第一篇：橫縣江南發(fā)電有限公司加強制度建設(shè)工作提升管理水平

橫縣江南發(fā)電有限公司加強制度建設(shè)工作提升管理水平（退休支部吳仕橋）橫縣江南發(fā)電有限公司在轉(zhuǎn)制過程中，注重制度的配套完善和工作流程的理順，通過業(yè)務(wù)整合，強化內(nèi)部規(guī)范管理，確保各項工作的高效運行。

2009年2月，橫縣江南發(fā)電有限公司成為大唐廣西分公司的一員，由民營企業(yè)轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)，根據(jù)轉(zhuǎn)制后所面臨的新情況和新問題，為適應(yīng)國企管理要求，建立完善的管理制度，橫縣江南發(fā)電有限公司對原有制度進行了修改和完善，對缺失制度進行新建補充，對重疊制度進行梳理整合，從程序和形式上進行規(guī)范，從內(nèi)容上進行優(yōu)化，使之更具有合理性和可操作性。目前，該公司已修改、整合了安全生產(chǎn)管理、各部門職責(zé)、財會管理、辦公事務(wù)管理、資產(chǎn)管理、人力資源管理、薪酬福利管理、物資采購管理等方面制度共項，其中修訂制度項，新建制度項，梳理出廢止制度項，為企業(yè)管理和業(yè)務(wù)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道，提升企業(yè)管理水平打下基礎(chǔ)。

第二篇：加強班組建設(shè)提升班組管理水平

加強班組建設(shè)提升班組管理水平班組建設(shè)是企業(yè)管理建設(shè)的基礎(chǔ)。班組管理的水平體現(xiàn)著企業(yè)的執(zhí)行力和競爭力，更重要的是班組建設(shè)作為企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作還是企業(yè)文化建設(shè)的載體，企業(yè)的幾乎所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動和相關(guān)人員的培養(yǎng)都離不開班組，所以我們應(yīng)該從以下幾點加強班組建設(shè)與提升班組管理水平。

第一、加強班組建設(shè)要建立健全班組規(guī)章制度

沒有規(guī)矩不成方圓，沒有制度就沒有管理的標(biāo)準(zhǔn)可循。以公司及車間各先項規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，制定出符合本班組規(guī)章制度。一個班組若沒有清晰的制度，所有的員工都會率性而為，所有的工作都無法正常有序的進行。所以建立健全班組管理制度是搞好班組管理工作的前提。班組規(guī)章制度規(guī)范員工的行為，按工藝流程、崗位及工藝指標(biāo)要求規(guī)范員工的操作行為，使員工在工作中各司其職，完成公司及車間的下達的各項工作任務(wù)。

第二、加強班組建設(shè)要重視全員參與，搞好班組成員的團結(jié)。班組建設(shè)不僅是班長個人的事情，更是班組全體成員的事情，必須要充分調(diào)動起班組成員的積極性。一個班組，最重要的就是團結(jié)，最需要的就是凝聚力。而關(guān)心班員生活是抓好各項工作的重要基礎(chǔ)，是班組成員之間相互團結(jié)的紐帶。還要注重員工的精神生活，及時了解員工的思想動態(tài)，員工遇到的困難與困惑，班組及時解決或員工之間進行多溝通多交流，班組解決不了的及時反映給車間領(lǐng)導(dǎo)進行解決。進而使員工踏實認(rèn)真的工作，無后顧之憂。

第三、加強班組建設(shè)要重視學(xué)習(xí)型班組的建設(shè)。

班組建設(shè)要持之以恒就必須加強學(xué)習(xí)，才能提供可持續(xù)發(fā)展的動力。這就要求每一名員工必須加強業(yè)務(wù)理論、操作技能的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識技能和文明操作水平；加強科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，陶冶情操，提升自身修養(yǎng)。通過不斷的學(xué)習(xí)，將班組成員培養(yǎng)成“三懂四會”（懂性能、懂原理、懂結(jié)構(gòu)、會操作、會檢查、會保養(yǎng)、會排除一般故障）的人才。用掌握的知識解決工作中出現(xiàn)的問題，做到學(xué)以致用，要善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗，不斷提高班組業(yè)務(wù)技能及操作水平?！鞍駱拥牧α渴菬o窮的”，“火車跑得快，全靠車頭帶”。所以班長首先得以身作則，有過硬的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)，才能做好模范帶頭作用，才能比較權(quán)威地檢查全班人員的工作質(zhì)量操作規(guī)范，才能發(fā)現(xiàn)問題并及時準(zhǔn)確地處理。班長應(yīng)以實際行動帶動班組成員全面提高業(yè)務(wù)知識。在實際工作中，有目的的開展如操作交流、技術(shù)探討等活動，使班組內(nèi)形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的工作氛圍，還可以鼓勵員工不斷地自我充值，不斷地豐富文化內(nèi)涵，那樣每個員工都會感覺到其實工作也不是那么枯燥乏味，每一天都是不同的一天，都是上進的一天，是收獲的一天，都會感受到成長與發(fā)展的快樂。

