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堅持四個注重抓好作風建設(范文)

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第一篇:堅持四個注重抓好作風建設(范文)

堅持四個注重抓好作風建設

常德市市政公用事業管理局

近年來,市政公用事業管理局以建設人民滿意市政為目標,努力從四個方面加強干部隊伍作風建設,部門行政效能顯著增強,群眾滿意度不斷提高,有力促進了市政公用事業的科學健康發展,公用局連續三年被評為創市民滿意活動先進單位、行風熱線工作先進單位、城市管理和創建工作先進單位,并成功創建省級節水型城市,國家級節水型城市已經通過公示,即將正式授牌。

一、注重領導示范,加強班子建設帶作風

局黨組始終把班子建設擺在重要位置,通過局領導班子的率先垂范和身體力行,層層激發和感染干部,有效帶動了整個公用系統干部隊伍的作風轉變。一是突出一個“真”字謀事。真就是真心為民,做到以人為本。2007年,我們響亮地提出了“爭當城市保姆,真心服務市民”的工作理念,并且以此來指導市政公用事業的總體規劃和具體計劃,做到急事急辦、小事快辦、大事慎辦,真正把解決群眾實際困難、滿足企業和居民生產生活需求作為公用局全部工作的出發點和落腳點。二是突出一個“勤”字干事。科學劃分工作責任并實行行政問責,督促分管局領導帶頭謀事干事,不當甩手掌柜。堅持月初辦公例會雷打不動,分管領導和科室負責人逐個匯報上月進展和當月計劃,工作進度滯后和出現市民投訴的必須當眾說明原因并迅速整改到位。三是突出一個

“儉”字辦事。從項目核算和審批立項開始,加強對市政建設項目資金各個環節的監管,嚴控各項非建設性開支,力爭用最少的錢把事情辦好。

二、注重把握關鍵,完善制度規范固作風

加強干部隊伍作風建設,既需要過硬的領導班子帶頭,更需要完善的制度規范來鞏固,根據市政公用部門的客觀實際,近幾年我們重點抓了三個方面的制度建設。一是健全并落實重大事項決策制度。對涉及項目建設、大額支出、人事調整等重大事項,一律通過局務會或黨組會集體研究決策,不搞個人說了算和暗箱操作。二是健全并落實工程招標公示制度。凡30萬元以上的工程項目一律由局招投標領導小組組織招投標,并將各個階段的工作情況在報刊、網站等媒體上及時予以公示。30萬元以下的項目采取交辦制度,通過局務會研究并報市住建局、市紀委同意備案后,交由資質信譽俱佳的施工單位進行建設。三是健全并落實權力規范運行制度。依據相關法律法規對違反《城市道路管理條例》等七個方面行為的行政處罰自由裁量權進行規范,制定了《行政處罰自由裁量權實施細則》,對城市道路挖掘等九項行政審批事項從許可條件、許可時限、許可程序、責任追究等方面進行規范,并成立專門的行政許可辦公室集中行使行政審批職能,做到權責明確。

三、注重加強教育,強化自律意識促作風

有什么樣的思想,就有什么樣的作風,作風建設必須從思想觀念和自律意識上抓起。一是加強法紀教育。以《廉政

準則》、《湖南省行政程序規定》、公用系統常用行政法律法規為重點,通過外聘專家學者舉辦專題講座、局領導和本系統專業造詣較深的干部集中領學、組織座談發言等多種形式,認真開展法制教育和黨紀教育。二是加強警示教育。去年6月份,我們專門組織局系統黨政領導班子成員到武陵監獄接受警示教育,并邀請市檢察院負責人作有關職務犯罪的輔導課,有效增強了干部職工廉潔從政意識,提高了拒腐防變能力。三是加強傳統教育。針對公用局年輕干部較多、缺乏艱苦環境磨練的實際,今年3月18日,我們專門請來80高齡的老黨員、原公用事業局副局長曾桂樵同志講黨課,對局機關全體干部進行了一場生動的革命傳統教育,課后干部們紛紛表示深受教育和鼓舞。

