第一篇：甘肅力促肉牛產業發展

甘肅力促肉牛產業發展

2010-11-26 13:37| 發布者: jieming| 查看: 104| 評論: 0|原作者: 楊杜錄 魏立民|來自: 中國畜牧獸醫報

摘要: “十一五”期間，甘肅省肉牛存欄、能繁母牛存欄增長在10%以上，牛肉產量增長在25%左右，養牛產值占到畜牧業產值的15%左右。政策推動、項目帶動、科技助動，是甘肅省母牛產業健康發展的重要因素。

“十一五”期間，甘肅省肉牛存欄、能繁母牛存欄增長在10%以上，牛肉產量增長在25%左右，養牛產值占到畜牧業產值的15%左右，肉牛養殖成為甘肅農村經濟社會發展的重要支柱。政策推動、項目帶動、科技助動，是甘肅省母牛產業健康發展的重要因素。

政策到位

跨入本世紀以來，甘肅省委、省政府在西部大開發、促進畜牧業發展方式轉變、積極培育畜牧業優勢產業基地等方面出臺了一系列有利于畜牧業發展的政策措施，2008年出臺了《關于啟動六大行動促進農牧民增收的實施意見》，在省政府配套出臺的《甘肅省草食畜牧業發展辦法》中把基礎母牛的保護納入草食畜牧業行動計劃的扶持重點，將肉牛數量發展與出欄數量的增加納入牛羊產業大縣建設考核指標。

在此基礎上，各、縣(區)根據本區肉牛產業實際，制定了相應配套的政策與措施，如甘州區結合甘肅省政策性農業養殖肉牛保險試點縣、區的要求，制定實施了有利于基礎母牛保護與發展的六項優惠政策。一是對購置基礎母牛的養殖大戶、養殖小區優先落實貸款。二是對基礎母牛繁育采用凍精授配技術的養殖小區、養殖大戶給予一定數額的資金補貼。三是畜禽免疫費用全部由區財政承擔，實行零費用免疫。四是肉牛養殖產前、產中、產后全程技術無償服務。五是為基礎母牛購買保險。六是對養殖小區、養殖農戶修建青貯窖和購買鍘草機械給予補貼。

項目建設帶動

為加強牛源基地建設，提升牛肉品質，增加農牧民的經濟收入，2004年，甘肅省實施了世行貸款牧業發展項目。2004年~2009年，在牛源基地建設上投入資金約1.2億元，引進良種基礎母牛4.5萬頭。到2008年，世行項目區的甘州、涼州和康樂等9縣區存欄牛達126.94萬頭，比2004年增長33.78%，其中能繁母牛60.15萬頭，比2004年增加36.57%，分別比全省同期水平高16.80個和24.46個百分點。

世行貸款項目結束后，甘肅省2008年實施了草食畜牧業行動計劃，其主要建設內容包括規模養殖、品種改良、良種工程和草業開發。該項目將良種繁育體系建設資金納入省財政支付，貧困地區、平涼紅牛培育區、河西肉牛培育區農戶飼養基礎母牛由省財政給予補貼。

2009年，甘肅省財政下撥能繁母牛補貼3000萬元，各項目州、縣區根據本地實際情況制定具體補貼辦法，完成42282頭能繁母牛補貼。39個牛羊產業大縣存欄牛365.5萬頭，同比增長11.5%;牛出欄達到143.59萬頭，同比增長26.3%。

科技支撐有力

“十五”、“十一五”期間，甘肅省在肉牛養殖及產業化開發方面實施了“隴東優質高效肉牛產業開發和利用途徑的研究”、“優質肉牛基地建設與產業化生產關鍵技術研究及應用”和“平涼地區肉牛胚胎移植應用研究”等一系列科技項目。其中，優質肉?；亟ㄔO與產業化生產關鍵技術研究及應用項目，是為牛源基地建設提供技術支撐的科技項目，項目以經濟效益為主，研究篩選出一系列適宜不同自然資源的優質牛源基地建設生產模型，并在肉牛養殖重點區域相互合理配置與規?；茝V，相繼建成百頭以上繁殖母牛示范場(園區)151個;發展集中聯片優質牛源基地38個，新增飼養5頭以上母牛規模的繁育示范戶10085戶，累計達到12142戶，2008年存欄牛達11.48萬頭，分別比2004年新增10.39萬頭。同時，研究篩選出適宜不同區域肉牛遺傳資源利用的雜交選配方案，犢牛8月齡出售價比非項目戶每頭高出500元~800元。肉牛養殖關鍵技術的研究為產業化可持續發展提供技術支撐，也為提高基礎母牛養殖經濟效益提供了新技術。面對當前全國性牛源緊缺的狀況，甘肅省在“十二五”期間亟待進一步加強母牛產業扶持力度，積極肉牛繁育場(小區)建設，加強和完善肉牛繁殖改良服務體系和基礎設施建設，加強新品種的培育，加強對基礎母牛飼養區重大疫病的防控和監測工作，鼓勵創建雙贏的新型產業合作機制，建立基礎母牛保險制度，增加財政支持力度。財政設立專項資金，對養殖戶(場)實行良種、繁改財政補貼和貸款貼息補助。用基本建設資金、農業開發資金、農村扶貧資金對發展基礎母牛給予必要的支持，在繁殖改良、小區建設、飼料機械購置、青貯窖建設等方面增加投入。