第四、加強班組建設(shè)要以 “5S”現(xiàn)場管理為標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)合實際依據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場公司及車間的各項管理要求，在班組內(nèi)推廣“5S”現(xiàn)場管理工作法，從設(shè)備管理及衛(wèi)生、備品備件存放、工器具的擺放、集控室布置擺放到標(biāo)識標(biāo)牌、環(huán)境衛(wèi)生等都統(tǒng)一規(guī)范，使生產(chǎn)現(xiàn)場整齊劃

一、井然有序、方便生產(chǎn)。把安全學(xué)習(xí)、班前班后會、日常安全巡回檢查、開展“反三違”活動和組織安全事故演練等作為班組經(jīng)常性的工作，強化員工安全環(huán)保意識，確保安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。第五、加強班組建設(shè)要重視班員思想建設(shè)

加強思想文化建設(shè)是做好各項工作的必要前提和根本保證?！八枷胧侨说撵`魂”。思想健康靈魂才健康。班長要帶頭樹立正確的人生觀和世界觀，不輕視自己的能力，也不輕視自己的崗位。其實不管崗位如何，大家都要確信，我們的工作是有利于企業(yè)，有利于社會的。要認(rèn)識到自己工作的重要性，以本職工作為榮，以盡職盡責(zé)為榮，以完成公司及車間領(lǐng)導(dǎo)下達的任務(wù)為榮。

只有班組工作做好了，公司及車間的各項規(guī)章制度才能更好的得到落實與執(zhí)行，才能更好的完成公司及車間下達各項工作任務(wù)指標(biāo)；班組管理水平提高了，車間及公司的各項管理水平才能提高，為公司更好的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 提升管理水平

加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 提升管理水平

——***供電公司“四個中心”建設(shè)工作匯報

根據(jù)省市公司安排和部署，我公司按照“精心組織、周密安排、穩(wěn)步實施、扎實推進”的原則，積極開展“四個中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，即：客戶服務(wù)中心、電費管理中心、電能計量中心、抄表中心，深化營銷“五分離”工作，規(guī)范營銷管理，努力提高集約化、精益化、專業(yè)化管理水平。

一、基本情況

***地處河北南部，太行山東麓，是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。全縣總面積為***平方公里，共有***個行政村，總?cè)丝?**萬人。***供電公司***年被國家電網(wǎng)公司評為一流縣供電企業(yè)。全縣境內(nèi)擁有220kV變電站1座，110kV變電站4座，35kV變電站14座，主變***MVA；35kV線路***km；10kV線路****km；轄區(qū)高壓客戶***戶，低壓客戶****戶。公司下設(shè)八部一室一工會，轄***個供電所，現(xiàn)有正式職工***人，農(nóng)村電工***人，2010年購電量***億kWh，售電量***億kWh。

二、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機構(gòu)。為加強對“四個中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了以經(jīng)理任組長，主管副經(jīng)理任副組長的標(biāo)準(zhǔn)化“四個中心”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司營銷部，負(fù)責(zé)“四個中心”建設(shè)組織實施的日常工作，辦公室主任由營銷部主任兼任。

二是抓好組織學(xué)習(xí)，制定實施方案。為切實做好標(biāo)準(zhǔn)化“四

管理水平的目的。

四是提升員工素質(zhì)，提高工作效率。我公司堅持把標(biāo)準(zhǔn)化“四個中心”作為不斷提升企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要的實踐過程和手段，通過標(biāo)準(zhǔn)化倡導(dǎo)一種積極向上優(yōu)質(zhì)服務(wù)的文化，更是讓標(biāo)準(zhǔn)化這個“種子”在營銷的“土壤”中生根、開花、結(jié)果，使人員素質(zhì)提升，使工作變得清晰、透明、簡潔和規(guī)范。

三、按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強“四個中心”建設(shè) 公司按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，努力加強“四個中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高軟硬件建設(shè)水平。

