第一篇：改進巢湖流域農(nóng)水建設重實效

改進巢湖流域

農(nóng)水建設重實效

5月8日至10日，縣財政局綜改辦會同縣水務局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年度申報肥西縣巢湖區(qū)域減輕農(nóng)民負擔綜合改革轉(zhuǎn)移支付（簡稱大湖區(qū)）20個項目進行逐一查驗，這在肥西已形成慣例。

首先采取GPS工程定位儀對項目逐個進行了衛(wèi)星定位，并測算工程量，掌握第一資料以防大湖區(qū)水利工程項目與其他支農(nóng)小農(nóng)水項目重復建設；其次，走訪群眾和村干部了解項目實施的價值，如確需實施項目就納入今年湖區(qū)項目實施。通過調(diào)研，上派鎮(zhèn)前進村九道涵排澇溝硬化、三河鎮(zhèn)橋庵村總排澇渠道硬化、豐樂鎮(zhèn)三里中心排灌站新建、方橋排灌站溝渠硬化、嚴店鄉(xiāng)大豐新建排灌站、柿樹新建里最橋、山南鎮(zhèn)防洪溢流壩等項目，是農(nóng)民迫切期盼的建設項目。項目建成后，汛期來臨之際不僅能使農(nóng)作物不受或少受洪水侵蝕，解決了老百姓后顧之憂，而且，更大程度提高防洪能力，使廣大農(nóng)民的增收有了更大化保障。

第二篇：巢湖流域水污染防治條例

巢湖流域水污染防治條例

（1998年12月22日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第7次會議通過，2014年7月17日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第12次會議修訂）

第一章 總 則

第一條 為了防治巢湖流域水污染，保護和改善巢湖水環(huán)境，促進科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于巢湖流域水污染防治活動。本條例所稱巢湖流域，包括巢湖湖體，巢湖市、肥西縣、肥東縣、舒城縣和合肥市廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)的全部行政區(qū)域，以及長豐縣、廬江縣、含山縣、和縣、無為縣、岳西縣、蕪湖市鳩江區(qū)、六安市金安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)對巢湖水質(zhì)有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體的匯水區(qū)域。

第三條 巢湖流域水環(huán)境實行三級保護。巢湖湖體，巢湖岸線外延一千米范圍內(nèi)陸域，入湖河道上溯至一萬米及沿岸兩側(cè)各二百米范圍內(nèi)陸域為一級保護區(qū)；巢湖岸線外延一千至三千米范圍內(nèi)陸域，入湖河道上溯至一萬米沿岸兩側(cè)各二百至一千米范圍內(nèi)陸域為二級保護區(qū)；其他地區(qū)為三級保護區(qū)。

巢湖流域水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)的具體范圍，由省人民政府確定并公布。第四條 巢湖流域水污染防治堅持預防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的原則，實行嚴格的環(huán)保標準，采取嚴厲的整治手段，建立嚴密的監(jiān)控體系，有效防治工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染，加強生態(tài)治理，減輕巢湖湖體富營養(yǎng)化，促進巢湖水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)。

第五條 縣級以上人民政府應當將巢湖流域水污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，設立水污染防治專項資金。

縣級以上人民政府應當采取有利于水污染防治的經(jīng)濟、技術等措施，鼓勵和支持水污染防治科學技術研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和引導社會力量參與巢湖水污染防治。

縣級以上人民政府應當建立公共服務平臺，依法公開巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量、水污染物排放、水污染突發(fā)事件、目標責任、考核評價等水污染防治的公共信息。各級人民政府應當開展環(huán)境保護科普教育，宣傳巢湖水污染防治知識，提高社會公眾的環(huán)境保護意識。

第六條 省人民政府建立巢湖流域水污染防治的議事協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決巢湖流域水污染防治的重大問題。

合肥市人民政府對巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負總責；根據(jù)巢湖流域水污染防治規(guī)劃，編制并組織實施巢湖流域水污染防治行動計劃，指導、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)縣級人民政府履行水污染防治職責。六安、安慶、蕪湖、馬鞍山市人民政府及有關縣級人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負責；保證巢湖流域出界河流斷面水質(zhì)符合水環(huán)境質(zhì)量要求，實行跨市、縣行政區(qū)域邊界上下游斷面水質(zhì)交接責任制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助上級人民政府及有關部門，加強入湖河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復等綜合整治，實施建立垃圾、污水收集處置系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染控制措施。

第七條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責巢湖流域水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省巢湖管理局負責水環(huán)境一級保護區(qū)內(nèi)水污染防治的監(jiān)督管理，并履行省人民政府確定和合肥市人民政府委托的其他職責。

海事管理機構(gòu)對船舶污染水域的防治實施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、水行政、財政、國土資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、旅游等有關部門在各自職責范圍內(nèi)，對有關巢湖流域水污染防治實施監(jiān)督管理。

第八條 任何單位和個人都有義務保護巢湖流域水環(huán)境，并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進行檢舉。[1-2] 第二章 監(jiān)督管理

第九條 縣級以上人民政府應當組織實施國家制定的巢湖流域水污染防治規(guī)劃。省巢湖管理局應當根據(jù)巢湖流域水污染防治規(guī)劃和行動計劃，組織實施水環(huán)境一級保護區(qū)水污染防治措施。

制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和進行各類開發(fā)建設活動，應當符合國家和地方巢湖流域水污染防治的規(guī)劃。

第十條 省人民政府應當根據(jù)巢湖流域水污染防治的需要，結(jié)合巢湖流域水環(huán)境承載力，制定嚴于國家標準的地方水污染物排放標準。

第十一條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門和省巢湖管理局，根據(jù)國家核定的本省重點污染物排放總量、水功能區(qū)納污總量控制要求，以及流域水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作需要，擬訂流域重點水污染物排放總量控制指標，經(jīng)省人民政府批準后，逐級分解落實到巢湖流域市、縣人民政府。

省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當定期公布巢湖流域市、縣重點水污染物排放總量控制指標完成情況。

對超過重點水污染物排放總量控制指標的地區(qū)，有關人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。

第十二條 編制土地利用規(guī)劃、流域建設開發(fā)利用規(guī)劃和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃，應當進行環(huán)境影響評價，編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明。未編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案，審批機關不予審批。新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當進行環(huán)境影響評價，附送環(huán)境影響評價文件。未附送環(huán)境影響評價文件的，審批機關不予審批。

第十三條 建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當經(jīng)過環(huán)境保護行政主管部門驗收，驗收不合格的，該建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。

水污染物處理設施應當保持正常使用；拆除或者閑置水污染物處理設施的，應當事先報縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。

第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。水功能區(qū)的水資源質(zhì)量狀況監(jiān)測由縣級以上人民政府水行政主管部門承擔。

省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當規(guī)劃和設置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點，在巢湖湖體、出入巢湖的河流和跨設區(qū)的市行政交界斷面，設立水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng)。省巢湖管理局承擔巢湖湖體、主要出入巢湖河流的出入湖口斷面的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果報告省人民政府環(huán)境保護行政主管部門；省人民政府環(huán)境保護行政主管部門將監(jiān)測結(jié)果通報有關市、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門，并統(tǒng)一發(fā)布。

第十五條 出入巢湖的河流水污染防治，實行河道（段）長負責制。由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負責人擔任行政區(qū)域內(nèi)出入巢湖的河流的河道（段）長，組織對河流的水污染防治情況進行巡查，監(jiān)督檢查河流水污染防治計劃的落實。

第十六條 巢湖流域水環(huán)境保護實行目標責任制和考核評價制度，將水環(huán)境保護目標完成情況作為各級人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。考核評價結(jié)果應當向社會公布。

縣級以上人民政府應當定期向上一級人民政府和同級人民代表大會常務委員會報告巢湖流域水污染防治工作。[1-2] 第三章 污染防治

第十七條 巢湖流域水質(zhì)適用《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》。巢湖湖體和豐樂河、杭埠河、白石天河、兆河、柘皋河、裕溪河入湖水質(zhì)按Ⅲ類水標準保護，南淝河、十五里河、派河入湖水質(zhì)按Ⅳ類水標準保護。

第十八條 省人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化等有關部門會同環(huán)境保護行政主管部門，擬定巢湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品目錄，報省人民政府批準后施行。

限期淘汰污染巢湖流域水環(huán)境的落后工藝和設備。

第十九條 水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建化學制漿造紙企業(yè)；

（二）新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的小型項目；

（三）銷售、使用含磷洗滌用品；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

嚴格限制在水環(huán)境三級保護區(qū)內(nèi)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的大中型項目；確需建設該類項目的，應當事先報經(jīng)省人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。

第二十條 水環(huán)境一、二級保護區(qū)內(nèi)除執(zhí)行本條例第十九條第一款規(guī)定外，還禁止下列行為：

（一）新建、擴建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的項目；

（二）新建、擴建除污水集中處理設施排污口以外的排污口。第二十一條 水環(huán)境一級保護區(qū)內(nèi)除執(zhí)行本條例第十九條第一款、第二十條規(guī)定外，還禁止下列行為：

