第一篇：民營企業調研活動的情況匯報doc

民營經濟發展情況調研報告

為進一步加快XX縣民營經濟發展步伐，5月13日至20日，縣工商聯組織機關干部深入民營企業開展調研活動，與企業家進行了廣泛交流，深入了解各企業存在的困難和問題，共同探討民營經濟發展的辦法和舉措。這次調研的主要任務是詳細了解企業生產經營和人力資源情況，并收集民營企業在發展生產過程中遇到的困難熱點、難點問題。

一、全縣民營企業發展的基本情況

截止2013年5月，全縣注冊登記的個體工商戶3678家，從業人員5263人，注冊資金46791.16萬元；私營企業370戶，雇工人數5676人，注冊資本金55152.87萬元。全縣民營經濟納稅占全縣財政收入的80%以上，民營經濟的快速發展，對活躍城鄉經濟、促進生產發展、豐富群眾生活、擴大就業、增加稅收發揮了重要的作用，民營經濟已經成為荔波經濟發展和社會進步的重要力量之一。據不完全統計，2012年全縣民營企業解決就業人員2913人，新增就業983人，下崗失業再就業273人，其中困難就業人員180人。

全縣民營企業和個體工商戶致富不忘國家，不忘回報社會，主動承擔社會責任，積極參與地方政府組織的有關活動，近年來，廣大非公經濟人士在經營活動中不僅做到愛國、敬業、誠信、守法，并且積極參與我縣扶貧濟困、支教助學、抗災救災、黨建扶貧、新農村建設、慈善事業等社會公益活動。據不 1

完全統計，2012年—2013年4月期間，全縣廣大非公經濟人士捐款捐物折合人民幣共計127.5萬元，體現了企業的社會責任感。

二、民營經濟發展存在的突出問題

縣工商聯從本職工作出發，深入到較為規模的企業了解生產經營情況，聽取企業投資人意見，與建筑企業、煤礦企業、旅游開發、酒店行業、種養殖場等多家企業，采取實地考察、現場座談、聽取匯報等形式，全縣17家不同規模的民營企業，就民營經濟的發展問題，開展了跟蹤調研。各企業就自己經營生產中存在的困難，遇到的難題以及政府職能部門對民營企業辦事方面存在的問題提出了意見，現將調研情況報告如下：

（一）、對民營企業發展重視不夠

主要體現在政府部門服務環境，土地供需矛盾日益突出，越來越多的民營企業面臨著不斷擴大生產與用地緊張之間的尖銳矛盾，征地用地困難，一些部門工作人員業務素質跟不上，缺乏主動服務意識（如：大鵬商貿中心房產辦證審批情況、荔波湖南商會用地審批手續從2011年辦到現在都還沒有落實），工作效率不高，用地審批流程和辦證時間太長，審批部門繁多，審批程序復雜，在中央和省（原省長趙克志在2011年3月28日在貴州全省加快民營經濟發展暨表彰大會上的講話）三令五申要求簡化行政審批、減少行政收費的情況下，一些部門變相審批、變相收費、嚴重損害了民營企業的利益(如：煤炭行業僅僅在一個部門就產生的以下幾個費：礦山環境治理保證金、采礦權使用費、動態監測費、年終出量核實報告費、資源補償

費、采礦權價款等），無形中增加了企業的成本，使企業陷入生存、發展和轉型的絕境。

（二）、對民營企業扶持力度不夠

1、政府扶持力度不夠。在新的經濟困難面前，僅僅依靠民營企業自身的努力以及單純地通過市場運作的方式是難以擺脫困境。目前，我縣民營企業還擔負著較為沉重的部分稅費，雖然政府也出臺了相應的政策措施緩解困難，但力度還不夠，從決策層面來說，對中、小型企業倒閉的現象增多，應該持警惕態度。為了防止我縣民營企業倒閉面的擴大，應該有一個準確的判斷，出臺相應政策措施，加強民營企業與金融部門、支點擔保公司之間的信貸聯系，拓寬融資渠道，緩解民營企業融資難的問題。

2、金融機構對民營企業支持力度不夠。近幾年，各金融機構的存款量在不斷增加，而貸款增量卻進展緩慢，而在我縣信貸結構中，民營企業的份額很少，加劇了縣域民營企業經濟發展的資金供求矛盾，民營企業正常生產性貸款需求無法得到滿足，金融信貸投放不足已成為制約我縣民營企業經濟發展的“瓶頸”。

3、民營企業稅費優惠效果狀況不明顯。近年來，盡管國家非常重視中小企業稅費負擔問題，也出臺一些政策用于緩解，但總體看改善效果狀況不明顯。中小企業涉稅種類繁多，部分小型企業繳稅金額高于利潤。個別稅種不盡合理，增值稅、營業稅并存，形成了重復征收現象。

