第一篇：貴陽民營企業調研記錄

貴陽民營企業調研

一、座談會（12月8日）

上午座談：（林都酒店408室）

發言人：

李局：民營企業家協會貴州聯絡處主任

介紹來賓，介紹背景，主要議題

王玨林：

介紹課題，主體：行業不同遇到問題是不一致的，政策也不同，根據自己企業和行業來談，問題、困難、是政策執行不到位？和自身問題。有什么建議，要氣氛活躍。要上報，協會是服務，孫小攀：

感謝嘉賓，民營企業發展和生存中存在的問題，要往上報，目的：近兩年生存和發展中存在的方方面面的問題。貴州是第一站，總共五站。

程秀生：

李毅：（毅豐餐飲）

不想貸款，從農林貸款角度入手。地方政府不重視民營企業，不懂得品牌，刁難，不敢惹，不照顧。

敲詐

陳明剛：

經歷了許多問題，提建議：用三心，信心耐心恒心；如何競爭，感化社會，注重社會責任（修路、水）。

企業發展中存在問題：向銀行借款，抵押很難；3分利向社會融資，如何抵押。房地產金融業務，沒有按揭業務，完全一次性現金。貸不了款，民間借貸非常普遍，靠民間借貸。

房地產金融服務水平問題嚴重，個人貸款業務還不清楚！

稅收占縣財政9%。

貸款手段、方式落后

煤炭：上半年下降，下半年上升，但總體是上升。

最早40多元，最高1000元。

李衛（綠大地有機肥）：

可由煤化工改進。

有機肥，注冊標準存在問題，有機肥可提高肥效；自己開發了20多年，標準問題，假冒問題嚴重，工商、質檢抽查力度不夠。工商總局給科學院4000萬研究保護。品質問題，影響農民，影響穩定。腐敗問題，有的區里要交10萬保護費，真假不分。方方面面的問題，法制健全問題，執行問題，不規范問題。不公平競爭環境，真假問題。

原材料：從何處提煉，從煤表層提煉。5萬噸，市場國內定向，國外等馬來西亞。湯克林：（永紅食品）

食品行業，永紅食品，生產牛肉食品、休閑食品，在各大超市，賣場銷售，不批發。銷售不到2億，去年1300多萬稅收，今年1700多萬稅收，2000多人，勞動密集型企業，產品存在影響賣場，中國大社會中，食品行業高風險，質量是生命，存在 商會服務不到位，小企業，另外兩個大企業有生命力（農夫山）；媒體問題（白金報紙），記者影響很大

對記者報道真實性考察，影響企業的生存。地方問題：在西安，人大政策，對外地企業不公平，通過協會，出現問題要公正、評估，才能下結論。對企業公示要考察。

發展資金來源：銀行貸款，自己積累，貸款沒什么問題；是否有擴大再生產？銷售最主要，門檻很高，進賣場費用和條碼很高；100萬可能進不去。

資金連沒有太大問題，因為，企業較小，銷售額較小。最大問題是公正的評價（如媒體）；牛（原料）主要是市場收購。

龐津杰/胡國忠（小食，胡衛烤肉店）1997年創辦，300元路邊起家，有廣告意識，已經12年，130個員工，500平米場地；問題：汶川地震，黑社會在網上，捐款門事件 5月21日，遭到打打砸，不公平輿論，地方公安讓我們賠錢，多次上訪直至中央，沒有答復，打電話給錢，一直沒有公正說法。恐嚇子彈，很多人不清楚。地方政府職責，立場、職責。媒體不敢報道。后續挑毛病，媒體沒有如實報道，不能只聽消費者。捐款捐到市紅十字會，沒有捐到區里，沒捐到辦事處，挑毛病，通知黑社會。

企業權益保護問題。一個報道就可能毀掉一個企業。敲詐，勒索，收保護費。

政策上傳下達問題，洪麗（貴州世博文新柏林文化傳播公司），10多個人，演員辦的，不公平競爭環境，無法與國家演出公司競爭，如與藝高公司（貴州電視臺）競爭，不公平環境問題。在夾縫中生存。在地縣州做起。

