第一篇：鄉鎮黨委換屆試點工作方案

鄉鎮黨委換屆試點工作方案

按照中組部、省委組織部關于鄉鎮黨委換屆工作要求，為充分發揚民主、推進組織工作創新，經研究決定，從澠池縣、陜縣、靈寶市、盧氏縣各選擇2-3個鄉鎮，在改進黨代表推選、換屆提名、候選人介紹方式、黨代會選舉不搞預選等方面開展四項試點工作。現就四項試點工作制定如下方案：

一、改進黨代表推選辦法

在代表推選過程中，要按照“三推薦一公示一承諾”的辦法產生代表候選人人選。

1、拓寬推薦提名渠道。各選舉單位采取“三推薦”方式（黨組織提名推薦、黨員和群眾民主推薦、黨員個人自薦），按多于代表30%比例產生黨代表候選人推薦人選。在征求黨員群眾意見基礎上，與鄉鎮黨委溝通后，基層黨組織召開委員會議，對推薦人選集體討論，按照多于代表20%比例確定黨代表候選人預備人選。

2、實行代表候選人預備人選公示制。代表候選人預備人選確定后，將預備人選名單印發至人選所在選舉單位進行公示，讓黨員、群眾了解預備人選的基本情況、工作經歷和特長等。公示時間一般不少于3個工作日。

3、改進代表候選人介紹方式。建立候選人公平競爭的平臺，1

組織代表候選人到選舉單位與選舉人見面，逐一陳述自己參選黨代表的目的和打算，并實行公開承諾，增強黨員參選的責任意識。

二、改進換屆人選提名辦法

對鄉鎮黨委新一屆領導班子成員人選采取“兩擴大一放寬、層層差額、全程監督”的辦法產生，“兩擴大一放寬”是指在產生提名人選時擴大民主推薦大會人員范圍和擴大黨委會議人員范圍，放寬提名人選推薦范圍；“層層差額”是指黨委班子成員人選產生的每個步驟都是差額產生；“全程監督”是指換屆選舉的全過程都要監督。

（一）確定黨委領導班子候選人資格

這次換屆，鄉鎮黨委設7名委員，書記1名，副書記2名（包括兼任政府正職的副書記）。黨委書記、黨委副書記（兼任政府正職）人選，可從現任的副科級以上領導干部中產生；黨委專職副書記、黨委委員人選，可從現任副科級領導干部、任科員3年以上的優秀干部或符合條件的優秀村支書中產生。鄉鎮黨委擬定符合資格條件的干部名冊。

（二）確定候選人提名人選

1、縣（市）委派出鄉鎮換屆考察組，鄉鎮黨委主持召開民主推薦大會，參會人員包括鄉鎮機關全體干部、鄉（鎮）站所負責人、村兩委負責人、轄區內所屬企業負責人及部分“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表等，其中“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表要占大會總人數的30%。對現任黨委領導

班子成員進行民主測評、民主評議，同時按照大會下發的干部名冊以無記名投票方式全額定向推薦提名黨委領導班子成員。

2、談話推薦。談話推薦人員包括鄉鎮班子成員、中層正職、鄉（鎮）站所負責人、村支書。

3、考察組對推薦情況進行統計匯總，按班子成員，機關干部、鄉（鎮）站所負責人、村兩委負責人、企業負責人和其它人員三類分開統計，根據推薦情況，書記、副書記按等額，其它黨委委員按1:2的差額比例（共11名），與縣（市）委組織部溝通，然后把推薦結果反饋給鄉鎮黨委。班子成員在民主測評中不稱職票超過三分之一或全額定向推薦得票不過半數的，經組織考察不宜繼續擔任原職務的不再提名。

4、鄉鎮黨委組織召開副科級以上領導干部參加的黨委擴大會議，對考察組反饋的提名人選進行認真研究，書記、副書記按等額，其它黨委委員按多于1:1.5的差額比例（共10名）確定候選人提名人選，上報縣（市）委組織部。

（三）確定候選人考察人選

1、縣（市）委組織部根據鄉鎮黨委推薦的候選人提名人選，采取“三結合一綜合”的辦法，把干部考察與年度考核、后備干部考核、經常性考察相結合，綜合運用日常了解、后備干部考核、年度考核以及審計、統計及部門(行業)專項考核結果，對提名人選進行綜合分析，提出考察人選建議名單，經醞釀后確定考察人選。

2、縣（市）委鄉鎮換屆考察組，對考察人選進行考察。縣（市）委組織部匯總考察情況，擬定人事安排初步建議。

（四）確定黨委委員候選人

1、縣（市）委召開常委會，組織部向常委會匯報考察情況，經充分醞釀后，差額票決產生鄉鎮黨委委員候選人（共9名，包括差額人選）。

2、交流的干部要提前到位，履行職責。

3、鄉鎮黨委向縣委呈報鄉鎮黨委委員候選人預備人選請示，待批復后提交黨代表大會選舉。

三、改進黨委委員候選人介紹方式

改進鄉鎮黨委委員候選人介紹方式，充實介紹內容。在黨代表大會主席團第二次會議后，召開候選人預備人選與代表見面會，組織黨委委員候選人預備人選作5分鐘左右的自我陳述，回答代表提問等，以增進代表對候選人的了解。