本文來源：中國畜牧獸醫報

第二篇：隆化縣肉牛產業發展情況匯報

隆化縣肉牛產業發展情況匯報

隆化縣農牧局

隆化縣發展肉牛產業得天獨厚，養牛歷史悠久，農民素有養牛傳統。近年來，我縣按照“一主兩輔”的產業發展思路，堅持把肉牛產業作為農業第一主導產業來抓，在資金投入、用地審批、服務保障等方面制定實施了一系列優惠扶持政策，無論是從規模還是從品質上都得到了很大的提升，肉牛養殖已成為富民增收的主要渠道。

一、隆化縣養牛產業基本情況

（一）歷屆政府高度重視，成就肉牛生產強縣 縣委、縣政府高度重視肉牛產業,專門出臺了《關于加快養牛產業發展的決定》，將養牛確定為第一主導產業，通過抓基地、扶龍頭、增投入、強服務，全縣肉牛產業始終保持著良好的發展態勢。2017年，我縣專門制定出臺了《關于扶持農業產業發展助力脫貧攻堅的實施意見》，縣財政拿出1億元的資金用于“政銀企戶?！鞭r業政策性貸款貼息，撬動銀行貸款10億元，用于肉牛養殖產業發展，其中列支3000萬元對新建舍飼存欄肉牛200頭以上、深度貧困村新建存欄50頭以上的養殖小區，在水電配套主體工程上予以適當補貼，圈舍建設上按照實際存欄量6平米/頭、140元/平米的標準予以補助，目前全縣累計新增圈舍面積近27萬平方米，新建青貯窖10萬立方米；同時列支100萬元資金，在肉牛品種改良、新品種繁育等方面予以支持和保障。在歷屆縣委政府的持續努力下，隆化肉牛得到了空前的發展。隆化肉牛一直在“京津冀遼蒙”等地享有很高知名度，早在1978年就被列為全國商品牛生產基地縣；1998年至2012年間，先后3次被列為國家級秸稈養牛示范縣，是河北省肉牛標準化生產示范區。2016年，“隆化肉?！北粐夜ど绦姓芾砜偩终J定為國家地理標志證明商標，2017年又被評為最受消費者喜愛的中國農產品區域公用品牌。

（二）產業基地逐年壯大，農民增收效果顯著 按照小規模、大群體的發展模式，通過實施十鄉萬戶母牛繁育、肉?？焖儆?、品質提升和龍頭帶動“四大”工程，全縣形成了以郭家屯、山灣、步古溝、西阿超、韓家店等10個鄉鎮為主的深山區可繁母牛繁育產業帶和以以張三營、唐三營、偏坡營等7個鄉鎮為主的淺山區肉?？焖儆十a業帶，肉牛數量穩步增長。積極打造以隆化為核心覆蓋豐寧、圍場的環首都“百萬頭肉?；亍?，著力建設冀北山區肉牛產業生態循環示范區。截至目前，全縣肉牛飼養量達到47.7萬頭，其中存欄27.5萬頭，基礎母牛總量達到了14.3萬頭，百頭以上規模牛場達到520個，省部級示范場8個。在此基礎上，樹立大戶引領的理念，每個鄉鎮都培樹了一批肉牛育肥和能繁母牛生產“大戶”，逐步形成了一戶帶多戶，多戶帶一村，一村帶一片的“蝶變效應”。目前，全縣規模養牛戶達到1.7萬戶, 10頭以上可繁母牛戶達到3200戶。截止2017年底，全縣養牛業產值達17億元以上，占畜牧業總產值的60％以上，農民人均養牛收入將達到4864元，占農民人均純收入的60%以上。

（三）發揮科技支撐作用，肉牛品質持續優化 不斷加大科技創新在肉牛產業發展中的應用和推廣力度，構建了品種改良、疫病防控、技術服務和飼草飼料保障“四大體系”，肉牛品質持續優化。品種改良方面：我縣從七十年代就引進西門塔爾、夏洛萊等乳肉兼用牛進行黃牛改良，取得明顯效果。目前，全縣黃改技術網絡實現行政村全覆蓋，布黃改液氮罐50個，年改良黃牛6萬頭以上，全縣良種牛比例達到了95%以上。近幾年又引進了日本和牛、紅安格斯牛培育了高檔肉牛新品種，每年冷配高檔肉牛1萬頭。疫病防控方面：全縣設立了動物衛生監督所、動物疫病預防控制中心和10個基層防疫分站，從業技術人員452人，形成了縣、鄉、村三級防疫網絡，保證了養牛產業的健康發展。技術服務方面：實行科技服務進村入戶，每年培訓農民技術骨干2000人，普訓農民3.5萬人以上，適用新技術普及率達90％。飼草飼料保障方面：我縣自2016年起連續兩年被確定為河北省“糧改飼”項目試點縣，以發展優質全株青貯種植、新建青貯窖和秸稈處理為重點，全縣累計建設永久性青貯窖22萬立方米，發展“糧改飼”種植面積11.1萬畝，貯制全株玉米青貯29.32萬噸，年處理秸稈25萬噸以上，秸稈飼用率達85%以上。

