第一篇：抓好重點注重特色加快新農村建設

抓好重點注重特色加快新農村建設

在全面推進社會主義新農村建設中，我們要舉全市之力、盡其所能，圍繞“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的目標，進一步加強調研，結合實際，制定具體措施，抓好重點求突破，注重特色求發展，努力建設社會主義新農村。

――生產發展是農村的物質基礎。潞西市有人口34.7萬人，其中

農業人口近27萬人，占全市人口的80以上，農民占絕大多數。因而加快農村生產發展既是社會主義新農村建設的重點，也是全市經濟社會各項事業加快發展的重點。要加大農業機械、先進適用技術和高新技術的推廣應用力度，重點加強優質新品種試驗示范、生態農業、農產品精深加工、保鮮貯藏、節水灌溉、保護性耕作等方面的技術推廣；完善農業科技服務體系，實施“綠色證書”、“青年農民科技培訓工程”和“科技進村入戶工程”，創建一批科技示范點，培養一批科技帶頭人，使多數農戶熟練掌握1－2項實用技術，“十一五”期間，以培訓10萬農民為目標，大力實施“農民知識化工程”，使全市60以上的農民掌握一門技術，提升農村勞動力的就業能力；改革農業科技推廣體制，發揮農業科技示范基地、龍頭企業、農民專業合作組織和農村致富帶頭人在農業科技推廣中的作用；全面實施完善義務教育，強化職業學校教育和農村寄宿制教育；積極實施“勞務輸出工程”；培育壯大支柱產業，促進產業結構優化升級；加大扶貧開發力度，組織實施好“興邊富民工程”30件實事。

――生活寬裕是新農村建設的核心目標。建設與改善農民生活直接相關的基礎設施，是農民生活寬裕的重點。要以芒市中心城市為重點，加快發展遮放次中心城市及風平，軒崗、勐戛中心集鎮，增強城鎮的輻射、服務和聚集功能，促進城鄉良性互動；以“一橫二縱二環二邊”為主的公路建設網絡，新建公路198公里；加強農田水利基礎設施建設；實施通訊、廣播電視“村村通”工程；加強農村藥品“兩網”建設，鞏固新型農村合作醫療工作成果；加大政府財政投入，幫助農民建立起包括合作醫療，農村養老保障等農村保障體系和建立健全農村市場體系；千方百計增加農民收入。

――鄉風文明是提高農民整體素質的內在要求。豐富農民群眾的文化生活是建設新農村主要任務。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，認真組織實施“百縣千鄉”文化工程、“廣播電視進萬家”工程等；加大政府財政投入，做到鄉有文化站、村有文化室、組有文化活動點，為農民群眾提供健康有益的精神文化食糧；全面落實黨的民族、宗教政策，鞏固平等、團結、互助的社會主義民族關系，尊重少數民族的風俗習慣；依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，遏制“黃、賭、毒”等社會丑惡現象滋生和蔓延，開展好禁毒防艾人民戰爭；倡導移風易俗、婚事喪事從簡的新風；全面貫徹《全民道德建設規范綱要》，教育農民群眾遵紀守法，勤勞致富；幫助農民依法制定適合本村、村組實際的《鄉風文明公約》，以制度規范自己的行為。

――村容整潔是改善農民生存狀態的基本要求。解決農村的環境設施建設問題是建設新農村的迫切要求。要在尊重農民意愿的基礎上，在國家、社會力量的支持下，幫助其做好規劃工作，而后根據當地經濟發展水平量力而行，分步實施；開展試點工作，選擇具有代表性的村寨進行新農村建設，以點帶面，逐步推開。以改水、改廁、改廄為重點的農村環境建設；加強資源管理和利用工作

――管理民主是健全村民自治制度的組織保障。如何把基層民主建設與經濟建設有機地結合起來是建設新農村的難點。要繼續深化各項農村改革，鞏固稅費改革，鄉鎮機構改革、農村義務教育改革、“鄉財縣管”管理體制改革成果，穩定并完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，引導土地承包經營權依法流轉，發展多種形式的適度規模經營；進一步加強農村基層組織建設，堅定農村黨員建設新農村的決心和信心，從而推動管理工作更加科學化、民主化，著力提高基層干部的素質和能力。

在實施社會主義新農村建設中，我們要以繁榮地方經濟和增加農民收入為核心，積極探索適宜城鄉發展的新路子，形成以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的新格局，重點突出“以工促農、以城帶鄉”的潞西新農村建設特點，不斷總結、探索具體、有效的社會主義新農村建設經驗，加快新農村建設步伐，抓好重點求突破，注重特色求發展，以工業化致富農民，以城市化帶動農村，以產業化提升農業，努力建設生產發展、人民富裕，生活改善、村容村貌改變、社會新風尚展現的新局面。