四、改進黨代表大會選舉方式

鄉鎮黨代表大會選舉不搞預選，黨委委員由黨代會一次選舉產生。首先在黨代表大會選舉時，發放黨委委員候選人選票，黨委委員候選人按姓氏筆畫排序，由與會代表以無記名方式對黨委委員候選人進行差額選舉，統計選票后當場公布新當選的黨委委員。然后大會休會，召開新一屆鄉鎮黨委第一次全體會議，等額選舉產生書記、副書記。接著繼續召開大會，宣布新當選的書記、副書記，新當選的黨委領導班子成員集體亮相表

態。最后舉行黨代表大會閉幕式。

五、有關要求

（一）加強組織領導。建立試點鄉（鎮）縣級領導干部聯系點，切實加強對試點鄉鎮黨委換屆工作的組織領導。試點鄉鎮黨委書記要對本鄉鎮黨委的換屆工作全面負責，確保各項工作平穩順利推進；各基層黨組織書記要抓好黨員群眾的組織發動工作。

（二）加強工作指導。縣（市）委換屆工作領導小組要對試點鄉鎮派出工作指導組，工作指導組組長由聯系點縣級領導干部擔任。工作指導組要深入研究分析換屆工作中的新情況、新問題，在做好面上工作指導的同時，加強督導，包括：黨委工作報告起草審定、黨代表推選、黨委委員候選人推薦、正式選舉等重點環節；換屆政策把握、規范程序、嚴格標準等重點問題。市委組織部派出指導組，指導試點鄉鎮做好四項試點工作。

（三）加強基層組織建設。要通過換屆，選好配強鄉鎮黨委領導班子，把鄉鎮黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。要用過換屆，切實加強基層組織建設，深入推進黨建工作改革創新，提高黨建工作制度化、規范化、科學化水平，不斷開創黨建工作服務科學發展的新局面。

（四）加強紀律監督。堅決貫徹“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，采取切實有效措施，把嚴格監督貫穿

于提名推薦、考察、公示、換屆選舉全過程。加大巡查力度，及時發現問題，及時糾正處理，確保換屆工作風清氣正。要派出督查組，對換屆工作進行督促檢查，對換屆風氣進行民主測評。換屆結束后，要對鄉鎮黨委換屆工作進行滿意度測評。

第二篇：鄉鎮黨委換屆工作方案參考樣本

鄉鎮黨委換屆工作方案參考樣本

(召開黨員大會選舉的使用)

根據中央組織部《關于認真做好市、縣、鄉黨委換屆工作的通知》（中組發?2010?20號）、中央組織部辦公廳《關于組織實施鄉鎮黨委換屆工作的程序》（組廳字?2011?1號）、省委組織部《關于做好全省鄉鎮黨委換屆工作的通知》（甘組通字?2011?25號）和市委《關于做好全市鄉鎮黨委換屆工作的通知》（隴發?2011?17號）精神，為做好全縣鄉鎮黨委換屆工作，特制定如下工作方案。

一、指導思想

鄉鎮黨委換屆工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循黨章和黨內規定；以推動徽縣率先跨越式發展為主題；以優化鄉鎮領導班子結構、增強整體功能、激發工作活力為重點，堅持干部隊伍“四化”方針，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的優秀干部，努力把鄉鎮黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體，為實現徽縣“十二五”時期目標任務，建設生態、文化、和諧、活力、富庶新徽縣提供堅強的思想、政治、組織保證。

二、堅持正確的用人導向

要按照“德才兼備、以德為先”的用人標準，堅持“五看十不用”的選人用人導向，注重選拔為人正派、原則性強、敢抓善管、清正廉潔、品德高尚、情趣健康的干部；注重選拔在推動跨越式發展上有辦法、有實招、有實效的干部；注重選拔在災后重建和重大項目建設上有突出業績、破解發展難題有突出貢獻和急難險重任務中有突出表現的干部；注重選拔社會管理能力強，會做群眾工作，能夠駕馭復雜局面的干部；注重選拔在條件艱苦、工作困難地方，求真務實、努力工作，不事張揚、默默奉獻的干部；注重選拔思想解放、作風扎實、勇于創新、群眾公認的干部。特別要注重從履行崗位職責、工作實績積累、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利、聯系普通群眾等方面考察識別干部。通過堅持正確的用人導向，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓實績突出者委屈、不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利。

三、職數設置和原則要求

（一）規范黨的委員會組成。全縣各鄉鎮黨委委員名額均為9名，設黨委書記1名,黨委副書記2名（1名兼任鄉鎮長、1名兼任紀委書記）、其他黨委委員6名（人大主席1名，武裝部長1名，優秀村黨支部書記1名，其余3名可與副鎮長交叉擔任）。紀委委員名額為3名。鄉鎮黨委委員和紀委委員選舉的差額比例不低于20%。

（二）嚴格控制領導職數。為了使黨政領導班子精干高效，進一步適應鄉鎮職能轉變的需要，根據《中共隴南市委辦公室、隴南市人民政府辦公室關于印發<隴南市深化鄉鎮機構改革的實施意見>的通知》（隴辦發?2011?3號）精神，二類鄉鎮按8職配備，其中：黨委書記1名，黨委副書記、鎮長1名，人大主席1名，黨委副書記、紀委書記1名，副鎮長3名，武裝部長1名。三類鄉鎮按7職配備，其中：黨委書記1名，黨委副書記、鎮長1名，人大主席1名，黨委副書記、紀委書記1名，副鎮長2名，武裝部長1名。（我縣伏鎮、江洛、城關、泥陽、水陽、銀杏等6個鄉鎮為二類鄉鎮，其余均為三類鄉鎮）。