（四）扶強扶壯龍頭企業，產業鏈條日趨完善 縣政府投資6000余萬元在我縣工業園區成功建成年屠宰10萬頭肉牛加工廠一處，廠區主建筑已完工，冀康商貿有限公司肉牛深加工項目正式啟動，北戎牛業肉牛深加工項目正式投產運營；子澤公司生產的肉牛走出河北、直供港澳，被香港“五豐行”評為“信得過”產品，成為出口創匯的重要來源；北戎牛業被商務部確定為肉牛貯備基地，生產的北戎雪花牛肉經專家鑒定達到A4以上標準，填補了河北省高檔肉牛養殖空白，同時積極發展電子商務，在北京注冊了新綠萌農牧科技公司，其生產的中高檔牛肉產品直銷北京30個社區；鳳林、益佳等規模育肥場已成為北京福成公司等企業主要活牛供應地；張三營大牲畜交易市場交易活躍，市場年交易量10萬頭，年交易額6億元。在此基礎上，積極引導扶持鳳林和北戎兩家企業，投資3000萬元，建成有機肥加工廠，年產有機肥2萬噸。今年將實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，通過建立糞污收集體系、規模養殖場、散戶分類治理、實施有機肥替代化肥等措施，解決糞污“出口”問題，到2019年底，全縣畜禽糞污綜合利用率將達到 90%以上，畜禽規模養殖場糞污處理設施配建率達到100%，這些都將為完善肉牛產、加、銷一體生態循環產業鏈奠定堅實的基礎。

二、制約肉牛產業發展的瓶頸

（一）資金不足仍然是制約肉牛發展的突出問題。肉牛產業周期長，投資大，為保護生態環境，國家又限制野外放牧，但國家投入圈舍建設資金減少，投入的扶持資金不能滿足肉牛產業發展的需要，部分養殖戶建完場后無資金購牛，或是養殖中后續資金不足，不能夠大規模飼養，在一定程度上制約了肉牛產業的發展。

（二）缺少高檔牛肉品牌。我縣經過幾年的發展，高檔肉牛比例逐年提高，但受飼養管理水平等因素的制約，致使肉牛高檔產品少，名牌產品影響小，市場競爭力不強。

（三）龍頭企業產業鏈條短，帶動能力不強。近幾年雖然建設了肉牛加工項目，但加工肉牛數量偏少，龍頭企業帶動能力不強，在一定的程度上影響肉牛經濟的發展。

（四）規模養殖場建場選址難。目前山區鄉鎮基本農田規劃范圍幾乎涵蓋了山溝所有耕地和荒地，養牛戶想擴大規模，很難找到可使用的土地，再加上環評要求逐年變嚴，禁養區、限養區的劃定，對今后規模養牛用地帶來極大影響，制約養牛產業發展。

（五）科技水平有待進一步提高。一是絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動力都外出打工，留守農民的科技文化素質普遍偏低，多采取傳統方式飼養肉牛，粗放經營，機械化水平較低，影響了經濟效益的提升。二是我縣部分黃改技術員年齡偏大、文化程度低，年輕人不愿干，造成技術人員青黃不接、逐年減少，地方的“土專家”更少之又少，技術力量薄弱與蓬勃發展的產業之間的矛盾凸顯。

（六）肉牛產業發展和環境保護之間的矛盾越來越突出。個別村肉牛超載過牧，嚴重破壞了生態環境；同時養牛糞污排量大，建設堆肥發酵、大型沼氣、有機肥生產等處理設施投資較大，這些成為制約肉牛規?；?、標準化養殖的障礙。

