第一篇：堅(jiān)持做到四個(gè)加強(qiáng)抓好社區(qū)換屆試點(diǎn)(

堅(jiān)持“四個(gè)加強(qiáng)”確保試點(diǎn)成功

中共陵江鎮(zhèn)委員會

（2010年11月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今年7月，我鎮(zhèn)光明社區(qū)、金穗社區(qū)被列為全縣第八屆社區(qū)黨組織換屆試點(diǎn)單位。在縣換屆試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們高度重視，精心組織，周密實(shí)施，試點(diǎn)工作取得了圓滿成功。我們的具體作法體現(xiàn)在“四個(gè)加強(qiáng)”：

一、加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，確保試點(diǎn)成功

一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了黨委書記任組長，分管組織副書記、紀(jì)委書記任副組長，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的換屆試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由一名正科級組織員負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和歸檔等日常工作；安排了兩名曾任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、閱歷豐富工的副科級以上干部打樁定位各抓一個(gè)社區(qū)，確保了有機(jī)構(gòu)、有人員、有陣地、有經(jīng)費(fèi)專抓此項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持基本原則。村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作政治性、政策性、法規(guī)性很強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持黨管干部、群眾公認(rèn)、依法辦事、發(fā)揚(yáng)民主、分類指導(dǎo)和綜合配套等六大基本原則，做到原則問題不讓步、個(gè)性問題妥善處理。三是嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。先后三次召開黨委會，討論研究實(shí)施方案，聽取推進(jìn)情況匯報(bào)，審定正式候選人和審查選舉結(jié)果等。領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次深入試點(diǎn)社區(qū)督促指導(dǎo)、調(diào)查研究，對工作中-1-

反映的新情況、新問題及時(shí)研究解決，把可能出現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài)。

二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，贏得干群支持

一是會議宣傳引導(dǎo)。社區(qū)及時(shí)召開了支委會、黨員會和居民代表會，認(rèn)真組織黨員、群眾學(xué)習(xí)有關(guān)文件，吃透政策精神，了解方法步驟，統(tǒng)一思想認(rèn)識。二是媒體宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播電視、公開欄、專欄等有效載體廣泛宣傳換屆試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目的意義、基本原則、任職條件等，使之家喻戶曉，提高黨員、群眾的參與意識。三是拓寬宣傳渠道。通過打電話、發(fā)短信等方式，積極聯(lián)系外出流動黨員，宣傳換屆工作有關(guān)政策，保障流動黨員的知曉面和參與面。有25名黨員得知換屆選舉后，專程回來咨詢有關(guān)政策，并有1人自薦參與支部書記競選。在直接選舉現(xiàn)場設(shè)有遠(yuǎn)程投票電話，有32名在外黨員通過電話投票，行使了自己的選舉權(quán)利。通過上述三方面宣傳引導(dǎo)，基本做到了黨員、干部和群眾無縫覆蓋，干群支持參與選舉的熱情空前高漲。

三、加強(qiáng)規(guī)范操作，嚴(yán)格依法選舉

一是細(xì)化實(shí)施方案。根據(jù)縣委組織部下發(fā)的《蒼溪縣村（社區(qū)）黨組織換屆試點(diǎn)工作實(shí)施方案》精神，分社區(qū)制定了選舉方案，明確了支委職數(shù)、組成方面性、任職條件、操作程序等相關(guān)細(xì)節(jié)，為依法選舉提供了文本依據(jù)。二是公示選舉內(nèi)容。從社區(qū)黨組織換屆試點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)、基本原則、方法步驟、職位設(shè)置、任職條件到初提候選人、正式候選人、選舉時(shí)間、選舉結(jié)果等過

程，堅(jiān)持全程公開公示，充分接受黨員干部、社區(qū)居民和社會各界的監(jiān)督。三是依法民主推薦。我們采取5名以上黨員推薦、10名以上群眾聯(lián)推、商貿(mào)協(xié)會私營企業(yè)、團(tuán)體推薦和組織推薦四種方式，自下而上，自上而下推薦，并反復(fù)醞釀，確保了正式候選人既是絕大多數(shù)黨員和群眾滿意的人選，也是黨委審查同意的人選。四是依法直接選舉。細(xì)節(jié)決定成功。在正式選舉過程，我們尤其注重確保到會黨員人數(shù)五分之

