第一篇：庫倫旗民營企業現狀及發展情況調研材料

庫倫旗民營企業現狀及發展情況調研材料

--庫倫旗科學技術局

近年來，庫倫旗民營企業在旗委、旗政府以及包括經信局、工商部門在內的政府職能部門的大力扶持下，獲得前所未有的機遇，迎來了發展的春天，為地方經濟社會發展作出了很大的貢獻。然而，一些問題制約了民營企業進一步發展，必須引起重視，加以解決。

一、庫倫旗民營企業發展現狀

1、發展速度加快，對財政貢獻大。2010年，全旗共有民營企業128戶（其中有限責任公司27戶、個人獨資企業81戶、規模以上企業20戶），全年納稅總額1.32億元，占財政總收入52%，已成為當地經濟的重要組成部分。

2、經營領域拓寬，形成特色產業。一是由初期的以商貿業為主拓寬到工業制造、建筑、加工修理、服務、物流、房產等領域。其中商貿業76戶，制造業9戶，農牧漁業16戶，采掘業7戶，建筑業11戶，電力燃氣及水的生產供應業5戶。二是依托地域優勢，積極涉足蕎麥、雜糧雜豆、建材、礦業等特色產業。

3、注冊資金增加，經濟實力增強。向規模型、科技型、外向型轉變，呈現出強勁的發展勢頭。戶均注冊資金由2000年的30萬元提高到100萬元，注冊資金在100萬元以上的民營企業達71戶，注冊資金超千萬元的民營企業22戶，涌現了一批像庫倫聯發木業等產值超過7000萬元的大戶。

4、形成規模效益，產生輻射效應。把服務、土地、勞動力等優勢聚集在一起，創建了以庫倫工業園為中心的一園四區（沈陽工業園，三家子石材工業區、扣河子工業區、新區工業區）。依托工業園區辦工業，有效地加速了工業化進程，成為經濟發展的帶動區和科技創新、體制創新的試驗區。

二、庫倫旗扶持民營企業發展上采取的主要措施

1、積極引導民營企業實施商標戰略。加大宣傳力度，幫助、指導私營企業申請商標注冊，爭創名牌，提高產品知名度，增強競爭力。目前共有15戶民營企業申請注冊了商標，其中3個是著名商標。

2、優質服務支持企業做大做強。一是推行親情化服務。免費為創業者提供《工商辦事指南》，發放“聯心卡”、“告知單”。二是做發展地方經濟的宣傳員和服務員。派員到旗工商聯和各工業園駐點辦公，積極介紹縣域優勢、講解各項相關政策，熱心為民營企業服務。三是建立幫扶聯系制度。旗局

班子成員及所有中層干部分別與30戶民營企業結對幫扶，定期走訪，發現問題，及時幫助解決。

3、加強誠信監督和教育力度。一是以分類監管督促企業重視自身信用。充分利用電子工商綜合業務軟件，實施企業信用分類監管，加大失信企業曝光力度。二是舉辦法律法規和現代企業管理培訓班。組織民營企業主學習法律法規和企業管理知識，在鼓勵守法經營的同時，提高素質和管理能力。三是創造誠信經營氛圍。積極開展“重合同守信用企業”、“光彩之星”等活動，提高企業的遵紀守法和誠信意識。2009年，共評定12戶“重合同守信用企業”和20戶“光彩之星”,其中市級2戶，旗級12戶。

4、放寬市場準入條件。嚴格執行法律法規和政策規定，降低民營企業準入門檻，以優惠政策鼓勵下崗職工和大中專畢業生從事私營企業經營。庫倫旗左源糖業有限公司在旗工商局的傾力幫扶下，經營規模不斷擴大，注冊資金也由300萬元達到了2200萬元。壯大起來的民營企業通過吸納農村勞動力、下崗職工等形式反哺社會。目前全旗民營企業已吸納下崗失業和農村富余人員 7765人，為就業和再就業作出了貢獻。

三、民營企業發展中存在的主要問題

1、規模較小，競爭力不強。全旗民營企業共128戶，年銷售收入在2000萬元以上的規模企業只有20家，規模過小導致企業實力和競爭力弱，經受不起市場風險的考驗。

2、缺乏進取，衰退期提前。有些民營企業進入成熟期后，不再象創業期階段那樣積極進取，失去了進一步發展的機會，小富即安，不思進取的心理和見好就收的思想使民營企業迅速走向衰退。2003年至今自然消亡31戶，注銷62戶，目前進入衰退期的有24戶。

3、決策專制，管理水平低。民營企業大都以個人產權為基礎，實行“家族化經營”，集權化領導、專制式決策,經營者既是資產所有者,也是資產經營者。隨著企業的發展壯大，由于受文化水平、專業知識的局限，經營決策水平跟不上發展形勢，制約了發展。據統計，庫倫旗家族化經營的民營企業有32戶，只有15位經營業主具備大專以上學歷，從業人員7765人中高校畢業生僅2373人。

4、融資不易，銀行貸款難。民營企業資金籌措渠道狹窄，得到金融支持的仍然困難。受政策因素、民營企業抵押能力和銀行風險評估的影響，在尚未建立有效的信貸擔保制度與機制的情況下，民營企業不能及時獲得銀行貸款，極大地制約以技術進步為目的的產業升級、產品創新，民營企業就難以實現跨越式發展。