（一）新建、擴建排放水污染物的建設項目；

（二）運輸劇毒化學品和國家禁止的其他危險化學品；

（三）設置劇毒物質(zhì)、危險化學品的貯存、輸送設施；

（四）從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖；

（五）利用機械吸螺、底拖網(wǎng)等進行捕撈作業(yè)；

（六）設立畜禽養(yǎng)殖場。

合肥市人民政府應當采取措施，明確期限，拆除水環(huán)境一級保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排放水污染物的生產(chǎn)項目。

第二十二條 排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。

排污單位應當按照國家和省有關規(guī)定建設規(guī)范化排污口，設置標注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數(shù)量等內(nèi)容的標志牌，在廠界內(nèi)、外排污口分別設置排污取樣口。

排污單位間歇排放水污染物的，應當按照環(huán)境保護行政主管部門核定的時間排放。排放水污染物的時間應當向社會公布。

新建、改建、擴大排污口，應當依法經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，并由環(huán)境保護行政主管部門對其建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批。

第二十三條 禁止下列排放水污染物的行為：

（一）私設暗管排放；

（二）將廢水稀釋后排放；

（三）在雨污管道分離后利用雨水管道排放；

（四）將廢水通過槽車、儲水罐等運輸工具或者容器轉(zhuǎn)移出廠非法傾倒；

（五）擅自改變污水處理方式、不經(jīng)過批準的排污口排放。第二十四條 城鎮(zhèn)污水應當集中處理。

縣級以上人民政府應當組織住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、環(huán)境保護、水行政等部門編制本行政區(qū)域的污水處理設施建設規(guī)劃。縣級以上人民政府建設行政主管部門應當按照污水處理設施建設規(guī)劃，組織建設污水集中處理設施及配套管網(wǎng)，并加強對污水集中處理設施運營單位的監(jiān)督管理。

新建城鎮(zhèn)污水集中處理設施應當同步建設除磷脫氮設施；現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水集中處理設施沒有除磷脫氮設施的，應當限期增設，具體期限由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門確定。

合肥市各類工業(yè)園區(qū)未配套建設園區(qū)污水集中處理設施的，環(huán)境保護行政主管部門不得審批園區(qū)內(nèi)的建設項目環(huán)境影響評價文件，建設單位不得開工建設。

第二十五條 在合肥市公共排水設施覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水戶應當將雨水、污水分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設施；除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外，陽臺、露臺排水管道應當接入污水管網(wǎng)。

在公共排水設施未覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水戶應當自建污水處理設施或者自建排水管網(wǎng)接入公共排水設施。

現(xiàn)有排水設施未實行雨水、污水分流的，應當按照排水管理機構(gòu)規(guī)定的期限和要求進行分流改造；自用排水設施與公共排水設施的連接管由排水戶負責建設。

第二十六條 城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務，收取污水處理費用，保證污水集中處理設施的正常運行。污水集中處理設施正常運行經(jīng)費不足的，當?shù)厥小⒖h人民政府應當統(tǒng)籌安排。

排污單位和個人按照國家和省規(guī)定繳納污水處理費。污水處理費應當專款專用。

第二十七條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放污水，應當達到國家和地方規(guī)定的水污染物排放標準以及污水排入城市下水道水質(zhì)標準。

污水集中處理設施運營單位對匯水范圍內(nèi)排污單位的排水進行取樣檢測時，有關排污單位應當提供便利條件。污水集中處理設施運營單位發(fā)現(xiàn)排水水質(zhì)超過排放標準的，應當及時告知排污單位，并向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告。

第二十八條 城鎮(zhèn)生活垃圾應當分類收集、貯存、清運，集中進行無害化處理。

建設生活垃圾填埋場，應當按照國家規(guī)定的技術規(guī)范采取防滲漏等措施。生活垃圾填埋場的滲濾液應當達標排放。

第二十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推行廢棄物的資源化、無害化處理；逐步建設農(nóng)村生活垃圾、污水的收集和處理設施，并實行集中收集、分類處理。

第三十條 縣級以上人民政府應當推廣測土配方施肥、精準施肥、使用緩釋肥、生物防治病蟲害等先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，組織推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，指導化肥、農(nóng)藥的科學使用，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展清潔小流域建設，保護對水生態(tài)環(huán)境有益的水生生物和底棲生物，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。第三十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同農(nóng)業(yè)部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標、任務；支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行標準化改造和污染防治設施建設與改造。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施，畜禽糞便、污水的貯存設施，有機肥加工、制取沼氣、污水處理等綜合利用和無害化處理設施；或者委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理，實現(xiàn)污水達標排放。

第三十二條 縣級以上人民政府有關部門應當合理規(guī)劃開發(fā)利用水產(chǎn)資源，推廣標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術，科學確定流域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、品種、密度和方式，預防和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖對水環(huán)境污染。

從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應當合理使用餌料、藥物，防止造成水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三十三條 在巢湖湖體開展水上旅游、水上運動、水上經(jīng)營等開發(fā)利用活動，不得污染水質(zhì)。有關行政主管部門在批準前，應當征求省巢湖管理局的意見。

港口、碼頭應當設置污水污物收集、轉(zhuǎn)運和處理裝置。

入湖船舶應當設置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置，不得向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶殘油、廢油。

第三十四條 學校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等單位的實驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的危險廢液，應當按照國家和省有關規(guī)定單獨收集、安全處置。

第三十五條 貯存液體化學原料、油類等地下工程設施的單位，應當采取防止?jié)B漏的有效措施。

進行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間和地下熱水資源的開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動，應當采取防護性措施，防止地下水污染。[1-2] 第四章 生態(tài)治理

第三十六條 縣級以上人民政府應當加強流域生態(tài)功能的保護和修復，加強水土保持、水源涵養(yǎng)，建設生態(tài)保護帶、隔離帶。采取森林與濕地建設、生態(tài)清淤、水塘攔截等生態(tài)處理方法，降低氮磷等污染物入湖總量。

流域內(nèi)水資源調(diào)度應當維持地表水的合理流量，維護水體的自然凈化能力和生態(tài)功能。

第三十七條 省人民政府應當科學規(guī)劃、建設調(diào)水引水工程，加快巢湖水體交換，改善巢湖水環(huán)境。

第三十八條 縣級以上人民政府應當組織有關部門制定并實施濕地保護規(guī)劃，加強濕地生態(tài)系統(tǒng)建設和保護，增強濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)的能力。

利用濕地資源從事生產(chǎn)經(jīng)營或者生態(tài)旅游活動，應當符合濕地保護規(guī)劃，保護濕地資源的可持續(xù)利用。

合肥市人民政府應當統(tǒng)籌確定環(huán)巢湖生態(tài)建設布局，因地制宜建設環(huán)巢湖生態(tài)濕地，構(gòu)建湖濱緩沖區(qū)。第三十九條 水環(huán)境一級保護區(qū)內(nèi)的建設項目不得縮小水域或者灘涂面積。因建設防洪、抗旱、供水、水環(huán)境生態(tài)修復等項目確需占用的，應當科學論證，經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意后，報省人民政府批準，并同時興建等效替代工程或者采取其他功能補救措施。

在水環(huán)境一級保護區(qū)內(nèi)因保護需要建設環(huán)湖濕地、環(huán)湖景觀林帶、污染治理項目等，應當經(jīng)省巢湖管理局審查后，依法辦理相關手續(xù)。

第四十條 縣級以上人民政府應當制定相關政策，鼓勵和支持水污染防治的科學技術研究，推廣先進適用的水污染防治技術，積極開展藍藻防治技術的開發(fā)應用，推動科技成果在巢湖流域水生態(tài)環(huán)境保護中的應用。

第四十一條 省巢湖管理局應當加強對巢湖湖體藍藻的監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果報告省人民政府環(huán)境保護行政主管部門。

省人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責巢湖湖體藍藻的預警和預報；發(fā)現(xiàn)異常的，應當及時報告省人民政府，并通報當?shù)赜嘘P人民政府。當?shù)厝嗣裾畱敿皶r組織打撈巢湖湖體藍藻，并進行無害化處理，減輕藍藻對巢湖水環(huán)境質(zhì)量的影響。

第四十二條 縣級以上人民政府應當根據(jù)國家規(guī)定開展環(huán)境污染強制責任保險、排污權(quán)交易，落實污水處理、污泥無害化處理、垃圾收集處理等方面優(yōu)惠政策，實施有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策。[1-2] 第五章 法律責任

第四十三條 縣級以上人民政府及其環(huán)境保護行政主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門、機構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未完成重點水污染物排放總量控制指標的；

（二）未依法審批環(huán)境影響評價文件的；

（三）未規(guī)劃設置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點的；

（四）未按規(guī)定公布水環(huán)境質(zhì)量信息的；

（五）對嚴重污染水環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責令限期治理或者不按規(guī)定責令關閉、停產(chǎn)的；

