第一篇：**市**街道堅(jiān)持“四個(gè)突出”扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

**市**街道堅(jiān)持“四個(gè)突出”扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

今年，**市**街道要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全街道2006年主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值14.7億元，比增13%；稅收6900萬(wàn)元，比增20%；工業(yè)產(chǎn)值32億元，比增18%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.3億元，比增27.6%；供電量19647.5萬(wàn)千瓦時(shí)，比增18%。為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局，起好步，為“振興**形象，走在全省前列”作貢獻(xiàn)。

一、突出城市建設(shè)

抓住“市區(qū)北拓”的發(fā)展良機(jī)，以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”來(lái)營(yíng)造最佳投資環(huán)境和居住環(huán)境，做大城市規(guī)模、做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力。著重抓好具有代表性的“**中心片區(qū)、站前安置區(qū)、江北豪園商住小區(qū)”三大片區(qū)工程建設(shè)，以新區(qū)的建設(shè)促進(jìn)舊區(qū)的改造，進(jìn)一步更新**形象，整合各項(xiàng)資源，盤活建設(shè)用地，騰出發(fā)展空間，推進(jìn)城市化進(jìn)程。同時(shí)，緊抓市區(qū)北拓東進(jìn)的大好時(shí)機(jī)，大力扶持培植房地產(chǎn)、物流等兩大新興產(chǎn)業(yè)，深挖第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新鮮活力，增強(qiáng)綜合實(shí)力。

二、突出項(xiàng)目落地

今年**街道列為**市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，前期重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，是歷年來(lái)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)最多、投資最多的一年。街道將大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目帶動(dòng)集聚生產(chǎn)要素，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大宣傳力度，抓好項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的宣傳教育引導(dǎo)，營(yíng)造人人談項(xiàng)目、議項(xiàng)目，支持項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。繼續(xù)按照“五個(gè)一”工作機(jī)制，完善項(xiàng)目掛鉤責(zé)任制，科學(xué)合理制定項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，抓資金投入、抓工期進(jìn)度、抓項(xiàng)目前期基礎(chǔ)性工作，從緊從快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。

三、突出支柱產(chǎn)業(yè)

一是扶持壯大龍頭企業(yè)。從量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升上大力引導(dǎo)壯大針織鞋服、消防建村、機(jī)械鑄造三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)增資擴(kuò)營(yíng)、技術(shù)輻射、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等形式，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭示范作用，支持現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的支撐力。計(jì)劃新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5至6家，爭(zhēng)取全街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)30家。二是以工業(yè)園區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。以扶茂嶺工業(yè)基地和觀音山工業(yè)項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)火車站工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、玉葉原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音鞋業(yè)城的建設(shè)進(jìn)度，為企業(yè)發(fā)展搭建更多、更好、更大的投資平臺(tái)。積極整合玉葉、李西、梅亭、洋美、南美、溪口等工業(yè)小區(qū)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的獨(dú)特功能，在進(jìn)一步完善工業(yè)小區(qū)軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，用足用活政策，吸引更多的資金、技術(shù)、人才等入?yún)^(qū)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)加速向園區(qū)聚集，既合作又競(jìng)爭(zhēng)，努力在企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)。同時(shí)，支持關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)化分工和專業(yè)化協(xié)作，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。三是引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)“三大創(chuàng)新”。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于不斷的創(chuàng)新的觀念，營(yíng)造一種積極向上的創(chuàng)新文化氛圍。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施科技興企、質(zhì)量興企、人才興企、企業(yè)信用等工程，不斷引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)、優(yōu)秀人才，改進(jìn)產(chǎn)品和推出新產(chǎn)品，向技術(shù)創(chuàng)新要效益。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，逐漸建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理模式，走出家庭式管理，真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則來(lái)運(yùn)作和管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)管理創(chuàng)新。

四、突出五個(gè)推進(jìn)