四、對促進民營企業發展的建議和措施

1、創造更加適應民營經濟發展的環境。一要努力營造親商、安商、富商的良好環境，建立行之有效促進民營經濟發展的績效評估機制。要寓服務寓于管理之中，以干部創事業為切入點支持全民創業。二要進一步放開產業限制。對目前仍未放開的產業領域要進行清理，適合放開的，要抓緊放開，引導其健康發展。鼓勵民營企業介入更多領域。重點鼓勵民營企業投資教育、文化、衛生行業，高新技術產業，發展外向型經濟，從事跨國投資。三要積極支持民營企業做大做強。培植優勢產業，壯大礦產、建材、蕎麥、農畜產品、等支柱產業，加快民營企業的產業結構調整，通過綜合市場、專業市場的建設，筑巢引鳳，開辟邊貿專業市場，營造民營企業發展的“連鎖效應”。

2、科學管理是民營企業健康發展的內在動力。一要努力提高管理、技術水平。要加強企業管理，采用科學的方法和手段，不斷提高企業的素質，做強、做大企業。二要選準投資方向。正確評估自己的能力和資源，以及所處的行業情況，找到一個與之匹配的目標點，在掌握信息的基礎上對投資的效果進行可行性分析和論證，避免投資失誤。三要選擇合適的投資方式。目前各地都出現了國有資產轉讓的高潮，與獨

資建立新企業相比，并購有較快地獲得收益、迅速打開和占有市場、創造良好的經營環境、迅速形成競爭力等優勢。

3、切實解決民營企業融資難的問題。一是建立由政府全資擔保機構、政府參股擔保機構、互助性擔保機構、商業性擔保機構和再擔保機構組成的全面的私營企業信用擔保體系。二是積極鼓勵民間力量興辦民營企業信用擔保機構，擴大擔保資金來源，利用民營企業機制上的靈活性，提高擔保行業的競爭力，促進企業信用擔保行業的規范、健康、可持續性發展。三是創新金融產品和服務，針對民營企業的實際情況，銀行應通過融資創新開展多種形式的融資。對有一定資金實力，但無法購買大型設備的民營企業可以開辦融資租賃業務；積極開展無形資產抵押貸款試點工作。

第二篇：民營企業的發展現狀及策略（范文模版）

暑期實踐總結報告

民營企業的發展現狀及策略

——訪鞍山凱撒環保工程有限公司

鞍山凱撒環保工程有限公司是在整合鞍山B&S環保工程有限公司資源的基礎上，引入美方資本成立一家新型的環保企業，系遼寧省省級高新技術企業，近年來公司的發展呈逐步上升的良好態勢。

此次走訪我參觀了該公司的廠房，采訪了公司的總經理、生產經理、技術總監以及財務部的相關人員，并翻閱了公司近年來部分的財務報表，因此對公司的整體情況有了一個大概的把握?，F根據我所學習了解的，并結合凱撒環保公司的情況，對民營企業的特點、現狀及發展策略做一個總結，總結如下：

改革開放為我國民營企業提供了發展的空間，20多年來中國的民營企業逐漸成長、發展、壯大，最終取得了很好的成就。據統計，我國民營企業已占到GDP的60%以上，正發揮著越來越大的作用。但隨著全球化競爭的加劇，我國民營企業的生存狀態并不樂觀，據首部《中國民營企業發展報告》藍皮書統計，我國的民營企業有60%在5年內破產，85%在10年內死亡，其平均壽命只有2.9年。因此，認清民營企業發展中存在的問題并加以改進，以適應新的形勢就變的至關重要。

一、民營企業的現狀：

（1）創造市場活力，拉動經濟增長、創造稅收、增加就業。在促進社會穩定方

面起到很大作用。凱撒環保公司職工總數236人，其中生產工人190人，工程技術人員21人，很大程度上帶動了周邊經濟的發展，并增加了很多就業崗位。

（2）民營經濟結構得到優化，企業規模和檔次有所提高。目前民營企業從業

領域由早期的建筑、農產品加工等主要行業，逐步延伸到儀器儀表、生物醫藥、納米技術、現代農業、新型材料、水處理技術等領域。

（3）對外開放步伐加快，國際化程度日益加深。民營企業國際化近年來呈現出

良好的發展勢頭，對外貿易區域已擴展到美國、加拿大、英國、法國、意大利、立陶宛、烏克蘭、瑞典、芬蘭、韓國、日本、印度等國家和地區。

二、民營企業發展中存在的問題：

（1）企業規模較小、管理不正規，生產效率較低。凱撒環保公司的工人大多在露天的廠房里工作，各種設備擺放的也比較隨意?？梢钥闯龉芾磉€不是很到位，據生產經理反映，工人們的工作效率也有待提高。“提高生產力的關鍵就在于提高生產效率，我們應該狠抓工作效率，并逐漸用機器代替人力”，他說。

（2）大部分企業創辦時間較短且類型單一，壽命不長?！吧絼P撒環保工程

有限公司與1994年成立，至今已有17年，在民營企業普遍短命的環境中已算是很不容易了。

（3）產品檔次較低，缺乏創新能力。大部分民營企業還處于資本積累和發展的初級階段，中小規模企業居多。產品科技含量不高，企業對科技創新并沒有自覺的意識和普遍的認同；加之資金和人才缺乏等方面的問題，嚴重制約了企業科技創新能力的提高。