四、確保發(fā)選票收選票不出差錯(cuò)、確保遠(yuǎn)程投票黨員行使權(quán)利、選舉辦法依法通過等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照競職演講、直接選舉和承諾就職等程序，最終選出了合格的書記、支委。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦派人全程跟蹤監(jiān)督其程序的合法性。

四、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)換屆活力

一是在黨組織設(shè)置上創(chuàng)新。根據(jù)社區(qū)黨員多、人口多、工作頭緒多的特點(diǎn)和管理實(shí)際，推行以社區(qū)建總支，以樓院、小區(qū)或私營企業(yè)、商貿(mào)協(xié)會建支部，按照同行同業(yè)，集中連片劃分黨小組。在兩個(gè)試點(diǎn)社區(qū)黨總支下分設(shè)3個(gè)樓院黨支部、1個(gè)老齡協(xié)會黨支部、1個(gè)個(gè)體協(xié)會黨支部和17個(gè)黨小組，使社區(qū)黨組織設(shè)置更加有利于工作推動，有利于促進(jìn)發(fā)展，有利于活動開展，有利于方便群眾，有利于黨員帶頭作用發(fā)揮。二是在拓寬選人層面上創(chuàng)新。在試點(diǎn)工作中，我們兼顧既要用好本社區(qū)人才，又要立足于培養(yǎng)年輕干部，既要老中青搭配，又要優(yōu)化和提高文化結(jié)構(gòu)，在新當(dāng)選班子中，女性8人，占57%，大專學(xué)歷7人，占50%，平均年齡40.5歲。同時(shí)注重從轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人中選配黨（總）支委員，從而搭建起了社區(qū)共建、資源共享、事務(wù)共管的社區(qū)工作良好平臺。三是在提高待遇穩(wěn)定隊(duì)伍上創(chuàng)新。在社區(qū)黨組織換屆試點(diǎn)中，我們同時(shí)考慮居委會的人員搭配，堅(jiān)持“精減職數(shù)，提高待遇”的原則，積極推行“兩委”委員雙向進(jìn)入、交叉任職或兼任居民小組長，既優(yōu)化了干部配置，提高了干部待遇，也整合了人才資源，做到人盡其用。四是在規(guī)范村（居）務(wù)管理上創(chuàng)新。按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法建立了4簿：即村（居）黨支部會議記錄簿、村（居）“兩委”商議記錄簿、村（居）黨員大會審議記錄簿、村（居）民代表會議決議記錄簿。同時(shí)，積極探索建立健全了城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）對經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，在換屆試點(diǎn)工作中，我們雖取得了一些成效，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但陵江鎮(zhèn)村（社區(qū)）較多，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村（社區(qū)）情況復(fù)雜，面臨的壓力大。我們將在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織換屆試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真探索村（社區(qū)）干部“工作專職化、待遇結(jié)構(gòu)化、管理規(guī)范化”的有效途徑，努力在選好配強(qiáng)“兩委”班子上求突破，在干部激勵(lì)機(jī)制建設(shè)上求突破，在村級黨組織設(shè)置上求突破，在基層民主政治建設(shè)上求突破，在村級組織管理制度建設(shè)上求突破，在貧困村（社區(qū)）和“問題村（社區(qū)）”黨的建設(shè)和工作機(jī)制建設(shè)上求突破，確保全鎮(zhèn)村（社區(qū)）換屆工作取得圓滿成功！

謝謝大家！

第二篇：堅(jiān)持四個(gè)注重抓好作風(fēng)建設(shè)（范文）

堅(jiān)持四個(gè)注重抓好作風(fēng)建設(shè)

常德市市政公用事業(yè)管理局

近年來，市政公用事業(yè)管理局以建設(shè)人民滿意市政為目標(biāo)，努力從四個(gè)方面加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，部門行政效能顯著增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提高，有力促進(jìn)了市政公用事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展，公用局連續(xù)三年被評為創(chuàng)市民滿意活動先進(jìn)單位、行風(fēng)熱線工作先進(jìn)單位、城市管理和創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，并成功創(chuàng)建省級節(jié)水型城市，國家級節(jié)水型城市已經(jīng)通過公示，即將正式授牌。

