第一篇：中國肉牛產業面臨危機大全

需缺口日益擴大中國肉牛產業面臨危機

2013-11-28 09:26來源：作者：武鳴

“中國正面臨一場前所未有的肉牛產業危機。”業內專家表示，隨著肉牛存欄量繼續下降和牛肉消費不斷增長，我國牛肉價格還將持續上漲。

生產方式的演變和牛的用途改變導致肉牛存欄量大幅下降，是促成牛肉價格暴漲的根本原因。而由于肉牛繁育和育肥飼養脫節，作為產業基礎的母牛的存欄量不斷減少，使整個肉牛產業走向萎縮。同時，肉牛補貼政策缺失，中國肉牛產業短期內難以提振，國外牛肉則乘機大舉進入中國。

存欄驟減 價格大漲

2008年前一斤牛肉十三四元，而2013年以來，各地牛肉價格紛紛突破60元/公斤的大關，廣西柳邕牛肉批發價格甚至高達69元/公斤。眼下牛肉消費旺季來到，年底牛肉價格有望同比上漲35%。

據統計，2008年至2012年，我國肉牛存欄量從8900萬頭減少至 6500萬頭，短短四年間減少2400萬頭。傳統意義上的肉牛產業大省山東、河北、安徽、河南四省的肉牛存欄量最近十年來出現加速下滑勢頭，而由四省組成的“中原肉牛產業帶”也已名存實亡。不過，與市場預期相左的是，雖然牛肉價格一路走高，農戶的補欄積極性卻沒有想象中那么高。雖然牛肉價格在不斷上漲，但養牛成本也在不斷增加，首先是飼料，飼養成本增加，特別重要的是科學飼養帶來的成本增加。再就是人工成本也不斷增加，規模化養殖對資金的需求比較大，對技術的要求也比較高，所以，農戶補欄的積極性并不高，肉牛存欄量還會進一步下降。而在肉牛存欄量不斷下降的同時，牛肉的消費需求卻在不斷增長。統計顯示，2008-2012年，全國牛肉人均消費量從4.3公斤增長到5.6公斤。

繁養脫節 產業萎縮

大部分投資仍然流向了肉牛育肥和屠宰加工環節。很多公司將主營業務產業鏈延伸到下游餐飲企業，而不是向更上游的肉牛繁育環節延伸。

肉牛生長的特點也使企業對肉牛繁育興致寡然。如果企業從事肉牛繁育環節的話，周轉就將大大放慢，若只是收購架子牛育肥的話，四個月就能實現周轉。這樣一來，中國肉牛的產業鏈便出現了脫節問題，企業專注于育肥和屠宰加工環節，98%以上的母牛和小牛則掌握在農戶手中，而母牛和小牛又不斷被宰殺，中國肉牛產業的基礎越來越薄弱。

據了解，從世界平均水平看，肉牛屠宰的安全線應該是25%，即存欄100頭牛屠宰25頭左右，可中國目前的速度已經達到40%。在這種情況下，近些年來中國肉牛產業不斷萎縮。

補貼缺失 “城門”失守

從產值上來說，我國四大畜禽產業的排名依次是生豬、肉牛、禽類、奶牛，但是，與生豬和奶牛產業的發展所獲得的大量扶持和補貼政策相比，肉牛產業的發展缺乏關注，至今沒有實質性的扶持和補貼政策出臺。

在此背景下，進口牛肉，特別是走私牛肉正乘虛而入，并逐步占領國內市場，國內肉牛產業將受到進一步的沖擊。

雖然由于檢驗檢疫的原因，我國目前只批準從澳大利亞、新西蘭、加拿大、烏拉圭、阿根廷、哥斯達黎加6個國家進口牛肉，2012年的進口量也只有7萬噸，與我國每年560萬噸左右的牛肉缺口相差甚遠，但是進口牛肉加速膨脹的勢頭卻不得不引起人們注意。

9月13日，國家農業部公布的數據顯示，上半年鮮冷牛肉、凍牛肉進口額同比分別增長1379%和978%，出口額則呈不同程度下降。

現在物美價廉的國外牛肉也如當初的國外大豆一般大量進入中國，雖然牛肉和大豆的政策和性質有所不同，在肉牛企業沒有提升競爭力之前，牛肉大幅度進口會對國內肉牛產業帶來實質性沖擊。

第二篇：2010年中國肉牛產業現狀調查報告

2010年中國肉牛產業現狀調查報告

所屬：肉牛產業->分析預測 文章來源：

中國肉牛經濟信息網

養牛賠錢吉林肉牛存欄量銳減

今天我們鎖定的是東北的肉牛養殖業。東北一直是我國牛肉的供應基地，尤其是吉林省，無論是肉牛飼養量，還是牛肉生產量，都曾經位居全國第二。但是近日我們財經頻道記者，在吉林德惠市朱城子鎮看到，這個曾經是吉林省、甚至是全國聞名的養牛大鎮，現在卻沒有幾頭牛了。曾經紅火的養牛場也是一片破敗。我們隨記者的鏡頭去看看。

這里是德惠市興隆堡村的養牛小區，我們可以看到，現在這里一片破敗的景象，連牛舍里都長滿了雜草。而村民告訴我們，兩年前，這里最多養了一千多頭肉牛，而現在只有七頭母牛還留在這里.記者所在的吉林省德惠市朱城子鎮，曾是全省聞名的養牛大鎮，全鎮肉牛存欄數量最高時達2萬頭。養牛戶孫國方告訴記者，2003年，看到養牛的利潤可觀，他就組織當地的養牛戶集資成立了這個養牛小區，當時養殖戶們都把自己家里的牛送到小區來集中配料、集中飼養，最興盛的時候，這里的十八間牛舍全都是滿的，連院子里都擠滿了牛。但是現在養牛的人越來越少，60%以上農戶都不養了。這個養牛小區僅有的幾十頭牛，也被農戶牽回家里散養，而他因為舍不得看著自己經營的小區關門，硬是掙扎著留下了七頭母牛。

養殖戶：“就我自己在這一直堅持到現在我就養了點母牛在這在家看這個院。”

