第一篇：城鄉黨建調研文章定稿

統籌城鄉黨建力促文江“脫穎而出”

（文江鎮黨委書記王曦南）

統籌城鄉建設，共享發展成果。十七大報告既對城鄉黨建工作提出了新的挑戰，也為創新城鄉黨建工作提供了廣闊的實踐空間。黨的基層組織是黨執政的組織基礎，只有建立健全以城帶鄉、城鄉一體的黨建工作機制，形成構建基層黨建新格局的強大合力，才能固本強基、又好又快地推進地方經濟發展。

近年來，我鎮在建立以城帶鄉、城鄉互動、資源共享的基層黨建工作新格局上進行了一些積極地探索，取得了一定的成效，積累了一定的經驗，但也凸顯出許多亟需解決的新問題。

一、構建統籌城鄉黨建工作新格局的新探索

(一)創新城鄉一體的組織網絡覆蓋體系

創新黨建工作的聯系方式。每名鎮黨委委員聯系一個辦事處黨總支，每名辦事處黨總支委員聯系一個村黨支部。構建鎮黨委、辦事處黨總支、村（社區）黨支部三級聯動學習新機制，深入學習“三個代表”重要思想和科學發展觀，認真學習貫徹黨的“十七大”和市、縣黨代會精神。

創新農村基層黨組織設置方式。適應農業產業結構調整的新變化，探索把黨支部建在農業產業鏈上、建在農業行業協會上。推行村村聯建、村企聯建、村社（區）聯建，探索以大帶小、以強帶弱的黨組織聯合組建模式。

創新黨務干部選任制度，大力實施“三個一批”。一是選派一批，從鎮街干部選派一批到基層黨組織任職或掛職；二是選聘一批，從高校畢業生中選聘一批優秀人才到基層黨組織任職；三是返聘一批，從外出務工經商的“能人”黨員中返聘一批到基層黨組織任職，從整體上優化城鄉基層黨務干部隊伍素質。

（二）創新城鄉一體的黨建工作運行新機制

統籌配置城鄉黨建財力資源，促進經費向農村傾斜?；鶎狱h建工作經費納入本級財政預算，并按時足額撥付到村（社區）黨支部，保證了基層黨組織活動、黨員學習培訓的開展。與此同時，籌資100余萬元對11個村級活動室進行新建，目前11個活動室已完工投入使用，充分發揮了村級（社區）黨組織的戰斗堡壘作用。

統籌配置城鄉黨建組織資源?！俺擎?農村”結對共建。全鎮31個農村黨支部與31個城鎮黨支部結對共建。城鎮黨支部為結對農村黨支部提供智力扶持，幫助其找準發展路子、引進致富項目，幫助其盡快脫貧致富；農村黨支部把農村艱苦奮斗的精神帶到結對城鎮黨支部中，把農村特色農產品引到城鎮，把農村富余勞動力轉移到城鎮?！捌髽I+農村”結對共建。全鎮組織31個行政村與規模工業企業“聯姻”，通過村企互動，切實增強農村基層黨組織的創造力。市級新農村示范村大橋村與高洲酒業集團結對共建，大力發展勞務型經濟，著力培育富民強村的經濟增長點，使企業與農村實現雙贏。

（三）創新城鄉聯動的黨內關懷激勵幫扶體系

創新活動載體，形成城鄉聯動的黨內關懷激勵幫扶體系。

一是組織黨員志愿活動。目前，全鎮已有近100名黨員注冊志愿者，組建了5支志愿服務隊，常年開展“扶貧幫困”大行動，其中一支服務隊還趕赴安縣參加抗震救災行動。

二是建立黨內保障機制，大力開展黨內幫扶活動。廣泛開展黨內聯系幫扶、定期表彰、宣傳激勵、走訪慰問送溫暖活動，關心慰問離職村干部，做到了貧困黨員有人幫扶，生病黨員有人慰問，去世黨員有人悼念。統籌開展城鄉困難黨員就業培訓、創業扶持、生活救助，使他們充分感受到黨組織的關懷和溫暖。濱河社區設立黨員凝聚力基金，及時幫扶困難黨員，切實增強了黨組織的凝聚力和吸引力。