（三）、對民營企業的認識和服務不到位

主要表現在四個方面：一是不能實實在在地支持民營經濟發展，幫助解決實際問題。二是歧視，對民營經濟在全縣社會發展中的重要地位認識不足，在政治地位、社會地位和經濟地位上不能給予公平待遇，有形、無形的門檻準入限制依然較多。三是無辦事意識，一些部門處在關鍵崗位上的干部缺乏基本服務意識，能一次性講清、辦清的審批項目，反復多次辦不完，甚至不辦，還有一些政府部門辦事拖拉，推諉扯皮，辦事效率低，也都影響了民營企業的投資信心，這樣既傷害了企業的感情，也傷害了單位和自身的形象。四是對旅游城市污染環境重視不夠，相關職能部門對建筑工地要求整改不到位，工程車帶泥上路嚴重污染，嚴重損害5A級景區的形象，給荔波旅游環境帶來極大的影響，很多游客都不在選擇走荔波旅游線路。工程車不按規定除泥、防塵處理，帶泥上路進出城區，造成縣城街道污染嚴重，“睛天一身灰，雨天一身泥”成了外來游客的真實寫照。

三、民營企業的生存困難

1、融資困難是目前阻礙民營企業發展的最大阻礙之一。我縣民營企業的發展時間較短、自有資產少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低，財務制度還不夠健全，整體實力還不強，融資環境差，又缺乏擔保體系，金融部門顧慮重重，不敢大膽向民營企業發放高額貸款，導致大部分民營企業只能依靠自有的力量積累進行循環運作，企業擴大規模和改進技術都受到限制，很多企業因為缺少資金，而失去市場，錯失自身做大做強的機遇（主要體現在種養殖業和加工業的生產擴建方面）。

2、技術性人才缺乏、結構性用工問題比較突出。盡管近年來我縣民營企業對于人力資源的開發、人才程度不斷加大，但由于各種原因，大部分企業仍面臨著專業人員匱乏的問題，幾乎沒有創新型的管理人才和技術人才，多數從業人員只能應對簡單勞動。加之我縣的企業與全省周邊縣市的企業相比，在規模、薪酬以及生活環境等方面都存在著一定的差距，導致本地企業具有一定專業技術水平的人才和熟練工人都選擇到經濟較發達地區務工而不安心留在本土企業。人才的缺乏直接制約企業做強做大和發展的主要因素（主要體現在旅游業和酒店行業的人力資源服務跟不上）。

3、鼓勵扶持民營企業發展的政策落實不夠到位。雖然上級黨委、政府制定出了一系列相關政策文件，但具體落實上往往不到位，僅僅是“文件貫徹文件”而已，使得文件在很多層面上流于形式，成為一紙空文（如：對煤炭企業影響較大的電煤政策，造成煤炭售價同質不同價，國家已明確規定，既然電煤已經進入市場，就不應該在給企業承擔，對此煤炭投資者普遍反映強烈，與鄰省廣西相比，我們年審標準過緊，部分煤炭企業已轉入廣西環江注冊）。

4、稅費政策，企業投資者強烈反映“預交稅”、“過頭稅”、“引稅”和“抵押金”等都不利于企業的健康發展，我縣民營企業發展時間較短，自有資產少，抗風險能力弱，融資困難，墊資項目多，墊付工程款太大，造成企業周轉資金困難（主要體現在建筑行業，僅荔波縣建設工程有限公司就墊資1.8個億），加之市場競爭愈加激烈，部分企業經營者很難立足，導

致企業投資者以商招商的信心大打折扣。

四、工作建議

為進一步加快我縣民營企業發展，切實增強縣域經濟發展后勁，針對在調研中發現的問題，提出如下建議：

1、成立領導小組，研究解決民營經濟遇到的困難和問題。繼續加強領導，盡快成立民營經濟工作協調領導小組，由縣委常委、常務副縣長擔任領導小組組長，縣分管民營經濟的領導擔任副組長，成員由縣人民政府辦公室、縣財政局、縣國土局、縣發改局、縣城建局、縣工商局、縣環保局、縣工信局、縣工商聯及金融部門負責人組成。領導小組每個季度定期召開一次協調會，特殊情況可臨時召開，重點研究解決民營企業遇到的用地難、融資難、協調難、審批難等重大困難和問題。

2、出臺相關政策，針對縣城運輸車輛揚撒遺漏、帶泥上路等造成城市污染的現狀，按照“強化管理、從嚴查處、重點整治”的原則，對城區建筑工地及施工單位出入口揚撒遺漏、帶泥上路的運輸車輛進行不間斷的拉網式清查和整治，遏制各類污染環境的違章行為，進一步優化我縣旅游業發展環境。

3、努力搭建融資平臺，破解我縣民營企業融資難的問題。把促進我縣民營企業做大做強放在與開展招商引資同等地位上來對待，幫助企業解決融資難問題。利用貼息、無息貸款或項目資金，重點扶持發展前景較好、主業突出、行業優勢明顯、擁有自主產權和知名品牌的本土民營企業做大做強。

4、提高勞動力培訓實效，切實解決企業用工難的問題。把本土企業用工問題認真研究、分析考慮，學習借鑒外地

解決企業用工問題的經驗，整合現有的勞動力培訓資源，充分發揮荔波縣職業學校教育機構的作用，為企業培訓和輸送合格人才。

5、進一步強化服務意識，增強為企業服務的自覺性。積極倡導全社會鼓勵支持企業發展的良好風氣，樹立“你投資我服務、你發財我發展”的服務意識。各職能部門要進一步提高辦事效率，簡化辦事程序，增強辦事透明度，實行“一條龍”審批、“一個口子”收費、“一個窗口”受理投訴的辦事程序。各相關單位和鄉鎮要建立專門的服務機構，為本土民營企業辦事提供優質、快捷的服務,積極幫助協調解決民營企業在發展中遇到的辦事難等問題。

