第一篇：堅(jiān)持四個(gè)注重提升政務(wù)水平

堅(jiān)持四個(gè)注重提升政務(wù)水平

唐銀亮

2012年是推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的重要之年，“十二五”時(shí)期也是瀏陽乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵期。不久前閉幕的瀏陽市第十一次黨代會(huì)確定了“圍繞建設(shè)美麗瀏陽、打造幸福家園目標(biāo)，實(shí)施雙向融城、工業(yè)主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)四大戰(zhàn)略，著力交通區(qū)位提升、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升、片區(qū)功能提升、城市品位提升、生活品質(zhì)提升、執(zhí)政能力提升六個(gè)主攻”的總體思路。全面提升政府的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于提升政府的依法行政和公共服務(wù)水平。

一、要注重規(guī)范，樹立形象

古人云：“無規(guī)矩不成方圓。”規(guī)矩是人類生存與活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，政府工作更應(yīng)注重規(guī)范，依靠規(guī)范樹立政府嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的形象。一是要加強(qiáng)自我規(guī)范。自我規(guī)范，就是要自律，使自己的言行符合道德標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)規(guī)范、黨紀(jì)國法。作為具有較高學(xué)識(shí)水平和素養(yǎng)的行政從業(yè)人員，自我規(guī)范就是要做到：面對(duì)工作任務(wù)要用心，更要有責(zé)任心；面對(duì)繁瑣事務(wù)要耐心，更要細(xì)心；對(duì)困難和挑戰(zhàn)要精心應(yīng)對(duì)，更要有信心；對(duì)待群眾要熱心；服從上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)安排要誠心；日常生活要清心；面對(duì)權(quán)力帶來的各種誘惑要小心。二是要完善制度規(guī)范。制度規(guī)范是組織管理過程中用以約束全體組織成員行為，確定辦事方法，規(guī)定工作程序的各種規(guī)章、條例、守則、規(guī)程、程序、標(biāo)準(zhǔn)以及辦法等的總稱。無論是內(nèi)部辦文、辦事，還是對(duì)外行政許可等其他行政行為，既要用制度來規(guī)范行政從業(yè)人員的行政行為，確保賦予的職權(quán)不游離在制度和約束之外，也要依靠各類程序和制度為行政相對(duì)人服務(wù)，使之有章可循，而不至于朝令夕改，讓人無所適從。三是要強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范。監(jiān)督規(guī)范是規(guī)范行政從業(yè)人員行政行為的最后防線，是確保依法行政的有效手段。重視監(jiān)督規(guī)范就是要充分運(yùn)用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種監(jiān)督手段，規(guī)范行政行為，矯正違法違紀(jì)，加強(qiáng)權(quán)力制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，要對(duì)濫用職權(quán)的行為進(jìn)行曝光，用社會(huì)公眾的監(jiān)督力量促進(jìn)行政行為的規(guī)范化。

二、要注重團(tuán)結(jié)，形成合力

團(tuán)結(jié)定能成功。反之，一個(gè)集體如果不團(tuán)結(jié)就是一盤散沙。同樣，政府在依法行政和公共服務(wù)過程中要注重團(tuán)結(jié)，形成合力。一是要團(tuán)結(jié)群眾。在科學(xué)發(fā)展的過程中，以人為本，保障和改善民生是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題，面對(duì)新時(shí)期、新形勢下政府工作面臨的各種復(fù)雜矛盾和棘手問題，只有尊重群眾，團(tuán)結(jié)群眾，依靠群眾智慧，獲取群眾支持，探索新思路，探尋新途徑，采取新舉措，政府工作才能迎難而上、奮力前行。二是要團(tuán)結(jié)同事。每一位干部職工每天多半時(shí)間都是在單位度過的，融洽溫馨的工作環(huán)境對(duì)于圓滿完成繁雜的工作任務(wù)尤為重要。團(tuán)結(jié)同事，理解包容和溝通至關(guān)重要，要以誠相待，以心換心；要待人謙虛，相處謙和；要嚴(yán)于律己，寬以待人；要堅(jiān)持原則，明辨是非。(xiexiebang.com　www.tmdps.cn)三是要部門團(tuán)結(jié)。政府及其各部門是一個(gè)統(tǒng)一的整體，共同承擔(dān)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重任，政府工作就是各個(gè)組成部門工作的總和。政府各項(xiàng)工作具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、綜合性和關(guān)聯(lián)性，政府組成部門的團(tuán)結(jié)和諧是出凝聚力、出執(zhí)行力的前提。部門要團(tuán)結(jié)，首先要有大局意識(shí)。各個(gè)部門要樹立全局觀念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立“互相補(bǔ)臺(tái)，好戲一臺(tái)”的大局意識(shí)和“互相拆臺(tái)，共同垮臺(tái)”的警醒意識(shí)，把服務(wù)大局、維護(hù)大局作為共同追求，對(duì)待全局性工作，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互支持、密切配合；對(duì)待分線工作，既要勇挑重?fù)?dān)、唱好主角，又要協(xié)同配合、當(dāng)好配角；對(duì)于工作中出現(xiàn)的矛盾和分歧，要換位思考、相互理解。其次要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。干政府工作就像彈鋼琴，只有十指協(xié)調(diào)一致，才能彈出和諧優(yōu)美的“曲子”。政府的每項(xiàng)工作涉及面都很廣，幾乎沒有一項(xiàng)工作能由一個(gè)部門僅憑一己之力完成，比如城市綜合整治工作，就需要城管、工商、稅務(wù)、交通、公安等部門在各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上相互配合、共同推進(jìn)。