三、進一步壯大肉牛產業發展的對策和建議

（一）加大投入力度，扶持肉牛產業做大做強 一是加大資金投入，切實保障規模場生產規模。增加對肉牛規模養殖的信貸投入，確保生產規模，改善生產設施建設需要。市、縣財政每年也要投入養牛資金，用于改善規模養殖場基礎設施建設，增加規模養殖數量。二是強化制度保障。探索建立養牛風險基金，采取財政出一點、龍頭企業拿一點、養牛戶籌一點等方法籌措養牛風險基金，用于自然災害救助和非正常死亡的補貼。同時，每頭肉牛上一定數額的保險，降低養牛戶的經濟損失。建立母牛補貼保護機制。每購進一頭母牛補貼1000元，每冷配一頭牛補貼100元、母牛補貼1000元，并建立母牛監控和追溯制度，激發養殖戶的積極性。同時制定出臺保護基礎母牛的相關規定，對于宰殺基礎母牛的個人予以一定的經濟處罰。建立激勵機制。加大對肉牛產業的考核獎勵力度，實行目標管理制和一把手負責制，拿出專項資金獎勵養牛產業發展過程中實績突出的單位和個人。三是全面保障落實各項優惠政策。協調發改、國土、環保、水務、電力、金融、工商等相關部門，解決建場中存在的問題，并對資金及項目等予以扶持。國土資源部門要著力解決好養牛建設用地方面的問題，要將養牛用地列入用地規劃，對于建設養牛小區、養牛場用地的，要從簡從快辦理用地備案手續；金融部門要加大養牛貸款的發放力度，進一步簡化手續，降低養殖貸款門檻，支持養牛發展；發改、電力、水務、環保、工商行政管理等部門要在各自的職權范圍內保證養牛項目申報、用電、用水、環評審批、企業登記等方面予以支持，執行最低收費標準，從簡從快辦理相關手續。三是加大對貧困村肉牛產業的支持。出臺優惠政策，吸引社會資本參與貧困村肉牛發展，對達到一定規模的，在水電配套、圈舍建設上加大資金扶持，在養殖技術方面給予支持，推動肉牛產業脫貧攻堅步伐。

（二）加快龍頭企業建設，提高產業化經營水平一是抓好肉牛深加工企業建設。采取有力措施，加快10萬頭肉牛加工項目建設，增強其輻射帶動作用。強化企業產品宣傳和包裝，打造特色牛肉品牌，增強市場競爭力，提高效益。二是抓好牛標準化示范區建設。在培育壯大傳統規模養殖場的同時，重點發展一批存欄50頭以上的規模養牛場，使其發揮肉牛育肥的“排頭兵”作用，帶動當地農民發展養牛。三是抓好市場體系建設。在對張三營大牲畜市場進行規范改造的同時，盡快啟動郭家屯等大牲畜市場，確保年交易量突破10萬頭以上，拉動我縣肉牛產業的發展。

（三）拓寬銷售渠道，建立網絡信息銷售平臺 要解決養殖戶賣價低的問題，就必須及時獲得準確的銷售信息。一是加快養牛專業合作組織建設。鼓勵和引導養殖戶建立規范的肉牛專業合作社，組建專業營銷隊伍，實行“企業化”管理、“訂單式”生產，增強農民抵御市場風險的能力。二是建立信息銷售平臺。建立以交易市場為中心，輻射養殖戶公司、肉牛育肥大戶、基礎母牛戶的肉牛銷售信息平臺，及時更新肉牛價格和市場行情，并與專家咨詢、疫病診療進行有機結合，讓農民足不出戶就可以得到準確的市場信息。三是加快電子商務平臺和冷鏈物流體系建設，在京津建設牛肉直銷點，開拓高檔肉牛銷售市場，進一步完善“生態肉牛”產業鏈條，打響“隆化肉?！逼放?。

（四）加強服務體系建設，確保肉牛產業安全 一是加強良繁體系建設。加強改良技術隊伍建設,對技術員進行集中培訓和跟蹤幫帶，每年舉辦黃改技術培訓班，進一步規范和提高技術人員的凍配操作技術，保證冷配質量。建立黃改技術員資金補貼和獎勵制度，確保技術人員工作穩定。加大劣種公牛去勢力度，提高母牛冷配率、準胎率、良種覆蓋率，對劣種公牛去勢和對人工輸精改良工作進行補貼，激發養牛戶改良肉牛生產的積極性。二是加強肉牛生產安全保障體系建設。在疫病防治、投入品安全監管和環境治理三個環節上加大工作力度，完善縣、鄉、村三級防疫網絡。全面建立肉牛產業發展質量可追溯體系，加強以“瘦肉精”為主的非法添加物監管，確保養牛生產安全。三是加強科技服支撐系建設。加強與高等院校的合作，積極開展養牛科學技術研究、科技成果轉化、科技培訓和現場技術指導，鼓勵和引導養牛戶進一步轉變生產方式，提升養牛品質。四是加強飼草飼料體系建設。擴大“糧改飼”種植面積，推廣飼料青貯、氨化、微貯等技術，提高秸稈處理利用率；發展飼草飼料加工業，為肉牛產業發展提供足夠的飼草飼料保障。五是建立糞污資源化利用體系。逐步完善規模養殖場糞污處理設施，在分散養殖量大、污染問題突出的村建設村級糞便集中收集點。采取委托第三方治理、有機肥生產市場化運作、鼓勵肥料資源化利用等多種方式，推進畜禽糞污資源循環利用，確保養殖污染物不外排，構建種養結合、循環發展的生態肉牛養殖業。

2018年1月3日

第三篇：康樂縣肉牛產業發展情況匯報

康樂縣肉牛產業發展情況匯報

2010年7月5日

今年以來，康樂縣把肉牛產業作為一大支柱產業，走強龍頭、建基地、帶農戶的發展路子，整合資金，破解融資難題，狠抓基礎母牛繁育，注重技術推廣，開發飼草料資源，密切龍頭＋基地＋農戶的利益聯結機制，肉牛產業得到了長足發展?，F就肉牛產業發展中的重點工作開展做一簡要匯報：