第二篇：抓好重點注重特色加快新農村建設

在全面推進社會主義新農村建設中，我們要舉全市之力、盡其所能，圍繞“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的目標，進一步加強調研，結合實際，制定具體措施，抓好重點求突破，注重特色求發展，努力建設社會主義新農村。――生產發展是農村的物質基礎。潞西市有人口34.7萬人，其中農業人口近27萬人，占全市人口的80以上，農民占絕大

多數。因而加快農村生產發展既是社會主義新農村建設的重點，也是全市經濟社會各項事業加快發展的重點。要加大農業機械、先進適用技術和高新技術的推廣應用力度，重點加強優質新品種試驗示范、生態農業、農產品精深加工、保鮮貯藏、節水灌溉、保護性耕作等方面的技術推廣；完善農業科技服務體系，實施“綠色證書”、“青年農民科技培訓工程”和“科技進村入戶工程”，創建一批科技示范點，培養一批科技帶頭人，使多數農戶熟練掌握1－2項實用技術，“十一五”期間，以培訓10萬農民為目標，大力實施“農民知識化工程”，使全市60以上的農民掌握一門技術，提升農村勞動力的就業能力；改革農業科技推廣體制，發揮農業科技示范基地、龍頭企業、農民專業合作組織和農村致富帶頭人在農業科技推廣中的作用；全面實施完善義務教育，強化職業學校教育和農村寄宿制教育；積極實施“勞務輸出工程”；培育壯大支柱產業，促進產業結構優化升級；加大扶貧開發力度，組織實施好“興邊富民工程”30件實事。

――生活寬裕是新農村建設的核心目標。建設與改善農民生活直接相關的基礎設施，是農民生活寬裕的重點。要以芒市中心城市為重點，加快發展遮放次中心城市及風平，軒崗、勐戛中心集鎮，增強城鎮的輻射、服務和聚集功能，促進城鄉良性互動；以“一橫二縱二環二邊”為主的公路建設網絡，新建公路198公里；加強農田水利基礎設施建設；實施通訊、廣播電視“村村通”工程；加強農村藥品“兩網”建設，鞏固新型農村合作醫療工作成果；加大政府財政投入，幫助農民建立起包括合作醫療，農村養老保障等農村保障體系和建立健全農村市場體系；千方百計增加農民收入。

――鄉風文明是提高農民整體素質的內在要求。豐富農民群眾的文化生活是建設新農村主要任務。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，認真組織實施“百縣千鄉”文化工程、“廣播電視進萬家”工程等；加大政府財政投入，做到鄉有文化站、村有文化室、組有文化活動點，為農民群眾提供健康有益的精神文化食糧；全面落實黨的民族、宗教政策，鞏固平等、團結、互助的社會主義民族關系，尊重少數民族的風俗習慣；依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，遏制“黃、賭、毒”等社會丑惡現象滋生和蔓延，開展好禁毒防艾人民戰爭；倡導移風易俗、婚事喪事從簡的新風；全面貫徹《全民道德建設規范綱要》，教育農民群眾遵紀守法，勤勞致富；幫助農民依法制定適合本村、村組實際的《鄉風文明公約》，以制度規范自己的行為。

――村容整潔是改善農民生存狀態的基本要求。解決農村的環境設施建設問題是建設新農村的迫切要求。要在尊重農民意愿的基礎上，在國家、社會力量的支持下，幫助其做好規劃工作，而后根據當地經濟發展水平量力而行，分步實施；開展試點工作，選擇具有代表性的村寨進行新農村建設，以點帶面，逐步推開。以改水、改廁、改廄為重點的農村環境建設；加強資源管理和利用工作

――管理民主是健全村民自治制度的組織保障。如何把基層民主建設與經濟建設有機地結合起來是建設新農村的難點。要繼續深化各項農村改革，鞏固稅費改革，鄉鎮機構改革、農村義務教育改革、“鄉財縣管”管理體制改革成果，穩定并完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，引導土地承包經營權依法流轉，發展多種形式的適度規模經營；進一步加強農村基層組織建設，堅定農村黨員建設新農村的決心和信心，從而推動管理工作更加科學化、民主化，著力提高基層干部的素質和能力。

在實施社會主義新農村建設中，我們要以繁榮地方經濟和增加農民收入為核心，積極探索適宜城鄉發展的新路子，形成以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展的新格局，重點突出“以工促農、以城帶鄉”的潞西新農村建設特點，不斷總結、探索具體、有效的社會主義新農村建設經驗，加快新農村建設步伐，抓好重點求突破，注重特色求發展，以工業化致富農民，以城市化帶動農村，以產業化提升農業，努力建設生產發展、人民富裕，生活改善、村容村貌改變、社會新風尚展現的新局面。