三、要注重實(shí)干，力求實(shí)效

政府最基本的職能就是為社會(huì)服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。一是對(duì)上確保執(zhí)行到位。“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，真抓實(shí)干就是最好的執(zhí)行力。各級(jí)各部門要不斷提升抓執(zhí)行的能力，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，凡是市委、政府決定了的事，就要在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度內(nèi)，按時(shí)按質(zhì)完成，及時(shí)反饋、及時(shí)督查，做到件件有著落、事事有回音；要不斷提升抓落實(shí)的能力，始終追求踏實(shí)干事，講究求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持說真話、辦實(shí)事，說到的就一定要做到，干一件就要成一件；要不斷提升干實(shí)事的能力，先做后說，做了才說，講實(shí)效，講方法，講效率；要不斷提升攻堅(jiān)破難的能力，發(fā)揚(yáng)敢于碰硬、善于碰硬的釘子精神，敢于吃苦，迎難而上，解決好關(guān)鍵性難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。二是對(duì)下確保工作做實(shí)。建設(shè)服務(wù)型政府是人民群眾的迫切愿望。“群眾利益無小事”，全市干部要牢記為人民服務(wù)的宗旨，摒棄形式主義和官僚主義，確立政府工作就是為民服務(wù)、行使權(quán)力就是履行職責(zé)的理念，擺正與人民群眾的關(guān)系，始終把服務(wù)群眾作為為政之本、工作之要；要優(yōu)化對(duì)基層和企業(yè)的服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做到：只要是有利于全市發(fā)展和群眾利益的事，都要用心用智、傾力作為，多服務(wù)，少干預(yù)，立足群眾的角度思考和解決問題；要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，掌握群眾在想什么、在盼什么，支持什么、反對(duì)什么，全面推進(jìn)一線工作法，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線鍛煉，問題在一線解決，能力在一線提升，績效在一線考核。

四、要注重高效，追求卓越

注重高效，主要體現(xiàn)在高效率的政務(wù)服務(wù)上。高效政府的建設(shè)，最終要落實(shí)到提高工作效率、管理效益和社會(huì)效益上來。一是在“又好又快”中提升工作效率。當(dāng)前，少數(shù)部門和個(gè)人辦事效率不高，當(dāng)天能辦結(jié)的事，非要拖上三五天；幾個(gè)工作日內(nèi)可以辦結(jié)的，非要拖到最后一個(gè)工作日辦結(jié)；本應(yīng)與其他部門主動(dòng)溝通，或者打個(gè)招呼即可辦結(jié)的事，非要等到領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)；有的單位讓群眾吃“閉門羹”，即使讓辦事的群眾進(jìn)了門也辦不了事，讓群眾看黑臉，跑冤枉路。古訓(xùn)說“今

日事今日畢”。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員來講，要切實(shí)增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率意識(shí)，強(qiáng)調(diào)快辦、立即辦、辦好、辦實(shí)，著力培養(yǎng)超前思考的主動(dòng)性、發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、研究問題的積極性，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的政治素質(zhì)與專業(yè)技能，著力解決在執(zhí)行上“頂”、在辦事上“拖”、在執(zhí)法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題，做到安排的工作立即辦、重要的工作優(yōu)先辦、復(fù)雜的工作穩(wěn)妥辦、困難的工作設(shè)法辦、瑣碎的工作抽空辦、分內(nèi)的工作自覺辦、想到的工作主動(dòng)辦、所有的工作認(rèn)真辦，全力打造高效政府。二是在改革創(chuàng)新中追求卓越。各級(jí)各部門要合理調(diào)整內(nèi)部科室職能分工，優(yōu)化配置人力資源，從時(shí)效、成本和實(shí)效方面著手，把實(shí)干和高效作為檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，大膽使用思想解放、思路開闊、敢闖敢干、善于打開局面的干部。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，擴(kuò)大公開選拔和競爭上崗的范圍，使想干事、敢于事、能干事的干部脫穎而出，并努力創(chuàng)造條件讓他們干成事，從而以鮮明的用人導(dǎo)向激發(fā)干部敢為人先的創(chuàng)新精神，不斷追求卓越。

發(fā)展的大潮滾滾向前，百舸爭流，時(shí)不我待。當(dāng)前，發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們高舉“自強(qiáng)不息、敢為人先”的精神火炬，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，響應(yīng)時(shí)代的號(hào)召，順應(yīng)人民的期待，以規(guī)范為基礎(chǔ)，以團(tuán)結(jié)為支撐，以實(shí)干為風(fēng)格，以高效為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高依法行政和公共服務(wù)水平，群策群力，萬眾一心，為建設(shè)美麗瀏陽、打造幸福家園，率先建成全面小康社會(huì)而努力奮斗。

（作者單位：湖南省瀏陽市人民政府研究室

第二篇：堅(jiān)持四個(gè)注重提升非公經(jīng)濟(jì)組織黨建水平(報(bào)市)

堅(jiān)持四個(gè)注重提升非公有制企業(yè)黨建水平

中共臨澧縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委

近年來，臨澧縣委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作，堅(jiān)

持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作和自身發(fā)展的互促共贏。全縣共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織1050家，從業(yè)人員5萬多人，其中規(guī)模以上企業(yè)85家，建立非公有制企業(yè)黨組織117個(gè)，其中1個(gè)黨委、4個(gè)黨總支、112個(gè)黨支部，有黨員930人。2011年，全縣非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值152億元，入庫稅金達(dá)1.85億元，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣非公有制企業(yè)黨建工作先后受到中組部和省市委的表彰，“六有三促創(chuàng)五好”工作經(jīng)驗(yàn)被中央電視臺(tái)隆重推介。

