第一篇：機關黨建工作調研文章

機關黨的建設,是完成機關各項任務、促進機關建設的重要保證。建設“廉潔、勤政、務實、高效”的機關，需要強有力的機關黨建工作來提供政治上的保障。但按照新時期對縣級機關黨建工作提出的新要求,目前縣級機關黨建工作還存在一些問題，需采取措施加以解決。

一、存在的主要問題

1、對機關黨建工作重要性認識不足，影響了機關黨建工作的正常開展。現在，相當一部分單位和同志對機關黨建工作的重要性認識不足，認為機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些單位的主要領導有重業務輕黨建的思想，認為經濟工作和業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流行形式，被動應付。

2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關系脫節。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系，責權不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展；另一方面監督職能缺乏，缺少應有的抓手。如2001年機構改革方案中規定，縣級機關黨委負責縣級機關黨組織紀律檢查工作，查處機關股級以下黨員違反黨紀的案件，但在具體工作中沒有辦事的機構。

3、黨務干部隊伍建設匱乏，黨務干部兼職多，專職少，年齡偏大，對黨建工作熱情不高，工作不到位的問題比較突出。相當一部分黨務干部是本單位的業務骨干，承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。有的單位機關黨組織負責人工作變動等原因，單位很長時間沒能及時調整到位。

4、活動內容、方式陳舊，組織生活松懈。相當一部分機關黨組織活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創新不多，對機關黨員干部的教育監督職能沒有得到充分的發揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化，作風不實。

二、主要建議

當前，改革與發展處于關鍵時期。在新的歷史條件下，機關黨建工作的要求更高了、任務更重了、難度更大了。做好新時期機關黨建工作，總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以“走前頭”為目標，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務大局，為鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平，充分發揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。

1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念，關鍵是要通過教育，消除認識上的“四個誤區”，增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為“機關黨員干部素質相對較高，機關黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區，深刻認識黨政機關的重要地位和作用，樹立“機關黨建工作必須‘走前頭’”的思想；二是消除認為“機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區，深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思想；三是消除認為“機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，工作一般、要求不高”的誤區，深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求，樹立“堅持高標準、創造性開展機關黨建工作”的思想；四是消除認為“機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區，深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個服務”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項重大決策在縣級機關的貫徹落實服務，來拓展思路；二是扣緊為縣直各部門圍繞“一個目標”（創一流業績）、做好“兩篇文章”（職能工作和招商引資工作），更好地履行各自的職責服務，來拓展思路；三是扣緊為縣直各部門創建“五型”機關（學習型機關、服務型機關、創新型機關、效能型機關、廉潔型機關）服務，來拓展思路。根據“三個服務”的要求，明確機關黨建工作的目標，確定機關黨建工作的內容，落實機關黨建工作的措施；要把“三個服務”的難點，作為機關黨建工作的重點；把“三個服務”搞得好不好，作為檢驗機關黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中，以組織協調縣直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導廣大機關黨員、干部直接參與經濟建設，不斷提升機關人員參與經濟、服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。

3、與時俱進地加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍（機關黨務干部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍），主要應抓好三個環節：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來，強化黨員發展工作，優化機關黨員隊伍。二是著力優化“三支隊伍”的知識結構。要制訂培訓規劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的業務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。要倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律；勤奮敬業，嚴謹細致，務實創新；公道正派，謙虛好學，熱情服務；胸懷大局，團結協作，相互關愛”的作風，增強政治、大局、服務、表率、自律意識，發揚敬業奉獻、進取創新、挑戰自我的精神。

4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創新活動載體，使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性。科學地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網絡技術等現代科技手段開展工作。從而，使機關黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型，由封閉型轉為開放型，由傳統型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究，總結機關黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進機關黨建工作，不斷提升工作水平。

5、與時俱進健全規章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全機關黨建工作責任制。要形成黨委統一領導、黨委書記負總責、分管領導具體抓、機關黨組織抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調各部門主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

6、與時俱進地優化工作環境。在實際工作中應從以下四個方面入手，加強對機關黨組織工作的指導和支持，一是把機關黨建工作擺上重要議事日程。經常聽取機關黨組織的工作匯報，交任務、壓擔子、提要求，切實指導和支持機關黨組織開展工作，落實好有關機關黨組織應該履行的職責，以適應新的形勢對機關黨建工作提出的新的要求。二是各級領導干部應帶頭參加機關黨組織活動和接受機關黨組織的監督，以模范行動支持機關黨組織開展工作。三是認真解決機關黨組織工作中的實際問題。在機關黨組織機構設置、人員編制等方面，能按有關規定執行。在辦公設施和工作經費等方面，要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關心機關黨務干部。用感情留人，事業留人和適當的待遇留人。加大對機關黨務干部的培養、交流力度。

以上幾點是本人對機關黨建工作的一些粗淺的認識，有的想法還不夠成熟，但目的只有一個，就是想得到方方面面的理解和關心支持，真正把機關黨建工作抓上手，抓在點子上，抓出成效。

第二篇：推進機關黨建工作標準化調研文章

推進黨建工作標準化，提高基層黨組織戰斗力

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基層黨建標準化建設，是加強黨的基層組織建設的重要內容和重要抓手，是開展好創先爭優活動，提高黨組織隊伍整體素質的具體行動。