一、康樂縣“十二五”規劃中肉牛產業情況

康樂縣“十二五”規劃目前正在抓緊制定。肉牛產業經過5—10年的發展，要建成全省肉牛產業的核心區，形成以康樂為中心，輻射周邊300—500公里，飼養母牛向外擴張，肉牛育肥向內集中的核心區域。到2015年，使全縣肉牛飼養量達18萬頭，出欄10萬頭，人均肉牛產業收入占人均純收入的30%，畜牧產業總產值占農業生產總值的40%；2020年，肉牛飼養量達25萬頭，出欄20萬頭，人均肉牛產業收入占人均純收入的40%，畜牧產業總產值占農業生產總值的50%。用5—6年時間，把康美集團打造成全省農產品加工行業少數上市公司之一。到2020年，康美集團年屠宰肉牛6萬頭，產值達5億多元。

二、金牛資產擔保公司運行狀況

省委副書記劉偉平同志幫助解決的500萬元資金已到賬，使金牛資產擔保公司資產總額達4200萬元，今年已擔保貸款4040萬元，預計年底擔保貸款能達到1億元。德隆公司、蘇集寶祥肉牛養殖公司、宏鑫公司正在積極籌建小型擔保公司，計劃8月份投入運行。

三、康美公司為上海供應牛肉產品進展

已為上海大廈送去牛肉樣品，上海大廈已同意使用康美牛肉產品。正在積極聯系上海經銷商，籌劃建立專賣店，負責向上海市場供應康美牛肉產品，年內開展業務；已和東航簽訂協議，在上海世博會甘肅館開館期間，在蘭州至上海的飛機上供應康美牛排。

四、與美國邦斯維爾公司合作事宜

美國邦斯維爾公司是清真肉牛產品加工、銷售的國際大公司，在亞洲有廣闊的高端市場。與甘肅在肉牛產業發展方面有合作意向，初步選定張掖、康樂兩地，公司負責人已到康美公司考察3次，主要合作意向是相互投資、品種改良、秸稈轉化利用、相互采購。目前，正在等待美國邦斯維爾公司的方案。

五、市場建設情況

正在積極籌建康樂縣肉牛專業交易市場，主要由康美公司牽頭，政府投資入股，規劃在康美公司附近建設。市場征

地工作已基本完成，7月底可動工。該市場建成后，將成為西北一流的肉牛交易市場，對于形成全省肉牛產業核心區，打造康美上市公司有著積極的推動作用?？得拦疽ⅹ毩⒌氖袌鲣N售網絡，現在已建成6個加盟店，3年內要達到100個，下一步要積極開拓青海、銀川市場。

第四篇：豐南區肉牛產業發展調研報告

豐南區肉牛產業發展

調研報告

（2013.10.24）

近期，畜牧科組織人員對我區肉牛產業發展現狀進行了調研。

一、肉牛產業發展現狀

我區養牛業歷史悠久，但在相當長的歷史時期，養牛業一直作為役畜繁殖生產，注重的是役用性能的提高，并在長期實踐中積累了豐富的飼養管理經驗。改革開放后，養牛業得到了較快發展，上世紀90年代，隨著農業機械化程度的提高，養牛業的役用性能逐漸喪失，奶牛養殖在我區迅速崛起，養牛業實現了由役用向奶用的轉變。伴隨奶牛業的發展，淘汰的奶牛及育肥后的奶牛公犢成為了當時牛肉供應的主要渠道。今年以來，牛肉價格居高不下，養殖肉牛的經濟效益明顯高于其他主流養殖品種，更遠遠高于養殖奶牛的效益，推動了我區肉牛養殖快速發展。截止10月中旬，我區存欄肉牛4871頭（秋防數據），出欄12260頭。全區共有規模肉牛場3家，存欄肉牛1168頭，其中即將完工的標準化強合肉牛育肥場是我區第一個大規模、高標準的標桿養殖企業。規模牛場飼養的品種以西門塔爾良種肉牛為主，農戶散養仍以奶牛公犢育肥為主。

二、肉牛養殖效益分析

目前市場牛肉價格52元/公斤，活牛26-27元/公斤，隨著犢

牛價格不斷走高，養殖效益相比上半年有所降低，目前每出欄一頭肉牛效益1000-1500元。據對我區國富潤興有限公司的調查，該場的肉牛采自吉林省長春周邊伊通縣，犢牛體重一般250公斤左右，為7月齡犢牛，約36元/公斤，品種以西門達爾為主，另有少量夏洛來，每頭價格9000元左右，育肥10個月后出售，體重600-650公斤，目前價格27元/公斤，售價大約1.7萬元，育肥期吃精料1.1噸，3500元/噸，干草和青貯各半約1.6噸，約350元/噸，刨除其他成本，純利潤每頭1500元左右。