（三）切實優化班子結構。圍繞本鄉鎮的經濟社會發展需要，注意選拔熟悉農村經濟、特色產業開發、社會管理和善于做群眾工作的干部。要改善領導班子年齡、知識、專業和工作經歷結構，重視領導班子成員性格、氣質、閱歷、特長互補，實現優化組合，增強整體功能。要注意為鄉鎮黨政領導班子配備1名女干部和1名30歲以下干部。

（四）選好配強黨委書記。重點要選好、配強鄉鎮黨委書記。要嚴格把握人選標準和條件，開闊視野，拓寬渠道，好中選優，注意選拔政治堅定、領導科學發展能力強、社會管理能力強、能夠駕馭全局、善于處理復雜矛盾、善于做群眾工作、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記。鄉鎮黨委書記人選，優先從具有鄉鎮領導干部任職經歷的人員中選拔。

四、實施步驟

（一）前期準備

1、制定換屆工作方案（7月 日— 日）。根據鄉鎮黨委換屆工作的有關精神，結合實際，摸底調查，制定《徽縣鄉鎮黨委換屆工作實施方案》，各鄉鎮結合實際制定本鄉鎮黨委換屆工作實施方案，做好黨委換屆的各項準備工作。

2、成立工作機構（7月 日— 日）。縣上已經成立鄉鎮黨委換屆工作領導小組和工作機構，各鄉鎮也要結合實際，成立本鄉鎮換屆工作領導小組，切實加強對換屆工作的組織領導，全面做好各項籌備工作。

3、報送請示（7月 日— 日）。各鄉鎮黨委向縣委呈報召開黨員代表大會的請示，明確會議的時間、地點，指導思想和主要議程，代表名額、代表構成指導性比例及分配原則，黨的委員會和紀律檢查委員會組成人員名額及候選人名額，代表、委員、書記、副書記選舉辦法等。報縣委批復。

4、加強宣傳動員（7月 日— 日）。通過發放宣傳資料、專欄、板報、張貼標語、電視宣傳、手機短信等方式，廣泛宣傳鄉鎮黨委換屆的目的意義、工作程序、紀律要求等工作，深入發動黨員參與推薦提名和選舉領導班子人選等環節的工作。通過電話、信函等方式，宣傳有關政策要求，調動黨員參與黨內選舉的積極性。召開各鄉鎮黨委換屆工作動員大會，切實增強廣大黨員、群眾參與換屆工作的主動性，自覺服從和服務于換屆工作。

5、全面開展培訓（7月 日— 日）。根據中組部《黨組織選舉工作手冊》、《鄉鎮黨委換屆工作手冊》和省、市委組織部有關精神，對參與換屆工作人員全面開展政策法規、換屆程序、紀律要求等方面的培訓。

6、起草黨委工作報告（7月 日— 日）。圍繞“十二五”規劃落實、改善民生和推進基層民主政治建設等內容，鄉鎮黨委書記要親自調研、親自主持起草工作報告，并多方征求基層黨組織、廣大黨員群眾和黨委成員的意見，形成集中民智、鼓舞干勁、內容詳實、符合實際的工作報告。同時起草紀委工作報告、大會選舉辦法和鄉鎮新一屆黨委、紀委第一次全體會議選舉辦法等三個選舉辦法草案。

（二）確定鄉鎮領導班子人選

1、對現任領導班子進行考核（7月 日—7月 日）。通過鄉鎮、村兩級干部大會，對現任班子成員進行民主測評、實績評議、民意調查，民主測評中基本稱職和不稱職票數之和超過三分之一，經組織考察確屬不宜繼續擔任原職務的，不再提名。

2、對新一屆領導班子進行民主推薦提名（7月 日— 日）。召開鄉鎮、村干部大會進行全額定向推薦，參加會議人員范圍為鄉鎮機關和下屬事業單位全體干部職工，村黨支部書記和主任，其他需要參加的人員。全額定向推薦中推薦票未過半數的現班子成員不再提名，全額定向推薦會議與民主測評會議可合并召開。

3、組織考察（7月 日至 日）。縣委組織部匯總推薦、測評情況，報縣委研究確定考察人選。考察時要擴大談話范圍，注意聽取基層黨員干部的意見，征求紀委、檢察院、審計、計劃生育、維穩綜治等部門意見，了解和實地查看抓基層黨建工作的情況，注意了解履行崗位職責、工作實績積累、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面的情況。堅持并完善差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍，提高民主測評質量，增加考察準確性。要把換屆考察與經常性考察相結合，綜合運用平時考核、考核以及專項考核結果，全面準確地評價干部。堅持定性考核與定量考核相結合，改進和完善實績分析、民意調查等辦法。要堅持考察預告和公示制度，對新提名人選要進行差額考察，考察對象要在一定范圍內進行為期一周的公示。