作為一名基層教育工作者，在今年的河口區直機關黨組織書記培訓班上，我認真學習了習近平同志的系列重要講話，三嚴三實的基本理念，群眾路線的重要觀點等，認真觀看了廉政電教片，更加深刻的認識到基層黨建工作的重要性，尤其是黨建工作的標準化建設的重大意義。

結合自己的實際工作和實地調研，經過認真學習相關理論，我認為要推進機關黨建工作標準化就一點要搞清楚基層黨建工作的基本內涵、重大意義和主要舉措。

一、基層黨建工作標準化的基本內涵

從對黨建工作的規范化、科學化管理入手，按照機關黨建各項規定進行全面的優化、量化。建立明確的工作質量評價標準和可控制的管理、服務程序，實現科學高效的標準化管理。

總體目標是：結合長效機制建設，通過推行黨建工作標準化管理，建立行為規范、運轉協調、公開透明、科學高效的黨建工作體制和運行機制，使黨建工作達到標準化管理的目標，推動管理進一步規范，工作進一步提速，黨建工作整體水平進一步提高。

在思想建設方面，強調堅持對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念。在政治建設方面，強調確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。在組織建設方面，強調把黨的領導貫徹到依法治國全過程。在作風建設方面，強調群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線；強調解決“四風”問題。在反腐倡廉建設方面，強調反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康。在制度建設方面，強調建立加強黨的建設的長效機制。

二、加強基層黨建工作標準化的重大意義

可以提升學校思想政治工作效率和質量。習近平同志指出：“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。”思想政治工作是一切工作的生命線，黨組織是思想政治工作的核心，將標準化管理理念應用于黨建工作的實踐，為加強和改進思想政治工作提供了更為具體的工作方法和途徑。我校在思想政治工作方面，始終與黨中央保持高度一致，貫徹落實黨和國家的教育方針，取得了一個又一個勝利。

可以提升學校黨組織的管理水平。任何工作的開展都需要一個科學的標準體系來引導，所屬黨支部同樣需要黨建標準來引導。學校工作事無巨細，教書育人更需規范科學，“打鐵還需自身硬”，黨組織作為學校的領導者、先鋒隊，更要加強自身黨建工作的標準化，提高戰斗力。目前，我校已成功打造了一大批黨員干部帶頭的骨干教師力量，“比、學、趕、幫、超”蔚然成風。

可以提升和創新黨建工作方式。黨的十八大報告明確指出，新時

期要加強和改進黨的建設，全面提高黨的建設科學化水平。黨建標準化管理是全面加強黨建工作的新方法、新途徑，對于進一步健全工作機制，完善管理標準，規范黨建工作，提高黨建工作質量，具有十分重要的意義。

可以順應時代需要，把握時代大局，立足工作實際，實現全面發展。隨著社會的不斷進步，面臨的群體和環境不斷發生著變化，新問題、新現象、新難題亟待破解。教育所面臨的新問題也層出不窮，我校黨建在規范化建設中，不斷完善規章制度、工作機制、臺賬資料等，為學校整體運轉打下了堅實的基礎。

三、加強基層黨建工作標準化的主要措施

完善制度規范，加強理論學習，創新工作思路。機關黨組織要科學地進行“建章立制”，在制度層面上保證基層黨總支、黨支部各項功能的發揮以及黨員旗幟作用的體現。黨總支、黨支部健全“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員考核制度、黨風廉政建設制度、黨員責任制度、定期匯報制度等各項規章制度，促進黨內生活制度化、規范化。河口一中將黨建的相關文件匯編成冊，及時完善和跟進最新內容，定期組織黨員干部認真學習，征集黨建的意見建議，達到了規范、創新的目的。

制定評價標準，促進精細管理，優化運轉流程。全面推行機關黨建標準化建設的優化量化，才能促進工作進一步細化優化，流程運轉才更加流暢。在建章立制、確定標準的同時，建立一套科學的考核評價體系，把標準的執行情況與各黨支部的工作考評緊密結合起來，與

干部的工作考評結合起來，以嚴格的考評作為有效執行的推動力。河口一中一直十分重視考評的引導作用，考評細則完整規范，有力提升了黨建的標準化程度。

堅持載體創新，搭建有效平臺，提供有效保證。不斷創新黨建標準化工作載體，不斷豐富和活躍黨內生活是加強和改進黨建工作的保證。不斷創新黨建標準化活動的方式、方法，大力開展黨建主題活動，把黨內活動融入到單位的改革發展中，才能為黨組織戰斗堡壘作用的發展搭建起一座有為有位的新平臺。河口一中多年來一直積極探索黨建規范化建設載體，各黨支部都有自己的特色平臺，如黨員領導干部參與課堂教學改革活動，黨組成員參加學校各項管理活動，開展慶“七一”等主題活動等。

激發干事活力，培育持續動力，推進科學黨建。全面提高黨的建設科學化水平，激發黨員干部的干事創業激情，推進服務型基層黨組織建設，是黨建標準化工作的應有之義。著眼優化結構，大力考選優秀年輕干部進班子是保持隊伍活力，增強干部動力的關鍵。河口一中在黨組建設中同樣重視選拔優秀的年輕教師擔任重要職務，通過健全完善各種選人用人機制，堅持注重品行、注重一線、注重實績選拔任用干部，使一大批具有創新意識，個性明顯，善于駕馭全局，善于推動創新發展的干部走上了領導崗位，有力地激發了干部隊伍活力。