（4）絕大多數民營企業甘愿占據小塊市場，安于現狀，進取心不大。

面臨日趨激烈的國際競爭，以低技術含量、勞動密集為主要特征的民營工業無論從利潤、科技含量、規模、信息化基礎還是國際環境來看，民營企業及其品牌在國內國際市場上的影響力和信譽度都微乎其微。民營企業缺乏在某一專門產業領域深挖細鑿，做精做透的基本能力，更不具備做“百年老店”的耐心和雄心。因此，大多企業寧愿占據小塊市場，只圖眼前盈利。凱撒環保公司的總經理也是用“維持”二字來形容公司現今的狀況。

（5）經濟外向度偏低，融資渠道不暢通——“貸款太難了！”，凱撒環保公司的陳經理這樣說。融資難問題仍是制約民營企業發展的瓶頸，再加上小企業信用擔保機構準入標準提高后，很多企業貸款更難。造成這種情況的原因，一是企業規模小、檔次低，缺乏直接融資的能力；二是民營企業尤其是流通行業多為租賃經營，因而無產抵押用于貸款；三是民營企業擔保機構少，擔保品種單一，尋保困難；四是企業資信等級偏低，缺乏良好的資金信譽，銀行貸款難度大。以上種種限制了民營企業，使他們在科技創新，市場開發和自我宣傳方面都缺乏必要的資金來源。

（6）行業協會、政府相關只能部門的作用偏弱。

三、對民營企業發展的對策建議：

（1）加強民營企業人力資源開發的力度，最大限度發揮各人的潛能，并提高企

業用人水平。企業應該有做大做強的雄心，尤其是像凱撒環保企業這樣的潛力很大的企業，更應該努力提高員工素質，加強人才培養，迅猛地向前發展。

（2）提高企業生命力，管理要真正“落地”。（企業生命力指一個企業生存發

展，尤其是持續發展的能力，提升企業生命力是企業養生的最終目的）以狼和狗的對比為例：狼有牙齒，狗也有；狼有鼻子，狗也有。咋一看，狼有的，狗都有。然而，面對極為稀少的獵物，狗只能吃獵物的血肉，大多連骨頭都不能吞下?？墒牵遣粌H能消化掉獵物的骨頭，甚至連最細微的毛發都能消化殆盡。嚴冬中，狗離開人會倒下，而狼卻能夠毅然挺立。這就是生命力。企業也是一樣，制度、戰略、體系等等，大家都有，而狼性企業通過制度規范到全體員工的行為。制度不僅僅是放在某個鐵皮柜子中厚厚的幾本書和文件——這就是企業生命力的區別所在。

（3）政府相關職能部門應該發揮在政策上的支持引導作用，并積極采取措施化

解民營企業貸款難的困境。解決中小企業貸款難問題需要標本兼治,主要出路和措施在于提升市場經濟體制下民營企業參與市場經濟的競爭實力、轉換銀行經營機制、優化投資環境等。

（4）民營企業應該確定以科技創新為核心的戰略發展方向。民營企業應充分依

托科研單位，高等院校，加強橫向合作。進行“校企聯合、資源共享”，共建研發中心。加強產品研發管理，推進企業現有產業技術進步。掌握核心科技才能真正的提高企業的競爭力，讓企業立于不敗之地。

第三篇：淺析我國民營企業的發展現狀及對策

淺析我國民營企業的發展現狀及對策

改革開放30年來，民營企業已經逐步成為我國國民經濟的重要組成部分，民營企業不僅成為國家稅收的重要來源，增加國家的財政收入，并且成為安排勞動就業的重要渠道，為國民經濟的持續發展做出了重要貢獻。但大多民營企業在發展到一定程度后，都無法進一步發展壯大，因此本文就民營經濟的發展狀況及對策作淺析。

一、管理資源的缺乏。在對于我國的民營企業來說，在成立之初最重要的是資本原始積累和業務基礎初步建立。在成立之初大多的民營企業依靠的是企業家個人的能力去完成資本的原始積累和業務基礎的初步建立，但在現階段來說，我國的民營企業相對來說更缺乏的似乎是管理資源?！爸貥I務，輕管理”的情況較為普遍，“大企業，小管理”的矛盾日益突出。

二、發展環境有待改善。人們對民營企業的認識仍然有失偏頗，民營企業在發展中無法獲得與國有企業相同的待遇，這在一定程度上也成為了民營企業發展壯大的瓶頸。同時，許多政府部門在履行職能時，也存在一定程度上不能一視同仁的情況，而這些情況的存在，使得一些民營企業的行為短期化，投資愿望嚴重弱化。

三、來自于信息經濟等新經濟的沖擊。相對于以傳統行業為核心的舊經濟來說，新經濟更多的是注重技術創新的經濟。而對于民營企業來說，成立初期大多是勞動密集型的生產企業，而這種企業的生產模式注定了民營企業不可能擁有高科技含量的生產設備和先進的生產技術。而新經濟在目前的市場形勢之下終會成為市場必然的發展趨勢，而民營企業則有可能在這種市場形勢的沖擊下，被市場所淘汰。

四、人才機制不靈活。民營企業中，個人傾向嚴重，使得經營過程中的信息和各種資源往往掌握在單個人手里。同時在企業成立之初，受企業規模或者人員數量的限制，民營企業家往往直接參與各種生產、經營業務，對所有的生產、經營情況都了如指掌，對企業的控制程度很強。但隨著企業生產經營規模的不斷擴大，企業家不得不雇傭大量人才，但很大程度上這些人才對于企業來說只是純粹的雇傭關系，而企業家無法完全信任。因此，這些人才大多只是持打工心態，只關心自己個人的眼前利益，而無法對企業有認同感和長期扎根的觀念。再加上民營企業經營狀況的不穩定性，員工付出的勞動往往無法得到等價的回報，對于優秀人才來說，這是造成無法長期扎根民營企業的重要原因。