方九江（福安集團）

民營企業健康問題，原從事煤炭生產，轉型到酒店旅游開發，目前較為健康，要建五星酒店，沒有多少產值，正在起步階段。總體較低，人力資源匱乏，成活率低，政府殺雞取卵。辦事情太難，舉例，拆遷，三通一平，手續費用高，具體到，建設、市政、規劃、施工、國土、環保等部門。政府巧立名目收費（如樹植）

貴州黔山公司，06年成立，主要做礦產貿易，有2個煤礦。苦難很多，經營主要是煤，生產和銷售。市場受到金融危機影響。煤銷售影響大，省外如廣西廣東，吃虧吃的是政府，如凍雨，政府下文件，拉走再找結賬，買的400多，結賬340多。政府地方分割，限制本地煤外運，保護本地電廠。

塑料管：

土地手續問題。從烏當區劃到金陽新區，原沒有手續，先蓋廠子。廠子剛蓋好，被罰款30多萬。已經投入2000萬，后續將近5000萬。

下午座談：（林都酒店408室）

李康飛

介紹來賓，介紹背景，主要議題

王玨林

羅安柯和鐘吉剛問題可以作為一個案例，放到課題中。

同濟堂人才問題也可考慮

介紹課題，主體：行業不同遇到問題是不一致的，政策也不同，根據自己企業和行業來談，問題、困難、是政策執行不到位？和自身問題。有什么建議，要氣氛活躍。要上報，協會是服務

孫小攀

感謝嘉賓，民營企業發展和生存中存在的問題，要往上報，目的：近兩年生存和發展中存在的方方面面的問題。貴州是第一站，總共五站。浙江、廣東、江蘇、福建、貴州 程秀生

陳明剛

羅安柯（同茂投資）

投資方面是農業，投資茶產業，過程中柑橘到，融資是一個瓶頸，按照去年物權法，我們投資的土地，從村集體承包50年，憑整體地，建好基本設施后，一畝投資5000元左右，但到銀行貸款，不認可，認為操作起來有問題。物權法：租賃擔保物可以作為擔保物。整個茶園評估后貸款。3萬畝土地租賃，6000多畝已種植茶葉。

融資來源：股東投入，自由資金。擴大規模，股東再追加投資。只靠自身力量，對農業項目有無政策支持農業。是一個長期投資項目。

（1）民營企業融資問題；（2）農業項目支持（三農問題）。

建議：靠政府推動，已經辦理非耕地使用權證，但不貸款。

張之君（百強集團）

制藥廠，酒店，啤酒廠，房開。貸款不難。

貴州制藥行業是一個朝陽行業，100多億，揚子江可能就有200多億，20%成長。苗藥問題，不承認少數民族藥物。以此為契機開發藥物。

（1）發展中體制問題是關鍵。36號，貴州42條及補充42條。落實是一個大問題，執行的問題。

（2）4萬億投資，八九成投到國有企業中。壟斷經濟影響民營企業。

（3）特權問題，競爭不公平問題。

一天到晚，忙資金問題。

沒有內向型經濟危機，區域一體化問題。結構調整問題，粗放型發展，低水平重復建設，地緣經濟，諸侯經濟。民營企業生存環境受到此影響。中小企業技術創新非常難，那是大企業問題。

大企業是資金連問題，小企業是貸款難問題。這是一個政策問題，第一要依靠商業銀行，銀行要建立投資公司，與小企業爭資金。要靠國家扶持力度，特別是創新型企業。開放非銀行等金融機構，給政策，不需要拿存款的。國家再拿一部分資金，政策扶持。