四、注重辦事公開,擴大群眾參與督作風

干部隊伍作風建設的過程要有群眾參與,結果要由群眾評價,不能關起門來搞。公用局在群眾監督方面,主要是抓了三個環節。一是建設項目摸清群眾需求。每年年底,局班子成員都會帶領相關科室和局屬單位負責人,對城區小街小巷分組分片開展一次“三不”實地調研,對城區水不通、燈不亮、路不平的問題進行全面踏勘,摸清企業和群眾迫切需要解決哪些實際問題。二是具體方案聽取群眾意見。在制定建設方案時,注意發揮群眾熟悉居住地附近市政公用設施實際運行和變動情況的優勢,充分聽取他們的意見和建議,通過尊重群眾、調動群眾,真正把群眾的事情辦滿意。三是實施過程邀請群眾監督。狠抓工程建設項目的監督檢查,除嚴把

工程發包關、資金使用關以外,重點利用群眾的力量抓好工程質量監督。局里成立三個巡查小組,并邀請四十名監督員、信息員、聯絡員,分片到項定期不定期對工程施工現場進行監督,對發現的問題及時糾正,確保各項市政建設工程管理到位、監督有力,防止出現“豆腐渣”工程。

第二篇:射洪縣作風建設活動注重“四個”結合

射洪縣作風建設活動注重“四個”結合本次“講黨性、守紀律、強素質、促跨越”作風建設活動開展以來,縣教育體育局注重“四個”結合,有力推動了活動的深入開展。

一是與開展創先爭優活動相結合。全縣各片區、學校以“微笑做教師,創先共爭優”為活動載體,以作風建設活動為抓手,全面提高黨員干部教職員工的思想政治素質,培育優良校風、教風、學風,進一步弘揚正氣,凝聚人心,創一流業績,辦人民滿意教育。

二是與促進教師專業發展相結合。全縣各片區、學校積極樹立“以師為本”的管理思想,為教師個性化、專業化發展搭建學習交流平臺,提供學習進修機會,全力造就一支師師德高尚、業務精湛、充滿活力、團結協作的教師隊伍。

三是與提升學校管理水平相結合。縣教育體育局、各片區教研室著力學校管理隊伍作風建設,重點解決個別領導不愿管、不敢管、不能管的問題,努力建設一支素質高、能力強、講奉獻、有作為的學校管理隊伍和教師隊伍,讓學校領導引領教師,讓教師影響學生,全面提升教師師德素養,提高學校育人質量,提升學校辦學水平。

四是與全面完成目標任務相結合。各片區、學校和機關各股室堅持兩手抓,兩手都要硬,在集中精力抓好作風建設活動的同時,以全面完成目標任務為契入點,充分調動干部職工的積極性和創造性,團結奮進,開拓進取,切實抓好當前各項工作。

(謝鵬)

第三篇:落實“四個注重” 堅持“五個結合”

落實“四個注重” 堅持“五個結合”

張高麗強調,把學習貫徹總書記重要講話精神不斷引向深入,必須堅持“五個結合”。一是與貫徹落實總書記對天津工作一系列重要要求相結合,全面系統學習,把握精神實質,更好地統一思想認識行動。二是與總結天津行之有效的經驗做法相結合,堅持市委確定的發展目標、發展思路、發展戰略、發展舉措,探索符合科學發展觀要求、具有天津特點的發展路子。三是與查找存在的差距和問題相結合,保持清醒頭腦,增強憂患意識,百倍珍惜、堅決維護和不斷發展天津來之不易的好形勢。四是與正確把握嚴峻復雜的國內外形勢相結合,堅持主題主線主攻方向,構筑持久的競爭優勢,把握發展的主動權。五是與做好改革發展穩定工作相結合,調結構增活力上水平,保安全保穩定保廉政,防事故防風險防突發事件,確保今年經濟社會發展邁上新臺階。

