第一篇：民營企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告

企業(yè)“招工難”，這是當前國內(nèi)外資企業(yè)和民營企業(yè)面臨的一個共同問題。近幾年來，我縣大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，招商引資工作成效顯著，工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展迅猛，尤其是勞動密集型企業(yè)的增加，勞動用工量劇增，用工供求矛盾同樣困擾著企業(yè)的發(fā)展。今年廣東省出臺“雙轉移”政策，猶如一記重磅炸彈給全南這個緊毗珠三角的人口小縣更是重重一擊。若不認真分析“招工難”產(chǎn)生的根本原因，不從根本上解決問題，“招工難”將對我縣的招商引資和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來較大的負面影響。

一、“招工難”問題存在的主要原因

工業(yè)園區(qū)企業(yè)出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象，這是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的必然現(xiàn)象，是社會進步的表現(xiàn)，同時，也給我們帶來了許多警示。

1、勞動力嚴重外流。沿海發(fā)達地區(qū)的極化效應，對我縣的勞動力產(chǎn)生較強的吸附作用。我縣毗鄰珠三角發(fā)達地區(qū)，勞動力自由流動的成本較低，流動方便，而一些用工較多的勞動密集型企業(yè)工資待遇較發(fā)達地區(qū)相差較大，單件產(chǎn)品工價普遍比沿海同類企業(yè)低20%-40%，且生產(chǎn)不夠穩(wěn)定。所以大部分本地人都不愿在本地做工，有條件外出打工的都已外出。加之我縣青年的就業(yè)觀念也發(fā)生了很大變化，不再像過去那樣眷戀鄉(xiāng)土，使得勞動力跨區(qū)流動日益普遍，出現(xiàn)了“孔雀東南飛”的現(xiàn)象，我縣在廣東務工的勞力有近4萬人之多，占人口總數(shù)的五分之一，農(nóng)村的青壯年富余勞動力已經(jīng)走得差不多了。在我縣廣大農(nóng)村，大多是一些“3860”人員，即：帶著孩子的中年婦年和年過六旬的老年人。

2、企業(yè)用工環(huán)境偏差。其一，勞動強度大、工作時間長、工資待遇低的現(xiàn)象比較普遍。園區(qū)有些勞動密集型企業(yè)，勞動力價位平均每月900元左右，每天的工作時間普遍在11小時以上，如按每月26天每天8小時工作時間計算，月工資也就650元左右。其二，生產(chǎn)生活環(huán)境較差，缺少人文關懷。一些企業(yè)住宿較簡陋、伙食差、文化生活單調(diào)。有的企業(yè)工價確定和計薪方法不夠合理、透明度不高，拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生。有的企業(yè)忽視企業(yè)文化建設，很少和員工交流，難以在員工中樹立“愛崗敬業(yè)，以廠為家”的觀念。其三，職工合法權益難以保障。一些企業(yè)對法律規(guī)定的條文，比如各種福利、社會保險等落實不到位。有的企業(yè)不依法與員工簽訂用工合同，員工的合法權益難以得到保障。其四，性別需求失衡。女工需求過大，男女比例有的高達2：8，與男女人口出生比例極不相稱。

3、企業(yè)招工主體意識模糊。一是在招工過程中，一些企業(yè)管理者習慣于等政府“說媒”，想著“媳婦”找上門，而不是自己走出去“比武招親”。二是用工年齡限制嚴，導致年齡性民工荒。園區(qū)許多企業(yè)在招工時，將年齡限制在18-25周歲的青年，45歲以上的民工基本不招，使求職者“望崗興嘆”，人為地減少了用工數(shù)量。

4、求職者眼高手低。尤其是一些“80”后青年本身缺乏勞動技能，卻又好高騖遠，怕苦怕累，不愿在平凡的工作崗位上工作鍛煉學習，跳槽頻繁。加之在本縣流動成本低，導致企業(yè)員工穩(wěn)定性差，流失率大。

5、民工問題沒有引起企業(yè)和社會的廣泛關注。企業(yè)和社會各界都十分注重高素質(zhì)管理人才和專業(yè)技術人才的引進，而很少注意到占80%人數(shù)的普通勞動力，政府和單位都有人才引進的各項管理規(guī)定，但很難見到民工引進的有關規(guī)定。

二、破解工業(yè)園企業(yè)“招工難”的對策建議

破解園區(qū)企業(yè)“招工難”問題，是我縣應對廣東“雙轉移”，承接產(chǎn)業(yè)轉移促進企業(yè)發(fā)展不可回避的現(xiàn)實課題。根據(jù)筆者的平時調(diào)查了解，提出如下對策建議。

1、強化招工重要性的認識。從宏觀上看，“招工難”是好事不是壞事，在某種程度上反映出我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。但從微觀上看，“招工難”又是一個必須引起高度重視的新問題。這個問題處理不好，將直接損害園區(qū)的投資形象，影響招商引資工作，制約我縣經(jīng)濟的發(fā)展。從這個意義上說，解決“招工難”問題決不僅僅是企業(yè)的事，政府更是責無旁貸。因此，要加大宣傳力度，縣電視臺等媒體要免費為招工企業(yè)宣傳、發(fā)布招工信息。要在群眾中大力宣傳“熱愛全南，接受培訓，提高技能，就業(yè)全南”的思想，教育員工要增強勞動技能，不要盲目外出，要看到家鄉(xiāng)發(fā)展的亮點和就業(yè)希望。

