第一篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研

近年來，我省市、縣級(jí)人事部門堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合人事部門實(shí)際，努力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，創(chuàng)造和積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持長抓不懈

各市、縣級(jí)人事部門黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了機(jī)關(guān)黨建工作的正確方向和健康發(fā)展。這是各市、縣級(jí)人事部門新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

這條重要經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)主要內(nèi)涵是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置。昭通市、曲靖市人事局黨組堅(jiān)持每個(gè)季度專題研究一次機(jī)關(guān)黨建工作，分析機(jī)關(guān)黨建工作形勢(shì)，解決機(jī)關(guān)黨建工作中的新問題。各市、縣級(jí)人事部門“一把手”堅(jiān)持把抓好機(jī)關(guān)黨建工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，經(jīng)常指導(dǎo)、支持和督促機(jī)關(guān)黨組織開展工作。昭通市、曲靖市、會(huì)澤縣人事局“一把手”堅(jiān)持親自指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）制訂年度工作計(jì)劃，親自過問機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)展情況，親自幫助解決機(jī)關(guān)黨建工作中的實(shí)際困難。大關(guān)縣、鹽津縣、宣威市、陸良縣人事局“一把手”還自任機(jī)關(guān)黨支部書記，親自負(fù)責(zé)抓好機(jī)關(guān)黨建中的各項(xiàng)工作落實(shí)。各市、縣級(jí)人事部門的黨組成員自覺以普通黨員身份，積極參加機(jī)關(guān)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作中發(fā)揮了表率作用。

這條重要經(jīng)驗(yàn)的另一主要內(nèi)涵是切實(shí)強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任意識(shí)。各市、縣級(jí)人事部門建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作與人事工作“兩個(gè)目標(biāo)一起制定，兩個(gè)責(zé)任一起落實(shí)，兩項(xiàng)工作一起檢查，兩個(gè)成果一起考核”，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建工作格局。每年初，各市、縣級(jí)人事部門黨組都要與機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記簽訂機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任書，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記組織開展黨建工作的責(zé)任意識(shí)。

另外，及時(shí)為機(jī)關(guān)黨建工作提供經(jīng)費(fèi)保障，也是這條重要經(jīng)驗(yàn)的題中之義。調(diào)研中，我們了解到，各市、縣級(jí)人事部門大都把機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際工作需要適時(shí)提供經(jīng)費(fèi)支持，為順利開展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了條件。曲靖市人事局在及時(shí)提供機(jī)關(guān)黨建工作大項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，還按每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃撥給機(jī)關(guān)黨總支，用于購買黨員學(xué)習(xí)資料，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的開展。

各級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中越來越認(rèn)識(shí)到，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作具有決定性作用。一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者告訴我們：“只要領(lǐng)導(dǎo)放心上，黨建就能譜新章。”

注重把握關(guān)鍵抓好重點(diǎn)建設(shè)

我們?cè)谡{(diào)研中深切感到，各市、縣級(jí)人事部門新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的又一重要經(jīng)驗(yàn)，是注重把握機(jī)關(guān)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)，并堅(jiān)持以重點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)全面發(fā)展。

一是突出抓好思想建設(shè)。各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持把用正確的思想理論武裝黨員作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)來抓，采取上黨課、專題輔導(dǎo)、形勢(shì)報(bào)告等方式，結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。特別是黨的十六屆五中全會(huì)召開以來，各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織更加負(fù)責(zé)地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，使廣大黨員牢固確立了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。在抓機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)的具體實(shí)踐中，各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，積極探索和建立保障學(xué)習(xí)的長效工作機(jī)制。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部建立了每周五集中學(xué)習(xí)制度，保證了理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支堅(jiān)持把參加學(xué)習(xí)教育的情況，作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)支部工作和年終評(píng)議黨員的重要依據(jù)，強(qiáng)化了支部抓好理論學(xué)習(xí)的責(zé)任感，增強(qiáng)了黨員參加理論學(xué)習(xí)的自覺性。在抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織還堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，注重引導(dǎo)黨員用正確的思想理論改造主觀世界、推動(dòng)具體工作，進(jìn)一步深化了思想建設(shè)的實(shí)際效果。

二是突出抓好組織建設(shè)。各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重加強(qiáng)班子建設(shè)，及時(shí)根據(jù)人事變動(dòng)情況增補(bǔ)或調(diào)整班子成員，并積極采取選送黨校學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式，搞好黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高了“一班人”開展機(jī)關(guān)黨建工作的能力素質(zhì)。具體明確書記、副書記和各委員的主要職責(zé)，并將其履行職責(zé)的情況列入本人年度工作考核的主要內(nèi)容，強(qiáng)化了“一班人”抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感。嚴(yán)格按照增強(qiáng)政治性、思想性和原則性的要求，認(rèn)真落實(shí)支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和民主生活會(huì)制度，提高了組織生活質(zhì)量。積極抓好黨員的教育管理工作，保證了黨員隊(duì)伍的純潔和鞏固。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入黨程序，按照成熟一個(gè)發(fā)展

一個(gè)的要求，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，壯大了黨員隊(duì)伍。曲靖市人事局黨總支在發(fā)展黨員中注重把好“三關(guān)”（培養(yǎng)教育關(guān)、入黨程序關(guān)、組織考察關(guān)），堅(jiān)持“五不發(fā)展”（未列入發(fā)展計(jì)劃的不發(fā)展、沒有本人書面申請(qǐng)的不發(fā)展、未征求群眾意見的不發(fā)展、未經(jīng)入黨培訓(xùn)的不發(fā)展、政審情況不清楚的不發(fā)展），保證了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。

三是突出抓好作風(fēng)建設(shè)。

各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風(fēng)，使廣大黨員始終保持了良好作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》，大力開展黨紀(jì)黨規(guī)教育和法制教育，引導(dǎo)黨員牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求，嚴(yán)守“組織人事干部行為若干規(guī)范”和“云南省公務(wù)員八條禁令”，使廣大黨員樹起了人事干部的良好形象。近年來，昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部堅(jiān)持由分管領(lǐng)導(dǎo)與各黨小組組長簽訂《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并制定《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》，定期進(jìn)行考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。會(huì)澤縣人事局機(jī)關(guān)黨支部注重引導(dǎo)黨員樹立“凡是需要人事保障的地方都是我們的工作范圍和服務(wù)領(lǐng)域”的服務(wù)理念，變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”，并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，把“執(zhí)政為民”的要求落實(shí)到了具體行動(dòng)上。

四是突出抓好制度建設(shè)。各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織不斷結(jié)合實(shí)際，建立健全規(guī)章制度，用有效的工作機(jī)制保證機(jī)關(guān)黨建工作的健康發(fā)展。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立健全了黨員先進(jìn)性教育機(jī)制和黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)機(jī)制，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了制度保證。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，建立健全了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、效能監(jiān)察、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問首辦責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾等工作機(jī)制，初步形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的制度體系。陸良縣人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合自身實(shí)際制定了《黨建工作若干制度》，對(duì)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、工作責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制、黨員民主評(píng)議、發(fā)展黨員工作等方面的制度作了明確規(guī)定，使機(jī)關(guān)黨建工作逐漸走上了制度化、規(guī)范化的軌道。注重創(chuàng)新載體增強(qiáng)黨建活力