4、縣委研究（7月 日— 日）。考察結束后，縣委組織部向縣委匯報，縣委召開常委會票決決定各鄉鎮黨委委員、紀委委員候選人預備人選名單，并反饋各鄉鎮黨委。需要公示的按規定進行公示。

各鄉鎮黨委正式上報黨委委員候選人預備人選、紀委委員候選人預備人選和出席縣黨代會代表候選人預備人選的請示，并上報候選人預備人選名冊和登記表。縣委進行批復。

（三）醞釀提名出席縣黨代會代表預備人選

1、縣委向各鄉鎮分配出席縣黨代會代表名額，明確結構要求。縣委分配各鄉鎮出席縣黨代會代表名額中，各級領導干部所占比例不能超過25%，各條戰線上的先進模范人物所占比例不能低于60%，各類專業技術人員、女干部、30歲以下優秀年輕干部要占一定比例；大專以上文化程度代表所占比例不能低于30%,45歲以下代表所占比例一般不能低于30%。

2、醞釀提名候選人推薦名單（7月 日至 日）。鄉鎮黨委根據縣委分配的出席縣黨代會代表的名額及結構要求，組織各支部采取自下而上、自上而下、充分醞釀協商的辦法，提出代表推薦名單。

3、提出候選人推薦人選名單（7月 日）。鄉鎮黨委根據多數黨支部和多數黨員的意見，充分發揚民主，從推薦名單中，按照多于代表名額30%以上的比例，提出候選人推薦人選名單，并與縣委進行溝通。

4、提出候選人初步人選（7月 日— 日）。根據縣委反饋的意見和提出的要求，鄉鎮黨委按照多于代表名額20%以上的比例提出候選人初步人選名單，廣泛征求黨員和群眾的意見，寫出考察材料，填報候選人初步人選登記表和花名冊，報縣委審查。縣委按照代表的資格條件、構成比例認真審查后，向鄉鎮進行反饋。

5、確定候選人預備人選（7月 日— 日）。鄉鎮黨委召開委員會全體會議，在充分討論的基礎上，確定候選人預備人選名單，并在適當范圍內進行公示。

6、上報候選人預備人選請示（7月 日）。請示內容包括候選人預備人選名單、名冊和登記表，以及醞釀討論情況的報告。縣委審查代表候選人的醞釀提名程序和方法、差額比例、代表的構成及條件，審查同意后及時進行批復。

（四）召開黨員大會（7月底）

(1)召開黨委會議（7月 日）。鄉鎮黨委召開黨委會議，審查召開黨員大會籌備事項，包括黨委、紀委兩個工作報告，黨員大會、黨委和紀委第一次全體會議三個選舉辦法（草案），有關會議的主持詞，下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記及出席縣區黨代會代表候選人預備人選名單及情況介紹，選票、計票統計表、計票結果報告單票樣，準備選舉用品，布置會場等。

(2)召開支部負責人會議（7月 日）。介紹黨員大會籌備情況，對如何開好大會提出要求，確定召開大會的其他事項。會后，向各支部下發召開黨員大會的通知。

(3)召開全體黨員大會（7月 日）。宣布黨員大會開會，唱（奏）國際歌，黨委負責同志作工作報告（紀委工作報告可以書面形式提交大會），介紹下屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記及出席縣區黨代會代表候選人預備人選。要改進候選人介紹辦法，充實介紹內容，說明候選人的提名理由和組織考察的有關情況，使與會黨員更好地理解和支持人事安排方案。(4)各支部召開黨員會議（7月 日）。審議黨委工作報告、紀委工作報告，醞釀候選人建議名單，討論大會選舉辦法（草案），推選監票人；討論關于“兩委”工作報告的決議（草案）。采取適當方式組織候選人與選舉人見面，可通過書面述職、回答提問等更加靈活的方式，增進黨員對候選人的了解。

(5)召開黨委會議（7月 日）。聽取和審議黨委工作報告、紀委工作報告的情況匯報，研究提出修改意見；聽取大會選舉辦法（草案）、各項候選人建議名單討論情況的匯報，確定候選人名單；審議通過監票人、計票人名單；討論通過黨委、紀委工作報告的決議（草案）。

(6)召開黨員大會進行選舉（7月 日）。清點到會人數，通過選舉辦法，通過監票人，宣布計票人，宣布下屆黨委、紀委委員名額和候選人名單，進行大會選舉，通過黨委、紀委工作報告的決議。

(7)召開紀委第一次全體會議（7月 日）。清點到會人數，討論確定紀委書記候選人建議名單，通過選舉辦法，通過監票人，指定計票人，選舉紀委書記，將選舉結果報鄉鎮黨委第一次全體會議通過。

(8)召開黨委第一次全體會議（7月 日）清點到會人數，討論確定黨委書記、副書記候選人名單，通過選舉辦法，通過監票人，指定計票人，選舉黨委書記、副書記，通過鄉鎮紀委第一次全體會議選舉結果的報告。

選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領導班子成員候選人按姓名筆畫排序。適當擴大代表座位間隔，保證代表表達真實意愿。鄉鎮兩委第一次全體會議選舉結束后，要及時向縣區委報告選舉結果，縣區委對新當選的鄉鎮黨委委員、書記、副書記和鄉鎮紀委委員、書記，以及出席縣區黨代會代表進行審批。