一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把握新農(nóng)村建設(shè)的方向和重點(diǎn)，按照“五個(gè)新”的要求，立足**實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。二是堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)和諧**建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)民主法制建設(shè)，依法行政、司法公正；繼續(xù)高度關(guān)注民生，實(shí)施積極再就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧；以建設(shè)平安**為載體，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全公共突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。重視生態(tài)環(huán)保工作，抓好水土保持工作，落實(shí)耕地保護(hù)政策，整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，同時(shí)不放松人口計(jì)劃生育工作。四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)精神文明建設(shè)。牢牢把握先進(jìn)文化的發(fā)展趨勢(shì)和要求，著眼于滿足人民群眾精神生活的需求，以活動(dòng)為載體，開(kāi)展具有時(shí)代特征、**特色的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新。五是堅(jiān)持關(guān)鍵在黨，推進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)。抓思想強(qiáng)素質(zhì)，用各種重要理論武裝黨員頭腦，增強(qiáng)黨員素質(zhì)。抓班子帶隊(duì)伍，堅(jiān)持民主集中制原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策制度，提高黨工委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。抓基層打基礎(chǔ)，繼續(xù)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，抓好村級(jí)基層班子建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。抓作風(fēng)樹(shù)形象，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，推進(jìn)廉政文化建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。

第二篇：XX市扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

一、認(rèn)真謀劃，確立新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。按照新農(nóng)村建設(shè)二十字的要求，XX市認(rèn)真汲取江西贛州經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，提出把“四有一新”作為XX市新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，即：有一個(gè)富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”；有一個(gè)科學(xué)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,通過(guò)10年左右時(shí)間的努力，逐步將目前1萬(wàn)多個(gè)自然村落優(yōu)化成600多個(gè)農(nóng)民居住集中區(qū)；有一個(gè)民主的治理制度,通過(guò)健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主治理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)村民自治制度，形成布滿活力的村民自治新機(jī)制；有一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境，通過(guò)“四清、四改”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村鎮(zhèn)環(huán)境整潔，各項(xiàng)公共設(shè)施配套；培育一批新型農(nóng)民,使每戶農(nóng)民至少把握一門實(shí)用技術(shù)或職業(yè)技能，每戶轉(zhuǎn)移1—2名勞動(dòng)力。明確把“三年打基礎(chǔ)、五年見(jiàn)成效、力爭(zhēng)十年提前達(dá)小康”作為新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)。三年打基礎(chǔ)就是兩年內(nèi)完成所有村莊規(guī)劃編制任務(wù)，三年內(nèi)示范村鎮(zhèn)工程和村莊整治工作取得明顯進(jìn)展；五年見(jiàn)成效就是通過(guò)五年的實(shí)施，全市50的村鎮(zhèn)基本達(dá)到文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)；力爭(zhēng)十年提前達(dá)小康就是到2015年左右，全市80以上的村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平顯著提升，農(nóng)民科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村面貌有較大改觀，初步形成城鄉(xiāng)一體化的格局。

二、以示范村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，制訂配套措施強(qiáng)力推進(jìn)。XX市選擇了秦欄、汊澗2個(gè)鎮(zhèn)和28個(gè)行政村作為新農(nóng)村建設(shè)示范工程試點(diǎn)村鎮(zhèn)，制定了具體的示范村鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和配套政策。一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上推進(jìn)。市里成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的制度；對(duì)試點(diǎn)村鎮(zhèn)實(shí)行一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，3個(gè)市直部門幫扶，1-2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)支持，并從市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀干部擔(dān)任指導(dǎo)員，駐村指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。二是在宣傳發(fā)動(dòng)上推進(jìn)。制定了新農(nóng)村建設(shè)宣傳活動(dòng)方案，并在市電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開(kāi)辟了新農(nóng)村建設(shè)宣傳專欄，由市委黨校、農(nóng)委、講師組等部門組建宣講團(tuán)，開(kāi)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村巡回宣講活動(dòng)。三是在資金政策上推進(jìn)。財(cái)政拿出2000萬(wàn)元用于新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，1000萬(wàn)元用于村莊規(guī)劃和試點(diǎn)村的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，1000萬(wàn)元用于扶持試點(diǎn)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等投入。同時(shí)，還將農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)“三增”項(xiàng)目等各類扶持“三農(nóng)”的項(xiàng)目?jī)?yōu)先向試點(diǎn)村鎮(zhèn)安排。