五、缺乏核心競爭力。大多數民營企業的定位不準確或定位模糊，盲目追求經營的多元化或過于追求短期的經濟利益，未著重培養企業的核心競爭力。

對于以上提出的民營企業發展中的問題，1.首先應當建立現代企業的管理模式，樹立全新的管理理念?，F代企業應當要逐步從“硬管理”為主轉變為“軟管理”為主，從資本管理轉變為人才管理，樹立重視人才，重視知識的管理模式，并且要開拓眼界，積極主動地學習和借鑒國內外成功企業以及國內外先進的管理方式來建立起現代企業制度。選擇適合自己發展的合理的組織體制，通過對業務流程的重整和優化，提高例行管理的程序化和標準化水平，提高企業的動作效率和

對外界變化做出反應的速度。

2.其次國家應當建立健全相應的法律法規。市場經濟是法制經濟,民營企業需要法律來保障

其的合法經營行為。加強立法,督促行政執法部門及時清理阻礙民營企業發展的障礙。同時,抓緊制定保護民營企業的條例,出臺引導和約束民營企業經營行為的文件。要明確執法部門保護和支持民營企業的責任,對向民營企業敲詐勒索、亂收費、亂罰款、強買強賣及破壞民營企業生產經營秩序的人和事,必須及時處罰。

3.再者應適時調整產業結構。民營企業多以傳統產業為主,政府應該通過政策和經濟的杠桿,引導那些科技含量高、市場前景好、管理水平高的企業率先發展高科技產業。對民營企業自身來說,在科學技術迅猛發展的今天,必須加大技術開發的投入,研究開發具有自主知識產權的核心技術和主導產品,增加技術裝備,成為技術創新和開發投入及推廣的主體。應實行多種形式的產、學、研聯合,與高等院校、科研院所建立起開放的穩定的合作關系,吸收消化國際上先進的科技成果,形成自己的技術優勢。特別是我國加入世貿組織后,民營企業更應更新觀念,盡快強化國際化經營與競爭的意識,以市場為導向,以科技進步為動力,依靠科技進步與創新來實現技術發展的跨越。

4..繼續發揮政府在發展民營企業中的作用,營造有利于民營企業快速健康發展的良好環

境。加入WTO后 加入WTO后民營企業也面臨著結構調整的問題,在這個過程中,政府的“宏觀經濟調控”依然是影響民營企業的最主要的環境因素。政府應把握經濟發展的整體格局,把經濟管理職能轉為高效的服務和創造良好的發展環境;應扮演好兩個角色,即領導者和服務者;政府必須給予制度支持、技術支持、信息支持、金融支持。

5.建立起獨具特色的企業文化。積極向上的企業文化能夠激發和提高企業員工的勞動熱情，充分調動員工的積極性，并通過員工的創造性勞動提供更多、更好的勞動成果，最終表現為企業經濟效益的提高。而企業家的價值觀和精神態度決定了企業行為和員工的價值取向，對企業文化建設的成敗起著關鍵作用。

第四篇：北京民營企業高質量發展調研報告

北京市民營企業高質量發展調研報告

為深入貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神，推動民營企業高質量發展，按照全國工商聯《關于開展民營企業高質量發展調研的通知》要求，北京市工商聯高度重視，在全市范圍內開展了民營企業高質量發展問題調研。調研中，北京市工商聯主要領導親自謀劃、全面部署、參與走訪，領導班子成員參與問卷設計和座談，自4月以來，共組織了座談會6場，實地走訪民營企業100余家，發放回收調查問卷498份，結合北京市宏觀經濟形勢和問卷研討情況，形成分析報告如下：

一、民營企業高質量發展的主要特點：

當前，北京市緊緊圍繞“四個中心”城市戰略定位，積極適應和引領經濟發展新常態，深入推進供給側結構性改革，著力構建高精尖經濟結構，科技創新能力和經濟發展質量穩步提升，首都經濟在轉型發展中穩中有進、穩中向好。截至2018年1季度末，全市規模以上非公單位2.4萬家；1季度累計實現營業收入14007.3億元，同比增長7.8%，較2017年全市6.7%的增長率高了1.1個百分點；創造利潤945.6 億元，同比增長36.4%，經營狀況良好。同時，北京市深入貫徹落實全國科技創新中心建設總體方案，深入實施《中國制造2025》北京行動綱要，加速“三城一區”主平臺建設，發布了新一代信息技術等10個高精尖產業發展指導意見及一攬子支持政策，形成了全市上下推動高精尖產業發展的良好氛圍。

據統計，2018年一季度，北京新經濟增加值占全市經濟的比重保持在1/3左右；其中戰略性新興產業和高技術產業增加值分別增長18.6%和14.6%。限額以上批發零售企業網上零售額增長22.6%, 占社會消費品零售總額的21%，對零售總額的貢獻率達到86.7%。智能電視、集成電路等新興產品產量分別增長4.1倍和15.8%。1-2月，規模以上互聯網和相關服務企業收入保持了20%以上的快速增長態勢。金融信息服務業和網絡借貸服務實現收入分別增長81.9%和53.6%。同時，結合此次調查情況，首都民營企業發展呈現以下四個特點：