第三篇：加快新農村建設

加快新農村建設，推進城鄉一體化進程

11月19日，隨縣理論學習中心組赴邯鄲市肥鄉縣、河南長垣縣、山東平原縣進行了為期四天的學習考察，親身感受了三個縣城鄉一體化和社會主義新農村建設進程，給我的觸動很大。幾個地區思想解放、思路開闊、思維發散、思索大膽、思考超前，在融會上級方針、政策的情況下，勇于突破資金、土地、項目、政策等瓶頸和束縛，走出了一條敢闖、敢試、敢為人先的路子。對比先進，查找自身，我覺得無論在思想上、行動上、政策領悟上都有很大差距，可以學習、借鑒的東西很多，下面我談三點體會：

一、我鎮在城鄉一體化建設中所面臨的問題

牛頭崖區位優越、交通便捷，城鄉一體化建設進程理應走在全縣的前列，特別是一年來市、縣領導多次視察我鎮，給我們的工作既鼓足了信心，又增加了壓力；既提出了要求，又賦予了勇氣，因此在臨行前我結合鎮域實際，仔細思考了我鎮城鄉一體化建設所面臨的相關問題。

1.“地”從哪里要。前期占用如何運作，后期復耕或市場開發如何操作，建新不拆舊如何處理，這些問題前無現成經驗可借鑒，后有時代發展所驅動，是擺在我們當下的首要難題。

2.“錢”從哪里來。占用土地、基礎設施建設、配套公建等需

1要大筆資金，鄉鎮財政很顯然無法負擔。

3.“人”往哪里去。失地農民的保障問題是導致當前村民意愿與政府導向之間不協調的主要因素，同時還存在著農民生活水平與規劃不協調、社區一體化時間如何掌控方便。

同時還有農村兩委的調整、選舉、作用問題、如何處理信訪穩定與城鄉一體化的關系問題及如何處理顯性財政收入與隱性財政收入等問題。

二、推進我鎮城鄉一體建設的總體思路

考察地區經濟社會發展的大手筆、大氣魄、大動作令人震驚，催人奮進，學習先進，對照自身，看到了我們的不足，我們要召開各個層次的會議進行消化領會，更要把我鎮發展落差的勢能轉化為崛起的動能。為此，我鎮確定了“一個核心”、“兩個集中”。

“一個核心”是“科學發展”。學習肥鄉縣從“鄉”到“城”的轉變過程，我鎮要在十年內完成從“城鎮”到“城區”的建設，制定“三步走”：到2010年末全面啟動北戴河火車站西出口至三岔口片區的規劃設計及拆遷準備工作；深化205國道、寧海道兩側環境衛生整治，繼續探索長效管理機制；以寧海道一側為試點初步運作牌匾整治，并取得切實效果。到2012年末，完成南新莊、南甸子、牛頭崖3個社區建設任務，使寧海道兩側精品住宅初現規模；修編鎮域規劃，其中2003年我鎮村莊建設規劃把44個村合并為22個社

區，按照統籌城鄉發展，加快推進城鄉一體化的要求，要著重修訂該規劃，加大村莊撤并力度，力爭把39個村合并為12個社區，這方面我們準備大投資，請資質較高的設計單位完成這項工作。到2020年末，按規劃完成社區合并；全部完成今年上報的12個村新民居建設，完成寧海道綠化、亮化工程，使寧海道成為新城區靚麗一景。

為確保核心任務順利完成，大力推進“二個集中”：一是農民向城鎮集中，對南新莊等3個村實施整村拆遷，采取“農村宅基地臵換統建安臵房、對購買商品房予以補貼”等方式，鼓勵和引導農民打破地域、身份界限，分層次向城鎮集中，進而解決城鎮化和農民住房問題。二是農用土地向規模經營集中，本著依法、自愿、有償的原則，采取村民股份合作、土地資源合作、農業專業合作等辦法，將土地以入股、返租倒包等方式集中起來形成規模，或實行企業化運作，發展有機、綠色、特色種植，實現零散土地集約化；或走向市場進行招拍掛，用商業開發后的節余資金反哺農民。

三、推進城鄉一體化的具體措施

成立辦公室。推進城鄉一體化建設，是一個系統工程，涉及很多部門和政策性的東西，因此我們準備成立辦公室，抽調農經、土管等所（站）精干同志，進行系統業務培訓，賦予一定的職能，逐步完善鎮出臺的《舊村改造暫行辦法》，統籌統管全鎮社會主義新農村建設進程中的城鄉一體化、新民居建設等。