2、不斷完善和創(chuàng)新招工舉措。一要充分發(fā)揮企業(yè)的 本文來自 范文大全網(wǎng) http://www.tmdps.cn，轉載請保留此標記。招工主體作用。在為企業(yè)招工過程中，政府職能部門是“搭臺者”、“服務者”，即搞好有關組織、協(xié)調(diào)、服務工作，真正“唱戲者”是用工企業(yè)自已。政企雙方的職責定位一定要明確，企業(yè)的招工主體意識增強了，招工工作就會好做一些。二要堅持走內(nèi)外并舉、政企協(xié)同招工的路子。要走出去，招進來，樹立“大勞務”觀念，眼睛既要向內(nèi)又要向外。建議以政府名義與湖南、貴州、四川、廣西等省外勞動力資源豐富縣市建立勞務輸出合作關系，幫助企業(yè)搭建招工平臺。政府根據(jù)企業(yè)的用工需求，分派若干個單位配合企業(yè)招工，同時明確單位和企業(yè)的職責和費用。一面立足本縣走村串戶招工，一面跨區(qū)出省開展長期勞務協(xié)作，從欠發(fā)達地區(qū)輸入員工，擴大企業(yè)員工來源。政府可制定民工引進管理規(guī)定，從戶籍、住房到上學、就業(yè)培訓等各方面給予政策優(yōu)惠。三要以工招工，實行招工獎勵政策。鼓勵在我縣的縣外務工人員返鄉(xiāng)為我縣企業(yè)做宣傳，進行招工。對帶人到我縣務工的企業(yè)員工其往返路費由政府買單并對其進行獎勵。四要建立招工信息網(wǎng)站。將企業(yè)的用工信息全部放在網(wǎng)站廣泛宣傳，要與各省市勞動力信息網(wǎng)站互聯(lián)互通，大力推介我縣和企業(yè)形象，讓更多的人了解全南經(jīng)濟發(fā)展和招工企業(yè)的有關情況，吸引其務工就業(yè)。五要適當降低招工門檻。針對我縣勞動力結構失衡、專業(yè)技能工人存量少的實際，企業(yè)招工不能只盯在青壯年上，對應聘者的年齡、性別、文化程度、技能等要求不是很高的勞動密集型企業(yè)，招工條件應適當放寬一些，讓那些歲數(shù)偏大、文化程度偏低但身心健康、手腳靈活的求職者也能到園區(qū)務工。六要充分發(fā)揮勞動力市場和人才市場兩個主要陣地的作用，有針對性地舉辦用工招聘會、人才交流會。

3、努力改善員工待遇和用工環(huán)境。首先，要提高勞動者工資報酬和福利待遇。對大多數(shù)勞動力而言，勞動報酬的高低仍是其選擇在哪里就業(yè)的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會考慮在本地就業(yè)。其次，要努力改善工作的生產(chǎn)生活環(huán)境，完善企業(yè)文化，實行人性化管理，做到待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，讓員工親切感受到在廠如在家。在這個問題上，重視與不重視，結果大不一樣。遭遇“招工難”的企業(yè)絕大多數(shù)是食宿行、人文環(huán)境欠佳的企業(yè)。第三，要依法保障職工的合法權益。作為企業(yè)，對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照《勞動法》有關法律法規(guī)的要求，該遵守的要遵守，該到位的要到位。同時，相關部門要提高服務質(zhì)量，增強社會責任，規(guī)范勞動力市場，加強勞動執(zhí)法，保障民工合法權益。

4、大力開展職業(yè)技能培訓。一是企業(yè)自主培訓。充分發(fā)揮企業(yè)自身的主體功能，根據(jù)自身發(fā)展需要，科學制訂好用工和培訓計劃，通過生產(chǎn)帶培訓、老手帶新手的辦法，自我培養(yǎng)一批熟悉企業(yè)生產(chǎn)運作的熟練工。建議有條件的企業(yè)建立新手培訓車間，新手在培訓期間由企業(yè)發(fā)給保底工資或最低保障工資，務工三個月后再由政府再對其進行一定的就業(yè)培訓補貼。二是校企聯(lián)合培訓。一方面依托職業(yè)技校的師資和教學設備，為企業(yè)開設員工夜間培訓班，提高員工的勞動技能、文化素質(zhì)和道德素養(yǎng);另一方面依托企業(yè)的生產(chǎn)場所，建立職業(yè)技校學生實踐實習基地，提高學生的實際操作能力，為企業(yè)用工提供高素質(zhì)的后備勞動力。要根據(jù)我縣的工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)調(diào)整職業(yè)技校的專業(yè)設置，把全縣未能升學的初、高中畢業(yè)生全部納入招生范圍，每年至少可為企業(yè)培養(yǎng)800-1000名產(chǎn)業(yè)技術工人。同時要完善對職業(yè)技校的考評考核機制，把畢業(yè)生在縣內(nèi)工業(yè)園的就業(yè)率和企業(yè)對畢業(yè)生的評價列入考核內(nèi)容。三是用工“訂單”培訓。與一些勞動力資源儲備豐富的地區(qū)進行用工培訓合作，由企業(yè)“買單”，委托當?shù)嘏嘤枡C構搞“定單式”培訓，也可聯(lián)合辦班培訓，多途徑、多渠道搞好就業(yè)技能培訓。

5、切實轉變招商引資方式。隨著我縣招商引資力度的加大，園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，勞動力的供給遠遠跟不上企業(yè)的增加，在這種情況下，只有轉變招商引資方式，變招商引資為招商“選資”，引進技術密集型或非勞動密集型企業(yè)，才能從根本上解決“招工難”問題。在轉化過程中，政府要發(fā)揮好引導作用，對進園區(qū)的勞動密集型企業(yè)要給予引導和適當控制，對于單純靠廉價勞動力來進行生產(chǎn)的企業(yè)，要指導其限期改正;對技術密集型企業(yè)要從政策上給予傾斜。

第二篇：民營企業(yè)調(diào)研報告

民營企業(yè)調(diào)研報告

近年來，民營企業(yè)成了社會關注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學家所預言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，民營企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外，在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的幾個地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢，基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重，在當?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。

在我們朝歌街道辦事處，民營企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中也有著舉足輕重的地位，但是，我們在調(diào)研的過程當中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）資金問題

這主要表現(xiàn)在兩個方面，一是民營型企業(yè)的融資渠道單一。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來自利潤，還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴重性。這個問題是一個企業(yè)間普遍存在的問題，由于沒有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏，“三角債”問題愈演愈烈，這嚴重阻礙了民營企業(yè)的發(fā)展

（二）管理模式的一成不變

民營企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的，企業(yè)雖然做大

了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢，但是隨著社會的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而他們卻還是死守著舊的東西不放，特別是企業(yè)中的一些中老年干部，他們的思想是根深蒂固的，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業(yè)的腐蟲，是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了民營企業(yè)的進一步向前邁進。

（三）惡性的價格戰(zhàn)

惡性的價格競爭的出現(xiàn)是因為產(chǎn)品工藝簡單，易于仿造，從而導致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計了。這樣一來，新產(chǎn)品在市場上很快就達到飽和了，再加上時間太短，再次更新的產(chǎn)品無法快速上市面，價格戰(zhàn)也就應勢而生了。價格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期，使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢。更嚴重的是，價格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤一跌再跌，為了減少成本，很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量、企業(yè)名譽進行低質(zhì)的生產(chǎn)。由于資金短缺，廠家無法引進高科技的先進設備，也無法購買優(yōu)質(zhì)的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn)，宣布倒閉。對現(xiàn)存問題的一些建議和看法