東西部政策要區別對待，方案要有政策。

分析貸款難具體問題，貸款的“長途短用”問題，金融體制問題改革。

如美國，增加貸款期限，如八年。增加貸款款期限，國內只有一年，最多只有兩年，到時逼死企業。

建議：

a.創新企業，必須有特色，低水平建設道路非常小。

b.回歸核心產業。

c.圍繞主體，整合資源

d.進入快進快出行業。

提煉：中小企業貸款期限問題；中小企業更本就不給貸。

對策：根據項目，提高貸款期限。因為有周期問題。

非銀行金融機構成立中的問題：

（1）村鎮銀行問題，必須有國有銀行入股，大于20%。國有不干，要不不干，要不大于50%。

（2）私募基金。

金融危機，給貴州提供了機遇，4萬億對其有利，外向型經濟少。

熊自立（金奧電梯）

從事服務業，類似4S店。共識：融資難；是金融體制問題。擔保公司和小額貸款公司可能會好一點，但不能解決問題。

香港可以拿中標書去貸款。

最大問題是融資難。受到歧視方面：如稅收，政府發展非公經濟，稅收問題，稅收腐敗，征管問題，如多重征稅。企業交易成本沒有介入，如加入，可能并不能盈利。職能機構，工商稅務。

黃永毅（宏業商貿）

李本勇（同茂科技）

本身只是一個流通環節，而不是生產，最大問題是稅收問題。

煤炭附加產業，將電廠粉煤灰承包下來，一年有百萬流水。節能減排，節約耕地，環保，如節能磚。銷售二三千萬。

首先，要規避風險。政策有歷史問題，要合理規避，避免進入一些不合適問題，自有資金與貸款比例。要適應社會。選項目很關鍵。貸款是一個相對概念，如50萬沒問題。此次，自己不需要貸款。

第三，稅收問題，廢棄物，上游沒有抵扣。營業稅小規模納稅人。

方國慶（禾園投資發展公司）

鐘吉剛（九阡酒）

生產酒。貴州知名酒類。多彩貴州活動。稅收問題，地方政府承諾。本來按黃酒征稅，結果白酒征稅，稅收增加，搞了四年，扯皮論證。地方政府執行國家政策，官員素質，關門打狗。黃比白酒低不少，雖然定性黃酒。但又從租賃承包上刁難。買斷權利。十年時間一直打關系。從來不向銀行貸款，小企業更本不貸，只能放慢腳步。

聯合國、奧運會、世博會特供品，100萬贊助。供應國際。

國家政策在地方落實問題。

徐謙（同濟堂）

上市公司

（1）人才問題：

引入大量人才，客觀起到作用，根本留不住。如子女就業、戶口、住房問題。公務員考試問

題，最優秀人才沒到企業。一般一年就走，三到五年就走。

貴州私營企業貢獻，GDP32%，稅收65.1%

民營企業社會地位。

民營企業是真正的按勞分配哈！

應更多是自己培養，不能靠外邊。

（2）政府呵護，產業導向

很長時間進行呵護，鼓勵產業導向，房地產不可持續。

吳省長：

按照區域支持、產業支持，就業打動中央，按就業能力來提供不同支持，減稅。

需要宏觀政策，地域性政策更需要，各地區都有差異，適合地方的不一定適合貴州。民營企業定義不清楚，尤其與個體工商戶的區別。一定要界定清楚。

民營企業產業分工要清楚，只有如此才能對癥下藥。

解決就業是一個關鍵，這個可以打動中央政府，作為一個主要說服中央。從就業來說明咱們的課題，最容易。

從稅收、4萬億投資，4000億作為擔保資金，拉動3萬億。

第二篇：民營企業調研報告

民營企業調研報告

近年來，民營企業成了社會關注的熱點。社會經濟的產業組織形式沒有像經典經濟學家所預言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，民營企業成了各個國家中最活躍的經濟因素。中國也不例外，在國內經濟最發達的幾個地區如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業為主。這些地區之所以經濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優勢和特色。產業積聚區是浙江經濟的一大特色和優勢，基本特點是某一行業或產品，在一個特定的地域內，高度積聚發展，在國內甚至在國際市場占有較大比重，在當地經濟中具有舉足輕重的地位。