一、注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把非公有制企業(yè)黨

建工作當(dāng)作新時(shí)期黨建工作重點(diǎn)，納入縣委重要議事日程，經(jīng)常研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是配強(qiáng)工作班子。縣委成立了由縣委專職副書記任組長，組織部長、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長任副組長，組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、總工會(huì)、工商聯(lián)等10多個(gè)部門為成員單位的全縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，加強(qiáng)了對(duì)全縣非公有制企業(yè)黨建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。二是健全工作制度。建立了重大問題縣委常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組和黨工委定期研究碰頭等制度，推動(dòng)工作開展。從2008年起，縣委堅(jiān)持每年組織召開一次全縣非公有制經(jīng)濟(jì)黨

1建工作會(huì)議，部署非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。三是強(qiáng)化工作督導(dǎo)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的通知》、《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)”工作的意見》等指導(dǎo)性文件，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。還將非公有制企業(yè)黨建工作列入縣委對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）黨（工）委、縣直單位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。

二、注重科學(xué)組建，擴(kuò)大覆蓋。以基層組織建設(shè)年工作

為契機(jī)，推行 4種組建模式，今年新建非公有制企業(yè)黨組織40個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋和工作全覆蓋。一是單獨(dú)組建。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模較大，黨員人數(shù)較多的企業(yè)，以及落戶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)，單獨(dú)組建黨組織，如安福氣門有限公司、湘福建材公司等。二是企業(yè)聯(lián)建。對(duì)黨員人數(shù)較少而又連片的企業(yè)，則采取幾個(gè)企業(yè)共建一個(gè)黨支部，或幾個(gè)企業(yè)單獨(dú)建立黨支部、共建一個(gè)黨總支的模式。停弦渡鎮(zhèn)幾家陶瓷企業(yè)就是依托附近的恒璋瓷業(yè)建立聯(lián)合黨支部。三是村企聯(lián)建。對(duì)地處農(nóng)村的小型企業(yè)，黨員來源于本鄉(xiāng)本土，則實(shí)行企業(yè)與村共建一個(gè)黨支部。全縣大多數(shù)煙花企業(yè)都是采用這種組建模式。四是站企聯(lián)建。即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理站為依托，企業(yè)與企管站共建黨組織。

三、注重隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)力量。一是選好配強(qiáng)黨組織書

記。法人代表是黨員，且具備擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人條件的，一般由法人代表兼任黨組織書記，同時(shí)按要求配備專職副書記；法人代表不是黨員，內(nèi)部有合適人選的，由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨

組織書記；企業(yè)內(nèi)部暫時(shí)沒有合適人選的，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、行業(yè)管理部門、村（社區(qū)）等單位選派黨員干部擔(dān)任黨組織書記。二是擇優(yōu)選派黨建工作指導(dǎo)員。采取組織選派和企業(yè)選聘相結(jié)合的方式，從全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和部分退休老同志中選拔一批工作責(zé)任心強(qiáng)、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志，擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員。全縣向1002家非公有制經(jīng)濟(jì)組織選派了黨建工作指導(dǎo)員。三是嚴(yán)格管理黨建隊(duì)伍。建立非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人備案審批制度，主要負(fù)責(zé)人的任免一律報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。將非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，采取集中培訓(xùn)、相互交流、外出參觀考察等形式開展經(jīng)常性教育培訓(xùn)，提高工作能力和水平。出臺(tái)《黨建工作指導(dǎo)員工作量化管理暫行規(guī)定》，嚴(yán)格考評(píng)。

四、注重創(chuàng)新載體，激發(fā)活力。積極搭建載體，充分發(fā)

揮“兩個(gè)”作用，激發(fā)了非公有制企業(yè)黨建工作活力。一是開展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持黨建工作層層辦點(diǎn)示范，建立了湖南中泰特種裝備有限公司、湖南安福氣門有限公司、湖南勝芝化工有限公司等5個(gè)非公有制企業(yè)縣級(jí)黨建示范點(diǎn)。湖南安福氣門公司黨委、中泰特種裝備有限公司黨支部先后被評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托，打造了安福工業(yè)園、太平工業(yè)園等非公有制企業(yè)黨建工作示范園。二是開展“雙帶雙推”活動(dòng)。大力開展“雙帶雙推”（黨員帶頭遵紀(jì)守法、帶

頭爭當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵，將優(yōu)秀員工推薦給黨組織、將優(yōu)秀黨務(wù)工作者推選進(jìn)經(jīng)營管理層）活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減排等方面的模范帶頭作用，開展“崗位創(chuàng)新”和崗位競賽，引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。中泰公司博士后工作站，以黨員為主體，潛心鉆研高強(qiáng)高模聚乙烯纖維生產(chǎn)工藝改造與產(chǎn)品升級(jí)，新上防彈板、頭盔、防刺防抓服3條生產(chǎn)線，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模翻兩番。三是開展“六有三促創(chuàng)五好”活動(dòng)。從2009年開始，在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中，創(chuàng)新開展以“有冊子、有房子、有牌子、有章子、有旗子、有票子，促組織覆蓋、促基礎(chǔ)規(guī)范、促作用發(fā)揮，爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)揮作用好、各方反映好”為主要內(nèi)容的“六有三促創(chuàng)五好”活動(dòng)，提升了全縣非公有制企業(yè)黨建工作水平。近兩年，先后有326名員工向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，共發(fā)展生產(chǎn)一線黨員82名；全縣黨員中層骨干比例明顯提升，中泰公司等單位黨員中層骨干比例超過了70%。全縣非公有制企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“六有”，其中50%以上的達(dá)到了“五個(gè)好”黨組織標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：“四個(gè)注重”提升市直機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平