（一）企業技術創新活躍，企業創新主體地位加強。一是企業更加重視研發投入。2017年，北京市全社會研發經費之處占地區生產總值的5.7%，超過發達國家同期水平。2018年1季度，中關村研發人員合計54.7萬人，比上年同期增長7.5%，企業內部的日常研發經費支出401.6億元，比上年同期增長了20.3%。調研中，57.41%的企業研發人員占比超過5%以上，36.73%的企業研發費用占主營收入的比超過5%以上，較去年的19.89%有大幅提升。

二是企業自主創新的意識和能力顯著增強。企業獲得相關認定、提升企業價值的意識較高，有64.34%的企業都獲得了有關認定，其中11.8%的企業獲得了國家（省級）以上認定。19.96%的企業獲得了5件以上發明專利，高于去年5%的水平。企業在主要技術來源上更加注重發揮自主性，55.42%的企業通過自主研發、24.49%的企業通過人才引進、16.26%的企業通過產學研合作獲得技術。在自主創新驅動下，企業創新產出突出，完成了一批全球領先的前沿技術：百度實施開放自動駕駛平臺計劃，搶占無人駕駛領域制高點；曠世科技、商湯科技等圍繞深度學習、計算機視覺、語音識別領域正形成集群式突破；獨角獸公司寒武紀科技研發完成新一代人工智能芯片“寒武紀”系列，占領全球領先地位，首都民營企業知識創造 開始邁向世界一流水平。

企業主要技術來源自主開發人才引進產學研合作技術轉讓企業并購其他5.42%13.05%24.49%16.26%13.25%55.42% 三是企業與互聯網融合發展的能力增強。2017年9月，北京市發布了《推進兩化深度融合推動制造業與互聯網融合發展行動計劃》，為北京制造的升級轉型注入新動能。調研中，38.95%的企業實現了產品銷售渠道的網絡化，56.81%的企業用互聯網思維改變商業和運營模式，實現了個性化、智能化生產，12.65%的企業建立了雙創服務平臺。通過“觸網”，以信息技術服務為支撐，進一步激發了企業的創新活力、轉型動力和發展潛力。0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%企業互聯網融合情況產品銷售渠道網絡化個性化定制產品智能化智能化生產建立雙創服務平臺工業企業服務化轉型都沒有16.26%14.05%12.65%7.42%11.84%26.50%38.95%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%

（二）企業品牌建設有所提升

一是品牌價值有所提升。相當大比例參與調查的企業仍然缺乏 品牌意識，品牌創新能力較弱，但整體情況較2017年年底調研數據有所提高。擁有5個以上省級以上著名商標的企業占比達到3.2%，比2017年年底數據提高了1.55個百分點，沒有省級以上注冊商標的企業占比為52.81%，較2017年年底減少了7.08個百分點。在自主品牌的建設上，30.12%的企業自主品牌產品收入比重小于20%，但也有32.53%的企業實現了50%以上的自主品牌收入。自主品牌的發展有利于提升企業自身的競爭力和抗風險能力。

二是企業質量管理情況好于預期。47.21%的企業采用了專業的生產質量管理辦法、86.33%的企業產品通過了產品質量管理體系認證、近半企業采取了質量風險控制和質量成本管理、執行國家以上標準的企業占比達到55.61%，其中有17.06%的企業執行了國際標準。

企業產品質量控制措施質量風險與控制質量成本管理全生命周期質量追溯質量在線監測質量在線控制其他0.00%16.46%13.05%9.83%5.22%20.00%40.00%60.00%49.79%43.57%

（三）企業內部管理日益健全

調研中，大部分企業對自身在同行業中經營管理水平的評價持樂觀態度，65.65%的企業給出了較好以上評價。企業注重通過內部管理提升經濟效益，采取多種措施優化管理。其中，建立發展規劃和優化組織架構的企業均達四成左右。企業在員工隊伍建設中更注重對技術人員的培養，主要采取了加強技術人才培訓、加強人才梯 隊建設、建立企業技術人員評價制度等措施，其中開展技術人才培訓的企業達到了58.83%。大部分企業在支持產業鏈上下游企業特別是中小企業方面，還處在信息共享等初級階段，其中58.83%的企業開放了企業技術平臺，53.61%的企業開放了銷售渠道。在對企業發展起決定性作用的資金、人才、技術等因素的支持上，占比相對較低。9.03%的企業采取供應鏈金融等幫助中小企業融資、8.23%的企業推動產業集群建設、5.62%的企業加強了對中小企業的人才技術支持。

企業優化管理的措施42.77%建立發展規劃39.75%優化組織架構實施員工激勵37.75%改進經營流程25.30%建設企業文化23.89%21.88%健全內部規章制度16.66%加強黨組織建設建立風險預警與防控體系15.06%推行廠務公開、民主管理5.62%其他2%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%