在我們朝歌街道辦事處，民營企業在經濟發展中也有著舉足輕重的地位，但是，我們在調研的過程當中發現了其中存在的一些問題，主要表現在如下幾個方面：

（一）資金問題

這主要表現在兩個方面，一是民營型企業的融資渠道單一。大部分企業的再投資的資金都是來自利潤，還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴重性。這個問題是一個企業間普遍存在的問題，由于沒有法律制度的規范和商界商業道德的缺乏，“三角債”問題愈演愈烈，這嚴重阻礙了民營企業的發展

（二）管理模式的一成不變

民營企業大部分是由家族式的作坊發展而來的，企業雖然做大

了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業創辦初期具有很大的優勢，但是隨著社會的發展和各種管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而他們卻還是死守著舊的東西不放，特別是企業中的一些中老年干部，他們的思想是根深蒂固的，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業的腐蟲，是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了民營企業的進一步向前邁進。

（三）惡性的價格戰

惡性的價格競爭的出現是因為產品工藝簡單，易于仿造，從而導致新產品一上市面不到半年生產同樣商品的企業就數以千計了。這樣一來，新產品在市場上很快就達到飽和了，再加上時間太短，再次更新的產品無法快速上市面，價格戰也就應勢而生了。價格戰的出現加速了產品的衰退，大大縮短了產品的生命周期，使產品的銷售呈現曇花一現的態勢。更嚴重的是，價格戰使產家的利潤一跌再跌，為了減少成本，很多產家就不惜犧牲產品的質量、企業名譽進行低質的生產。由于資金短缺，廠家無法引進高科技的先進設備，也無法購買優質的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業停止生產，宣布倒閉。對現存問題的一些建議和看法

（一）健全機構完善管理、注重人才的培養

盡快形成以科技進步為先導，以民營產業為依托，以商品市場和生產要素市場想統一為特色，一個面向全國，外向開拓的技術市場系統。其實家族企業非常適合小企業，在中國目前最稀缺的資源就是誠

信，這種企業就是在這樣的環境下應運而生。但是隨著社會的發展，他們的企業組織形式的改變是勢在必行的，家族成員應該逐步從企業中退出，取而代之的是職業的管理人員。這樣機構才能更加健全起來，管理也可以更加的達到預期的目的，不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。

再者就要注重培養人才，正所謂，人才是企業生存之本，知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業需要的是方方面面的人才，不論是專業人才，還是銷售、策劃、計算機等方面的人才，而企業最缺少的是通才。企業在招聘人員時，應更加重視的不再僅僅是學歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心——敬業愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質的人才，才是真正的“人才”。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點兒都不假。企業不惜重金引進人才，培養人才，而且每個企業都設有相應的人力資源管理部。企業不僅要鼓勵員工繼續學習深造，老總還可以親自為員工講授企業文化課，從而提高員工的文化素質。

（二）提倡創新思維

創新在企業生存發展過程中起著決定性的作用。但是，私營企業中年輕經營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創新意識逐步灌輸給企業中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創新在企業生存發展過程中起著決定性的作用。

第三篇：民營企業現狀調研報告

企業“招工難”，這是當前國內外資企業和民營企業面臨的一個共同問題。近幾年來，我縣大力發展外向型經濟，招商引資工作成效顯著，工業園區企業發展迅猛，尤其是勞動密集型企業的增加，勞動用工量劇增，用工供求矛盾同樣困擾著企業的發展。今年廣東省出臺“雙轉移”政策，猶如一記重磅炸彈給全南這個緊毗珠三角的人口小縣更是重重一擊。若不認真分析“招工難”產生的根本原因，不從根本上解決問題，“招工難”將對我縣的招商引資和經濟社會發展帶來較大的負面影響。