第三篇：黨建調研文章

隴西縣加快推進城鄉黨建一體化發展 的調查報告中共隴西縣委組織部 構建城鄉基層黨建新格局，是深入貫徹落實科學發展觀，適 應城鄉一體化發展趨勢，以改革創新精神推進組織工作的重要舉 措，是破解新時期基層黨建工作面臨的新情況、新問題的迫切要 求。近年來，隴西縣主動順應城鄉經濟社會一體化發展的趨勢和 建設社會主義新農村的要求，在全面推進六輪城鄉支部結對共建 的基礎上，圍繞統籌城鄉基層黨建試點縣建設，在統籌城鄉基層 黨建方面進行了大膽探索實踐，初步形成了以城帶鄉、城鄉互動、區域聯動、資源共享的基層黨建工作新格局，在加強基層組織建 設、促進農村經濟社會科學發展上取得了明顯成效。

一、基本情況 隴西縣位于甘肅省東南部，定西市中部，總面積 2408平方 公里，是天下李氏的發祥地，是西北中藥材重要的種植、加工基 地和交易、信息中心，是甘肅重要的鋁冶煉及加工基地，是甘肅 中部和南部物資交流、集散的重要場所。2006 年，被中國中小 城市科學發展評價委員會評為“全國最具投資潛力百強縣（市）之一”。全縣現轄 9 個鎮、8 個鄉，215 個行政村，11 個社區，1292 個村民小組。常住人口 50 萬人，其中非農業人口 7.29 萬人。現有基層黨（工）委 29 個，其中鄉鎮黨委 17 個、村黨委 1 個。黨組 8 個，黨總支部 34 個，黨支部 536 個。有黨員 14375 名，其中農民黨員 8387 名。近年來，隴西縣大力實施產業富民、工 業強縣、商貿興隴三大戰略，全縣經濟社會迅速發展，農業產業 化快速推進、工業化水平大幅提升、城鎮化進程不斷加快、市場 化程度逐步提高，黨員分布領域廣泛，流動性明顯增強，黨組織 活動范圍日漸擴大，主要呈現出四個方面的特點：一是人口城鎮 一是人口城鎮 一是人口 化的趨勢日益明顯。化的趨勢日益明顯。通過近年的發展，初步形成了以鞏昌鎮、文 峰鎮為核心的中心城區，首陽鎮、菜子鎮、福星鎮、碧巖鎮、云 田鎮、馬河鎮、通安驛鎮等 7 個輻射帶動作用明顯的區域中心集 鎮，60 個具有連接城鄉節點和紐帶功能的中心村，城鄉一體發 展的空間布局更加合理，城鎮聚集人口的能力在不斷增強，城鎮 居住人口年均增長 3.5%，2009 年達到 15.8 萬人，城鎮化率達到 31.5%，縣內流動人口達到 1.2 萬人，黨員流動性明顯增強，農 村年流出黨員均在 500 名左右。二是城鄉產業融合發展的趨勢日 益明顯。益明顯。從工業發展情況來看，隨著工業園區的興起，大批企業 項目突破區域限制向園區集中，城鄉工業發展的關聯度逐步加 深。從第三產業發展的情況看，在城區批發市場為農村市場供給 商品的同時，大批農村勞動力涌入城鎮從事第三產業，逐步使城 鄉商貿、服務融為一體，在農村催生了大量的專業市場、行業協 會、中介組織、專業合作社等新興經濟社會組織，形成了城鄉產 業融合發展的格局。三是城鄉發展互為依托的趨勢日益明顯。集 三是城鄉發展互為依托的趨勢日益明顯。中表現在農村主導產業為城鎮提供原材料，支撐著城鎮工業的發 展。一方面，農村為城鎮建設和發展提供了土地、農產品、勞動 力資源，逐步拉長了城鄉產業鏈條，形成了貿、工、農一體化發－2－ 展的格局。另一方面，城鎮為農村的發展提供了資金、技術和人 才，隨著城鎮人流、物流和信息流向農村的逐步擴散，城鄉發展 互為依托的局面正在形成。四是城鎮文明向農村加快擴散的趨勢 四是城鎮文明向農村加快擴散的趨勢 向農村加快 日益明顯。日益明顯。近幾年來，隨著經濟社會的不斷發展，城鄉文化相互 滲透，科技、信息交流日益廣泛，資源共享程度逐步提高，不僅 加快了城鎮文明的擴散和傳播，也帶動了農民思想觀念的轉變。農村的生活習慣、生活方式在逐步發生變化，農民的法制意識、健康意識、保障意識和追求豐富精神文化生活的愿望都在進一步 增強。