構建新產業體系。逐步建立以旅游服務業為主體、商貿流通為主導、農業產業化為基礎、機械加工業為補充的產業體系。旅游服務重點承載中低端旅游群體，與北戴河錯位發展；商貿重點是整頓牛頭崖大集及周邊商鋪，通過環境的改善形成家具、小商品等市場群落，拉動人流物流。農業產業化重點是圍繞西陸莊花卉、都寨棚室基地、太和寨“金麒麟”西瓜等鎮域名品、名地、新品來開發農業觀光生態旅游，既當“菜籃子”，又做“后花園”。工業重點是以主動接受北戴河通聯公司和長白機械廠輻射，把我鎮打造成為高效、低耗的小型機械加工之地。

引進戰略投資者。將推進城鄉一體化建設做成“一攬子”項目，堅持市場主體，按照“投資主體多元化、投資領域綜合化和投資形式多樣化”的思路，統一打捆包裝，統一招商，力爭每年引進千萬元項目1個以上，營造“政府主導、市場運作、農民參與、開發商與村民雙贏”的全新格局。

強化基層黨建。平原縣將876個行政村合并成為180個社區，不僅優化了農村黨支部書記隊伍結構，而且促進了社區干部隊伍精簡高效、增強了農村經濟發展活力。我們要以此為典型，在城鄉一體化建設的推進中，加快農村向社區的合并，堅決克服消極畏難情緒，鼓勵敢走新路、敢出新招、敢于碰硬的工作態度及方法，達到基層黨建的“精兵簡政”。

發動村民。通過廣泛宣傳，讓村民認識到城鄉一體化建設的重要意義和好處，從而激發群眾的熱情。堅決按照村務流程，嚴格履行村內民主決策制度，把好各項“程序履行關”、“民意征求關”，使村民成為新民居建設的主力軍。

提供保障。農民遷入安臵房后，通過各種渠道，使一部分可以繼續從事原有二、三產業、一部分利用補償金進行經商或投資、一小部分從事農業生產。再通過政府、集體、個人各出一部分資金繳納養老和醫療保險，徹底免除后顧之憂。

考察歸來，我深刻感受到，作為南、北戴河服務基地的牛頭崖必須學會借鑒，這種借鑒，要摒棄孤芳自賞，縮短摸索的過程，擺脫固定模式和思維；要避免大拆大建，做足海域文章，把社會和諧和經濟發展統籌結合，這些成功經驗，為我鎮實現新一輪跨越發展提供了新的思路，我們也將以此次考察為契機，趁勢而上，積蓄力量，以更加昂揚的斗志、更加勤奮務實的作風，為建設富庶文明和諧、宜居宜業宜游的沿海強鎮做出新的更大的貢獻。

第四篇：切實抓好四方面工作加快建設新農村步伐

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來，XXX以社會主義新農村建設為總抓手，突出集體增收、群眾增收兩個重點，從群眾最關心、最直接、最迫切的問題入手，在人力、物力、財力上全方位傾斜。目前，全鎮48個村較好地完成了以“治理五亂、搞好三清”為主的村容村貌整治和社會保障

等項工作，正在深入推進“三改”、農村基礎設施建設、道路硬化等實質性的工作。工作中，主要做到了“四個抓好”。一是抓好農民素質的提高。建設新農村，首要的是培育新型農民。培養造就高素質的新型農民，是建設社會主義新農村的根本措施。建設現代農業，發展農村生產力是建設新農村的中心任務。現代農業的發展過程，實質是先進科學技術在農業領域廣泛應用的過程。只有用現代農業科技知識培養造就新型農民，讓農民學會使用先進的技術和裝備，才能有效推進現代農業進程。當前我鎮農村勞動力平均受教育年限較短，整體素質不高，大多為初中、小學學歷，有專業技術職稱的農民更加匱乏。因此，我鎮制定培訓計劃，將教育培訓資源更多的向農民傾斜，計劃經過三五年，爭取每個村都有一批懂技術、會經營、善管理的專業人才，為農村經濟發展和農民致富提供強有力的智力支持和人才保障。新型農民應該具備什么素質呢？首先，應該具有一定的文化，這是基礎，青年農民起碼要有初中文化，中年農民起碼要有小學文化。這就要求農村不折不扣地抓好普及九年義務教育；同時，創建必要的載體，如“文化大院”等，在中年農民中掃除文盲。近期，鎮黨委、政府充分利用村人口文化大院這個陣地，發揮計劃生育協會會員的骨干作用，在全鎮開展了新農村知識培訓競賽活動，收到了非常好的效果。其次，應該具備一定的生產技術，搞種植業、養殖業的要掌握先進實用的種植、養殖技術，搞加工業的要掌握應知應會的加工技術，搞運輸業的要掌握熟練的駕駛技術……這就需要創建必要的載體，如農民技術學校等，使絕大部分農民懂技術、會經營。年初，鎮黨委、政府聘請泰安市黨校教授進行了專題輔導。前段時間，又聘請山東農科院教授、章丘市、齊河縣的鄉土人才，到我鎮就林菌間作、蘑菇種植等生產技術進行實地培訓。再次，應該具備幾種意識：從物質文明建設來說，應該具備市場意識；從政治文明建設來說，應該具備民主與法制意識；從精神文明建設來說，應該具備公德意識。