興隆堡村所在的朱城子鎮曾是遼寧省聞名的養牛大鎮，紅火的時候，全鎮肉牛存欄數量高達2萬頭，7000多農戶中90%以上都在養牛，可是到如今60%以上的農戶都不養牛了，剩下養牛戶不足3000戶。鎮子上隨處可見空置的牛舍，有的甚至還被改成了庫房。

養殖戶：“屯子都沒有多少了都往年我們屯兩家牛都趕上這一屯子牛多。”

以吉林省為主的東北一線，是我國規劃的肉牛產業帶，牛肉產量占到了全國的20%以上。而出口量更是占了全國的一半。為什么這樣一個紅火興旺的產業在短短的一兩年間就變得如此蕭條呢？魏春來是村里為數不多還在養牛的人。他告訴記者，從09年以來，養牛就一直賠錢，今年他們家養了五十多頭肉牛，還沒全部賣完就已經賠了兩萬多塊錢。

養殖戶：“頭一批賠一萬多塊錢后一批賠一萬多塊錢總共賠2萬多塊錢我還有三十多個沒賣這三十多個賣了還得賠。”

魏春來的經歷不是個案，記者走訪了十幾家養殖戶，發現絕大部分都在賠錢。

養殖戶：“這要是按照經濟效益來講早就應該停得不應該養了這里面根本沒有空隙沒有錢可賺。

牛源減少肉牛屠宰企業面臨停產

看到養牛人殺死母牛，我們真的很心痛。其實我們可以想象，當養殖戶殺死自己辛辛苦苦養大，曾經是自家搖錢樹的母牛時，心里也在滴血。在這里大家也許會問，牛肉屠宰和加工企業為什么不能提高一下肉牛收購價，而甘愿看著牛源逐漸枯竭呢？為此，記者也專門去了牛肉加工企業。我們再來看看記者在那里調查的情況。

下午兩點鐘，在這家亞洲最大的肉牛加工企業的生產車間里，幾頭已經被宰殺的肉牛正在被清洗分割，而工作人員告訴記者，這是今天下午的最后幾頭牛了。由于牛源不足，這座設計年屠宰30萬頭的大型屠宰場現在開工率也只有百分之五十到百分之六十，嚴重的開工不足讓這家企業承受著巨大的壓力。

皓月集團企業發展戰略委員會主任張軍：“如果不能達到滿負荷我們的消耗是固定的你比如說我們的電我們的水我們的勞動力這些東西都是基本上固定的我們不能因為說今天牛少了我們就給工人放假。”

張軍告訴記者，今年以來由于牛源減少，他們的利潤只有原來的五分之一左右。而像他們的狀況還算是好的，一些規模小的屠宰企業一周只能屠宰一次，有的甚至完全停產。按照常理，供應不足應該導致肉牛收購價上漲，那為什么企業沒有提高收購價，以維持自己的正常生產呢？張軍告訴記者，肉牛屠宰利潤非常微薄，正常情況下他們的利潤率只有5%左右，而現在因為缺乏牛源，利潤率已經下降到1%左右。如果再提高收購價，企業就要面臨賠錢的局面。

皓月集團企業發展戰略委員會主任張軍：“企業要考慮到它的成本它的原料如果說很高本身就是微利所以說也不可能價格漲的很高, 如果說價格漲的很高, 就要出現一塊虧損的 ,這塊誰來填補 ,如果說企業沒有利潤 ,企業也沒法生存。”

企業不提高收購價，農民殺牛解困，反過來牛源緊張又導致企業開工不足，整個產業就在這樣的惡性循環中越來越萎縮。吉林農業大學的甄玉國教授認為，造成這種惡性循環的一個重要原因，是目前我國屠宰企業的加工相對粗放，產品的附加值相對較低，不僅牛肉沒有經過深加工和分類，一些原本可以深度開發的副產品也沒有充分利用，造成企業利潤率低、抗御風險能力弱的局面。

吉林農業大學動物科技學院副教授甄玉國：“從長遠的利益來講的話可能企業更多的要考慮到要如何提高自己產品的附加值如何來培育自己的市場，自身的產品附加值高了，企業獲利好了那么可以有更多的閑散資金可以去扶持下面我們的肉牛基地，而不是一味的去考慮我們下游的收購價格去如何。”

此外，從90年代起，我國肉牛屠宰企業數量迅速增加，到2007年已經多達2059家，而世界第一牛肉大國巴西的屠宰加工企業只有100多家，美國也不足200家，散而亂的經營格局似乎注定了這個行業粗放、低端和惡意競爭生存現狀。

中國可能成為牛肉凈進口國

肉牛養殖環節沒效益，加工環節不賺錢，市場終端產品價格也呈下降趨勢。從記者的調查中，我們發現整個產業鏈條各環節都困難。但是牛肉又是我們餐桌上不可缺少的肉類，每年我國牛肉的消費量約在500萬噸左右。目前我國每年532萬噸的牛肉產量，除了滿足國內需求，還有少量出口。但是在采訪中業內人士說，如果我國肉牛養殖業照此發展，不需要幾年，中國普通百姓再要吃牛肉，恐怕就只能國外進口了。

采訪中，業內人士最擔憂的就是大量母牛被宰殺，因為母牛是產業發展的基礎，正常應在肉牛養殖種群中占40%左右，才能維持行業的良性發展。正常情況下，一個母牛犢從出生到具備生育能力，至少需要 18個月，受孕期還有十個月。產出的牛犢還要飼養兩年才能成長為可以宰殺的育肥牛，加在一起就是四年時間。一旦這個平衡被打破，恢復起來至少需要五六年時間，如果市場出現波動，恢復的周期將更難預料。

吉林農業大學動物科技學院副教授甄玉國：“如果有一天像我們所看到的或者說像我們所預測到的如果母牛存欄量逐漸在減少我們真正意識到這個產業出問題如果再想扶持的話我想沒有五六年七八年的時間是很難能夠回復到正常這種水平的。”