（四）企業“走出去”成效顯著

當前，北京市大力推進開放創新，實施“一帶一路”科技創新北京行動計劃，鼓勵企業在海外設立研發機構，加快海外知識產權布局，參與國際標準研究和制定。調查中，北京市民營企業發展外向性突出，僅有11.44%的企業尚未實現“走出去”。同時，在已“走出去”的企業中，不同程度地實現了市場、技術、人才、管理等企業發展核心要素的提升。其中，30.72%的企業建立了營銷網絡，25.3%的企業拓展了國際市場，28.91%的企業獲取了品牌、技術、人才等戰略要素，23.49%的企業提升了企業經營管理水平。一些企業實現了戰略性的“走出去”，提高了國際化的經營水平。其中8.03%的企業促 進了全球化戰略布局，13.45%的企業完善了產業鏈、實現了業務多元化。民營企業通過“走出去”實現產能轉移的比例相對較低，僅占被調查企業的4.01%。

建立營銷網絡30.72%28.91%獲取品牌、技術、人才等戰略要素拓展國際市場25.30%23.49%提升企業經營管理水平完善產業鏈實現業務多元化13.45%11.44%企業尚未“走出去”利用當地勞動力等要素降低產品成本9.03%8.03%促進全球化戰略布局獲取國外原材料等資源7.22%實現產能轉移4.01%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%

二、存在問題

當前，北京市進入了“減負、減重、減量”發展的關鍵時期，市委書記蔡奇強調，北京的發展寓于“四個中心”功能建設和“四個服務”之中，減量發展是特征，創新發展是出路，而且是唯一出路。加快科技創新，推動產業轉型升級，構建高精尖產業結構仍然存在困難和挑戰。調研中，反映出北京市民營企業高質量發展存在的問題有以下四類：

1.政府支持和服務靶向不精準。民營科技企業仍然面臨著管理體制機制方面的瓶頸。一是政府職能轉變滯后。具有的企業反映，與南方部分省份政府部門相比，北京相關政府部門存在重審批、輕監管，監管又重于服務的情況，個別政府審批部門自由裁量權過大，存在利好政策執行走樣變形的情況。企業為爭取更多資源，十分關注對政府職能部門的公關業務，相當比例的企業甚至設立了專職人員從事政府事務工作，提高了企業與政府的溝通成本，政府服務意識和服務能力還有待提升。二是對重大創新和突破性的項目扶持力 度不夠。政府對核心芯片、操作系統、關鍵半導體原件、新材料等重大創新和突破性項目的扶持政策不夠精準，撒胡椒面型的支持不利于將資源集中應用到刀刃上，基于高新技術企業認定實施的大范圍優惠稅收政策，對扶持企業發展政策的征對性不強、優惠程度不夠，難以起到引導企業科技創新的作用，需要抓有能力開展核心技術攻關的行業領軍企業，集中力量重點突破。

2.民營企業發展質量不高、水平不均。一是民營企業發展不充分。由于北京市央企和外企總部相對聚集，對民營企業發展造成的擠出效應明顯，在民營企業發展中支柱性和代表性企業不多，普遍處于“低小散”的發展狀態，處于產業鏈低端的企業數量多，缺少對于全市經濟發展具有重大引領性、推動性和影響性的企業。民營企業中的中小企業科技創新、新產品開發和品牌創建的能力較弱，品牌產品、拳頭產品少，技術創新不足，資金、人才支撐后勁乏力，發展質量有待進一步提升。二是民營企業發展不平衡。城六區和遠郊區縣民營企業在規模、質量、效益、和整體狀況上差距較大，民營企業中的科技型企業集中在六大高端產業功能區中，其他地區企業科技創新能力明顯不足，缺乏對經濟的帶動力。

3.融資渠道不夠暢通。企業的發展需要資金的支持，而資本市場是企業直接融資的重要途徑之一。民營企業特別是一些中小微企業變數大、資產少、資金需求量小、頻率高，加大了融資的復雜性和成本代價。部分企業缺乏誠信意識、內控機制不健全，金融機構對民營企業持有“惜貸”和“慎貸”的態度。加之擔保抵押機制不靈活，小額貸款公司監管不到位，社會資金流動不足，造成企業融資難、融資貴、融資慢，非正式渠道籌資現象較為普遍。大多數企業的主要資金來源依然是原始資金積累，嚴重影響企業設備更新和產業轉 型。不少科技企業在一跨進規?；ǖ谰筒恍邑舱?。資金不足已經成為阻礙民營科技企業發展的梗阻。新興行業融資更難。部分新經濟企業的商業模式具有一定創新性，目前尚不存在其所屬行業的審核標準，上市發行審核中只能比照類似行業的標準予以審核，與公司實際業務模式差別較大，為企業申報帶來較大困難。

4.民營企業對高端人才的吸引力不高。北京是全國科技智力資源最集中的城市，科技資源總量約占全國的三分之一。其中，擁有中央和地方各類科研院所400余所，高等院校90余所，國家重點實驗室約占全國的三分之一，兩院院士約占全國的一半，國家“千人計劃”人才占全國近四分之一。無論從人才的數量還是質量來說，北京一直穩居全國的制高點。但是，由于住房、戶籍、保險等相關政策不夠完善，不少企業招不到合適的人才，留不住優秀的人才，人才高原的人才洼地現象比較明顯。此次調研中，企業認為人才方面遇到的主要障礙，排在前三位的是外地人才進京落戶難（54.4%），生活成本逐年上升導致中層管理人員和技術人員大量流失（50.2%），為引進人才解決住房需求的配套政策不完善、職住矛盾仍突出（39.0%），人才短缺已經成為制約北京民營企業高質量發展的瓶頸之一。