近年來，各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重創(chuàng)新黨建工作載體，普遍開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的活力。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部積極配合本局黨組大力實(shí)施“陽光工程”，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)持做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐步公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，增強(qiáng)了工作的透明度。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支廣泛開展“樹人事干部新形象”和“創(chuàng)人民滿意服務(wù)部門”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念。宣威市人事局機(jī)關(guān)黨支部廣泛開展“五看五賽五增強(qiáng)”（看學(xué)習(xí)、賽學(xué)風(fēng)、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，看工作、賽目標(biāo)、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，看創(chuàng)新、賽成果、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，看服務(wù)、賽效率、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，看作風(fēng)、賽形象、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)）活動(dòng)，在機(jī)關(guān)形成了“你追我趕、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的濃厚氛圍。陸良縣人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程，在全局黨員中深入開展“六星機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)星、團(tuán)結(jié)星、實(shí)干星、服務(wù)星、創(chuàng)新星、廉潔星）創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步開拓了機(jī)關(guān)黨建工作的新境界。

實(shí)踐證明，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，是增強(qiáng)黨建工作活力的重要舉措，也是加強(qiáng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。

注重發(fā)揮作用　促進(jìn)中心工作

各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的思路，注重發(fā)揮黨建工作的作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員扎實(shí)工作，開拓奮進(jìn)，促進(jìn)了人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作的創(chuàng)新發(fā)展。昭通市、曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨組織持續(xù)進(jìn)行“人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”的學(xué)習(xí)教育，不斷引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立“人才資源是第一資源”的觀念，切實(shí)把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，并認(rèn)真做好人才的預(yù)測(cè)與規(guī)劃、培養(yǎng)與使用、配置與管理等工作，使人才隊(duì)伍建設(shè)有了突破性進(jìn)展，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。會(huì)澤縣人事局機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞局黨組關(guān)于“在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”的思路，著力教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立創(chuàng)新精神，使本局工作實(shí)現(xiàn)了“十大創(chuàng)新”：創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾提供了便利快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；創(chuàng)新公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考錄方式，建立了“公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制；創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)爭上崗方式，調(diào)動(dòng)了事業(yè)單位工作人員的工作積極性；創(chuàng)新編制管理方式，提高了機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化水平；創(chuàng)新人才服務(wù)方式，拓寬了人才就業(yè)渠道；創(chuàng)新人員調(diào)動(dòng)方式，嚴(yán)肅了人事調(diào)配工作紀(jì)律；創(chuàng)新科技人才選拔方式，壯大了高層次人才隊(duì)伍；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，擴(kuò)大了人事工作的透明度；創(chuàng)新公務(wù)員競(jìng)爭上崗方式，深化了干部人事制度改革；創(chuàng)新扶貧方式，增強(qiáng)了扶貧工作效益。不僅受到了全縣各族群眾的普遍好評(píng)，而且受到了省、市人事部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

機(jī)關(guān)黨組織政治保證作用的有效發(fā)揮，進(jìn)一步鞏固和提升了機(jī)關(guān)黨建工作的地位。各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織積極發(fā)揮政治保證作用的成功實(shí)踐，對(duì)“要想有地位，必須有作為”這條經(jīng)驗(yàn)作了最有力的詮釋和證明。

第二篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研

近年來，我省市、縣級(jí)人事部門堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合人事部門實(shí)際，努力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，創(chuàng)造和積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持長抓不懈

各市、縣級(jí)人事部門黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了機(jī)關(guān)黨建的正確方向和健康發(fā)展。這是各市、縣級(jí)人事部門新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

這條重要經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)主要內(nèi)涵是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建擺上重要位置。昭通市、曲靖市人事局黨組堅(jiān)持每個(gè)季度專題研究一次機(jī)關(guān)黨建，分析機(jī)關(guān)黨建形勢(shì)，解決機(jī)關(guān)黨建中的新問題。各市、縣級(jí)人事部門“一把手”堅(jiān)持把抓好機(jī)關(guān)黨建作為一項(xiàng)重要職責(zé)，經(jīng)常指導(dǎo)、支持和督促機(jī)關(guān)黨組織開展。昭通市、曲靖市、會(huì)澤縣人事局“一把手”堅(jiān)持親自指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）制訂計(jì)劃，親自過問機(jī)關(guān)黨建進(jìn)展情況，親自幫助解決機(jī)關(guān)黨建中的實(shí)際困難。大關(guān)縣、鹽津縣、宣威市、陸良縣人事局“一把手”還自任機(jī)關(guān)黨支部書記，親自負(fù)責(zé)抓好機(jī)關(guān)黨建中的各項(xiàng)落實(shí)。各市、縣級(jí)人事部門的黨組成員自覺以普通黨員身份，積極參加機(jī)關(guān)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建中發(fā)揮了表率作用。

這條重要經(jīng)驗(yàn)的另一主要內(nèi)涵是切實(shí)強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任意識(shí)。各市、縣級(jí)人事部門建立了機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建與人事“兩個(gè)目標(biāo)一起制定，兩個(gè)責(zé)任一起落實(shí)，兩項(xiàng)一起檢查，兩個(gè)成果一起考核”，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建格局。每年初，各市、縣級(jí)人事部門黨組都要與機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記簽訂機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核責(zé)任書，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記組織開展黨建的責(zé)任意識(shí)。

另外，及時(shí)為機(jī)關(guān)黨建提供經(jīng)費(fèi)保障，也是這條重要經(jīng)驗(yàn)的題中之義。調(diào)研中，我們了解到，各市、縣級(jí)人事部門大都把機(jī)關(guān)黨建經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)提供經(jīng)費(fèi)支持，為順利開展機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)造了條件。曲靖市人事局在及時(shí)提供機(jī)關(guān)黨建大項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，還按每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃撥給機(jī)關(guān)黨總支，用于購買黨員學(xué)習(xí)資料，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建的開展。

各級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)者在實(shí)踐中越來越認(rèn)識(shí)到，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建具有決定性作用。一些機(jī)關(guān)黨務(wù)者告訴我們：“只要領(lǐng)導(dǎo)放心上，黨建就能譜新章。”

注重把握關(guān)鍵抓好重點(diǎn)建設(shè)

我們?cè)谡{(diào)研中深切感到，各市、縣級(jí)人事部門新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建的又一重要經(jīng)驗(yàn)，是注重把握機(jī)關(guān)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)，并堅(jiān)持以重點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)全面發(fā)展。