對此，業內人士認為。我國肉牛產業發展到今天，已經到了瀕臨崩潰的邊緣，如果任由其自生自滅，今后國內產業確實有可能對進口形成依賴，最終喪失市場話語權。所以，目前的當務之急是，國家應加大扶持力度，激發可繁母牛的養殖積極性。

皓月集團企業發展戰略委員會主任張軍：“現在如果這個產業從牛源這塊從源頭再萎縮下去的話中國就要成為牛肉的凈進口國了就是別想出口了你出口什么國內的需求都滿足不了這個趨勢就很悲哀了。將來我們國民吃肉就要靠進口就是說如果我們中國牛肉滿足不了國民的需求了那就需要大量進口了。”

成本上漲肉牛養殖戶無奈殺母牛

記者在采訪中了解到，肉牛數量銳減并非吉林省的特有現象，農業部統計資料顯示，1995 年全國肉牛存欄為 1億3千205.8 萬頭，到 2005 年減少為 1億零16.6 萬頭，10 年時間肉牛存欄數減少 24.15 %，平均每年減少 2.4%。到2008年底，河北、安徽、山西、河南和山東五省 796 個養牛村，養殖戶數量與 2000 年相比，平均減少了 22.1%，近兩年的降幅則更大。那么到底是什么原因，導致我國肉牛存欄量急劇下跌呢？我們繼續來看記者的調查。

采訪中，養殖戶給記者算了一筆賬，最近一兩年肉牛的養殖成本已經上漲了一倍左右。首先是牛犢的價格不斷上漲，在2005年左右，一頭250公斤左右的牛犢，市場價只有2000元左右，可如今已經漲到了5000元；其次，養殖肉牛必須的飼料、酒糟、玉米面三項，價格也在上漲，每頭肉牛15個月的出欄期下來就需要4500元；這樣，不算人工、防疫等成本，一頭牛的飼養成本已經超過9000元。如果規模養殖肉牛，以前只需要投資十萬八萬就可以了，而現在沒有四五十萬根本拿不下來。越來越高的資金門檻，也逼著散戶們紛紛退出。

養殖戶：“白挨累賠錢我還養躺這躺這也比養牛強啊它不賠錢啊樹底下涼快著也不賠錢啊還著急上火。”

記者在采訪中，發現的另一個現象更讓人憂慮。沿著昔日的養牛大鎮朱城子鎮一路走來，記

者發現，大部分牛圈里養殖的都是肉牛，卻很難找到母牛的蹤影。當記者就這一問題詢問養牛戶時，他們的回答著實讓人吃了一驚。

養殖戶：“殺都殺了，我家的母牛也殺了，養的草地母牛全殺了，哪有養的，全吃肉了。”

養殖戶：“現在母牛基本都殺啊母牛下一個崽子也不值錢母牛都要殺絕了基本沒多少了我們興隆堡就有數的再早是一千五六百頭牛現在剩三四百頭母牛。”

母牛是肉牛產業發展的基礎和源頭，正常母牛的存欄量要達到40%左右才能維持行業的良性發展，而眼下，吉林的母牛存欄量只有不到20%了。同時，相關數據也顯示，在河南、山東、安徽和河北四省的“中原肉牛帶”地區，能繁母牛的存欄量到也不足上世紀九十年代的 30%，而且這個比例仍有下降的趨勢。

吉林皓月集團企業發展戰略委員會主任張軍：“你想他產犢得懷孕十個月才能產犢然后才能賣這一個犢還賣不多少錢所以養這個牛干什么呢它沒有利益農民是最講實際的因為做這件事沒有利了無利可做了他就去作別的了。”

央視財經評論：怎樣才能管好一頭牛？

走在剛才的這些村莊里，我們的記者有一個很深刻的感受，這個在東北地區看似很大的養牛產業，在采訪中，終究還是一家一戶各自的事情，產業這個詞，在真實的采訪現場，還不如說是當地大多數農民們，集體從事的一個副業。當行情變化，成本上升，利潤降低之后，農民們毫不猶豫的選擇了放棄，學者和管理者所說的產業發展、國家養殖業的興衰，其實農民們從來也沒有考慮過，在現代農業生產的今天，中國農村幾千年來都沒有變化過的現實的、功利的生存法則，依舊在發揮著最終的作用。

但我們認為，農民當下的選擇，實在是一個無奈之舉。養牛的農民，本來就沒有能力考慮產業和國家養殖業興衰的問題，在得不到任何幫助的前提下，規避經營的風險，是他們唯一能做出的選擇。如今的肉牛是快殺完了，到了快沒有牛的時候，預警的信號，專業的分析，虧損原因調查等等，開始熱鬧了起來，明白人都出現了，這就帶來了一個問題，這樣的后果，除了殺牛的農民之外，還應該有誰來承擔呢？吉林省為主的東北一線，是我國規劃的肉牛產業帶。可以說，這應該是當地政府部門相當重視的一個產業，但兩年多來，飼養成本的上漲，養殖產業的巨變，除了農民們在不斷殺牛之外，似乎沒有那個主管部門找到了有效的處理辦法，如今連養牛最后的資本，母牛都快保不住了。說透徹一點，農民們會干的，就是養牛，如何把農民們愿意干的這個副業，干成一個可以長遠發展的，有競爭力的，高附加值的產業，這應該是比農民們更高明的管理部門肩上的責任.養好牛，是農民們的本事，如何把這條牛管好，體現的則是我們管理部門的智慧。規劃好一個產業，讓傳統農業生產模式升級、換代，應該是擺在管理部門眼前的重大命題。

第三篇：煤炭產業面臨的危機及化解措施

煤炭產業面臨的危機及化解措施

隨著國民經濟的發展，我國能源消費總量不斷上漲。到2012年，我國能源消費總量已達36.2億噸標準煤。在我國巨大的能源消費總量中，煤炭資源消費總量最大，占到一次能源消費總量的66.4％。巨大的消費需求也拉動了我國煤炭工業的發展，從2003年開始，我國煤炭銷售價格不斷上漲，煤炭工業成為造富能力最強的產業，我國煤炭工業迎來了十年黃金發展期。但從2012年下半年開始，煤炭工業發展速度放緩，隨著而來出現了銷售不旺、庫存過高、產能堆積等問題，我國煤炭工業發展困境凸顯。

