第一篇：突出四個實現加強作風建設

文章標題：突出四個實現加強作風建設

機關作風重在建設，貴在堅持，關鍵在于抓標治本。針對機關作風建設中存在的問題，在落實胡錦濤總書記中紀委第七次全體會議講話精神中，必須突出重點，抓住要害，努力在“四個實現”上狠下功夫，注重作風建設的質量，務求持久效果。

規(guī)范管理，實現作風建設與業(yè)務工作的高度融洽。一是規(guī)范工作內容。對機關的每項工作都要用制度的形式固定化、明細化，嚴格界定責任界限。二是規(guī)范工作標準。該分解的分解，能量化的量化，便于機關干部對照操作和工作考核。三是規(guī)范工作流程，使各崗位、各工種之間銜接有序、合理運作。四是規(guī)范工作考核，嚴格獎懲兌現，最大限度地促進機關提高工作質量和工作效率。

以人為本，實現作風建設與素質建設的有機結合。第一要加強機關干部的世界觀、人生觀教育，促進機關干部增強群眾觀念，關心群眾疾苦，急群眾之所急，辦群眾之所需。第二，要提高機關干部的理論素質，增強政治鑒別力。要引導機關干部認識到作風建設和經濟建設同屬建設有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，任何顧此失彼的做法都是極其有害的。第三，要提高機關干部的文化素質，做好干部隊伍知識化、專業(yè)化的文章。第四，要提高機關干部的法律素質，增強依法行政意識。第五，要提高機關干部的道德素質，增強自我約束能力，實現“以德行政”。

著眼源頭，實現作風整治與機制建設的有效對接。一要完善干部考察機制，形成正確的選人、用人導向，促進機關干部轉變作風。二要健全監(jiān)督制約機制。要在內部機構設置人員分工、業(yè)務管理及權力配置、崗位輪換上形成制衡關系，把機關和干部的工作納入廣泛的監(jiān)督制約之中，防止權力的真實和監(jiān)督的盲點。三要建立新的行政運行機制。政府職能應切實轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務方面來，減少向社會和企業(yè)的具體審批事務，使市場在資源配置中的基礎性作用得到應有的發(fā)揮。

知行合一，實現領導抓與抓領導的真正統(tǒng)一。一方面，機關領導干部要率先改進作風，取得教育者的資格。一個優(yōu)秀的、高明的領導干部，善于發(fā)揮身教的獨特魅力，以扎實的作風影響人，憑人格力量感召人，群眾就會信其言，效其行。另一方面，領導干部必須切實負起機關作風建設的責任。要不斷提高自身對機關作風建設重要性的認識，增強工作的主動性；要加強統(tǒng)籌，充分調動各方面的積極性，建立齊抓共管的工作機制，把機關作風建設的各項任務落到實處。

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第二篇：修文縣環(huán)保局_“四個突出”狠抓隊伍作風建設[推薦]

修文縣環(huán)保局 “四個突出”狠抓隊伍作風建設

修文縣環(huán)保局緊緊圍繞 “加速發(fā)展、加快轉型、強縣進位”主基調，積極開展工作創(chuàng)新，培育作風建設亮點，全力打造“服務更優(yōu)、效率更快、合力更強、形象更好”的環(huán)保工作隊伍。

突出主動作為，抓好干部隊伍思想作風建設。把進一步推進思想大解放，轉變觀念，強化主動、務實、為民的服務意識作為自身建設的第一任務。在組織學習胡錦濤書記“七一”講話精神的基礎上，組織全體干部職工開展了“修文要發(fā)展、環(huán)保怎么辦”大討論活動，讓廣大干部職工牢固確立“服務至上”理念，進一步激勵干部職工主動思考破題、主動勇挑重擔、主動創(chuàng)新克難。