二是抓好農村經濟的發展。經濟發展是群眾的迫切愿望，是提高黨委、政府戰斗力、凝聚力、號召力的核心問題。必須把適應新的形勢、選準致富路子、加快經濟發展、建設社會主義新農村作為根本任務，不斷增強黨委、政府為發展經濟服務的功能，為經濟建設提供精神動力和組織保證，從而不斷推動生產力的發展。在選擇發展路子時，要堅持實事求是，因地制宜，充分尊重群眾意愿，適合種什么就種什么，能夠發展多快就發展多快；要堅持一村一品，甚至多村一品，關鍵是產業要有規模，農民要有效益。路子選得好，農村經濟發展的步子就邁得快，反之，發展就緩慢。一定要堅持求真務實，因地制宜，立足本地實際，突出本地特色，為農民辦實事，讓農民得實惠。要結合實際，因地制宜；要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。只有突出本地特色，發展好農村經濟，建設好農民家園，讓農民過上寬裕的生活，才能真正建設好社會主義新農村。

圍繞“南菜北果中間塌陷地綜合開發”的總體布局，我鎮一直以優質、高效、有機為主攻方向，大力調整優化農業內部結構，積極推進農業產業化，發展起了有機菜、林果生產、果蔬大棚、桑蠶生產、奶牛養殖等產業，全鎮糧經比例達到了4:6,農業經濟效益明顯增加。有機菜生產,曾經是我鎮的空白,05年我們從無到有,當年發展刀豆、綠菜花、蘆筍等有機菜3000多畝，實現了“零”的突破。今年1—3月份，我們在去年的基礎上，又新發展2000多畝，總面積達到了5000畝，現在根據群眾的要求，正在調整土地，計劃再發展3000畝，使全鎮的有機菜面積達到8000畝，力爭突破10000畝。林業生產，我們按照因地制宜，適地適樹的原則，制定了“南部平原林網化、中部礦區塌陷地片林化、丘陵地帶干果化、北部山區生態旅游化”的總體發展規劃。通過近幾年的實施，已在南部平原八縱二十二橫的道路上建立起了綠色通道，里程達105公里，植樹130萬株，3萬畝的平原也已全部實現高標準林網化；在中部礦區19個搬遷村，復墾開發2.5萬畝塌陷地，發展豐產林1.5萬畝，栽植107、108等樹木110萬株，預計到輪伐期時產值可達1.6億元，人均增收3580元；在丘陵地帶發展經濟林1.4萬畝，栽植核桃、冬棗、石榴等77萬株，年產量可達210萬公斤，產值400多萬元；在北部1.2萬畝山區，全部實施了封山育林工程，綠化面積達到85以上,不但徹底改變了湖屯這個礦區鎮原先“

車后灰塵滿天、白襯衣一天就黑”的生活環境，而且帶來了非常可觀的經濟社會效益。鑫國密度板廠落戶我鎮，就是看中了全鎮豐富的林木資源。果蔬大棚，是我鎮的傳統優勢產業，已經發展到了600多個，并且種植的品種也越來越多，效益也越來越可觀。澗北村一個村就有107個設施杏棚，每個棚可盈利近2萬元，為農戶帶來了非常好的效益。桑蠶生產，全鎮現有桑園

3000多畝，帶動農戶1000多戶。奶牛養殖，現有專業村5個，規模養殖大戶30多戶，全鎮奶牛存欄量超過了1500頭。04年，我鎮與亞奧特公司聯合，在前興隆村建奶牛站一處，現在這處奶牛站運營良好，已經輻射到了周邊多個鄉鎮。