一、注重領(lǐng)導(dǎo)示范，加強(qiáng)班子建設(shè)帶作風(fēng)

局黨組始終把班子建設(shè)擺在重要位置，通過局領(lǐng)導(dǎo)班子的率先垂范和身體力行，層層激發(fā)和感染干部，有效帶動了整個(gè)公用系統(tǒng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是突出一個(gè)“真”字謀事。真就是真心為民，做到以人為本。2007年，我們響亮地提出了“爭當(dāng)城市保姆，真心服務(wù)市民”的工作理念，并且以此來指導(dǎo)市政公用事業(yè)的總體規(guī)劃和具體計(jì)劃，做到急事急辦、小事快辦、大事慎辦，真正把解決群眾實(shí)際困難、滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需求作為公用局全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是突出一個(gè)“勤”字干事。科學(xué)劃分工作責(zé)任并實(shí)行行政問責(zé)，督促分管局領(lǐng)導(dǎo)帶頭謀事干事，不當(dāng)甩手掌柜。堅(jiān)持月初辦公例會雷打不動，分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人逐個(gè)匯報(bào)上月進(jìn)展和當(dāng)月計(jì)劃，工作進(jìn)度滯后和出現(xiàn)市民投訴的必須當(dāng)眾說明原因并迅速整改到位。三是突出一個(gè)

“儉”字辦事。從項(xiàng)目核算和審批立項(xiàng)開始，加強(qiáng)對市政建設(shè)項(xiàng)目資金各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)控各項(xiàng)非建設(shè)性開支，力爭用最少的錢把事情辦好。

二、注重把握關(guān)鍵，完善制度規(guī)范固作風(fēng)

加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，既需要過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，更需要完善的制度規(guī)范來鞏固，根據(jù)市政公用部門的客觀實(shí)際，近幾年我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的制度建設(shè)。一是健全并落實(shí)重大事項(xiàng)決策制度。對涉及項(xiàng)目建設(shè)、大額支出、人事調(diào)整等重大事項(xiàng)，一律通過局務(wù)會或黨組會集體研究決策，不搞個(gè)人說了算和暗箱操作。二是健全并落實(shí)工程招標(biāo)公示制度。凡30萬元以上的工程項(xiàng)目一律由局招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織招投標(biāo)，并將各個(gè)階段的工作情況在報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體上及時(shí)予以公示。30萬元以下的項(xiàng)目采取交辦制度，通過局務(wù)會研究并報(bào)市住建局、市紀(jì)委同意備案后，交由資質(zhì)信譽(yù)俱佳的施工單位進(jìn)行建設(shè)。三是健全并落實(shí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行制度。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對違反《城市道路管理?xiàng)l例》等七個(gè)方面行為的行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范，制定了《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則》，對城市道路挖掘等九項(xiàng)行政審批事項(xiàng)從許可條件、許可時(shí)限、許可程序、責(zé)任追究等方面進(jìn)行規(guī)范，并成立專門的行政許可辦公室集中行使行政審批職能，做到權(quán)責(zé)明確。

三、注重加強(qiáng)教育，強(qiáng)化自律意識促作風(fēng)

有什么樣的思想，就有什么樣的作風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)必須從思想觀念和自律意識上抓起。一是加強(qiáng)法紀(jì)教育。以《廉政

準(zhǔn)則》、《湖南省行政程序規(guī)定》、公用系統(tǒng)常用行政法律法規(guī)為重點(diǎn)，通過外聘專家學(xué)者舉辦專題講座、局領(lǐng)導(dǎo)和本系統(tǒng)專業(yè)造詣較深的干部集中領(lǐng)學(xué)、組織座談發(fā)言等多種形式，認(rèn)真開展法制教育和黨紀(jì)教育。二是加強(qiáng)警示教育。去年6月份，我們專門組織局系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到武陵監(jiān)獄接受警示教育，并邀請市檢察院負(fù)責(zé)人作有關(guān)職務(wù)犯罪的輔導(dǎo)課，有效增強(qiáng)了干部職工廉潔從政意識，提高了拒腐防變能力。三是加強(qiáng)傳統(tǒng)教育。針對公用局年輕干部較多、缺乏艱苦環(huán)境磨練的實(shí)際，今年3月18日，我們專門請來80高齡的老黨員、原公用事業(yè)局副局長曾桂樵同志講黨課，對局機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行了一場生動的革命傳統(tǒng)教育，課后干部們紛紛表示深受教育和鼓舞。