“四個(gè)注重”提升市直機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平

中共×××市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

近年來，市直機(jī)關(guān)黨的工作緊緊圍繞全市工作大局，緊扣機(jī)關(guān)黨的工作“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”兩大根本任務(wù)，以“抓黨建，促發(fā)展”為主題，以建設(shè)“五個(gè)好”黨組織為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為重點(diǎn)，以“四個(gè)注重”為抓手，創(chuàng)新開展形式多樣的主題活動(dòng)，使所屬各黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用不斷增強(qiáng)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)梧新跨越和推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想和組織保證。

一、注重理論武裝，思想政治建設(shè)有新加強(qiáng)

不斷加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)，是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)。近年來，工委以推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī)，采取多種措施，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的理論武裝工作，從思想上政治上加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。一是組織開展機(jī)關(guān)讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。向機(jī)關(guān)黨員干部推介時(shí)事政治、歷史文化、經(jīng)管勵(lì)志等5大類48冊書籍，向所屬黨組織贈(zèng)送各類理論與業(yè)務(wù)書籍1萬多冊。在讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)中推行“三個(gè)一”制度（即：黨員干部實(shí)行一日一讀、一周一論、一月一文），在提高機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)效的同時(shí)，全體黨員干部重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍也逐步形成。二是組織開展黨員干部理論培訓(xùn)活動(dòng)。與市委組織部、市委

黨校聯(lián)合舉辦了×××市創(chuàng)新型黨組織建設(shè)、黨務(wù)工作者、入黨積極分子和預(yù)備黨員等多種類型的培訓(xùn)班10多期，邀請(qǐng)知名專家、學(xué)者進(jìn)行授課，參訓(xùn)機(jī)關(guān)黨員干部達(dá)1000多人次參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，有效地提高了機(jī)關(guān)黨員干部的思想理論水平。三是組織開展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。先后在市×××、×××局召開市直屬機(jī)關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)會(huì)。通過基層黨組織作經(jīng)驗(yàn)介紹，現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)成果展覽，交流各基層黨組織結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，拓展了學(xué)習(xí)內(nèi)容和途徑渠道，創(chuàng)新了學(xué)習(xí)思路和辦法，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對(duì)性。

二、注重強(qiáng)基固本，基層組織建設(shè)有新推進(jìn)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，工委始終把抓基層、打基礎(chǔ)擺在重要位置，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)不放松，緊密聯(lián)系實(shí)際，不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力。一是狠抓班子建設(shè)。完成了市×××機(jī)關(guān)黨委等11個(gè)基層黨組織的換屆改選工作；在市×××機(jī)關(guān)黨委等22個(gè)基層黨組織增補(bǔ)了56名黨務(wù)干部；指導(dǎo)市×××組建機(jī)關(guān)黨總支部，指導(dǎo)市×××成立臨時(shí)黨支部，及時(shí)理順了各基層黨組織和黨員關(guān)系，保證了所屬黨組織黨建活動(dòng)的正常開展。二是狠抓黨員管理。制定黨員發(fā)展指導(dǎo)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的“十六字”方針，嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制，確保了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。2011年發(fā)展黨員255名，2012年上半年已發(fā)展黨員111多名，均超額完成市委下達(dá)的發(fā)展黨員計(jì)劃。三是狠抓目標(biāo)管理。不

斷細(xì)化市直屬機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，以五項(xiàng)建設(shè)(思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè))為載體，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)目標(biāo)考評(píng)，并以成果展評(píng)活動(dòng)為主要載體，將各單位的黨建工作成果以資料形式進(jìn)行展示評(píng)比，相互交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短。通過考評(píng)和展評(píng)，提高了各黨組織抓黨建工作的責(zé)任感，夯實(shí)了基層黨組織基礎(chǔ)工作。

三、注重活動(dòng)載體，推動(dòng)跨越發(fā)展有新作為

工委圍繞全市工作中心，創(chuàng)新搭建工作平臺(tái)載體，認(rèn)真組織各基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、提升“××××××”、“××××××”等主題實(shí)踐活動(dòng)，活躍了基層黨組織，增強(qiáng)了基層黨組織活力，提升了機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)能力和服務(wù)水平。一是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。把“××××××”建設(shè)始終貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的始終，把促進(jìn)中心工作和重大任務(wù)的落實(shí)作為檢驗(yàn)、考核創(chuàng)新爭優(yōu)活動(dòng)成效的依據(jù)。結(jié)合“××××××”活動(dòng)的開展，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)內(nèi)涵上下功夫，積極為黨員“崗位建功、創(chuàng)先爭優(yōu)”搭建平臺(tái)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)貫穿到實(shí)際工作中，落實(shí)到黨員本職崗位上，機(jī)關(guān)干部服務(wù)×××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平得到了有效提升，為全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，今年年初，市委市政府表彰的2011年×××市服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)5個(gè)最佳服務(wù)單位全部由工委基層黨組織獲得；表彰的×××市服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)28名先進(jìn)個(gè)人，工委基層黨組織有14人獲得，占全市獲獎(jiǎng)先進(jìn)個(gè)人的50%。二是深入推進(jìn)黨員志愿服務(wù)大行動(dòng)。