（六）接到對水污染違法行為的舉報后，不依法及時處理的；

（七）未按規(guī)定實施行政處罰或者違法采取其他行政措施的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第四十四條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，不正常使用水污染物處理設施，或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處以應繳納排污費數(shù)額三倍的罰款；拒不改正的，可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。第四十五條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉：

（一）違反本條例第十九條第一款第一項、第二項的規(guī)定，在水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)新建化學制漿造紙企業(yè)，或者在水環(huán)境三級保護區(qū)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的小型項目的；

（二）違反本條例第十九條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準在水環(huán)境三級保護區(qū)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的大中型項目的；

（三）違反本條例第二十條第一項的規(guī)定，在水環(huán)境一、二級保護區(qū)新建、擴建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的項目的。

第四十六條 違反本條例第十九條第一款第三項規(guī)定，在水環(huán)境一、二、三級保護區(qū)銷售含磷洗滌用品的，由縣級以上人民政府工商行政主管部門責令限期改正，處以二萬元罰款。

第四十七條 違反本條例第二十一條第一項規(guī)定，在水環(huán)境一級保護區(qū)新建、擴建排放水污染物建設項目的，由省巢湖管理局責令停止違法行為，處以五十萬元罰款；并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令拆除或者關閉。

違反本條例第二十一條第四項、第五項規(guī)定，在水環(huán)境一級保護區(qū)從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，或者利用機械吸螺、底拖網(wǎng)進行捕撈作業(yè)的，由省巢湖管理局責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

違反本條例第二十一條第六項規(guī)定，在水環(huán)境一級保護區(qū)設立畜禽養(yǎng)殖場的，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

第四十八條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照權(quán)限責令限期治理，處以應繳納排污費數(shù)額五倍罰款；未限期治理的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。

第四十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以十萬元罰款：

（一）違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，排污單位未按規(guī)定建設排污口的；

（二）違反本條例第二十二條第三款規(guī)定，間歇排放水污染物的排污單位未按照規(guī)定時間排放水污染物的。

違反本條例第二十二條第四款規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自在河流新建、改建、擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，處以十萬元罰款；逾期未恢復原狀的，強制恢復原狀，所需費用由違法者承擔，處以五十萬元罰款。

第五十條 違反本條例第二十三條規(guī)定排放水污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改或者停產(chǎn)整治，并處以十萬元罰款；逾期未整改的，報經(jīng)本級人民政府批準，責令關閉。第五十一條 違反本條例第三十四條規(guī)定，未按照國家和省有關規(guī)定單獨收集、安全處置實驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的危險廢液的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，并處以十萬元罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。[1-2]

第六章 附 則

第五十二條 本條例自2014年12月1日起施行。[1-2]

第三篇：巢湖流域水污染防治工作匯報9

合肥市實施巢湖流域水污染防治工作

情況匯報

合肥市發(fā)改委（2011年7月26日）

“十一五”期間，在省委省政府的正確領導下，省發(fā)改委的具體指導下，合肥市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略，把水污染防治作為生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容，認真組織實施巢湖流域水污染防治工作，以更新的思路、更堅定的決心、更有力的舉措、更大的投入，全面提速巢湖水污染防治工作，取得實質(zhì)性進展。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、主要做法

（一）強化治污責任和投入，保證水污染防治工作落實 高度重視。合肥市把巢湖水污染防治作為事關全局的戰(zhàn)略性工作，寫入了黨代會報告。中共合肥市委九屆五次全會上提出“到2010年底基本不讓一滴污水流入巢湖”的目標。

落實治理責任。市政府成立了主要領導擔任組長的節(jié)能減排和藍藻防控領導小組，每年與各縣區(qū)及相關部門簽訂環(huán)保目標責任書，實行嚴格的目標責任考核。建立水質(zhì)斷面考核制度，在行政區(qū)交界處設臵19個考核監(jiān)測斷面，每月對斷 面水質(zhì)進行監(jiān)測和通報。

加大治理投入。2006—2009年，合肥市水環(huán)境綜合治理累計完成投資約50億元，是“十五”水環(huán)境治理總投資的近3倍。把水環(huán)境治理納入“大建設”統(tǒng)籌實施，與路橋工程、民生工程并駕齊驅(qū)，確保水環(huán)境治理項目的有效實施。

開展聯(lián)合治污。合肥市委、市政府主要領導主動赴巢湖等地，商討聯(lián)合治理項目，努力構(gòu)建治污合力。合肥與巢湖、六安簽訂巢湖流域環(huán)保合作框架協(xié)議，步調(diào)一致開展防治行動。

（二）嚴格環(huán)評把關，進一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)

進一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮全國唯一的科技創(chuàng)新試點城市優(yōu)勢，堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，積極發(fā)展汽車、家電等先進制造業(yè)，加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，2010年高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值一半以上，提前完成落后產(chǎn)能淘汰任務，避免了結(jié)構(gòu)性污染產(chǎn)生。

加強老污染源治理。加大廢水處理回用力度，工業(yè)廢水排放量從2005年的5054萬噸減少2000萬噸，目前工業(yè)廢水排放量占全市污水排放總量的10％，COD排放強度較2005年下降70%。

（三）強化污水處理基礎設施建設，實現(xiàn)治污減排 加快污水處理廠建設。采取“集中與分散，大中小相結(jié) 合”的方式，一方面按流域整合擬建污水處理廠，繼續(xù)發(fā)揮大型廠的規(guī)模效益；另一方面在新區(qū)及管網(wǎng)暫時覆蓋不到的區(qū)域，因地制宜建設小型污水廠。經(jīng)過不懈努力，合肥市先后建成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一期、蔡田鋪、十五里河、望塘、小倉房等污水處理廠，新增污水集中處理量52.7萬噸/日和污水管網(wǎng)里程1000余公里。截至2010年底，全市已擁有16座污水處理廠（含三縣），總處理規(guī)模96.2萬噸/日，城市污水處理率達到90%以上。

強力推進污水處理管網(wǎng)建設。堅持“先建網(wǎng)、后建廠”和“廠網(wǎng)并行”的原則，適度超前建設污水管網(wǎng)。從2007年下半年起，開始對南淝河及其支流等城區(qū)河道兩側(cè)全部埋設截污管，將原直排河道的污水全部收集、截流，截至2010年底已建成污水管網(wǎng)1977公里，城市污水管網(wǎng)覆蓋率超過98%，基本實現(xiàn)城市污水“全收集”。

開展污水處理提標升級和污泥處臵。在建污水處理廠全部按一級A出水標準進行設計、建設，王小郢、朱磚井等污水處理廠將實施除磷脫氮技術改造，為污水處理廠出水作為公園綠化、市政雜用和城市河道補充水源創(chuàng)造條件。此外，堅持綜合處臵利用污泥，先后建成處理規(guī)模240噸/日的污泥焚燒項目，防止了污泥二次污染。

創(chuàng)新污水處理運營模式、監(jiān)管模式。王小郢污水處理廠 TOT轉(zhuǎn)讓開創(chuàng)了國內(nèi)污水處理TOT規(guī)范運作模式的先河，在所有建成污水處理廠安裝在線自動監(jiān)測裝臵，并與部門聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測。通過努力，城市污水集中處理率和污水處理廠運行效率在全國36個大中城市中始終處于前列。

（四）堅持一河一策，加快入湖河道綜合整治 實施工程治理。結(jié)合實際修編完善相關專項規(guī)劃，打破行政區(qū)域，按河流水系將水環(huán)境治理分為南淝河、十五里河、派河、二十埠河、板橋河、店埠河、新橋機場等片區(qū)。各主要入湖河道及支流均制定了綜合整治方案。目前四里河、板橋河、店埠河一期等綜合整治工程已完成，十五里河、塘西河、派河等綜合治理工作正在實施。清溪路垃圾填埋場綜合治理工程、合肥市政務區(qū)西南城區(qū)環(huán)境綜合整治項目先后榮膺中國人居環(huán)境范例獎。

實施補水治理。投資8500萬元建設中水處理一期工程（10萬噸/日），為環(huán)城景區(qū)近100公頃水面補水；首個雨水收集系統(tǒng)和中水回用系統(tǒng)技術已在濱湖新區(qū)應用；總投資1.14億元的環(huán)城水系溝通工程正在建設中；總投資6400萬元的合肥西南部生態(tài)補水工程主體工程已基本完成，補水工程全長90公里。建立南淝河生態(tài)補水長效機制，累計補水7500萬方。

實施生物治理。總投資2.55億元的巢湖沿岸生態(tài)環(huán)境綜 合治理工程全面展開，湖岸崩塌治理、沿岸濕地生態(tài)修復、堤防加固和水土保持等項目相繼實施，以改善巢湖岸線生態(tài)環(huán)境。

（五）啟動農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設，加強面源污染防治

加強種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污染。加快沿湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成沿湖水生蔬菜基地6萬畝。在沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計投入4000萬元建設畜禽養(yǎng)殖、生活污水處理等示范項目，開展畜禽養(yǎng)殖項目污染專項整治，減少入湖污染負荷。