兩大危機并存

目前，總體來看，我國煤炭工業主要存在以下兩大危機：

一是銷售不旺，價格競爭激烈，降價此起彼伏，企業生存壓力大。目前，作為煤炭主要銷售渠道的鋼廠、電廠，受國內外發展環境制約，鋼材、電力銷售不旺，原料庫存高，因而其購煤積極性低，煤炭整體銷售受制約。由于采購商意愿降低，為爭取有限的采購意愿，相關企業大打價格牌，降價此起彼伏。據中國煤炭工業協會數據，2012年年初，中國煤炭價格指數為199.5點，2012年年末下降到170.7點，2013年一季度，再降7.3％。但由于國民經濟整體發展放緩的原因，低價競銷戰略并沒有提升整體采購積極性，反而進一步壓縮了煤企的利潤空間，國內相關煤企生存壓力增大。

二是投資無序、產量暴漲、庫存增大，產能過剩危機高。由于前十年的黃金發展，煤炭行業顯示巨大的造富能力，“煤老板”成為“有錢人”的代名詞，一時間，社會各種游資紛紛轉戰該領域，造成了我國采煤產能的激增。據統計，2004年，我國煤炭行業產能僅為17億噸左右，到2012年，全國煤炭產能已達40億噸，8年內增長135％，年均增幅近3億噸。這種增長趨勢還在繼續，并呈加快趨勢，有業界人士估計，2013年，我國煤炭產能將達到史無前例的46.3億噸。迅速增長的產能推高了我國煤炭年產量，據中國煤炭工業協會統計，2012年我國煤炭生產總量已達36.6億噸。產量增長速度超過了消費需求增長速度，出現了大量庫存，中國煤炭工業協會數據顯示，2012年我國煤炭庫存量已達3.44億噸，而據估計，2013年庫存量將上升到5億噸以上。市場對于煤炭庫存有一套預警體系，一般認為，當煤炭庫存小于2億噸，則表明市場供不應求，產業環境良好；如果大于3億噸，則表明市場供過于求，產能過剩壓力增大，需引起重視。從目前的數據看，我國煤炭工業存在嚴重的產能過剩危險。

四大主因致困局

經過分析，以下四個方面的原因導致了今天煤炭行業困難局面的出現。

首先是下游的鋼鐵、電力行業不景氣，煤炭銷售受阻，對煤炭工業造成沖擊。2012年開始，國務院進行的四萬億投資整體進入收尾狀態，國內基礎建設領域投資放緩，鋼材需求增長下降，造成鋼材價格走低，從而影響了我國鋼鐵行業的開工積極性，作為煉鋼主要原輔料的焦炭，需求降低，從而影響到國內煉焦煤市場銷售。受國際環境影響，我國外貿環境日趨惡化，出口加工工業首當其沖，影響了我國國民經濟的發展。國家統計局數據顯示，2012年我國GDP增速近年來首次破8，降到7.8％，同比2011年的9.2％有15％的降幅。國民經濟發展放緩，立即反映到社會用電量總需求增速下降，根據國家能源局的統計，2013年前4月我國社會用電量為16303億千瓦時，同比增幅為4.9％，而2012年同期，社會用電量為15554億千瓦時，同比增幅為6.0％，增幅明顯縮小。社會用電需求增長放緩，對于動力煤的采購積極性就會下降，從而影響我國動力煤的市場銷售。

其次是進口煤增長較快，對國產煤的銷售造成壓力。早些年，由于國內煤炭市場呈現供不應求的局面，我國向國外進口煤炭。由于我國煤炭進口門檻低，加上國外煤低價競銷，從2009年開始，我國煤炭進口步伐明顯加快。海關總署統計，到2012年，我國煤炭進口總量

已達2.9億噸，占到我國煤炭消費總量的近10％。目前，由于國內煤炭行業已呈現明顯的產能過剩狀態，庫存率高已成為常態，大量進口煤炭的涌入，進一步惡化了我國煤炭銷售市場環境，從而加劇了煤炭低價競銷局面，對我國煤炭工業造成重大沖擊。

再次是煤炭出口艱難，產能下泄通道受阻。我國曾是世界最大的煤炭出口國，出口煤炭在我國煤炭銷售總量中占到較大比例。但從2004年開始，我國制定《煤炭出口配額管理辦法》，實現煤炭出口配額管理，國內具有煤炭出口資格的企業縮至神華集團、中煤集團、五礦集團和山西煤炭進口公司等四家。同時，開始調整煤炭出口退稅，我國煤炭出口量開始銳減。到2006年，國家取消煤炭出口8％的出口退稅，同時加征5％的出口關稅，進一步打擊了煤炭出口。2012年，煤炭出口關稅被提升至10％，煤炭出口幾乎無利可圖，陷入萎靡狀態。據海關總署統計，2012年我國煤炭出口量僅為928萬噸，不到同期進口量的4％。由于煤炭國內銷售困難，出口又關卡重重，我國累積的巨額產能短時間得不到釋放，加重了產業困境。

另外存在產業督導不力，產能控制不到位。實際上，煤炭行業產能過剩的情況較早就引起了業界人士的關注。早在2007年，相關研究人士就根據測算結果，指出我國煤炭產業存在近期供給趨緊，遠期過剩的危險。但當時由于行情較好，沒有引起相關部門足夠的重視。到2009年，危機開始慢慢凸顯，相關部門才重視這個事情，并著手產能控制，淘汰落后產能。2011年，國家發改委制定了《關于“十二五”期間進一步推進煤炭行業淘汰落后產能工作的通知》（發改能源【2011】2091），對淘汰落后產能工作進行安排部署。2012年，國家能源局下發《關于做好2012年煤炭行業淘汰落后產能工作的通知》，進一步細化淘汰目標、要求。但是，淘汰產能的速度趕不上新批產能的速度。以山西為例，產能淘汰工作啟動前的2008年，年產能為8.5億噸，經過淘汰產能工作洗禮，2012年產能為9.6億噸，不降反增，主要原因是地方將淘汰產能簡單化為兼并組合，過剩、落后的產能并沒有真正淘汰掉，只是換一種面貌、以另一種方式出現。