一、“招工難”問題存在的主要原因

工業園區企業出現“招工難”現象，這是我縣經濟社會發展的必然現象，是社會進步的表現，同時，也給我們帶來了許多警示。

1、勞動力嚴重外流。沿海發達地區的極化效應，對我縣的勞動力產生較強的吸附作用。我縣毗鄰珠三角發達地區，勞動力自由流動的成本較低，流動方便，而一些用工較多的勞動密集型企業工資待遇較發達地區相差較大，單件產品工價普遍比沿海同類企業低20%-40%，且生產不夠穩定。所以大部分本地人都不愿在本地做工，有條件外出打工的都已外出。加之我縣青年的就業觀念也發生了很大變化，不再像過去那樣眷戀鄉土，使得勞動力跨區流動日益普遍，出現了“孔雀東南飛”的現象，我縣在廣東務工的勞力有近4萬人之多，占人口總數的五分之一，農村的青壯年富余勞動力已經走得差不多了。在我縣廣大農村，大多是一些“3860”人員，即：帶著孩子的中年婦年和年過六旬的老年人。

2、企業用工環境偏差。其一，勞動強度大、工作時間長、工資待遇低的現象比較普遍。園區有些勞動密集型企業，勞動力價位平均每月900元左右，每天的工作時間普遍在11小時以上，如按每月26天每天8小時工作時間計算，月工資也就650元左右。其二，生產生活環境較差，缺少人文關懷。一些企業住宿較簡陋、伙食差、文化生活單調。有的企業工價確定和計薪方法不夠合理、透明度不高，拖欠工資現象時有發生。有的企業忽視企業文化建設，很少和員工交流，難以在員工中樹立“愛崗敬業，以廠為家”的觀念。其三，職工合法權益難以保障。一些企業對法律規定的條文，比如各種福利、社會保險等落實不到位。有的企業不依法與員工簽訂用工合同，員工的合法權益難以得到保障。其四，性別需求失衡。女工需求過大，男女比例有的高達2：8，與男女人口出生比例極不相稱。

3、企業招工主體意識模糊。一是在招工過程中，一些企業管理者習慣于等政府“說媒”，想著“媳婦”找上門，而不是自己走出去“比武招親”。二是用工年齡限制嚴，導致年齡性民工荒。園區許多企業在招工時，將年齡限制在18-25周歲的青年，45歲以上的民工基本不招，使求職者“望崗興嘆”，人為地減少了用工數量。

4、求職者眼高手低。尤其是一些“80”后青年本身缺乏勞動技能，卻又好高騖遠，怕苦怕累，不愿在平凡的工作崗位上工作鍛煉學習，跳槽頻繁。加之在本縣流動成本低，導致企業員工穩定性差，流失率大。

5、民工問題沒有引起企業和社會的廣泛關注。企業和社會各界都十分注重高素質管理人才和專業技術人才的引進，而很少注意到占80%人數的普通勞動力，政府和單位都有人才引進的各項管理規定，但很難見到民工引進的有關規定。

二、破解工業園企業“招工難”的對策建議

破解園區企業“招工難”問題，是我縣應對廣東“雙轉移”，承接產業轉移促進企業發展不可回避的現實課題。根據筆者的平時調查了解，提出如下對策建議。

1、強化招工重要性的認識。從宏觀上看，“招工難”是好事不是壞事，在某種程度上反映出我縣經濟快速發展的喜人態勢。但從微觀上看，“招工難”又是一個必須引起高度重視的新問題。這個問題處理不好，將直接損害園區的投資形象，影響招商引資工作，制約我縣經濟的發展。從這個意義上說，解決“招工難”問題決不僅僅是企業的事，政府更是責無旁貸。因此，要加大宣傳力度，縣電視臺等媒體要免費為招工企業宣傳、發布招工信息。要在群眾中大力宣傳“熱愛全南，接受培訓，提高技能，就業全南”的思想，教育員工要增強勞動技能，不要盲目外出，要看到家鄉發展的亮點和就業希望。