加強生態(tài)示范工程創(chuàng)建。包河區(qū)大圩鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)村分別達到8個和20個。經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)積極創(chuàng)建國家生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)。

啟動生態(tài)修復。包河區(qū)、肥西縣、濱湖新區(qū)等分別對所轄區(qū)域巢湖沿岸實施人工濕地建設等生態(tài)修復，通過建設生態(tài)系統(tǒng)，修復堤岸生態(tài)等生態(tài)技術對入進一步改善巢湖水質(zhì)。

（六）提升監(jiān)管能力，加大執(zhí)法力度

完善水污染防治立法。修訂了《合肥市城市飲用水源保護條例》，出臺了《合肥市城市節(jié)約用水管理條例》和《合肥市城市排水管理辦法》等地方性規(guī)章，正在制定《合肥市水環(huán)境治理條例》，為依法監(jiān)管提供堅實保障。

提升環(huán)境監(jiān)測預警能力。建成巢湖西半湖水質(zhì)自動監(jiān)測 站，正在派河下游建設水質(zhì)自動監(jiān)測站。設臵國控、省控和市控三級地表水監(jiān)測斷面27個。安裝污染源在線監(jiān)控設備97家138套，國控和省控重點源在線安裝監(jiān)控率為100%。市級環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力和環(huán)境信息標準化建設先后通過了驗收。

（七）加強科技攻關和宣傳教育，為水污染防治提供堅實保障

加強科技攻關和交流。與中科院合肥物質(zhì)研究所合作，針對消除河道內(nèi)源污染，著手進行南淝河底泥高值化、水體氮磷藻磁聚移出等方面的科研攻關，南淝河底泥高值化研究已進入中試；國家重大水專項在合肥市“一個試驗兩個工程”正在實施。

加強環(huán)境宣教工作。對外宣傳不斷深化，中央電視臺《新聞聯(lián)播》、經(jīng)濟頻道兩次來肥作水環(huán)境治理和污染減排專題報道。

（八）招商引資，大力推介重大資環(huán)項目

積極開展重大項目招商引資活動，在各種招商引資活動中，積極推介巢湖水流域治理項目，吸引國內(nèi)外資金參與我市生態(tài)建設。加強與國家、省發(fā)改委和國家開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行的聯(lián)系，力爭一批重大生態(tài)環(huán)保項目獲得國債和金融部門貸款支持。近幾年我市爭取國家、省級重點流域治理資金共2.7億元。

通過幾年的不懈努力，合肥市巢湖水污染防治工作取得階段性進展。2010年巢湖西半湖氨氮、總磷、總氮和高錳酸鹽指數(shù)均值比2006年分別下降32.1%、50.3%、17.5%和28.4%，高錳酸鹽指數(shù)、氨氮達到地表水Ⅲ類標準；南淝河氨氮、總磷和總氮均值比2006年分別下降17.3%、46.1%和24.1%。十五里河、派河等主要入湖河流水質(zhì)也不同程度改善。主要水源地董鋪水庫及大房郢水庫水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅲ類標準。

合肥市取得的成績得到了各級領導的充分肯定。中央政治局常委、國務院副總理李克強2009年11月親臨合肥視察指導巢湖水污染防治工作，對合肥市巢湖水污染防治進展和做法予以充分肯定。環(huán)保部部長周生賢2008年4月在合肥考察時，指出合肥水環(huán)境治理工作“是實實在在的行動，在全國都很有特點”。

二、幾點建議

（一）進一步加大對巢湖治污的投入。巢湖是國家重點治理的“三河三湖”之一，治理難度大，綜合治理項目多、投入大，建議中央和省里進一步加大對巢湖流域水環(huán)境綜合治理項目資金的投入，尤其對污染較重的巢湖西半湖治理予以關心和支持，以支持推動巢湖治污項目盡早開工、加快建設，早日發(fā)揮環(huán)境效益。

（二）加快啟動引江濟巢工程。通過引江濟巢工程，可 恢復江湖自然溝通，對改善巢湖水環(huán)境、重建江湖生命通道、支撐全省水資源配臵、發(fā)展江湖航運、促進省會經(jīng)濟圈和全省發(fā)展有重要意義。據(jù)估算，引江濟巢工程實施后，在配合巢湖流域污染源治理后，全湖水質(zhì)將得到明顯改善，巢湖西半湖將明顯受益。目前引江濟巢絕大部分專題編制完成，部分專題進行評估論證，建議加快論證評估步伐，爭取把該工程納入近期優(yōu)先實施的項目。

“十二五”期間，合肥市將一如既往地加大治理投入，努力做好城市的“水文章”，做活生態(tài)建設的大文章，為早日恢復巢湖流域山清水秀的自然風貌，促進流域生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的宜居環(huán)境做出應有的貢獻。

第四篇：農(nóng)水建設解說詞

王樂井鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設專題片解說詞

王樂井鄉(xiāng)位于鹽池縣西部，距縣城22公里，土地總面積1028.2平方公里，轄13個行政村，65個自然村，全鄉(xiāng)總?cè)丝?0782人，其中農(nóng)業(yè)人口占97.8%。

“仁者樂山，智者樂水”，“王樂井”這一地名，充分體現(xiàn)出了生活在這片熱土上的聰明、善良、勤勞的人民對水的祈盼和渴求。但這里土地貧瘠，氣候干旱，資源匱乏，世世代代“等雨播種，靠天吃飯”。為了改善惡劣的生存環(huán)境，王樂井鄉(xiāng)人民，幾十年如一日，戰(zhàn)窮山斗惡水，不斷譜寫著新的篇章！

2002年，全鄉(xiāng)開發(fā)揚黃灌溉地1.95萬畝，2009-2011年，開發(fā)高效節(jié)水補灌面積達2.54萬畝。隨著西部大開發(fā)和中央一號文件關于水利建設政策的出臺，王樂井鄉(xiāng)把大搞農(nóng)田水利基本建設，視為脫貧致富的基礎產(chǎn)業(yè)，狠抓不放；當作提高抗御自然災害能力的根本途徑，一走到底，誓用汗水和智慧，改天換地。

看，在那一眼望不穿的曠野里，時刻上演著人類與自然界的較量，你干旱貧瘠，我節(jié)水滴灌；你狂風怒吼，我覆膜保墑；你黃沙遍野，我草格滿山……瞧，這一條條的渠道在伸延，一片片的旱地變水田，一層層的梯田似畫卷，一片片的黃沙變綠洲……

汗水換來的豐收是最好的獎勵，心血澆注的秀美是永不磨滅的豐碑。

今年的秋季農(nóng)田水利建設，王樂井鄉(xiāng)提出了“早動手、大聲勢、高質(zhì)量、爭先進、求突破”15字方針，緊緊圍繞“水”字做文章，首先是利用揚黃水發(fā)展節(jié)水灌溉；其次是利用天工水做覆膜保墑；再次是治理洪水，保持水土，變害為利。以全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為核心，以增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標，圍繞旱作節(jié)水示范園區(qū)建設、設施農(nóng)業(yè)建設、灌區(qū)小畦田建設、甘草種植、植樹造林、防洪體系建設、道路建設，迅速展開，全鄉(xiāng)“改善生存環(huán)境”的攻堅戰(zhàn)再次打響。

領導重視，方向明確。區(qū)水利廳廳長吳洪相、吳忠市政府副市長何旭東、政協(xié)副主席買霞、縣委書記劉鵬云、政府縣長趙濤等區(qū)市縣領導，對王樂井鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)田水利基本建設工程質(zhì)量高度重視，先后多次實地指導工作。政府副縣長王學增、政協(xié)主席韓向春、副主席白樹民多次深入基層，親臨一線，督查和指導秋冬季農(nóng)田水利建設，確保項目順利推進。

科學部署，講求實效。組成由鄉(xiāng)黨委書記呼連峰任組長，鄉(xiāng)長鄭參任副組長的工作領導小組，下設“實施、監(jiān)督、宣傳、禁牧、檔案”五個組，實行“四包”、“八定”目標責任制，層層簽訂責任書，明確任務，嚴明獎懲。每天逐戶登

記義務工，每晚召開農(nóng)建例會，每周檢查督導，半月開展觀摩評比，及時查找不足，認真整改提高。

創(chuàng)新模式，強化管理。推出了“三定兩創(chuàng)新”模式。三定，即：定任務、定人員、定車輛。兩創(chuàng)新，即：創(chuàng)新籌資、籌勞方式，引進企業(yè)規(guī)模整地聯(lián)種，以點帶面，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；農(nóng)民以種地面積出義務工，每2.5畝水地或10畝旱耕地出義務工2個，統(tǒng)籌出工，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一用工。創(chuàng)新管理模式，按照“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原則，建立鄉(xiāng)級“以獎代補”機制。同時，組織成立督查組，加大督查力度，確保工程按時、按質(zhì)、按量完工。