以“××××××”為主題，組織所屬33個(gè)黨組織與城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)成共建幫扶對(duì)子。組織所屬黨組織黨員志愿者服務(wù)隊(duì)和專業(yè)的19個(gè)黨員志愿服務(wù)小分隊(duì)，深入到社區(qū)、農(nóng)村集中開展以政策咨詢、就業(yè)咨詢、助農(nóng)增收、法律維權(quán)、電器修理等為主要內(nèi)容的為民服務(wù)活動(dòng)，為村民群眾解決生產(chǎn)生活中困難，得到了廣大群眾的一致好評(píng)，去年以來，各基層黨組織開展活動(dòng)3497次，服務(wù)群眾86511人次。三是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)。每年堅(jiān)持組織舉辦市直屬機(jī)關(guān)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，開設(shè)羽毛球、乒乓球、氣排球、象棋等比賽項(xiàng)目，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的身體素質(zhì)，活躍了機(jī)關(guān)精神文化生活；結(jié)合機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)，大力推行太極拳、辦公室健身操，并通過比賽的形式，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部養(yǎng)成科學(xué)健身的意識(shí)和文明健康的生活方式養(yǎng)成，為工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、注重機(jī)制完善，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)有新面貌

近年來，工委始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，緊緊圍繞機(jī)關(guān)黨建科學(xué)發(fā)展這一主題，注重制度創(chuàng)新和工作機(jī)制的完善，推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作制度化、示范化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度化建設(shè)。根據(jù)工作形勢的需要，重新修訂編印了市直機(jī)關(guān)黨建工作制度匯編，將“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)制度、黨員的職責(zé)與義務(wù)等制度進(jìn)行了明確和完善，使其更具有針對(duì)性和操作性，更加務(wù)實(shí)管用；同時(shí)，積極指導(dǎo)所屬各級(jí)黨組織根據(jù)實(shí)際，進(jìn)一步建立健全了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)規(guī)章制度，從而確保了各項(xiàng)工作有章可循，規(guī)范有序。二是強(qiáng)化黨建示范創(chuàng)建機(jī)制建設(shè)。近年來，工委先后把×××

×××局等22個(gè)單位作為黨建示范點(diǎn)。在加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)的過程中，工委根據(jù)堅(jiān)持“以示范促規(guī)范、以示范帶面上”為工作思路，逐步探索建立了工委干部“一幫幾”和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制為主要內(nèi)容的示范創(chuàng)建機(jī)制。即工委干部每人負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系1-2個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)明確一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)培育，示范點(diǎn)單位的黨組織一把手為創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，形成了環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的工作格局，確保了黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任機(jī)制建設(shè)。始終將機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為日常性工作常抓不懈。將市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)作了專題部署，并納入了《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，實(shí)施管理考評(píng)。組織機(jī)關(guān)黨員干部觀看廉政警示教育錄像、參觀警示教育基地、撰寫心得體會(huì)文章、開通網(wǎng)上教育平臺(tái)等，不斷深化廉政教育，強(qiáng)化宗旨觀念和勤政廉政意識(shí)，筑牢反腐倡廉的思想防線。嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，近年來共查處黨員違紀(jì)案件5件，已處結(jié)5件，黨紀(jì)警告處分1人，留黨察看處分2人，開除黨籍2人。出具評(píng)先及干部提拔使用的廉政鑒定意見書50多份。

第四篇：落實(shí)“四個(gè)注重” 堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”

落實(shí)“四個(gè)注重” 堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”

張高麗強(qiáng)調(diào)，把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神不斷引向深入，必須堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”。一是與貫徹落實(shí)總書記對(duì)天津工作一系列重要要求相結(jié)合，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，把握精神實(shí)質(zhì)，更好地統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)行動(dòng)。二是與總結(jié)天津行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法相結(jié)合，堅(jiān)持市委確定的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措，探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有天津特點(diǎn)的發(fā)展路子。三是與查找存在的差距和問題相結(jié)合，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，百倍珍惜、堅(jiān)決維護(hù)和不斷發(fā)展天津來之不易的好形勢。四是與正確把握嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢相結(jié)合，堅(jiān)持主題主線主攻方向，構(gòu)筑持久的競爭優(yōu)勢，把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。五是與做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作相結(jié)合，調(diào)結(jié)構(gòu)增活力上水平，保安全保穩(wěn)定保廉政，防事故防風(fēng)險(xiǎn)防突發(fā)事件，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

張高麗指出，在“十二五”的開局之年，在天津發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，胡錦濤總書記親臨天津考察并發(fā)表重要講話，再次體現(xiàn)了對(duì)天津工作的高度重視、對(duì)天津人民的親切關(guān)懷。學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話，關(guān)系國家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系天津當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系全市人民的根本利益。全市各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，始終擺在突出位置，研究制定具體措施，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷取得新的更大的成效，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)天津科學(xué)發(fā)展的新局面，決不辜負(fù)黨中央和總書記的殷切期望。

張高麗強(qiáng)調(diào)，要注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全面提高發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，著眼于構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地，著眼于提高農(nóng)業(yè)比較效益和農(nóng)民收入水平，著眼于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著眼于提高服務(wù)業(yè)比重和水平，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展。要加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，全力打好濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)中心城區(qū)全面提升，全力推進(jìn)各區(qū)縣加快發(fā)展，推動(dòng)三個(gè)層面在更高水平上聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要加快提高自主創(chuàng)新能力，在掌握核心關(guān)鍵技術(shù)上下功夫，在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上下功夫，在集聚創(chuàng)新人才上下功夫，推動(dòng)科技進(jìn)步在更高水平上取得突破。要加快建設(shè)生態(tài)宜居城市，深化和落實(shí)城市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市精細(xì)化、網(wǎng)格化、數(shù)字化管理，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)管理在更高水平上全面提升。