突出嚴管干部，抓好干部隊伍能力作風建設。深入抓好干部執(zhí)行力，做到有令必行、有禁必止。并建立明察暗訪制度，成立督查小組，對工作人員考勤情況和遵守工作紀律情況、工作完成情況進行不定期暗訪和督查。督查小組每個月至少暗訪1次以上，暗訪時當場向科室隊負責人核對工作人員在崗及去向情況，同時還選擇部分中層干部、重點熱點崗位人員報告履行職責、完成任務、行政效能和廉潔自律情況，實現問責、問效及問廉“三問”機制常態(tài)化。

突出服務項目，抓好干部隊伍服務作風建設。一是實行行政許可受理登記制度，對職權范圍內的服務事項進行登記，向服務對象公開承諾事項、受理時限，并公開監(jiān)督熱線。凡符合規(guī)定的 事項，堅持急事急辦，特事特辦，全面提速工作過程，將辦理排污許可證的時限縮短為7個工作日。環(huán)境影響報告書、報告表、登記表審批時限由國家規(guī)定的60、30、15個工作日縮短為7、5、3個工作日。二是實行項目建設全程跟蹤服務，對縣內重大項目實行從項目選址、聯(lián)系環(huán)評單位、協(xié)調上級環(huán)保部門、環(huán)保審批、建設期檢查、三同時驗收到建成投運的全過程跟蹤服務。今年以來，幫助貴陽優(yōu)氏新型建筑材料有限公司、修文縣第四中學、貴州佳美科技有限公司、貴州佳美嘉化工有限公司修文分公司、貴州鑫益能工貿有限公司第三期項目、貴州知行建筑材料有限公司等招商引資項目選址，為貴州金久水泥有限公司第一期日產4000噸熟料水泥生產線建設項目搞好服務，積極為結對企業(yè)和貧困戶排憂解難，在結對幫扶中暖民心、聚民心。

突出效能建設，抓好干部隊伍廉政務實作風建設。加強壓力傳遞，將全年工作任務逐一細化、分解到具體股室、具體人頭，簽訂目標責任狀，強化剛性約束。將科室工作職責、崗位職責、辦事程序、辦事依據、收費標準以及投訴熱線電話等全部通過公告欄予以公開。同時還設立便民服務窗口，認真執(zhí)行首問責任制，對來辦事和環(huán)境投訴的人，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲；接待熱心，詢問耐心，處理誠心。窗口部門實行了一次性告知、一站式服務、一條龍服務的標準化管理。并要求全局職工嚴格遵守國家環(huán)保部《六條禁令》和《環(huán)保系統(tǒng)六不準》，所有執(zhí)法人員實行掛牌上崗，亮證執(zhí)法，文明服務，在行政許可日常審批辦理 過程中，對所有辦理人員一視同仁，堅決杜絕不作為、亂作為和吃、拿、卡、要等行為。

第三篇：著眼“四個突出” 加強思想道德建設

濟南市槐蔭區(qū)加強思想 道德建設匯報材料

著眼“四個突出” 加強思想道德建設

中共振興街街道工委

振興街街道辦事處位于濟南市槐蔭區(qū)東南部，面積2.52平方公里，人口3.5萬余人，下轄5個社區(qū)居委會，9個家委會。近年來，振興街街道辦事處堅持以人為本和科學的發(fā)展觀，結合實際，真抓實干，著眼于“四個突出”，大力加強社區(qū)思想道德建設，實現了三個文明全面、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展。先后獲得了全國民政工作全優(yōu)街道、全國青年文明社區(qū)、全國就業(yè)再就業(yè)工作先進集體、全國刑釋解教人員幫教安置工作先進集體、國家級人民滿意的司法所、全國和諧社區(qū)示范街道、省級文明單位、省級先進基層黨組織、全省公民道德建設先進典型等100多個中央、省、市級榮譽稱號。原全國人大常委會副委員長彭佩云，全國婦聯(lián)常務主席黃啟藻、國家和社會勞動保障部常務副部長李其炎、團中央書記處書記趙勇、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳冀平、國家建設部部長汪光燾、中宣部副部長歐陽堅、省委書記、省人大常委會主任張高麗，省政協(xié)主席孫淑義、團省委書記張光峰等領導同志先后來視察工作。