張高麗指出,在“十二五”的開局之年,在天津發展的關鍵時期,胡錦濤總書記親臨天津考察并發表重要講話,再次體現了對天津工作的高度重視、對天津人民的親切關懷。學習貫徹總書記的重要講話,關系國家發展戰略的實施,關系天津當前和長遠發展,關系全市人民的根本利益。全市各級黨組織要進一步加強組織領導,始終擺在突出位置,研究制定具體措施,推動學習貫徹不斷取得新的更大的成效,在新的起點上開創天津科學發展的新局面,決不辜負黨中央和總書記的殷切期望。

張高麗強調,要注重加快轉變經濟發展方式,并貫穿經濟社會發展全過程和各領域,不斷取得實質性進展,全面提高發展的質量、效益和水平。要加快調整優化產業結構,認真落實國家宏觀調控政策,著眼于構筑高端產業高地,著眼于提高農業比較效益和農民收入水平,著眼于培育發展戰略性新興產業,著眼于提高服務業比重和水平,推動三次產業在更高水平上協同發展。要加快濱海新區開發開放,全力打好濱海新區開發開放攻堅戰,全力推動中心城區全面提升,全力推進各區縣加快發展,推動三個層面在更高水平上聯動發展。要加快提高自主創新能力,在掌握核心關鍵技術上下功夫,在推進科技成果轉化上下功夫,在集聚創新人才上下功夫,推動科技進步在更高水平上取得突破。要加快建設生態宜居城市,深化和落實城市發展戰略,推進基礎設施建設,加強城市精細化、網格化、數字化管理,加大節能減排和環境保護力度,推動規劃建設管理在更高水平上全面提升。

張高麗強調,要注重深化改革開放,不斷破除制約科學發展的體制障礙,形成體制機制創新的新優勢。要全面實施濱海新區綜合配套改革新三年計劃,深化行政管理體制、土地管理體制和涉外經濟體制改革,加快金融改革創新,更好發揮先行先試的重要作用。要推進重點領域和關鍵環節改革,推進國有經濟戰略性調整,進一步完善投融資體制、改革財稅體制、轉變政府職能,扶持中小企業和民營經濟做優做大做強,促進各種所有制經濟共同發展。要實行更加積極主動的開放戰略,加快轉變外貿發展方式,提升“引進來”的質量,加快“走出去”的步伐,加強對外交流,深化與環渤海地區務實合作,以開放促發展、促改革、促創新。

張高麗強調,要注重保障和改善民生,加快推進民心工程,健全民生保障機制,努力做到學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。要全面落實國家和我市中長期教育改革和發展規劃綱要,堅持教育優先發展、內涵發展、公平發展、和諧發展,加快建設教育強市和人力資源強市,提高教育現代化水平。要加大保障性住房建設力度,千方百計擴大就業,大力增加群眾收入,加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系,提高人民群眾生活水平。要加快推進公共文化服務體系和公共衛生服務體系建設,大力發展群眾體育、競技體育和體育產業,積極發展人口、老齡、婦女兒童和殘疾人事業,提高公共服務水平。要創新社會管理體制機制,健全社會管理綜合平臺,深入推進平安天津建設,保持社會長期和諧穩定,提高社會管理科學化水平。

張高麗強調,要注重加強干部隊伍建設,充分發揮領導干部表率作用,大力提高科學執政的能力水平。要堅持不懈地推進思想解放和觀念更新,不斷打開發展視野、拓展發展思路、創新發展舉措、破解發展難題。要堅持正確的用人導向,完善干部選拔任用機制,支持各級領導干部想干事、會干事、干成事、不出事,引導各級領導干部講黨性、顧大局、守紀律,正確對待個人進退留轉,保證換屆工作順利進行,切實增強各級領導班子的凝聚力和戰斗力。要發揚求真務實的工作作風,牢固樹立正確的政績觀,認真貫徹群眾路線,為百姓造福,為長遠打基礎,為后人留財富,不提脫離實際的目標,不喊空洞無物的口號,不講夸大虛假的空話,不搞形象工程,以實實在在的政績取信于民。要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,建立健全懲治和預防腐敗體系,對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,永葆黨的先進性。