（五）工作總結（7月 日）。換屆工作結束后，鄉鎮要進行全面總結，總結出好的做法和經驗，找出不足和有待改進的方面，提出意見建議，及時將換屆情況報縣委。

五、組織領導

鄉鎮黨委換屆工作時間緊、節奏快、任務重，各鄉鎮黨委要高度重視，加強領導，精心組織，統籌安排，確保換屆工作有序、健康、平穩開展。

（一）加強組織領導。搞好鄉鎮黨委換屆工作關鍵在鄉鎮黨委，鄉鎮黨委書記是第一責任人。要把換屆工作擺上重要議事日程，成立換屆工作領導小組及工作機構，認真調研，制定換屆工作方案，鄉鎮黨委制定的換屆工作方案要報縣委備案。要全面了解現任鄉鎮領導班子的工作狀況、班子成員公信度等情況，重點排查可能出現非法和非組織活動干擾換屆選舉的問題和隱患，準確把握干部的思想狀況。要統籌謀劃，合理安排鄉鎮黨委換屆與人大、政府換屆工作，換屆工作與當前其他各項工作，做到工作不斷、秩序不亂。

（二）加強工作指導。要認真組織開展換屆工作相關政策和業務培訓，學習領會中央、省委、市委和縣委精神及有關政策規定、工作程序、工作要求。縣上成立鄉鎮換屆工作指導督查組，由縣級聯鄉領導擔任組長和副組長，成員由聯鄉單位負責人和紀檢、組織部門人員組成，具體抓好鄉鎮換屆工作的督促指導，鄉鎮也要成立指導督查組，既要加強宏觀指導，也要采取措施一抓到底、全程指導，突出抓好重點環節、重點區域的指導。

（三）嚴明換屆紀律。要堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權威性。對在民主推薦、考察、選舉、測評過程中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對干擾換屆和選拔任用干部中不嚴守秘密的，一律嚴肅查處，是組織人事干部的還要調離組織人事部門。要教育和引導廣大黨員干部特別是各級領導干部嚴格遵守換屆工作紀律，堅決抵制不正之風，確保換屆風清氣正、順利進行。

（四）加強輿論宣傳。要堅持正確的輿論導向，加強正面宣傳，認真做好鄉鎮換屆工作的宣傳工作，適度反映換屆工作的進展情況，及時有效地應對媒體關于換屆工作的有關反映，引導干部群眾把思想統一到中央、省委、市委和縣委精神上來，為換屆工作營造良好氛圍。

第三篇：鄉鎮黨委換屆推薦提名工作方案

鄉黨委換屆領導班子人選

推薦提名方案

為了進一步發展黨內民主、推進干部人事制度改革，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《涼州區鄉鎮黨委換屆試點工作方案》、《鄉黨委換屆工作實施細則》和市、區關于鄉鎮黨委換屆的有關精神，結合實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以《黨章》和黨內有關規定為遵循，以擴大黨內民主、提高鄉黨委班子執政能力為目的，進一步選好配強鄉黨委領導班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，善于做群眾工作的優秀干部選拔到鄉黨委領導班子中來，為實現全鄉經濟社會跨越式發展提供堅強有力的組織保證。

二、委員會的組成要求

鄉黨委委員按7人配備。鄉黨委設書記1名，除兼任政府鄉長的副書記外，另設副書記1名并兼任紀委書記。人大主席、武裝部長原則上進黨委班子。鄉黨委委員中包括1名女干部，黨委委員與政府副職可交叉任職。鄉黨委委員中吸收1名優秀村黨支部書記，年齡一般不超過50歲，具有高中（中專）以上文化程度。新提拔進入黨委班子的委員原則上不超過45歲。鄉紀律檢查委員會按5人配備，設書記1名，由黨委副書記兼任，設專職副書記1名，委員3名。

三、推薦提名的方法、程序及時間進度安排

（1）對現任領導班子考核（6月3日-6月5日）。召開由機關干部、各村黨支部書記、村委會主任、轄區單位負責人參加的干部大會，由區委組織部組織，通過民主測評、民主評議，對現任鄉黨委領導班子進行考核。

（2）產生委員候選人初步人選（6月6日-6月8日）。推薦提名采取會議推薦方式對黨委領導班子成員和紀委領導班子成員進行民主推薦提名，即召開由鄉機關干部、各村黨支部書記、村委會主任、轄區單位負責人、本鄉“兩代表一委員”代表參加的干部大會，對新一屆鄉黨委領導班子和紀委領導班子成員進行全額定向推薦提名。全額定向推薦票未過半數的現班子成員不再提名。全額定向推薦會議可與民主測評會議合并進行。黨委委員候選人初步人選根據推薦結果按不低于30%的差額比例確定（10人），包括黨委書記候選人1名，黨委副書記候選人2名，紀委委員候選人初步人選根據推薦結果按不低于30%的差額比例確定（7人），包括紀委書記候選人人選1名，報區委研究確定。黨委領導班子成員全額定向推薦時按“1＋2＋4”的職數推薦產生委員候選人，即黨委書記候選人人選1人，黨委副書記候選人人選2人（包括政府正職），黨委委員候選人人選4人；紀委領導班子成員全額定向推薦時按“1＋1＋3”的職數推薦產生委員候選人，即紀委書記候選人人選1人，紀委副書記（專職）候選人人選1人，紀委委員候選人人選3人。