三是抓好城鎮經濟的輻射。農村現在的生產方式主體上以家庭為單位，農民擁有生產經營的自主權。在這樣的體制下，地方政府抓經濟，除了建立和完善面向一家一戶的社會化服務體系外，最重要的就是抓好小城鎮建設，發展以周邊農村主打農副產品為原料的加工業、流通業，通過龍頭企業的輻射，帶動一家一戶發展生產，提高第一產業的附加值。XXX以爭創“省級示范鎮”為目標，突出抓了小城鎮建設，這幾年來，先后投資4000多萬元，完成了村村通柏油路工程及鎮駐地“兩縱三橫”的道路建設，累計硬化路面19萬平方米，安裝路燈328盞，建設公共綠地4.8萬平方米，構筑起了小城鎮發展大框架。2005年，借澗北、北王搬遷之機，全面啟動了北部十幾個壓煤搬遷村向鎮駐地集聚工程和中湖、東湖東兩個“城中村”改造工程，實施了鎮駐地南北、東西兩條大街的拆遷改造，進一步拓展了鎮區空間，目前，鎮區面積已達到了2.8平方公里，鎮區人口2.4萬人。今年，在05年全面關停97處地瓜淀粉加工企業的基礎上，投資400多萬元，鋪開了大、小匯河治理，目前已進入收尾階段，這兩條河治理完畢后，與康王河相襯，三股清水穿境而過，將進一步完善小城鎮的面貌，豐富小城鎮內涵。現已初步形成了以鎮駐地為中心的商貿服務區、以市五中和鎮中學為中心的文化教育區、以泰聊鐵路為中心的工業園區、以搬遷新村為中心的居民商住區“四大功能區”，商貿、居住、休閑娛樂、就醫就學等功能一應俱全，帶動作用明顯增強。同時，發展農村交通運輸、通訊信息、建材建筑等行業，為改變農村面貌提供產業支撐。

四是抓好公益事業的完善。建設新農村，應強化農村社會保障措施，這是事關農民家庭幸福、農村社會穩定的一件大事。首先，加快推進了農民新型農村合作醫療工作。鎮黨委、政府站在切實解決老百姓“因病致貧、因病返貧”問題的高度上，本著早抓早主動、早抓早受益的原則，于3月中旬就專題部署了這項工作，工作中，一方面采取領導干部包管區、機關干部包村、村干部包組的辦法，廣泛宣傳發動，盯緊靠牢督促；另一方面，勤調度、嚴考核，僅用一周的時間，就完成了全鎮的新型農村合作醫療款收繳任務。截至3月25日，全鎮43787人加入了新型農村合作醫療，參合率達95.4。其次，重點抓了規范化衛生室建設。今年以來，鎮黨委、政府投資近16萬元，對鎮衛生院進行了徹底改造，修繕了2000平方米的病房樓、門診樓，配套完善了微機、心電圖機等醫療設施，硬化、綠化、美化了院內院外環境，從根本上改變了鎮衛生院30多年來較差的醫療條件，為病人創造了一個溫馨舒適的就醫環境。同時，狠抓了村級衛生室規范化建設，把這項工作納入到對管區、村全年的工作考核體系中，作為一項重要指標來考核促動。目前，曹莊、張店等10個村正在進行高標準的衛生室規范化建設。還有，積極實施農民養老保險。XXX境內有5處煤礦，由于煤炭常年大量開采，致使采空區下沉，現在共有塌陷地3.2萬畝，占土地總面積的62，農民賴以生存的土地越來越少，人地矛盾非常突出。為了切實保障農民的基本生活和長遠生計，做到“失地不失保”，近年來，我鎮一直在積極探索建立失地農民養老保險，今年正式付諸實施。堅持集體適當扶持、個人繳納為主的原則，凡因國家占地，有賣地或租地經營收入的村，村集體必須在其收入中給村民補助30以上的投保金，其他有條件的村也要給村民適當補助。截至5月底，共收到農民養老保險金100.69萬元，受益人口2.1萬人。這一舉措是XXX2006年為老百姓辦的十件實事之一，真正解決了失地農民的后顧之憂，深受廣大群眾的歡迎。同時，高度重視和解決好農村養老問題，加快敬老院等農村養老設施建設，更新農村養老觀念，提高全社會養老能力和水平。

第五篇：抓好文明村創建工作 加快新農村建設步伐

抓好文明村創建工作 加快新農村建設步伐

尊敬的各位領導：

在縣委、縣政府的正確領導下，在縣文明辦的指導和幫助下，我鎮以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進文明村創建工作，營造了崇尚科學、弘揚正氣、團結發展、積極進取的社會風氣，“三個文明”建設取得了較好的發展。現將我鎮文明村創建工作情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮轄36個村、2個農科所、2個街道社區、330個村民小組，總人口60475人。