二、做法與成效 為主動適應經濟社會快速發展、城鎮化進程不斷加快的新形 勢，適應黨員隊伍、黨組織活動變化的新特點，隴西縣圍繞推進 城鄉一體化發展，把黨的建設放在經濟社會發展全局的首要位臵 科學謀劃，作為打造核心競爭力、創造發展新優勢的關鍵來抓，以推動全縣科學、和諧發展為目的，圍繞打造示范點帶引領、建 立六大體系推進、完善六項機制保障為思路，積極探索構建具有 雙向開放、資源共享、優勢互補、相互促進特色的城鄉黨建一體 發展大統籌格局。集群打造“示范帶點，示范帶點”，（一）集群打造 示范帶點 輻射引領城鄉基層黨建統籌發 展。結合全縣“據點開發、軸線延伸、網絡推進”的城鄉經濟社會 一體化發展實際，發揮中心城鎮和中心村在資金、人才、市場、產業等方面具有集聚、輻射、帶動效應的優勢，實施輻射帶動戰 略，打造城鄉黨建一體化發展輻射示范帶和輻射示范點。一是打 造城鄉黨建一體化發展輻射示范帶。從鞏昌、文峰兩個中心城鎮－3－ 連片開發、相互帶動和首陽鎮容載能力強、輻射帶動成效明顯，已經形成跨越東西、軸向發展格局的實際出發，著力打造以鞏昌、文峰、首陽 3 個中心城鎮為軸線的城鄉黨建一體化發展輻射示范 帶，推動城鄉經濟統籌發展。主要是組建成立了甘肅隴西經濟開 發區黨工委，搭建“1＋4＋N”的黨組織構架，“1”即經濟開發區黨 工委，“4”即中醫藥循環經濟產業園、工業集中園、文峰藥流園 和地產藥材交易園 4 個黨總支部，“N”即在每個園區黨總支通過 單建、聯建或“雙重管理”等方式設臵若干黨支部，依托中醫藥循 環經濟產業園，創建“村企聯合”的園區帶動型黨建示范區；依托 工業集中園，創建“科技主導”的人才帶動型黨建示范區；依托文 峰物流園，創建“誠信經營”的黨員帶動型黨建示范區；依托地產 藥材交易園，創建“支部主抓”的服務帶動型黨建示范區，通過園 區帶動和示范引領，促進城鄉人流、物流、技術流、資金流、信 息流的集約整合，加快推進城鄉人才、資金、技術的統籌。二是 打造城鄉黨建一體化發展輻射示范點。從全縣各村經濟發展、產 業開發和地理條件的實際出發，著力打造以新農村建設試點村、中心村為主的 30 個城鄉黨建一體化發展輻射示范點，通過培育 優化產業結構、推進農業產業化和促進群眾增收，引領城鎮人才、產業、項目、示范基地向示范村、示范點轉移，形成區域城鄉黨 建共同體，加快農村各類資源要素的開發，不斷推進城鄉經濟社 會統籌發展。六大體系”，（二）構建“六大體系，推進城鄉基層黨建統籌發展。一是 構建 六大體系 推進城鄉基層黨建統籌發展。區域聯動，建立工作體系。針對一定區域內黨建資源分割、分散、弱化、對區域經濟社會發展貢獻力不強，區域內單建、聯建的黨組－4－ 織日益增多，黨員分散不便管理、難以協調的實際，以實現區域黨 建資源最大化發揮作用為目標，強化“六個統一”（統一規劃區域 黨建工作、統一配臵區域黨建資源、統一管理區域黨建事務、統 一組織區域黨建服務、統一開展區域黨建活動、統一考核區域黨 建實績）建立區域黨建工作聯席會議制度，構建區域黨建統籌發，展的工作體系。先后整合隴西經濟開發區轄內各領域黨建資源，組建成立了隴西經濟開發區黨工委； 整合首陽鎮首陽村中藥材運 銷協會、中藥材市場和中藥材加工企業等黨組織的黨建資源，成 立了首陽村黨委；整合鞏昌鎮東郊社區和文峰鎮交通社區、鐵路 社區轄內機關、企事業單位黨建資源，推選駐社區的 16 家單位、企業黨組織負責人擔任社區黨組織“兼職委員”。二是組織聯建，建立設臵體系。順應城鄉一體化、經濟區域化和資源聚集化發展的趨勢，全面推行產業聚集式、行業協會式、龍頭企業式、合作 組織式等黨組織設臵模式，促使農村黨員、致富能手、經紀人和 農民群眾結成利益共同體，推進城鄉市場、產業、信息、人才等 資源要素的整合。目前，已在城鄉新經濟組織、產業鏈、集貿市 場、產業園區建立黨組織 86 個，設臵科技示范型黨小組 65 個，農民經紀人黨小組 31 個，使黨組織領導的合作經濟組織已覆蓋 到中藥材、馬鈴薯、畜牧養殖、菌菜、勞務輸出等五大特色產業 鏈，形成了以產業為紐帶、以城鎮龍頭企業黨組織為骨干、以區 域黨組織為核心的城鄉融合型市場服務體系，使基層黨組織設臵 方式實現了由垂直式向網絡式轉變、由地域型向功能型轉變，黨 的建設與經濟發展融合更加緊密，管理更加民主，覆蓋更加廣泛，活動方式更加靈活多樣。三是資源聯享，建立合作體系。在認真－5－ 總結全縣六輪城鄉支部結對共建活動的基礎上，圍繞構建全縣城 鄉黨建一體發展大統籌格局，在全縣 334 家機關、企事業單位和 215 個村組織實施了“1＝1+1+1”黨建共同體工程，即 1 個黨建共 同體＝1 個村黨組織+1 個機關黨組織（非公企業）+1 所農村中 小學校，以農村黨組織為紐帶，整合機關、學校、非公企業的各 類資源，建立黨建共同體 111 個。機關黨組織按照“六個一”（幫 助共建村建成 1 處高標準黨員活動室、至少發展 1 個致富項目、興辦 1 個集體經濟實體、每季度至少幫辦 1 件實事、每半年召開 1 次聯誼會、每年集中慰問 1 次農村困難黨員群眾）的要求，非 公企業采取幫建村級活動場所、配備辦公設備、調整產業結構、培植主導產業等多種形式，農村中小學校通過開展科技、法律、政策培訓，共同為黨建共同體注入各類發展資源；機關黨員通過 “一對三”（1 名機關黨員干部結對幫扶 1 戶生活困難黨員和 1 戶 貧困戶、聯系培養 1 名致富帶頭人入黨積極分子）的方式，學校 教師黨員通過結對幫帶農村文化程度偏低黨員和留守兒童，實現 攜手共進發展。