6、嚴格執行行政問責，著力解決工作落實問題。

要把促進民營經濟加快發展作為縣委、縣政府重點督查內容，并納入考核各有關部門工作的指標體系。要建立行政問責制度，對發展民營經濟不作為、工作不得力、成效不明顯的部門及相關責任人，要進行通報、警示和誡勉談話，直至調整工作崗位和免職。要下決心對我縣民營經濟發展環境進行整治，重點治理哪些為了部門利益而損害投資者合法權益的行為，辦事效率低下、執法不嚴、影響事業發展，給企業帶來損失的行為，要依法嚴厲查處，并予以公開曝光。

第二篇：民營企業調研報告

民營企業調研報告

近年來，民營企業成了社會關注的熱點。社會經濟的產業組織形式沒有像經典經濟學家所預言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，民營企業成了各個國家中最活躍的經濟因素。中國也不例外，在國內經濟最發達的幾個地區如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業為主。這些地區之所以經濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優勢和特色。產業積聚區是浙江經濟的一大特色和優勢，基本特點是某一行業或產品，在一個特定的地域內，高度積聚發展，在國內甚至在國際市場占有較大比重，在當地經濟中具有舉足輕重的地位。

在我們朝歌街道辦事處，民營企業在經濟發展中也有著舉足輕重的地位，但是，我們在調研的過程當中發現了其中存在的一些問題，主要表現在如下幾個方面：

（一）資金問題

這主要表現在兩個方面，一是民營型企業的融資渠道單一。大部分企業的再投資的資金都是來自利潤，還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴重性。這個問題是一個企業間普遍存在的問題，由于沒有法律制度的規范和商界商業道德的缺乏，“三角債”問題愈演愈烈，這嚴重阻礙了民營企業的發展

（二）管理模式的一成不變

民營企業大部分是由家族式的作坊發展而來的，企業雖然做大

了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業創辦初期具有很大的優勢，但是隨著社會的發展和各種管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而他們卻還是死守著舊的東西不放，特別是企業中的一些中老年干部，他們的思想是根深蒂固的，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業的腐蟲，是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了民營企業的進一步向前邁進。

（三）惡性的價格戰

惡性的價格競爭的出現是因為產品工藝簡單，易于仿造，從而導致新產品一上市面不到半年生產同樣商品的企業就數以千計了。這樣一來，新產品在市場上很快就達到飽和了，再加上時間太短，再次更新的產品無法快速上市面，價格戰也就應勢而生了。價格戰的出現加速了產品的衰退，大大縮短了產品的生命周期，使產品的銷售呈現曇花一現的態勢。更嚴重的是，價格戰使產家的利潤一跌再跌，為了減少成本，很多產家就不惜犧牲產品的質量、企業名譽進行低質的生產。由于資金短缺，廠家無法引進高科技的先進設備，也無法購買優質的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業停止生產，宣布倒閉。對現存問題的一些建議和看法

（一）健全機構完善管理、注重人才的培養

盡快形成以科技進步為先導，以民營產業為依托，以商品市場和生產要素市場想統一為特色，一個面向全國，外向開拓的技術市場系統。其實家族企業非常適合小企業，在中國目前最稀缺的資源就是誠

信，這種企業就是在這樣的環境下應運而生。但是隨著社會的發展，他們的企業組織形式的改變是勢在必行的，家族成員應該逐步從企業中退出，取而代之的是職業的管理人員。這樣機構才能更加健全起來，管理也可以更加的達到預期的目的，不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。

再者就要注重培養人才，正所謂，人才是企業生存之本，知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業需要的是方方面面的人才，不論是專業人才，還是銷售、策劃、計算機等方面的人才，而企業最缺少的是通才。企業在招聘人員時，應更加重視的不再僅僅是學歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心——敬業愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質的人才，才是真正的“人才”。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點兒都不假。企業不惜重金引進人才，培養人才，而且每個企業都設有相應的人力資源管理部。企業不僅要鼓勵員工繼續學習深造，老總還可以親自為員工講授企業文化課，從而提高員工的文化素質。

（二）提倡創新思維

創新在企業生存發展過程中起著決定性的作用。但是，私營企業中年輕經營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創新意識逐步灌輸給企業中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創新在企業生存發展過程中起著決定性的作用。

第三篇：貴陽民營企業調研記錄

貴陽民營企業調研

一、座談會（12月8日）

上午座談：（林都酒店408室）

發言人：

李局：民營企業家協會貴州聯絡處主任

介紹來賓，介紹背景，主要議題

王玨林：

介紹課題，主體：行業不同遇到問題是不一致的，政策也不同，根據自己企業和行業來談，問題、困難、是政策執行不到位？和自身問題。有什么建議，要氣氛活躍。要上報，協會是服務，孫小攀：