1、客戶服務(wù)中心建設(shè)方面

客戶服務(wù)中心使用面積200m，營業(yè)面積106平方米，環(huán)境舒適、寬敞明亮，營業(yè)大廳配置了方便客戶了解用電常識和辦理業(yè)務(wù)的大型電子滾動顯示屏、電子觸摸屏及宣傳資料，上墻公布“三個十條”“電費電價”“高低壓業(yè)擴流程”“服務(wù)監(jiān)督臺”等項目。營業(yè)大廳還配備了客戶休息處、寫字臺、飲水機、便民服務(wù)用具等，極大的方便了客戶。按標(biāo)準(zhǔn)要求還設(shè)有檔案室、更衣室、VIP大客戶接待室等場所。營業(yè)大廳現(xiàn)有員工8名,設(shè)班長一名，負(fù)責(zé)營業(yè)大廳的日常管理和疑難咨詢服務(wù),另設(shè)收費崗、業(yè)擴報裝崗、業(yè)務(wù)咨詢崗等。按照服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，前年實行了“95598”與營業(yè)大廳分離，成立了“95598”呼叫中心,使用面積***平方米，配備了***名工作人員和4條中繼線,其中一條打國內(nèi)長途，24小時受理客戶的業(yè)務(wù)咨詢、信息查詢、投訴舉報和故障報修服務(wù)，從受理業(yè)務(wù)、派單處理到回訪客戶全部實現(xiàn)了閉環(huán)管理。

外勤辦公室等。使用面積450平方米，基本滿足各類計量裝置的校驗、檢定等工作。電能計量中心設(shè)主任1人、班長1人、計量外勤2人、內(nèi)勤4人，檢定人員全部取得《計量檢定員資格證》，實現(xiàn)定責(zé)、定崗、定員，對電能計量裝置和電能信息采集終端強化過程控制，實現(xiàn)全過程管理。電能計量中心按功能劃分為：收發(fā)室、客戶休息室、耐壓室、電能表智能表庫、電能表互感器檢定室、計量外勤室、主任辦公室等。區(qū)域劃分合理，營造了現(xiàn)代管理氛圍。

電能計量中心現(xiàn)有三相0.1級12表位電能表檢定裝置1臺，三相多功能電能表0.1級12表位電能表檢定裝置1臺，三相電能表0.1級12表位耐壓走字檢定裝置1臺，單相電能表0.1級24表位電能表檢定裝置1臺，全自動互感器檢定裝置1臺，裝置全部實現(xiàn)微機化管理，所有的校驗點由計算機自動設(shè)置，并同時保存校驗數(shù)據(jù)。為達到現(xiàn)場檢驗率和電壓互感器二次回路電壓降周期受檢率100%，購置0.05級電流互感器現(xiàn)場校驗裝置1臺，PT二次壓降及綜合誤差校驗儀一臺、相位伏安表一臺，滿足了電流、電壓互感器的現(xiàn)場檢驗。

電能計量中心建立了電能計量裝置的電子檔案，實現(xiàn)了電能表運行位置的跟蹤管理和各類計量資產(chǎn)帳、卡、物的實時動態(tài)管理，使電能計量裝置從購入、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、運行直到報廢的全過程，實施了閉環(huán)式的管理，使計量裝置每個環(huán)節(jié)都處于系統(tǒng)的監(jiān)控之下。

計量中心于2007年8月15日取得河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的專項計量授權(quán)證書。為鞏固計量授權(quán)成果，我中心嚴(yán)格

立了組織機構(gòu)，進行了人員配備；完善了基礎(chǔ)設(shè)施，寬敞明亮的核算室,劃分為五區(qū)一室。核算工作區(qū)配置核算專用計算機與核算服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)交換速度為1000Mbps；加強業(yè)務(wù)管理，制定了崗位職責(zé)，明確了各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，重新規(guī)范了工作流程。

實行了電量電費集中核算、統(tǒng)一打印發(fā)票。電費管理中心統(tǒng)一打印發(fā)票,各供電所到電費管理中心領(lǐng)取發(fā)票,按發(fā)票金額向客戶收取電費。開展電價管理及稽查工作。及時現(xiàn)場核實高、低壓客戶用電類別、執(zhí)行電價、定量定比，定期組織電費電價專項檢查，定期召開電費電價分析會。

日常工作強化職責(zé)，落實考核，建立、健全了各崗位的責(zé)任、管理、考核辦法，并嚴(yán)格考核。針對電費管理中心標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的開展情況，公司組織人員按照《縣供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化電費管理中心標(biāo)準(zhǔn)》對電費管理工作進行了全面詳細(xì)自查，電費管理中心基礎(chǔ)設(shè)施配置、人員配置其崗位設(shè)置及職責(zé)分工符合《河北省電力公司縣供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化電費管理中心標(biāo)準(zhǔn)》要求，擁有完善的電費管理業(yè)務(wù)工作流程及監(jiān)督稽查管理體系，營銷管理信息系統(tǒng)中的電費管理模塊符合省公司統(tǒng)一要求，電費電量已全部實現(xiàn)集中核算，并且在電費管理中心集中統(tǒng)一發(fā)行票據(jù)，、月度電費回收率達到100%，經(jīng)查，必備條件、人員組成、規(guī)章制度建設(shè)、工作流程均符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、抄表中心建設(shè)方面