一是突出抓好思想建設(shè)。各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持把用正確的思想理論武裝黨員作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)來抓，采取上黨課、專題輔導(dǎo)、形勢(shì)報(bào)告等方式，結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。特別是黨的十六屆五中全會(huì)召開以來，各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織更加負(fù)責(zé)地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，使廣大黨員牢固確立了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。在抓機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)的具體實(shí)踐中，各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，積極探索和建立保障學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部建立了每周五集中學(xué)習(xí)制度，保證了理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支堅(jiān)持把參加學(xué)習(xí)教育的情況，作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)支部和年終評(píng)議黨員的重要依據(jù)，強(qiáng)化了支部抓好理論學(xué)習(xí)的責(zé)任感，增強(qiáng)了黨員參加理論學(xué)習(xí)的自覺性。在抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織還堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，注重引導(dǎo)黨員用正確的思想理論改造主觀世界、推動(dòng)具體，進(jìn)一步深化了思想建設(shè)的實(shí)際效果。

二是突出抓好組織建設(shè)。各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重加強(qiáng)班子建設(shè)，及時(shí)根據(jù)人事變動(dòng)情況增補(bǔ)或調(diào)整班子成員，并積極采取選送黨校學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式，搞好黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高了“一班人”開展機(jī)關(guān)黨建的能力素質(zhì)。具體明確書記、副書記和各委員的主要職責(zé)，并將其履行職責(zé)的情況列入本人考核的主要內(nèi)容，強(qiáng)化了“一班人”抓好機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任感。嚴(yán)格按照增強(qiáng)政治性、思想性和原則性的要求，認(rèn)真落實(shí)支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和民主生活會(huì)制度，提高了組織生活質(zhì)量。積極抓好黨員的教育管理，保證了黨員隊(duì)伍的純潔和鞏固。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入黨程序，按照成熟一個(gè)發(fā)

展一個(gè)的要求，認(rèn)真做好發(fā)展黨員，壯大了黨員隊(duì)伍。曲靖市人事局黨總支在發(fā)展黨員中注重把好“三關(guān)”（培養(yǎng)教育關(guān)、入黨程序關(guān)、組織考察關(guān)），堅(jiān)持“五不發(fā)展”（未列入發(fā)展計(jì)劃的不發(fā)展、沒有本人書面申請(qǐng)的不發(fā)展、未征求群眾意見的不發(fā)展、未經(jīng)入黨培訓(xùn)的不發(fā)展、政審情況不清楚的不發(fā)展），保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。

三是突出抓好作風(fēng)建設(shè)。各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風(fēng)，使廣大黨員始終保持了良好作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》，大力開展黨紀(jì)黨規(guī)教育和法制教育，引導(dǎo)黨員牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求，嚴(yán)守“組織人事干部行為若干規(guī)范”和“云南省公務(wù)員八條禁令”，使廣大黨員樹起了人事干部的良好形象。近年來，昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部堅(jiān)持由分管領(lǐng)導(dǎo)與各黨小組組長簽訂《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并制定《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》，定期進(jìn)行考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。會(huì)澤縣人事局機(jī)關(guān)黨支部注重引導(dǎo)黨員樹立“凡是需要人事保障的地方都是我們的范圍和服務(wù)領(lǐng)域”的服務(wù)理念，變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”，并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，把“執(zhí)政為民”的要求落實(shí)到了具體行動(dòng)上。

四是突出抓好制度建設(shè)。各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織不斷結(jié)合實(shí)際，建立健全規(guī)章制度，用有效的機(jī)制保證機(jī)關(guān)黨建的健康發(fā)展。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立健全了黨員先進(jìn)性教育機(jī)制和黨員先進(jìn)性評(píng)價(jià)機(jī)制，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了制度保證。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，建立健全了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、效能監(jiān)察、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問首辦責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾等機(jī)制，初步形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的制度體系。陸良縣人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合自身實(shí)際制定了《黨建若干制度》，對(duì)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會(huì)一課”、責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制、黨員民主評(píng)議、發(fā)展黨員等方面的制度作了明確規(guī)定，使機(jī)關(guān)黨建逐漸走上了制度化、規(guī)范化的軌道。注重創(chuàng)新載體增強(qiáng)黨建活力

近年來，各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重創(chuàng)新黨建載體，普遍開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建的活力。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部積極配合本局黨組大力實(shí)施“陽光工程”，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)持做到經(jīng)常性定期公開、階段性逐步公開、臨時(shí)性隨時(shí)公開，增強(qiáng)了的透明度。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支廣泛開展“樹人事干部新形象”和“創(chuàng)人民滿意服務(wù)部門”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念。宣威市人事局機(jī)關(guān)黨支部廣泛開展“五看五賽五增強(qiáng)”（看學(xué)習(xí)、賽學(xué)風(fēng)、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，看、賽目標(biāo)、增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，看創(chuàng)新、賽成果、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，看服務(wù)、賽效率、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，看作風(fēng)、賽形象、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)）活動(dòng)，在機(jī)關(guān)形成了“你追我趕、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的濃厚氛圍。陸良縣人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程，在全局黨員中深入開展“六星機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)星、團(tuán)結(jié)星、實(shí)干星、服務(wù)星、創(chuàng)新星、廉潔星）創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步開拓了機(jī)關(guān)黨建的新境界。

實(shí)踐證明，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新黨建載體，是增強(qiáng)黨建活力的重要舉措，也是加強(qiáng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。

注重發(fā)揮作用　促進(jìn)中心

各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的思路，注重發(fā)揮黨建的作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員扎實(shí)，開拓奮進(jìn)，促進(jìn)了人事人才和機(jī)構(gòu)編制的創(chuàng)新發(fā)展。昭通市、曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨組織持續(xù)進(jìn)行“人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”的學(xué)習(xí)教育，不斷引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立“人才資源是第一資源”的觀念，切實(shí)把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，并認(rèn)真做好人才的預(yù)測(cè)與規(guī)劃、培養(yǎng)與使用、配置與管理等，使人才隊(duì)伍建設(shè)有了突破性進(jìn)展，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。會(huì)澤縣人事局機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞局黨組關(guān)于“在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”的思路，著力教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立創(chuàng)新精神，使本局實(shí)現(xiàn)了“十大創(chuàng)新”：創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾提供了便利快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；創(chuàng)新公務(wù)員和事業(yè)單位人員考錄方式，建立了“公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制；創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)爭上崗方式，調(diào)動(dòng)了事業(yè)單位人員的積極性；創(chuàng)新編制管理方式，提高了機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化水平；創(chuàng)新人才服務(wù)方式，拓寬了人才就業(yè)渠道；創(chuàng)新人員調(diào)動(dòng)方式，嚴(yán)肅了人事調(diào)配紀(jì)律；創(chuàng)新科技人才選拔方式，壯大了高層次人才隊(duì)伍；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，擴(kuò)大了人事的透明度；創(chuàng)新公務(wù)員競(jìng)爭上崗方式，深化了干部人事制度改革；創(chuàng)新扶貧方式，增強(qiáng)了扶貧效益。不僅受到了全縣各族群眾的普遍好評(píng)，而且受到了省、市人事部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

機(jī)關(guān)黨組織政治保證作用的有效發(fā)揮，進(jìn)一步鞏固和提升了機(jī)關(guān)黨建的地位。各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織積極發(fā)揮政治保證作用的成功實(shí)踐，對(duì)“要想有地位，必須有作為”這條經(jīng)驗(yàn)作了最有力的詮釋和證明。