（四）創新城鄉互學互促的經驗交流體系

農村設崗定責經驗進城鎮。將農村開展無職黨員設崗定責活動的經驗帶到城鎮，在城鎮黨員中設立環境衛生、文明新風、治安巡邏等崗位，積極發揮城鎮黨員的先鋒模范作用。

城鎮管理經驗進農村。借鑒城鎮管理模式，建立農村便民服務站，組建黨員志愿者隊伍，構建農村衛生服務、農業技術、法律服務體系，不斷提高為民服務水平。

城鎮黨組織進農村開展“三下鄉”活動。社區黨支部組織科技、文化、衛生領域的黨員到農村開展“三下鄉”活動，為農民提供農技、醫療、文藝演出等服務，真正達到城鄉黨組織互學互促的目的。

二、統籌城鄉黨建工作的新經驗

（一）城鄉共建，創新組織保障機制。

近年來，我鎮落實了黨委委員黨建工作聯系點制度，以及黨員領導干部行政和黨建工作“一崗雙責”制度，建立健全了黨委、黨總支和村（社區）黨組織三級黨建工作責任制。在社區“兩委”換屆選舉工作中，推行和完善領導班子“雙向進入、交叉任職”制度，實現部分村黨支部書記、主任“一肩挑”。

以干部下基層駐基層工作為紐帶，近年來，我鎮駐村干部共助基層發展集體經濟項目10個，辦好事實事50多件。與此同時，從各單位抽調有培養潛質的干部，充實到城鄉基層一線機構，并推行機關年輕干部下基層鍛煉等配套機制，加大對城鄉一線人才的培養力度。

（二）城鄉互動，創新黨員動態管理機制。

“以城帶鄉”推進黨員發展工作。針對基層黨員年齡偏大、文化偏低和青年黨員、婦女黨員偏少等問題，我鎮將城區黨組織發展黨員的先進經驗帶到了基層?！耙脏l促城”規范流動黨員教育管理。不斷探索流動黨員管理新辦法，大力激發黨員隊伍活力。建立完善了黨員外出登記、定期匯報、“電子聯絡”、返鄉培訓和民主評議等五項機制；做好流入黨員“五個一”管理：編入一個黨支部、發一張《聯系卡》、發一本《村（社區）黨員工作手冊》、確定一名聯系人、談一次心。

（三）城鄉互助，創新黨內激勵關懷幫扶機制。

以聯片包村幫戶為抓手，建立完善領導、職能部門與困難黨員結對“一幫一”幫扶制度，將結對幫扶范圍由特困黨員擴大到城鄉邊緣困難黨員?；I集?？铋_展“安老、扶孤、幫殘、助學、濟困、救災”等活動。走訪慰問，堅持落實好黨員“五必訪”制度。推進下崗失業黨員，特別是農民黨員的職業技能培訓和再就業。每季度為農民工黨員、流動黨員和老黨員免費開展義診活動，為失業下崗黨員及其家屬舉辦再就業輔導講座。利用黨員教育活動中心等平臺，開通困難黨員群眾求助熱線，免費提供民政、法律等咨詢服務。建立助學促學輔導隊，專門為文化程度低、行動不便的老黨員參與學習提供幫助。開展黨報贈送困難黨員活動，將黨報免費派送到困難黨員家中。

（四）城鄉覆蓋，創新黨員聯系服務群眾工作機制。

建立一支隊伍。著力建設一支地跨城鄉的黨員志愿者隊伍，組織黨員和入黨積極分子配合承擔綜治維穩、教育衛生、扶難濟困等職能，把黨員志愿者的活動觸角延伸至群眾需要的領域。