感謝嘉賓，民營企業發展和生存中存在的問題，要往上報，目的：近兩年生存和發展中存在的方方面面的問題。貴州是第一站，總共五站。

程秀生：

李毅：（毅豐餐飲）

不想貸款，從農林貸款角度入手。地方政府不重視民營企業，不懂得品牌，刁難，不敢惹，不照顧。

敲詐

陳明剛：

經歷了許多問題，提建議：用三心，信心耐心恒心；如何競爭，感化社會，注重社會責任（修路、水）。

企業發展中存在問題：向銀行借款，抵押很難；3分利向社會融資，如何抵押。房地產金融業務，沒有按揭業務，完全一次性現金。貸不了款，民間借貸非常普遍，靠民間借貸。

房地產金融服務水平問題嚴重，個人貸款業務還不清楚！

稅收占縣財政9%。

貸款手段、方式落后

煤炭：上半年下降，下半年上升，但總體是上升。

最早40多元，最高1000元。

李衛（綠大地有機肥）：

可由煤化工改進。

有機肥，注冊標準存在問題，有機肥可提高肥效；自己開發了20多年，標準問題，假冒問題嚴重，工商、質檢抽查力度不夠。工商總局給科學院4000萬研究保護。品質問題，影響農民，影響穩定。腐敗問題，有的區里要交10萬保護費，真假不分。方方面面的問題，法制健全問題，執行問題，不規范問題。不公平競爭環境，真假問題。

原材料：從何處提煉，從煤表層提煉。5萬噸，市場國內定向，國外等馬來西亞。湯克林：（永紅食品）

食品行業，永紅食品，生產牛肉食品、休閑食品，在各大超市，賣場銷售，不批發。銷售不到2億，去年1300多萬稅收，今年1700多萬稅收，2000多人，勞動密集型企業，產品存在影響賣場，中國大社會中，食品行業高風險，質量是生命，存在 商會服務不到位，小企業，另外兩個大企業有生命力（農夫山）；媒體問題（白金報紙），記者影響很大

對記者報道真實性考察，影響企業的生存。地方問題：在西安，人大政策，對外地企業不公平，通過協會，出現問題要公正、評估，才能下結論。對企業公示要考察。

發展資金來源：銀行貸款，自己積累，貸款沒什么問題；是否有擴大再生產？銷售最主要，門檻很高，進賣場費用和條碼很高；100萬可能進不去。

資金連沒有太大問題，因為，企業較小，銷售額較小。最大問題是公正的評價（如媒體）；牛（原料）主要是市場收購。

龐津杰/胡國忠（小食，胡衛烤肉店）1997年創辦，300元路邊起家，有廣告意識，已經12年，130個員工，500平米場地；問題：汶川地震，黑社會在網上，捐款門事件 5月21日，遭到打打砸，不公平輿論，地方公安讓我們賠錢，多次上訪直至中央，沒有答復，打電話給錢，一直沒有公正說法。恐嚇子彈，很多人不清楚。地方政府職責，立場、職責。媒體不敢報道。后續挑毛病，媒體沒有如實報道，不能只聽消費者。捐款捐到市紅十字會，沒有捐到區里，沒捐到辦事處，挑毛病，通知黑社會。

企業權益保護問題。一個報道就可能毀掉一個企業。敲詐，勒索，收保護費。

政策上傳下達問題，洪麗（貴州世博文新柏林文化傳播公司），10多個人，演員辦的，不公平競爭環境，無法與國家演出公司競爭，如與藝高公司（貴州電視臺）競爭，不公平環境問題。在夾縫中生存。在地縣州做起。

方九江（福安集團）

民營企業健康問題，原從事煤炭生產，轉型到酒店旅游開發，目前較為健康，要建五星酒店，沒有多少產值，正在起步階段。總體較低，人力資源匱乏，成活率低，政府殺雞取卵。辦事情太難，舉例，拆遷，三通一平，手續費用高，具體到，建設、市政、規劃、施工、國土、環保等部門。政府巧立名目收費（如樹植）

貴州黔山公司，06年成立，主要做礦產貿易，有2個煤礦。苦難很多，經營主要是煤，生產和銷售。市場受到金融危機影響。煤銷售影響大，省外如廣西廣東，吃虧吃的是政府，如凍雨，政府下文件，拉走再找結賬，買的400多，結賬340多。政府地方分割，限制本地煤外運，保護本地電廠。

塑料管：

土地手續問題。從烏當區劃到金陽新區，原沒有手續，先蓋廠子。廠子剛蓋好，被罰款30多萬。已經投入2000萬，后續將近5000萬。

下午座談：（林都酒店408室）

李康飛

介紹來賓，介紹背景，主要議題

王玨林

羅安柯和鐘吉剛問題可以作為一個案例，放到課題中。

同濟堂人才問題也可考慮

介紹課題，主體：行業不同遇到問題是不一致的，政策也不同，根據自己企業和行業來談，問題、困難、是政策執行不到位？和自身問題。有什么建議，要氣氛活躍。要上報，協會是服務