（一）健全機構完善管理、注重人才的培養(yǎng)

盡快形成以科技進步為先導，以民營產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色，一個面向全國，外向開拓的技術市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè)，在中國目前最稀缺的資源就是誠

信，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應運而生。但是隨著社會的發(fā)展，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的，家族成員應該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構才能更加健全起來，管理也可以更加的達到預期的目的，不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。

再者就要注重培養(yǎng)人才，正所謂，人才是企業(yè)生存之本，知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才，不論是專業(yè)人才，還是銷售、策劃、計算機等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時，應更加重視的不再僅僅是學歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心——敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的“人才”。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才，培養(yǎng)人才，而且每個企業(yè)都設有相應的人力資源管理部。企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學習深造，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課，從而提高員工的文化素質(zhì)。

（二）提倡創(chuàng)新思維

創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。但是，私營企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。

第三篇：縣民營企業(yè)人才工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

縣民營企業(yè)人才工作現(xiàn)狀調(diào)研報告

縣民營企業(yè)人才工作現(xiàn)狀調(diào)研報告 縣民營企業(yè)人才工作情況調(diào)研報告 民營企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)做大做強的目標，首先必須擁有一支高素質(zhì)的人才隊伍。所以，在實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略和工業(yè)經(jīng)濟三年“三高三翻番”行動計劃中，優(yōu)化人力資源管理以強化核心競爭力，是民營企業(yè)必須面對的首要問題。

為詳細了解我縣民營企業(yè)人才工作情況，今年5月至6月，縣政協(xié)工業(yè)經(jīng)濟組組成精干力量，深入到縣有關部門和部分重點企業(yè)，采取聽匯報、召開座談會、個別走訪、問卷調(diào)查、查閱資料等方式，對全縣民營企業(yè)人才工作情況進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、我縣企業(yè)人才工作現(xiàn)狀 隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)人才隊伍也得到了發(fā)展。我縣人才隊伍建設在企業(yè)改革、發(fā)展的實踐中進一步得到加強，人才數(shù)量有所增長，企業(yè)領導班子的年齡、知識和專業(yè)結構逐步得到改善，整體素質(zhì)有所提高，活力有所增強，人才資源配置逐步推向市場。

一是人才數(shù)量有所提高。截止5月末，我縣各類專業(yè)技術人才已達16370人，企業(yè)經(jīng)營管理人才5300人，技工人才900人，其中私營企業(yè)中中專及以上的人才達10566人。萬人人才擁有量和大專以上學歷人才擁有量已接近杭州市平均水平。

二是人才結構和分布逐漸合理。在全縣16370名各類專業(yè)技術人才中，具有中級及以上職稱的占29%，其中高級職稱306人，中級職稱4418人。具有初級及以上技術職務的有900人。從調(diào)查的情況看，這些人才目前多數(shù)工作在工業(yè)生產(chǎn)第一線。這說明，一方面我縣企業(yè)家數(shù)和規(guī)

模都有了較大變化；另一方面更說明企業(yè)愈來愈成為我縣吸納人才和用好人才的主陣地。

三是企業(yè)對人才和智力的引進更加重視。從近幾年人才招聘會的情況看，企業(yè)已成功的從招聘會上引進300名以上各類人才。在引進人才的同時，企業(yè)還注重引進國外智力項目，幫助企業(yè)解決研發(fā)和技術創(chuàng)新中遇到的困難。去年全縣共組織實施由浙富水電設備有限公司公司等12家單位承擔的“大型水輪發(fā)電機組構造設計”、“微波提取蜂膠技術的開發(fā)與應用”等13個引智項目，已有來自日本、德國、韓國等國家和地區(qū)的24位專家來我縣企業(yè)提供技術幫助。國外智力引進項目的數(shù)量、檔次、來桐外國專家人數(shù)都明顯優(yōu)于往年。據(jù)了解，企業(yè)引進國外智力項目的力度將會加大，目前已申報的項目達到19個。

四是政府對人才的服務更加周到。政府在逐步完善政策體系的同時，把功夫用在抓好政策的落實上，使現(xiàn)有政策成為

保障人才隊伍建設的有力杠桿。按照企業(yè)職工學歷進修獎勵規(guī)定，使近200名自學成才的職工得到了政府獎勵；加強引進國外智力項目的資助力度，使11個國外智力引進項目得到補助；實行人才居住證制度，“不求所有，但求所用”逐步成為用人單位新的人才消費理念，柔性引才有了新的拓展，；幫助優(yōu)秀人才解決客觀困難，人才住房難問題的解決引起了黨委政府進一步關注，并有了良好開端；開展了桐廬縣首屆“十佳人才”和“尊才愛才先進單位”評選活動，為進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造力、營造重才愛才良好環(huán)境起到了積極的推動作用。

二、我縣企業(yè)人才工作存在的主要問題 從這次調(diào)研的情況看，我縣民營企業(yè)規(guī)模不大，多數(shù)產(chǎn)品以粗加工為主，屬勞動密集型企業(yè)，很多企業(yè)招收的都是農(nóng)民工，技術人員比較少，懂技術、會管理的復合型人才缺乏，營銷人才嚴重不足，技術熟練工也很缺乏。民營企業(yè)普遍存在著人才引不進，留不住的問題。

其主要原因：

一是人才引進的方式方法單一，針對性不強。調(diào)查結果顯示，企業(yè)引進人才基本上都是依賴熟人推薦介紹、媒體廣告和人才市場招聘，對人才信息庫、網(wǎng)絡招聘等無形人才市場手段不了解、不熟悉，使用較少。政府人事部門與企業(yè)人才需求信息的溝通交流不夠，幫助企業(yè)引進人才智力的成功率不高，針對民營企業(yè)發(fā)展實際組織舉辦的人才招聘和培訓不多。每年的人才招聘會，政府投入了大量的人力、精力和財力，但企業(yè)反應平凡。有的企業(yè)把參與引才視作給面子、買人情；有的誤認為引才、用才、留才是政府的事，動輒對政府提要求、要政策；有的企業(yè)甚至把人才流失的責任歸咎于政府不重視、待遇太低、環(huán)境不好。