構建“三級網絡”。把基層黨組織陣地建設納入城鄉建設總體規劃，加大對“中心(鎮)—站(街)—點(社區)”三級黨員教育服務活動陣地規范化建設的投入。目前，全鎮已有11個村及4個社區建成黨員教育活動中心，今年還將新建6個村級黨員教育活動中心，有力地推進了基層黨組織的陣地建設。

三、統籌城鄉黨建工作的新成效

（一）以黨建促經濟，城鄉經濟大發展。

以城帶鄉、城鄉一體的黨建工作機制的深化和完善，推動了全鎮城鄉經濟的大發展。今年上半年，全鎮生產原煤70萬噸，生產礦石6萬噸，實現本級財政稅收入庫1600萬元；工業總產值完成49655萬元，完成全年任務的54.5%。全鎮18614畝小麥實現了豐產豐收，單產達到了220公斤，總產達4095噸，新發展茶園2000畝。全鎮城鄉經濟運行呈現出速度加快、質量提高、結構優化、后勁增強的良好態勢。

（二）以組織連民心，基層黨組織建設實現新跨越。

深化“三聯”制度，充分發揮黨代表在“三聯”活動中的積極作用。結合縣上組織的“解放思想、創新實干、脫穎而出”大討論活動，組織全鎮干部職工開展“政治中心轉移后，文江怎么辦？黨員干部怎么辦”為主題的大討論活動，學習高洲酒業員工創新實干精神。在學習階段全鎮干部職工撰寫學習體會64篇，在“再審鎮情，正視差距”階段發放征求意見表1500余份，共收集意見、建議56條。對提出的問題不隱瞞，實事求是地進行了梳理，制定了整改方案，落實了整改措施。

扎實開展“情系人民謀發展”活動，選派干部“到村到組到戶，同吃同住同勞動”，為群眾解決困難和化解矛盾糾紛，幫助群眾辦實事好事65件。在農村（社區）推行“黨員電教科技示范戶”活動。

（三）以組織為紐帶，社會事業大繁榮。

以城鄉黨組織結對共建為紐帶，全鎮社會事業發展欣欣向榮。今年上半年，全鎮硬化村級公路16公里，投入資金147.175萬元對河堤、農村人飲、灌溉工

程進行整治，新建成各類水利工程104處，治理水土流失面積5.23平方公里，深化推進“城鄉潔凈工程”。大橋、石龍兩個市縣級新農村建設示范村的基礎設施建設進一步完善?！傲憔蜆I”和“再就業”工程得以全面實施，“兩基”成果得以鞏固，教育基礎設施投入加大，10萬元重獎教育的長效機制繼續實施。

（四）以黨風廉政建設為抓手，黨風政風建設有新突破。

以鎮黨員領導干部為重點，積極開展學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章活動。落實了廉政談話、廉情公示、述職述廉等制度，推進陽光作業、政務公開，拓展了黨內外民主。建立了便民服務站，進一步密切了黨群、干群關系。加大查辦案件工作力度。今年上半年，通過整合辦案力量強化辦案責任，立案1件，查處1人，追挽回經濟損失8000余元，受理群眾來信來訪47件，做到了事事有交待，件件有回音。“5.12”地震發生后，鎮黨委、政府組織全鎮黨員、干部群眾、企事業業主等社會各界人士向災區捐款355374.3元，繳納特殊黨費83677.1元。

四、統籌城鄉黨建工作亟待解決的新問題

（一）缺乏人、財、物保障

目前全鎮農村黨組織活動陣地雖已基本解決，但各村（社區）黨支部都普遍存在活動場所狹小，活動設備欠缺，黨建工作經費緊張，黨員活動、教育培訓、學習交流十分匱乏的通病。

（二）基層黨員隊伍素質偏低

目前，全鎮黨員隊伍普遍存在“三偏現象”，即：年齡偏大，60歲以上的黨員達504名，占黨員總數的30%；文化偏低，初中及以下文化程度的達1045名，占黨員總數的62.8%。能力偏弱，一部分黨員事實上已成為新形勢下的“落伍者”，無力爭先、也無法帶頭致富?！叭爆F象的存在，一定程度影響了黨員和黨組織在群眾中的形象。