四、注重辦事公開，擴(kuò)大群眾參與督作風(fēng)

干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的過程要有群眾參與，結(jié)果要由群眾評價(jià)，不能關(guān)起門來搞。公用局在群眾監(jiān)督方面，主要是抓了三個(gè)環(huán)節(jié)。一是建設(shè)項(xiàng)目摸清群眾需求。每年年底，局班子成員都會帶領(lǐng)相關(guān)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人，對城區(qū)小街小巷分組分片開展一次“三不”實(shí)地調(diào)研，對城區(qū)水不通、燈不亮、路不平的問題進(jìn)行全面踏勘，摸清企業(yè)和群眾迫切需要解決哪些實(shí)際問題。二是具體方案聽取群眾意見。在制定建設(shè)方案時(shí)，注意發(fā)揮群眾熟悉居住地附近市政公用設(shè)施實(shí)際運(yùn)行和變動情況的優(yōu)勢，充分聽取他們的意見和建議，通過尊重群眾、調(diào)動群眾，真正把群眾的事情辦滿意。三是實(shí)施過程邀請群眾監(jiān)督。狠抓工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，除嚴(yán)把

工程發(fā)包關(guān)、資金使用關(guān)以外，重點(diǎn)利用群眾的力量抓好工程質(zhì)量監(jiān)督。局里成立三個(gè)巡查小組，并邀請四十名監(jiān)督員、信息員、聯(lián)絡(luò)員，分片到項(xiàng)定期不定期對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，確保各項(xiàng)市政建設(shè)工程管理到位、監(jiān)督有力，防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。

第三篇：堅(jiān)持"二十四字方針"做到"六個(gè)到位"抓好保密工作

堅(jiān)持“二十四字方針"做到”六個(gè)到位"抓好保密工作

XXX院嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》及相關(guān)保密規(guī)定，進(jìn)一步牢固“保守秘密，慎之又慎”的思想，堅(jiān)持“十六字方針”，扎實(shí)做好各項(xiàng)保密工作，全力保證各項(xiàng)檢察工作的順利開展。XXX院連續(xù)十年沒有發(fā)生過失、竊密事件，多次被評為保密工作先進(jìn)單位。

我們的主要做法是：

一、組織健全。做好保密工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)和一支高素質(zhì)的保密隊(duì)伍。在年初機(jī)構(gòu)改革后，XXX院即根據(jù)人事變動情況及時(shí)調(diào)整了保密領(lǐng)導(dǎo)小組，XXX檢察長為組長，各科科長為成員，科室內(nèi)勤為各項(xiàng)保密工作具體負(fù)責(zé)人，下設(shè)保密領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建立起主要領(lǐng)導(dǎo)直接抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的保密工作機(jī)制，做到保密組織健全，保密工作領(lǐng)導(dǎo)到位。

二、加強(qiáng)教育。院黨組把抓好檢察機(jī)關(guān)的保密工作列入重要議事日程,并多次在院務(wù)會上研究部署我院的保密工作。一方面堅(jiān)持每季度一次的全體干警保密測試，通過保密測試增加干警的保密知識，增強(qiáng)干警的保密意識和保密技能；另一方面重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員的保密教育，把保密教育貫穿于上崗、在崗、離崗的全過程，通過保密教育增強(qiáng)干警的保密責(zé)任意識，使人人心中繃緊保密這根弦，做到保密工作認(rèn)識到位。截止目前，我院已開展保密教育六次，進(jìn)行保密測試兩次。