二是大學生剛剛培訓出來就走人，隊伍極不穩(wěn)定。企業(yè)普遍反映，大學生招進來以后，一般在企業(yè)干上半年至一年就走人。一者有了工作經(jīng)歷，找工作容易

些；二者到發(fā)達地區(qū)工資高些，發(fā)展空間大些；三者也是最主要、最根本的問題，大學生對縣級城市環(huán)境不滿意，一心向往大城市的工作和生活。很多大學生一到企業(yè)就不安心，私下不斷跟在發(fā)達地區(qū)工作的同學、朋友聯(lián)系，一旦學到技術，找到機會，立馬走人，企業(yè)束手無策。

三是人才培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性，積極性不高。從調(diào)查情況看，只有部分企業(yè)能將人力資源培訓作為一項長期發(fā)展計劃，很多企業(yè)引進人才只是為了使用人才，重使用、輕培訓的思想比較普遍。加上民營企業(yè)人員流動性大，企業(yè)沒有措施保障自己培訓的員工不流失，大多數(shù)企業(yè)不愿支付培訓員工的成本。也有一些技術骨干在學到技術后，不僅人走了，而且把技術也帶走了，給企業(yè)帶來很大的損失。高科技企業(yè)對職稱比較看重，作為企業(yè)實力和形象的一個標志。也有不少企業(yè)不支持、不鼓勵職工評職稱，怕拿到職稱后“跳槽”。因此，員工普遍

缺少接受系統(tǒng)培訓的機會。大部分企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)技術人才沒有正規(guī)的學習培訓渠道，缺少更新技術、知識的機會，人才整體素質(zhì)的改善和提高受到限制。四是人才使用缺乏規(guī)范性，激勵作用不強。很多民營企業(yè)管理機制和用人制度比較落后。有的企業(yè)因為員工大鍋飯思想嚴重，對骨干人才不敢給予分配上的傾斜，怕挫傷普通職工的積極性。個別企業(yè)主只能偷偷給技術骨干發(fā)紅包，不敢讓其他職工知道。有的企業(yè)是家族式管理，人才引進以后，雖然安排了一定的職位，賦予了一定的工作條件，但在實踐中仍是不放心，不放手，所受的制約比較多，職業(yè)發(fā)展的空間有限。有的企業(yè)主與引進的人才在感情上不能很好融洽，使人才感到得不到應有的溝通和尊重，感情慢慢疏遠，久而久之，造成好不容易引進的人才又流失了。

三、對加強企業(yè)人才工作的建議

1、加大科技創(chuàng)新人才的投入力度。要在鞏固和擴大大學生就業(yè)實習基地的基

礎上，積極創(chuàng)造條件建立人才創(chuàng)業(yè)基地，為有創(chuàng)業(yè)智慧和能力的大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想提供舞臺；要梳理和補充現(xiàn)有人才文件，不斷完善人才政策，制定人才創(chuàng)業(yè)資助、人才住房等具體實施辦法，發(fā)揮政策導向和保障作用。各級政府在保證增加財政經(jīng)費對科技投入的同時，可以通過經(jīng)濟杠桿、政策措施，引導和鼓勵企業(yè)主動增加研發(fā)投入。支持和鼓勵重點企業(yè)提取一定數(shù)量的資金，集中用于關鍵技術的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投入，有效的科技投入為科技創(chuàng)新人才提供支持。

2、著力引進緊缺人才和高層次人才。要繼續(xù)強化“人才是社會第一資源”理念的宣傳教育，職能部門要加強與企業(yè)的聯(lián)系和溝通，定期組織大型人才招聘會、小分隊外出招聘、網(wǎng)上招聘等活動，想方設法幫助企業(yè)引進各類急需緊缺人才和高層次人才。在引進人才的同時，要積極開展引智工作，組織實施國外智力項目的引進，幫助企業(yè)解決研發(fā)和技術

創(chuàng)新中遇到的困難。

3、積極為企業(yè)人才工作提供優(yōu)質(zhì)服務。一是發(fā)揮好人才信息的服務功能，充分利用人才市場對人才信息的集散優(yōu)勢，為民營企業(yè)提供人才預測與信息服務，主動為其儲備和輸送人才；二是發(fā)揮好高級人才的配置功能，通過市場機制的調(diào)節(jié)作用，積極幫助民營企業(yè)引進高素質(zhì)專業(yè)化的經(jīng)營管理人才和復合型人才；三是發(fā)揮好人事管理的代理功能，按照社會化、專業(yè)化要求，不斷擴大人事代理范圍、完善人事代理辦法，為民營企業(yè)提供全方位的人事代理服務；四是發(fā)揮好制度設計的咨詢功能，幫助民營企業(yè)進行人才測評、制定人才發(fā)展規(guī)劃、建立人才激勵機制，不斷促進民營企業(yè)由傳統(tǒng)家族式管理向現(xiàn)代人才資源管理轉變。

4、加強企業(yè)專業(yè)技術人員和經(jīng)營管理人員隊伍建設。應大力推行執(zhí)業(yè)資格制度，逐步形成關鍵技術崗位準入制度的框架體系，努力做好各類專業(yè)技術人員 的管理服務工作，并根據(jù)企業(yè)的不同特點，組織、指導做好專業(yè)技術人員考核工作，健全專業(yè)技術人員考核制度。精心組織各類職稱考試，規(guī)范考務管理，嚴肅考風考紀，加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作，進一步推行繼續(xù)教育登記制度。

5、加強科技創(chuàng)新人才的繼續(xù)教育和培養(yǎng)。要大力開展以縣“511”人才培養(yǎng)工程為重點的人才教育和培養(yǎng)工作，突出新理論、新技術、新技能、新知識、新方法，加強科技創(chuàng)新人才繼續(xù)教育的力度。政府要明確要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好落實。經(jīng)濟部門重點是強化對企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓工作，勞動部門要繼續(xù)做好技工人才隊伍的培訓工作，提高科技創(chuàng)新人才的創(chuàng)新能力。要不斷改革培訓方法，積極探索并運用有利于培養(yǎng)人才實踐能力和創(chuàng)新能力的方法，確定有利于培養(yǎng)人才創(chuàng)新精神、提高人才創(chuàng)新能力的成績評價標準。