戰略性新興產業:現階段將重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業。

關于發展“新一代信息技術產業”的主要內容是,“加快建設寬帶、泛在、融合、安全的信息網絡基礎設施,推動新一代移動通信、下一代互聯網核心設備和智能終端的研發及產業化,加快推進三網融合,促進物聯網、云計算的研發和示范應用。著力發展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務器等核心基礎產業。提升軟件服務、網絡增值服務等信息服務能力,加快重要基礎設施智能化改造。大力發展數字虛擬等技術,促進文化創意產業發展”。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以昂揚向上的精神、百折不撓的意志、盡心盡責的態度,解放思想,開拓創新,扎實工作,站在高起點、搶占制高點、達到高水平,為進一步加快濱海新區開發開放、實現天津科學發展和諧發展率先發展而努力奮斗!

市委九屆九次全會全會強調,要打好濱海新區開發開放攻堅戰,爭創高端產業聚集區、科技創新領航區、生態文明示范區、改革開放先行區、和諧社會首善區,當好科學發展排頭兵,在更好發揮先行先試重要作用上邁出更大步伐。要繼續抓好高水平大項目好項目,改造提升制造業,推動服務業大發展,積極培育戰略性新興產業,加快發展現代農業,推進中心城區全面提升和各區縣加快發展,增強自主創新能力,提高信息化水平,在高水平推進經濟結構戰略性調整上邁出更大步伐。要高標準搞好城市規劃,推進城市載體

功能建設,提高城市管理水平,加強生態建設和環境保護,抓好資源節約和管理,嚴格落實節能減排目標責任制,在加快建設獨具特色的國際性、現代化宜居城市上邁出更大步伐。要推進行政體制改革,搞好重點領域和關鍵環節改革,提高開放型經濟水平,在深化改革擴大開放上邁出更大步伐。要積極擴大就業,提高城鄉居民收入水平,完善覆蓋城鄉的社會保障體系,做好市場保障和價格穩定工作,加快保障性住房建設,推進教育優先發展,提高醫療衛生服務能力和水平,構建和諧勞動關系,在著力保障和改善民計民生上邁出更大步伐。要加強思想道德建設和精神文明創建,加大新聞輿論宣傳和引導力度,完善公共文化服務體系,加快文化改革創新和文化產業發展,在扎實推進文化大發展大繁榮上邁出更大步伐。要擴大人民民主,推進依法治市,鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線,加強軍政軍民團結,在積極發展社會主義民主政治上邁出更大步伐。要創新社會管理體制機制,正確處理人民內部矛盾,深入開展平安創建活動,搞好安全生產,堅決防止各類重特大事故、突發事件的發生,在精心維護社會和諧穩定上邁出更大步伐。全會強調,嚴峻復雜的形勢和繁重艱巨的任務,對各級領導班子和領導干部的執政能力和水平提出了更高要求。要緊緊圍繞主題主線主攻方向,加強和改善黨對經濟工作的領導,以改革創新精神全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。要堅持解放思想、干事創業、求真務實,自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,深入開展創先爭優活動,進一步改進工作作風,加快建設高素質干部隊伍,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

第四篇:青年鎮四個注重抓好農村黨員發展

青年鎮四個注重抓好農村黨員發展

一是注重在“致富能人”中發展黨員。注重在那些思想覺悟高、懂經營、善管理、有技術的“致富能人”中發展新黨員,把黨員在思想意識、工作作風上的先鋒模范作用和“致富能人”在發展經濟上的典型帶頭作用結合起來,使“致富能人”真正起到一人帶領千萬人致富的“領頭羊”作用。同時加強在農村黨員中培養“致富能人”,提供技術培訓、指導,想方設法幫助處在經濟弱勢中的黨員致富。目前已經在“致富能人”中發展21名黨員,在黨員中培養“致富能人”13名。二是注重在外出務工人員中發展黨員。建立外出務工人員信息庫,吸收他們中的優秀分子入黨。加強幫教,引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增進他們對黨組織的認識和對家鄉的感情,鼓勵他們帶回信息、資金、技術回鄉創業。目前,外出務工人員中已發展黨員115名,引導回鄉創業27名。

