第一篇：申論：歸納概括

申論：歸納概括答題“三步曲”

一、通覽全文，確定中心。

準確把握材料的主旨，對于正確概括材料至關(guān)重要。如果參加公務(wù)員考試的應試者在第一遍泛讀就能確定申論給定材料反映的中心內(nèi)容，那么對于概括材料主要內(nèi)容、主要問題的傳統(tǒng)題型和諸如名詞解釋、情況綜述等創(chuàng)新題型都是大有裨益的，起到高屋建瓴的作用。

二、精讀材料，分類歸納。

在第二遍精讀材料時，可先概括總結(jié)出各自然段或各部分材料的主要意思，然后按照合并同類項的方法，對概括出的各主要意思進行整合。

三、合情合景，落筆成文。

在做歸納概括時，如果題目設(shè)定了角色和身份，應試者就要按照虛擬角色的口吻來說話。如題目沒有身份限制，則以應試者的身份進行概括總結(jié)。在具體概述時要注意語氣的連貫和題目限定文體的特點，并注意字數(shù)要求。

第二篇：申論答題如何概括

申論答題如何概括

申論答題是一個系統(tǒng)的過程，也是被廣大學員公認為最難的科目。作為申論答題中的概括題是申論體系中的基礎(chǔ)題型，申論的一切題型均在概括題的基礎(chǔ)之上擴展而來。所以要答好申論題，學會概括是每個人必走的第一步。

申論試卷的概括通常是對某一段或者某幾段材料的提煉，而申論的材料又是有兩類構(gòu)成，即理論性材料和事實性材料。所謂的理論性材料是對一些概念的總結(jié)性的語句，多見于政策文件、法律法規(guī)和領(lǐng)導人的講話中。所謂事實性材料是申論材料中常見的案例、圖表數(shù)據(jù)等，通常在其背后反映了某一個亟待解決的社會問題。

在早年的申論命題中，理論性材料居多，考生通常極易找到作答的信息點，也正是因此，早年的申論作答時直接抄原材料就可以拿一個高分。但是，隨著公務(wù)員考試反培訓傾向的越來越嚴重，申論在命題時已慢慢的減少了理論性材料的使用，取而代之的是越來越多的事實性材料。此時，對于還抱著超材料取得高分的考生來說無疑是滅頂之災，此時，需要的是考生對越來越多的事實性材料進行歸類整合，形成概括答案。

那么，如何概括呢？很多考生反映看申論案例就像是在看故事會，看一看，笑一笑，最后什么也沒發(fā)現(xiàn)。在對新型申論材料的概括時，我們通常走的路線是“留下主謂賓，去掉定狀補”。此時，又會有不少學員問老師，什么是主謂賓，什么是定狀補。往往很多時候問的老師措手不及，一個屬于初中語文解決的問題，很多學員卻不會。那么我們對這樣一個問題的解釋是：在對事實性材料進行概括時，在材料中的主體身份不變，作為主語出現(xiàn)；其次對于主體所做的事情進行總結(jié)，作為賓語；再次，用一個動詞作為連接，把主語和賓語連起來，這樣就形成了“主謂賓”的概括。而在課堂上又通常會對學員講，去掉的定狀補其實說白了就是一些對主語或者是賓語的形容詞、修飾詞。

此外，在講授概括時，老師還需說明所謂的概括一定是極盡簡潔的，要避免作答時的重復作答，即同一個意思的多重多次表達。這就要求學員在作答概括題時，盡量去除自己答案中的數(shù)據(jù)和案例。概括本就來源于數(shù)據(jù)和案例，如果此時再把數(shù)據(jù)和案例抄上，就形成了同一個意思的多重多次表達，是不利于閱卷人采納關(guān)鍵詞的，最終會影響到學員的成績。

只有打好了概括這個基礎(chǔ)，后續(xù)課程中的分析和提對策的難度才會往下降，否則概括的根基不穩(wěn)的話，分析對策和公文的高層建筑也會坍塌。概括題雖然是基礎(chǔ)題型，較為簡單，但也是失分最嚴重的題型，這就要求我們的老師在講授概括題時要冷靜和耐心，幫學員把這個根基打牢，才能保證后續(xù)課程的開展，也有利于學員的進步，是一舉兩得的事情。