第三篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研

近年來，我省市、縣級(jí)人事部門堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合人事部門實(shí)際，努力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，創(chuàng)造和積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持長抓不懈

各市、縣級(jí)人事部門黨組堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了機(jī)關(guān)黨建工作的正確方向和健康發(fā)展。這是各市、縣級(jí)人事部門新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

這條重要經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)主要內(nèi)涵是堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置。昭通市、曲靖市人事局黨組堅(jiān)持每個(gè)季度專題研究一次機(jī)關(guān)黨建工作，分析機(jī)關(guān)黨建工作形勢(shì)，解決機(jī)關(guān)黨建工作中的新問題。各市、縣級(jí)人事部門“一把手”堅(jiān)持把抓好機(jī)關(guān)黨建工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)，經(jīng)常指導(dǎo)、支持和督促機(jī)關(guān)黨組織開展工作。昭通市、曲靖市、會(huì)澤縣人事局“一把手”堅(jiān)持親自指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）制訂工作計(jì)劃，親自過問機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)展情況，親自幫助解決機(jī)關(guān)黨建工作中的實(shí)際困難。大關(guān)縣、鹽津縣、宣威市、陸良縣人事局“一把手”還自任機(jī)關(guān)黨支部書記，親自負(fù)責(zé)抓好機(jī)關(guān)黨建中的各項(xiàng)工作落實(shí)。各市、縣級(jí)人事部門的黨組成員自覺以普通黨員身份，積極參加機(jī)關(guān)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作中發(fā)揮了表率作用。

這條重要經(jīng)驗(yàn)的另一主要內(nèi)涵是切實(shí)強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任意識(shí)。各市、縣級(jí)人事部門建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作與人事工作“兩個(gè)目標(biāo)一起制定，兩個(gè)責(zé)任一起落實(shí)，兩項(xiàng)工作一起檢查，兩個(gè)成果一起考核”，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建工作格局。每年初，各市、縣級(jí)人事部門黨組都要與機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記簽訂機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任書，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記組織開展黨建工作的責(zé)任意識(shí)。

另外，及時(shí)為機(jī)關(guān)黨建工作提供經(jīng)費(fèi)保障，也是這條重要經(jīng)驗(yàn)的題中之義。調(diào)研中，我們了解到，各市、縣級(jí)人事部門大都把機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際工作需要適時(shí)提供經(jīng)費(fèi)支持，為順利開展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了條件。曲靖市人事局在及時(shí)提供機(jī)關(guān)黨建工作大項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，還按每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃撥給機(jī)關(guān)黨總支，用于購買黨員學(xué)習(xí)資料，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的開展。

各級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中越來越認(rèn)識(shí)到，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作具有決定性作用。一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者告訴我們：“只要領(lǐng)導(dǎo)放心上，黨建就能譜新章。”

注重把握關(guān)鍵抓好重點(diǎn)建設(shè)

我們?cè)谡{(diào)研中深切感到，各市、縣級(jí)人事部門新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的又一重要經(jīng)驗(yàn)，是注重把握機(jī)關(guān)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)，并堅(jiān)持以重點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)全面發(fā)展。

一是突出抓好思想建設(shè)。各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持把用正確的思想理論武裝黨員作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)來抓，采取上黨課、專題輔導(dǎo)、形勢(shì)報(bào)告等方式，結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。特別是黨的十六屆五中全會(huì)召開以來，各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織更加負(fù)責(zé)地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，使廣大黨員牢固確立了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。在抓機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)的具體實(shí)踐中，各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，積極探索和建立保障學(xué)習(xí)的長效工作機(jī)制。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部建立了每周五集中學(xué)習(xí)制度，保證了理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支堅(jiān)持把參加學(xué)習(xí)教育的情況，作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)支部工作和年終評(píng)議黨員的重要依據(jù)，強(qiáng)化了支部抓好理論學(xué)習(xí)的責(zé)任感，增強(qiáng)了黨員參加理論學(xué)習(xí)的自覺性。在抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織還堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，注重引導(dǎo)黨員用正確的思想理論改造主觀世界、推動(dòng)具體工作，進(jìn)一步深化了思想建設(shè)的實(shí)際效果。

二是突出抓好組織建設(shè)。各市、縣級(jí)人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重加強(qiáng)班子建設(shè)，及時(shí)根據(jù)人事變動(dòng)情況增補(bǔ)或調(diào)整班子成員，并積極采取選送黨校學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式，搞好黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高了“一班人”開展機(jī)關(guān)黨建工作的能力素質(zhì)。具體明確書記、副書記和各委員的主要職責(zé)，并將其履行職責(zé)的情況列入本人工作考核的主要內(nèi)容，強(qiáng)化了“一班人”抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感。嚴(yán)格按照增強(qiáng)政治性、思想性和原則性的要求，認(rèn)真落實(shí)支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和民主生活會(huì)制度，提高了組織生活質(zhì)量。積極抓好黨員的教育管理工作，保證了黨員隊(duì)伍的純潔和鞏固。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入黨程序，按照成熟一個(gè)發(fā)

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告

提綱

一、實(shí)踐和探索

（一）書記抓、抓書記意識(shí)顯著增強(qiáng)

（二）嚴(yán)考嚴(yán)管落實(shí)黨建責(zé)任制

（三）堅(jiān)持用制度管人管事

（四）抓載體有效發(fā)揮堡壘作用

（五）實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展

二、存在的問題

（一）抓黨建責(zé)任意識(shí)仍需加強(qiáng)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)仍需提升

（二）機(jī)關(guān)黨建工作的保障力度和督查力度仍需提升，制度機(jī)制建設(shè)仍有完善空間

（三）黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)仍需強(qiáng)化，客觀條件的制約和主觀因素的困擾仍有待破解

（四）黨員“四個(gè)意識(shí)”仍需增強(qiáng)，普通黨員的教育管理監(jiān)督仍需新招實(shí)招

（五）黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合仍需深化，“兩張皮”問題仍待解決

三、對(duì)策建議

（一）堅(jiān)持思想引導(dǎo)和考核督查并重，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念

1．強(qiáng)化思想引領(lǐng)

2．嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制

3．狠抓考核評(píng)議

（二）加強(qiáng)制度機(jī)制保障，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建制度化規(guī)范化

1．規(guī)范基層組織建設(shè)

2．嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活

3．加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和陣地建設(shè)

（三）加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨建工作水平

1．抓好配備使用

2．抓好教育培訓(xùn)

3．抓好獎(jiǎng)懲激勵(lì)

（四）強(qiáng)化黨員管理，探索構(gòu)建黨員標(biāo)準(zhǔn)管控體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部效能有效提升

1．加強(qiáng)黨員管理管控

2．充分發(fā)揮支部職能

（五）加強(qiáng)融合互促，切實(shí)保障機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局