三、定密準(zhǔn)確。保密工作能否有效開展，其前提是準(zhǔn)確確定密級。為此，我院一是按照《保密法》及各項(xiàng)保密規(guī)定進(jìn)一步明確檢察工作中密件的產(chǎn)生范圍，依法劃清密與非密的界限，重點(diǎn)加強(qiáng)反貪局、法紀(jì)科、偵查監(jiān)督科、舉報(bào)中心、公訴科等保密工作要害部門的管理，保證所有涉密信息“無一漏網(wǎng)”；二是明確專人，具體負(fù)責(zé)密件的定密工作和核密工作；三是對那些密級難以確定的密件，要及時(shí)向上級請示或者向?qū)I(yè)保密工作者請教，保證涉密信息的密級和保密期限寬嚴(yán)適當(dāng)，同時(shí)要切實(shí)糾正不定密、亂定密、濫定密、調(diào)整不及時(shí)的問題，做到保密工作定密、核密到位。

四、嚴(yán)格檢查。為保證保密工作落到實(shí)處，我院保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組把功夫下在平時(shí)，通過不定期抽查和年終審核的方式對保密工作進(jìn)行檢驗(yàn)。通過不斷加大檢查力度，特別是進(jìn)一步加強(qiáng)對發(fā)展迅速的檢察內(nèi)網(wǎng)和檢察外網(wǎng)的保密檢查，消除安全隱患，堵塞保密漏洞，完善保密措施，制定整改方案，做到保密工作檢查到位。

五、完善措施。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題，我院進(jìn)一步加強(qiáng)保密技術(shù)硬件建設(shè)，做到“三鐵一器”配備齊全，各項(xiàng)保密硬件裝備到位；進(jìn)一步完善各項(xiàng)保密措施，堅(jiān)持依法定密中心不動搖、寬嚴(yán)適當(dāng)?shù)脑瓌t，加強(qiáng)各項(xiàng)保密教育，完善各項(xiàng)保密制度，明確法律責(zé)任，做到保密工作措施到位。

六、獎(jiǎng)懲分明。對保密工作扎實(shí)到位的科室或個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對存在安全和保密隱患的科室或個(gè)人給予口頭提醒，嚴(yán)重的予以通報(bào)批評，成績裝入檔案，并作為干警年終工作考評和選撥人才的一項(xiàng)依據(jù)，做到保密工作獎(jiǎng)勵(lì)到位。

第四篇：北票市堅(jiān)持“四個(gè)到位”做好換屆前期準(zhǔn)備工作

北票市突出“四個(gè)到位”確保換屆工作順利開展

北票市委將市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作作為工作的重中之重，采取有效措施，堅(jiān)持思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位、輿論宣傳到位，確保換屆工作順利開展。

一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保思想認(rèn)識到位。北票市委高度重視市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作，第一時(shí)間進(jìn)行安排部署，迅速召開了市委常委會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件和會議精神，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，明確換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作任務(wù)，專題研究換屆工作，分別聽取了組織部、人大和統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于換屆工作情況的匯報(bào)。做到工作早安排、方案早制定、任務(wù)早明確、思想早統(tǒng)一。8月8日，召開了全市市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作動員大會，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作的通知》、《市鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作方案》和《關(guān)于市政協(xié)換屆人事安排的意見》等8個(gè)規(guī)范性文件，保證換屆依法依規(guī)操作。通過召開動員大會，使廣大黨員干部充分認(rèn)識到，這次換屆是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、繼續(xù)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要保障，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要實(shí)踐。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委成立了由市委書記為組長的市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)保證換屆選舉工作的正確方向，下設(shè)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大、市政協(xié)都分別成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，保證換屆工作有序開展。抽調(diào)54名市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員組成27個(gè)駐鄉(xiāng)督導(dǎo)組，督促檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換

屆工作。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，為換屆工作順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí)，北票市各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真簽署嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書，市委書記向朝陽市委作出書面承諾，其他副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向朝陽市委組織部作出書面承諾；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門“一把手”向北票市委作出書面承諾；各單位其他領(lǐng)導(dǎo)干部包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員向北票市委組織部作出書面承諾；參加換屆的工作人員和督導(dǎo)組成員向北票市委組織部作出書面承諾；鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆的工作人員和督導(dǎo)組成員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作出書面承諾。通過作出承諾，有效促進(jìn)換屆紀(jì)律執(zhí)行和落實(shí)，保障換屆工作順利開展。