一、突出加大投入，強化陣地建設

作為屬于精神文明范疇的思想道德建設，要想取得實實在在的效果而不流于形式，必須以加大物質投入為基礎，以強化陣地 1 建設為保證。

（一）多方籌集資金，建設親情社區(qū)廣場。為適應開展大型思想道德宣傳教育活動的需要，滿足社區(qū)居民日益增長的精神文化需要，2000年辦事處、社區(qū)居委會、轄區(qū)單位共同出資修建了全市首家社區(qū)文化廣場—振興廣場，2004年辦事處又籌資20多萬元，對廣場進行綜合改造，購建科普宣傳欄、健身路徑、石桌石凳、法國梧桐樹，裝修演出舞臺，建成集學習區(qū)、休閑區(qū)、健身區(qū)、綠化區(qū)、娛樂區(qū)五位一體的多功能、綜合性的親情社區(qū)廣場。

（二）實施“十個一”工程，完善文化場所和設施建設。本著夯實社區(qū)建設基礎，提升社區(qū)工作水平，創(chuàng)新社區(qū)資源整合機制，辦事處提出了社區(qū)建設“十個一”推進工程。即：一居一社區(qū)居民論壇，一居一服務熱線，一居一活動中心，一居一群眾性文化團體，一居一多媒體，一居一健身路徑，一居一宣傳櫥窗，一居一志愿者隊伍，一居一工作品牌，一居一納言箱，“十個一”工程的實施，使社區(qū)建設邁入了現代化、規(guī)范化階段，為思想道德建設提供了載體。

（三）建設網站和OA系統(tǒng)，打造信息化社區(qū)。2004年年初，辦事處投資近兩萬元，建成了全市第一家街道網站，開通了OA辦公系統(tǒng)，各社區(qū)居委會建立了自己的網頁。網站不僅設立了社區(qū)黨建、社區(qū)經濟、社區(qū)穩(wěn)定、計劃生育等欄目，還開辟了網上思想道德論壇，增加了道德教育視頻點播欄目。作為特色欄目的青蘋果樂園，已經成為加強社區(qū)未成年人思想道德教育的網上陣地，深受廣大青少年的歡迎。

（四）開辦社區(qū)圖書館，設立社區(qū)書屋。辦事處騰出商業(yè)用 2 房，投資5萬多元進行裝修改造，建成濟南市首家社區(qū)圖書館。社區(qū)圖書館面積100平方米，目前藏書6000余冊，有史書、傳記、文學、哲學、法律及兒童圖書、各類工具書二十余類，另有期刊20余種，報紙近10種。還向社區(qū)內的特困家庭、公益崗位人員、離退休發(fā)放了免費借書證。在暑假期間以社區(qū)圖書館為陣地開展了社區(qū)讀書月活動，開展讀書競賽，評選讀書小狀元，讓廣大青少年遠離黑色網吧的毒害。各社區(qū)因地制宜設立了讀書角。丁字山社區(qū)建起了“心悅百姓書屋”，把募捐上來的圖書仔細分類、編號、上架，并制定了詳細的圖書管理規(guī)章制度。又成立了社區(qū)讀書協(xié)會，定期交流讀書心得，逐步讓社區(qū)居民養(yǎng)成了讀書的好習慣。

（五）建立未成年人科普教育一條街，開辟未成年人思想道德教育窗口。投資近4萬元在緯九路社區(qū)建成了總長度近百米的社區(qū)科普長廊，將愛國主義教育、道德建設原則、《未成年人保護法》、文化部頒布的全國兒童優(yōu)秀作品、百部優(yōu)秀兒童音像制品等內容集中向社區(qū)宣傳，還建成了教育畫廊，采取通俗易懂、生動形象的形式引導社區(qū)青少年樹立正確的人生觀、價值觀。