1．在大局大勢(shì)中謀劃黨建工作

2．在“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)中檢驗(yàn)黨建工作成效

3．在創(chuàng)新載體中拓展黨建工作內(nèi)涵

正文：

機(jī)關(guān)作為黨的建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中，因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)具有更為特殊的重大意義。我市共有機(jī)關(guān)黨組織...個(gè)。市直機(jī)關(guān)工委直管黨組織...個(gè)（共...個(gè)基層黨組織），其中：機(jī)關(guān)黨委...個(gè)，總支...個(gè)，支部...個(gè)，共有黨員...人；市直雙重領(lǐng)導(dǎo)的黨組織...個(gè)（共...個(gè)基層黨組織），其中：機(jī)關(guān)黨委...個(gè)、總支...個(gè)、支部...個(gè)，共有黨員...人。我們?cè)诳偨Y(jié)我市市級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聚焦機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)機(jī)關(guān)黨組織黨建工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

一、實(shí)踐和探索

（一）書記抓、抓書記意識(shí)顯著增強(qiáng)

目前，市直機(jī)關(guān)工委...個(gè)直屬黨組織中，有...個(gè)由黨員主要負(fù)責(zé)人兼任黨組織書記。大部分機(jī)關(guān)黨委（黨組）書記能夠始終把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、履行主體責(zé)任擺在突出位置，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，使黨建工作真正在促進(jìn)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高隊(duì)伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。

（二）嚴(yán)考嚴(yán)管落實(shí)黨建責(zé)任制

按照市委統(tǒng)一部署，在全市績效考核中，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同考核同評(píng)比。把黨員評(píng)議納入公務(wù)員管理考核之中，評(píng)星定格結(jié)果與優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)比掛鉤。大部分黨委（黨組）與機(jī)關(guān)各黨總支、各支部負(fù)責(zé)人簽訂了《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

（三）堅(jiān)持用制度管人管事

建立健全黨支部書記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和經(jīng)驗(yàn)交流制度，通過建立和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作長效機(jī)制，激發(fā)黨員干部內(nèi)在動(dòng)力。各基層黨組織不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善了黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)和重大問題專題調(diào)研等制度。

（四）抓載體有效發(fā)揮堡壘作用

各機(jī)關(guān)黨組織以群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)為抓手，促進(jìn)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能顯著提升。機(jī)關(guān)黨支部充分發(fā)揮基層首創(chuàng)作用，按照“五有兩確保”（有科學(xué)的活動(dòng)規(guī)劃，有鮮明的活動(dòng)主題，有豐富的活動(dòng)內(nèi)容，有詳實(shí)地活動(dòng)記錄，有規(guī)范的活動(dòng)機(jī)制，確保活動(dòng)覆蓋率高，確保活動(dòng)效果好）工作方法，扎實(shí)開展“學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比服務(wù)”等“支部主題黨日+”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了讓支部“動(dòng)”起來，讓黨員“活”起來。...年市市本級(jí)群眾評(píng)議參評(píng)率位居全區(qū)第一。

（五）實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展

各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織把機(jī)關(guān)黨建的總體要求與本單位工作職能、黨員干部思想實(shí)際相結(jié)合，找準(zhǔn)工作突破口，結(jié)合“五有一好”品牌、“雙百”評(píng)選、“四嚴(yán)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等活動(dòng)，謀劃切合本單位實(shí)際的黨建工作載體，工作有亮點(diǎn)有特色，涌現(xiàn)出了市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局“貼心管家”、市財(cái)政局“聚財(cái)為公理財(cái)為民”等一批黨建服務(wù)品牌，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作主動(dòng)融入市委中心工作。

二、存在的問題

（一）抓黨建責(zé)任意識(shí)仍需加強(qiáng)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)仍需提升

個(gè)別黨組織書記“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，將黨建工作完全交給副書記或委員、專干，自己不聞不問，當(dāng)“甩手掌柜”。個(gè)別黨支部委員分工不明確，責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別黨務(wù)干部對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，抓黨建工作的積極性不高，黨建工作經(jīng)常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，落實(shí)黨建責(zé)任效果打折。普通黨員對(duì)黨建工作參與不足、認(rèn)識(shí)不到位，少數(shù)黨員宗旨觀念淡化，先鋒作用發(fā)揮不明顯，參加組織生活人到心不到，甚至個(gè)別入黨積極分子在申請(qǐng)入黨時(shí)動(dòng)機(jī)不純，把入黨作為提拔晉升的跳板。

（二）機(jī)關(guān)黨建工作的保障力度和督查力度仍需提升，制度機(jī)制建設(shè)仍有完善空間

市財(cái)政按每人每年...元的標(biāo)準(zhǔn)，將黨建經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，但僅有少數(shù)單位主動(dòng)爭取黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，多數(shù)單位從行政經(jīng)費(fèi)中少量列支黨建經(jīng)費(fèi)，造成黨員活動(dòng)捉襟見肘。另外，按照市委相關(guān)意見要求，機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨員人數(shù)...人以上的機(jī)關(guān)黨總支應(yīng)配備專職副書記，但目前符合條件的...個(gè)機(jī)關(guān)黨組織中僅有半數(shù)核定了專職副書記職數(shù)。有的單位弱化、淡化組織生活，“三會(huì)一課”和行政會(huì)議合開，記錄混淆、工作資料整理歸檔不及時(shí)。許多單位把黨建工作重點(diǎn)放在了發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等具體事務(wù)上，在職黨員到社區(qū)報(bào)到、重溫入黨誓詞等特色活動(dòng)流于形式。激勵(lì)機(jī)制有待完善，在工作調(diào)整、職務(wù)升遷、考核獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，對(duì)黨員評(píng)星定格結(jié)果、黨務(wù)工作

者黨建工作完成情況考慮較少，平時(shí)對(duì)黨員要求多，黨組織的關(guān)懷激勵(lì)體現(xiàn)較少。

（三）黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)仍需強(qiáng)化，客觀條件的制約和主觀因素的困擾仍有待破解

黨務(wù)工作崗位受重視程度不夠，有的黨組織把年齡較大，工作水平有限的干部安排到黨務(wù)工作崗位上；有的單位“一把手”對(duì)黨建工作重視不夠，黨務(wù)工作一般由業(yè)務(wù)干部兼任，開展黨務(wù)工作精力不足、積極性難以有效保持；有的單位對(duì)黨務(wù)干部經(jīng)常性調(diào)整，新任黨務(wù)干部對(duì)黨建工作不熟悉，存在不會(huì)干、不會(huì)指導(dǎo)的問題。部分基層黨務(wù)干部的整體素質(zhì)還不足以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為黨建知識(shí)缺乏，黨務(wù)能力、組織群眾能力偏弱，另外，目前專門針對(duì)黨務(wù)工作的培訓(xùn)無論從數(shù)量還是課程設(shè)置都與黨務(wù)干部的實(shí)際需要有一定差距，各類進(jìn)修班很少將黨務(wù)干部作為專門培訓(xùn)對(duì)象列入培訓(xùn)范疇。