（3）組織考察。區委組織部匯總推薦、測評情況，報區委研究

確定考察人選，并組織開展考察。對新提名人選進行差額考察，考察對象在全鄉內進行為期一周的公示。對考察公示中有影響擔任黨委委員的人選按照會議推薦得票情況依次遞補。根據考察情況，按不低于20%的差額比例提出鄉黨委委員候選人預備人選（9人）。

（4）區委研究。區委組織部向區委匯報考察情況，區委按有關程序研究確定鄉黨委委員候選人預備人選和鄉紀委委員候選人預備人選

（5）6月17日-6月18日。根據區委反饋的委員候選人預備人選名單，鄉黨委正式上報請示，報請區委進行批復。

四、工作要求

1、層層建立責任制，確保推薦提名工作的順利進行。黨委領導班子人選和紀委領導班子人選的推薦提名工作，是全鄉各級黨組織和廣大共產黨員政治生活中的一件大事，政治性和政策性都很強，時間緊、任務重、要求高，各黨支部一定要高度重視，落實工作責任，保證推薦提名工作順利進行。

2、嚴格程序，嚴明紀律。在候選人預備人選推薦提名工作中，要堅持民主集中制原則，充分發揚黨內民主，嚴格堅持推薦提名的要求和程序。各參會人員要正確行使自己的民主權利，不憑個人感情、人緣關系推薦，更不能拉關系，搞串聯，拉推薦票；鄉黨委要認真貫徹民主集中制，尊重多數黨組織和多數黨員的意見，充分醞釀，認真討論，集體決定，防止少數人說了算。對各種違規違紀行為，一經發現，要嚴肅查處。

3、正確引導，做好思想教育工作。各級黨組織要做好推薦提名的相關宣傳工作。積極營造推薦提名工作的良好氛圍。要圍繞推薦提名工作，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好。要加大換屆政策紀律宣傳力度，要引導與會人員正確領會區委和鄉黨委的要求，教育黨員增強黨性修養，自覺實踐社會主義榮辱觀，講政治、講團結、顧大局、守紀律，嚴肅鄭重、積極審慎地行使自己的民主權利，積極參與支持鄉黨委換屆工作，要認真貫徹落實中央紀委、中央組織部嚴肅換屆紀律“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律規定。

第四篇：關于檢查考核鄉鎮黨委換屆工作方案

關于檢查考核鄉鎮黨委換屆工作方案

按照中省市要求和縣委安排部署，我縣鄉鎮黨委換屆工作已于6月底相繼完成。為切實了解掌握各鄉鎮 工作進展情況，特別是嚴格遵守換屆工作紀律，執行換屆工作各項政策規定等情況，根據縣委《鄉鎮換屆工作實施方案》和《嚴肅換屆紀律實施意見》有關工作要求，縣委決定對鄉鎮黨委換屆工作進行檢查考核，現制定工作方案如下：

一、檢查考核內容

對各鄉鎮黨委換屆工作進展情況和嚴肅換屆紀律情況進行檢查考核。重點檢查考核以下內容：

1、各鄉鎮換屆工作的安排部署情況。鄉鎮黨委是否采取召開會議、下發文件等形式對嚴肅換屆紀律和換屆工作進行研究和部署。

2、學習宣傳換屆紀律的情況。黨委中心組和鄉鎮機關是否對換屆工作有關政策法規特別是換屆紀律進行專題學習；是否將相關換屆文件印發到每一名參加民主推薦人員學習；是否將《嚴肅換屆紀律保證換屆風清2-

議，了解廣大黨員對本次鄉鎮黨委換屆情況的反映。

三、組織領導

本次檢查考核工作在縣委鄉鎮換屆工作領導小組的領導下進行，由各督導工作組具體組織實施。檢查考核工作結束后，各督導工作組要寫出工作報告。

第五篇：鄉鎮黨委換屆工作總結

鄉鎮黨委換屆工作總結（2001--2006年五年任期）作者：admin888 資料來源：網絡 點擊數：891 更新時間：2006-8-14 7:11:43 文 章來源 蓮山 課件 w w w.5 Y k J.COm 我鎮黨委自2001年換屆以來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，緊扣發展第一要務，全面落實以人為本的科學發展觀，執政為民，帶領全鎮廣大干部群眾苦干實干，奮力拼搏，在“三個文明”建設中，取得了突出成績。我鎮連續5年被婁底市評為計劃生育、土地管理先進單位。2003年獲漣源市“三個文明”建設目標管理第二名，2004年獲漣源市“三個文明”建設目標管理第一名，同時被評為婁底市綜合治理先進單位、婁底市五個好鄉鎮黨委。2005年的各項工作任務也圓滿完成,取得了較好的成績。鎮黨委班子充滿活力，務實團結，以出色的工作向黨和人民交出了一份滿意的答卷。現就本屆黨委5年來的工作簡要回顧如下：