孫小攀

感謝嘉賓，民營企業發展和生存中存在的問題，要往上報，目的：近兩年生存和發展中存在的方方面面的問題。貴州是第一站，總共五站。浙江、廣東、江蘇、福建、貴州 程秀生

陳明剛

羅安柯（同茂投資）

投資方面是農業，投資茶產業，過程中柑橘到，融資是一個瓶頸，按照去年物權法，我們投資的土地，從村集體承包50年，憑整體地，建好基本設施后，一畝投資5000元左右，但到銀行貸款，不認可，認為操作起來有問題。物權法：租賃擔保物可以作為擔保物。整個茶園評估后貸款。3萬畝土地租賃，6000多畝已種植茶葉。

融資來源：股東投入，自由資金。擴大規模，股東再追加投資。只靠自身力量，對農業項目有無政策支持農業。是一個長期投資項目。

（1）民營企業融資問題；（2）農業項目支持（三農問題）。

建議：靠政府推動，已經辦理非耕地使用權證，但不貸款。

張之君（百強集團）

制藥廠，酒店，啤酒廠，房開。貸款不難。

貴州制藥行業是一個朝陽行業，100多億，揚子江可能就有200多億，20%成長。苗藥問題，不承認少數民族藥物。以此為契機開發藥物。

（1）發展中體制問題是關鍵。36號，貴州42條及補充42條。落實是一個大問題，執行的問題。

（2）4萬億投資，八九成投到國有企業中。壟斷經濟影響民營企業。

（3）特權問題，競爭不公平問題。

一天到晚，忙資金問題。

沒有內向型經濟危機，區域一體化問題。結構調整問題，粗放型發展，低水平重復建設，地緣經濟，諸侯經濟。民營企業生存環境受到此影響。中小企業技術創新非常難，那是大企業問題。

大企業是資金連問題，小企業是貸款難問題。這是一個政策問題，第一要依靠商業銀行，銀行要建立投資公司，與小企業爭資金。要靠國家扶持力度，特別是創新型企業。開放非銀行等金融機構，給政策，不需要拿存款的。國家再拿一部分資金，政策扶持。

東西部政策要區別對待，方案要有政策。

分析貸款難具體問題，貸款的“長途短用”問題，金融體制問題改革。

如美國，增加貸款期限，如八年。增加貸款款期限，國內只有一年，最多只有兩年，到時逼死企業。

建議：

a.創新企業，必須有特色，低水平建設道路非常小。

b.回歸核心產業。

c.圍繞主體，整合資源

d.進入快進快出行業。

提煉：中小企業貸款期限問題；中小企業更本就不給貸。

對策：根據項目，提高貸款期限。因為有周期問題。

非銀行金融機構成立中的問題：

（1）村鎮銀行問題，必須有國有銀行入股，大于20%。國有不干，要不不干，要不大于50%。

（2）私募基金。

金融危機，給貴州提供了機遇，4萬億對其有利，外向型經濟少。

熊自立（金奧電梯）

從事服務業，類似4S店。共識：融資難；是金融體制問題。擔保公司和小額貸款公司可能會好一點，但不能解決問題。

香港可以拿中標書去貸款。

最大問題是融資難。受到歧視方面：如稅收，政府發展非公經濟，稅收問題，稅收腐敗，征管問題，如多重征稅。企業交易成本沒有介入，如加入，可能并不能盈利。職能機構，工商稅務。

黃永毅（宏業商貿）

李本勇（同茂科技）

本身只是一個流通環節，而不是生產，最大問題是稅收問題。

煤炭附加產業，將電廠粉煤灰承包下來，一年有百萬流水。節能減排，節約耕地，環保，如節能磚。銷售二三千萬。

首先，要規避風險。政策有歷史問題，要合理規避，避免進入一些不合適問題，自有資金與貸款比例。要適應社會。選項目很關鍵。貸款是一個相對概念，如50萬沒問題。此次，自己不需要貸款。

第三，稅收問題，廢棄物，上游沒有抵扣。營業稅小規模納稅人。

方國慶（禾園投資發展公司）

鐘吉剛（九阡酒）

生產酒。貴州知名酒類。多彩貴州活動。稅收問題，地方政府承諾。本來按黃酒征稅，結果白酒征稅，稅收增加，搞了四年，扯皮論證。地方政府執行國家政策，官員素質，關門打狗。黃比白酒低不少，雖然定性黃酒。但又從租賃承包上刁難。買斷權利。十年時間一直打關系。從來不向銀行貸款，小企業更本不貸，只能放慢腳步。