強力宣傳，渲染氛圍。緊抓基礎脆弱的現(xiàn)實，借助十七大東風，緊扣自治區(qū)第十次黨代會精神，通過會議、廣播、板報、專欄、傳單和標語等多種宣傳形式，大講鄉(xiāng)情與形勢，大講興修農(nóng)田水利的重大意義，增強憂患意識與緊迫感，把廣大干部群眾的思想與力量集中到農(nóng)田水利建設主線上來；同時成立宣傳小組，確保及時、全面地報道農(nóng)田水利基本建設進展情況。

建設，在銳意創(chuàng)新中推進；希望，在王樂井大地上蔓延。

今年，重點完成五項工程。一是王樂井防洪體系建設工程。修建防洪堤8.27公里，開挖排水支溝6.28公里，排水干溝8.5公里，新建過水路面8座，尾水4座，支渠渡槽砌護4處，挖填土方53.4萬方。二是丁記井灌區(qū)小畦田核心

區(qū)建設工程。重點在王樂井、劉四渠、鄭記堡三片灌區(qū)。建設規(guī)模12163畝，其中平田整地4776畝，改造斗渠2.8公里，改造農(nóng)渠91.8公里，砌護農(nóng)渠12.5公里，配套量水堰、生產(chǎn)橋、涵洞、節(jié)制閘、斗農(nóng)口等建筑3823座；整修田間路49條41公里，生產(chǎn)路76條14公里，新修田間礫石道路

9.7公里；栽植防護林4.84萬株；秋深翻2萬畝，建設小畦田1.5萬畝，核心區(qū)0.5萬畝。三是旱作節(jié)水補灌綜合治理工程。在劉四渠流域?qū)O家樓旱作節(jié)水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)形成農(nóng)、林、水、三大系統(tǒng)工程，新增灌溉面積1.16萬畝，建泵站兩座，建5萬方和1.5萬方蓄水池各1座。鋪設地埋管道244.44公里，田間農(nóng)管172.54公里，滴灌管2131.91公里，鑲式滴灌帶17056公里，新建600立方米減壓池1座，布臵各類閥井401座，排水井391座，管道穿路防護8處。新建田間生產(chǎn)路9.19公里，架設10千伏高壓線路0.8公里，低壓線路0.4公里，配備變壓器2臺。種植滴灌西甜瓜2000畝，滴灌馬鈴薯8000畝，沿途秋深翻3萬畝，秋覆膜1000畝。將9.1萬株公路林、農(nóng)田保護林涂紅刷白，進一步提高越冬樹苗的防寒、防病能力。四是平陽溝1000畝反坡梯田建設工程。在平陽溝、建設反坡梯田1000畝，沿途秋深翻3萬畝。五是生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工程。植樹造林1萬株，挖魚鱗坑4萬個，扎草方格1萬畝，拆除違章建筑物82平米，新建垃圾池72座，清理垃圾550噸，完成莊點整治4個，禁牧整

治2個月。

截至目前，我鄉(xiāng)投資700余萬元，累計投入機械7000臺次，投入工日7.2萬個，完成旱地秋深翻5000畝，秋覆膜1000畝，反坡梯田2600畝，植樹造林1萬株，開挖魚鱗坑4萬個，種植冬小麥8100畝，發(fā)展甘草3.2萬畝，草原補播1萬畝，修建防洪堤6.8公里，排水溝14公里，挖埋土方45萬方，整修農(nóng)路125條55.5公里，修建村道4條，完成村莊整治4個，焊制垃圾箱60個，新建垃圾池72座，清掃垃圾死角510處，清出垃圾550噸，解決了偷牧、晨牧、夜牧、回放等問題，全力打好秋季農(nóng)田水利建設攻堅戰(zhàn)。

回報，在不經(jīng)意間兌現(xiàn)；農(nóng)水，為王樂井發(fā)展注入活力。——激活農(nóng)田水利“糧袋子”

王樂井鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設完成后，有效灌溉面可達到4.49萬畝，高效節(jié)水灌溉面達2.54萬畝，年新增糧食生產(chǎn)能力可增長254萬公斤，農(nóng)民人均增收300元。可有效改變過去“等雨播種，靠天吃飯”的被動局面。

——做活特色產(chǎn)業(yè)大“文章”

水興百業(yè)旺。王樂井鄉(xiāng)通過實施農(nóng)田水利建設，帶動了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在劉四渠打造寧夏中部干旱帶流域旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園2.54萬畝，發(fā)展膜下滴灌馬鈴薯1.2萬畝，引進寧夏天和晟生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，在劉四渠、孫家樓、平陽溝三個自然村集中流轉(zhuǎn)旱作大田1萬畝。通過企業(yè)投資、政府幫助、項目扶持，1萬畝旱作大田全部實現(xiàn)膜下滴灌，規(guī)模生產(chǎn)專用馬鈴薯。產(chǎn)品遠銷福建，畝產(chǎn)值超過2000元。大大解放了當?shù)貏趧恿Γ龠M勞動力自覺投入到二、三產(chǎn)業(yè)中，為今后農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展探索了一條有效路徑。發(fā)展西甜瓜2000畝，因“皮薄肉甜”而在區(qū)內(nèi)外熱銷，打造出聞名遐邇的王樂井“十里瓜廊”，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。

機遇，是智者的墊腳石；挑戰(zhàn)，是勇者的主戰(zhàn)場。王樂井鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅強領導下，乘著十七屆六中全會的東風，踏著新一輪西部大開發(fā)和“十二五”開局之年的歷史新機遇，帶領全鄉(xiāng)人民，迎接挑戰(zhàn)，譜寫更輝煌的篇章。

第五篇：小農(nóng)水建設方案

第一章

項目區(qū)基本情況

1.1

自然概況 1.1.1 地理位置及范圍

調(diào)兵山市(縣級市)是在鐵法煤田建設初具規(guī)模的基礎上,于1982年9月建立起來的新興煤炭工業(yè)城市。它地處遼河平原北部，距鐵嶺市區(qū)35公里，西距沈陽市法庫縣5公里，位于鐵嶺、法庫兩縣之間，地理位置在東經(jīng)120°21′31″－123°41′52″、北緯42°20′31″－42°33′19″，地勢平坦、交通方便，煤炭資源豐富。區(qū)域面積263平方公里，南北長23.7公里，東西寬20.6公里。

全市耕地面積19.1萬畝，其中:中低產(chǎn)田10萬畝。項目區(qū)所在地兀術街街道施荒地村位于調(diào)兵山市區(qū)東南，該村有戶數(shù)713戶，人口2100人，土地面積6500畝，耕地面積5800畝，水田3000畝。

1.1.2 水文氣象

1、水文：本地屬北溫帶半濕潤大陸性季風氣候，年積溫2977—3300℃，年平均溫度6.7℃，年平均降雨量619.5毫米，日照超過2600小時，無霜期150天，雨熱同季，四季分明。根據(jù)季節(jié)分配為：冬季23.7毫米，春季為91.5毫米，夏季為388.4毫米，秋季為115.9毫米。在月分配上以7月份降水量為最多，平均值為176.8毫米，占全年降水量的28.9％。生長季節(jié)（4－9月份）降水總量為543.2毫米，占全年總降水量的88.9％。

2、氣溫：多年平均氣溫為6.7℃，相對濕度62％。7月氣溫為最高 月份，平均氣溫為23.8℃；1月份氣溫最冷月份，平均氣溫為零下18.3℃，氣溫年較差為37.1℃。無霜期為160天左右，初霜9月30日，終霜5月2日，封凍層厚度為1.2米左右。

3、日照、光輻射及蒸發(fā)量：多年平均日照為2，787.6小時，年較差649.1小時，生長季節(jié)（4－9）日照為1，511.3小時，占全年日照總時數(shù)的54.2％，可滿足作物生長需要。光輻射多年平均值為136千卡每平方厘米。陸面蒸發(fā)量為455毫米，水面蒸發(fā)量1，915毫米。

4、季風：我是大風日較多，6級以上年平均出現(xiàn)67.8次，8級以上平均出現(xiàn)37.8次，其中以春季西南大風居多。

1.1.3 地形、地貌及土壤

項目區(qū)為丘陵地區(qū)，土壤屬棕土壤。調(diào)兵山市地勢西南高東北低，整個地勢由西南向東北傾斜。西部有綿亙起伏的喇嘛山脈貫穿南北，南部有孤山子等山地和丘陵，形成了西高、東低的低山～兵陵～平原的地貌類型，大致分為西部石質(zhì)低山丘陵和東部土質(zhì)平原區(qū)。根據(jù)1983年鐵法市土壤普查資料統(tǒng)計，我市土壤分4個土類、16個土屬、31個土種。其中：以棕壤土類為主，面積為189，150畝，占總土地面積的58.7%，分布在中南部的平原地區(qū)；次之為草旬土類，面積為117，762畝，占總土地面積的36.6%，分布在西部山區(qū)谷地和東部沖積平原地區(qū)；沼澤土和水稻土類面積為15，274畝，分布在王河沿岸的低洼易澇地區(qū)，PH值為6.5～7.5，呈微堿性反應。全市土壤平均有機質(zhì)含量為1.97%，含氮量為0.128%，速效磷7.76ppm。