（來源：英大網）

第四篇：豐都肉牛產業簡介

豐都肉牛產業簡介

肉牛產業是豐都農業特色骨干產業。2008年底，縣委、縣政府作出了“加快肉牛產業發展，打造中國肉牛之鄉”的決定，編制了《豐都縣肉牛產業發展規劃》和《豐都縣肉牛產業化建設實施方案》，出臺了《關于加快肉牛產業發展的意見》和一系列配套政策措施并舉全縣之力強力推動，豐都肉牛產業發展取得了明顯成效。2010年，縣委、縣政府又把發展肉牛作為農戶萬元增收的主導產業，產業發展進一步呈現快速、迅猛發展勢頭。2010年豐都肉牛產業9項指標領跑全市：飼養規模全市第一，實現存欄25萬頭、出欄9.43萬頭；規模養殖全市第一，5頭以上的能繁母牛養殖戶4300余戶；基礎設施建成量全市第一，建成牛舍37.5萬平方米、青貯池25.6萬立方米；人工牧草種植全市第一，達5.3萬畝；黃牛改良全市第一，凍配達5.2萬頭；產業投入全市第一，達6億元以上；肉牛科技含量全市第一，建立國家現代肉牛產業技術體系綜合試驗站、肉牛專家科技大院，建立了“首席專家+縣級特派員+鄉鎮技術員+村級指導員”科技骨干體系；全市率先開展能繁母牛保險；企業規模全市第一，肉牛養殖、加工企業達到35家，屠宰加工能力20余萬頭，重慶恒都 農業開發有限公司年屠宰肉牛10萬頭生產線于2010年10月建成投產，精深加工5萬噸牛肉的生產線將于2012年6月前投入使用，高鎮、社壇兩個萬頭養殖場全面建成投產，其中高家鎮萬頭養殖場是國內目前單個存欄量最大的養殖場，可一次性存欄肉牛15000頭，肉牛綜合交易市場、飼料加工配送中心、牛糞便資源化利用等延長產業鏈條的項目均開工建設。經過近年來的艱苦努力，豐都肉牛已經獲得眾多的金字招牌：①被列入農業部《全國肉牛優勢產區規劃》；②成為國家科技富民強縣示范縣（以肉牛為載體）；③成為部市共建國家現代畜牧業示范區肉牛養殖核心區；④“豐都肉牛”獲國家地理證明商標；⑤國家現代肉牛產業技術體系在豐都建立綜合試驗站；⑥成為重慶肉牛養殖科技示范基地,恒都牛肉獲多項產品認證。

“十二五”期末，豐都肉牛產業化建設將圍繞建成“中國肉牛之鄉”，實現肉牛存欄55萬頭（其中能繁母牛20萬頭）、出欄20萬頭、屠宰及精深加工15萬頭、全縣從事肉牛生產的農戶比例達到50%以上、肉牛產業年產值達50億元以上。

實現“三個率先”：率先建成全國牛業經濟大縣、全國優質肉牛生產基地縣、全國肉牛科技示范縣。

建成“一個航母”：把重慶恒都農業開發有限公司打造成為集肉牛科研、養殖、屠宰、飼料開發、精深加工、產品銷售為一體的上市公司，并成為國家級農業產業化龍頭企業。培育“一批品牌”：育成“豐都肉牛”優良品系，獲得豐都牛肉系列品牌。

第五篇：肉牛產業調研報告

肉牛產業調研報告

時間：2012-2-1 來源：宜賓市畜牧獸醫局

肉牛產業發展調研報告

宜賓市現代特色畜牧業調研組

摘要： 綠色、生態肉牛產業是特色畜牧業的重要組成部分，是我市山區農村經濟主導產業之一，加快肉牛產業發展，對于促進我市農村經濟發展和農民增收具有重要作用。本次調研在摸清周邊地區肉牛資源狀況的基礎上，通過分析我國肉牛產業發展現狀及市場趨勢，研究當前我國發達地區肉牛產業發展經驗，探索宜賓如何依托烏蒙山區良好的地域生態環境加快肉牛產業發展的新方向、新思路和新措施，為我市在新一輪西部大開發中抓住機遇，進一步加快發展，實現我市綠色、生態肉牛產業新跨越提供參考。

一、調研活動的基本情況

（一）調研組織

由市發改委、市經委、市委農辦、市畜牧、商務、招商、統計、科技等部門抽調專門人員組成肉牛產業調研組。分為資源及基地建設調研、企業招商調研、市場調研三個專題組開展工作。

（二）調研對象和方法。

本次調研以實地考察為主，2010年8月16日-9月5日，資源及基地建設調研組赴云南昭通市、貴州畢節地區和省內毗鄰的自貢、樂山、瀘州三市，對當地肉牛資源、產業發展情況進行了調研考察；企業招商組赴河南、內蒙古、吉林等省區，對我國現代奶牛、肉牛業深加工龍頭企業——蒙牛集團、科爾沁牛業、皓月集團等企業進行了實地調查考察；市場調研組赴上海、廣州、深圳等地，對國際國內、長三角、珠三角、我市周邊地區畜牧產業發展市場現狀及其趨勢進行了調研。此外，調研組還采用了專家座談、個別交流、查閱資料、問卷調查等方法，對國際國內畜產品消費市場結構、發展趨勢、宜賓市特色畜牧業的特點等進行了調查分析。

（三）調研結論采信建議

本次調研通過實地考察，收集了大量數據和資料，分析了肉牛產業發展的基本條件、市場需求和變化趨勢以及宜賓現有地方品種特點，鑒于我市肉牛品種個體偏小、產肉率低、雜交牛比重不大等客觀因素，優質肉牛出欄量尚不足以滿足一個年屠宰5萬頭牛的規模化精深加工企業需求，以及同國內知名肉牛加工企業的前期溝通情況，在目前引進一家知名畜產品加工企業條件暫不成熟。