三、以村莊規(guī)劃和“四清”為切入點(diǎn)，全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。市里先后邀請(qǐng)了東南大學(xué)、南京大學(xué)、安徽建工學(xué)院、滁州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院等有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位深入我市農(nóng)村調(diào)研，編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。預(yù)計(jì)6月底前，將全面完成試點(diǎn)村鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制任務(wù)，年底完成200個(gè)左右的村莊規(guī)劃編制任務(wù)。同時(shí)，組織開(kāi)展了以清除門前屋后垃圾、雜草、污水、亂堆亂放為內(nèi)容的“四清”工作，村容村貌有了明顯改善，村鎮(zhèn)臟亂差問(wèn)題得到初步整治。

四、以培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為結(jié)合點(diǎn)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和支撐條件。圍繞加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)加大了三個(gè)方面的扶持力度：一是在園區(qū)建設(shè)上給予扶持。拿出1000多萬(wàn)元的資金用于2個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和銅城、楊村、安樂(lè)3個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。今年以來(lái)，5個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)已投入園區(qū)建設(shè)資金2000多萬(wàn)元，協(xié)議引進(jìn)外資接近4.5億元。二是在招商引資上給予支持。去年市財(cái)政兌現(xiàn)了招商引資優(yōu)惠政策的經(jīng)費(fèi)達(dá)到500萬(wàn)元。對(duì)于涉及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目，按照“一事一議”的原則，由市財(cái)政給予試點(diǎn)鎮(zhèn)一定的補(bǔ)助費(fèi)用，支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)招商引資。三是在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上給予幫助。今年加大了市財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，通過(guò)多種渠道籌集1000多萬(wàn)元的配套資金，支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村信息化建設(shè)。

第三篇：堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

中共沈丘縣委 沈丘縣人民政府

近年來(lái)，沈丘縣委、縣政府按照市委、市政府“五個(gè)新”的工作要求和實(shí)施“111”工程的工作部署，牢固樹(shù)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，取得了階段性成效。

一、上下聯(lián)動(dòng)、發(fā)揮作用，形成建設(shè)合力

一是發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用。縣委、縣政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實(shí)施“111”工程深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》等文件，縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)帶村落實(shí)責(zé)任，每人分包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)示范村，搞好幫扶指導(dǎo)。同時(shí)，不斷加大引導(dǎo)力度，先后組織4批320多人次到外地參觀學(xué)習(xí)，特別是去年11月底，新一屆縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)剛上任幾天，就組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、行政村支部書(shū)記代表和涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人到新鄉(xiāng)等參觀學(xué)習(xí)，回來(lái)后逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐單位表態(tài)發(fā)言，找差距，訂措施，落實(shí)單位責(zé)任，形成上下互動(dòng)、廣泛參與的社會(huì)氛圍。二是發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們堅(jiān)持從農(nóng)民的意愿和要求出發(fā)來(lái)規(guī)劃推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，試點(diǎn)村、示范村工程建設(shè)由村民委員會(huì)討論決定，具體工程由老百姓自己建設(shè)和管理，政府做到支持不包辦，幫忙不添亂，指導(dǎo)

不代替，使新農(nóng)村建設(shè)真正與農(nóng)民貼心貼肉。同時(shí)，加大了對(duì)農(nóng)民的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)群眾明確在新農(nóng)村建設(shè)中的權(quán)力和義務(wù)，不斷激發(fā)群眾參與建設(shè)新農(nóng)村的巨大熱情。三是發(fā)揮社會(huì)各界的共建作用。我們充分發(fā)揮沈丘民營(yíng)企業(yè)多、實(shí)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和縣直機(jī)關(guān)聯(lián)系面廣、政策性強(qiáng)的智力優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)家、縣直單位和社會(huì)各界積極開(kāi)展百企幫百村、村直共建等形式多樣的共建活動(dòng)，其中祥和實(shí)業(yè)投資1.2億元參與了老城西關(guān)村的新農(nóng)村建設(shè)，縣直14個(gè)職能部門駐村開(kāi)展幫扶工作，形成了以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的良好局面。

二、突出重點(diǎn)，示范帶動(dòng)，確保穩(wěn)妥推進(jìn)