第四篇：民營企業(yè)招商引資調(diào)研報告（精選）

民營企業(yè)招商引資調(diào)研報告

一、當前招商引資的現(xiàn)狀

今年1-10月份，全國新批設立外商投資企業(yè)35202家，比去年同期增長7.66%；合同外資1189.99億美元，同比增長34.19%；實際使用外資金537.81億美元，同比增長23.47%。

二、創(chuàng)新民營企業(yè)招商引資的工作方式

1、民營企業(yè)招商引資應注重實效。目前，我們的招商引資務虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內(nèi)容不相一致。民營企業(yè)招商引資要改變這種傳統(tǒng)的招商引資方式，應該在務實上狠下功夫，要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。

2、民營企業(yè)招商引資應追求效率。現(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，但成果不能令人滿意，投入產(chǎn)出率不高。民營企業(yè)招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業(yè)招商引資環(huán)境，強化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓民營企業(yè)招商引資的基礎工作，突出抓項目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項目，聯(lián)絡一批大客戶，集中民營企業(yè)人力、物力、財力，組織有的放矢的小分隊招商，提高民營企業(yè)招商引資的成功率。

3、民營企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營企業(yè)招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業(yè)招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過場。二怕花錢招不到商，勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著老業(yè)更穩(wěn)妥，致使民營企業(yè)招商引資沒有主動性，沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營企業(yè)主動思考招商，主動出擊招商，開創(chuàng)民營企業(yè)招商引資的新局面。

4、民營企業(yè)招商引資要注重交流。民營企業(yè)要善于廣交朋友，聯(lián)絡客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大自己的知名度，吸引海內(nèi)外客商，是招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要走出**看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯(lián)系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強企業(yè)網(wǎng)站建設。互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，每個民營企業(yè)要建設成自己特色的網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，發(fā)揮網(wǎng)站的多功能作用。

三、激發(fā)民營企業(yè)招商引資的熱情

1、突出民營企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應是企業(yè)，特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)。目前民營企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市政府要圍繞民營企業(yè)來展開招商引資活動，全社會形成民營企業(yè)招商的氛圍。

2、政府引導，宣傳發(fā)動，鼓勵民營企業(yè)招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調(diào)度會民營企業(yè)必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內(nèi)容。包括項目、客戶、資源、信息、組織機構。同時，經(jīng)常召開民營企業(yè)招商引資座談會，宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策，消除“內(nèi)外有別、重外輕本”的陳舊觀念。

3、市政府要敢于拿出好的基礎設施和公共設施項目給民營企業(yè)來開發(fā)。要解放思想，消除把民營企業(yè)看成個體戶的錯誤想法，要知道外商就是外國的個體戶，本質(zhì)沒有區(qū)別。充分調(diào)動我市民營企業(yè)及民營資本的優(yōu)勢，集中開發(fā)一批大項目，要大膽讓民營企業(yè)發(fā)財，以加快我市經(jīng)濟的發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

4、加大培訓力度，提高民營企業(yè)老板的素質(zhì)。招商部門要經(jīng)常舉辦民營企業(yè)招商培訓班，提高民營企業(yè)家對項目包裝、客戶聯(lián)絡、優(yōu)惠政策、技術合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時，采取走出去參觀學習，請進來的講授經(jīng)驗的方式，不斷提高民營企業(yè)老板駕馭市場經(jīng)濟的能力。

四、注重市本級的項目，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資

1、集中優(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。要突出德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖開發(fā)區(qū)在全市招商引資的主體地位。要把“實施千億工程，打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標，一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項目的招商。進一步嚴格執(zhí)行市本級工業(yè)招商目標管理責任制，重獎工業(yè)項目的引資人，舉全市之力打造開發(fā)區(qū)。

2、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

3、注重抓項目開發(fā)，促進招商引資。項目是招商引資的基礎，只有項目在手，才有客戶上門。計委、經(jīng)委、外經(jīng)局、建設局等單位要組織專門的隊伍開發(fā)項目，五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目要編制中英文商業(yè)計劃書；每個項目都要明確一個責任領導、一個聯(lián)絡人，具體負責該項目的一系列的工作，真正做到人有項目，項目有人。

4、注重交流，擴大**知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及**海外學子等關系，加大我市世界的聯(lián)系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。同時，充分發(fā)揮**網(wǎng)站作用，目前互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，加大網(wǎng)站建設的投入，實現(xiàn)中英文對照，把**網(wǎng)站的建設成為服務經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)字平臺。

五、盤活本地資金的措施

1、政府出臺鼓勵、支持、扶持民營企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會，發(fā)布項目和政策。對參與改制國企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策；對于開發(fā)我市五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)的是政府可承諾相當優(yōu)惠的條件。如獎勵、規(guī)費、資金投入等。

2、圍繞十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搞規(guī)模。要形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，延長產(chǎn)業(yè)鏈，從而化解民營企業(yè)招商引資的風險。刺激、提高民營企業(yè)投資熱情，特別是在德山開發(fā)區(qū)等園區(qū)要形成民營企業(yè)招商引資的板塊，只有真正形成規(guī)模才能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟的效益。

3、鼓勵、支持民營企業(yè)、民營資本走聯(lián)合的路子。民營企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合，走聯(lián)合發(fā)展之路，擴大投資，加快發(fā)展，盡快形成獨具我市特色的民營經(jīng)濟群體。

4、為民營企業(yè)招商引資保駕護航。借用外地的經(jīng)驗，盡快成立擔保公司，為中小民營企業(yè)投資提供擔保，開拓融資渠道，化解投資風險。

六、營造良好招商引資幻境，服務好現(xiàn)有的三資企業(yè)

1、改職能部門、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務，并由企業(yè)填寫服務反饋意見表，上交經(jīng)濟環(huán)境110辦公室，并以此作為年底評比的依據(jù)之一。

2、建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進一個項目，由政府明確一家責任單位，負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關工作，并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費適當下?lián)艿铰?lián)絡單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠實實在在地改善投資環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。

3、定期召開三資企業(yè)、民營企業(yè)老板與職能部門負責人座談會。讓他們暢所欲言，加強交流與溝通，達到相互理解與支持的目的。

4、表彰一批營造環(huán)境的先進單位和個人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時，將服務差的單位和個人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。