我們目前需要做的工作是：一是依托現有筠連好牛旺等肉牛加工企業，給予大力扶持，積極發展牛肉食品加工業，開發休閑牛肉制品、軍需罐裝牛肉制品和清真牛肉制品，做大生產規模，做響產品品牌，帶動肉牛養殖發展。二是依托良好的生態條件、充足的飼草、農作物秸稈和酒糟等資源，加大投入力度，創新養殖發展模式，加強養殖基地建設，加大品種改良，做大規模，做優品質，力爭3-5年內，我市年出欄肉牛20萬頭以上，優質牛肉牛出欄量在5萬頭以上，達到引進發展國內知名企業所需要的資源基礎，同時，加強項目的包裝推介，繼續與國內其它龍頭企業對接，爭取早日實現肉牛精深加工招商項目的新突破。

二、現代肉牛業發展現狀

（一）肉牛產業發展形勢分析

1、全國肉牛產業發展現狀

⑴肉牛品種。我國有著豐富的品種牛資源，其中秦川牛、晉南牛、南陽牛、魯西牛和延邊牛為我國五大著名品種，其牛肉品質上乘。上世紀70年代初，我國由國外引進了海伏特、安格斯、肉用短角、夏洛來、利木贊等肉用品種和西門塔爾等兼用品種牛，用來雜交改良當地牛，取得了較好的效果。

⑵養殖情況。2000年以后，隨著我國屠宰加工業的崛起，我國五大黃牛體系品種牛的存欄量逐年下

滑，到2009年底存欄總量僅200萬頭左右，占全部肉牛存欄量1.89%。我國肉牛養殖多為分散飼養，大型肉牛育肥場和規模飼養場出欄量僅5%左右。在肉牛飼養育肥過程中，缺少專用的添加預混料，飼料混雜、年齡混雜，導致育肥期長、育肥效率低、牛肉的質量差、產品缺乏競爭力。同時，肉牛養殖缺乏成熟的經驗和技術，散養者過度強調節糧，忽視了肉牛的品質差異；而集約化飼養條件下牛日糧的50%以上是精料，不再是“節糧型畜牧業”。

⑶牛肉制品生產加工。在屠宰加工方面，出現兩種極端：一是屠宰設備極其簡陋，對肉牛的加工利用能力差，資源利用率低；另一方面是屠宰設備先進，屠宰能力很強，但肉源供不應求，設備大部分時間處于停工狀態。在牛肉產品加工方面，多年來我國的牛肉主要是以未經處理的鮮肉、冷凍牛肉和熟食的形式進行銷售，而經過排酸熟化處理的冷鮮牛肉很少，產品未進行適當的分類、分級和處理，造成產品的價格降低，銷量受阻，加工廠利潤下降，甚至虧損。熟牛肉大多是由家庭作坊生產，未形成批量生產，加工方式簡單，品種單一，技術含量低，缺少精加工產品，牛肉制品轉化率較低僅為3%-4%，而肉牛業發達的國家牛肉制品轉化率為30%-40%。

2、毗鄰地區肉牛業發展現狀

（1）云貴山區肉牛業現狀

云南昭通市、貴州畢節地區是以山地為主，草山草坡資源豐富，肉牛養殖歷史悠久，肉牛養殖役肉兼用，相對來說側重于役用，商品化程度和產業化水平相對較低。

品種資源：擁有列入《地方畜禽品種志》昭通黃牛、威寧黃牛地方畜禽品種。

生產規模：2009年牛存欄分別為53.65萬頭、92.7萬頭，出欄分別為16.2萬頭、15.8萬頭，出欄率分別為31.8%、17.6%。

養殖方式：以分戶散養為主，適度規模養殖比重分別為4%、8%。

產業化水平：肉牛加工欠發達，目前尚無1家上規模加工企業，肉牛加工僅畢節赫章縣有1個作坊式企業生產“郎都”牌牛肉產品，以制作牛肉干為主，年產值僅數百萬元。在地域品牌方面畢節地區已推出集中打造“烏蒙”系列農畜產品。

（2）川內毗鄰地區牛肉業現狀

自貢、樂山、瀘州三市養殖規模相對較小，肉牛養殖役肉兼用，但側重于肉用，商品化程度和產業化水平相對較高。

品種資源：擁有列入《地方畜禽品種志》川南山地黃牛地方品種。

生產規模：自貢、樂山、瀘州2009年牛存欄分別為8.55萬頭、11.741萬頭、31.92萬頭，出欄分別為5.75萬頭、10.06萬頭、10.69萬頭，出欄率分別為82%、67%、34%。

養殖方式：以分戶散養為主，適度規模養殖比重分別為48%、15%、18.6%。

產業化水平：肉牛加工企業規模較小，產品以休閑牛肉制品為主，自貢“火邊子”牛肉年加工產品351噸，產值440萬元，樂山羅城牛肉公司加工外銷牛肉產品700噸，產值2810萬元。瀘州古藺高源食品公司加工牛肉干系列產品550噸，實產值4500萬元。

表宜賓毗鄰地區肉牛業有關情況比較表（2009年）

單位：公斤、萬頭、個、萬元

市名 品種資源平均體重 頭平

產肉量 牛存欄 牛出欄 牛出欄率 規模養殖比例 規模以上肉牛加工企業 規模以上 肉牛加工 企業產值

云南

昭通市 昭通黃牛 236 100 53.65 16.2 31.8% 4%--

貴州

畢節地區 威寧黃牛 235 102 92.7 15.8 17.6% 8%---

自貢市 川南山地黃牛 290 120 8.55 5.75 82% 48% 2 440

樂山市 川南山地黃牛 290 120 11.41 10.06 67% 15% 1 2810

瀘洲市 川南山地黃牛 290 120 31.92 10.69 334% 18.6% 1 4500

宜賓市 川南山地黃牛 290 120 28.26 16.12 61% 20% 1 33003、牛肉制品市場需求分析

⑴從肉類產品總體需求來看，目前我國城市居民年人均肉類消費40公斤以上，農村居民年人均肉類消費20公斤左右，而臺灣年人均肉類消費已達到87公斤，北京城鎮居民年人均肉類消費60公斤。一些發達國家和地區年人均肉食需要80-110公斤。隨著城鄉居民收入提高、人口自然增長以及城市化進程加快，我國對畜禽產品的總體需求也將持續增加。