第三篇：申論題型概括分析

給人改變未來的力量

申論題型概括分析

在大學生村官考試中，申論的題型分類關(guān)系到申論的答題的方法和內(nèi)容，它是命題人思維邏輯的重要體現(xiàn)，切實關(guān)系到我們?nèi)绾巫鞔鸷靡环萆暾撛嚲怼４骞倏荚嚿暾擃}目的分類可以有很多種方式，比較傳統(tǒng)的方式是按照能力要求將題目分為概括、分析、對策、寫作四種類型。這只是一種方式，除了這種分類方式之外，我們還可以按照答題信息的來源將申論題目分為客觀題和主觀題;也可以按照答題的要素將題目分為單一類題目和綜合類題目等等。這些分類方式之間還可以交叉混合。如概括又可以分為單一類的概括題和綜合類的概括題。接下來，中公大學生村官考試網(wǎng)就對這幾種分類做一個系統(tǒng)的說明。幫助大家掌握村官申論考試題型分類。

傳統(tǒng)分類(1)概括題

概括是測驗閱讀水平和能力的一種方式，是檢測讀者對文章的理解力和表達力的體現(xiàn)，是對讀者閱讀記憶和把握材料主要內(nèi)容的能力體現(xiàn)。概括的基本含義是歸納,總括，把事物的共同特點歸結(jié)在一起加以簡明的敘述。在申論考試中我們可以把含義換成將材料的內(nèi)容進行簡明扼要的重述。概括題是申論考試中最常見的題型，包括問題、意義、原因、主要內(nèi)容等的概括。

(2)分析題

綜合分析能力，是村官考試中最重要的一種題型，由綜合和分析兩個部分組成。綜合指的是把分析過的對象或現(xiàn)象的各個部分、各屬性聯(lián)合成一個統(tǒng)一的整體。分析指的是把一件事物、一種現(xiàn)象、一個概念分成較簡單的組成部分，找出這些部分的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系。

(3)對策題

解決問題類題型就是讓考生針對某一問題，提出解決問題的方法和對策，即也叫做對策類題型。所謂解決問題，就是提出解決問題的方法和對策。

(4)寫作題

寫作能力是對自己的積累進行選擇、提取、加工、改造的能力。積累是寫作的基礎(chǔ)，積累越厚實，寫作就越有基礎(chǔ)，文章就能根深葉茂開奇葩。沒有積累，胸無點墨，怎么也不會寫出作文來的，寫作能力，包括①立意能力，能通過對客觀事物的觀察、分析、和歸納，把

給人改變未來的力量

其中包含的意思加以提煉，確定所要表達的中心思想。②布局謀篇的能力，根據(jù)表達中心思想的要求組織材料，用什么表達方式，都能運用自如。③書寫能力，指書寫成文的能力。

寫作包括公文寫作和大文章寫作。

在申論考試中有一種題型，即根據(jù)給定資料為考生設(shè)置一定的公職角色、社會身份或情境進行作答，這種題型被稱為“公文類寫作”，常見的有報告、公開信、演講稿等等通用公文，除了這些嚴格意義上的公文以外，申論中也出現(xiàn)了一些如綱要、提綱、規(guī)劃等非嚴格意義上的公文類寫作題型。

公文類寫作沒有固定的答題內(nèi)容，寫的內(nèi)容往往需要根據(jù)不同公文類別來決定，即便是相同的公文類別也會根據(jù)情況和對象的不同回答不同的內(nèi)容。其形式往往借鑒公文格式，需要體現(xiàn)一定的形式方面的要求。另外，這類題目語言風格較為多樣，表達方式靈活，因為多數(shù)考生在日常工作生活中接觸不多，所以得分難度較大。

第四篇：申論歸納概括題作答注意事項

申論歸納概括題作答注意事項

歸納概括題是公務(wù)員必考的一個題型，歸納概括題的要求是全面、準確、條理清晰，要求在尋取要點時要找的準，要找的全，最后呈現(xiàn)答案時要有條理。作為所有小題型當中最為基礎(chǔ)的題型，歸納概括題是申論入門的一個題型。其他的題型都以歸納概括為基礎(chǔ)。因此，掌握好歸納概括題型就非常重要。

一、題型分類

歸納概括前幾年考察均為較為基礎(chǔ)，多數(shù)情況為考察概括問題等，但是近幾年考察形式較為靈活，如較為新穎的考察形式中有寫標題、填寫一句話、分析流程和要求等，而常見的考察形中也不僅僅是在考察概括問題，有考察過概括功能、措施，表現(xiàn)及危害等。因此，難度有所增加。