1.1.4自然災害 1980年以來，調(diào)兵山市遭受較大洪澇災害兩次，分別是1985年和1994年，項目區(qū)所在地受洪澇災害影響小；調(diào)兵山市主要自然災害為旱災，1990年以來旱災發(fā)生頻繁，項目區(qū)受干旱影響大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失較重。

1.2 社會經(jīng)濟狀況 1.2.1人口、勞力

調(diào)兵山市現(xiàn)有3個鎮(zhèn)，2個街道，轄8個工人居住區(qū)，34個行政村。現(xiàn)有人口25萬人，其中城鎮(zhèn)和非農(nóng)人口18.9萬人，占75.6％，非農(nóng)業(yè)人口占相當大的比重；農(nóng)業(yè)人口6.1萬人，占24.4％，農(nóng)村勞動力1.7萬人，農(nóng)業(yè)勞動力0.9萬人。

1.2.2 土地利用現(xiàn)狀

調(diào)兵山市區(qū)域總面積39.3萬畝，其中耕地19.1萬畝，占50.7％，有林地及果樹5.8萬畝，占14.8％，牧草地1.5萬畝，占4.3％，城鎮(zhèn)村及工礦、交通用地8.5萬畝，占21.5％，水域面積21.萬畝，占5.3％，未利用地1.35萬畝，占3.4％。

1.2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

項目區(qū)的老水田屬于90年代開發(fā)建設的水田灌區(qū)，灌溉設施落后。水田灌溉以一家一戶的小井為單位，提水效率低下僅為70﹪，項目區(qū)老水田輸水渠道均為土渠，灌溉水跑冒滴漏嚴重，水資源利用率為65﹪，渠系水利用率低，不僅浪費寶貴的水資源，而且浪費了人力、物力、電力，造成單位成本非常高。

1.2.4 地方經(jīng)濟與農(nóng)民收入 全市2007年經(jīng)濟指標為：地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值22億元，其中第產(chǎn)業(yè)增加值2.49億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值7.01億元，工業(yè)增加值5.81億元；全社會固定資產(chǎn)投資總額21.9億元；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入9890元，農(nóng)民家庭人均純收入4601元；全市糧食作物播種面積15.36萬畝，糧食作物產(chǎn)量8.15萬噸。

1.2.5農(nóng)業(yè)水利科技服務體系狀況

農(nóng)業(yè)科技力量較為雄厚，項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有初級以上農(nóng)業(yè)科技人員15人，其中農(nóng)業(yè)9人，畜牧業(yè)4人，其他2人。成立了以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務站為中心的鎮(zhèn)村兩級農(nóng)業(yè)科技服務體系，共有農(nóng)業(yè)技術服務站點 3處。

調(diào)兵山市水利科技力量較為雄厚，水利局成立了規(guī)劃設計室，現(xiàn)有工程師10名，助工3名。近幾年，為農(nóng)業(yè)開發(fā)部門進行了大量節(jié)水灌溉工程設計，積累了豐富的經(jīng)驗。在節(jié)水灌溉的技術服務上，基本形成了以水利站為中心的鎮(zhèn)村兩級水利服務網(wǎng)，水利局每年都要定期舉行培訓班，對鎮(zhèn)村相關人員進行技術培訓，大力推廣節(jié)水灌溉等先進水利技術。

1.3 項目區(qū)基礎設施狀況

1.3.1 水利骨干工程現(xiàn)狀

項目區(qū)所在地現(xiàn)有機電井65眼，排水站5處，排澇標準為10年一遇。境內(nèi)屬遼河水系的王河、新開河，防洪設計標準達20年一遇，防洪有保障。

1.3.2 農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務設施 項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械水平較高，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械設施15臺，水稻牧草收割機2臺，打捆機3臺，可以滿足水稻收割的需要。

1.3.3 交通與電力

境內(nèi)有沈環(huán)線公路通過，鐵煤集團的企業(yè)鐵路線貫穿南北，交通十分方便，東北電網(wǎng)供電，電力資源充裕。第二章

項目區(qū)小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀

2.1項目區(qū)的基本情況

項目區(qū)位于調(diào)兵山東南的兀術街街道施荒地村，該村總?cè)丝?.21萬人，農(nóng)業(yè)勞動力0.07萬人，總耕地面積0.58萬畝。正常年景糧食產(chǎn)量266萬公斤，其中水稻產(chǎn)量為360萬公斤。

項目區(qū)原有水田灌溉為井渠結(jié)合灌區(qū)，今年該村利用城市污水處理廠經(jīng)過凈化的中水作為水田灌溉水源，該污水處理廠日處理污水2.7萬噸，分配給水田用水量日供水可達到0.7萬噸，灌溉水保證率可達到90％，可完全滿足灌溉需要。項目區(qū)的渠系工程由11條支渠、1條排水干溝組成。支渠總長10.2公里，排水干溝總長2公里，渠系內(nèi)現(xiàn)有配套建筑物14座。灌區(qū)的絕大部分渠系工程及建筑物均為臨時工程，工程標準低、質(zhì)量差，工程不配套，整個渠系工程均為土渠。為此實施混凝土防滲襯砌十分必要。

2.2項目區(qū)農(nóng)田水利工程存在的主要問題。2.2.1.干支渠淤積滲漏嚴重，輸水困難。

項目區(qū)的灌溉渠系工程經(jīng)過多年運行，干支渠渠道的淤積情況較為嚴重，造成整個渠系輸水能力降低，同時由于95%以上的干支渠沒有采取任何防滲工程措施，滲漏水現(xiàn)象嚴重，渠系水利用系數(shù)偏低，造成用水定額偏高，水資源浪費嚴重。

2.2.2灌區(qū)渠系建筑物老化失修，不配套，影響工程效益發(fā)揮 目前渠系骨干建筑物存在的主要問題：

1、渠系工程建筑物破壞嚴重。由于絕大部分建筑物是二十世紀七十年代民兵在會戰(zhàn)時建設的，標 6 準底，質(zhì)量差，加之二十多年的運行，其完好率目前僅為50%左右。

2、工程不配套。由于項目區(qū)多年來以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯自己開發(fā)為主，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設計，工程建筑物不配套，造成灌排不暢，調(diào)配水困難，水量浪費嚴重。

2.3項目區(qū)現(xiàn)行工程管理體制

調(diào)兵山市2009年中央財政農(nóng)田水利工程計劃改造水田灌溉面積0.3萬畝，位于調(diào)兵山東南的兀術街街道施荒地村，改造前為井渠結(jié)合灌區(qū)。由于目前我市農(nóng)村實行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式均為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，項目區(qū)內(nèi)每個農(nóng)戶水田面積少則幾畝，多則幾十畝。根據(jù)我市實際情況，為便于灌區(qū)改造后的運行管理和維護，項目建后管理適宜采用農(nóng)業(yè)合作社管理模式，以地塊為單元，由項目所在村委會組織農(nóng)戶實行聯(lián)戶對渠道、水源井等灌溉設施進行統(tǒng)一管理、維護，從而達到工程設施長效運行，保證工程最大限度發(fā)揮效益。

2.3.1具體管護模式：

在項目實施后，由項目所在村委會組成項目區(qū)管護領導小組，成員3~5名，組長由村委會主任擔任，主要負責組織農(nóng)戶實行聯(lián)戶或單戶管護灌溉設施。在項目區(qū)管護領導小組的組織領導下，以項目區(qū)地塊為單元，實行聯(lián)戶或單戶管理。水利部門實行行業(yè)技術指導和監(jiān)督。

2.3.2項目管護責任

調(diào)兵山市水田末級渠系改造項目實施建成后，將本著“誰受益、誰管理、誰負責”的原則，在水利部門的指導下，建立健全推行由村委會具體組織，實行聯(lián)戶或單戶管理的方式管理。及時明確產(chǎn)權(quán)，辦理固定 7 資產(chǎn)交接手續(xù)，建立健全管護制度，落實項目管護責任，落實到戶到人，實行制度上墻，責任到人。

2.4 工程供水水源狀況

項目區(qū)水資源總量7304萬立方米，地表水4484萬立方米，地下水2820萬立方米，可供水量4514萬立方米，可供開采的地下水2256萬立方米，地表水2558萬立方米。項目區(qū)為第四紀地質(zhì)層覆蓋，其巖性多為石英巖，長石次之，地層厚度多在8－35米之間，從上到下一般為粘土、砂土、細砂、中砂及部分砂礫層，地下水埋深在7－15米之間，為第四紀潛水，滲透系數(shù)6－29米／日，地下水為河流及降水補給，地下水水質(zhì)較好，沒有污染。

工程供水水源為城市污水處理廠的中水作為水田灌溉水源，該污水處理廠日處理污水2.7萬噸，分配給水田用水量日供水可達到1.7萬噸。水田泡田定額每畝80立方米核算，3000畝水田泡田期間用水量為24萬立方米，泡田期間可供水量（按15天計算）為25.5萬立方米，供水量大于泡田期需水量，同時該項目原有小井16眼，也可作為補充灌溉水源，故工程供水水源可完全滿足灌溉需要。