張高麗強(qiáng)調(diào)，要注重深化改革開放，不斷破除制約科學(xué)發(fā)展的體制障礙，形成體制機(jī)制創(chuàng)新的新優(yōu)勢。要全面實(shí)施濱海新區(qū)綜合配套改革新三年計(jì)劃，深化行政管理體制、土地管理體制和涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，加快金融改革創(chuàng)新，更好發(fā)揮先行先試的重要作用。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步完善投融資體制、改革財(cái)稅體制、轉(zhuǎn)變政府職能，扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做大做強(qiáng)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。要實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，提升“引進(jìn)來”的質(zhì)量，加快“走出去”的步伐，加強(qiáng)對(duì)外交流，深化與環(huán)渤海地區(qū)務(wù)實(shí)合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。

張高麗強(qiáng)調(diào)，要注重保障和改善民生，加快推進(jìn)民心工程，健全民生保障機(jī)制，努力做到學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。要全面落實(shí)國家和我市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、公平發(fā)展、和諧發(fā)展，加快建設(shè)教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市，提高教育現(xiàn)代化水平。要加大保障性住房建設(shè)力度，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，大力增加群眾收入，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，提高人民群眾生活水平。要加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展人口、老齡、婦女兒童和殘疾人事業(yè)，提高公共服務(wù)水平。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，健全社會(huì)管理綜合平臺(tái)，深入推進(jìn)平安天津建設(shè)，保持社會(huì)長期和諧穩(wěn)定，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

張高麗強(qiáng)調(diào)，要注重加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，大力提高科學(xué)執(zhí)政的能力水平。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)思想解放和觀念更新，不斷打開發(fā)展視野、拓展發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善干部選拔任用機(jī)制，支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、會(huì)干事、干成事、不出事，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆工作順利進(jìn)行，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，牢固樹立正確的政績觀，認(rèn)真貫徹群眾路線，為百姓造福，為長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，為后人留財(cái)富，不提脫離實(shí)際的目標(biāo)，不喊空洞無物的口號(hào)，不講夸大虛假的空話，不搞形象工程，以實(shí)實(shí)在在的政績?nèi)⌒庞诿瘛Ｒ钊胪七M(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，永葆黨的先進(jìn)性。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)階段將重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

關(guān)于發(fā)展“新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的主要內(nèi)容是，“加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用。著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力，加快重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。大力發(fā)展數(shù)字虛擬等技術(shù)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以昂揚(yáng)向上的精神、百折不撓的意志、盡心盡責(zé)的態(tài)度，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，站在高起點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)、達(dá)到高水平，為進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展而努力奮斗！

市委九屆九次全會(huì)全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要打好濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭創(chuàng)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、科技創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、改革開放先行區(qū)、和諧社會(huì)首善區(qū)，當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵，在更好發(fā)揮先行先試重要作用上邁出更大步伐。要繼續(xù)抓好高水平大項(xiàng)目好項(xiàng)目，改造提升制造業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)中心城區(qū)全面提升和各區(qū)縣加快發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高信息化水平，在高水平推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上邁出更大步伐。要高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市規(guī)劃，推進(jìn)城市載體

功能建設(shè)，提高城市管理水平，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，抓好資源節(jié)約和管理，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，在加快建設(shè)獨(dú)具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居城市上邁出更大步伐。要推進(jìn)行政體制改革，搞好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，在深化改革擴(kuò)大開放上邁出更大步伐。要積極擴(kuò)大就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，做好市場保障和價(jià)格穩(wěn)定工作，加快保障性住房建設(shè)，推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，在著力保障和改善民計(jì)民生上邁出更大步伐。要加強(qiáng)思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，加大新聞輿論宣傳和引導(dǎo)力度，完善公共文化服務(wù)體系，加快文化改革創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在扎實(shí)推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮上邁出更大步伐。要擴(kuò)大人民民主，推進(jìn)依法治市，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，在積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治上邁出更大步伐。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，正確處理人民內(nèi)部矛盾，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，搞好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防止各類重特大事故、突發(fā)事件的發(fā)生，在精心維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上邁出更大步伐。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和繁重艱巨的任務(wù)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平提出了更高要求。要緊緊圍繞主題主線主攻方向，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。要堅(jiān)持解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)，自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加快建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第五篇：堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合 實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升

全省國稅系統(tǒng)“開展榮辱觀教育 推動(dòng)文明創(chuàng)建”現(xiàn)場會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料

堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合 實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升

——咸寧市國家稅務(wù)局

自開展“創(chuàng)文明行業(yè)、促荊楚和諧”為主題的競賽活動(dòng)以來，咸寧市國家稅務(wù)局緊緊圍繞“八比八看”，以優(yōu)化系統(tǒng)風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)為目標(biāo)，更新思想觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，在深入人心上下功夫，在聯(lián)系實(shí)際上做文章，積極營造“爭創(chuàng)文明行業(yè)，構(gòu)建和諧國稅”氛圍，文明競賽活動(dòng)有聲有色，干部隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改觀，管理服務(wù)水平不斷提高，國稅系統(tǒng)形象大幅提升。