三是注重在“兩新”組織中發展黨員。注重把企業中的優秀分子吸引到黨員中來,經常組織黨員開展“致富思源、富而思進”的教育活動,充分發揮“兩新”組織黨員的先鋒模范作用,切實增強“兩新”黨組織的吸引力、凝聚力和影響力。同時積極開展“創先爭優、村企共建”活動,讓企業黨員注入到村黨組織,形成黨建共創、資源共享的機制。

四是注重在大學生“村官”中發展黨員。將已入黨的大學生“村官”作為村黨組織的后備干部來培養,將未入黨的大學生“村官”作為重點發展對象來培養,盡快讓“村官”融入到農村來,增強“村官”在農村工作的責任感和積極性,充實農村基層黨員隊伍。目前,全鎮4名“村官”均被吸收為入黨積極分子。

第五篇:如何抓好審計作風建設

對基層審計機關如何抓好作風建設的思考

加強機關作風建設,推進機關整體健康、高效運行一直是各級政府機關長期實踐和探討的主題,身為肩負國家經濟監督職責的審計機關,尤其是基層審計機關,應如何適應新時期審計工作特點和需求,通過抓好機關作風建設,內強素質,外樹形象,打造銅墻鐵壁的經濟運行“免疫系統”?筆者認為,基層審計機關應沿著“用作風樹政風、用作風帶隊伍、從作風促工作”的基本思路,從打造審計特色的機關作風理念、創設作風建設載體入手,全力推進審計機關作風建設,促進審計工作的全面發展。

一、牢固確立“四風”標準,打造富有審計特色的機關作風理念和框架。機關作風是黨風政風的直接體現,也是衡量一個部門全面工作的重要標志。作為肩負國家經濟監督職能的審計機關,要根據自身工作特點和要求,認真梳理抓好作風建設的基本思路、方法和要求,牢固確立“四風”標準,構建富有審計特色的作風建設框架和模式。

一是要強化職能、服務、創新理念抓思想作風

——強化“職能”理念。從思想上應牢固樹立審計服務于經濟社會發展大局的理念,強調審計工作要緊緊圍繞黨委政府的工作重心,從經濟社會發展的全局著眼,充分發揮經濟運行“免疫系統”職能作用,加強審計監督,及時反映經濟社會運行中的突出問題,努力促進經濟社會又好又快發展;在具體工作中強調要積極開展效益審計,把節約國家資金,減少損失浪費,提高資金使用效益作為重點,進一步深化預算執行審計,強化政府重大投資項目審計,規范經濟責任審計,深化企業和金融審計。

——強化“服務”理念。從思想上要牢固樹立“以人為本、立審為公、立審為民”的理念,不斷強化“為宏觀經濟服務、為領導決策服務、為審計對象服務、為群眾利益服務”的“四服務”意識;在具體工作中強調要加大對政府交辦項目的審計力度,及時為領導科學執政和決策提當好“助手”;加大對審計對象的監督和指導力度,為被審單位當好“拉手”;加大對“民生項目”審計力度,為讓群眾得實惠當好“幫手”。

——強化“創新”理念。從思想上要牢固樹立“解放思想、拓展思維、巧謀活用、開拓創新”的理念,做到解放思想、與時俱進,堅持用創新的思維謀劃未來、破解難題、推陳出新;在具體工作中強調要不斷創新工作思路、方法和手段,既能堅持“沿著老路攀高點”,不斷加強黨建、管理、業務等全面工作,又能堅持“開辟新路創亮點”,從創新審計制度、創新審計方法、創新審計運用等方面入手,不斷開創審計工作的新局面。