工程水源水質(zhì)也滿足灌溉需要。經(jīng)檢測，該水源水質(zhì)符合國家技術監(jiān)督局、國家環(huán)保局1992年發(fā)布的國家標準CB5084-92《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》，滿足水田灌溉用水要求。

第三章

工程建設內(nèi)容、標準及布局

3.1建設范圍、布局 3.1.1建設范圍

2009調(diào)兵山市中央財政農(nóng)田水利工程規(guī)劃落實在調(diào)兵山東南的兀術街街道施荒地村，工程建設范圍為占地面積0.3萬畝，水田地塊南北長1500米，東西長1150米。

3.1.2建設布局

水源布置：為充分利用當?shù)爻鞘形鬯幚韽S中水水源，規(guī)劃建設取水涵閘1座，閘門為木板閘門。

灌溉渠系布置：根據(jù)本次改造項目的規(guī)模、面積，渠系共控制灌溉面積3000畝，屬于小型灌區(qū)。故本次規(guī)劃設計渠系布置形式采用斗、農(nóng)渠兩級固定渠道布置。

斗渠道隨地勢布置，共2條長2.7公里，布置在地勢較高的地塊南側(cè)。比降采用自然比降為3‰，采用半填半挖渠道。斗渠與農(nóng)渠交匯處設斗門20座。

農(nóng)渠為直接向格田輸放水的田間末級渠道，垂直于斗渠布置，間距為100米，雙向輸水。農(nóng)渠共計布設18條，長7.2公里。農(nóng)渠上每間隔50米設防水斗門1座，共計288個。

為方便機耕作業(yè)，需在田間布設作業(yè)路，作業(yè)路與斗渠交叉處設置過路橋涵20座。

田間工程布置：田間工程采用格田形式，格田長度為60米，寬度 9 為50米，格田面積控制在4.5畝左右，以利于田間管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

排水系統(tǒng)布置：由于項目區(qū)屬于平原地區(qū)，地勢平坦，田間排水農(nóng)溝采取與農(nóng)渠相間布設，農(nóng)溝間距為100米，排水支溝利用原有路邊溝匯流到自然排水溝道。

3.2 建設標準、規(guī)模

田間渠系及配套橋涵設施等主體工程按10年使用年限標準設計，執(zhí)行現(xiàn)行國家標準。渠道設計標準10年，過水涵按10年設計標準。

投資300.21萬元，改造水田0.3萬畝，實現(xiàn)節(jié)水灌溉，保證農(nóng)作物的正常生長，以提高水資源的利用率。

3.3建設內(nèi)容、工程量

3.3.1建設內(nèi)容：項目需建設取水涵閘1座，修建混凝土防滲斗渠2條2.7公里，農(nóng)渠18條7.2公里，建設4米寬過路橋涵20座，修放水斗門308個。

3.3.2工程量：項目改造計劃動用土方119350立米，其中，開挖土方23241，回填土方10324立米，土地平整土方53550立米，排水溝道清淤22500立方米，作業(yè)路整修土方9735立方米，碎石2201立米，建筑沙3726立米，混凝土2652立米，混凝土管直徑500毫米60節(jié)、直徑300毫米308節(jié)，木材（模板及伸縮縫）129立米，鋼材1.66噸。

3.4工程設計 3.4.1設計依據(jù)

該項目區(qū)屬老水田區(qū)，田間輸水均為土渠，布置現(xiàn)狀不符合工程規(guī)劃原則，需重新布設灌溉渠系。水源井設計標準10年，渠道設計標準 10 10年，過水涵、按10年設計標準。工程設計依據(jù)采用國家現(xiàn)行規(guī)范：

1、<最新農(nóng)田水利工程規(guī)劃設計手冊>（中國水利水電出社）

2、<水工建筑物>（中國水利水電出社）

3、<小型水利工程設計>（大連市水利科學技術情報站、莊河縣水利規(guī)劃隊）

4、<農(nóng)田水利學>（第二版、水利電力出版社）3.4.2 渠道的布置原則

干渠應布置在灌區(qū)的較高地帶，便于自流控制較大的灌溉面積，其他各級渠道應布置在各自控制范圍內(nèi)的較高地帶。力求使工程量和工程費用最小，渠線盡可能短直，以減少占地和工程量。農(nóng)渠的布置要滿足機耕要求，上下級渠道盡可能垂直，間距要利于機耕要求。

渠系布置與土地利用（如耕作區(qū)、林帶、道路規(guī)劃）密切配合，以提高土地利用率，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程施工和耕作運輸。

3.4.3渠道斷面設計

3.4.3.1設計流量推求，（參見《農(nóng)田水利學》P104）（1）、計算農(nóng)渠的設計流量

設計灌水模數(shù)（即灌水率）推求：以泡田期為例，水稻泡田定額100 m3/畝，泡田期灌水時間T取12天。設計灌水模數(shù)q設

q設=ai*mi/8.64T=1×100/8.64×15=0.8m3/s萬畝。斗渠的田間凈流量為：Q斗田凈=0.3×0.8=0.24m3/s 農(nóng)渠的田間凈流量為：Q農(nóng)田凈=0.24/27=0.01 m3/s 取田間水利用系數(shù)nf=0.95，則農(nóng)渠的凈流量為

Q農(nóng)凈=0.01/0.95=0.014m3/s 灌區(qū)土壤屬中粘壤土，從表4—1中可查出相應的土壤透水性參數(shù)：A=1.9，m=0.4。據(jù)此可計算農(nóng)渠每公里輸水損失系數(shù)：ó=1.9/100×0.0140.4=1.9/100×0.18=0.11 農(nóng)渠的毛流量或設計流量為： Q農(nóng)毛=Q農(nóng)凈（1+ó農(nóng)L農(nóng)）

=0.014×（1+0.11×0.3）=0.015 m3/s（2）計算斗渠的設計流量。因斗渠內(nèi)同時工作的農(nóng)渠有18條，所以斗渠的凈流量等于18條農(nóng)渠的毛流量之和。

Q斗凈=18×0.015=0.36 m3/s 斗渠的工作L斗=1.35公里 斗渠的每公里輸水損失的系數(shù)為：

Q斗=A/100Qm斗凈=1.9/100×0.360.4=1.9/100×0.66=0.013 則斗渠的毛流量或設計流量為：

Q斗毛=Q斗凈（1+ó斗L斗）=0.36×（1+0.044×1.35）=0.37m3/s 3.4.3.2斷面設計

斗渠需要清淤、整形、襯砌2700米，其水力計算按《水力學》明渠均勻流計算，其計算公式如下：

Q=ACRIm

=A/100Q農(nóng)農(nóng)凈

A=（b+mh）h

χ=b+2hR=A/X 1?m C=（1/n）R1/6 式中：

Q——流量（m3/s）；

C——謝才系數(shù)（m1/2/s）；

A——過水斷面面積（m2）；

b——渠道底寬（m）；

m——邊坡系數(shù)，m=1；

h——水深（m）；

χ——濕周（m）；

R——水力半徑（m）；

i——渠道比降，i=3/1000；

n——渠道糙率，n=0.017；

經(jīng)計算：斗渠選擇斷面尺寸為: 底寬0.4米，深0.6米，邊坡為1:1。渠道比降3/1000，過流能力為0.56米3/秒，滿足灌溉要求。

渠道襯砌為砼襯砌，混凝土標號為C20，混凝土厚度為10cm，下設砂石墊層10cm，每間隔1.5m設1道伸縮縫，伸縮縫為2cm厚木板。

農(nóng)渠設計需要清淤、整形、襯砌18條,共7200米，修建防水斗門308座。其水力計算按《水力學》明渠均勻流計算，公式同上。

經(jīng)計算：農(nóng)渠選擇斷面尺寸為: 底寬0.3米，深0.4米，邊坡為1:1。渠道比降1/1000，過流能力為0.18米3/秒，滿足灌溉要求。

渠道襯砌為砼襯砌，混凝土標號為C20，混凝土厚度為10cm，下設砂石墊層10cm，每間隔1.5m設1道伸縮縫，伸縮縫為2cm厚木板。

3.4.4過路涵設計

為滿足項目區(qū)交通要求，修建過路涵20座，按《水力學》計算，涵管過流按最大過流，按有壓流公式計算涵管管徑。其計算公式為：

Q=μcω

2gZ

式中：Q——涵管過流流量（m3/s）；

μc——流量系數(shù)；

ω——涵管斷面面積（m2）；

Ζ——上下游水位差（m）；

通過計算選擇涵管管徑為D500亳米，長6米（3節(jié)管）。選擇斷面滿足過水要求。

設計結(jié)構(gòu)參照《小型農(nóng)田水利工程典型設計》，過路涵設計尺寸見過路涵設計圖。

3.4.5 進水口進水閘設計 3.4.5.1總體布置

灌溉進水閘全長21.5m，閘門高1.2m，閘底板高程為78.00m，由進口段、閘室及消力池三部分組成。

1、進口段

進口段包括鋪蓋、邊墻。

上游鋪蓋采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，厚0.4m，鋪蓋長一般采用上、下游最大水位差的3~5倍，鋪蓋長取9m，順水流方向底板寬度4m~1.5m漸變。