二、突出強化學習教育，提高居民綜合素質

加強思想道德建設是一項百年樹人的持久性工程，必須把強化學習教育作為經常性工作來抓，扎扎實實，循序漸進，以切實提高居民素質，促進道德養(yǎng)成。

（一）通過開展建設學習型黨組織活動，教育街居干部發(fā)揮示范帶動作用。通過組織理論研討、外出參觀、專題講座等形式加強學習。制定了《街居干部行為規(guī)范》，開展了街居干部向居民 3 述職述廉活動，百姓定期對兩級干部進行評議，擴大了人民群眾的知情權、參與權，促進了街居干部廉潔自律，真心實意為居民服務。

（二）舉辦社區(qū)建設工作培訓班，優(yōu)化思想道德建設氛圍。辦事處舉辦了為期三個月的社區(qū)建設工作培訓班，參加者包括街居全體成員、社區(qū)各黨支部書記共110余人。培訓班課程包括《黨章》專題講座、《江澤民文選》專題講座、思想道德建設專題講座，對如何開展好思想道德建設工作進行專門培訓，優(yōu)化了社區(qū)思想道德氛圍，學習效果顯著。

（三）開辦社區(qū)居民學堂，實現社區(qū)教育大眾化。針對社區(qū)不同年齡、不同層次居民的特點，辦事處在各社區(qū)創(chuàng)辦了居民學堂，聘請老黨員、老戰(zhàn)士、老干部、老教授、老模范講授革命傳統(tǒng)，聘請有特長的居民講解科技、健康、環(huán)保等知識，深受老百姓的歡迎。

（四）開展相約科技知識擂臺賽，社區(qū)讀書節(jié)等活動，營造良好學習氛圍。為創(chuàng)建學習型社區(qū)，提高社區(qū)居民的素質，組織社區(qū)居民學習科學文化知識，使社區(qū)充滿學科學、愛科學、用科學的良好氛圍，舉行了“相約科技”家庭知識擂臺賽，主要內容涉及科普知識、身邊的科學、科學生活及保健常識等方面。整個比賽妙趣橫生，比賽中間穿插的吹口琴、現代舞、兒童英語、繞口令等家庭才藝展示，居民們在輕松愉快的活動中，獲取了知識，收獲了快樂，也結交了朋友。

（五）組建親情藝術團，宣傳思想道德建設。2001年，各社區(qū)均建立了文藝隊伍，2004年辦事處將各支隊伍組建為親情藝術 4 團，人數達150余人。由理論素養(yǎng)高、藝術造詣深的老同志擔任編導，編排三句半、快板書、表演唱等各類節(jié)目深入社區(qū)演出，成為社區(qū)思想道德宣傳的使者。在 “三講”教育、黨員先進性教育、十六大精神學習、《公民道德建設實施綱要》宣傳、未成年人思想道德教育、構建和諧社區(qū)行動中發(fā)揮了重要作用。一個時期一個宣傳中心，編得快當，演得及時，宣傳得到位，深受群眾歡迎。此外，各社區(qū)還創(chuàng)辦了《康樂園》等社區(qū)報，舉辦社區(qū)電影節(jié)，充分利用社區(qū)道德宣傳欄，對居民進行經常性教育。

三、突出道德主體，動員居民廣泛參與

廣大人民群眾是道德建設的主體，能不能充分動員其參加道德實踐活動的積極性，決定著公民道德建設的效果和成敗。

（一）創(chuàng)辦居民論壇，讓居民自我教育，自我提高。為了適應社區(qū)自我管理、自我教育新的自治形勢，2001年春節(jié)過后，辦事處創(chuàng)辦了社區(qū)居民論壇。針對轄區(qū)內存在的問題和社會上的焦點話題組織群眾參加，展開討論，談認識，提意見，講措施。例如：如何搞好鄰里關系、水費的收取、如何搞好社區(qū)環(huán)境建設等，群眾都積極參加。論壇開辦三年來，共舉辦了近50期，成功地解決了居民的用水矛盾、鄰里關系緊張、社區(qū)衛(wèi)生狀況差等問題，讓居民在座談討論中受到教育，取得了顯著的效果，也成為基層為群眾反映心聲的一條有效渠道。

