十年磨礪，亮劍雪域。用行動詮釋信念，用行動檢驗效率。理性加創新，激發一個團隊的原動力。

十年歲月彈指一揮間，***分公司在發展中不斷壯大，在整合網絡資源中服務社會，在著力改善企業內部環境中建設和諧企業，在激情與夢想中推進轉型實踐。

在適應市場中強化管理創新和服務創新。在服務規范化建設中，分公司把向大客戶提供個性化服務，向商業客戶提供專業化服務，向公眾客戶提供標準化服務作為贏得市場、贏得客戶的重要手段。在規范化管理中，理順業務流程，后端全力支撐前端，建設與維護并重。在實踐中不斷打破原有的藩籬，建立新的業務價值鏈，加快市場的反應速度和應變 能力。正如該公司總經理***所說，承前啟后，繼往開來，做為信息服務企業，在地方經濟發展中，特別是在企業服務轉型期，我們堅持把以信息化為“三農”服務放在首位，不斷創新客戶服務，在提高和擴大應用上下功夫，在適應市場中滿足市場。

面對復雜的市場態勢，**分公司把轉型做為企業發展的主旋律之一，在大市場化的格局中完成了一個又一個的蛻變。在固定電話、移動通信、數據通信領域出現新一輪有效競爭的態勢下，在尋找新的業務增長點的探索中，做了積極有益的探索。****年初夏，分公司召開了由306位大、公、商客戶代表參加的座談會，發放了《用戶滿意度征詢函》，針對用戶提出的繳費困難，及時在***市區及時設立了12個營業社區。同時，把服務宣傳工作常態化，每月策劃一個主題并加強宣傳力度，向客戶展示了企業實力，宣傳了電信業務，加強了與用戶面對面的溝通，拉近了企業與用戶之間的距離。他們全面發展公用電話業務，充分利用社會力量擴大代銷點范圍，向社會各個層面提供專業化、個性化和標準化的信息服務。各縣電信局打出“農牧民足不出戶，辦理電信業務”的口號，為努力建設和服務農村通信市場做出了開創性努力。

舞臺大，挑戰更大。枕戈待旦，快速反應，續寫著他們的擔當和責任。兩千公里邊防線上，**電信為邊防哨卡插上 “千里眼”。

今年*月*日下午6時許，一陣急促的電話鈴聲響起，驚動了即將下班的**分公司運行維護部全體員工，電話那端是駐**某部邊防哨所官兵焦急的聲音，對方求援說，哨卡監控設備無法正常運行，請求盡快予以修復。

時間就是命令。

***分公司技術部門顧不上休息，連夜召開會議，分析故障原因，協商解決方案。*月*日凌晨6點，***分公司派出以動力技術人員組成的搶修組，帶上儀器和設備零配件，趁著灰蒙蒙的夜色即刻前往哨卡故障點。當下正值高原隆冬時節，滴水成冰，寒氣逼人，更何況海拔*****多米的哨卡。大雪紛飛，天地一色，白茫茫的一片，狂風夾雜著雪花撲面而來，別說工作，就是向前行進，亦是阻力重重，在這種惡劣的條件下搶修組一邊前行，一邊借助挖掘機和推土機清除積雪，硬是在雪地上開辟出來一條搶修通道。路，這那里是路啊，車輛在冰雪路面上緩慢行進，一不小心就有掉入山溝的危險，幾小時下來，隊伍只行進了不到10公里路程，在離故障點只有12 公里時，由于大雪封山，車輛無法行進，為了節省時間，縮短故障處理時限，技術人員顧不上旅途勞累，依然決定徒步前往故障點，他們頂著肆虐的狂風暴雪，在零下40 度的嚴寒下，背著沉重的儀器和設備，一步一步向哨卡走去，搶修組經過13 個小時的艱難跋涉，終于到達目的 地。在海拔6 千多米的哨卡，技術人員顧不上喝一口熱水暖一下身子，就立即著手故障處理工作。通過現場分析判斷，技術人員確定故障主要是負載過重，逆變器繼電器形成自保護而導致輸出端口關閉狀態，致使監控設備無法正常運行，他們迅速拿出解決方案，立即分頭開展故障排出，經過12 個小時的連續檢測排障，最終監控設備恢復正常，經測試所有設備運轉正常，圖像穩定，畫面清晰。帶著疲憊的身子，他們匆匆吃了口飯，踏上了返回***的路。像這樣的排障，他們不知已經歷了多少次。