二、作答思路 一要審清題干，在審清楚題干的同時還要審清楚的是小字要求，如果要求中有較為特殊的要求，一定要著重關(guān)注。

二、回歸題干要求的給定資料中去尋取要點。

三、在對要點進行整合時，一般采用同義法、同主體法、同范圍法進行合并。

四、在書寫時要分條書寫，并且需要寫總括句，總括句分為實寫與虛寫，材料中可明顯提煉出來的總括句需實寫，或者在對所概括的作答內(nèi)容把握十分精準的前提下實寫;不好概括主題詞，無法簡要用一句話概括時需要虛寫。

三、注意事項

1、作答歸納概括題型時較為簡單的要點大家都可以找到，對于比較容易遺漏的要點要細心，通過對于材料的把握將要點全部尋取全。

2、總括句不一定每道題都要實寫，不好概括時虛寫。

3、歸納概括題型雖然難度沒有綜合分析高、分值比重沒有貫徹執(zhí)行重，但是卻是作為作答申論最基本的一種能力不可小覷，因此要多訓練，多總結(jié)。

申論評價型綜合分析答題技巧解析

綜合分析是國考申論所有小題中難度最大的一種題型，也是考察考生邏輯分析能力的題型。綜合分析能力可以作為一道單獨的小題進行考察，也可以在其他題型中去考察，比如貫徹執(zhí)行和作文題都會考察綜合分析的能力。其在筆試中有所考察，在面試環(huán)節(jié)同樣也有所體現(xiàn)，所以這一題型一定要掌握。

一、題型判斷

這類題型通常是給你一個社會現(xiàn)象、觀點、規(guī)定或政策等，來讓你談?wù)効捶āＨ缯務(wù)剬Α暗皖^族”現(xiàn)象的看法、對“洋地名泛濫”的看法等。其中對于觀點正誤的判斷可歸到判斷型綜合分析中，不過答題思路都是一致的，所以我們都放到這里談。

(一)解題思路

綜合分析的整體思路分為三步，即總-分-總，也叫作是什么-為什么-怎么辦，實質(zhì)上也就是先提出問題，再分析問題，最后解決問題。評價型綜合分析的第一步首先需要評價下這件事的性質(zhì)，具體來說可以包括表面含義和本質(zhì)含義兩部分。比如說“低頭族”的表面含義既是既是下什么叫做低頭族，而本質(zhì)含義就是談?wù)勂浔澈蠓从车膶嵸|(zhì)性問題，比如低頭族折射出黨建人們對科技的過度依賴。對于判斷觀點正誤的題型，需要在第一步直接評價好或者

不好，能或者不能等，但是不建議直接說好或不好，可以委婉些，比如說某規(guī)定會產(chǎn)生某些消極影響，因此需要細化，言外之意就是在說起不是特比好。

第二步分析為什么的階段，就需要來深入分析了。具體來講還是到材料中找要點，證明你第一步的評價，具體來講也是分析原因、影響、問題等，本質(zhì)上也就是證明為什么好或者不好，為什么能或者不能，來深入議論證明一下。比如低頭族有很多消極影響，如健康、安全、人家方面都會產(chǎn)生極大的影響，再者，其產(chǎn)生的愿意有沒有清晰的目標，沒有堅定的理想信念等。分析原因是為了讓下一步的對策提出的更有針對性，更能解決本質(zhì)問題。

第三步就是宏觀總結(jié)或者提對策的過程了，以提對策為主。按照提出對策題型的基本原則來作答即可。具體包括直接對策、間接對策和自創(chuàng)對策。可以到材料中找尋，也可以根據(jù)上一步的問題和原因來推導。但是建議大家對策不是整個題型的核心，所以重要要放在第二步的分析上。整個題型的字數(shù)比例建議是1:4:1，不絕對，但是可以按照這個規(guī)律來安排作答內(nèi)容的分布。

(二)技巧小結(jié)

綜合分析的本質(zhì)就是到材料中提煉要點，然后按照一定的邏輯順序整理。本質(zhì)上，綜合分析等于歸納概括加上一點點邏輯。所以萬變不離其宗，歸根結(jié)底還是講材料讀懂讀透，按照基礎(chǔ)的閱讀方法，提料要點才是王道。

第五篇：公務(wù)員申論歸納概括應試方法

公務(wù)員申論歸納概括應試方法

按照閱讀——思考——概括——定義——判斷——比較——歸納——綜合——復述的程序，作答概括類試題要經(jīng)過邏輯概括與摘要復述兩個環(huán)節(jié)。