邊墻為砌石擋土墻，頂寬為0.4m，頂高程為80.90m~78.50m 14 漸變。

2、閘室段

底板兼有防滲作用，底板長取6m。底板為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，厚0.7m，寬2.7m，兩邊下設齒墻，齒墻深1.5m。閘門距閘底板上游側(cè)2.43m，閘門高1.5m，寬1.7m。采用插入式木閘門，閘門凈寬1.5m，單孔閘門。

3、消力池

消能采用消力池，池深0.5m，池長6.5m，消力池底板厚0.5m。消力池段翼墻為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，與底板連成一體。

3.4.5.2進水閘過流能力驗算

進水閘為平底寬頂堰，非淹沒出流。過堰流量按非淹沒出流的 寬頂堰流量公式計算，公式如下：

Q=εmB2gH03/2`

式中：Q—流量，m3/s；

B—溢流堰凈寬，B=1.5m；

ε—側(cè)面收縮系數(shù)，計算得0.95； m—流量系數(shù)，p=0，m=0.385；

H0—包括行近流速的堰上水頭，H0≈H=1.4m。Qmax=0.95×0.385×1.5×4.427×1.43/2=4.02 m3/s 即進水閘最大過流量為4.02 m3/s，滿足灌溉要求。

第四章

工程管理

4.1 組織機構(gòu)

為加強2009年中央財政小型農(nóng)田水利工程的建設管理，將建立項目領導小組。在調(diào)兵山市項目領導小組統(tǒng)一領導下，調(diào)兵山市水利局具體組織實施，在項目區(qū)成立項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組，負責落實、協(xié)調(diào)具體實施工作。

4.2 建設管理、運行維護

執(zhí)行上級制定的開發(fā)計劃，認真安排任務目標，按照市場經(jīng)濟運行規(guī)則組織項目實施，嚴格實行政府采購、工程招投標等制度，并做好監(jiān)督檢查工作。項目計劃確定后，調(diào)兵山市水利局為項目法人，并成立工程建設總指揮，由調(diào)兵山主管農(nóng)業(yè)副市長擔任。指揮部成員有：調(diào)兵山市水利局、財政局、兀術街街道等單位。建立項目法人負責制，實行施工招標制，工程監(jiān)理制，質(zhì)量監(jiān)督制和施工合同等四制。改造項目由工程指揮部負責實施，各單位要分工協(xié)作、密切配合、精心組織、精心施工，嚴格要求質(zhì)量，嚴格驗收，使改造工程達到標準高、效益好、形象美、質(zhì)量精。

項目建成驗收合格后，及時明確產(chǎn)權(quán)，辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)，健全管護制度，落實項目管護責任，積極探索農(nóng)業(yè)合作社管理模式，使得項目走上經(jīng)營式開發(fā)、滾動式發(fā)展的路子，更好地發(fā)揮國家投資的效益。

項目建成后，將改革原有的管理體制和運行機制。積極探索“責、權(quán)、利”明晰的灌區(qū)管理體制，具體管護模式：在項目實施后，由項目 16 所在村委會組成項目區(qū)管護領導小組，成員3~5名，組長由村委會主任擔任，主要負責組織農(nóng)戶實行聯(lián)戶或單戶管護灌溉設施。在項目區(qū)管護領導小組的組織領導下，以項目區(qū)地塊為單元，實行聯(lián)戶或單戶管理。水利部門實行行業(yè)技術指導和監(jiān)督。

第五章

工程預算及籌資方案

5.1工程費用預算 5.1.1主要工程量

項目動用土方119350立米，其中，開挖土方23241，回填土方10324立米，土地平整土方53550立米，排水溝道清淤22500立方米，作業(yè)路整修土方9735立方米，砂石墊層3726立方米，混凝土澆筑2652立方米，模板3113平方米，伸縮縫1566平方米，砼管368節(jié)。

5.1.2人工及主要材料量

人工8278工日。水泥796噸，河石2201立方米，粗砂3726立方米，木材129立方米。

5.1.3工程總預算投資

工程總投資300.21萬元，其中建筑工程265萬元，臨時工程8.42萬元，獨立費用26.79萬元。

5.1.4工程預算編制依據(jù)

5.1.4.1根據(jù)遼寧省遼發(fā)改發(fā)[2005]1114號文件《遼寧省水利工程設計概（估）算編制規(guī)定》進行編制。

5.1.4.2定額采用遼寧省發(fā)展和改革委員會和遼寧省水利廳文件遼發(fā)改發(fā)[2007]71號文件頒發(fā)的《遼寧省水利水電建筑工程預算定額》，個別單價參考有關預算定額分析，設備安裝費采用設備費用15%。

5.1.4.3根據(jù)《遼寧省水利工程設計概（估）算編制規(guī)定》，制定人工預算單價,引水工程及河道工程,人工預算單價為技工35.02元/工日,機上人工35.02元/工日,普工19.93元/工日。

5.1.4.4材料預算單價：為控制由于主要材料預算價格上漲而影響工程投資的合理性，采用主要材料限價進入工程單價的辦法。材料預算單價低于或等于材料限價時，按材料限價進入工程單價；材料預算體格高于限價時，按材料限價進入工程單價，超過限價部分列入相應單價之中。主要材料價格和運費價格以當?shù)厥袌鰞r格計算，加計2%的采購及保管費。

5.1.4.5取費標準

1、其它直接費：建筑工程按基本直接費5.3%計取（其中冬雨季施工增加費為3%、夜間施工增加費為0.5%、小型設施攤銷費0.8%、其他1.0%）。

2、間接費：

（1）土方開工程按直接費的5%計取；

（2）石方工程按直接費的7%計取；

（3）砌石工程按直接費的5%計取；（4）模板工程按直接費的8%計取；（5）混凝土工程按直接費的6%計取；（6）鋼筋加工安裝工程按直接費的4.5%計取；

3、計劃利潤

按直接工程費和間接費兩項之和的7%計取；

4、材料限價價差

材料限價價差=(材料預算價格-材料限價)×額材料用量。

5、稅金 稅金=(直接工程費+間接費+計劃利潤+材料限價價差)×3.22%。

6、建設管理費為0.5%。

5.4.6工程勘測設計費執(zhí)行計價格[2002]10號文件關于發(fā)布《工程勘察設計收費管理規(guī)定》的收費標準計取。

5.1.4.6 工程預算表

表1：

2009年調(diào)兵山市中央財政農(nóng)田水利工程總預算表 表2：

永久工程預算表 表3：

建筑工程預算表 表4：

施工臨時工程預算表 表5：

獨立費用預算表 表6：

建筑工程單價匯總表 表7：

施工機械臺班費匯總表 表8：

主要材料預算價格計算表 表9：

次要材料預算價格匯總表表 表10： 主要材料及勞動力表 5.2籌資方案

工程建設資金本著國家補助和地方自籌相結(jié)合的籌集原則籌集資金。根據(jù)工程預算，工程計劃投資300.21萬元，其中國家補助資金150萬元，主要用于渠道混凝土襯砌工程，地方自籌資金150.21萬元主要用于取水口修建和土方工程。

第六章

預期效益

6.1 經(jīng)濟效益

項目建成后，將發(fā)揮明顯的經(jīng)濟效益，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。項目的實施平均每畝水田將比改造前增產(chǎn)水稻140公斤，年可增產(chǎn)糧食42萬公斤。按照近幾年水稻每公斤1.8元預算，平均每畝水田增加收入252元，項目區(qū)0.3萬畝水田年可增加農(nóng)民收入75.6萬元。通過凈態(tài)分析4年內(nèi)可收回全部投資。

項目可改善灌溉面積0.3萬畝，項目的實施可使施荒地村222戶870人受益，人均可增加純收入869元。

6.2 社會效益

項目的社會效益十分明顯，項目區(qū)通過渠系改造，使生產(chǎn)條件得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升，種植結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，同時可以節(jié)水節(jié)電節(jié)能，節(jié)約部分農(nóng)村勞力，保持社會安定，促進和諧社會發(fā)展和加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。

6.3 生態(tài)環(huán)境效益

項目還具有生態(tài)效益，通過渠道節(jié)水改造，在農(nóng)業(yè)灌溉條件得到改善的同時，可大量節(jié)約寶貴的水資源，有利于改變和保護當?shù)鼐植可鷳B(tài)環(huán)境。據(jù)預測，項目改造后，渠系水利用率可由原來65﹪提高到85﹪，年可節(jié)水90萬立方米。項目實施后，渠道將規(guī)整成線，建筑物美觀實用，漏水，浸蝕農(nóng)田，造成水土流失的現(xiàn)象將不復存在。同時，減少了地下水的開采，減輕了土地板結(jié)、鹽堿化的程度。