⑵從居民消費結構中畜產品比例來看，目前我國仍是以豬肉消費為主，占畜產品消費總量的60%以上，牛羊肉消費量不到肉類總消費量的25%；而國際上以牛羊肉為主，牛肉在30%以上，羊肉在20%以上，豬肉在30%左右。隨著我國居民對畜禽產品的消費習慣逐步改變，消費結構也由過去的單一品種，向牛羊禽肉、奶制品產品轉變，未來牛肉消費將保持較快的需求增長。

⑶從世界牛肉消費的發展趨勢來看，根據世界經濟一般規律，當一個國家人均GDP達到1000-1500美元時，就會出現牛肉消費熱的現象，而我國2009年人均GDP已經達到 3678美元，表明我國已進入牛肉食品需求的快速增長期，牛肉消費總量和牛肉價格逐年遞增。目前，我國人均牛肉占有量僅4.8公斤，而世界平均水平為15公斤，發達國家高達30-60公斤左右，我國牛肉的需求量仍然有比較大的上升空間。

三、我市肉牛產業發展形勢分析

（一）發展肉牛產業的基本條件

1、需要量大質優的畜禽資源。由于牛的生產周期較長、產仔較少，但凡規模化的畜牧業深加工企業，都需要有穩定和充足的牛源保障。以雙匯集團為例，雙匯曾經在內蒙古烏蘭察布盟投資建設一座肉牛屠宰加工廠，設計規模為年屠宰10萬頭牛，但是由于該地區牛源不足，生產了不到1年時間就出現無牛可殺的現象。再如，科爾沁牛業公司的產品定位于高端冷鮮牛肉生產后，由于優質牛源不足，導致其生產規模上不去，公司發展受到影響。早在2002年，“中國酒業大王”五糧液集團與“新西蘭畜牧業大王”阿福科公司合作項目“五糧液阿福科金牛實業有限公司10萬頭肉牛屠宰加工項目”在成都開業后，也因優質牛源不足等因素而停產。

2、需要良好的生態環境條件。高端的肉牛加工企業發展對原料基地及生產基地環境的要求都非常高，除加工條件要嚴格按照衛生部頒布的《屠宰和肉類加工企業衛生規范》要求規劃建設外，牛源基地也大多處于無工業污染地區，特別是皓月集團和科爾沁牛業，為保證牛源的質量，大力發展規模化養殖小區，集中育肥，從飼料、飼養管理、防疫等方面嚴格把關，確保從農場到餐桌的綠色無污染。

3、需要大量的前端投入和政策扶持。肉牛產業對當地財政的貢獻率不高，卻是一項民生工程、富民工程。以皓月集團為例，公司通過“公司加基地帶農戶”模式，帶動210個鄉鎮，形成牧業小區，帶動了20萬農戶，上百萬農民從事養牛業，每年轉化糧食秸稈750多萬噸，農民養牛增收10億元以上。因此在政策扶持上需要加大投入，除了在項目建設、稅收減免方面給予最大扶持外，還需要在產業鏈前端加大投入，例如集中育肥小區建設的投入，搭建投融資平臺，幫助農戶擴大養殖規模，提高積極性。以科爾沁牛業南陽工廠項目為例，該項目由南陽市政府先期投資5000萬元，征地200多畝建設年屠宰5萬頭肉牛生產線后，直接轉送給科爾沁牛業公司，同時還設立養殖基金為農戶提供購買犢牛擔保，解決農戶規模化育肥資金不足問題，對按照標準建設統一育肥小區的農戶給予一次性60萬元的補貼。

（二）我市發展肉牛產業的有利條件

1、產品銷路不愁，發展前景看好。我市的活牛除少量在本地市場鮮銷和供市內幾家小規模牛肉加工企業作為牛肉條、牛肉干加工原料外，大量活牛被販運外銷到成都、重慶、廣州等地。隨著人們膳食結構的改變，今后牛肉消費市場不斷擴大，肉牛業利潤空間大。西南地區目前暫無大型牛肉屠宰及深加工企業。在加快肉牛基地建設，大力發展規模養殖，優質肉牛出欄有較大增長情況下，發展肉牛加工業的市場前景看好。

2、具有發展肉牛產業的資源和基礎。我市南部山區草山草坡資源較為豐富，糧食秸稈和酒糟產量大，山區農民養牛歷史悠久，牛的年飼養總量和出欄量居川南四市之首，全市2009年末存欄28.26萬頭，年出欄

16.12萬頭。特別是筠連、珙縣、興文三個山區縣地處烏蒙山脈、生態環境良好、無工業污染，具有發展綠色、生態牛肉的環境條件，年出欄肉牛8.19萬頭，占全市出欄量51%；同時，隨著以翠屏、江安、長寧、高縣、宜賓縣為主體的釀酒高粱基地的擴大，每年高粱秸稈有10萬噸以上，也具備將高粱秸稈作為飼料發展生態化、規模化肉牛養殖的條件。

3、肉加工業開始起步。具有多年歷史的翠屏區蘭香齋的牛肉干系列、南溪的金絲牛肉也深受本地市民喜愛。筠連好牛旺公司2007年起步生產牛肉條，年產值僅400多萬元，2009年已開發手撕牛肉、鹵汁牛肉、麻辣牛肉干等十三個產品，90%產品銷往省外，年產值已達3300萬元。

4、宜賓地處川、滇、黔三省結合部的獨特區位，肉牛加工業可以輻射和吸納毗鄰昭通、畢節的部分牛源。

（三）我市發展肉牛產業的不利因素

1、部分地方對畜牧業發展認識不夠，投入不足。各級長期以來把畜牧業作為農村家庭經營副業對待，沒有認識到產值已占農村經濟半邊天的畜牧業已成為新農村建設重要支柱和農民收入重要來源，沒有給予足夠重視，每年對畜牧產業發展沒有固定投入，對肉牛產業投入太少。而這次調研的貴州畢節高度重視畜牧產業，僅一年投入肉牛產業財政資金達1億元以上。河南南陽為促進肉牛產業發展，由政府投資5000萬元，征地200多畝建設年屠宰5萬頭肉牛生產線后，直接轉送給科爾沁牛業公司，對養殖戶實行免費配種、免費防疫，引種和建圈給予一定補貼。