一是突出抓好規(guī)劃編制。我們把規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)示范建設(shè)的先導(dǎo)性工作，做到規(guī)劃先行、分期實(shí)施。全縣村莊布局規(guī)劃，村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）總體規(guī)劃已全部完成，26個(gè)新農(nóng)村示范村，94個(gè)輻射帶動(dòng)村，130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村已完成為詳規(guī)，其它村莊的規(guī)劃也基本編制結(jié)束。同時(shí)，縣政府于2010年5月份發(fā)布了《關(guān)于加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、嚴(yán)禁私搭亂建房屋的通知》，加大了農(nóng)村規(guī)劃執(zhí)法力度，確保了新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。二是突出抓好示范村建設(shè)。全縣示范村建設(shè)已形成四種模式：以老城鎮(zhèn)西關(guān)村為代表的新型城鎮(zhèn)社區(qū)域，把全村整體規(guī)劃為居住區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)等，一期投資6000萬(wàn)元，已建新型農(nóng)民社區(qū)2.5萬(wàn)平方米，超市3000平方米，建材6000平方米，公園290畝，并建有村室、敬老院等，可容納村民1200戶、6000人，節(jié)省土地400多畝。以東城辦事處和諧新村為代表的城中村改造模式，由1個(gè)農(nóng)場(chǎng)、13個(gè)自然村撤點(diǎn)并村而建，規(guī)劃占地370畝，總建設(shè)面積20萬(wàn)平方米，可解決1500戶農(nóng)民入住，節(jié)約土地1190畝，內(nèi)設(shè)文化大院、幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、村郵站、健身廣場(chǎng)、連鎖超市等，目前18棟農(nóng)民住宅樓已封頂。以周營(yíng)鄉(xiāng)孟寨行政村為代表的舊村改造模式，重點(diǎn)抓好村莊綠化、美化、亮化、凈化，做到道路暢通、庭院整潔，村容村貌較大改觀，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。以東城辦事處尤莊行政村為代表的項(xiàng)目建設(shè)模式，我們以沙潁河改造為契機(jī)，動(dòng)員沿岸村民搬遷，統(tǒng)一規(guī)劃安置建設(shè)新村，沿河共建起8個(gè)安置小區(qū)。目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩個(gè)村的拆遷正在啟動(dòng)。三是突出抓好村莊整治。我們以村莊內(nèi)垃圾、柴草、路障、污水整治為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng)，對(duì)全縣558個(gè)行政村的村容村貌進(jìn)行了全面整治，大力推行秸稈綜合利用，加快建設(shè)農(nóng)村沼氣，綠化美化村莊，不斷提高人居環(huán)境。

三、多元投入，市場(chǎng)運(yùn)作，提供資金保障

新農(nóng)村建設(shè)資金投入大，為破解資金難題，我們積極探索了多種籌資方式。一是整合項(xiàng)目資金。按照“渠道不亂、用途不變、各行其職、名負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合扶貧、發(fā)改、交通、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資源，盡可能地把惠農(nóng)資金在不

違背政策的前提下優(yōu)先向示范村傾斜。二是政府投資。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的政策，對(duì)建設(shè)進(jìn)度快、效果好的示范村解決公共基礎(chǔ)設(shè)施投資，起到了四兩撥千金的激勵(lì)效應(yīng)。三是市場(chǎng)融資。成立了沈丘縣新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司，目前已融資1000萬(wàn)元，促進(jìn)了和諧新村建設(shè)的順利推進(jìn)。四是企業(yè)投資。老城西關(guān)村以河南祥和實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司依托，先行投資1.2億元建設(shè)新型城鎮(zhèn)社區(qū)，再由河南乾元鑫擔(dān)保公司無(wú)償提供提保，以優(yōu)惠利息幫助村民貸款購(gòu)房，每戶家庭只需拿出3至4萬(wàn)元就可以入駐新房、購(gòu)買商鋪。五是社會(huì)籌資。我縣積極動(dòng)員在外知名人士、熱心家鄉(xiāng)建設(shè)者、企業(yè)家等，踴躍為新農(nóng)村建設(shè)捐獻(xiàn)贊助，2010年全縣籌集新農(nóng)村獎(jiǎng)金近2000萬(wàn)元。