二是要強化博學、篤學、活學理念抓學習作風

——強化“博學”理念。從治學理念上,提出要“打造丁型人才、培養復合型隊伍”的目標;從學習內容上強調審計人員要“廣獵知識、博學多用”,不僅要扎實學習審計、財政、金融、法律等業務知識,還要認真學習計算機等現代科技知識,構建科學的知識結構體系,全面提高審計人員素質水平。

——強化“篤學”理念。從治學要求上對審計人員提出要具備“勤思好學、苦練內功”的精神,刻苦鉆研審計知識和專業技能,對于基礎性業務知識要從學深、學透、學全上下功夫,打造業務技能全面的“多面手”,對于在審計實踐中碰到的難點要迎難而上,苦學深鉆,開拓創新,化解難題。

——強化“活學”理念。從治學目的上對審計人員提出要“聯系實際、活學活用、促進工作”的要求。既要堅持向“書本”學,不斷補充新的審計專業知識,又要堅持向“實踐”學,讓所學知識正確運用到實際工作中去,將知識轉化成能力,積累寶貴的審計經驗,還要堅持向“同事”學,提倡審計人員多采取“拿來主義”,加強業務科室、審計組、審計人員各個層面的學習與交流,實現知識、經驗、資源共享,提高機關整體學習效應。

三是要強化務實、勤政、高效理念抓工作作風

——強化“務實”理念。在工作中提倡要“嚴謹務實、有頭有尾”。堅持每開展一項工作都要做到標準要高、要求要嚴、重點要突出、工作要細致。并做到有計劃、有布置、有檢查、有驗收、有總結,有效避免開展工作前緊后松的“虎頭蛇尾”現象;提倡要扎扎實實,實事求是,既不夸大工作實績和成果,也不掩蓋存在的問題,有效避免“漂浮之風”和“形式主義”,堅持說實話、查實情、辦實事、求實效。

——強化“勤政”理念。在工作中提倡要“牢記職責、崗位奉獻”。要始終保持奮發有為的精神狀態,兢兢業業,守土有責,真正當好經濟衛土;要在審計一線發揚“狹路相逢勇者勝”的“亮劍”精神,勇于開拓,知難而進,充分發揮監督職能,敢于發現和揭露被審計對象存在的問題和矛盾。

——強化“高效”理念。在工作中提倡要“強化效能、講究方法,務求高效”。要從審計人員、審計組、科室不同層面上抓好機關工作效能,提高工作效率。通過采取限時辦結、結點控制等手段強化審計計劃和質量的管控,提高工作質量。

二、大力實施“三審”活動,推進機關作風建設穩步提升。在合理構建機關作風理念和框架的基礎上,要根據基層審計機關特點和要求,創設作風建設載體,開展各種主題活動,推進機關作風建設的穩步提升。

一是要大力實施“文明審計”,讓審計工作更加“文化”。要在審計機關大力實施“文明審計”活動,做到“三個堅持”。即:堅持“文化強審、文明執審”的立審理念,倡導“依法審計、忠于職守、廉潔高效、求實創新”的審計精神,以此來促進和引導審計人員樹立正確的文化取向和文明審計意識;堅持開展文明禮儀和素質教育,引導審計干部在審計實務中要擺正監督與被監督的關系,培育良好的個人修養和職業道德,做到公正執法、實事求是、以理服人、互相尊重、言行文明,舉止恰當,待人誠懇,辦事熱情,堅決制止“門難進、臉難看、事難辦”等“官僚”習氣;堅持廣泛開展“貼心審計”活動,要求審計人員在審計過程中不僅要唱好“黑臉”,還要唱好“笑臉”,積極為被審計單位排憂解難,努力將“審、幫、促”貫穿于審計全過程,對審計過程中發現的問題和情況,及時、主動地與被審單位溝通,認真聽取對方的不同意見,耐心地說明解釋,并幫助被審計單位仔細分析、查找產生問題的原因,提出令人信服的整改意見和建議。