近年來，鎮委、鎮政府在堅持以發展經濟、調整農業產業結構、推進新農村建設和帶領群眾致富的同時，積極加強精神文明建設，使我鎮“三個文明”建設取得了一定的成績。2008年以來，我鎮先后被市政府表彰為“國土資源工作先進單位”，被縣委、縣政府表彰為“全縣鄉鎮綜合考評先進單位”，新農村建設、現代農業高產創建、計劃生育、民政、血防、固定資產投資、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、宣傳思想等工作分別受到縣委、縣政府表彰。

二、主要做法

（一）組織健全、領導重視 我鎮結合工作實際，始終把文明村創建工作納入全年總體規劃。去年，我鎮成立了以黨委書記舒漢邦為政委、鎮長石團方為指揮長、所有班子成員為副指揮長、機關辦公室主任為成員的創建省市縣文明村和衛生城鎮的指揮部，指揮部堅持每季度召開一次工作會議分析全鎮情況，探討工作新舉措、新思路、新辦法，統一思想和認識，明確目標和任務，在工作中切實按照創建規劃，有序推進、逐項落實。由于黨政領導親自抓、組織措施得力，有效保障了創建工作的全面展開。

（二）堅持發展、不斷壯大村級集體經濟

近年來，我鎮立足本鎮實際，把發展經濟放在工作首位。要發展經濟，招商引資是關鍵，只有招商才能壯大集體經濟。在上級部門的支持和幫助下，我鎮利用新農村建設的試點和監利連接線的區位優勢，盤活集體建設用地和新農村建設項目扶持，合理利用閑置資產，各村集體資產倍增，特別是結合新農村建設的項目實施、城鄉一體化建設的大力開展和特色勞務經濟的打造，2010年農村人均收入較2006年增長了5倍，全鎮各村環境面貌得到大大改觀。

（三）勤政為民、積極為民辦實事

一是加強班子建設。以爭當“先進黨組織”為目標，結合“五個基本建設”和“爭先創優”活動的開展，按照思想聯系點的工作要求，各村干部身體力行、率先垂范、勤政廉 潔、克己奉公，起到了良好的模范帶頭作用和示范作用。鎮班子主要成員結合縣委工作要求，常年在村兩委干部中認真開展黨風政風教育，堅持學習黨的相關法律、法規，重溫黨章和入黨誓詞，堅決拒腐防變，做到警鐘長鳴。各村結合“五個基本”工作每季度召開黨員大會，研究討論基層組織建設，針對黨員干部中存在的一些問題及時開展批評與自我批評，增強了干部的凝聚力與號召力。

二是堅持黨務、村務、財務三公開。為發揚“黨風正、政風勤、民風純”的傳統，結合上級三資管理的要求，各村堅持大事讓村民作主，重大事項張榜公布，征求意見接受群眾監督。同時堅持每月公布村級財務，每年進行兩次財務清理。做到事事公開，有問題及時整改，讓群眾滿意。

三是加強組織建設。各村支部機構健全、制度落實、分工明確。在黨員隊伍建設和干部隊伍建設上，做好各村黨員的發展、培養和選送工作。保持黨員培養常數和后備干部人數，確保了黨員和后備干部的質量。每年“七一”前組織黨員干部集中參加工作學習。

四是加強村民自治建設。進一步完善各村《村民自治章程》，按照《村民委員會組織法》的規定，經常召開民主生活會，狠抓村級班子團結。堅持民主生活制度，形成團結協作，務實高效的工作作風。各村成立了調解委員會，治安聯防委員會，公共環境衛生委員會，民主理事會，民主理財小 組。形成了以村支部為核心，村民委員會為依托，其他委員會相配套的村級組織體系。為三個文明建設提供了強有力的組織保障。

五是積極為群眾辦實事、做好事。嚴格執行上級政策，在“兩免一補”政策中，全鎮各村共資助困難學生28名。建立了各村黨支部和村委會村級活動室、候車亭及文化健身場所，投資800多萬元修建了老百姓出行的關健之路——發展大道，新建成了海螺自來水廠，解決了全村2000余人的飲用水問題。每年正月初十還舉辦勞務交流大會暨面點師比武大賽，引導性培訓城鄉勞動力。借助新農村建設項目資金，硬化農村門前曬場71.85萬平方米。

（四）加強社會治安工作

1、建立健全組織網絡。按照綜治工作要求，建立了村級治安聯防隊，健全了村級治保組織。充分發揮基礎組織的作用，協助派出所民警做好各村的治安工作，加強對流動人員、刑釋人員的教育與管理，處理村級發生的矛盾糾紛等。進一步完善和鞏固了社會治安組織網絡。