***電力局抄表中心以提高營銷集約化、精益化、專業(yè)化管理水平為主線，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化抄表中心為目標(biāo)，積極采取措施，加強管理，完善制度，推動營銷業(yè)務(wù)“五分離”工作向縱

過創(chuàng)建“四個中心”標(biāo)準(zhǔn)化工作，不僅提高了工作效率，更讓大家在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中學(xué)到了經(jīng)驗，增長了才干，嘗到了甜頭。員工們按照崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行的規(guī)章制度和工作流程，同一個任務(wù)多人干，一人一個樣的時候少了，工作結(jié)果近似的時候多了。同時我局以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作為抓手，促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為電力客戶提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第四篇：發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)管理提升方案

XXXXX發(fā)電有限公司

安全生產(chǎn)管理提升實施方案

根據(jù)集團公司《關(guān)于全面開展管理提升活動的實施方案》的工作部署，我公司將緊緊圍繞國資委提出的“強基固本、控制風(fēng)險，轉(zhuǎn)型升級、保值增值，做強做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”的主題，認(rèn)真開展管理提升活動，全面提高管理水平。

目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱，在管理方面存在的一些突出問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們做強做優(yōu)、科學(xué)健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理，亟需開展集約化、精細(xì)化管理的提升活動。為了著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案，以全面實施。

一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻犖?/p>

（一）加強安全教育培訓(xùn)管理。

人力資源部作為歸口管理部門，按規(guī)定及崗位需要，每季度定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實施分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。安全監(jiān)察部作為分管部門，按照安全教育培訓(xùn)需求計劃，編制安全教育培訓(xùn)材料和落實器材準(zhǔn)備，分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助人力資源部進行安全教育培訓(xùn)的評估和改進。

（二）堅持動態(tài)的素質(zhì)提升管理。

生產(chǎn)部門每季度動態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急救護和處置方法，安全監(jiān)察部協(xié)助人力資源部每定期考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求，其中，班組長的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。

（三）開展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。

公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級目標(biāo)，建立責(zé)任追究制度。部門按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的目標(biāo)分級控制措施。安全監(jiān)察部按季度定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行評估與考核。

二、提高設(shè)備健康水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

（一）規(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。

公司制定并落實設(shè)備管理責(zé)任制，保證設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗；組織制定并落實設(shè)備治理規(guī)劃和治理計劃；建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理、設(shè)備異動管理、保護投退等制度，明確相應(yīng)工作程序和流程。物資部理順備品、備件的供貨渠道及倉儲標(biāo)準(zhǔn)，保證滿足生產(chǎn)需求。設(shè)備管理部加強設(shè)備檔案管理，分類建立完善設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和圖紙等資料臺賬。

（二）加強設(shè)備運行管理。

運行值班員必須遵守調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格落實調(diào)度指令；當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運行工況，合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù)，正確處理設(shè)備異常情況；根據(jù)設(shè)備狀況，合理安排機組運行方式；做好反事故預(yù)想，并做好各類運行記錄；嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施，做好監(jiān)督、驗收等工作。

（三）做實設(shè)備維護管理。

設(shè)備管理部負(fù)責(zé)實行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護管理，編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書；對重大項目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實施方案；嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，切實落實各項安全措施；嚴(yán)格檢修現(xiàn)場隔離和定置管理；嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實行檢修質(zhì)量過程控制和監(jiān)督三級驗收制度，嚴(yán)格檢修作業(yè)中停工待檢點和見證點的檢查簽證。

每月定期組織開展技術(shù)監(jiān)督活動，建立和保持技術(shù)監(jiān)控（督）臺賬、報告、記錄等資料的完整性；每月定期評價分析設(shè)備、設(shè)施及涉網(wǎng)運行的安全風(fēng)險和可靠性狀況，制定提高可靠性水平的具體措施并組織實施。

三、建立完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評

（一）正確運用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度；設(shè)備管理部負(fù)責(zé)及時識別和獲取各項技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；運行部負(fù)責(zé)及時識別和獲取各項電網(wǎng)安全技術(shù)文件、發(fā)電運行新技術(shù)規(guī)范。各部門應(yīng)跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員，同時將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。

（二）定期完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。

總經(jīng)部牽頭建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運行、試驗等規(guī)程的有效性組織進行檢查評估；及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每3～5年對有關(guān)制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。

（三）嚴(yán)格各項標(biāo)準(zhǔn)的管理考評。

各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理和評價，安全監(jiān)察部每季度實行獎懲考核。安全記錄檔案至少包括：運行日志、班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。

四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍

（一）以創(chuàng)標(biāo)桿的目標(biāo)開展安全文化建設(shè)。

公司每年制定企業(yè)安全文化建設(shè)上臺階的規(guī)劃綱要，倡導(dǎo)全員重視安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍，不斷提升本企業(yè)的安全價值觀，促進安全生產(chǎn)工作。