三、肉牛產業存在的問題

1、肉牛良種繁育體系不完善。目前我區還沒有良種肉牛的繁育場，良種肉牛主要是靠自東北、內蒙及張家口等地采購7月齡左右的犢牛，運到我區境內育肥后出售。產業體系不健全，造成我區的肉牛產業對外依賴較強，受外地疫情、運輸通道、檢疫及市場價格波動等因素的影響很大，有較大的不確定性。

2、新技術推廣、應用及普及率低。目前，除我區的3家規模肉牛場技術比較先進外，大多數散養場戶養殖水平還很低，認識上還有誤區，過度強調節糧降低成本，忽視了肉牛的品質差異，從而導致其價格難于提高。

3、受近期養殖效益較高的利益驅動，養殖場戶盲目上馬，肉牛養殖開始升溫，必將對未來肉牛價格產生負面影響，可能造成明后年價格下降。

四、建議

1、培育完整的肉牛養殖產業鏈，建設肉牛良種繁育場，引入優種母牛，繁育良種后推廣到全區各肉牛場。

2、依托我區規模奶牛養殖場存欄量大的優勢，在提高奶牛產奶量的同時，利用淘汰的低產奶牛做母本，引入德系西門達爾凍精改良本地低產奶牛，改變因肉用基礎母牛少而沒有肉用架子牛的現狀。

3、搞好典型帶動。扶持1-2個規模肉牛場作為典型，探索出一套肉牛良種育肥配套技術，形成固定的操作規程，利用典型示范帶動有養殖意愿的養殖場戶建設標準化的肉牛育肥場，形成一定養殖規模。

4、適當引進高檔肉牛品種，如和牛、利木贊牛、安格斯牛，進行雜交改良，生產大理石花紋的高檔牛肉，供應大城市高端市場。

第五篇：肉牛產業發展形勢分析報告

肉牛產業發展形勢分析報告

原發表日期: 2012-11-28原作者: 萬發春 王之盛文章來源: 國家肉牛牦牛產業技術體系------------------------------

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一、肉牛行業的整體情況

（一）牛肉價格保持快速上漲的態勢

2012年全國牛肉價格一直保持穩步上漲的態勢，根據農業部的監測數據，年初普通牛肉批發價格均價為每公斤35.85元，到10月份第三周已經上漲到了每公斤41.89元，上漲了16.85%，而同期普通牛肉零售價格均價從每公斤40.51元上漲到了48.45元，上漲了19.6%。

（二）活牛價格大幅上漲，架子牛首當其沖

與2011年年底相比，活牛價格出現了大幅上漲，屠宰廠收購的育肥好的普通育肥活牛價格從每公斤17-18元上升到24-25元，上漲了41-45%。而待育肥的架子牛價格則從原來低于育肥牛的每公斤16-17元因地區不同飆升到了每公斤26-32元，上漲了一半還多，單價高于育肥牛，表明架子牛牛源緊張，其爭奪已進入白熱化階段。斷奶犢牛的價格上漲幅度更大，已經達到了每公斤28元左右。育肥好的奶公犢和淘汰奶牛的價格也快速生長，與育肥好的肉牛銷售差價從每公斤2-3元縮小到1元左右。

（三）產業鏈各環節效益差異出現分化

對于從事架子牛育肥的養殖戶來言，在2012年1月前后購入育肥架子牛的養殖場（戶），由于屠宰廠育肥牛收購價格的大幅上漲，不僅抵消了飼料原料價格上漲和人工成本增加給肉牛養殖帶來的不利影響，還使育肥養殖的效益得到顯著提高。但對于活牛大幅上漲以后再購買架子牛育肥的養殖戶而言，由于受到架子牛價格上漲速度高于屠宰廠收購育肥牛的價格上漲速度，并受到飼料原料價格上漲和人工成本上升等多重因素的影響，養殖效益下降，甚至虧損。很多專門從事架子牛育肥的養殖場（戶）不敢再進行補欄。屠宰廠由于受到育肥牛收購價格上漲和牛肉漲價相對增幅滯后的影響，屠宰的效益進一步下降。

（四）能繁母牛存欄數量下滑速度減慢

從2011年下半年開始活牛的價格就開始持續上漲，使能繁母牛的養殖效益逐漸增加，提高了農戶養殖母牛的積極性，能繁母牛淘汰的比例和棄養的農戶減少，農戶銷售能繁母牛和母犢牛的意愿也急劇下降。部分大型養殖企業認識到母牛養殖的重要性，逐漸開始介入能繁母牛的養殖，這些因素共同作用遏止了能繁母牛養殖數量持續下降的趨勢。從屠宰廠反饋的信息來看，目前屠宰的牛中能繁母牛已經基本上沒有，這反映了市場供求調控的效應逐步凸顯。