一、邏輯概括環(huán)節(jié)

(一)定量分析法——抓關(guān)鍵詞

抓要點最簡單實用的方法是抓關(guān)鍵詞。前面已經(jīng)分析過，文章、段落中出現(xiàn)頻率最高的實詞，往往就是關(guān)鍵詞，對文章、段落、句群等語句的集合進行定量分析，就是找出關(guān)鍵詞的基礎(chǔ)。直觀易行的方法就是查，計算詞語在一段或相關(guān)的多個段落中出現(xiàn)的次數(shù)，哪個具有實際意義的詞出現(xiàn)次數(shù)最多，就可能是關(guān)鍵詞。

例如，2009年國考給定資料涉及“當前經(jīng)濟發(fā)展中主要問題”的前6條資料中，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”一詞出現(xiàn)了2次，“產(chǎn)業(yè)”出現(xiàn)了11次，“結(jié)構(gòu)”出現(xiàn)了3次，“模式”出現(xiàn)了5次;“升級”出現(xiàn)了3次，其中“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”一句中幾個詞一同出現(xiàn)了一次，很明顯，這些在不大的篇幅內(nèi)反復出現(xiàn)的詞語，就是材料中的關(guān)鍵詞。聯(lián)系相關(guān)背景，可以判斷這些關(guān)鍵詞反映的就是材料要點。要作答第一道試題，概括“我國當前經(jīng)濟發(fā)展要解決的主要問題”，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式或發(fā)展方式就是最主要的問題。

同時，出現(xiàn)最多的詞不一定就是關(guān)鍵詞，因為構(gòu)成關(guān)鍵詞還有第二個必要條件——對理解文章、段落的意義，解決文句所反映的問題具有關(guān)鍵作用。

例如，2009國考材料1—6之中，盡管“經(jīng)濟發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”也先后出現(xiàn)了3次，看似重要，但由于前者并無具體和明確的意義，過于籠統(tǒng)，對理解材料不具有關(guān)鍵作用;后者為材料中的爭議點，是否有必要轉(zhuǎn)移、怎樣轉(zhuǎn)移在材料中尚無定論，而且是第三大題中的辨析題之一，故不應視為關(guān)鍵詞。因此，意義過于籠統(tǒng)的詞和表現(xiàn)爭議提法的詞不能作為關(guān)鍵詞，不能在概括要點中，籠統(tǒng)或不知深淺地說：“當前我國經(jīng)濟急需進一步發(fā)展，積極實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由沿海地區(qū)向內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。”對關(guān)鍵詞確定得不準，對資料要點概括得也就會不準確。

可見，關(guān)鍵詞是一個相對概念，只有將一個詞同其他詞進行比較才有意義，要聯(lián)系相關(guān)的背景信息，才可辨明哪一個詞是“關(guān)鍵”詞。為此，在量化分析的基礎(chǔ)上，還需進行第二道工序——比較分析，通過比較詞語的地位輕重、對理解段意和解決問題的價值大小，來判斷出現(xiàn)次數(shù)多的各條詞語中，何者為關(guān)鍵詞。

(二)盯頭瞄尾法——在段首段尾查找關(guān)鍵詞和主題句

首句與尾句原則是政治性文章、材料普遍遵循的準則，一篇文章、一條材料、一個段落的中心思想、主要觀點，對理解文意、認識和解決問題具有實質(zhì)意義和關(guān)鍵作用的詞語、句子，多出現(xiàn)在材料的首尾位置。找關(guān)鍵詞、主題句，應該先看開頭，后看結(jié)尾，盯頭瞄尾，把握住一首一尾兩個關(guān)鍵節(jié)點。

例如：2009年國考申論，對應試題一的“當前經(jīng)濟發(fā)展要解決的主要問題”，這一要點在資料的什么位置呢?最關(guān)鍵的一句話“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，”在全部材料頭條，在頭條材料首段，在首段首句，符合首句原則。

但是否首條首段首句陳述的內(nèi)容就一定是主題句，就是材料的內(nèi)容核心所在?還要綜合多種條件來判斷。仍以2009國考申論為例，第一，要看這條材料的出處是否具有權(quán)威性，此條出于胡錦濤同志的十七大報告，權(quán)威性不容置疑;第二，要看這條材料的觀點是否正確，是否符合黨和政府現(xiàn)行方針政策，材料所述為十七大提出的領(lǐng)導經(jīng)濟工作的施政綱領(lǐng)，正確性無可爭議;第三，要看這條材料是否對應試題，上述材料隱含“發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)要優(yōu)化升級”的問題，正是試題所問。依據(jù)材料與上述條件一一符合，可斷定此條為解答題目最關(guān)鍵的材料。