2、社會治安綜合治理工作常抓不懈。督促管理人員按照新農村建設的要求，配備防火設施及專業人員。對四湖河沿岸各村剅口設立候渡崗亭、建立值班制度。同時要求各村治安隊員進行24小時值班巡邏。定期對渡船進行安全檢查，注重人身安全，確保零事故。近年來，全鎮未發生一起重大 安全事故。

（五）積極開展群眾性精神文明建設活動，促進精神文明建設健康開展

為了提高全鎮人民的思想道德素質和科學文明素質，大力開展了群眾性精神文明建設活動。一是抓好群眾思想建設。按照縣委工作要求，全鎮包村干部作為各村思想政治建設及全省“三萬”活動開展的聯絡員，對廣大村民進行黨的路線、方針、政策的教育，切實加強主人翁精神和集體主義思想教育，為人民服務和愛國主義的教育。在開展教育的同時，各村結合全縣創建衛生文明城市，我鎮創建省級衛生文明鄉鎮契機，大力開展文明創建知識，公民道德“八榮八恥”等為主要內容的宣傳教育活動。抓住群眾議論、關心的熱點、難點、疑點，開展針對性強和耐心細致的工作，切實幫助群眾解決生產生活中的實際困難，把思想建設融入到有聲有色的行動中。二是抓道德風尚建設。新農村建設開展以來，始終注重社會公德建設，引導和教育群眾遵紀守法、文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境，做文明村民。積極開展了優秀黨員、優秀干部、優秀黨支部、好媳婦、好婆婆等評選活動。每年有大批優秀人員得到了鎮和縣級的表彰。三是抓好民主法制建設。結合“五五”普法教育，在全鎮各村開展了遵紀守法光榮戶，十星文明農戶等評選活動，評選面達85%以上，文明風氣改善了家庭成員之間和鄰里之間的關系，形 成了相互理解和睦友愛的社會氣氛，有效制止了偷盜、賭博、打架斗毆等違法行為。四是抓好教育和文化環境建設。全鎮各村都建有圖書館、電子閱覽室、遠程教育網和網絡宣傳隊伍，讓各村群眾參與學習、看書、讀報。在縣委、縣政府的關心下經常開展送電影、文藝、科技下鄉等活動，各村還建立了標準化科普宣傳欄，定期請專家為農戶進行科普知識講座，提高生產生活水平，扎實開展了“創建省級衛生文明城鎮”，清潔大行動活動，使全鎮人民過上健康向上的生活。五是抓好文明家庭評選活動。圍繞創建文明村的奮斗目標，把精神文明建設不斷引向深入。每年根據上級工作要求開展“文明之家”“文明村”的自評活動，按照標準再上報到縣級參評。2009年全鎮縣級獲評的村有4個，即卸市村、上觀廟村、石碼村、崔吳村。全鎮精神文明建設取得了可喜成績，今年將申報更多的文明村。

（六）做好計生、土地和環境等法律法規的宣傳，群眾生活保障有力

一是認真開展計劃生育工作。做好育齡婦女的健康檢查，每年三查率在95%以上，符合政策生育率達95%，定期做好對流動人口的生育文化建設服務，定期及時向他們提供服務，全面保證全鎮計劃生育工作正常開展。二是加大對土地管理和環境保護法的宣傳力度。每星期定期在全鎮各村開展土地法和環境保護法的宣傳，特別是為了更好地使監利連 接線沿線各村的土地得到合理利用，更好地保護好我們自身的家園，今年三月份，我鎮與縣土地、規劃執法部門對監利連接線部分村不符合土地審批和規劃的違章建筑開展了聯合執法，共拆除違規亂建房屋8棟。三是在全縣率先實施了新型農村養老保險制度，使全鎮農民老有所養。

（七）加強環境衛生整治，村容村貌進一步改善

1、加強教育工作。結合仙洪新農村建設試驗區重點鎮的實際，采取多種形式，貼近群眾，大力宣傳各類衛生知識，進一步整治市容環境，整治占道經營，加大對違章搭建，違法建設的拆除力度。

2、進一步加強環境衛生的清掃與管理。為了把xxx鎮線路打造成新農村建設旅游精品線路，今年花費30多萬元，常年雇請保潔公司保潔清掃，確保全鎮主要道路無垃圾，全天候保持清潔，此舉使全鎮的村容村貌得到了極大的改善。

創建縣級文明村不是我們的終點，追求政治文明，精神文明、物質文明是一個永無止境的發展過程。今后我鎮繼續以鄧小平理論，“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大精神為指導，進一步加大資源整合力度，用創新的精神，創新的思路，創新的方法去解決建設發展中的問題，為我鎮“三個文明”建設，新農村建設、城鄉一體化建設做出新的更大的貢獻。