（二）問政于民，建立社區(qū)聽證會制度。

為了真正落實“三個代表”重要思想，把人民群眾愿意不愿意、答應不答應、高興不高興、滿意不滿意作為社區(qū)工作的唯一標準，辦事處建立了社區(qū)聽政會制度，規(guī)定凡是涉及老百姓的事，5 事前征求老百姓的意見，事中接受老百姓監(jiān)督，事后由老百姓進行評價。例如，在背街小巷整治中，對于路面如何整治，墻體粉刷的標準和顏色，是否需要修建無障礙坡路，院落是否愿意修整等，都主動召開居民聽政會，征求居民意見。這大大調動了老百姓聽政議政的積極性，提高老百姓熱愛社區(qū)建設、維護社區(qū)形象的責任感。

（三）設立百姓議事園，廣泛開展思想道德評議活動。為充分發(fā)揮輿論導向對思想道德建設的維護和保證作用，辦事處在各社區(qū)設立了百姓議事園，由社區(qū)居民對社區(qū)的好人好事進行表揚，對不良現象進行批評。通過百姓自己評價自己，形成了正確的輿論導向，弘揚了社區(qū)正氣。

四、突出特色活動，促進思想道德建設上水平

根據社會發(fā)展的需要，開展豐富多彩、各具特色的道德實踐活動，是加強公民道德建設的有效載體。

（一）開展親情救助活動，倡導團結友善、關懷弱者的社會風氣。街道辦事處提出了打造親情社區(qū)的工作思路，把“公心待事、誠心待人，一心為民，全力以赴”作為誓言，把“一切為了群眾是我們的信念，解決居民困難是我們的責任，滿足需求是我們的崗位，建設美好家園是我們的追求”作為工作宗旨，制定領導干部包掛社區(qū)居委會和聯(lián)系困難戶制度，開展經常性幫扶救助活動，比如我們通過盛姐心橋為殘疾人吳靜解決婚姻難題，為轄區(qū)殘疾人家庭李德玉捐款。通過大力招商引資，開發(fā)公益性崗位，為大齡下崗失業(yè)人員提供就業(yè)援助，目前已實現百余人大齡困難人員就業(yè)。

（二）開展梅蘭鄰里創(chuàng)評活動，形成爭做和睦鄰里的好風氣。2001年初，街道辦事處由街道婦聯(lián)牽頭，各社區(qū)居、家委會共同參與，在自愿申報的基礎上，組織群眾統(tǒng)一評選社區(qū)好鄰里。幾年來，共評選梅蘭鄰里200余戶，通過這項活動，大大改善了社區(qū)居民的鄰里關系，減少了民事糾紛，形成了互敬互助和睦相處的社區(qū)氛圍。

（三）開展未成年人教育活動。一是創(chuàng)辦青蘋果聊吧，搭建思想教育平臺。2004年在緯九路社區(qū)成立了“青蘋果樂園”，為青少年提供了學習和交流的場所，創(chuàng)辦了“青蘋果聊吧”，采取“尊重、支持、引導”的教育方式，倡導社區(qū)青少年樹立“快樂、自主、多彩、互動”的參與意識，為青少年營造了自我教育、互相交流、共同進步的新平臺。二是開辦豐富多彩的夏令營活動，讓青少年在實踐中受教育。如在丁字山社區(qū)開辦了紅色夏令營，邀請老紅軍為孩子們講述革命故事，老黨員講解黨徽、黨旗的含義和黨史知識，大學生志愿者講解革命圖片，還舉辦“我的理想”征文比賽和“小巧手”制作比賽，既加強了革命傳統(tǒng)教育，又培養(yǎng)了自立、自強能力。在德興社區(qū)開辦“做社區(qū)好少年牽手互助”活動，形成互幫互助、關心他人的良好氛圍。三是評選社區(qū)十佳青少年，樹立社會主義榮辱觀。在緯九路社區(qū)開展了“社區(qū)十佳青少年”評選活動，評選出助人為樂青少年、誠實守信青少年、自強自立青少年等十名具有不同特點的社區(qū)優(yōu)秀青少年，為社區(qū)青少年樹立了榜樣。四是開展“小手拉大手”活動，創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。社區(qū)青少年與家長簽訂了“保潔協(xié)議書”，開展“四個一”認領活動，即認領一片綠地、認養(yǎng)一棵樹、認領一條街巷、認領 7 一件健身器材。成立了“青蘋果志愿服務隊”，培養(yǎng)了青少年愛護社區(qū)的意識，在文明和諧社區(qū)建設中真正發(fā)揮了生力軍的作用。