二是要大力實施“陽光審計”,讓審計工作更加“透明”要以實施政務公開為推手,在審計機關大力開展“陽光審計”活動,讓審計執法權更加公開透明,面向社會揭開審計長期以來的“神秘面紗”。要豐富政務公開內容,向社會公開審計計劃、審計程序職責、審計執行義務、審計工作紀律、審計處罰等。要豐富公開途徑,做到“三主動”,即:主動接受社會公眾的監督。借助網絡建立“審計信息網”,公布審計紀律、審計程序、審計職能權限、投訴電話等審計政務,適時發布重大項目的審計信息、審計公告和廉政建設情況,建立“訪客留言”、“投訴和舉報”等專欄,使社會公眾能夠隨時參與對審計部門的監督。并通過新聞媒體、審計網站等公布大量涉及專項資金、重點工程等群眾關注度高的民生項目審計結果公告,比如農村新五件實事、抗震救災資金物資等項目的結果公告等;主動接受被審計單位的監督。堅持實行審前公示和審后回訪,強化被審計單位對審計工作的監督。審前要在被審計單位公告審計事項、審計內容、廉政紀律、審計組成員、舉報電話等,以便于被審計單位干部職工知情和參與,并向被審計單位發放“審計人員自律反饋表”,邀請其對審計人員執法過程進行監督;審后要組成檢查組,采取召開有關人員座談會、聽取匯報、個人談話和發放征求意見調查表等多種形式到被審計單位進行回訪,對審計組自查執行審計紀律和經費自理情況進行核實。主動接受專職部門的監督。要長期建立行風評議制度,定期邀請紀檢、監察、信訪等行政機關對審計機關的工作進行評議,邀請他們專門對審計進行監督,參與重大審計項目的現場督察及審后回訪,定期不定期召開座談會,聽取他們對機關作風、服務效率、執法水平、廉潔自律等方面的意見和建議。對相關部門提出的意見,即時整改。

三是要大力實施“廉潔審計”,讓審計工作更加“純潔”

要在審計機關長期廣泛開展“廉潔審計”活動,做到“三實現”。即:要建立廉政責任落實機制,實現“以人抓事”。落實“三級管理”制,明確要求單位負責人、科室負責人、審計組長分別對本單位、科室成員、審計組成員遵守廉政紀律情況負責。并實行“三級聯動”,重點落實好作為第一責任人的單位主要負責人,作為關鍵責任人的紀檢監察部門和作為直接責任人的科室負責人的廉政責任;要建立審計執法過程監管機制,實現“以事抓人”。要加強“兩端監控”,抓“開端”,嚴格落實“審計通知書”、“廉政公示卡”、“廉政承諾書”同時送達制度。抓“末端”,堅持審計人員審計期間伙食費、住宿費支付情況登記、復查制度。并要強化“四個階段”監控,即審計進點前的廉政教育關、審計進駐后的廉政規定告知關和廉政規定執行關、審計出點前的廉政規定執行情況檢查關、審計結束后的督察回訪關;要堅持開展形式多樣的促廉活動,實現“以育樹人”。長期深入開展廉政教育,重點學習審計署“八不準”等各項廉潔從政規定。堅持開展正反典型警示教育活動,用先進人物的廉潔無私精神教育感化審計人員,用反面典型的深刻教訓警醒審計人員。堅持開展家庭助廉活動。請父母書寫廉政贈言,以父母之情告誡子女。與愛人共簽廉政責任狀,共守廉政的家庭防線,筑起防腐倡廉的“鐵三角”等。