（二）形成積極的企業(yè)文化氛圍。

基建工程竣工后，安全監(jiān)察部組織多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

（三）堅持班組安全生產(chǎn)分析周活動日制度。

生產(chǎn)各值、各班組每周定期開展安全日活動，學(xué)習(xí)國家、上級單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險和預(yù)防措施，保持基層班組的安全文化形式。

（四）嚴(yán)格班前、班后會安全事態(tài)分析總結(jié)。

生產(chǎn)部門的班前會要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運行方式做好危險點分析，布置安全措施，講解安全注意事項。工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進意見和建議。

五、完善生產(chǎn)保護系統(tǒng)，確保生產(chǎn)設(shè)施安全

（一）嚴(yán)格生產(chǎn)廠區(qū)保衛(wèi)制度。

總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)施安全保衛(wèi)制度，加強出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對重要生產(chǎn)場所實行分區(qū)管理，嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制度。

（二）實施有效的生產(chǎn)設(shè)施保衛(wèi)措施。

設(shè)備管理部建立生產(chǎn)設(shè)施永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄，對架空、地下、水底等管道線路所處的永久保護區(qū)設(shè)置明顯警示標(biāo)識。人防方面在重要的電力設(shè)施、生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動崗位，對人、車進行檢查。物防方面要及時加固、修繕重要生產(chǎn)場所的防護體，按照需求配置、更新安保器材和防暴裝置，并維護管理到位。在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)紅外報警等技防系統(tǒng)，根據(jù)需要將重點部位視頻監(jiān)控同時接入公司保安監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)多方監(jiān)控。

（三）強化重大節(jié)日、重大時段的保衛(wèi)。

在重大節(jié)日、活動時段，總經(jīng)理工作部對重要的電力設(shè)施和生產(chǎn)場所采取公安人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合保衛(wèi)值勤；必要時組織公司人員結(jié)合安保人員在重要現(xiàn)場值守和巡視檢查。

六、建立完善風(fēng)險評估機制，超前防控生產(chǎn)隱患

（一）建立風(fēng)險評估小組和制度。

以副總工程師牽頭，設(shè)備管理部為主，成立安全生產(chǎn)風(fēng)險評估小組，制訂風(fēng)險評估管理標(biāo)準(zhǔn)，每月開展設(shè)備和運行風(fēng)險分析評估，制定風(fēng)險預(yù)防控制策略，并組織實施。

（二）定期開展設(shè)備運行風(fēng)險評價。

安全生產(chǎn)風(fēng)險評估小組定期對預(yù)防電力生產(chǎn)二十九項重大事故的風(fēng)險因素進行分析評價，特別是涉網(wǎng)設(shè)備的安全風(fēng)險分析評價，制定切合實際的預(yù)防控制措施。評估小組分專業(yè)督促預(yù)控措施的逐項落實，并進行措施實施效果評價，及時完善不利因素，保證取得消除隱患好效果。

七、強化作業(yè)安全管理，提高現(xiàn)場安全可靠性

（一）不斷完善生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)施安全。

設(shè)備管理部負(fù)責(zé)每月對建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)完好性進行檢查，保證無異常變形和裂紋、風(fēng)化、下塌現(xiàn)象，門窗結(jié)構(gòu)完整，不存在脫落傷人、滲漏損壞設(shè)備等缺陷和隱患；安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)每周對廠房內(nèi)外的清潔完整進行檢查，要求無積水、油、雜物，門口、通道、樓梯、平臺等處無雜物阻塞，樓板、升降口、吊裝孔、地面閘門井、雨水井、污水井、坑池、溝等處的欄桿、蓋板、護板等設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場安全要求，生產(chǎn)現(xiàn)場緊急疏散通道必須保持暢通；因工作需拆除防護設(shè)施，必須裝設(shè)臨時遮攔或圍欄，工作終結(jié)后，及時恢復(fù)防護設(shè)施。設(shè)備管理部負(fù)責(zé)機器的轉(zhuǎn)動部分的防護齊全、完整；生產(chǎn)場所常用照明應(yīng)保證足夠亮度，儀表盤、樓梯、通道以及機械轉(zhuǎn)動部分和高溫表面等地方光亮充足；常用照明與事故照明定期切換并有記錄，應(yīng)急照明齊全；高溫管道、容器等設(shè)備保溫齊全、完整，表面溫度符合要求；臨時電源線路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求。