（四）開展社區(qū)“三百佳個人”評選活動，大力表彰先進典型。為發(fā)揮典型引路的作用，給廣大社區(qū)群眾樹立榜樣，發(fā)揮示范作用，辦事處開展了社區(qū)“三百佳個人”評選活動。社區(qū)居民積極參與評選，辦事處與各社區(qū)單位共同召開表彰大會，對轄區(qū)內的十佳人民公仆、優(yōu)秀共產黨員、文明市民、文明家庭、優(yōu)秀志愿者等十四個項目的三百名先進個人進行了隆重表彰，在社區(qū)內形成了學先進、創(chuàng)一流、爭作社區(qū)模范人物的良好氛圍。

（五）成立黨員報告團，強化社區(qū)思想道德教育。聘請9名專家為顧問，聘任有理論特長、有講課能力、熱心黨員教育的18名社區(qū)老黨員為形勢政策宣講員、先進事跡報告員、未成年人教育輔導員、廉潔勤政、遵紀守法宣講員、科普知識宣講員。通過各種形式的報告會、宣講會、故事會向居民進行革命傳統(tǒng)、法制等方面的教育。

2006年11月10日

第四篇：干以勝：突出抓好四個方面的作風建設

干以勝：突出抓好四個方面的作風建設

3月7日，中央紀委監(jiān)察部機關召開干部工作會議，通報有關干部工作情況，部署委部機關干部掛職鍛煉、輪崗交流工作。中央紀委副書記、秘書長、機關黨委書記干以勝出席會議并講話，中央紀委常委、監(jiān)察部副部長黃樹賢主持會議。

干以勝指出，黨的十六大以來，中央紀委常委會、監(jiān)察部領導班子對機關和派駐紀檢監(jiān)察機構干部工作高度重視，中央紀委常委會議多次就干部工作進行專題研究，提出明確要求。吳官正、何勇同志多次強調，紀檢監(jiān)察機關干部隊伍的建設和管理要始終堅持“兩手抓”，一手抓認真履行職責、維護黨紀政紀，一手抓自身建設，努力建設一支高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍。機關各部門和派駐紀檢監(jiān)察機構把領導班子建設放在突出位置，不斷優(yōu)化班子結構，緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作機制，切實加強干部隊伍建設，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，積極推進機關干部人事制度改革，領導班子和干部隊伍建設切實加強，為機關中心工作的落實發(fā)揮了重要的保證作用。

干以勝強調，委部機關和派駐紀檢監(jiān)察機構要按照胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上提出的加強領導干部作風建設的要求，切實加強和改進作風，堅持正確的政治立場和政治方向，始終保持政治上的清醒與堅定；堅持原則，實事求是，堅決同各種消極腐敗現象作斗爭；忠于職守，勤勉盡責，創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績；遵紀守法，廉潔從政，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。通過突出抓好這四個方面的作風建設，努力使自己成為具有優(yōu)良作風的紀檢監(jiān)察干部，成為值得黨和人民群眾信賴的紀檢監(jiān)察干部。