四、產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)，提高效益，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)

我們圍繞農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效做文章，從根本上不斷增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。一是大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)加特色產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。如北城辦事處小辛營(yíng)行政村種植槐山藥1.2萬(wàn)畝，年經(jīng)濟(jì)效益1.7億元；紙店鎮(zhèn)盧寨行政村發(fā)展蔬菜大棚160個(gè)，年收入達(dá)1500萬(wàn)元；付井鎮(zhèn)建成了5個(gè)千頭奶牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年增加農(nóng)民收入1800萬(wàn)元。二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。以中儲(chǔ)糧沈丘直屬庫(kù)為依托，采取“公司+農(nóng)戶”糧食種產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展訂單小麥70萬(wàn)畝，每年農(nóng)民增收8000多萬(wàn)元。三是大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。2009年以來(lái)，我們把秸稈綜

合利用作為循環(huán)農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)和一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程積極推進(jìn)，秸稈由炭化到燃料到爐灰到肥料、由氣化到供應(yīng)入戶到生火做飯、由粉粹到飲料到養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)始形成，初步顯現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)村整治、農(nóng)業(yè)增效、節(jié)能環(huán)保等綜合效益。四是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。在整體推進(jìn)的同時(shí)，我們注重培育了一批動(dòng)作規(guī)范、市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛鋷?dòng)能力強(qiáng)的合作社。目前，全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)342家，帶動(dòng)農(nóng)戶2多萬(wàn)戶，年促進(jìn)農(nóng)民增收3億元以上。以中儲(chǔ)糧沈丘直屬庫(kù)為龍頭的“三農(nóng)服務(wù)社”發(fā)展到125家，有效地帶動(dòng)10萬(wàn)農(nóng)戶增收，不到一年時(shí)間就推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)1萬(wàn)畝、托管1.8萬(wàn)畝。五是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)扶持，形成由培訓(xùn)到就業(yè)再到創(chuàng)業(yè)的循環(huán)。全縣年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力25萬(wàn)人，年收入達(dá)20億元，打造了沈丘建筑、沈丘物流等勞務(wù)品牌。截至目前，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦各類企業(yè)374家，成為種養(yǎng)加專業(yè)戶3500人。

我縣新農(nóng)村建設(shè)只是剛剛起步。與上級(jí)要求和兄弟縣市相比還有不小差距。今年，我們將認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，計(jì)劃總投資1.5億元以上，重點(diǎn)抓好縣城附近的8個(gè)社區(qū)示范村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。

第四篇：建設(shè)新農(nóng)村重在扎實(shí)推進(jìn)

新農(nóng)村建設(shè)的提出，是科學(xué)發(fā)展觀的有機(jī)組成部分，是執(zhí)政黨新的執(zhí)政理念的生動(dòng)體現(xiàn)，表明新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在解決三農(nóng)問(wèn)題方面已經(jīng)形成了較為清晰、較為完整的思路。

執(zhí)政黨的首要任務(wù)是從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展，促發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。而我們的國(guó)情是農(nóng)民占人口的大多數(shù)。即使城市化建設(shè)順利，到2020年時(shí)，仍將有5億左右人口生活在農(nóng)村。多年來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)民生活水平不高，城鄉(xiāng)差距有擴(kuò)大的趨勢(shì)。正是看到了這樣的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨十六大明確提出，解決三農(nóng)問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”放在“五個(gè)統(tǒng)籌”之首，突出了這一問(wèn)題的重要地位。此后，在十六屆四中全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記提出了“兩個(gè)趨向”的論斷，提出中國(guó)已進(jìn)入“以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，最后，十六屆五中全會(huì)確定了新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)。從這一思路形成的過(guò)程來(lái)看，高層決策者的目標(biāo)明確，決心很大，繁榮農(nóng)村，富裕農(nóng)民的方針不可動(dòng)搖。