一、強核心，聚人心，始終把強化班子和干部隊伍建設工作放在各項工作之首。

“干部力量決定著事業的成敗”，鎮黨委始終把充分調動和發揮干部主觀能動性作為推動全鎮工作開展的原動力。

——抓班子隊伍強核心——幾年來，我鎮黨委在班子建設上一直致力于“增進團結，提高水平，做好表率”，充分強化了基層黨委的核心作用。鎮黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評和自我批評，及時化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。同時，經常召開黨政聯席工作會議，很好地協調了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結、理解和支持，形成強大的黨政合力。鎮機關形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發展的濃厚風氣，班子成員真正唱好了“互補歌”，奏好了“協調曲”，演好了“群英會”。黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。

——抓干部隊伍聚人心——在抓好自身建設的同時，鎮黨委按照“建一流隊伍，創一流業績，樹一流形象”的目標，著力強化干部隊伍素質，積極探索新形勢下鄉鎮干部隊伍建設的新路子，取得了明顯的成效，機關干部隊伍人心團結，充滿活力，充滿干勁。一是大力推進人員精簡工作。為提高機關工作效率，增強干部的緊迫感和責任感，我鎮自1999年起，在漣源市率先實行以“優化組合”為特色的人事制度改革，自2001年以來，每年分流人員在40人以上，2004年、2005年分流干部職工達58名，干部隊伍整體素質有明顯提高，戰斗力顯著加強。二是切實履行辦事公開承諾制。鎮黨委公開向社會承諾，鎮屬各職能部門必須按規定及時辦理有 關事務，否則，責成有關工作人員支付前來辦事群眾的車船費用和誤工費用。各部門干部職工的服務意識和服務水平大大提高，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，在群眾中樹立了良好的形象。三是強化勤政廉政監督。鎮黨委政府明確規定，駐村干部每月下村不得少于18天，為群眾辦實事每年不得少于3件，并由各村干部和群眾代表進行監督。為民辦事已成為我鎮廣大干部職工一種自覺行動。四是夯實黨的基層組織基礎。高度重視黨內新鮮血液的培養，嚴把了入口關，嚴格履行審查、培訓、考查、公示等程序，并大力培養具有“雙強、雙帶”能力的優秀青年加入到黨的組織，成為黨在基層帶領群眾致富的骨干。對基層黨支部通過嚴格的屆中定期考察、工作業績考核、支部情況考評等手段，鼓勵先進，鞭策后進支部及時進行整頓，全面提高了基層黨支部的戰斗力，增強了凝聚力，加強了黨委對各基層支部的領導，推進了基層工作的開展。在2005年的村委和支委換屆工作中，圓滿完成了換屆任務，全鎮支部書記與村主任“一肩挑”的村達98%，充分顯示我鎮基層黨組織深厚的群眾基礎和較強的戰斗力。

二、上項目，興產業，始終把堅持發展這一第一要務貫穿于各項工作之中。

“發展才是硬道理”“要把對矛盾的解決落實在發展的手段中”。鎮黨委充分認識到當前農村社會的主要矛盾來源 于經濟發展的嚴重滯后，只有解決了發展的問題，才能有效化解各種矛盾，促進各項工作的開展和進步。

——基礎條件得以全面改善——新一屆黨委成立后，一直著力于改變全鎮的發展面貌。2001年前，全鎮“外無出路，內無好路”，公路、水利、通信等基礎條件相當落后，群眾嘴邊總掛著怨詞。為徹底改變這一現狀，鎮黨委確立了“以改造斗水線作為全鎮改善基礎條件突破口”的發展思路，面對當時吃飯都困難的財政形勢，黨委一班人作出了“不拿鎮財政一分錢，捐錢當叫化也要把路搞上去”的大膽決策，為實踐諾言，黨委主要領導上貴州、下廣東，找漣源、跑婁底，凡是能捐到點錢的人，要到點資金的部門，都找到了。共籌措到資金220多萬元，硬是捐出了我鎮第一條7公里的油路來。鎮黨委政府謀求發展的決心和精神，深深地打動了上級有關部門，也感動了全鎮關心家鄉建設的有識之士，更激發了廣大群眾支持建設的熱情。這一切形成一股強大的合力。在2002年斗水線改造完工的同年，籌措資金90多萬元，開工鍛百線3.5公里砼硬化建設并于當年12月完工。2003年硬化改造斗水線延伸到氮肥廠的3公里路段，同年開工境內大八線14公里的路基改造，并在2004年完成大部分路段硬化通車，至2005年3月全部掃尾。短短幾年時間，投入到我鎮公路建設上的資金逾1200萬元，其中鎮籌資部分380多萬元，在公路建設中廣大干部職工、教師個人捐款都在四 次以上，黨政成員帶頭捐款金額在3000元以上，社會捐資中，有個人捐資一次達30萬元的，許多同志數次捐資都在萬元以上。“一路通，路路通”，2003年，我鎮爭取資金600萬元，在西溪、么農、石獅等12個村實施以節水農業工程建設為主的農業綜合開發項目，極大地改善了當地的農業生產條件。2005年，爭取到投資超500多萬元，在撐田、天堂等四村實施的國土整理項目，項目在2006年3月份完工后，可新增耕地300多畝，并大大改善當地的水利、交通、耕作等生產生活條件。項目的興建，既改善了我鎮的基礎條件，又極大地促進了我鎮經濟的發展。