農村黨組織按照為機關建好“一個基地”（機關黨 員干部思想作風教育基地），向企業提供豐富的勞動力、農產品 或土地等資源，給學校建立社會實踐、文化下鄉、黨員幫扶基地 的要求，切實把幾個不同性質、不同功能的基層黨組織融合成一 個黨建共同體，實現了資源互補、工作共推。黨建共同體工程實 施以來，全縣 66 個機關、企事業單位先后為 66 個村落實村級組 織活動場所幫建資金 109 多萬元，49 個機關、企事業單位為 49 個村配備檔案柜、電腦等價值 25.6 萬元的辦公設備，協調爭取 項目 92 個，指導培育中藥材種植產業村 51 個、畜牧養殖產業村－6－ 34 個、設施農業基地 32 個、菌菜產業村 6 個。1500 多名機關黨 員干部與農村黨員群眾結成幫扶對子 4500 多對，幫辦實事 5000 多件。215 所中小學校組織教職工結對幫扶年老體弱、行動不便 的黨員 700 多名，結對幫扶留守兒童近2000 名。四是人才聯用，建立人才配臵體系。采取城鄉互動“派”、拓寬渠道“培”、對接聯 點“帶”的辦法，不斷加強城鄉基層干部的選拔培養。結合特色產 業開發實際，從縣直和鄉鎮機關選派三批、79 名副科級后備干 部到村任職，選聘到村任職高校畢業生 16 名，進村進社工作人 員 186 名，選派 25 名優秀年輕干部到非公有制企業任黨建工作 指導員，選派 6 名“80 后”本科生到全縣龍頭企業和中藥材示范 基地掛職鍛煉。結合農村黨員“冬訓”工作的開展，從縣直和鄉鎮 機關抽調千名黨員干部，以“千名機關黨員進農村，助農增收解 難題”活動為載體，有效激發了農村人才資源活力。衛生局黨委 開展“大院幫小院、強院幫弱院、富院幫貧院”活動，提高各級醫 院服務群眾的能力和水平。教育局黨委開展了城鎮到農村、川區 到山區的“送教下鄉”活動，選派 112 名骨干教師到農村開展為期 一年的支教活動。實施“能人強村富民”工程，廣開視野選能人，打破地域用能人，選拔“雙強”型黨員和“雙帶”型干部 236 名，推 選 23 名熱心家鄉建設的致富帶頭人、非公企業黨員業主在不占 編制、不拿報酬的情況下，有序進入村“兩委”班子，形成了能人 帶富、能人治村的格局。另外，發揮省、市掛職干部個人和所在 單位在技術、智力、資金等方面的優勢，開展“四個一”（掛靠一 個城鄉黨建一體化發展輻射示范點、協調爭取一個項目、培育樹 立一個黨建工作典型、培強做大一個主導產業）活動。五是黨員－7－ 聯管，建立黨員動態管理體系。為推動城鄉黨員在日常管理、教育培訓、服務群眾等方面實現互動融合，我們探索建立城鄉一體、全面覆蓋、協調配合、運轉有序的黨員服務管理機制，重點引導城 鄉基層黨組織之間聯合開展黨員教育培訓，形成城鄉黨員互學共進 機制。先后整合縣、鎮兩級黨校、現代遠程教育接收站點、電化 教育設施、網絡培訓資源和各類社會組織培訓中心等培訓資源，成立了以科級以上黨員領導干部為主體，部分非公有制企業黨組 織負責同志、優秀村（社區）黨組織書記為補充的干部教育培訓 兼職隊伍，形成了以縣、鎮兩級黨校為基地、以學校教育為依托、以其它培訓中心為補充的社會化、信息化、網絡化培訓體系。整 合投入各類資金 900 多萬元，先后建成“十強百富”縣級示范點 93 個，發展黨員示范戶 460 戶。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則，完善了《流動黨員管理暫行辦法》和《在 流動人口中發展黨員的實施辦法》，建立組織部與政法、工商、計生等有關部門的協調聯動機制，建成黨員服務中心（站）34 個，使流動黨員服務教育管理從單向被動管理向雙向互動管理轉變，由追蹤式管理向網絡化管理轉變，由單純的注重管理向把管理寓 于服務之中轉變。制定《隴西縣在職黨員單位黨組織和社區黨組 織雙重管理辦法》，把全縣 3000 多名機關黨員融入社區，每月與社區黨組織聯系一次，每季度參與一次社區活動，每年為社區做 1 －2 件實事，認領一個黨員責任區，積極在居住地發揮作用。六是 服務聯搞，建立黨內激勵關懷幫扶體系。把建立黨內激勵關懷幫 扶機制納入構建全縣城鄉黨建一體發展大統籌格局，完善選優、提能、幫帶、引智、監管、激勵六項機制，推薦 20 名符合條件－8－ 的村書記、主任參加了鄉鎮機關公務員考錄工作，認真落實村干 部工資報酬增長政策，全縣村、組干部人均年工資報酬分別達到 了 6000 元和 1800 元以上。通過物質獎勵、政治獎勵、精神獎勵 相結合的辦法，為 807 名村干部全部辦理了養老保險，推選 126 名村干部擔任市、縣黨代表、人大代表和政協委員。今年“七一”，對全縣近年來涌現的 29 個先進基層黨組織、111 名優秀共產黨 員和黨務工作者進行了集中表彰。以“深入基層、牽手萬家，構 建繁榮富裕文明和諧新隴西”為主題，建立各級領導干部服務黨員、聯系困難黨員的長效機制，開展黨員志愿者服務活動，開展老 黨員、老干部和困難黨員走訪慰問、送溫暖活動。通過“黨費補貼、干部捐助、社會贊助”的方式，縣管黨費補貼 20 萬元，在全縣建筑施工、房地產開發企業中深入開展了“回報社會、促進和諧、加 快發展”活動，募集捐款 81 萬元，在職黨員干部職工自愿捐款 49 萬元，建立了資金規模分別達到 100 萬元和 50 萬元的黨員創業扶 持金、困難黨員救助金，目前，已為 36 戶大棚蔬菜種植和肉牛（羊）養殖黨員戶發放第一批創業扶持金 36 萬元，為 104 戶黨員受災戶 發放困難救助金 5.4 萬元。六項機制”，保障城鄉基層黨建統籌發展。