（二）嚴(yán)格反“三違”制度管理。

生產(chǎn)和安監(jiān)部門進行常態(tài)化反“三違”管理，對于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定，有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗，正確使用合格的安全帶等安全防護用品；腳手架須由有資質(zhì)的專業(yè)人員進行搭設(shè)，特殊腳手架要有專門設(shè)計；立體交叉作業(yè)和使用腳手架等登高作業(yè)有動火防護措施和防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護措施；起重設(shè)備設(shè)施必須定期進行規(guī)范檢驗，確保工作性能良好；起重操作人員持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；重大物件起吊須制定安全方案，落實安全措施，并有專業(yè)技術(shù)人員指揮；焊接作業(yè)人員須持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，焊接作業(yè)現(xiàn)場有可靠的防火措施；在有限空間內(nèi)作業(yè)時要進行通風(fēng)換氣，使用符合安全電壓要求的照明及電氣工具，有專人監(jiān)護，并落實防火、防窒息及逃生等措施；對電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機具須定期試驗，作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識，掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用；油區(qū)、制（儲）氫室、氨罐等嚴(yán)格有效落實管理制度，其防爆安全裝置齊全，設(shè)備設(shè)施和作業(yè)工具符合安全要求，有關(guān)管道系統(tǒng)及閥門嚴(yán)密，在易爆場所或設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)上作業(yè)，要嚴(yán)格履行工作許可手續(xù)，保持與運行系統(tǒng)的有效隔離，并落實防爆安全措施；建立健全消防安全組織機構(gòu)，完善消防安全規(guī)章制度，落實消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展消防培訓(xùn)和演習(xí)，作業(yè)人員應(yīng)熟悉消防器材性能、布置和使用方法，現(xiàn)場動火有人監(jiān)護，且防火措施落實；制定交通安全管理制度，完善廠區(qū)交通安全設(shè)施，定期對機動車輛檢測和檢驗，保證機動車輛車況良好；吊車、裝載車、叉車等的起重機械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)運煤、運灰等車輛路線，完善卸煤、裝灰車輛運輸方案。

（三）加強相關(guān)方安全管理。

公司建立完善對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理制度，計劃經(jīng)營部、物資部和安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)，審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求，并建立合格相關(guān)方名錄和檔案；安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案；安全監(jiān)察部和相關(guān)方定期對作業(yè)人員進行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試，合格后方可進入現(xiàn)場作業(yè)。設(shè)備管理部須根據(jù)相關(guān)方作業(yè)行為定期識別作業(yè)風(fēng)險，督促相關(guān)方落實安全措施，并對兩個及以上的相關(guān)方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)進行協(xié)調(diào)，組織制定并監(jiān)督落實防范措施。

八、積極開展隱患排查，全面提高安全生產(chǎn)水平

（一）定期開展安全隱患排查治理。

公司建立隱患排查治理制度，界定隱患分級、分類標(biāo)準(zhǔn)，明確“查找－評估－報告－治理（控制）－驗收－銷號”的閉環(huán)管理流程。制定隱患排查治理方案，明確排查的目的、范圍和排查方法，落實責(zé)任人，結(jié)合安全檢查、安全性評價工作，積極開展隱患排查工作。對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。安全監(jiān)察部每月組織生產(chǎn)系統(tǒng)開展安全隱患排查活動，設(shè)備管理部、運行部督促班組每天查出一項安全隱患，提出預(yù)防措施，加以治理，逐步解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。

（二）加強重大安全隱患監(jiān)控。

設(shè)備管理部對重大安全隱患在治理前要采取有效控制措施，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求切實做好防災(zāi)減災(zāi)工作；安全監(jiān)察部需加強隱患排查治理過程中的監(jiān)督檢查，對重大隱患實行掛牌督辦，并按有關(guān)規(guī)定及時上報，并在隱患排查治理后要對治理效果進行驗證和評估。

（三）根據(jù)生產(chǎn)特點進行專項整治。

運行部負(fù)責(zé)針對“W”火焰爐易結(jié)焦、垮焦的情況，制訂打焦安全管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，確保人身安全；針對地區(qū)氣候異常的特點，相關(guān)部門組織制定防汛、防暑、防臺風(fēng)、防火、防雷電等檢查卡，下發(fā)各崗位，督促實施到位。

（四）提高承包隊伍的安全生產(chǎn)技能。

由于保潔、檢修維護、外圍系統(tǒng)運行均屬外委作業(yè)，存在作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、文化水平偏低、安全意識淡薄、安全技能水平不高等問題，責(zé)任管理部門需切實抓好班前班后會、周安全學(xué)習(xí)例會等活動，組織觀看安全事故警示片，外委單位每月開展各崗位的危險源分析，使其掌握本崗位所必備的安全技能，從而全面提高員工的安全素質(zhì)。

（五）切實加強防止誤操作的隱患管理。

運行部組織制定接地線管理、解閉鎖鑰匙管理、“五防”閉鎖裝置管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識管理、閥門上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)牌、標(biāo)識，張貼電氣安全操作提示語。