2、地方品種不適宜規模化的分割肉牛加工。我市肉牛品種川南黃牛體型較小，屬小型役肉兼用型品種，成年牛平均體重300公斤左右，平均產肉量120公斤左右，肉的品質也達不到生產優質冰鮮牛肉分割的標準。而國內五大品種之一秦川牛成年牛平均體重400公斤以上，平均產肉量210公斤。國外的品種西門塔爾成年肉牛平均體重600-1000公斤以上，平均產肉量300-500公斤，肉質具有大理石紋路，適合精細分割加工。

3、短期內產業資源量不能迅速擴大。肉牛養殖業屬投資大、生產周期長的產業。發展1個存欄100頭養殖場，包括圈舍建設、引種、品改、防疫、飼料等方面的投入至少需要50萬元的投入，全市一年若要新增2萬頭飼養量，需投入資金1個億。母牛初配年齡一般在1.5歲以上，從母牛配種、產犢、犢牛生長、架子牛育肥、肉牛出欄這個周期，需要3年以上，一頭母牛終生僅能產犢7-10頭，在相對較短的期間養殖規模迅速擴大難以做到。

4、規模化程度較低，生產方式落后。我市主要以散養為主，80％以上為零星散養的農戶，規模養殖場尤其是規模養殖母牛數量較少。飼養管理方式落后，優質飼草飼料不足，飼料配合不科學，圈舍建設改造滯后，標準化規模化生產水平較低。

5、我市肉牛加工企業規模偏小。現有幾家牛肉加工企業規模小、缺乏精深加工產品、品牌知名度不高，總產值僅4000萬元左右，要趕超省內、國內龍頭難度大。而省內的牛肉休閑食品加工業，全省20強牛肉加工龍頭企業2009年加工銷售產品3.51萬噸，實現銷售收入8.4億元。其中，目前省內市場上成都“棒棒娃”、成都“遛洋狗”、閬中“張飛”牛肉、通江“燈影”牛肉等主打品牌，其加工銷售產品1.28萬噸，實現銷售收入5.1億元，分別占到20強加工銷售產品和銷售收入的36.5%、60.7%。以冷鮮牛肉加工、銷售為主的國內龍頭長春皓月肉業集團年屠宰肉牛能力10萬頭，產值達6億元、內蒙古科爾沁牛業年屠宰肉牛能力10萬頭，產值達5億元。

6、周邊地區競爭激烈。云南昭通、貴州畢節地區肉牛養殖總量遠大于我市，品種改良起步早，政府扶持力度大，已開始重點打造肉牛養殖。畢節地區已開始申請“烏蒙山”系列產品區域品牌商標注冊，正在籌建一條年宰殺牛3萬頭的肉牛生產線。樂山市把肉牛產業作為三大特色畜牧業之一重點發展。而我市在肉牛產業方面扶持政策薄弱，投入力度較少。

四、發展我市肉牛產業的建議

（一）提高認識，加強領導。各級充分認識畜牧產業是農村經濟支柱產業和農民增收重要來源，把畜牧產業發展擺到農村工作重要議事日程，加強組織和領導，為畜牧產業營造寬松的發展環境。特別是要把肉牛產業作為特色畜牧業的發展重點，給以足夠重視，加快發展。

2、制定優惠政策，加大扶持力度。為了進一步促進肉牛業的持續發展，各級政府應制定有利于肉牛產業發展的優惠政策，一是在基地建設方面。要制訂涵蓋從優質牧草種植、飼草青貯和秸稈氨化到基礎母牛保護

和引種、品改站點的建設、雜交改良以及規模養殖小區圈舍建設等方面的獎補政策；二是要在技術培訓、養牛專合社發展等方面加強扶持和補助；三是對加工企業在用地、稅收、融資等方面給予優惠和扶持。每年市、縣財政爭取投入1000萬元，拉動社會資本1億元以上，不斷增加對肉牛養殖、加工的資金、物質和技術投入，扶持和促進肉牛產業快速發展。

3、完善肉牛良繁體系，加大品種改良力度。每年在生態資源優越、養牛基礎較好的山區鼓勵發展500戶適度規模的母牛養殖戶，建立肉牛繁殖基地，加快肉牛種源的繁殖。完善黃牛品改站點，加大牛品種改良力度，每年利用西門塔爾牛細管凍精2萬粒雜交改良本地黃牛，擴大雜交肉牛比重，提高肉牛出欄率和產肉率。

4、加強飼料飼草資源開發利用，大力發展標準化規模養殖，促進生產方式轉變。每年新增種植人工牧草1萬畝，大力推廣黑麥草、紫花苜蓿、蘇丹草等優質牧草種植和秸稈氨化、青貯及利用技術，確保養牛飼料的供應。根據宜賓酒糟資源豐富的特點，推廣酒糟養牛技術以鮮酒糟或酒糟粉飼養肉牛，降低養殖成本。根據我市山區的實際情況，采用“母牛分戶繁殖，肉牛集中育肥”的生產方式，每年發展存欄100頭以上標準化養殖小區100個。通過協會、專業合作社等積極推廣“借牛還牛”等生產模式，提高養牛生產組織化程度。

4、著力引進和培育肉牛加工龍頭企業。將大力發展肉牛加工龍頭企業作為推動肉牛經濟發展的突破口，依托現有筠連好牛旺等肉牛加工企業，給予大力扶持，發展特色休閑食品加工業，帶動肉牛產業發展。引導建立“公司或合作社+基地+農戶”的肉牛生產模式，提高肉牛生產專業化水平，推動優質肉牛基地建設，為引進發展國內知名企業奠定產業和資源基礎。適時邀請科爾沁牛業公司等龍頭企業來宜考察投資。此外，加強項目的包裝推介，繼續與國內其它龍頭企業的對接，爭取早日實現肉牛精深加工招商項目的新突破。