（三）健全完善“六項機制，保障城鄉基層黨建統籌發展。健全完善 六項機制 一是組織領導責任機制。成立了由縣委主要領導任組長，組織、財政、發改、扶貧、工商等單位負責人為成員的統籌城鄉基層黨 建工作領導小組，建立工作分析會、推進會、聯席會議制度，健 全領導干部抓聯系點制度，建起 54 個縣級領導干部聯系點、71 個縣直部門主要負責人黨建工作聯系點，構建了縣委主要抓、班 子成員分口抓、（工）黨 委書記主動抓、基層黨組織書記具體抓、－9－ 成員單位配合抓、建立聯系點督導抓、機關和企事業單位結對抓 的黨建工作責任新格局。二是經費投入保障機制。建立了以財政 投入為主、縣管黨費為輔、整合項目資金和全社會捐助為有效補 充的多元化黨建工作經費投入保障機制。今年以來，縣財政專項 安排基層組織建設工作經費 200 萬元、縣管黨費列支 53 萬元、縣直部門單位幫扶 100 多萬元、社會各界捐資 80 多萬元、整合 各類項目資金近1200 多萬元，專門用于村級組織活動場所建設、黨員教育培訓、黨內激勵關懷幫扶、遠程教育運行維護等工作，確保了全縣統籌城鄉基層黨建工作的有序推進。三是目標考核評 價機制。修訂完善了《隴西縣 2010 年基層黨建工作考核辦法》，把構建城鄉黨建一體發展大統籌格局作為黨建工作考核的重要 內容，細化目標任務，明確考核指標，構建起了“以目標為牽引、以創建為關鍵、以責任為紐帶、以考核為保障”的考評體系，并 將考核結果作為領導班子實績考核的重要內容，增強了各級黨組 織統籌抓好城鄉黨建工作的積極性、主動性和創造性。四是分片 聯系督導機制。堅持分類指導、分層推進，圍繞基礎工作抓夯實、常規工作抓規范、創新工作抓提升、難點工作求突破的工作要求，制定了《縣委組織部干部分片聯系督導制度》，采取分片督導、雙月督查、半年考核、年終排名的辦法，由組織部干部分片、分 系統聯系 17 個鄉鎮和各機關、企事業單位，定期深入到相關單 位，指導創新組織設臵、推動人才互動、加強黨員共管、強化黨 內激勵關懷，同步跟蹤、參與、服務統籌城鄉基層黨建工作，推 動各項工作任務落實。五是信息傳媒引導機制。全面升級改版隴 西黨建網、隴西縣農村黨員干部現代遠程教育網，建立了城鄉一－10－ 體的“三庫、兩家、一平臺”，充分發揮信息傳媒的宣傳引導作 用。三庫就是基層黨建數據庫、重點培養對象數據庫和人才數據 庫；兩家就是黨員志愿者之家和流動黨員之家“網絡黨組織”；一平臺就是飛信平臺。在縣電視臺開設了“統籌城鄉黨建、構建和 諧隴西”黨建活動欄目，每月定期宣傳構建城鄉黨建一體發展大 統籌格局的好做法和好經驗，營造了全社會關心支持統籌城鄉黨 建工作的良好氛圍。同時，利用 QQ 網絡平臺，建立了隴西黨務 工作者信息群、大學生“村官”信息群，構建了立體式、全方位的 黨建工作宣傳、教育、培訓工作體系。六是典型示范帶動機制。始終堅持把統籌城鄉黨建一體化發展輻射示范帶和輻射示范點 的培育與“三級聯創”活動、“雙培雙帶”工程等工作有機結合起 來，緊緊圍繞打造“一都、兩中心”的奮斗目標，力求經濟建設和 各項社會事業的成效顯現在哪里，黨建工作的典型就培育樹立在 那里，通過抓兩頭帶中間，一手抓典型培育選樹，一手抓后進幫 帶提升，確保了全縣城鄉基層黨建工作整體推進。