2、不斷完善和創新招工舉措。一要充分發揮企業的 本文來自 范文大全網 http://www.tmdps.cn，轉載請保留此標記。招工主體作用。在為企業招工過程中，政府職能部門是“搭臺者”、“服務者”，即搞好有關組織、協調、服務工作，真正“唱戲者”是用工企業自已。政企雙方的職責定位一定要明確，企業的招工主體意識增強了，招工工作就會好做一些。二要堅持走內外并舉、政企協同招工的路子。要走出去，招進來，樹立“大勞務”觀念，眼睛既要向內又要向外。建議以政府名義與湖南、貴州、四川、廣西等省外勞動力資源豐富縣市建立勞務輸出合作關系，幫助企業搭建招工平臺。政府根據企業的用工需求，分派若干個單位配合企業招工，同時明確單位和企業的職責和費用。一面立足本縣走村串戶招工，一面跨區出省開展長期勞務協作，從欠發達地區輸入員工，擴大企業員工來源。政府可制定民工引進管理規定，從戶籍、住房到上學、就業培訓等各方面給予政策優惠。三要以工招工，實行招工獎勵政策。鼓勵在我縣的縣外務工人員返鄉為我縣企業做宣傳，進行招工。對帶人到我縣務工的企業員工其往返路費由政府買單并對其進行獎勵。四要建立招工信息網站。將企業的用工信息全部放在網站廣泛宣傳，要與各省市勞動力信息網站互聯互通，大力推介我縣和企業形象，讓更多的人了解全南經濟發展和招工企業的有關情況，吸引其務工就業。五要適當降低招工門檻。針對我縣勞動力結構失衡、專業技能工人存量少的實際，企業招工不能只盯在青壯年上，對應聘者的年齡、性別、文化程度、技能等要求不是很高的勞動密集型企業，招工條件應適當放寬一些，讓那些歲數偏大、文化程度偏低但身心健康、手腳靈活的求職者也能到園區務工。六要充分發揮勞動力市場和人才市場兩個主要陣地的作用，有針對性地舉辦用工招聘會、人才交流會。

3、努力改善員工待遇和用工環境。首先，要提高勞動者工資報酬和福利待遇。對大多數勞動力而言，勞動報酬的高低仍是其選擇在哪里就業的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會考慮在本地就業。其次，要努力改善工作的生產生活環境，完善企業文化，實行人性化管理，做到待遇留人、感情留人、事業留人，讓員工親切感受到在廠如在家。在這個問題上，重視與不重視，結果大不一樣。遭遇“招工難”的企業絕大多數是食宿行、人文環境欠佳的企業。第三，要依法保障職工的合法權益。作為企業，對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照《勞動法》有關法律法規的要求，該遵守的要遵守，該到位的要到位。同時，相關部門要提高服務質量，增強社會責任，規范勞動力市場，加強勞動執法，保障民工合法權益。

4、大力開展職業技能培訓。一是企業自主培訓。充分發揮企業自身的主體功能，根據自身發展需要，科學制訂好用工和培訓計劃，通過生產帶培訓、老手帶新手的辦法，自我培養一批熟悉企業生產運作的熟練工。建議有條件的企業建立新手培訓車間，新手在培訓期間由企業發給保底工資或最低保障工資，務工三個月后再由政府再對其進行一定的就業培訓補貼。二是校企聯合培訓。一方面依托職業技校的師資和教學設備，為企業開設員工夜間培訓班，提高員工的勞動技能、文化素質和道德素養;另一方面依托企業的生產場所，建立職業技校學生實踐實習基地，提高學生的實際操作能力，為企業用工提供高素質的后備勞動力。要根據我縣的工業主導產業調整職業技校的專業設置，把全縣未能升學的初、高中畢業生全部納入招生范圍，每年至少可為企業培養800-1000名產業技術工人。同時要完善對職業技校的考評考核機制，把畢業生在縣內工業園的就業率和企業對畢業生的評價列入考核內容。三是用工“訂單”培訓。與一些勞動力資源儲備豐富的地區進行用工培訓合作，由企業“買單”，委托當地培訓機構搞“定單式”培訓，也可聯合辦班培訓，多途徑、多渠道搞好就業技能培訓。