三、對策建議

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，在今年北京市政府報告中，陳吉寧市長強調“科技創新是北京實現高質量發展的第一動力。要把科技創新和高精尖經濟結構緊密結合起來，以國家戰略需求引導科技創新方向，以科技創新引領高精尖產業發展，不斷增強首都發展的創新力和競爭力?！睘檫M一步推動首都民營經濟在轉型升級中實現質量變革、效率變革、動力變革，推進首都構建高精尖經濟結構和國家科技創新中心建設，提出如下建議：

1.優化政策環境，撬動高質量發展的活力。一是要堅持規劃引領、統籌全局。搶抓落實首都“四個中心”戰略定位、構建高精尖經濟結構的機遇，制訂完善科技創新發展規劃，深入推動“中國制造2025”戰略，實施創新驅動戰略，通過“轉型發展、抱團發展、集聚發展”，解決科技與經濟分離、科技體制分割問題。以城市副中心建設、產業集聚區建設為抓手，突出發展重點，優化產業布局，強化 產業引導，實現全市產業向園區聚集、集中發展，引導“三城一區”創新成果向區落地，鼓勵遠郊區縣細化產業布局、做好城區對接，推動形成全市產業布局“一盤棋”，打造一批北京市民營經濟的特色優勢產業。二是要突出重點，精準扶優。針對民營經濟發展的狀況，制定大企業培育、中小企業提升、重點項目推進行動計劃。著力培育龍頭，扶持一批基礎良好、潛力巨大的企業，打造“民營經濟百強”等明星企業，建設北京市民營企業品牌。三是整合資源，社會協同。推動高校、央企、民營企業在相近研究領域中共建新型民辦非企業研發機構，匯聚產業的研發需求、推動研發的信息交互，在提高企業研發效率。形成面向社會創新創業服務的科技信息共享服務平臺，促進科技資源高效配置與利用，推動產學研結合、上中下游銜接、大中小企業協同發展。四是加大合作，優化服務。加大政府和社會資本合作推廣力度。鼓勵吸引民營企業參與城市重大投資項目、科技文化服務創新及融合發展創新項目。落實發展新產業新業態供地政策，為文化創意、科技服務、眾創空間、研發設計等新產業、新業態用地提供支持。加強政策落實服務，創新政策落地促進機制，提供精準化的政策對接服務，通過政策支持和服務，最大限度的發揮政府的引導作用，激發各類企業的活力。

2.加快推進結構性減稅降費改革。完善稅收政策、稅率結構和征管措施，加大創投稅收優惠力度，落實創投企業投資高新技術企業投資額度個稅抵扣政策，強化其對創新發展的激勵作用；提高個人所得稅的費用扣除額、降低個人所得稅稅率、以家庭為單位進行征收等，利于降低企業用工成本，利于企業留住人才，提升企業競爭力。繼續合并簡化并降低增值稅稅率,推動現行差別化稅率逐步向單一稅率演進，強化營改增的減稅效應。繼續精簡涉企行政事業性 收費和壟斷性經營服務收費項目，進一步取消中小微企業行政事業性收費項目，進一步減輕企業稅收負擔。研究鼓勵創業投資企業和天使投資人投資種子期、初創期等科技型企業的稅收支持政策。加強企業研發費用稅前加計扣除優惠，延長優惠時間，細化研發費用范圍，優化申請程序，有效降低創新型企業研發成本。通過稅制改革，釋放制度紅利，進一步優化營商環境。

3.加大金融機構改革創新力度。簡化金融機構貸款審批層次，創新信用評級模式，提高企業及企業法人信用狀況占比份額，依據新的“三品”（企業老板人品、產品、抵押品），和“三表”（企業生產用水表、電表、氣表）來評價企業信譽度和生產狀況，提高授信評級的效率和適用性。支持知識產權金融創新服務，鼓勵科技型中小企業利用債券市場融資，探索對發行企業債券、信托計劃、中期票據、短期融資券等直接融資產品的科技型中小企業給予社會籌資利息補貼，為民企特別是科創企業解決融資困難。大力發展政府性融資擔保機構，分擔創新風險，積極穩妥推進債券市場開放，探索擴大應收賬款、股權、知識產權等多種形式質押融資。發揮財政資金杠桿作用，發展產業鏈融資，建立多元化資金投入體系，積極探索以政府購買服務、“后補助”等方式，大力支持公共科技服務創新發展。增強金融主管部門監管能力，引導規范金融創新，著力營造支持民營企業高質量發展的金融環境。

4.深度凈化知識產權市場，加強知識產權保護。完善知識產權保護立法，形成統一完整的知識產權評估、評價指標和方法，在制定過程中注重吸收企業、商會等利益相關方的意見，并針對不同行業的特點進行具體、客觀、專業的指標設置；加快互聯網、電子商務等新興領域和業態知識產權保護制度建設，使知識產權法律體系 更具現實意義；重點解決維權成本與侵權成本不匹配的矛盾，堅決打擊“搭便車”“戴面具”等侵權行為，加大知識產權侵權違法行為懲治力度，提高知識產權執法效率；積極推動知識產權證券化發展，推動知識產權證券化進入快車道。建立健全具有北京特色的的技術交易、轉讓和擴散機制，形成調整各方利益關系的有效杠桿，集中力量解決科技資源分散、效率低、科技創新成果產業化水平不高等問題。培育適應新時代國家科技創新中心地位要求的知識產權保護、應用的土壤和環境。