第五篇：XX市民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設現(xiàn)狀調(diào)研報告

XX市民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設

現(xiàn)狀調(diào)研報告

根據(jù)《XX省民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作相關情況調(diào)研摸底的通知》文件精神和XX經(jīng)信委X月X日專題會議要求，XX市經(jīng)信局高度重視，明確領導主抓和有關科室配合，制定了工作方案，確定了調(diào)查對象，迅速召開了會議，層層安排部署。明確對規(guī)上企業(yè)15家、規(guī)下企業(yè)6家進行了調(diào)查問卷，收件率達100%，并進行了匯總分析。在時間緊、任務重的情況下，保質(zhì)保量地完成了上級交辦的任務。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、XX市民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設情況

（一）民營企業(yè)基本情況分析

1、規(guī)上企業(yè)基本情況。此次調(diào)查的15家規(guī)上民營企業(yè)，登記注冊形式有： 12家為有限責任企業(yè)，2家為股份有限企業(yè)，1家為個人獨資企業(yè)。主營業(yè)務所屬行業(yè)是：涉及住宿、餐飲業(yè)（汽車配件）9家，食品、飲料制造業(yè)1家，紡織服裝制造業(yè)1家，化學原料及化學制品制造業(yè)2家，金屬制品業(yè)1家，房地產(chǎn)業(yè)1家。15家民營企業(yè)2013年營業(yè)總收入為1272.6百萬元，凈利潤95.67百萬元，總資產(chǎn)2101.81百萬元，凈資產(chǎn)1393.1百萬元，稅費33.97百萬元，企業(yè)人數(shù)1818人。總資產(chǎn)大于1億元的企業(yè)4家，占調(diào)查企業(yè)的26.67%；營業(yè)收入大于5000萬元的企業(yè)8家，占調(diào)查企業(yè)的53.33%。是我市經(jīng)濟發(fā)展的有生力量。

2、規(guī)下企業(yè)基本情況。此次調(diào)查的6家規(guī)下企業(yè)，登記注冊形式有：個人獨資企業(yè)3家，有限責任企業(yè)3家。行業(yè)分類：食品、飲料制造業(yè)1家，塑料制品業(yè)1家，住宿、餐飲業(yè)（汽車配件）3家。2013年營業(yè)收入達7641.29萬元，凈利潤258.6萬元，總資產(chǎn)6145.2萬元，凈資產(chǎn)3039.8萬元，稅費245.76萬元，企業(yè)人數(shù)189人。總資產(chǎn)大于1000萬元的有3家，占50%。營業(yè)收入大于500萬元的6家，占100%。成為全市經(jīng)濟發(fā)展的后起之秀。

（二）民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設的程度分析 1.民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設情況分析 ——規(guī)上企業(yè)：

（1）財務規(guī)范化方面：15家民營企業(yè)中，明確財務崗位職責的15家，使用財務會計軟件的9家，會計與出納崗位分離的15家，建立財務管理制度的15家，定期報送財務報告的15家，實行內(nèi)部審計行為的12家。財務管理正逐步走向規(guī)范。

（2）職位規(guī)范化和開放化方面。職位規(guī)范化方面：15家企業(yè)中，制定公司章程的15家，明確崗位職責的15家，建立授權審批制度的13家。職位開放化方面：下屬人員升遷的影響因素有，注重教育的有5家，注重能力與經(jīng)驗的有14家，注重品德的有13家。中層管理人員非三緣占50%以上的有8家，高層管理人員非三緣占20%以上的有10家，引入職業(yè)經(jīng)理人的有3家。家族觀念淡化。

（3）產(chǎn)權清晰化和多元化方面：非家族持股小于20%的有11家，達到20%-50%的有3家，達到50%以上的有1家。產(chǎn)權明晰的有14家。內(nèi)部員工持股的有2家。民營企業(yè)正在向市場經(jīng)濟過渡。

（4）治理結構合理化方面：15家企業(yè)中，設立董事長職位的有8家，設立權力機構的有10家，設立決策機構的有7家，設立監(jiān)督機構的有7家，所有權和經(jīng)營權分離的有7家。治理結構趨于合理。（5）管理科學化方面：企業(yè)信息化程度較好的有2家，設立了商業(yè)網(wǎng)站的有8家，使用了ERP系統(tǒng)的有2家，建立了風險管理體系的有7家，建立了完善的激勵考評體系的有14家，建立廣泛認可的企業(yè)文化的有12家，建立了無形資產(chǎn)管理體系的有13家。企業(yè)認識到管理科學的重要性。

——規(guī)下企業(yè)：

（1）財務規(guī)范化方面：明確財務崗位職責的有6家，使用財務會計軟件5家，會計與出納崗位分離的6家，建立財務管理制度的4家，定期報送財務報告的6家，預算管理行為的4家，內(nèi)部審計行為的5家。財務管理逐步在規(guī)范。

（2）職位規(guī)范化和開放化方面：制定公司章程的6家，明確崗位職責的6家，建立授權審批制度的5家。非家族成員占50%以上的5家。

（3）產(chǎn)權明晰化與多元化方面：產(chǎn)權明晰的有6家，產(chǎn)權交易的1家，控股股東持股比例大于30%的6家，非家族持股小于20%的5家，非家族持股達到50%以上的1家。股權類型，企業(yè)家一人持股的1家，其他個人股的2家，法人股的4家。

（4）治理結構合理化方面：設立董事長職位的2家，設立決策機構的2家，設立監(jiān)督機構的2家，各占33.33%；所有權和經(jīng)營權分離的4家，占66.67%。

2．民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度執(zhí)行情況分析

——規(guī)上企業(yè)：財務規(guī)范化方面：非常滿意的企業(yè)1.6個，比較滿意的12.2個，一般滿意的2.8個，不滿意的0.4個；職位規(guī)范化與多元化方面：非常滿意的2.6個，比較滿意的11.6個，一般滿意的3.4個，其他無；產(chǎn)權明晰化與多元化方面：非常滿意的2.5個，比較滿意的11.5個，一般滿意的3.5個，不滿意的0.5個；治理結構合理化方面：非常滿意的2.75個，比較滿意的11個，一般滿意的4個；管理科學化方面：非常滿意的2.5個，比較滿意的11.83個，一般滿意的3.17個。不滿意的無。制度執(zhí)行以人為本。

——規(guī)下企業(yè)：財務規(guī)范化方面：非常滿意的企業(yè)1個，比較滿意的4個，一般滿意的1個，不滿意的無。職位規(guī)范化與多元化方面：非常滿意的無，比較滿意的5家，一般滿意的1家。產(chǎn)權明晰化與多元化方面：比較滿意的5個，一般滿意的1個。管理科學化與管理體系方面：比較滿意的1個，一般滿意的4個，不滿意的1個。規(guī)下企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度執(zhí)行不容樂觀。