5、切實轉變招商引資方式。隨著我縣招商引資力度的加大，園區的不斷發展壯大，勞動力的供給遠遠跟不上企業的增加，在這種情況下，只有轉變招商引資方式，變招商引資為招商“選資”，引進技術密集型或非勞動密集型企業，才能從根本上解決“招工難”問題。在轉化過程中，政府要發揮好引導作用，對進園區的勞動密集型企業要給予引導和適當控制，對于單純靠廉價勞動力來進行生產的企業，要指導其限期改正;對技術密集型企業要從政策上給予傾斜。

第四篇：調研記錄

調研記錄

事件：11年8月22日于吉林省金融辦進行調研，了解全省的信用體系建設相關情況。

調研記錄：

Q1：目前信用體系建設進展如何？

A：國家提出這么多年，但自己本身沒有完善的組織體制、法律法規及政策，2007年召開的全國金融工作會議進一步提出，以信貸征信體系建設為重點，全面推進社會信用體系建設，但側重征信體系建設。其次各個省相關管理機構不同，各行其事。目前社會信用體系建設處于探索階段，主要是平臺建設這塊，人民銀行不將自己的信用系統與他人共享，而地方部門如工商、稅務、海關、環保等也在自己做自己的（政府部門基于安全和部門利益等方面的考慮，對自己所擁有的信用信息采取保護）。假設能建立起共享平臺，也不會包括銀行業。

現在國務院有個提法：中國人民銀行是國務院征信業監督管理部門，負責對征信機構及其業務活動實施監督管理。然而由人民銀行管理當地信用共享平臺并不切合實際。

Q2：吉林省社會信用體系建設推進情況如何？

A：我省從2000年開始抓這件事情，2003年由經貿委移交商務廳負責，目前我省成立了金融辦（省政府直屬部門），至此金融辦主抓全省的信用體系建設。08年9月由吉林省發起，吉、遼、黑、內蒙古三省一區信用主管部門共同簽署了《東北區域信用體系建設聯席會合作方案》。吉林省雖然宣傳活動開展有序，但硬件方面建立數據庫、金融信息服務平臺沒做，領導組織方面領導小組已經撤銷。吉林省的信用體系建設推進最慢。

Q3：我省信用體系建設推進慢的原因是什么呢？

A：服務平臺沒建起來，這是關鍵，俗話說牽一發而動全身，基礎的東西沒有，信用體系建設就沒辦法向前發展。浙江省的銀行和政府平臺雖也不聯網，但政府會向銀行提供非金融的信用信息；遼寧省也出臺了相關政策來推進社會信用體系建設。為此我省現在正準備建立一個“信用信息交換平臺”，已經把這個項目報上去了。

Q4：是通過發改委嗎？

A：不一定，現在由政府決定。

Q5：這套社會信用體系包括個人信用體系嗎？

A：不，企業信息和個人信息的使用有很大的不同，個人信息具體怎么用還正在研究，故個人信用體系的建設屬于“明年計劃”，還未有成熟的想法，個人信用體系將來面向誰來用還是個問題。而企業信用體系建設正在推進，專家評審已經通過了。

Q6:從金融辦角度來講推進這件事情面臨的困難是什么？

A：資金沒有落實，發改委不提供項目資金，我們希望政府靠財政解決這個問題，除了由政府出資自己建也可以尋找有資質的公司、機構來建；其次協調各部門也有困難，我們正在研究成立管理平臺，再由一個專門的機構進行管理，各個部門都希望有這樣一個平臺，但是難就難在各部門給什么信息、不給什么信息的確定上，在協調各部門提供信息的方面存在困難；最后在政府各部門共享信息上也有障礙，將來的實際操作估計需要部門談判、協商。

Q7：咱們省有信用服務機構嗎？

A：本省有的，如吉林省信用評價認證中心，問題是怎么把建立信息庫和交換平臺結合起來。

Q8：我省信促會具體是什么樣的一個機構？

A：吉林省社會信用體系建設促進會（簡稱吉林信促會）創立于2004年8月28日，是金融辦的下屬單位，是我省主導成立的全國第一家推進信用體系建設的協會。對全省社會信用體系建設進行業務指導、管理、監督、檢查等工作，同時，開展社會信用與信用行業的調研工作、培養信用專業人才，并開發信用相關項目、開展信用等級評定等工作。