一、堅(jiān)持把開展文明競賽活動(dòng)與規(guī)范管理服務(wù)相結(jié)合，提升國稅部門形象

為更好地展示國稅部門形象，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，結(jié)合國稅系統(tǒng)工作實(shí)際，按照文明競賽活動(dòng)要求，進(jìn)一步規(guī)范完善了稅收管理服務(wù)制度，群眾滿意率明顯提高。一是推行“一站式”服務(wù)方式。在“一窗式”管理理念應(yīng)用于辦稅事務(wù)的基礎(chǔ)上，把管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，將納稅人需要到國稅機(jī)關(guān)辦理的各類事項(xiàng)統(tǒng)一歸并到辦理服務(wù)廳辦理，并根據(jù)實(shí)際情況減并相關(guān)辦稅環(huán)節(jié)，既方便了納稅人，又提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)效率，更有利于加強(qiáng)稅收管理。同時(shí)，積極倡導(dǎo)為納稅人提供政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、稅法宣傳等個(gè)性人服務(wù)。堅(jiān)持導(dǎo)稅服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、零距離服務(wù)等多種服務(wù)方式，最大可能地服 務(wù)和方便每一個(gè)納稅人。二是推行“十個(gè)一點(diǎn)”服務(wù)措施。及時(shí)總結(jié)推廣了“上班早一點(diǎn)、下班遲一點(diǎn)；行動(dòng)快一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)；腦筋活一步點(diǎn)、辦事實(shí)一點(diǎn)；說話輕一點(diǎn)、肚量大一點(diǎn)；脾氣小一點(diǎn)、微笑露一點(diǎn)”的“十個(gè)一點(diǎn)”服務(wù)措施；廣泛開展了“辦事服務(wù)之星”、“文明辦稅員”和“文明辦稅服務(wù)廳”評(píng)比活動(dòng)，深受廣大納稅人好評(píng)。截止目前，全市辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)了“用語零違禁、服務(wù)零投訴、稅費(fèi)零征收、干部零違規(guī)”目標(biāo)。三是加強(qiáng)稅收環(huán)境建設(shè)。在開展文明行業(yè)競賽活動(dòng)中，始終把優(yōu)化稅收環(huán)境作為工作的重要環(huán)節(jié)來抓，按照“物要整潔、人要精神、環(huán)境要優(yōu)美”的標(biāo)準(zhǔn)，制訂下發(fā)了《辦稅服務(wù)廳硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)辦稅服務(wù)廳物品的設(shè)臵與擺放進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，對(duì)辦稅人員著裝及儀容儀表作了具體規(guī)定，對(duì)辦稅服務(wù)廳周邊環(huán)境衛(wèi)生等提出了明確要求，為文明競賽活動(dòng)順利展開夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是定期組織檢查回訪。10月下旬，市局機(jī)關(guān)組織工作專班，采取明查暗訪、問卷調(diào)查、走訪座談等形式，對(duì)全市國稅系統(tǒng)開展主題競賽活動(dòng)進(jìn)行了檢查，并針對(duì)部分單位存在的問題，當(dāng)場下達(dá)《整改通知書》，簽訂責(zé)任狀，責(zé)令限期整改，適時(shí)組織回訪驗(yàn)收。對(duì)逾期整改不力的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲規(guī)定給予處罰，有力的推動(dòng)了“創(chuàng)文明行業(yè)，促荊楚和諧”為主題的競賽活動(dòng)的全面展開和縱深發(fā)展。

二、堅(jiān)持把文明競賽活動(dòng)與干部隊(duì)伍教育管理相結(jié)合，提升干部綜合素質(zhì)

文明創(chuàng)建能否取得成效，關(guān)鍵性的因素是人。開展文明競賽活動(dòng)以來，全市國稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持以人為本，從嚴(yán)治隊(duì)，加 強(qiáng)對(duì)干部的教育管理、監(jiān)督和考核，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。一是開展國稅理念征集與宣傳活動(dòng)。通過廣泛征集和醞釀，推出和定位富有咸寧特色的“超越自我、務(wù)實(shí)爭先、共建和諧國稅”核心理念；組織開展相關(guān)討論、征文比賽，通過廣泛宣傳，統(tǒng)一全體干部職工思想，使核心理念與正在開展的社會(huì)主義榮辱觀一并“內(nèi)化于心、外踐于行”。二是開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)。集中組織學(xué)習(xí)“任長霞、周國知”等先進(jìn)人物事跡，在全市系統(tǒng)開展評(píng)選“青年成才標(biāo)兵”、“十大杰出稅官”活動(dòng)，組織事跡報(bào)告團(tuán)在全市范圍內(nèi)巡回演講，使全體干部職工學(xué)有目標(biāo)、干有動(dòng)力、賽有標(biāo)準(zhǔn)。三是開展政治理論學(xué)習(xí)。以貫徹落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》、開展機(jī)關(guān)思想作風(fēng)教育整頓為契機(jī)，先后開展了職業(yè)道德教育、警示教育等一系列理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷凈化干部隊(duì)伍思想靈魂。四是開展思想政治工作。采取交心談心、心得體會(huì)交流、到革命老區(qū)參觀、烈士陵園重溫入黨誓詞等形式，對(duì)黨員干部進(jìn)行思想教育。五是開展業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)干部職工以自學(xué)、函授等方式取得相應(yīng)學(xué)歷，選送有基礎(chǔ)和潛力的干部到高等院校深造；大力開展稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按需開展崗位技能培訓(xùn)和知識(shí)更新教育，不斷增強(qiáng)干部的崗位工作適應(yīng)能力。活動(dòng)開展至今，共舉辦正科級(jí)干部培訓(xùn)班兩期、副科級(jí)干部培訓(xùn)班兩期、兩期辦稅員、稽查員等“六員”培訓(xùn)和一期股級(jí)干部培訓(xùn)班，900余人次參加了培訓(xùn)，80余人次獲得省局各項(xiàng)能手稱號(hào)。