三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，確保業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，注重在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三個(gè)一”換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，即開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著重將換屆相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話精神和《北票市市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆嚴(yán)肅紀(jì)律工作流程》等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并將其內(nèi)容制成學(xué)習(xí)手冊下發(fā)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部手中，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效；開展一次專題報(bào)告會，要求全市各黨委黨組集中開展一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題報(bào)告會，把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”和《干部任用條例》作為重要內(nèi)容，以各種實(shí)例和深入淺出的講解，明確嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要意義，積極引導(dǎo)廣大黨員干部在換屆工作中要認(rèn)真執(zhí)行換屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，匡正選人用人的不正之風(fēng)；組織觀看一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的警示片，通過觀看《戰(zhàn)斗正未有窮期》和典型案例，強(qiáng)化黨員干部對換屆紀(jì)律的深刻理解。目前，全市所有黨員干部全部接受了培訓(xùn)教育，切實(shí)提高了他們的思想認(rèn)識。

四、注重宣傳，廣泛動員，確保輿論宣傳到位。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙和政府網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等媒體作用，及時(shí)發(fā)布市鄉(xiāng)人大政府和市政協(xié)換屆工作信息，力爭做到家喻戶曉、人人皆知。在宣傳過程中注重“三個(gè)結(jié)合”，即注重與全年重點(diǎn)工作相結(jié)合，將換屆工作作為各級部門全年工作的重點(diǎn)之一，認(rèn)真制定措施，確保取得實(shí)效；注重與創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動相結(jié)合，廣泛開展“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律”承諾活動，并把承諾內(nèi)容進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督；注重與副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)等活動相結(jié)合，深入基層黨員干部中，采取召開民生活會、座談會和個(gè)人談心談話等多種形式，及時(shí)了解掌握參與換屆工作各類人員的思想狀況。積極教育引導(dǎo)黨員干部調(diào)整好心態(tài)，樹立正確的地位觀和權(quán)力觀，正確對待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)。通過廣泛宣傳，使更多的人了解換屆選舉工作，知曉換屆紀(jì)律，為換屆工作營造一個(gè)的良好輿論氛圍。

第五篇：堅(jiān)持依法推進(jìn),切實(shí)抓好村黨組織換屆工作

堅(jiān)持依法推進(jìn)，切實(shí)抓好村黨組織換屆工作

這次村黨組織換屆要在2月底前完成，村委換屆要在6月底前完成。關(guān)于如何做好村委會換屆工作，縣里還會專題開會、培訓(xùn)和安排，在第二季度集中開展。這里我主要講農(nóng)村黨支部換屆需要把握的幾個(gè)問題。

一要明確選任標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道。加強(qiáng)對候選人的資格審查，從源頭上把好村黨組織班子成員入口關(guān)。要向黨員群眾講清楚候選人應(yīng)當(dāng)具備的政治素質(zhì)、工作能力、道德品質(zhì)等要求，讓他們明白應(yīng)該選什么樣的人，不應(yīng)該選什么樣的人，引導(dǎo)黨員群眾真正把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”優(yōu)秀黨員推選為村黨組織書記。要注重從農(nóng)村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民和選聘到村任職大學(xué)生黨員中選拔村黨組織班子成員。鼓勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員，縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔(dān)任村黨組織書記。對一些情況復(fù)雜、矛盾較多、本村暫無村黨組織書記合適人選的，可采取上級黨委委派、由相鄰村黨組織書記兼任、面向社會公開招聘等方式選任村黨組織書記。這里要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對不能與上級黨組織保持一致，甚至與上級黨委、政府消極對抗的；正在服刑、勞動教養(yǎng)、被羈押和拘留的；選舉前三年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)或刑事處罰、受過黨紀(jì)處分的；1990年以來有違法生育行為的；因經(jīng)濟(jì)或其他問題正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案審查或處分期未滿的；長期外出不按時(shí)參加組織活動的；年齡過大、文化程度低等不能正常履行職責(zé)的，不能列為村黨支部委員候選人。