Q9：社會信用體系做的比較好的有哪些省份？

A：浙江、遼寧、黑龍江、內蒙古都做的比吉林省要好，吉林省屬于起步早但發展慢的，其中，黑龍江省和浙江省都出臺了企業信用互查，但吉林省就沒有。遠處說沿海地區如上海、福建還有南方的江蘇、安徽、湖南、內陸的河南做的都可以，但大多是省內某個地區的信用體系做的不錯，例如河南鄭州做的就比較好，信用體系建設的主管部門是統計局，由它將政府機關各個部門的信息統計起來。Q10：浙江省做的好是否和它的經濟發達程度有關？

A：不完全是，本來浙江、上海、江蘇推進的就很早，浙江省在2002年就已經拉開了建設社會信用體系的序幕，并健全了工作體系，在我2006年去浙江時那里就已經在信用體系建設方面有了進展，我們去那里就是學習人家的經驗。Q11：（信用信息交換）平臺硬件其實好搭設，主要是一旦運行就會有困難。A：應該不會有太大困難，我們現在已經有了設想，就是將來分別搭建幾個平臺，針對不同的使用群體，然后再建立一個管理平臺，一鍋端在這里肯定是行不通的。Q12：銀行業的信用體系建設推進的還比較靠前。

A：是，尤其現在銀行在做農村信用體系建設，走在了前頭，但它做的主要與貸款有關，而我們需要的是將大量的各方面的信息整合在一起，來形成企業完整的形象，所以我們需要的不是銀行的那些片面的而是大量的來自四面八方的信息。Q13：人民銀行與網通等做了信息資源共享，但據我所知我們政府部門在這方面還沒做起來。

A：是，政府很多部門關于個人的信用信息還沒有，除了個人身份情況，這主要還是在公安司法部門使用，像商業信用記錄和個人信用卡使用等有關記錄還是銀行專有的。

Q14：我認為資金的問題是次要的，主要的還是機制、體制建設。

A：是，我們現在要做的是國家信用中心，但由人民銀行來牽頭并不切實際。央行已經出臺了征信條例，但是國家層面上的還沒有，故已經出臺的或者正在醞釀的都沒有一個統一的依據、規范，屬于各做各的。人民銀行的征信條例涉及對中介機構的準入和管理，但和地方政府撇清了關系，如中介機構不需要到政府備案，人民銀行直接插手到地方政府來管理這件事，但這是國務院批準的，銀行并不好實施，將來怎么管理信用中心還不好說。

Q15：咱們省有哪個地市做的比較好？

A：松原市做的比較好，于2010年6月成立松原社會信用體系建設促進會，開展市場調查研究工作；整合相關部門信用信息資源；協助市金融辦、人民銀行等研究行業信用政策。

第五篇：調研記錄

調研時間2013、2、6

調研對象

鑫源汽修廠

調研記錄

1、貴單位主要從事什么業務？

汽車維修保養、汽車配件銷售、汽車美容裝潢

2、貴單位從事目前工作崗位主要有哪些技術人員？

有初級工、大部分沒有證書

3、貴單位急需哪方面的汽車專業人才？

汽車維修人才、汽車美容裝潢人才

4、貴單位對汽車人才的需求更看重哪些方面？

思想素養、動手能力

5、貴單位在招聘汽車專業畢業生時需要哪些技能證書？

汽車維修工證書、汽車駕駛證C證

6、您認為目前中職汽車運用與維修畢業生在工作中存在哪些不足？

基礎理論知識不扎實、動手操作能力差、個人綜合素質不強、自我學習能力差

7、貴單位希望中職學習加強學生哪些素質方面教育培養？

專業知識水平、職業道德培養、實操技能水平、團隊合作精神、身體心理素質、表達交際能力

8、貴單位是否愿意與我校建立校企合作實習、訂單式培養關系

可以認真考慮

9、貴單位如果不愿意接受我校學生到貴單位實習，最可能的原因是什么？

干擾正常的生產經營，同時學生不太好管理