三、工作啟示 統籌城鄉基層黨建工作，是提高基層黨建科學化水平、促進 城鄉經濟社會一體化發展的必然要求和現實選擇，也是基層黨建 工作在服務經濟社會發展中實現自身科學發展的重大課題，更是 基層黨建工作創新發展的重大機遇、工作模式的重大變革、推進 方式的重大挑戰。必須站在貫徹落實科學發展觀的高度，立足于 黨的建設，以觀念統籌為前提，以資源統籌為重點，以工作統籌 為保證，樹立以城帶鄉、城鄉一體的工作理念，以黨建的統籌帶 動促進經濟社會發展的統籌，以經濟社會一體化發展的成效推動－11－ 城鄉黨建資源的統籌。一要以觀念的統籌為前提，著眼加快城鄉 一要以觀念的統籌為前提，著眼加快城鄉 一體發展，明確統籌城鄉基層黨建的工作目標。一體發展，明確統籌城鄉基層黨建的工作目標。統籌城鄉基層黨建的工作目標 加快城鄉經濟社 會一體化發展，是統籌城鄉基層黨建的根本目標任務。要把統籌 城鄉基層黨建放在推動經濟社會科學發展的大局中來謀劃、部署 和推進，用推動城鄉一體化發展的實際成果來檢驗基層黨建工作 的成效。隴西縣堅持以科學發展觀為指導，樹立大黨建的理念，把黨建工作臵于推動全縣科學發展的大背景下來謀劃，圍繞縣 委、縣政府打造“一都、兩中心”、全省經濟強縣的目標定位，結 合全縣“據點開發、軸線延伸、網絡推進”的城鄉經濟社會一體化 發展實際，充分發揮經濟開發區、中心城鎮、中心村在資金、技 術、人才、市場、產業等方面的集聚、輻射、帶動效應，集群打 造城鄉黨建一體化發展輻射示范帶和輻射示范點，輻射、引領、帶動農村發展、農民增收，在發展支柱產業、開發特色產業、加 快工業建設以及保障發展、加快發展、服務發展等方面，最大限 度地實現了城鄉互動融合，使基層黨組織和廣大黨員站在了推動 城鄉一體發展的第一線，在全縣上下形成了統籌城鄉基層黨建、加快經濟社會一體化發展的新共識，讓廣大群眾切身感受到了城 鄉一體發展帶來的豐碩成果。二要以資源的統籌為重點，二要以資源的統籌為重點，不斷創 二要以資源 不斷創 構建統籌 新黨建工作載體，黨建工作載體，工作載體 統籌城鄉黨建一體發展的資源配臵。統籌城鄉黨建一體發展的資源配臵。城鄉基層黨建工作新格局，必須把城鄉黨建資源作為一個整體，通盤考慮、科學規劃、有效整合，不斷推進城鎮優勢資源向農村 流動。隴西縣不斷創新工作載體，著力構建統籌城鄉黨建一體發 展的“六大體系”，實現了城鄉黨建資源的統籌管理、均衡配臵。通過區域聯動，實現了一定區域內黨建資源發揮作用最大化，構－12－ 建起了區域黨建統籌發展的工作體系；通過組織聯建，推行村企 聯合、以強帶弱和產業鏈、園區建立黨組織等模式，構建起了城 鄉黨組織共建的設臵體系；通過資源聯享，打造黨建共同體，推 動城鎮和機關優勢資源向農村流動，鼓勵城鄉活動場所、公共設 施等資源雙向開放，最大限度地發揮了城鄉黨建資源的互補效 應，構建起了城鄉黨組織互幫互助的合作體系；通過人才聯用，打破制約人才流動的區域、行業、身份等限制，促進了優秀人才 在城鄉間合理流動，構建起了干部人才城鄉互動的配臵體系；通 過黨員聯管，加強城鄉黨員的一體化管理和服務，構建起了城鄉 一體的黨員動態管理體系；通過服務聯搞，構建起了城鄉共享的 黨內激勵關懷幫扶體系。特別是通過打造黨建共同體，把機關、企事業單位以及農村黨組織的有限資源最大限度的整合，實現了 集中建點、輻射帶動、統籌發展的要求，構建了縱向到底、橫向 到邊的城鄉黨建、經濟社會一體發展的新構架，三要以工作的統 三要以工作的統 建立健全制度機制，支撐保障城鄉基層黨建工作統籌 籌為保證，保證，建立健全制度機制，支撐保障城鄉基層黨建工作統籌 工作 發展。發展。完善的制度、健全的機制具有導向鮮明、規范有力、監督 有效的重要作用。要在推進城鄉經濟社會一體化發展同時，著力 完善統籌城鄉基層黨建的相關制度機制。隴西縣通過建立完善組織領導責任、經費投入保障、目標考核評價、分片聯系督導、信息 傳媒引導和典型示范帶動六項工作機制，在人員、資金、信息和工 作導向等方面有力保障了統籌城鄉基層黨建工作。－13－