干以勝要求，領導干部特別是主要領導干部要帶頭加強和改進作風，黨性要更強，律己要更嚴，心胸要更寬，凡要求下屬做到的，自己首先要做到。各部門主要負責同志要切實抓好所在部門的作風建設。各部門主要負責同志是所在部門作風建設的第一責任人，要切實負起責任，一級抓一級，一級帶一級。要及時了解和掌握干部的思想動態(tài)，針對出現的問題，采取提醒、誡勉談話等方式，督促改進，避免小問題變成大問題。

干以勝強調，今年是我們黨和國家發(fā)展史上具有重要

意義的一年。我們黨將召開第十七次全國代表大會，對新世紀新階段黨和國家工作進一步作出全面部署。做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，是全黨的共同責任，也是紀檢監(jiān)察機關的重要責任。機關干部工作要繼續(xù)圍繞黨和國家的中心任務，繼續(xù)圍繞反腐倡廉中心工作，繼續(xù)圍繞機關工作實際，以紀檢監(jiān)察領導干部作風建設為重點，大力加強領導班子建設；以提高能力和素質為目標，切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設；以貫徹實施公務員法為契機，積極推進干部人事制度改革；按照對派駐機構實行統(tǒng)一管理的總體要求，進一步做好派駐機構統(tǒng)一管理工作，為各項工作的順利開展提供堅強的組織保證。

會上，干部室主要負責人通報了委部機關干部掛職鍛煉、競爭上崗等方面的工作情況，對今年的輪崗交流工作做了部署。委部機關五名同志分別代表鍛煉干部、競爭上崗任職干部和輪崗交流干部發(fā)了言。（李玉龍）

來源：中國紀檢監(jiān)察報

第五篇：堅持四個突出實現人大工作創(chuàng)新發(fā)展

堅持“四個突出”實現人大工作創(chuàng)新發(fā)展

會同縣人大常委會主任姚希亮

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展。新時期、新形勢，對人大工作提出了更高、更嚴的要求。就我縣來說，我們新一屆人大常委會將牢固樹立創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新機制，不斷推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

一是突出思想觀念創(chuàng)新。沒有觀念上的創(chuàng)新，就不會有創(chuàng)新的思路和舉措。當前，我縣正處于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的發(fā)展階段。人大工作面臨的新情況、新任務和新問題越來越多。全縣領導干部和廣大群眾首先要從思想上正確認識人大的性質、地位和作用，拋棄人大只是“走過場”、“走程序”、“橡皮圖章”以及人大是“二線”等錯誤思想，提高人大是權力機關的認識。其次，要增強民主法制意識，真正樹立“法律至上”、“法律面前人人平等”的觀念，任何組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動，不得具有超越憲法和法律的特權思想，做憲法和法律的遵循者。再次，要樹立人大工作的信心，真正理解地方人大及其常委會既是法定的民意機關和代表機關，更是本行政區(qū)域內具有法定權威的監(jiān)督和決定機關，在當地的國家和社會政治生活中具有極其重要的地位和作用。只有樹立了堅定的信心，才能不斷發(fā)揮創(chuàng)新意識，從而推動工作的開展。作為人大本身，要進一步加強機關自身建設，堅持用科學的發(fā)展觀來指導人大思想觀念的創(chuàng)新，充分發(fā)揮每個委室和每一名工作人員的作用。

二是突出工作機制創(chuàng)新。機制創(chuàng)新是人大工作創(chuàng)新的關鍵，沒有一套科學的創(chuàng)新機制，很難取得創(chuàng)新的成果，人大創(chuàng)新工作也就無法得到協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。所謂創(chuàng)新人大工作機制，就是要總結繼承成功經驗，進一步探索新的工作方法、新的形式，形成制度，讓人大每一項工作都有章可循、有案可查，使人大及其常委會各項職權能夠行使到位，不缺位、不越位、不錯位，避免隨意性和盲目性。