再如，2009浙江材料24，為全部材料末條，其最后一句：“沒有消費的支撐，投資的擴張是難以為繼的;而消費一旦激活，對經(jīng)濟增長就具有持續(xù)穩(wěn)定的支撐作用。”包含正反兩方面內(nèi)容，一是“沒有消費支撐”的增長的不可持續(xù)性，二是“激活消費”對經(jīng)濟增長的持續(xù)支撐作用，前者屬于問題及原因?qū)哟危笳邔儆趯Σ咚悸穼哟危瑢τ谧鞔鹪囶}二“提出浙江經(jīng)濟走出困境的思路”具有不可或缺的作用。顯然，此條材料、此句內(nèi)容符合尾句原則，把握尾句與抓住首句一樣關(guān)鍵。

盯頭瞄尾，猶如給一套材料、一個段落、一個句子把住了開口和出口關(guān)，緊盯一頭一尾這兩個點，多數(shù)情況下關(guān)鍵詞和主題句就不會“漏網(wǎng)”，結(jié)合比較分析就可以得出材料的要點。

(三)取腹望心法——在段落中部尋找要點

腹，就是文章、段落、句群、句子的腹部，即中央部分，往往是全篇重心所在，蘊藏著全篇的“心”，即中心意思。找到了文句的重心，也就找到了這一群文句的中心意思。在“盯頭瞄尾”無效的情況下，可試一下取腹望心，把審閱材料的目光聚焦在文句的中央部分，從說明問題、表達觀點的角度去查，比較分析，權(quán)衡輕重，做出判斷，注意并摘取那些最能說明問題的詞和句。

例如，2009國考幾大試題涉及糧食安全，要判斷“提高糧價是關(guān)鍵之策”的觀點是否正確，擬出保障國家糧食安全的合理對策，就要找出給定資料中的有關(guān)論點。材料9在涉及糧食安全的6條材料中(材料1、7-11)處于居中位置，是摘錄記者就我國糧食問題對國家糧食局領(lǐng)導Z先生的采訪。此條材料中提出，遏制耕地面積減少趨勢，確保18億畝耕地的紅線，是我國糧食供應問題一個最基本的保證。保證耕地面積，是保障糧食安全的重要對策，這一觀點既位于相關(guān)材料的中部，又位于具體表述這一觀點的單條材料的中部，符合“腹心原則”。在隨后的材料表述中，采訪對象又提出“要解決好糧食問題，歸根結(jié)底還是要想方設(shè)法提高農(nóng)民種田的積極性。一方面要提高農(nóng)民種田補貼，另一方面要通過技術(shù)手段調(diào)控好農(nóng)業(yè)物資的價格。”這條重要論述位于單一材料的尾部，將腹心原則與尾句原則結(jié)合起來，將取腹望心與盯頭瞄尾的方法結(jié)合起來，就能準確而又全面地掌握材料的要點。

再如，2009浙江試題中位于給定資料中間位置的幾條，11—17均涉及企業(yè)應對危機的態(tài)度、措施，以及政府幫助企業(yè)渡過危機的政策措施，合并起來理解，“政府送暖、企業(yè)御寒”，“企業(yè)自身增強信心，抓住機遇，提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型升級”，是解答“浙江經(jīng)濟走出當前困境”的對策之一。這種對策信息的提供方式符合“腹心原則”，但條數(shù)多、內(nèi)容散，要經(jīng)過深度加工、歸并、提煉，將復雜的具體措施概括為抽象的原則性思路，才能運用到答案中。

(四)循筋理脈法——理清文脈明確中心思想

脈絡(luò)，是把材料組織起來的邏輯規(guī)則和事理原則，是體現(xiàn)材料中心思想的線索。材料的脈絡(luò)，也就是原文作者思想形成和表達出來的軌跡。循筋理脈，就是梳理給定材料整體或局部的思想脈絡(luò)，理清“文脈”，找出材料所要表達的主要思想。

筋，是文章、語句的外在形式，是語言、語法層面的規(guī)則;脈，是語句連貫成文的內(nèi)在規(guī)則，是邏輯、事理層面的規(guī)則。循筋理脈，就是根據(jù)文章、語句外在的語言形式，從外到內(nèi)、由表及里地深入到組織語言的事理邏輯線索，進而確定材料、段落、語句的內(nèi)容要點、中心意思。