九、嚴(yán)格重大危險源管理。

杜絕重大事故發(fā)生

（一）認(rèn)真識別重大危險源。

安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織對生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險、有害因素可能產(chǎn)生的后果進行全面辨識，對使用新材料、新工藝、新設(shè)備以及設(shè)備、系統(tǒng)技術(shù)改造可能產(chǎn)生的后果進行危害辨識，并按《危險化學(xué)品重大危險源辨識》等國家標(biāo)準(zhǔn)，開展重大危險源辨識與評估，建立重大危險源應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度。

（二）建立有效的重大危險源監(jiān)控機制。

安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)按規(guī)定對重大危險源登記建檔，進行定期檢查、檢測；將廠區(qū)內(nèi)重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能造成的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急救援預(yù)案報有關(guān)部門備案；組織采取有效的技術(shù)和設(shè)備及裝置對重大危險源實施監(jiān)控，并加強重大危險源存儲、使用、裝卸、運輸?shù)冗^程管理，落實有效的管理措施和技術(shù)措施。

十、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康

（一）加強急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。

運行部負(fù)責(zé)對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)，并定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測超標(biāo)區(qū)域設(shè)置醒目標(biāo)識牌予以告知，將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。

（二）確保職業(yè)危害的防護保障。

公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護設(shè)施、器具，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗和維護；人力資源部組織開展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進行職業(yè)健康檢查。

（三）采取降低職業(yè)危害程度的有效措施。

設(shè)備管理部對于輸煤、制粉、鍋爐、除灰、脫硫等生產(chǎn)系統(tǒng)的揚塵點空氣中粉塵含量采取抑塵降塵措施已達到符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置粉塵提示標(biāo)志；在此區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護用品；對高噪聲設(shè)備需采取降低噪聲的有效措施，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標(biāo)志，在此區(qū)域作業(yè)的人員應(yīng)配備耳塞等防護用品；易產(chǎn)生有毒、有害氣體的場所，應(yīng)設(shè)置通風(fēng)柜及機械通風(fēng)裝置。

十一、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力

（一）加強應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。

公司建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機構(gòu)，明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全監(jiān)察部專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項工作，確保電力應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實施。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實施。

安全監(jiān)察部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實際情況，按照電監(jiān)會的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的要求，制定完善公司應(yīng)急預(yù)案，并及時報送電監(jiān)機構(gòu)進行審核等記，在公司內(nèi)部加強專業(yè)化應(yīng)急搶險救援隊伍和專家隊伍建設(shè)；安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定具體的應(yīng)急演練工作計劃，組織相關(guān)部門定期開展實戰(zhàn)演練（包括程序性和檢驗性演練）和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時開展聯(lián)合應(yīng)急演練，計劃在5年內(nèi)全部演練完畢，切實提高應(yīng)急處置能力。

（三）加強應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理。

公司建立預(yù)案備案、評審制度，根據(jù)評審結(jié)果和實際情況進行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；定期開展各級管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點崗位員工應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

（四）落實應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。

安全監(jiān)察部根據(jù)本公司實際情況，建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺體系和移動應(yīng)急平臺；在內(nèi)部加強應(yīng)急物資和裝備的維護管理，完善重要應(yīng)急物資的儲備、補充及緊急調(diào)撥、配送體系。

（五）建立完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。

公司各部門切實加強電力設(shè)備設(shè)施運行情況和各類外部因素的監(jiān)測和預(yù)警；安全監(jiān)察部要建立與氣象、水利、地震等部門溝通聯(lián)系，及時獲取各類應(yīng)急信息，并建立預(yù)警信息快速發(fā)布機制，采用多種有效途徑和手段，及時發(fā)布預(yù)警信息。

（六）應(yīng)急響應(yīng)與事故救援。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機構(gòu)針對不同級別的響應(yīng)，做好應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作；在明確應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進等后期處置工作。

（七）實效報送電力安全信息。

安全監(jiān)察部須按規(guī)定向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位和電力監(jiān)管機構(gòu)報送電力安全信息，電力安全信息報送做到準(zhǔn)確、及時和完整。

十二、實施績效考評，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力

（一）建立健全安全生產(chǎn)績效考評機制。

公司建立安全生產(chǎn)管理績效評定制度，明確對安全管理工作情況、現(xiàn)場安全狀況、安全工作計劃的落實情況的測量評估的方法、組織、周期、過程、報告與分析等要求，測量評估出可量化的績效指標(biāo)，制定安全績效考評實施細(xì)則，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（二）實施績效評定考核。

安全監(jiān)察部每年一次開展對各部門的安全生產(chǎn)管理情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，提出改進意見，形成評價報告，以文件形式將結(jié)果向各部門、外委單位和員工通報，作為考評的重要依據(jù)；公司根據(jù)績效評價結(jié)果，對有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎懲。