——小城鎮建設突飛猛進——在大力推進公路改造的同時，鎮黨委確立了“依托公路優勢，著力建設拉動經濟發展的經貿小區”的小城鎮建設發展思路。并具體落實到“三點一線”的城建開發建設中來，即以水洞底原城區，托山-羊角集中區，新禾機關所在地三個有明顯地域優勢的地段為點，以鎮內主要公路為線，進行立體的城建開發來拉動我鎮的小城鎮建設。幾年來，已形成水洞底市場，新禾市場，托山-羊角開發區三個初具規模和特色的商貿小區，幾年來，累計新增投資金額已超過1000萬元。小城鎮建設極大地拉動了當地經濟的發展，三個小區已成為當地經濟發展的龍頭，成為各類商品和農產品的集散地，客運，建材，加工等產業正蓬勃興起，目前，新禾--婁底的縣際客車已達38臺，預制構件廠，大型磚廠均超過10家。商貿小區建設正突顯出它獨有資源配臵優勢。

——農業產業基地初步形成——“要想富先修路，修通路了干什么”鎮黨委下大力氣改善交通狀況，就是要實現“依托婁底城區，發展近郊型農業，建立婁底城區時鮮蔬菜和小水果生產基地”的農業發展思路。鎮黨委發揮我鎮毗鄰婁底城區的區位優勢，充分利用基礎條件改善帶來的促動作用，著力于農業產業結構調整，幾年來，已建成以西溪為中心的10000畝楠竹基地、以么農馬鈴薯為特色的3000畝無公害蔬菜基地、以天堂楊梅為特色的2000畝小水果基地、以石獅厚樸為特色的1000畝藥材基地、以云華泡菜為特色的500畝干菜加工基地等5個頗具特色和規模的農業產業基地。么農馬鈴薯在2005年已成功打入婁底新一佳和佳惠二大超市，實現品牌提升。

三、增后勁，求和諧，始終用堅持和落實科學發展觀統領我們的工作全局。

“一業興，百業興”，鎮黨委在實現大發展，大跨越的同時，堅持以人為本用科學發展觀作指導，著眼于增強我鎮發展后勁與各項社會事業的和諧發展和全面進步。

——全面落實工業強鎮——吸引外來投資200多萬元，改造鎮屬漣源市第五水泥廠，年產量已達8萬噸。利用民間資金開發鎮鳳冠山煤礦，在2003、2004兩年中實現利稅1000 多萬元。吸引外資和先進工藝，投資200多萬元的漣源市新歡鞭炮廠在2004年已順利投產，效益已相當可觀。利用民間資金100多萬元興建的水洞底冶煉廠在2005年已建成試產。投資將達2000萬元的中石油水洞底物流配送中心建設項目已完成征地、立項、審批工作。全力支持湖南省鍛造廠的破產重組改制，落實就地轉產安臵方案。工業經濟的強勢拉動促進了我鎮經濟的較快發展，也增強了我鎮的發展后勁。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

——全面貫徹和諧發展——堅持從嚴落實計劃生育政策，幾年來，我鎮人口出生率穩定在6‰以內的低生育水平，計劃生育率控制在92%以上，連續5年獲婁底市計劃生育先進單位，計劃生育服務所獲省級示范服務所稱號。堅持科教興鎮，全面落實普九教育，大力提高勞動者素質，教育教學工作連續5年獲地市先進單位，教育硬件逐漸改善，5年中累計投入建設資金達200萬元，僅2005年就改造學校危房面積達5200平方米。醫療衛生事業有長足進步，參加農村合作醫療的農戶一直在80%以上并有穩步增長，2005年投入17萬元對鎮中心衛生院進行了改造和擴建，進一步改善了鎮衛生院的醫療衛生條件。從2002年開始著手農村電網改造，至2004年底全面完成45個村的電網改造，一并解決了鍛造廠周邊6個村的轉供改直供問題。幾年中，還建設了三個移動發射基站、一個聯通發射基站，發展了電信、鐵通業務，2004年實現村村通電話和移動網絡履蓋全鎮。

——全面推進可持續發展——鎮黨委在大力改善生產生活條件和加快發展經濟的同時，注重人與自然、人與社會的和諧進步。幾年來，完成退耕還林近8000畝，退耕還竹近2000畝，建設生態公益林近10000畝。大力推進以改灶、改廁、改欄“三改”為主的農村沼氣池建設項目，既改善了農村發展環境，又節約了能源。從嚴治理了國土管理秩序，并進行合理開發利用，有效保護了耕地，確保了耕地的占補平衡。合理開發利用孫水河資源，擴容改造了水洞底發電站，新增年發電量達30萬千瓦的發電機組一臺。全面加強了以促進社會風氣明顯好轉的社會治安綜合治理工作，2004年獲得婁底市綜合治理先進單位，當前我鎮社會大局保持穩定，全鎮上下圖謀發展的風氣已經形成。

幾年來工作成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和大力支持，離不開廣大干部群眾的團結一心，奮力拼搏。同時，我們也清醒的看到，我們肩頭的擔子還很沉重，我們的面臨的困難還很多。在今后的工作中，我們更需以堅定的信心，更昂揚的斗志，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，立足新的起點，實現新的跨越，全面推進“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村建設，努力為建設全面繁榮、富強、和諧發展的水洞底鎮而不懈努力。