例如，2009年國考申論是罕見的“雙主題”試題，第一個主題是“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”，第二個主題是“采取綜合措施，保障糧食安全”。材料的組織方式是依據(jù)什么規(guī)律呢?通過閱讀可見，材料1是兩個主題的復合，同時表述了兩方面的內(nèi)容;材料2-6為比較明顯的“經(jīng)濟發(fā)展方式”板塊，集中記述這方面的事實和觀點;材料7-11則為集中論述“糧食安全”問題。材料的排列是順序式的，除了第一條“一手托兩家”同時涵蓋了兩個主題，我們可以清晰地看出材料的兩大板塊是分別圍繞著兩個主題，“發(fā)展方式”與“糧食安全”并無內(nèi)在關(guān)聯(lián)，只有兩大板塊內(nèi)部的材料之間才有實質(zhì)關(guān)聯(lián)。要作答第一題概括“當前經(jīng)濟發(fā)展要解決的主要問題”，應以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主線;要作答第四題 “根據(jù)胡錦濤考察講話整理思考撰寫文章”，由于胡錦濤考察對象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，講話主要針對糧食問題，故可判定，思考與作文的角度不包括“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，應圍繞“發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障糧食安全”這個主題。先把材料的脈絡(luò)理清楚了，就能準確掌握材料的主旨和要點，從而保證作答的正確方向。

再如，2009年春季福建申論試題，給定資料圍繞“政府與新聞媒體的關(guān)系”來組織，但如何認識材料的中心意義呢?首先就要確定材料的意義脈絡(luò)，到底材料是按照什么原則、通過什么角度來反映“政府與新聞媒體的關(guān)系”?我們知道，政府與媒體的關(guān)系，既包括領(lǐng)導與被領(lǐng)導、管理與被管理、利用與被利用的關(guān)系，也包括監(jiān)督與被監(jiān)督、批評與被批評的關(guān)系，前者是側(cè)重于政府對媒體的“管”和“用”，即“善于正確運用媒體、科學管理媒體，有效引導社會輿論”;后者是側(cè)重于政府接受媒體的“監(jiān)督”和“批評”，即“提高同媒體打交道的能力，尊重新聞輿論的傳播規(guī)律，正確引導社會輿論，要與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督”。前者強調(diào)“管理”，政府是強勢的、主動的;后者強調(diào)“尊重”，政府是虛心的、自覺的，把自己擺在接受監(jiān)督的位置上。顯然，后一種角度更符合黨和政府處理與媒體關(guān)系的原則。從材料反映的內(nèi)容看，設(shè)立政府新聞發(fā)言人與媒體進行信息交流、建立政府網(wǎng)站發(fā)布信息、服務(wù)百姓，以及四川地震通過媒體發(fā)布信息、福州政府通過電臺與市民互動，社科專家談?wù)镁W(wǎng)絡(luò)做好群眾工作等，都側(cè)重于正面處理政府與媒體的關(guān)系，不是強調(diào)政府要管理媒體，而是強調(diào)政府要接受媒體監(jiān)督、善于利用媒體來促進自身工作。進而聯(lián)系試題，“政府如何積極有效地發(fā)揮各類媒體作用”，綜合各種因素，便可以得出，材料是按“政府如何積極有效發(fā)揮媒體作用促進自身工作”的脈絡(luò)來組織的，主要反映的是“政府要接受媒體監(jiān)督，要通過媒體發(fā)布信息、了解民意、引導輿論、服務(wù)群眾”，而不是要監(jiān)管媒體，整頓網(wǎng)絡(luò)。只有從這一角度出發(fā)，才能正確理解材料的意義，在作答中把握“政府要積極發(fā)揮媒體作用，促進政府各項工作的開展”這一主題。

(五)層層見骨法——突破外表尋求核心內(nèi)容

層層見骨指的是篩選材料內(nèi)容、刪減語言要素，剝離材料的非本質(zhì)、非主要部分，使材料的中心思想與本質(zhì)內(nèi)容得以呈現(xiàn)的方法。簡言之，通過“刪繁就簡、去皮存核”取得材料的要點。

例1.結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化是經(jīng)濟健康運行的標志，只有優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才能推動經(jīng)濟又好又快地發(fā)展;必須加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化，才能使我省經(jīng)濟發(fā)展達到一個新的水平，在新時期、新一輪的競爭中保持先進地位。