三、始終堅持“三大取向”,引領機關作風有力推動審計全面工作蓬勃發展。

抓好機關作風建設最終的落腳點就是要為審計職能服務,就是要為促進審計機關全面建設服務,要善于將抓作風建設的最新成果轉化為“戰斗力”來推動各項工作的全面發展。

一是要堅持向機關作風要審計效率。轉變機關作風,提高審計效率是解決審計領域不斷拓展、審計審計任務日益繁重與審計資源嚴重不足矛盾的有效途徑,要通過把抓好機關作風建設與提高審計效率有機結合起來,以“虛”治“率”。

---以“作風”增強“行政效率”。要進一步完善政務優化機制,將政務辦理納入“快速通道”,對上級重要指示、批示、群眾信訪事項、基層緊急請示等緊急交辦事項的收文接事、呈閱轉辦、督促辦理進行明確規定,并建立健全辦公室督查督辦制度、局務會集中研究制度,抓好首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制等制度的落實;建立行政資源整合溝通機制,加強與同級相關部門、單位的溝通、聯系和配合,提高行政效率。

---以“作風”增強“審計效率”。要進一步完善項目計劃管理機制,用計劃規范和促進審計行為,提高審計效率。在項目計劃編制與調整上按照“突出重點、安排科學、調整合理”的原則,加強對審計項目立項可行性研究,對審計難度、審計風險、審計需要進行充分評估,合理選擇審計重點為,突出項目典型性,從“源頭”上提高審計針對性和有效性;對審計項目分類和作業時限做出明確規定,根據被審計單位財政或財務資金收支總量、經濟活動頻繁程度、社會關注程度以及審計項目自身性質、難易程度將審計項目分成A、B、C、D四大類并確定完成時限,并根據審計作業程序對審計調查、現場審計實施、審計報告編制、審計復核等各個環節均明確了具體完成時限,從加快審計項目流轉速度上提高審計效率。

二是要堅持向機關作風要審計質量。審計質量是審計工作的生命線,要在審計質量控制的各個層面上把抓好機關作風建設與提升審計質量提有機結合起來,拿“虛”帶“質”。

---拿“作風”帶動“質量意識”。要在抓審計隊伍作風意識的同時,著重培養審計人員審計思維的高標準意識、審計行為的依法意識、審計手段的創新意識、審計項目的精品意識,審計結果的服務意識、審計風險的責任意識。要強調將培養審計隊伍的質量意識作為審計文化建設的重要內容來抓,促進審計人員牢固樹立“質量第一、效用第一”的審計理念,在審計實踐中,把質量控制標準自覺融入到具體工作中去,形成“人人講質量、事事抓質量”的良好局面。

---拿“作風”帶動“控質制度”。要在完善機關作風制度建設的同時帶動審計質量的制度的完善。在審計質量制度中引入“以風促人、以人促質”的理念,通過抓好“人”這個做為審計質量主體的作風來提高審計質量,把審計隊伍和人才建 設作為質量控制的重要方面引入質控體系。

---拿“作風”帶動“控質行為”。要在抓機關作風行為中帶動審計復核機關、審計組,審計人員進一步規范和提高質量管控行為,從審前、審中、審后審計項目的各個節點上約束審計人員嚴把質量關口,依規行事、依法執審。

三是要堅持向機關作風要審計成果。將機關作風建設與提高審計成果運用有機結合起來,用“虛”促“果”

---用“作風”促進審計成果為政府服務。要通過轉變審計機關作風努力實現審計工作由關注財政財務收支真實合法,向同時關注政策法規執行情況和決策事項合規正確轉變;由偏重查處違紀違規問題,向關注財政資金的管理使用效益轉變;由側重個案監督,向重視共性問題分析、為黨委政府當好參謀助手轉變,增強審計機關的“免疫系統”功用。

---用“作風”促進審計成果為被審計單位服務。要通過轉變機關作風放大審計成果對被審計單位的服務功能,實現審計工作由單純的查錯糾弊向促進整改延升,既注重用審計成果促進被審單位及時糾正審計查出的各類實際問題,清除體內“病毒”,又注重從更深層面促進被審單位進一步完善內控制度,建立長效管理機制,提高自身免疫力。

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