（四）黨員“四個(gè)意識(shí)”仍需增強(qiáng)，普通黨員的教育管理監(jiān)督仍需新招實(shí)招

少數(shù)機(jī)關(guān)黨員工作作風(fēng)不實(shí)、自律意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格，考慮自身利益較多，缺乏干事的激情和攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，先鋒模范作用未有效發(fā)揮，先進(jìn)性體現(xiàn)不足。個(gè)別機(jī)關(guān)黨員干部產(chǎn)生了思想困惑甚至出現(xiàn)了理想信念動(dòng)搖，問卷顯示，對(duì)目前機(jī)關(guān)黨員干部思想素質(zhì)主要存在的問題，...%的認(rèn)為是理想信念動(dòng)搖，...%的認(rèn)為是宗旨觀念淡薄，...%的認(rèn)為是組織紀(jì)律觀念淡薄，...%的認(rèn)為是個(gè)人主義嚴(yán)重。黨組織對(duì)普通黨員的教育培訓(xùn)形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、零敲碎打，使黨員對(duì)理論學(xué)習(xí)理解粗淺、熱情不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)

性。支部對(duì)黨員缺乏有效的管理、監(jiān)督和激勵(lì)措施，特別是黨員之間的監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯，影響了基層黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。

（五）黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合仍需深化，“兩張皮”問題仍待解決

制定目標(biāo)上，機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“各定各的調(diào)”，一些單位認(rèn)為黨建工作難開展、難見效、難出政績，因而把業(yè)務(wù)工作定為“實(shí)調(diào)”，把黨建工作定為“虛調(diào)”，不想精心謀劃，不肯全力推動(dòng)，不愿開拓創(chuàng)新。具體執(zhí)行上，機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“各使各的勁”，一方面，有些黨務(wù)工作者找不準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心的結(jié)合點(diǎn)，就黨建抓黨建，使黨建工作目標(biāo)脫離本單位實(shí)際；另一方面，有些業(yè)務(wù)干部對(duì)黨建工作應(yīng)付了事，黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部形不成推進(jìn)中心工作的合力。

三、對(duì)策建議

（一）堅(jiān)持思想引導(dǎo)和考核督查并重，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念

1．強(qiáng)化思想引領(lǐng)

緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，市委黨校、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)…臺(tái)等各類學(xué)習(xí)陣地以及黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組等多種形式，持之以恒加強(qiáng)黨性教育，把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育的重要內(nèi)容，促使各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人強(qiáng)化主體意識(shí)、主業(yè)意識(shí)和主責(zé)意識(shí)，從鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的高度充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)使命，自覺將各項(xiàng)政治責(zé)任落到實(shí)處。

2．嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制

健全完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系，市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委按黨組織隸屬關(guān)系，分別與部門黨委（黨組）簽訂《黨建工作責(zé)任書》，形成機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、部門黨委（黨組）負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)支部具體落實(shí)的工作格局。科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織書記和基層黨組織班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確部門黨委（黨組）負(fù)責(zé)人主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，做到黨建工作職責(zé)、分工、任務(wù)“三明確”。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨組織書記由部門黨員主要負(fù)責(zé)人兼任制度，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織書記帶頭聯(lián)系基層、帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭參加雙重組織生活等制度。部門黨委（黨組）每季度至少專題研究...次黨建工作，每年至少聽取...次機(jī)關(guān)黨建工作專題匯報(bào)。

3．狠抓考核評(píng)議

制定機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)議辦法，科學(xué)設(shè)定機(jī)關(guān)黨建工作考核及黨組織書記述職評(píng)議工作指標(biāo)，量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、明確權(quán)重比例，建立抓黨建工作成績、問題、任務(wù)、責(zé)任“四個(gè)清單”，通過年初建賬、年中查賬、年底算賬，全程跟蹤考核指標(biāo)完成情況。建立健全經(jīng)常性的黨建工作考核機(jī)制，由黨委（黨組）、機(jī)關(guān)黨組織、基層黨組織負(fù)責(zé)同志組成考核組，實(shí)行工作定期考核、階段工作及時(shí)考核、重點(diǎn)工作專項(xiàng)考核，及時(shí)反饋結(jié)果、督促整改落實(shí)。建立黨建工作“黃牌警告，紅牌一票否決”的“紅黃牌”督察制度，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、抓基層黨建情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)定和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，對(duì)黨建工作考評(píng)得分前十名的機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行表彰，當(dāng)年績效考核增加...分；考評(píng)得分后十名的機(jī)關(guān)

黨組織作為下一整改對(duì)象，通報(bào)全市、取消黨內(nèi)評(píng)優(yōu)資格。

（二）加強(qiáng)制度機(jī)制保障，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建制度化規(guī)范化

1．規(guī)范基層組織建設(shè)

嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層黨組織按期換屆提醒督促制度》，上級(jí)黨組織提前兩個(gè)月下發(fā)換屆選舉告知書，基層黨組織提前一個(gè)月將回執(zhí)和換屆選舉工作方案報(bào)上級(jí)黨組織，確保機(jī)關(guān)黨組織按期換屆選舉。持續(xù)整頓后進(jìn)基層黨組織，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。深化優(yōu)化網(wǎng)格督導(dǎo)組作用，以網(wǎng)格為單位開展“大組織生活”，使支部間結(jié)對(duì)共學(xué)、互評(píng)互促。夯實(shí)評(píng)星晉級(jí)長效機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有考核權(quán)限的上級(jí)黨組織每年除了要對(duì)申報(bào)“晉星”的黨支部進(jìn)行考核外，還要對(duì)維持原星級(jí)的支部進(jìn)行復(fù)檢，不達(dá)標(biāo)的要“摘星”。

2．嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活

以基層黨支部為主體，實(shí)施“四基一化”（基本責(zé)任、基本動(dòng)作、基本程序、基本資料和信息化）黨建活動(dòng)量化機(jī)制和“三定一報(bào)備一紀(jì)實(shí)”（定頻次、定主題、定責(zé)任和計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)）機(jī)制，對(duì)所有可以量化的黨建工作以量化形式提出要求。以支部為單位，開展支部書記、普通黨員兩個(gè)層面的黨課、“微黨課”講演、評(píng)選活動(dòng)，支部書記每年講黨課不少于...次，普通黨員講黨課人次不少于支部黨員人數(shù)的...%。開展最佳組織生活、最佳微黨課評(píng)選等活動(dòng)，每季度對(duì)各機(jī)關(guān)黨支部組織生活落實(shí)情況進(jìn)行抽查通報(bào)。

3．加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和陣地建設(shè)

采取財(cái)政撥一些、部門補(bǔ)一些、上級(jí)黨組織扶持一些的方式，完善機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將部門黨建經(jīng)費(fèi)從每人每年...元提升到...元；各部門黨委（黨組）要從行政經(jīng)費(fèi)中按部門黨員人數(shù)另行劃撥...-...元/人的黨建經(jīng)費(fèi)；上級(jí)黨組織要從黨費(fèi)中適當(dāng)予以支持，為機(jī)關(guān)黨組織開展活動(dòng)、黨員教育管理提供經(jīng)費(fèi)保障，確保每年用于每名黨員的經(jīng)費(fèi)達(dá)到...元左右。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)黨組織打造具有示范引領(lǐng)作用的黨群活動(dòng)室，確保每個(gè)機(jī)關(guān)黨組織都有固定場(chǎng)所組織開展活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升基層黨建工作水平