第四篇：黨建調研文章

黨建工作調研文章

常言道，基礎不牢，地動山搖。基層組織建設事關黨的理論路線方針政策在基層的全面貫徹落實，事關全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會進程，事關全黨上下統一思想凝聚力量推進改革開放和社會主義現代化建設事業大局。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們黨無論做什么工作都要靠各級黨組織去組織實施，只有好的基層黨組織，才能完成黨的各項任務，只有大力加強基層黨組織的建設，才能提高黨的戰斗力，才能實踐“三個代表”。按照新時期縣委縣政府對黨建工作提出的新要求，再結合我局實際情況，發現我局黨建工作，長期以來固守陳舊模式，缺少創新意識和手段，難以適應新形勢的發展。主要表現在：

1、對黨建工作的重要性認識不足，認為黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作一般，要求不高，對黨建工作熱情不夠，認為經濟工作和業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。

2、活動內容不夠豐富、方式陳舊。黨組織活動形式不夠靈活，僅限于政治說教、催交黨費，在工作中，繼承不夠，創新不多，對黨員干部的教育監督職能沒有得到充分的發揮，致使部分黨員干部黨性不強，宗旨意識淡化，作風不實。

當前，改革與發展處于關鍵時期，在新的歷史條件下，黨建工作的要求更高了、任務更重了、難度更大了。新時期我局黨建工作以“三

個代表”重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以“走前頭”為目標，緊貼中心，服務大局，為鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平，充分發揮黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把黨建工作不斷推上新的臺階。具體措施如下：

1、深化認識切實增強做好黨建工作的責任感和使命感，深化對黨建工作所肩負的重要責任、地位作用及自身特點、規律的認識，深化探索不斷提高黨建工作的科學化水平，深化實踐，積極推動黨員干部深入基層，聯系服務群眾，深化拓展，充分發揮黨建工作的示范帶動作用。

2、要消除認為黨建工作就是組織一下學習、征訂一下報刊、收繳一下黨費、發展幾個黨員、幫扶一下貧困，工作一般、要求不高的誤區，深刻認識新形勢、新任務對黨建工作的新要求，樹立“堅持高標準、創造性開展黨建工作”的思想。增加工作的主動性，主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。要增強工作的針對性，工作目標要有針對性，工作內容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。要增強工作的前瞻性，善于經常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，使黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。要增強工作的科學性，科學地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，繼續積極采用電化教育開展工作，全面推進黨建工作，不斷提升工作水平。

3、從大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項重大決策的貫徹落實服務，來拓展思路；二是明確黨建工作的目標，確定黨建工作的內容，落實黨建工作的措施；在當前和今后工作中，組織引導廣大黨員、干部直接參與經濟建設，不斷提升參與經濟、服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。

4、倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律；勤奮敬業，嚴謹細致，務實創新；公道正派，謙虛好學，熱情服務；胸懷大局，團結協作，相互關愛”的作風，增強政治、大局、服務、表率、自律意識，發揚敬業奉獻、進取創新、挑戰自我的精神。

5、要著重抓好三個方面的工作：一是健全黨建工作責任制。二是全面推行黨建工作目標管理，真正把黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

6、在實際工作中加強對黨組織工作的指導和支持，把黨建工作擺上重要議事日程，領導干部帶頭參加黨組織活動和接受黨組織的監督，以模范行動支持黨組織開展工作，認真解決黨組織工作中的實際問題，從政治上、思想上、生活上關心黨員干部。

7、在制度創新上，不斷完善并認真執行制度：一是學習培訓制度，使黨員的學習與培訓在時間上、制度上得以保證。二是民主生活會制度，使每一個黨員在黨的組織中認真開展批評與自我批評，達到

相互監督、相互促進的目的。三是民主評議黨員制度，使每個黨員和黨員領導干部能在民主監督之下自覺做好本職工作與自身建設。真正把黨建工作抓上手，抓在點子上，抓出成效。

在今后的黨建工作中，我局會繼續加強學習，認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”講話精神，堅持改革創新，真抓實干，真正做到走在前和作表率。

第五篇：黨建調研文章

誠信建設是作風轉變的基石

作風轉變是開展好“三項”活動的本質要求，是密切黨群、干群關系，取信于民的根本前提。誠信建設是作風得以轉變的基石，是社會和諧的基本特征。誠信是處理人民各種交往的基本守則，守信才能成事，失信只能敗事。

常言說，村看村，戶看戶，群眾看干部。群眾身邊的干部的一言一行，直接代表著黨和政府的形象。這幾年，通過廣大黨員干部職工的努力，我縣的經濟建設與社會管理取得了長足進步，群眾的滿意度有了較大提升。在取得這些成績的同時，我們不應該回避仍然存在的問題，居安思危，不忘教訓。在與基層群眾的交談中我感到，政府的公信力還有待進一步提高，辦事效率還有待進一步加強。政府的公信力指的就是政府在人民群眾中的誠信，信用。政府的誠信、信用要靠黨員干部職工在人民群眾中的誠信，信用來維系。不可否認，在我們當前的一些工作中，對于群眾的一些合理要求，還存在說了不辦，久拖不決的現象。對于一些不合理要求，還存在不敢作為，不能正確引導，和稀泥的現象。這些問題的根源，就在于思想上沒有牢固樹立為民服務的宗旨意識，在行為上沒有做到誠實守信、融洽相處。其后果，必然導致群眾對政府的不信任，也會影響到政府政策的貫徹落實能力，轉作風促民風就無從談起。因此，我個人認為要把誠信建設作為今后黨建工作的重點來抓，用黨員干部的個人誠信來支撐政府誠信，用政府誠信帶動社會誠信的發展。為實現“加快發展、加快轉型、推動跨越”的目標創造更加良好的社會環境。