（三）民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設的影響因素分析 1.民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設意愿分析

--規(guī)上企業(yè)。職位開放化方面：有意愿增加中、高層管理人員中非家族成員比例的有7個企業(yè)，占調(diào)查企業(yè)的46.67%；沒有意愿引進職業(yè)經(jīng)理人的9個，占60%。原因有：家族成員不滿意的1家，成本較高的7家，工作能力值得懷疑的1家，與企業(yè)利益目標不一致的1家，其他3家。產(chǎn)權明晰化與多元化方面：沒有意愿實現(xiàn)產(chǎn)權多元化的有5家企業(yè)。原因是：2家認為多元化會導致效率低下，4家認為股權分散，對企業(yè)的控制力降低，其他1家。治理結構合理化方面：沒有意愿完善“新三會”機構的設置有4家。原因是：程序繁瑣，降低了決策與經(jīng)營的效率的2家，現(xiàn)有結構設置已經(jīng)滿足需求的4家。現(xiàn)代企業(yè)制度方面：沒有意愿建立更為規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)制度的2家。原因是：會增加企業(yè)的成本的2家，會降低決策效率，提高市場風險的2家，其他1家。

——規(guī)下企業(yè)（1）意愿：有意愿財務規(guī)范化的5個，占83.33%；有意愿職位規(guī)范化和開放化的3個，占50%；有意愿設立董事會、股東會及監(jiān)事會的4個，占66.67%；有意愿兩權分離的2個，占33.33%；沒有意愿產(chǎn)權多元化的4個，占66.67%。原因是：效率低的2個，控制力降低的3個，當前模式可以滿足的3個，其他1個企業(yè)。

（2）動因：財務規(guī)范化方面：財務制度及監(jiān)督機制缺失損害企業(yè)利益的6個，會計操作不規(guī)范導致會計信息失真的1個，會計人員流動性過大的2個，政府政策或市場監(jiān)管要求的1個。職位規(guī)范化和開放化方面：缺乏技術人才的5個企業(yè)，維持市場競爭力的2個，家族管理模式限制企業(yè)發(fā)展的2個，政府政策引導的1個，其他1個。產(chǎn)權明晰化與多元化方面：提高資本的運營效率的1個，激勵員工的2個，其他1個企業(yè)。

（3）困難：財務規(guī)范化方面：財務工作基礎薄弱的3個企業(yè)，缺乏資金支持的1個，對財務規(guī)范化認識不足的4個，其他1個企業(yè)。融資方面：缺乏融資渠道的2個，政府扶持政策缺失的2個，信用等級達不到銀行要求的1個，缺乏擔保的4個，其他困難的2個。職業(yè)規(guī)范化和開放化方面：人才質(zhì)量難以保證的2個企業(yè)，人才信息缺乏的4個，對非家族成員缺乏信任的1個，市場經(jīng)濟法律法規(guī)不健全，社會道德風險大的1個。科學管理化方面：成本過高的2個企業(yè)，缺乏人才的5個，缺乏政策引導的1個，其他1個企業(yè)。

2.民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設動因分析

規(guī)上企業(yè)中，產(chǎn)權清晰化與多元化方面：有意愿實現(xiàn)產(chǎn)權多元化的4家。動因是：融資需要的4家，開拓市場需要的7家，企業(yè)轉型升級需要的4家，股權高度集中限制企業(yè)發(fā)展的2家。治理結構合理化動因方面：有意愿完善治理結構的9家。動因是：長期發(fā)展戰(zhàn)略需要的9家，內(nèi)部決策準確率的要求的10家，經(jīng)營管理規(guī)范化的需要的8家，滿足市場監(jiān)管標準的2家，響應政府政策規(guī)定的2家，其他1家。管理科學化方面：有意愿提高管理水平的8家，占53.33%。動因是：內(nèi)部管理經(jīng)營效率有待提高的8家，企業(yè)面臨的內(nèi)外部風險增大的7家，員工工作積極性不高的8家，員工流失率上升的8家，政府政策推動的1家，其他的2家。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)發(fā)展的根本出路。

3.民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設困難分析

規(guī)上企業(yè)中，財務規(guī)范化方面：財務規(guī)范化困難的有：財務工作基礎薄弱的2家，員工配合意愿不強的2家，缺乏資金支持的8家，缺乏專業(yè)人才的5家，其他2家。職位規(guī)范化與開放化方面：人才引進困難的有：人才市場不完善的有7家，人才質(zhì)量難以保證的10家，招聘渠道過于單一的6家，其他4家。產(chǎn)權多元化方面：多元化困難的有：缺乏資金和渠道使內(nèi)外部資本有效結合的11家，產(chǎn)權不清晰，影響外部資本注入的1家，效益欠佳，難以引入外部投資者的4家，成本增加，但效益堪憂的6家，缺乏政府支持的3家，其他3家。治理結構合理化方面：建立三會的困難。認為成本過高的4家，家族管理模式限制的4家，缺乏行業(yè)或政策指導的6家，其他同類企業(yè)也沒有設置的2家，企業(yè)決策者反對的1家。其他5家。管理科學化方面：技術創(chuàng)新的困難。認為企業(yè)技術能力落后的3家，企業(yè)管理水平不夠的1家，市場開發(fā)能力弱的5家，政策支持不夠的3家，知識產(chǎn)權保護不夠的1家，資金短缺的12家，人才缺乏的6家，其他4家。企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要政府部門的大力支持。

4.民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設總體因素分析 ——規(guī)上企業(yè)。得到過政策幫助的有：稅收減免的7家，政府采購的1家，融資支持的4家，上市輔導的1家，財政專項資金支持的11家，培訓服務的2家。需要得到支持的：稅收優(yōu)惠的13家，投資準入的3家，信用平臺建設的6家，融資服務的13家，人才引進的7家，產(chǎn)業(yè)政策的7家，其他1家。部門服務企業(yè)力度在逐步加大。

——規(guī)下企業(yè)。得到過政策幫助的有：稅收減免的4個企業(yè)，政府采購的1個，融資支持的2個，財政專項資金支持的4個。需要得到支持的：稅收優(yōu)惠的5個企業(yè)，投資準入的1個，信用平臺建設的1個，融資服務的5個，人才引進的1個，產(chǎn)業(yè)政策的1個。