聯合國、奧運會、世博會特供品，100萬贊助。供應國際。

國家政策在地方落實問題。

徐謙（同濟堂）

上市公司

（1）人才問題：

引入大量人才，客觀起到作用，根本留不住。如子女就業、戶口、住房問題。公務員考試問

題，最優秀人才沒到企業。一般一年就走，三到五年就走。

貴州私營企業貢獻，GDP32%，稅收65.1%

民營企業社會地位。

民營企業是真正的按勞分配哈！

應更多是自己培養，不能靠外邊。

（2）政府呵護，產業導向

很長時間進行呵護，鼓勵產業導向，房地產不可持續。

吳省長：

按照區域支持、產業支持，就業打動中央，按就業能力來提供不同支持，減稅。

需要宏觀政策，地域性政策更需要，各地區都有差異，適合地方的不一定適合貴州。民營企業定義不清楚，尤其與個體工商戶的區別。一定要界定清楚。

民營企業產業分工要清楚，只有如此才能對癥下藥。

解決就業是一個關鍵，這個可以打動中央政府，作為一個主要說服中央。從就業來說明咱們的課題，最容易。

從稅收、4萬億投資，4000億作為擔保資金，拉動3萬億。

第四篇：民營企業現狀調研報告

企業“招工難”，這是當前國內外資企業和民營企業面臨的一個共同問題。近幾年來，我縣大力發展外向型經濟，招商引資工作成效顯著，工業園區企業發展迅猛，尤其是勞動密集型企業的增加，勞動用工量劇增，用工供求矛盾同樣困擾著企業的發展。今年廣東省出臺“雙轉移”政策，猶如一記重磅炸彈給全南這個緊毗珠三角的人口小縣更是重重一擊。若不認真分析“招工難”產生的根本原因，不從根本上解決問題，“招工難”將對我縣的招商引資和經濟社會發展帶來較大的負面影響。

一、“招工難”問題存在的主要原因

工業園區企業出現“招工難”現象，這是我縣經濟社會發展的必然現象，是社會進步的表現，同時，也給我們帶來了許多警示。

1、勞動力嚴重外流。沿海發達地區的極化效應，對我縣的勞動力產生較強的吸附作用。我縣毗鄰珠三角發達地區，勞動力自由流動的成本較低，流動方便，而一些用工較多的勞動密集型企業工資待遇較發達地區相差較大，單件產品工價普遍比沿海同類企業低20%-40%，且生產不夠穩定。所以大部分本地人都不愿在本地做工，有條件外出打工的都已外出。加之我縣青年的就業觀念也發生了很大變化，不再像過去那樣眷戀鄉土，使得勞動力跨區流動日益普遍，出現了“孔雀東南飛”的現象，我縣在廣東務工的勞力有近4萬人之多，占人口總數的五分之一，農村的青壯年富余勞動力已經走得差不多了。在我縣廣大農村，大多是一些“3860”人員，即：帶著孩子的中年婦年和年過六旬的老年人。

2、企業用工環境偏差。其一，勞動強度大、工作時間長、工資待遇低的現象比較普遍。園區有些勞動密集型企業，勞動力價位平均每月900元左右，每天的工作時間普遍在11小時以上，如按每月26天每天8小時工作時間計算，月工資也就650元左右。其二，生產生活環境較差，缺少人文關懷。一些企業住宿較簡陋、伙食差、文化生活單調。有的企業工價確定和計薪方法不夠合理、透明度不高，拖欠工資現象時有發生。有的企業忽視企業文化建設，很少和員工交流，難以在員工中樹立“愛崗敬業，以廠為家”的觀念。其三，職工合法權益難以保障。一些企業對法律規定的條文，比如各種福利、社會保險等落實不到位。有的企業不依法與員工簽訂用工合同，員工的合法權益難以得到保障。其四，性別需求失衡。女工需求過大，男女比例有的高達2：8，與男女人口出生比例極不相稱。

3、企業招工主體意識模糊。一是在招工過程中，一些企業管理者習慣于等政府“說媒”，想著“媳婦”找上門，而不是自己走出去“比武招親”。二是用工年齡限制嚴，導致年齡性民工荒。園區許多企業在招工時，將年齡限制在18-25周歲的青年，45歲以上的民工基本不招，使求職者“望崗興嘆”，人為地減少了用工數量。

4、求職者眼高手低。尤其是一些“80”后青年本身缺乏勞動技能，卻又好高騖遠，怕苦怕累，不愿在平凡的工作崗位上工作鍛煉學習，跳槽頻繁。加之在本縣流動成本低，導致企業員工穩定性差，流失率大。

5、民工問題沒有引起企業和社會的廣泛關注。企業和社會各界都十分注重高素質管理人才和專業技術人才的引進，而很少注意到占80%人數的普通勞動力，政府和單位都有人才引進的各項管理規定，但很難見到民工引進的有關規定。

二、破解工業園企業“招工難”的對策建議

破解園區企業“招工難”問題，是我縣應對廣東“雙轉移”，承接產業轉移促進企業發展不可回避的現實課題。根據筆者的平時調查了解，提出如下對策建議。

1、強化招工重要性的認識。從宏觀上看，“招工難”是好事不是壞事，在某種程度上反映出我縣經濟快速發展的喜人態勢。但從微觀上看，“招工難”又是一個必須引起高度重視的新問題。這個問題處理不好，將直接損害園區的投資形象，影響招商引資工作，制約我縣經濟的發展。從這個意義上說，解決“招工難”問題決不僅僅是企業的事，政府更是責無旁貸。因此，要加大宣傳力度，縣電視臺等媒體要免費為招工企業宣傳、發布招工信息。要在群眾中大力宣傳“熱愛全南，接受培訓，提高技能，就業全南”的思想，教育員工要增強勞動技能，不要盲目外出，要看到家鄉發展的亮點和就業希望。