行勝于言。全業務運營***分公司天翼團購全員行動，發展勢頭強勁，服務永不落幕！

****年春天，***分公司結合當地實際，對客戶進行全面調查分析，以天翼團購為突破口，采取以點帶面的營銷策略，推動全業務有效益規模發展。他們提出早部署、早發展、早受益的原則，結合**公司全年重點工作部署，出臺了全員天翼團購和綜合信息業務營銷方案，員工的營銷潛能得到了有效發揮。分公司與45家單位簽訂天翼業務團購協議，不到兩個星期，就發展移動用戶3800余戶，在激烈競爭中有效占領了新增移動市場份額。

在此基礎上，他們通過基層調研、互動交流、電視電話會議等形式，進一步加大對基層經營單位的指導力度，就好易通簽轉、積分兌換、天翼團購、信息化等業務開展重點培 訓，為團購業務發展奠定了堅實的基礎。他們因勢利導，突出賣點，靈活運用，從中高端用戶和企事業單位入手，因地制宜地開展針對性營銷，積極推介宣傳“天翼”套餐的優惠及全業務經營的優勢，推動團購工作不斷向縱深發展。

創業艱難，守成不易，新的一輪開疆拓土更具挑戰，團隊的決策者有憂思，有對當下發展的困惑，有對未來前景的展望。

**分公司總經理***意味深長地談到，在未來的歲月里，***分公司必須依托世界屋脊的旅游亮點，全面審視企業的內部條件和外部環境，正視困難，把握好一些關系企業長遠發展的重要問題。一是要秉承“用戶至上，用心服務”的服務理念，把消費者的通信需求作為企業永恒的主題，清晰業務定位，把握商機，積極尋找新的業務空間，促進全業務有效益規模發展。二是要優化資源配臵，處理好當前與長遠、局部與全局、繼承與創新的關系，處理好開拓現有市場和潛在市場的關系。三是要實現員工、企業、社會共贏，為員工營造陽光做事，快樂工作的環境，努力構建和諧和昂揚向上的企業文化氛圍；四是要提高非話比重，創新發展模式，大力培育寬帶業務和增值業務市場，穩固發展農村市場，為邊防建設維穩保通護航，為打造安全信息屏障，蓄勢全力服務日喀則，讓***人民檢閱中國電信不可或缺的服務。

第五篇：城鎮化：貴州省推進城鎮化建設十年回眸

貴州省推進城鎮化建設十年回眸

2012-08-27 09:53:00 來源：金黔在線

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農村改善 農民致富特色城鎮批量形成——貴州省推進城鎮化建設十年回眸

數字為證隨著多年的不懈努力，我省各地城鎮基礎設施得到持續改善，城鎮住房保障力度和農村危房改造力度不斷加大，全省的城鎮化水平在不斷提高，從發展數據看，2002年，全省城鎮化率僅為24.01%，2011年為35%，增長了11%，與全國相比，差距在逐步縮小。10年來，我省基礎設施建設累計完成投資超過4400億元，超過新中國成立后50年的累計投資規模。

10年間，全省公路通車里程大幅增加，高速公路的發展成為我省城鎮化建設的重要方面。至2010年底，全省公路總里程達到14.98萬公里。已建成和在建高速公路里程超過4000公里。

全省縣城以上城鎮污水處理量達到32137.46萬立方米，累計消減COD4.59萬噸，供水質量公示指標達到了生活飲用水的水質標準，燃氣的普及率也同步提高。

同時，我省小城鎮建設成效明顯。隨著一批重點鎮、特色鎮的基礎設施和社會服務設施不斷完善，小城鎮人口承載的能力在不斷提升。

減少農村人口，增加城市人口的前提是讓人們居有其屋。近年，我省大力推動廉租住房，經濟適用住房，公共租賃住房等建設工程項目。解決了農民工進城住房難的問題。以2010年為例，這一年，新開工廉租住房81582套，經濟適用住房開工18043套；公共租賃住房開工1000套；城市棚戶區改造8647戶；國有工礦棚戶區改造實物安置1839套；林場棚戶區改造2009套。