三、堅(jiān)持把文明競賽活動(dòng)與參與“行風(fēng)熱線”直播相結(jié)合，提升社會(huì)公信力 創(chuàng)文明行業(yè)的核心在于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，只有抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，才能更好地促進(jìn)文明創(chuàng)建工作的開展，促進(jìn)社會(huì)和諧，才能更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來，市局機(jī)關(guān)先后組織參加市政府、市紀(jì)委在咸寧人民廣播電臺(tái)開辦的“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目9期，解答聽眾提問50余個(gè)，拓寬了稅收政策宣傳渠道，增進(jìn)了征納感情，優(yōu)化了行業(yè)風(fēng)氣，提升了社會(huì)公信力。每期節(jié)目，市局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)參加，親自解答群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，解答問題時(shí)，保持態(tài)度誠懇，言簡意賅，不盛氣凌人、不含糊其辭。對(duì)現(xiàn)場不能解答，比較復(fù)雜的聽眾提問，當(dāng)場請(qǐng)聽眾留下聯(lián)系方式，作出限期解決的承諾，根據(jù)承諾在規(guī)定的日期給予滿意的答復(fù)。今年8月份，第6期“行風(fēng)熱線”節(jié)目中，一溫泉樹苗種植戶朱某打電話咨詢，有時(shí)因樹苗供應(yīng)不上，從附近購買樹苗后出售，是否應(yīng)當(dāng)交稅？參加節(jié)目的稅政科干部當(dāng)即向他詳細(xì)介紹了相關(guān)政策：按政策規(guī)定，朱某自己承包山林，出售自己種植的樹苗時(shí)享受免征增值稅的優(yōu)惠政策，但從外面購進(jìn)并出售的樹苗時(shí)，朱某的身份已由一名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者變?yōu)閭€(gè)體商販，應(yīng)當(dāng)納稅。在朱某仍然不理解且情緒不穩(wěn)定時(shí)，解答人員誠摯請(qǐng)納稅人留下聯(lián)系方式，并承諾一星期內(nèi)上門解答問題。次日，市局即派一名業(yè)務(wù)骨干多次上門了解情況，宣傳相關(guān)政策，耐心解答有關(guān)問題，最終得到納稅人朱某的理解。

四、堅(jiān)持把文明競賽活動(dòng)與文明單位創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，提升社會(huì)效益

抓好文明創(chuàng)建，文明細(xì)胞工程建設(shè)是基礎(chǔ)。全市國稅系統(tǒng) 結(jié)合工作實(shí)際，不斷豐富細(xì)胞內(nèi)涵，拓展創(chuàng)建范圍，緊扣工作重心，借助活動(dòng)載體，將文明競賽活動(dòng)輻射延伸，取得較好效果。一是廣泛開展系列文明爭創(chuàng)活動(dòng)。文明家庭創(chuàng)建工作是精神文明創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容和有機(jī)載體，發(fā)揮著不可替代的作用。今年4月，市局機(jī)關(guān)聯(lián)合溫泉街道辦事處白茶社區(qū)、桂花路社區(qū)，在市局機(jī)關(guān)干部職工中開展了爭創(chuàng)“五好文明家庭”活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，大力提倡和諧新風(fēng)，評(píng)選表彰了一批文明家庭，提升了機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)創(chuàng)建的品質(zhì)。同時(shí)，在全市國稅系統(tǒng)內(nèi)開展“最佳分局”、“六員之星”評(píng)比和創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”等系列文明爭創(chuàng)活動(dòng)。全市6個(gè)基層單位被評(píng)為“最佳分局”，10名基層辦稅員被表彰為“辦稅服務(wù)之星”。二是真心關(guān)愛下一代。堅(jiān)持在“育、導(dǎo)、賽、情、獎(jiǎng)”五字上下功夫。“育”：利用兩個(gè)假期，舉辦各類培訓(xùn)班，促進(jìn)干部職工子女素質(zhì)提高。“導(dǎo)”，定期組織干部職工子女到鄉(xiāng)村學(xué)校開展“體驗(yàn)農(nóng)村生活和牽手獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，增強(qiáng)他們對(duì)貧困學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的艱辛的感性認(rèn)識(shí)。“賽”，開展“六好”兒童、少兒才藝展示及寫作比賽、游泳比賽等健康有益活動(dòng)。“情”，與城郊面臨失學(xué)的兒童開展“一對(duì)一”資助幫扶活動(dòng)。“獎(jiǎng)”，制定干部子女專項(xiàng)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)干部職工子女勤奮讀書，立志成才。近年來，先后兌現(xiàn)獎(jiǎng)金10萬余元。三是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。活動(dòng)期間，市局機(jī)關(guān)下派一名副縣級(jí)干部全脫產(chǎn)到嘉魚陸溪駐村，先后籌資50余萬元，支持農(nóng)村興修水利、建設(shè)自來水廠，幫助農(nóng)民脫貧致富。今年5月，組織開展“和諧國稅進(jìn)陸溪”活動(dòng)，送去一臺(tái)文藝節(jié)目，向嘉魚 陸溪鎮(zhèn)福利院捐款2萬元，捐贈(zèng)床上用品40套200余件，向該鎮(zhèn)政府捐贈(zèng)8臺(tái)電腦，資助特困戶單親母親家庭8戶。10月份，再次赴陸溪鎮(zhèn)開展“送科技、送醫(yī)藥、送溫暖”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，慰問貧困學(xué)生和單親特困家庭，為福利院老人送醫(yī)送藥，并開展聯(lián)歡活動(dòng)。市局機(jī)關(guān)連續(xù)三年被咸寧市委、市政府表彰為“農(nóng)村小康工程建設(shè)先進(jìn)單位”。

二〇〇七年十一月二十二日