2、不斷完善和創新招工舉措。一要充分發揮企業的 本文來自 范文大全網 http://www.tmdps.cn，轉載請保留此標記。招工主體作用。在為企業招工過程中，政府職能部門是“搭臺者”、“服務者”，即搞好有關組織、協調、服務工作，真正“唱戲者”是用工企業自已。政企雙方的職責定位一定要明確，企業的招工主體意識增強了，招工工作就會好做一些。二要堅持走內外并舉、政企協同招工的路子。要走出去，招進來，樹立“大勞務”觀念，眼睛既要向內又要向外。建議以政府名義與湖南、貴州、四川、廣西等省外勞動力資源豐富縣市建立勞務輸出合作關系，幫助企業搭建招工平臺。政府根據企業的用工需求，分派若干個單位配合企業招工，同時明確單位和企業的職責和費用。一面立足本縣走村串戶招工，一面跨區出省開展長期勞務協作，從欠發達地區輸入員工，擴大企業員工來源。政府可制定民工引進管理規定，從戶籍、住房到上學、就業培訓等各方面給予政策優惠。三要以工招工，實行招工獎勵政策。鼓勵在我縣的縣外務工人員返鄉為我縣企業做宣傳，進行招工。對帶人到我縣務工的企業員工其往返路費由政府買單并對其進行獎勵。四要建立招工信息網站。將企業的用工信息全部放在網站廣泛宣傳，要與各省市勞動力信息網站互聯互通，大力推介我縣和企業形象，讓更多的人了解全南經濟發展和招工企業的有關情況，吸引其務工就業。五要適當降低招工門檻。針對我縣勞動力結構失衡、專業技能工人存量少的實際，企業招工不能只盯在青壯年上，對應聘者的年齡、性別、文化程度、技能等要求不是很高的勞動密集型企業，招工條件應適當放寬一些，讓那些歲數偏大、文化程度偏低但身心健康、手腳靈活的求職者也能到園區務工。六要充分發揮勞動力市場和人才市場兩個主要陣地的作用，有針對性地舉辦用工招聘會、人才交流會。

3、努力改善員工待遇和用工環境。首先，要提高勞動者工資報酬和福利待遇。對大多數勞動力而言，勞動報酬的高低仍是其選擇在哪里就業的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會考慮在本地就業。其次，要努力改善工作的生產生活環境，完善企業文化，實行人性化管理，做到待遇留人、感情留人、事業留人，讓員工親切感受到在廠如在家。在這個問題上，重視與不重視，結果大不一樣。遭遇“招工難”的企業絕大多數是食宿行、人文環境欠佳的企業。第三，要依法保障職工的合法權益。作為企業，對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照《勞動法》有關法律法規的要求，該遵守的要遵守，該到位的要到位。同時，相關部門要提高服務質量，增強社會責任，規范勞動力市場，加強勞動執法，保障民工合法權益。

4、大力開展職業技能培訓。一是企業自主培訓。充分發揮企業自身的主體功能，根據自身發展需要，科學制訂好用工和培訓計劃，通過生產帶培訓、老手帶新手的辦法，自我培養一批熟悉企業生產運作的熟練工。建議有條件的企業建立新手培訓車間，新手在培訓期間由企業發給保底工資或最低保障工資，務工三個月后再由政府再對其進行一定的就業培訓補貼。二是校企聯合培訓。一方面依托職業技校的師資和教學設備，為企業開設員工夜間培訓班，提高員工的勞動技能、文化素質和道德素養;另一方面依托企業的生產場所，建立職業技校學生實踐實習基地，提高學生的實際操作能力，為企業用工提供高素質的后備勞動力。要根據我縣的工業主導產業調整職業技校的專業設置，把全縣未能升學的初、高中畢業生全部納入招生范圍，每年至少可為企業培養800-1000名產業技術工人。同時要完善對職業技校的考評考核機制，把畢業生在縣內工業園的就業率和企業對畢業生的評價列入考核內容。三是用工“訂單”培訓。與一些勞動力資源儲備豐富的地區進行用工培訓合作，由企業“買單”，委托當地培訓機構搞“定單式”培訓，也可聯合辦班培訓，多途徑、多渠道搞好就業技能培訓。

5、切實轉變招商引資方式。隨著我縣招商引資力度的加大，園區的不斷發展壯大，勞動力的供給遠遠跟不上企業的增加，在這種情況下，只有轉變招商引資方式，變招商引資為招商“選資”，引進技術密集型或非勞動密集型企業，才能從根本上解決“招工難”問題。在轉化過程中，政府要發揮好引導作用，對進園區的勞動密集型企業要給予引導和適當控制，對于單純靠廉價勞動力來進行生產的企業，要指導其限期改正;對技術密集型企業要從政策上給予傾斜。

第五篇：民營企業招商引資調研報告（精選）

民營企業招商引資調研報告

一、當前招商引資的現狀

今年1-10月份，全國新批設立外商投資企業35202家，比去年同期增長7.66%；合同外資1189.99億美元，同比增長34.19%；實際使用外資金537.81億美元，同比增長23.47%。

二、創新民營企業招商引資的工作方式

1、民營企業招商引資應注重實效。目前，我們的招商引資務虛的成份還是比較多的，具體表現在形勢多于內容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內容不相一致。民營企業招商引資要改變這種傳統的招商引資方式，應該在務實上狠下功夫，要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協議。