（五）奶公犢成為牛肉來源的重要補充

隨著肉牛養殖效益的提高，越來越多的奶牛場和個人開始不再將奶公犢直接出售采集血清，而是將奶公犢飼養一段時間后出售給育肥場（戶）進行育肥，或者自己直接育肥后出售給屠宰廠。據統計，目前這個比例在很多地方已經超過50%。我國奶牛存欄約1400萬頭，奶公犢牛產量則可達300萬頭左右，據此計算每年用于育肥的奶公犢可超過150萬頭。如果加上淘汰母牛的數量，由奶牛提供的牛肉數量也可觀。

（六）牛肉出口下降，進口增加

據海關等統計數據，2012年上半年我國鮮、凍牛肉的累計出口0.59萬噸，同比下降了50%，但出口單價明顯提高，上半年共完成出口額4677.9萬美元，僅同比下降23.5%。2012年上半年我國冷鮮牛肉進口123.73噸，與2011年上半年同比下降了33.42%，但冷凍牛肉進口顯著增加，達到了8148噸，同比上升了21.87%。進口牛肉的主要來源是澳大利亞、烏拉圭、新西蘭、巴西和加拿大。在進口牛肉大幅增加的同時，走私牛肉進口數量仍在急劇增加，目前充斥各地的美國和日本進口牛肉基本上是走私產品。從印度等東南亞國家走私進口的牛肉數量更為龐大。

二、存在的問題

（一）飼料原料價格大幅上漲

從2011年下半年開始，飼料原料特別是大宗飼料原料的價格持續上漲，肉牛的主要能量飼料玉米的價格已經從原來的每公斤1.6-1.8元依地區不同上漲到了2.3-2.8元，上漲了一半左右，豆粕、棉粕、DDGS等蛋白飼料的價格也均出現了較大幅度的上漲。而粗飼料如玉米秸等雖然從農戶田間收購的成本很低，但由于人工成本、運輸成本和秸稈直接還田等眾多因素的影響，收購困難，到達養殖場的成本持續攀升。飼料原料價格的上漲，在不具備放牧條件的地區，將顯著提高肉牛養殖成本、尤其是能繁母牛的養殖成本，降低養殖戶擴大養殖規模的積極性。

（二）育肥場（戶）補欄積極性下降

由于屠宰廠育肥牛收購價格的持續上漲，上半年從事肉牛架子牛育肥養殖戶的經濟效益都非常可觀，但隨著架子牛價格的更快上漲，進行架子牛育肥不僅沒有價格差價可賺，還需要以育肥的效益進行補貼，加上飼料成本的上漲，很多育肥場（戶）對未來肉牛價格的變動趨勢沒有把握，受其他畜禽曾經出現的價格波動幅度大的心理影響，擔心會出現價格波動，因此，基于資金壓力和觀望心理等因素的影響，現有的牛出欄后不敢再進行補欄。有些養殖場（戶）專項飼養奶公犢，但奶公犢的價格也持續上漲，而且奶公犢的規模收購困難，養殖技術要求高。如果這種狀況持續，未來可能進一步推動育肥牛和牛肉價格的上漲。

（三）能繁母牛存欄數的基礎不穩定

隨著犢牛和架子牛價格的大幅上漲，能繁母牛養殖的效益大幅提高，據測算，目前繁殖一頭犢牛的純收入已經超過3000元，這大大刺激了能繁母牛養殖的積極性，很多農戶對犢牛出現了惜售和待價而沽的現象。由于能繁母牛以農戶分散養殖為主，缺乏有效的組織，無法根據市場需求進行生產，很可能出現盲目擴大養殖規模的現象。而由于肉牛從出生到出欄一般需要3年左右。在這期間，一旦活牛價格出現較大幅度的下降，能繁養殖場（戶）出現犢牛銷售困難或預期收益顯著下降，就有可能大量淘汰能繁母牛和小母牛，導致能繁母牛存欄數量出現不穩定的現象。

（四）產業技術推廣仍存在困難

雖然現有的產業技術能大部分解決生產所需的問題，但目前我國肉牛產業以分散養殖為主體的現狀，導致養殖場（戶）對技術的需求不強烈。缺乏有效的畜牧基層技術推廣服務體系，導致小麥替代玉米、全棉籽替代油脂和蛋白、玉米合理粉碎、玉米秸稈替代稻草等眾多實用有效的產業技術難以推廣。雖然規模育肥場已經開始普遍使用精料補充料、濃縮料或添加劑預混料，但農戶使用的比例卻非常低。即使是規模場也多數是根據飼料廠推銷人員的建議飼喂，本身缺乏對飼料質量好壞的認識。而目前國內真正從事肉牛生產技術研究的人員較少，很多飼料企業的配方師根本不懂反芻動物營養的基本知識，完全根據飼養標準和豬雞飼料配制的經驗制定配方，配方不科學，飼養管理不規范，仍然存在產業技術的推廣轉化未能有效實施的問題。