5.深化企業用人制度改革。精簡歸并“五險一金”，繼續適當降低繳費比例，為企業完善內部治理、實施精細管理、優化薪酬分配等提質增效措施提供精準化服務。降低特殊行業、尤其科技創新關鍵領域個人所得稅最高邊際稅率，增強科研人員的改革獲得感。建立職業征信平臺，促進信用信息共享，完善社會信用體系建設。優化人才服務，在戶籍管理制度上，加大對新經濟從業人員的放開力度，進一步完善現有公租房制度，通過政府出資、社會和個人共同集資等方式，建立具有首都特色的高端人才公寓。對重大創新和突破性項目開放相應的戶籍、社保、住房、教育等資源，為重大創新和突破性項目留住人才。

第五篇：中國民營企業現狀及發展方向

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中國民營企業現狀及發展方向——講稿提綱(2008-07-19 21:56:20)標簽：財經分類：企業管理

序

民營企業家的現狀及存在的問題

中國民營企業的發展一般分為兩個階段：第一次創業初級階段和轉折規范的第二次創業階段。有統計表明，我國中小企業的平均生命周期只有三年多一點。

當前，民營企業的發展主要受以下四個方面條件的制約，一是企業老板的觀念意識和綜合素質，二是企業的法人治理結構，三是企業的文化，四是企業的戰略規則。

但最為關鍵的是企業領導人的觀念、行為、價值觀、道德觀等的轉變。

一﹑企業老板的觀念意識和綜合素質

（一）﹑民營企業家的管理理念即理論素質

沒有一個正確的公司概念，也就不可能誕生基業長青的真正意義的公司——自由企業。公司是什么?

公司做什么?

公司怎樣做(運行和發展)?

公司概念

經營與管理理念

在公司發展的每個階段都認真解決好“三個相互依存的問題：領導問題，基本政策問題，以及運行和決策的標準問題”。

（二）﹑企業家最基本的素質

明確的目標即理想：做簡單的事，始終如一。

“以正確和道德的方式來完成使命”

做企業，最難的也是這樣一種始終如一的精神。

企業家的前瞻性和深邃的洞察力。

我們現在對上述兩個案例進行分析，對不同文化背景及不同年齡段的創業者進行縱向與橫向的比較，就不難從中看到企業家普遍存在的性格特質。

首先，他們都有遠大理想，然后是持續不斷向目標前進的決心。

其次，他們都有堅忍不拔的毅力和超常的耐力。

再次，他們都有強有力的抗誘惑能力，耐得住寂寞。

另外，他們都有共同的終身學習觀念和超強的學習能力。

二﹑企業的法人治理結構

法人治理結構，是強調一個團隊的管理，是專業的現代化企業管理，而不是一個人的管理，一個人的行動。

法人治理結構即公司治理，非個人人為隨意性，是市場經濟體制中，企業的所有者（股東）、經營者（職業經理人團隊）、生產者（高、中、低級管理人員和一般員工），按照企業的“游戲規則”和社會責任形成了各自獨立、責權分明而又相互制約和依賴的法人治理結構。企業的法人治理結構，也就是為了將復雜的市場經營戰略問題，讓組成的復合式管理團隊，發揮各自的思維長項，集合為公司的綜合思維和決策能力，來實現法人機構共同的目的，它關系到企業能否正常健康的按照共同制定的程序進行，是否能有效的實現在法制監控下的有目的的運行和發展，而減少個人人為情緒下的沖動行為。

三﹑企業的文化

企業文化既是一個關于企業自身的制度知識和價值觀念的不斷闡釋的過程，也是將這種闡釋在內部進行復制的過程。

企業文化一定是以正直、公平、公證為基礎，以經營誠信為主旨。過分強調智取、巧取、或聰明，必然導致一種投機取巧的風行，這不是正確的基業常青的企業文化理念，只是一種智慧誤讀。

企業文化是軟實力，是一個企業對外的影響力和感召力，是企業中大多數優秀成員共同的文化融合。

四﹑企業的戰略規劃：創業的技能

企業的戰略規劃是企業的硬實力，是企業各項體系能力的綜合實力。

人力資源系統﹑信息系統﹑市場營銷系統﹑運行執行系統﹑后勤保障系統﹑規劃與決策系統等，企業的戰略規劃就如由這些“系統木板”圍做的木桶，無論你的決策者如何高瞻遠矚﹑產品如何精妙﹑市場布局如何合理﹑營銷如何得力等等，但只要有一項不得力或“短板”，那么結果就可想而知了。

下面簡要概括一下戰略選擇應考慮的四個問題：

1、風險評估；

2、經營結構與經營方式的均衡；

3、戰略步驟、實施方式的決策；

4、組織匹配。

綜述：

只要我們民營企業家都能認真客觀的面對上述問題，全面反思、持續改進，只要思想和觀念（內因）改變了，外在的一切都事在人為。

我更相信，在座的當中一定會涌現出優秀的企業家。分享到新浪微博 已投稿到： 排行榜 圈子 閱讀(63)|評論(2)|收藏(0)|打印|舉報

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一丁：2008-07-20 23:34:38 如果真能做到上述四點,中國就會出現象微軟、可口可樂、麥當勞。。這樣擁有幾十年甚至上百年的品牌企業了。

博主回復： 2008-07-21 10:12:03 讓我們共同努力吧.殷雨：2009-01-22 16:20:37 浙江民營企業方面的政策非常優秀。

博主回復： 2009-01-22 17:08:54 謝謝！

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