二要推進(jìn)交叉任職，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照精干高效原則，科學(xué)合理地確定村“兩委”職數(shù)。要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和行政村面積、人口、經(jīng)濟(jì)等情況，確定村干部配備職數(shù)的原則和要求。一般來說，村黨支部班子成員為3至5人。要統(tǒng)籌考慮村“兩委”干部的配備，繼續(xù)推進(jìn)村“兩委”成員交叉任職，提倡村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，不斷完善以村黨組織為核心，村黨組織、村民自治組織、村經(jīng)濟(jì)組織“三位一體”的運(yùn)行模式。要著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，使村干部隊(duì)伍形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)。新進(jìn)班子人員一般應(yīng)具有高中以上文化，年齡在45周歲以下。原則上，每個(gè)村“兩委”班子中要有一名婦女干部和一名30歲左右年輕干部。同時(shí)，通過這次換屆，村黨組織書記和村委會主任中，30歲左右的人數(shù)應(yīng)有所增加。

三要改進(jìn)選舉方式，擴(kuò)大基層民主。這次村黨組織換屆，要全面實(shí)行“兩推一選”制度，即：先召開黨員大會推薦候選人，按應(yīng)選人數(shù)l：2的比例提出候選人初步人選名單，然后召開村民大會或村民代表會議對候選人初步人選投信任票，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)得票情況按應(yīng)選人數(shù)1：1.5的比例組織考察，按不少于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例提出候選人預(yù)備人選名單，提交黨員大會確認(rèn)后進(jìn)行正式選舉。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以選擇1-2個(gè)條件成熟的村，采取“公推直選”或“無提名候選人直接選舉”方式選舉黨支部委員，進(jìn)一步提高村級班子的群眾認(rèn)可度。

四要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)。我縣在“兩委”換屆選舉工作上，存在不少的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。對這些村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視、周密部署，安排專門工作組駐村指導(dǎo)。對于重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要有針對性地制定工作預(yù)案，實(shí)施“一村一策”。要全面組織開展村級財(cái)務(wù)清理審計(jì)、清產(chǎn)核資、公布帳目和追繳失散財(cái)產(chǎn)等工作。尤其是那些群眾對村級財(cái)務(wù)反映很強(qiáng)烈的村，要重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)清理的結(jié)果要公示，對審計(jì)出來的問題要嚴(yán)肅處理。對選情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力干擾換屆選舉的村，要提前對不當(dāng)或非法競爭行為裁定作出明確規(guī)定，必要時(shí)可采取司法提前介入，及時(shí)消除隱患；對黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村，要先進(jìn)行組織整頓，解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，為換屆選舉打好基礎(chǔ)。對存在突出問題還沒有解決好的村，不能“帶病換屆”，要先解決問題再換屆，不為換屆留下“后遺癥”。五要明確責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。這次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作，責(zé)任非常明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，分管組織的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部是直接責(zé)任人。聯(lián)鄉(xiāng)包村的領(lǐng)導(dǎo)、換屆工作督導(dǎo)員、駐村工作隊(duì)員要切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)指導(dǎo)責(zé)任，城鄉(xiāng)共建的機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要負(fù)起共促共建責(zé)任，共同做好這項(xiàng)工作。要采取有效措施，正確引導(dǎo)黨員群眾，開展公開有序競爭，避免無序競爭。“兩推一選”中，上一屆村黨支部委員要作好述職，候選人要在選舉大會上作公開競職和承諾，當(dāng)選后還要將其承諾在一定范圍公布。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。對照“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，嚴(yán)查各種不正之風(fēng)。特別對于拉票賄選、惡勢力破壞換屆、宗族宗派干擾換屆的，要嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格按程序依法規(guī)辦事，決不能因?yàn)闀r(shí)間緊、工作量大、節(jié)前節(jié)后事務(wù)多而簡單行事，決不能違反規(guī)定程序而造成混亂局面、危及農(nóng)村穩(wěn)定。要統(tǒng)籌安排好時(shí)間，春節(jié)前要基本完成“兩推”，元宵節(jié)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)要考察公示支委候選人預(yù)備人選，元宵節(jié)后的5至7天要集中完成支部換屆選舉工作。