怎樣將新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)貫徹下去？各地各級(jí)政府部門如何扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)是關(guān)鍵。之所以這么說(shuō)，原因有四：其一，新農(nóng)村建設(shè)不完全是市場(chǎng)行為，需要政府領(lǐng)導(dǎo)、政府支持。在道路、水利、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，在文化、教育、醫(yī)療以及各項(xiàng)社會(huì)保障制度的建設(shè)方面，各地政府需要直接加大投入。與此同時(shí)，不能盲目投資；該動(dòng)用市場(chǎng)的力量就由市場(chǎng)去解決；該由政府主導(dǎo)的就由政府主導(dǎo)。兩者都不可偏廢。錢從哪兒來(lái)，花到哪去，怎么花才能產(chǎn)生“催化”效益，凡此種種都需要政府去考慮和運(yùn)作。其二，新農(nóng)村建設(shè)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)四位一體的綜合概念，涉及方方面面，與農(nóng)業(yè)、土地、水利、交通、文化、衛(wèi)生、財(cái)政、稅收等各個(gè)部門有密切的關(guān)系。所有有關(guān)部門能否協(xié)調(diào)一致，步調(diào)統(tǒng)一，打破條條塊塊的界限，唱好“同一首歌”，為實(shí)現(xiàn)同一個(gè)目標(biāo)而共同努力，這當(dāng)然是個(gè)不小的考驗(yàn)。其三，新農(nóng)村建設(shè)要尊重農(nóng)民的意愿，各地各級(jí)政府部門能否在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí)，明確領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，服務(wù)好才能領(lǐng)導(dǎo)好的觀念呢？這同樣是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的題中應(yīng)有之意。其四，新農(nóng)村建設(shè)是基層農(nóng)村組織今后若干年的首要任務(wù)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能否建成一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，一個(gè)村寨能否涌現(xiàn)出一伙高明的帶頭人，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。

在數(shù)千年農(nóng)耕社會(huì)的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，將是一場(chǎng)劃時(shí)代的變革。這一變革不僅徹底改革中國(guó)農(nóng)村的面貌，還將像新中國(guó)成立之初的土改和改革開(kāi)放初期的農(nóng)村改革一樣，為執(zhí)政黨積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的重要使命。扎實(shí)推進(jìn)是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

第五篇：扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

———二論貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這是一項(xiàng)重大而長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，也是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略部署。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，總的要求是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這二十個(gè)字的要求是一個(gè)有機(jī)整體，既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，也包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。

開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓好試點(diǎn)示范，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。首先要堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè)，著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，讓農(nóng)民真正受益。其次，要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，切實(shí)保障廣大農(nóng)民的權(quán)益，在實(shí)踐中推進(jìn)農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。再次，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，加強(qiáng)民主決策、民主管理，因地制宜，分類指導(dǎo)，不強(qiáng)求一律，不盲目攀比，不強(qiáng)迫命令，更不能搞形式主義。同時(shí)，要充分發(fā)揮各方面的積極性，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同參與，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全國(guó)的共同行動(dòng)。

良好的開(kāi)頭是成功的一半。明年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一定要有良好開(kāi)局，工作中要注意把握好這樣幾個(gè)方面。

一是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。這兩年糧食連續(xù)大幅度增產(chǎn)，供求矛盾有所緩解，但糧食產(chǎn)需仍有一定缺口。特別是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，耕地不足的矛盾會(huì)越來(lái)越突出，繼續(xù)增產(chǎn)難度加大，長(zhǎng)期保持糧食供求平衡任務(wù)十分艱巨。因此，一定要認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，依靠科學(xué)技術(shù)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。二是積極促進(jìn)農(nóng)民增收。這兩年農(nóng)民增收比較多，很大程度上是政策扶持和價(jià)格因素帶來(lái)的，明年和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)民增收的難度很大。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式，減少農(nóng)村貧困人口。

三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展沼氣和秸稈氣化等清潔能源，繼續(xù)增加農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入，逐步改變農(nóng)村的落后面貌。

四是全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。農(nóng)業(yè)稅全面取消后，要著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通、征地制度和農(nóng)村金融等方面的改革，培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，明年要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，逐步加大“多予”的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的支持。已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)支農(nóng)措施只能加強(qiáng)，不能削弱，并逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化，建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。只要我們始終不渝地把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，萬(wàn)眾一心，扎實(shí)推進(jìn)，把中央的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，就一定能開(kāi)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面