近段，我縣新一屆人大常委會，經過不懈努力，形成了一整套規(guī)范的創(chuàng)新工作機制。如會同縣人大常委會在人事任免、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、對任命人員開展述職評議、發(fā)揮代表作用等創(chuàng)新工作中，分別出臺了《會同縣人大常委會議事規(guī)則和人事任免辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標考核辦法》、《縣人大常委會2008年崗位目標管理責任書》、《代表辭職制度》、《會同縣人大常委會機關行政事務管理制度（暫行）》、《會同縣第十五屆人民代表大會常務委員會組成人員守則》等制度，創(chuàng)新人大工作走向了規(guī)范化、制度化。

三是突出增強創(chuàng)新能力。人大工作要創(chuàng)新，就要不斷提高創(chuàng)新能力。要增強創(chuàng)新能力，首先必須刻苦學習，勤于思考，不斷提高自身的理論修養(yǎng)。為了更好的組織干部職工學習，提高我縣人大機關的整體素質，我們建立健全了學習制度，要求每季度進行集中學習不少于兩次，并必須寫出學習心得。平時要求干部職工自學，內容根據個人所需來定，但必須做好學習筆記。其次注重實踐，只有在實踐中才能催生創(chuàng)新的需求，產生創(chuàng)新的動力，而創(chuàng)新必須經受實踐的檢驗。為此，今年以來，我們加強了調查研究工作力度，全年常委會確定了12次調查研究活動，深入群眾、深入基層，廣泛地了解民情、反映民意、集中民智，每次調查研究都要求成立專項課題組，撥付專項經費，并由常委會領導親自帶隊。鼓勵干部外出考察學習，不斷學習外地先進經驗，彌補自身不足。再次，營造創(chuàng)新環(huán)境。提高辦公自動化程度，搞好信息交流、網絡等硬件建設，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。目前，我縣人大機關基本實現人手一臺辦公電腦。要堅持德才兼?zhèn)溆萌嗽瓌t，提高隊伍素質。新一屆人大常委會任職以來，我們加強人才交流力度，充實了人員，且工作人員不斷年輕化，給工作創(chuàng)新增強了活力。

四是突出工作創(chuàng)新重點。創(chuàng)新是一門科學的實踐過程，要突出工作重點，不能盲目而行。具體就我縣來說，今后的人大工作創(chuàng)新重點主要有：一是強化會議實質性內容。即開好人代會、常委會、主任會議。“三會”是地方人大正確行使職權的主要手段。要提高會議的質量和民主程度，擴大公眾的參與度和透明度，使會議的過程成為審議“一府兩院”工作的過程，成為體現人大權力機關的過程。如會同縣在十五屆人大常委會第三次會議上，大膽創(chuàng)新，首次實現常委會現場直播，將會議更加公開化、民主化，并要求任職人員公開進行任職宣誓。這一舉措，引起強烈反響，一方面提高了人大集體行使權力的透明度，使人大工作更加民主化，讓廣大群眾更加信任，另一方面充分調動了代表參政議政、建言獻策的積極性。二是日常監(jiān)督工作要力求實效。要做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，增強監(jiān)督實效。要充分運用法律賦予的詢問、質詢、特定問題調查、撤職、罷免等剛性監(jiān)督手段，使監(jiān)督有所作為。要將法律監(jiān)督和工作監(jiān)督相結合，工作評議和述職評議相結合，計劃性監(jiān)督和經常性監(jiān)督相結合，逐步形成一整套的監(jiān)督體系。如我縣人大常委會針對“一府兩院”工作中的問題，采取發(fā)送“工作意見書”的形式，對問題及時發(fā)現及時解決，豐富了監(jiān)督內容，提高了監(jiān)督實效。三是充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權力機關的主體。代表作用發(fā)揮如何，直接影響著當地人大工作的開展。因此，要努力提高代表的素質，形成代表培訓、激勵、約束制度，充分調動代表的積極性。如會同縣對代表采取集中培訓、參與視察調查、邀請列席常委會、請省、市人大代表給全體代表作報告等方法，全力打造高素質代表隊伍，提高代表參政議政能力和建言獻策水平，使他們成為全縣經濟建設和民主法制建設中的重要力量。