1．抓好配備使用

將黨務(wù)干部配備情況列入對(duì)組織、編制及相關(guān)部門的基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)考核中，編制部門為全市各機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨員人數(shù)在...人以上的機(jī)關(guān)黨總支配備專職副書記，按正科級(jí)實(shí)職列入行政（事業(yè)）編制職數(shù)范圍。機(jī)關(guān)黨員人數(shù)在...人以下的機(jī)關(guān)黨總支由部門自行從主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中統(tǒng)籌配備專職副書記；機(jī)關(guān)黨支部由部門自行從副主任科員或主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中統(tǒng)籌配備專職副書記；在確實(shí)不具備配備專職副書記條件的部門探索實(shí)行黨建工作與干部人事工作“同一分管、交叉任職、合署辦公”。

2．抓好教育培訓(xùn)

統(tǒng)籌全市黨群服務(wù)中心、黨員電教中心、紅色教育基地等資源，推行“全員+示范”教育培訓(xùn)模式，采取舉辦報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等形式，定期組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，各黨（工）委每年舉辦不少于...期機(jī)關(guān)黨務(wù)干部輪訓(xùn)班。開展黨務(wù)干部崗位練

兵、“書記講學(xué)”“委員講學(xué)”等活動(dòng)，加強(qiáng)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)交流。

3．抓好獎(jiǎng)懲激勵(lì)

建立市委、市直機(jī)關(guān)工委直屬機(jī)關(guān)黨組織的專（兼）職副書記列席本部門黨委（黨組）會(huì)議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活會(huì)、重要業(yè)務(wù)工作會(huì)議及參與決策制度。實(shí)施黨務(wù)干部“育才”工程，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)干部，在任職滿兩年的黨務(wù)干部中按...%比例評(píng)選優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨務(wù)干部并予以重用。將黨務(wù)干部經(jīng)歷記入干部履歷，對(duì)專職黨務(wù)干部由市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委與本單位黨委（黨組）進(jìn)行雙重考核，對(duì)兼職黨務(wù)干部實(shí)行業(yè)務(wù)績效與履行黨建工作職責(zé)雙重考核。探索開展黨務(wù)干部在黨務(wù)系統(tǒng)內(nèi)不同崗位間的“內(nèi)部交流”，對(duì)不想干或不適應(yīng)工作需要的黨務(wù)干部及時(shí)調(diào)整，暢通黨務(wù)干部上下進(jìn)出通道。

（四）強(qiáng)化黨員管理，探索構(gòu)建黨員標(biāo)準(zhǔn)管控體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部效能有效提升

1．加強(qiáng)黨員管理管控

按照“四講四有”要求，圍繞“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面，制定各類黨員“四講四有”正面清單，劃定合格黨員的普遍標(biāo)準(zhǔn)。以黨章和國家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，制定黨員不作為負(fù)面清單，清晰界定監(jiān)督處置的“警戒線”。以展示黨員先鋒模范為重點(diǎn)，建立黨員業(yè)績檔案，以黨員思想動(dòng)態(tài)、工作業(yè)績?yōu)閮?nèi)容，建立黨員檔案，對(duì)黨員黨建工作參與情況和業(yè)績完成情況實(shí)行痕跡化管理。

2．充分發(fā)揮支部職能

探索支部黨建指導(dǎo)員工作機(jī)制，支部班子成員每人負(fù)責(zé)聯(lián)系...-...名黨員，黨員之間“兩兩結(jié)對(duì)”互為黨建指導(dǎo)員。嚴(yán)格落實(shí)黨員主動(dòng)按月足額交納黨費(fèi)規(guī)定，每年至少組織開展...次黨內(nèi)應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)測(cè)試，由市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委不定期檢查。扎實(shí)開展黨員“先鋒工程”，將機(jī)關(guān)黨員交納黨費(fèi)、參加組織生活、“雙報(bào)到”“雙服務(wù)”等情況與評(píng)星定格、黨內(nèi)表彰掛鉤，機(jī)關(guān)在職黨員黨性分析評(píng)議為優(yōu)秀等次以下的，在公務(wù)員實(shí)績考核中不得評(píng)為優(yōu)秀等次。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，經(jīng)常性開展走訪慰問，暢通黨員意見反饋渠道。....密切聯(lián)系群眾。健全完善“聯(lián)合黨委”黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)（村）、企業(yè)、社會(huì)組織等各領(lǐng)域黨組織結(jié)對(duì)共建。扎實(shí)開展“雙報(bào)到”“雙服務(wù)”志愿服務(wù)，機(jī)關(guān)黨員帶頭開展“微心愿”認(rèn)領(lǐng)、助老助殘、愛幼護(hù)幼等服務(wù)活動(dòng)。借助群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)等工作載體，利用市民大廳、黨群服務(wù)中心等窗口和陣地，進(jìn)一步開拓聽民聲、解民憂渠道，拉近黨群干群關(guān)系。

（五）加強(qiáng)融合互促，切實(shí)保障機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局

1．在大局大勢(shì)中謀劃黨建工作

緊緊圍繞中央和區(qū)、市黨委重大決策部署，探索打造“金點(diǎn)子”創(chuàng)意品牌等黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的載體，自覺把機(jī)關(guān)黨建工作深度融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)立區(qū)、鄉(xiāng)村振興等中心工作中，進(jìn)一步拓展黨建工作為中心工作服務(wù)、與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的途徑。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)系統(tǒng)聯(lián)系緊密、掌握信息資源豐富、黨員干部專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建智庫建設(shè)，通過邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外黨建專家學(xué)者來銀研討指導(dǎo)、廣泛開展

調(diào)查研究，為市委提供有深度、有價(jià)值的決策參考，真正把機(jī)關(guān)工作資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。

2．在“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)中檢驗(yàn)黨建工作成效

把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為服務(wù)中心的重要抓手，以市民大廳等窗口單位為重點(diǎn)，開展“學(xué)查改”和“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)”等活動(dòng)，聘請(qǐng)機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪督導(dǎo)員，建立作風(fēng)明察暗訪長效機(jī)制，重點(diǎn)解決形式主義、官僚主義等問題。圍繞“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和鄉(xiāng)村振興深度融合發(fā)展，堅(jiān)持機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)幫扶等制度，確保人力、物力、財(cái)力向村集中。