（五）屠宰廠經營困難

由于育肥牛價格上漲的速度明顯快于牛肉價格上漲的速度，加上牛肉價格上漲的滯后效應，以及育肥牛收購困難，企業開工不足等眾多因素的影響，無養殖基地的單純屠宰廠的經營將日趨困難。未來隨著牛肉價格的進一步上漲，將會抑制部分消費者的消費需求。牛肉價格的上漲還可能會導致假冒偽劣等低價肉冒充優質牛肉的現象進一步增多，以及走私進口牛肉的大幅增加，這些因素會抑制屠宰廠牛肉出廠價格的上漲，進一步壓縮屠宰廠的預期收益。

（六）缺乏配套的產業扶持政策

我國雖然規定養殖用地按照農業用地管理，但很多地方土地供需矛盾突出，已經基本不再提供養殖用地。部分地區土地使用審批手續繁瑣，審批困難。同時，隨著環保管理的趨嚴，養殖項目的環評審批更加困難，環保成本大幅增加，而國家缺乏相應的環保補貼和扶持政策，養殖場的擴大再生產和盈利空間將壓縮，甚至虧本。肉牛養殖無論基礎建設還是流動資金都需要大量的投資，但銀行貸款困難或貸款利息高，無相應的配套政策支持和貸款貼息。養殖保險政策滯后，由于風險大，如果沒有政府補貼，就沒有保險公司愿意開展農業保險業務。雖然部分地區養殖設備、機械補貼執行較好，但很多地區很難拿到補貼，或補貼范圍窄。肉牛除凍精補貼和個別標準化養殖場能得到一點資金扶持外，沒有其它任何扶持政策，能繁母牛補貼更是千呼萬喚難出來。

三、意見和建議

（一）盡快出臺相關扶持政策

隨著活牛和牛肉價格的大幅上漲，帶來了肉牛產業發展的一個黃金時期，有關政府主管部門應抓住這個難得機遇，在現有基礎上出臺一系列扶持政策，穩定和促進肉牛產業的發展，徹底扭轉能繁母牛存欄持續下降的不利局面。這些政策應包括土地優先供應和優惠政策、能繁母牛補貼政策、母牛標準化規模養殖場扶持政策、母犢牛補貼政策、配種補貼政策、金融和保險扶持政策以及定點屠宰政策等。

（二）加強肉牛良種繁育體系和基層技術服務體系建設

要根據各地品種資源特點，加強種源基地建設和扶持力度，科學規劃，統一制定純種繁育方案和雜交配套技術方案，嚴禁無序雜交，以確保品種資源保護和雜交優勢的有效發揮。要恢復和穩定畜牧基層技術推廣服務隊伍，通過補貼和購買服務等多種形式，提高基層獸醫人員和配種人員的待遇。要加大技術培訓的投入和力度，促進技術成果的轉化與推廣。

（三）加大肉牛產業技術研發力度

與其他產業相比，由于傳統的政策傾斜和學科發展不平衡，肉牛產業技術的研發仍滯后于其他畜禽研究，肉牛的標準化規模養殖發展水平低，眾多產業難點技術亟待解決，特別是規?；剡M行非糧飼料的開發與高效利用技術，能繁母牛規模化養殖技術研究等生產急需的技術研究基本上處于起步。應按產業鏈關鍵點啟動一批重大專項課題，給予長期、穩定的科研經費支持，解決制約性關鍵技術難題，穩定技術隊伍，培養后備人才。

（四）加快肉牛質量可追溯體系建設

質量追溯系統是保障產品質量安全的重要措施，已經得到了充分證明。與豬禽等相比，肉牛的總量少，單頭價值高，實現質量追溯的成本低，操作相對簡單，因此，要依法逐步建設覆蓋全國的肉牛質量可追溯系統，前期可先從規模養殖場入手，并與肉牛強制免疫體系有機結合。

（五）加大執法力度

各級畜牧和質量主管部門要通力協作，加大對注水牛肉和摻假、制假牛肉的查處力度，維護國產牛肉的質量安全和品牌價值。海關等部門要加大對走私的查處力度，堅決杜絕活牛、牛肉和牛雜碎的走私進口，切實保障國內肉牛產業的健康可持續發展。

四、肉牛產業發展展望

1、由于育肥場（戶）補欄的下降，預計今后一段時間內育肥活牛價格和牛肉價格仍將保持

上漲態勢，但預計價格漲幅將逐步趨緩。

2、犢牛和架子牛價格的上漲，基于牛源的緊張，將帶動養殖場（戶）養殖母牛的積極性，如果育肥牛價格能保持相對穩定，預計未來1-2年能繁母牛存欄數量將有所恢復。但即使如此，由于牛較長的繁育周期和較大的投資成本，預計牛的存欄數量在短期內很難有大的增長。

3、奶公犢育肥的發展步伐進一步加快，將成為肉牛產業的重要補充。奶牛肉用的生產牛肉的方式也將成為肉牛產業的一個重要方式。

4、產業化的牛肉差異化生產的發展模式將進一步凸顯，基于國家的富民政策和生活質量的提高，以市場為導向、以產業技術為支撐，因地制宜按區域、特色、效益、質量和品牌為重點，以全產業鏈建設為模式，產業化的牛肉差異化生產將會得到市場認可和穩步發展。