貴州是全國唯一沒有平原支撐的山區農業省份，由于自然條件、歷史等多種因素制約，農村貧困面大、貧困程度深、群眾居住條件差的狀況比較嚴重，一是數量大。2008年以前，全省共有危房戶192.48萬戶，占農戶總數831.2萬戶的23.16%；二是分布廣。全省1449個鄉(鎮)都有危房；三是涉及困難群體多。五保戶、低保戶、困難戶等特困農戶達125.84萬戶，占全部危房的65.38%。借2008年5月，我省被確定為全國首個農村危房改造試點省份之良機，全省在省委、省政府的領導下，先后開展了“萬戶試點”和“擴大試點”。從2009年2月起，在全省全面啟動農村危房改造工程。通過“整縣(市、區)推進，帶動全省農村危房改善工作，至2011年，全省35.61萬戶農民住上了新房，農村面貌發生了可喜的變化。李克強副總理視察貴州時指出：“貴州以解決農村危房改造為切入點的民生問題取得

新的進展，貴州的農村危房改造為全國提供了新鮮經驗。”

生動實踐一：城鎮規模不斷擴張人居環境有效改善

10年前，當人們外出到“珠三角”、“長三角”，往往驚異人家小城鎮建設的成就。寬闊的馬路，平整而干凈的文化廣場，豐富的夜生活，反觀貴州的不少縣城，昏暗的燈光，雜亂無章的市容市貌、狹窄零亂的道路交通，更遑論那些因投入匱乏而多年失修的鄉鎮政府所在地。

10年后的今天，我省許多城鎮建設令人刮目相看。走進遵義縣城南白鎮，記者深切地感受到了由于強力推進城鎮化建設所帶來的變化。一條條柏油路干凈平整，一棟棟拔地而起的高樓增添了都市氣息，各色各類的商鋪開滿了大街小巷。一位叫王玉全的居民告訴記者：“以前南白鎮就是那么幾條小街，現在縣城(長大)了，走一圈要好幾個小時。家門口還有文化廣場，唱歌、打球、比過去的日子安逸多了。”

遵義縣住房與城鄉建設局提供的一組數據表明，城鎮化建設有力地改善了老百姓的居住環境及條件。至2011年10月，遵義縣城建投資13.69億元，為“十五”期間城建總投資的1.5倍；“十一五”期間，商品房開發面積近800萬平方米，城鎮基礎設施近20億元，兩項均為“十五”期間的10倍。

地處黔中腹地的平壩縣，近年來，結合“整臟治亂”、“舊城改造”等活動，投入巨資維修道路、改造和新修公廁、農貿市場等，投資上億元，修建東門綜合客運站工程、迎賓大道及高新區文化廣場等。

縣城“長大”了，小鄉鎮更繁華了。通過城鎮化建設帶領作用，類似遵義南白鎮、平壩縣城發生的巨變，以及激發出的干事激情，在黔貴大地上處處可見可聞。

生動實踐二：小城鎮建設有聲有色拉動特色產業的形成，為農民轉移進城創造了條件多年來，農民增收問題始終是個繞不開的考題。缺少就業崗位，農產品交易走不出內循環的怪圈，自產自銷，少與外界發生關聯。地方經濟結構單一，增長乏力。

是近10年來的大力推進的城鎮化建設，為各地進行的特色小城鎮建設帶來了發展機遇，各地的經濟發展插上了騰飛的翅膀，也為進城農民轉移進城提供了大量的就業崗位。

六盤水市圍繞豐富的煤炭資源，大做“煤炭文章”。從2000年至2011年間，生產總值年均增長保持10%以上。該市積極運用高新技術改造提升傳統特色產業、把發展煤化工作為產業結構調整的戰略重點。此舉不僅將資源優勢轉化為經濟優勢，且為城鎮化率的提高夯實了基礎。有“人類靈魂的最后棲息地”之稱的黔東南，把產業規劃納入了城鎮規劃范疇。鎮遠、雷山、劍河等一批以特色旅游資源支撐的城鎮建設日新月異。大批農民通過家門口就業，鼓起了“錢袋子”。

遵義市因地制宜推進特色小城鎮建設。如遵義縣烏江鎮依托烏江，把城鎮建設與旅游產

業發展、紅色文化相結合，融資1.47億元，通過舊城改造，初步建成烏江豆腐魚飲食一條街；蝦子鎮山辣椒產業帶動城鎮化發展，如今有萬余人從事與辣椒產業相關的工作。類似的鄉鎮成了區域性節點。