二、民營企業(yè)建設現(xiàn)代企業(yè)制度經(jīng)驗總結

通過對部分民營企業(yè)進行座談，他們在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面有深刻地認識。

（一）各示范企業(yè)建設現(xiàn)代企業(yè)制度取得的成效。新三會在民營企業(yè)逐步建立，家族化模式逐步被淡化，民主決策得到進一步完善；政府對民營企業(yè)扶持力度加大，企業(yè)后勁不斷增強，已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體。

（二）各示范企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設的做法、困難及建議

1、做法：在國家法律法規(guī)的約束下，在政府的宏觀引導下，各企業(yè)積極完善各項規(guī)章制度，嚴格財務管理，會計出納分離，實施審計監(jiān)督，以人為本，強化教育，職工以廠為家的主人翁意識明顯增強，企業(yè)發(fā)展逐步壯大。

2、困難：政府協(xié)調(diào)不及時，融資渠道不暢；重視規(guī)上企業(yè)，忽視規(guī)下企業(yè)；稅費政策不能一視同仁，招商企業(yè)與本土企業(yè)不在同一起跑線上競爭，企業(yè)發(fā)展受限制。

3、建議：對規(guī)上、規(guī)下企業(yè)一視同仁；積極搭建銀企對接平臺，為企業(yè)融資創(chuàng)造便捷條件；加強服務，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

三、市政府推動民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的工作情況

（一）支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的政策和措施

市政府出臺了有關促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策意見，營造了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。全市形成工業(yè)經(jīng)濟是第一抓手的廣泛共識，為鼓勵支持企業(yè)做大做強，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，先后出臺了《關于加快推進“億元企業(yè)倍增工程”的實施意見》、《XX市促進經(jīng)濟發(fā)展若干獎勵辦法》、《關于進一步優(yōu)化環(huán)境促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》和《關于促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》；為增強涉企市直單位服務企業(yè)的責任感，營造良好的發(fā)展環(huán)境，積極組織《2014年XX市“干部駐企業(yè) 服務促發(fā)展”活動實施方案》的執(zhí)行，全市18個單位的50多名干部對重點的57家企業(yè)及項目開展駐企聯(lián)絡服務。

（二）支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的主要經(jīng)驗

一是建立服務企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。堅持每月召開一次工業(yè)經(jīng)濟運行分析例會，由經(jīng)信局牽頭，服務企業(yè)的政企班、發(fā)改、財政、稅務、公安、安監(jiān)、環(huán)保、科技、統(tǒng)計、商務、國土、行政服務中心和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、中心共同把脈會診經(jīng)濟運行情況，研究制定相關措施，服務企業(yè)和項目建設。

二是建立企業(yè)問題月征詢制度。建立了企業(yè)和項目征詢制度，局領導班子和相關科室經(jīng)常深入企業(yè)走訪、調(diào)研、座談，宣傳有關政策，定期對企業(yè)生產(chǎn)和項目建設過程中反映的困難和問題，及時搜集、分類，迅速協(xié)調(diào)相關部門按規(guī)定予以解決，部門不能解決的立即向市政府及有關部門做好匯報，促使問題能夠得到盡快解決。三是積極幫助企業(yè)引進人才。針對年初部分企業(yè)用工短缺矛盾，我們組織了50余家用工短缺企業(yè)參加全市“春風行動”人才招聘會，積極與市人社局、技工學校及各類職業(yè)技術學校銜接溝通，為企業(yè)選聘搭建人才平臺，為企業(yè)解決了專業(yè)人才需求問題。

四是積極開展品牌創(chuàng)建活動，搭建企業(yè)開拓市場的平臺。支持企業(yè)在重要媒體投放區(qū)域宣傳品牌廣告，4月份我市有6家企業(yè)入圍XX省 “一縣〃一品”品牌推介目錄，已在XX日報公示。

五是幫助企業(yè)做好融資服務工作。為進一步緩解企業(yè)資金緊張局面，今年以來，分別在六里坪工業(yè)園、水都工業(yè)園共舉辦了三期政銀企對接會，共有138家企業(yè)參加了對接活動，23家企業(yè)和項目建設單位與金融機構簽訂貸款協(xié)議資金2.5億元。針對小微企業(yè)融資難的實際情況，我局與農(nóng)商行共同舉辦了有58家小微企業(yè)參加的銀企對接會。通過這些活動的開展加強了銀企間信息溝通和相互了解，為企業(yè)融資提供了更加理想的產(chǎn)品、更加便利的服務，在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難問題。開展了與建行的“助保貸”業(yè)務，共有43家企業(yè)入池，其中17家企業(yè)共獲得了1.04億元的貸款支持。積極幫助企業(yè)拓寬融資渠道，兩年來，XXXXXX三家企業(yè)先后在XXXX市場上掛牌上市。

四、政府對推進我省民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的對策建議

（一）影響民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的制約因素。融資困難，人才難留，民心不穩(wěn)，認識狹隘，管理不規(guī)范，制度不健全，扶持力度不強，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等。

（二）對推進我省民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的政策建議及要求

1、關于解決歷年虧損問題。因市場等原因出現(xiàn)經(jīng)營性連續(xù)虧損的民營企業(yè)，對未計入成本的待攤費用和應提未提的五金，按會計制度規(guī)定轉入“未分配利潤”科目，在五年內(nèi)由企業(yè)用稅前利潤彌補。

2、關于歷年欠交銀行利息問題。按照國家出臺的有關政策規(guī)定，經(jīng)有關部門審核，對民營企業(yè)歷年累計欠交的銀行利息，由各行向上匯報，按沖減銀行呆賬準備金、貸款余額掛賬停息等辦法進行處理，以求豁免。

3、關于呆、壞賬損失的問題。對民營企業(yè)三年以上無法收回的銷售貨款和三年以上的積壓產(chǎn)品的呆賬、積壓產(chǎn)品損失，由財政局、地稅局核實后，按會計制度規(guī)定轉入“未分配利潤”科目，在五年內(nèi)由企業(yè)用稅前利潤彌補。

4、加大扶持力度。搞好銀企對接，建立融資平臺；優(yōu)化服務環(huán)境，落實稅收政策；實施人才戰(zhàn)略，讓人才在企業(yè)有用武之地；深入企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)解決發(fā)展問題。

附：建立現(xiàn)代企業(yè)制度調(diào)查匯總表

XXXX 2014年8月12日