2、民營企業招商引資應追求效率。現在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，但成果不能令人滿意，投入產出率不高。民營企業招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業招商引資環境，強化環境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓民營企業招商引資的基礎工作，突出抓項目的開發，抓客戶資源，抓資源的優化，開發出一批好項目，聯絡一批大客戶，集中民營企業人力、物力、財力，組織有的放矢的小分隊招商，提高民營企業招商引資的成功率。

3、民營企業招商引資要常抓不懈。民營企業招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過場。二怕花錢招不到商，勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著老業更穩妥，致使民營企業招商引資沒有主動性，沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營企業主動思考招商，主動出擊招商，開創民營企業招商引資的新局面。

4、民營企業招商引資要注重交流。民營企業要善于廣交朋友，聯絡客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大自己的知名度，吸引海內外客商，是招商引資工作中的重要一環。一是要走出**看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強企業網站建設。互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段，每個民營企業要建設成自己特色的網站，豐富網站的內容和形式，發揮網站的多功能作用。

三、激發民營企業招商引資的熱情

1、突出民營企業招商引資的主體資格。招商的主體資格應是企業，特別是民營企業、私營企業。目前民營企業已經成為我市經濟發展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市政府要圍繞民營企業來展開招商引資活動，全社會形成民營企業招商的氛圍。

2、政府引導，宣傳發動，鼓勵民營企業招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調度會民營企業必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內容。包括項目、客戶、資源、信息、組織機構。同時，經常召開民營企業招商引資座談會，宣傳招商引資的政策和優惠政策，消除“內外有別、重外輕本”的陳舊觀念。

3、市政府要敢于拿出好的基礎設施和公共設施項目給民營企業來開發。要解放思想，消除把民營企業看成個體戶的錯誤想法，要知道外商就是外國的個體戶，本質沒有區別。充分調動我市民營企業及民營資本的優勢，集中開發一批大項目，要大膽讓民營企業發財，以加快我市經濟的發展，將資源優勢轉變為經濟優勢。

4、加大培訓力度，提高民營企業老板的素質。招商部門要經常舉辦民營企業招商培訓班，提高民營企業家對項目包裝、客戶聯絡、優惠政策、技術合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時，采取走出去參觀學習，請進來的講授經驗的方式，不斷提高民營企業老板駕馭市場經濟的能力。

四、注重市本級的項目，突出抓開發區的招商引資

1、集中優勢資源，傾全力在開發區形成招商合力。要突出德山開發區、柳葉湖開發區在全市招商引資的主體地位。要把“實施千億工程，打造工業**”作為招商引資的戰略目標，一、二、三產業招商并重，突出抓工業項目的招商。進一步嚴格執行市本級工業招商目標管理責任制，重獎工業項目的引資人，舉全市之力打造開發區。

2、圍繞優勢產業抓招商。盡快建立優勢產業招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優勢產業的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業，形成規模經濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產業已具備一定規模。

3、注重抓項目開發，促進招商引資。項目是招商引資的基礎，只有項目在手，才有客戶上門。計委、經委、外經局、建設局等單位要組織專門的隊伍開發項目，五個百萬畝工程和十一大優勢產業項目要編制中英文商業計劃書；每個項目都要明確一個責任領導、一個聯絡人，具體負責該項目的一系列的工作，真正做到人有項目，項目有人。

4、注重交流，擴大**知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉會及**海外學子等關系，加大我市世界的聯系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。同時，充分發揮**網站作用，目前互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段，加大網站建設的投入，實現中英文對照，把**網站的建設成為服務經濟發展的數字平臺。

五、盤活本地資金的措施

1、政府出臺鼓勵、支持、扶持民營企業招商引資的具體措施。定期舉行民營企業招商引資得新聞發布會，發布項目和政策。對參與改制國企、增加就業的民資可以給予優惠政策；對于開發我市五個百萬畝工程和十一大優勢產業開發的是政府可承諾相當優惠的條件。如獎勵、規費、資金投入等。

2、圍繞十一大優勢產業搞規模。要形成產業生態環境，延長產業鏈，從而化解民營企業招商引資的風險。刺激、提高民營企業投資熱情，特別是在德山開發區等園區要形成民營企業招商引資的板塊，只有真正形成規模才能產生規模經濟的效益。

3、鼓勵、支持民營企業、民營資本走聯合的路子。民營企業可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強強聯合、強弱聯合、弱小聯合，走聯合發展之路，擴大投資，加快發展，盡快形成獨具我市特色的民營經濟群體。

4、為民營企業招商引資保駕護航。借用外地的經驗，盡快成立擔保公司，為中小民營企業投資提供擔保，開拓融資渠道，化解投資風險。

六、營造良好招商引資幻境，服務好現有的三資企業

1、改職能部門、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業服務，并由企業填寫服務反饋意見表，上交經濟環境110辦公室，并以此作為年底評比的依據之一。

2、建立三資企業聯系單位制度，每引進一個項目，由政府明確一家責任單位，負責聯絡協調該企業的相關工作，并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經費適當下撥到聯絡單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠實實在在地改善投資環境，為企業來常投資提供方便。

3、定期召開三資企業、民營企業老板與職能部門負責人座談會。讓他們暢所欲言，加強交流與溝通，達到相互理解與支持的目的。

4、表彰一批營造環境的先進單位和個人，主要由企業投票產生，同時，將服務差的單位和個人上網公布，以起到警示作用。