新興產業的崛起，為我省的城鎮化發展開辟了一片新天地，產業所產生的強力磁場，吸引了大批農村富余勞動力。哪里有活路，我們就奔向哪里！在惠水長田工業園打工的畢節農民工小許告訴記者說。工業項目帶動了資金流、信息流、物流等生產的迅速聚集，凡是有工業園區或重點工程項目的鄉鎮，人氣和財氣的吸附能力都呈現驚人的躍進。

生動實踐三：創新思維，推動了政策和資金兩大支持機制的形成這10年，我省已進入快速城鎮化發展階段，無論是城鎮化水平、城鎮規模都超過10年前。

貴陽市城鎮化率已達38%；遵義市和畢節提出了城鎮化率年均增加2個百分點以上的城市化發展規劃，是“十二五”期間城市化推動的主要區域，六盤水市、安順市也制訂城鎮率每年增長1個百分點的發展目標。

近10年貴州城鎮化建設快速發展得益于解放思想，打開視野、創新工作機制，在政策和資金上形成了強大的支持機制。

2012年8月，《中共貴州省委貴州省人民政府關于加快城鎮化進程促進城鄉協調發展的意見》，通過省委十屆九次全體(擴大)會議的審議。當中重要的一條就是創新投融資體制機制，運用開發性金融的理念，加快推進貴州城鎮化進程，促進城鄉協調發展。

國家開發銀行貴州省分行自2002年成立后，至目前，累計向貴州投放1300多億元貸款中，涉及城鎮化領域的比例達40%以上。對于我省城鎮化建設的支持力度，位居省內金融行業之首。近年來，國開行貴州省分行與全省9個州市相繼簽訂了開發性金融合作協議。堅持融資優勢和政府組織的協調優勢相結合，最大程度整合并放大了政府、金融、市場的力量，搭建規范的投融資公司，最終以市場的方法和手段幫助地方政府實現城鎮化發展目標。近年來，國開行貴州分行已引入上百億元省外資金用于貴州重大基礎設施項目的建設。創新開發出結構性銀團產品，解決了貴州二級公路建設融資難題。向貴陽市提供80億元貸款，支持16個重大城市基礎設施項目建設。并幫助地方政府首次引進社保資金入黔。在推進銀行合作的過程中，堅持規劃先行，通過積極支持和參與各級地方政府的“十二五”規劃編制，把開發性金融服務理念植入地方發展規劃和融資策劃中，放大其支持作用。

城鎮化建設離不開用地問題。省國土廳通過爭取增量、盤活存量、節約集約用地等，為我省實施工業化和城鎮化戰略提供有力的用地支持。除爭取國土資源部追加獎勵2.13萬畝土地指標外，2010年，又使我省獲得建設用地增減掛鉤周轉指標5000畝，使全省周轉指標達1.6萬畝。同時清理出22萬畝存量建設用地。據介紹，2010年，我省建設用地指標創歷史新高，全年用地達36萬畝，占到國家指標的9.9%。

10年來，全省上下堅定信心，迎難而上，開拓創新，強力推進，城鎮化建設取得顯著成效，既改善了民生，又促進了發展，用大量實踐活動，生動詮釋了科學發展的理念精髓之

所在。

小城鎮“長大” 農民“錢袋子”鼓了

歷經3650個白天與晝夜的輪回，在科學發展觀的引領下，在貴州這片開放奮進的熱土上，勤勞的人民群眾，走過非同尋常的10年，以永不言敗，不甘落后，創先爭優，力攀高峰的貴州精神，用智慧改變家鄉落后的面貌，以創新精神改變觀念，在大力推進城鎮化建設方面，深刻認識省情，跳出了就城鎮論城鎮，就農村論農村的城鄉二元分割發展的思維模式，探索出一條符合貴州實際的科學發展路徑——通過城鎮化的帶動，使農村改善，使農民致富，同時，在城鎮化建設中，通過有效合理配置公用設施，以及科技、教育、文化、體育、醫療等公共資源，讓更多的農民享受到更高水平的公共服務，在實踐中，通過發展特色小城鎮，發展新興產業，創造了新的就業崗位，使大批農民成為在家門口就業的“兩棲”新型農民，實現了增收致富的心愿，“錢袋子”一天天鼓起來