（三）以考評管理促績效改進。

公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評定結(jié)果，組織對安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)管理計劃和措施，實施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績效；同時對責(zé)任履行、系統(tǒng)運行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全生產(chǎn)委員會討論提出糾正、預(yù)防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實施計劃當(dāng)中。各相關(guān)部門、外委單位對績效評價提出的改進措施，需認(rèn)真進行落實，保證績效改進落實到位。

僅供參考

第五篇：建設(shè)首善之區(qū) 提升城市綠化管理水平

建設(shè)首善之區(qū) 提升城市綠化管理水平

綠地作為城市的“肺”，作為城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分，在美化城市景觀、改善人居環(huán)境、吸收降解城市污染物、減輕或消除城市熱島效應(yīng)、凈化大氣環(huán)境、降低噪音等方面，具有其他城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。城市森林文化是城市文化和生態(tài)文明的重要組成部分，對人們的審美意識、道德情操起到了潛移默化的作用，也使城市森林成為城市文化品位與文明素養(yǎng)的標(biāo)志。

世界各國在舊城改造和新城建設(shè)中都十分重視城市綠地，把綠化作為建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要部分。聯(lián)合國生物圈與環(huán)境組織就首都城市提出了“城市綠化面積達到人均60平方米，為最佳居住環(huán)境”的標(biāo)準(zhǔn)后，不少國家的城市紛紛進行園林綠地建設(shè)，使人、建筑、城市、自然融為一體。新加坡城市規(guī)劃要求綠地面積占城市住房面積的65%，基本上是“兩分綠地，一分房屋”。日本東京采用大廈屋頂?shù)默F(xiàn)代庭園綠化，大樓間庭園綠化，通道、天臺綠化，垂直綠化，室內(nèi)綠化，形成具有獨特風(fēng)貌和藝術(shù)風(fēng)格的空中花園。近年來，我國城市綠化發(fā)展較快，但是總體上看，城市人均公共綠地仍較少。而且城市綠化尚有誤區(qū)：一是普遍重草輕樹，一些城市熱衷于大種草坪，尤其在新建的廣場中草多樹少。二是綠地設(shè)計貧乏，樣式單調(diào);重視外來樹種，輕視本地樹種，綠地失去特色。三是急于求成，有的城市不惜工本，大搞“大樹進城”，到農(nóng)村和山區(qū)購買大樹，移植進城，結(jié)果死亡率超過70%，既沒有增加城市綠色，又破壞了山區(qū)和農(nóng)村的生態(tài)。

城市綠化必須摒棄那些“推山造山、填塘挖塘、砍樹栽樹”等大挖大填和斧鑿痕跡，真正實現(xiàn)天人合一的文化內(nèi)涵。

其一，找到經(jīng)濟、生態(tài)和居民生活三者共贏的平衡點。許多城市注重景觀效果，偏重快速郁閉成型的造林綠化方法，樹種單調(diào)、徑級較大、規(guī)格近似，群落結(jié)構(gòu)比較單一，穩(wěn)定性和抗逆性較差，管護難度較大;草地和一些引進樹種，投入成本高，管理維護費用大，還不能很好地凸顯綠化的功能。筆者認(rèn)為，城市綠化要注重生態(tài)適應(yīng)性，確保樹種的成活率和壽命;要注重提高人居環(huán)境質(zhì)量，科學(xué)選擇運用樹種，發(fā)揮樹木觀花、遮陽、環(huán)保、引導(dǎo)行人和車輛等功能，最大限度地滿足人們回歸自然的愿望，提高生活環(huán)境的舒適度;要重視發(fā)展鄉(xiāng)土樹種，充分體現(xiàn)一個城市的地方特色和文化內(nèi)涵。

其二，提高綠化用地空間利用效率。隨著城市化進程加快，城市變“高”了，綠地卻變“矮”了。一方面是造盆景式的所謂“精品”，另一方面許多樹木被人為截干，甚至一些成片造林的空曠地樹木也被習(xí)慣性地截冠修剪。結(jié)果不僅導(dǎo)致高額的建設(shè)成本和維護費用，而且經(jīng)常發(fā)生病蟲害。有些地方綠化建設(shè)改善環(huán)境的功能沒有提高，反而成為負(fù)擔(dān)。事實上，我國適合城市綠化而又樹體高大、冠形良好的喬木品種十分豐富。

其三，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。我國絕大部分城市至今維持著城鄉(xiāng)綠地“二元分治”的管理體制，隨著國家對城市用地規(guī)模擴張實施越來越嚴(yán)格的控制政策，政府部門有必要將城鄉(xiāng)一體的生態(tài)綠地系統(tǒng)建設(shè)擺上日程。系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該做到經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大效益的完善統(tǒng)一，使現(xiàn)代經(jīng)濟的高速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)同優(yōu)化，建設(shè)具有持續(xù)發(fā)展活力的城鄉(xiāng)一體化生態(tài)型城市。

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