3．在創(chuàng)新載體中拓展黨建工作內(nèi)涵

鞏固和發(fā)揚(yáng)“五有一好”“雙百”等機(jī)關(guān)黨建品牌的示范引領(lǐng)作用，實(shí)施“...工程”（“...個(gè)支部做標(biāo)桿”“...個(gè)黨建品牌做引領(lǐng)”“...個(gè)服務(wù)窗口做示范”），以點(diǎn)帶面，推動(dòng)機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展。總結(jié)推廣“1+7+X”開放式主題黨日模式（“...”即每月一個(gè)活動(dòng)主題；“5”為規(guī)定動(dòng)作：繳納黨費(fèi)，重溫入黨誓詞，集體誦讀黨章，學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)，學(xué)總書記系列講話；“X”為“自選動(dòng)作”）。持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，到...年底，打造一條由...-...個(gè)精品示范點(diǎn)組成的具有銀川特色、在全區(qū)走在前的機(jī)關(guān)黨建示范帶。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，充分利用門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒介，探索建立指尖“微課堂”、手機(jī)“微黨校”、虛擬空間“網(wǎng)絡(luò)支部”等學(xué)習(xí)工作平臺(tái)。

第五篇：加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研有關(guān)情況的匯報(bào)

根據(jù)工委調(diào)研通知的內(nèi)容要求，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨委結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，在各黨支部和機(jī)關(guān)黨員中有針對(duì)性地開展了調(diào)研活動(dòng)，廣泛征求了各支部和黨員的意見和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下：

為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞人大的中心工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步促進(jìn)人大各項(xiàng)工作的落實(shí)，就加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建等工作方面提出一點(diǎn)不成熟的想法和建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、關(guān)于鞏固先進(jìn)性教育成果，形成長效機(jī)制的建議好范文，全國公務(wù)員共同天地

市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)作為第一批參加先進(jìn)性教育的單位，通過近半年的先進(jìn)性教育活動(dòng)，使機(jī)關(guān)全體黨員的思想政治素質(zhì)有了明顯的提高，黨員意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大的轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。但是，黨員先進(jìn)性教育是一項(xiàng)長期任務(wù)，涉及的問題較多，不可能一蹴而就，僅靠階段性集中教育就一勞永逸是不現(xiàn)實(shí)的。要認(rèn)真研究，把集中教育和日常教育工作有機(jī)地結(jié)合起來，在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，按照繼承創(chuàng)新、系統(tǒng)規(guī)范、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，形成長效機(jī)制。建立長效機(jī)制，重點(diǎn)是建立健全規(guī)章制度，并采取有效措施確保規(guī)章制度的貫徹實(shí)施，主要有以下幾個(gè)方面：

一是建立健全《黨的組織生活制度》和《黨員管理制度》。強(qiáng)化黨員意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，增強(qiáng)黨員的角色意識(shí)、身份意識(shí)、形象意識(shí)和行為意識(shí)。

二是建立健全《黨員學(xué)習(xí)制度》。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使黨員不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)能力和開拓創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)黨員的發(fā)展意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，發(fā)揮帶頭作用。

三是建立健全《黨員目標(biāo)管理考核制度》。落實(shí)黨員責(zé)任，把黨員的義務(wù)和黨員的崗位職責(zé)結(jié)合起來，達(dá)到對(duì)黨員考核工作經(jīng)常化、制度化，確保黨員履行義務(wù)，落實(shí)責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

四是建立健全《領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的規(guī)定》、《加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度》和《領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》。強(qiáng)化黨員行為約束機(jī)制，提高黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束能力，做到自重、自省、自警、自律。

五是全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》。強(qiáng)化黨員權(quán)力保障機(jī)制，不斷深入地對(duì)黨員進(jìn)行黨的任務(wù)、黨員權(quán)利和黨員義務(wù)的教育，使黨員認(rèn)清自己的職責(zé)，切實(shí)保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大限度地調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性。

二、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的建議

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，要解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，按照新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。１、堅(jiān)持不懈地抓好黨員的思想教育工作。思想政治建設(shè)是黨建工作的靈魂，加強(qiáng)黨員思想政治工作的核心任務(wù)就是用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，結(jié)合先進(jìn)性教育成果，把集中教育和日常教育有機(jī)地結(jié)合起來，把黨員的思想教育作為一項(xiàng)長期的重點(diǎn)任務(wù)抓實(shí)、抓好。加強(qiáng)黨員思想教育，一是要用科學(xué)理論教育黨員；二是要用優(yōu)良的傳統(tǒng)來教育黨員；三是要用先進(jìn)典型來教育黨員；四是要用形式、政策來教育黨員，不斷增強(qiáng)黨員的黨員意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、先進(jìn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

２、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要以深入開展創(chuàng)建“（學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為載體，在黨組織和黨員干部中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的自覺性，全面落實(shí)十六大提出的“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求”。二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要以理論武裝為根本，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，深入開展科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和牢固群眾觀教育活動(dòng)，切實(shí)提高黨員干部的政策理論水平。要緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷促進(jìn)黨員干部業(yè)務(wù)能力的提高。三是不斷豐富學(xué)習(xí)形式。開展多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，舉辦各類知識(shí)講座，不斷創(chuàng)新有效的學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)教育的方式，拓寬學(xué)習(xí)的渠道。四是健全學(xué)習(xí)保障機(jī)制。堅(jiān)持和完善中心理論組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)抓好《黨員學(xué)習(xí)制度》的落實(shí)，利用市憲法和人大建設(shè)理論研究會(huì)開展優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，使機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

３、切實(shí)抓好組織建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，按照提高黨的執(zhí)政能力的要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力。二是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨支部書記，健全組織機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制；深入開展“實(shí)踐‘三個(gè)代表’，爭做五個(gè)表率”活動(dòng)和“最佳黨日”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。

４、堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)條例，搞好反腐倡廉的宣傳教育，提高黨員干部拒腐防變能力和嚴(yán)于律己、廉潔奉公的自覺性。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮表率

作用，以身作則，切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。

三、在機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)方面

思想作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的好與壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，為此，我們要高度重視，切實(shí)抓好。

一是機(jī)關(guān)黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)《首問負(fù)責(zé)制》等六項(xiàng)工作制度，把這六項(xiàng)工作制度作為機(jī)關(guān)工作運(yùn)行的程序要求和機(jī)關(guān)工作人員的行為約束。加強(qiáng)制度好范文，全國公務(wù)員共同天地落實(shí)的監(jiān)督檢查工作，確保真正落到實(shí)處，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

二是適時(shí)開展形勢(shì)任務(wù)教育。要根據(jù)不同時(shí)期的任務(wù)要求，在機(jī)關(guān)有針對(duì)性地開展形勢(shì)任務(wù)教育，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，提高黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部立足本職、努力工作的事業(yè)心和責(zé)任感。

三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)工作。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

四、在開展好公仆活動(dòng)方面

在機(jī)關(guān)開展“滿意在基層，爭做好公仆活動(dòng)”，對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識(shí)，密切同人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)為基層和群眾服務(wù)、排憂解難起到了積極的促進(jìn)作用。從工作的實(shí)踐看，在活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容、評(píng)比機(jī)制等方面具有針對(duì)性和可操作性，應(yīng)堅(jiān)持不懈地開展下去，建立健全長效機(jī)制。

《加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研有關(guān)情況的匯報(bào)》