（三）黨員流動性日益增強

截至今年上半年，全鎮登記在冊的流動黨員有名，均發放了《流動黨員活動證》，但仍有少數外出黨員沒有辦理任何手續，成為“隱形黨員”，部分黨員甚至與組織失去了聯系，成為“檔案黨員”。由于黨員流動性增強，大量農村青壯年外出打工，導致農村黨員發展難、黨組織活動開展難和基層培養后備干部難的“三難”現象出現。

（四）統籌城鄉黨建工作的利益瓶頸有待打破

因鎮域經濟基礎的不同和交通條件等因素的限制，城鄉黨建資源難以充分互補?？傮w來看，農村黨建資源相對匱乏，而機關黨建資源相對閑置，這在一定程度上制約著城鄉黨建統籌發展，這更需要把統籌城鄉黨建工作納入到構建和諧社會的系統工程之中，形成全面覆蓋、長效管理的統籌機制，在更大范圍、更高水平上服務黨員，造福人民。

統籌城鄉黨建，助推經濟發展。這是一個在統籌城鄉發展的大背景下需不斷探索、創新的全新課題。雖然我鎮在近幾年的改革發展中對此項課題進行了積極探索，積累了一定經驗，取得了一定成效，但也凸顯出許多亟待解決的新問題。在以后的工作中，我鎮一定會緊緊圍繞“工業強鎮、產業旺鎮、流通活鎮、環境靚鎮、科教興鎮、平安穩鎮”的發展思路，積極探索、深化改革，著力解決好發展中所面臨的新問題，以統籌城鄉黨建工作為抓手，解放思想、創新實干，助推文江經濟又好又快發展！

第二篇：黨建調研文章

隴西縣加快推進城鄉黨建一體化發展 的調查報告中共隴西縣委組織部 構建城鄉基層黨建新格局，是深入貫徹落實科學發展觀，適 應城鄉一體化發展趨勢，以改革創新精神推進組織工作的重要舉 措，是破解新時期基層黨建工作面臨的新情況、新問題的迫切要 求。近年來，隴西縣主動順應城鄉經濟社會一體化發展的趨勢和 建設社會主義新農村的要求，在全面推進六輪城鄉支部結對共建 的基礎上，圍繞統籌城鄉基層黨建試點縣建設，在統籌城鄉基層 黨建方面進行了大膽探索實踐，初步形成了以城帶鄉、城鄉互動、區域聯動、資源共享的基層黨建工作新格局，在加強基層組織建 設、促進農村經濟社會科學發展上取得了明顯成效。

一、基本情況 隴西縣位于甘肅省東南部，定西市中部，總面積 2408平方 公里，是天下李氏的發祥地，是西北中藥材重要的種植、加工基 地和交易、信息中心，是甘肅重要的鋁冶煉及加工基地，是甘肅 中部和南部物資交流、集散的重要場所。2006 年，被中國中小 城市科學發展評價委員會評為“全國最具投資潛力百強縣（市）之一”。全縣現轄 9 個鎮、8 個鄉，215 個行政村，11 個社區，1292 個村民小組。常住人口 50 萬人，其中非農業人口 7.29 萬人?，F有基層黨（工）委 29 個，其中鄉鎮黨委 17 個、村黨委 1 個。黨組 8 個，黨總支部 34 個，黨支部 536 個。有黨員 14375 名，其中農民黨員 8387 名。近年來，隴西縣大力實施產業富民、工 業強縣、商貿興隴三大戰略，全縣經濟社會迅速發展，農業產業 化快速推進、工業化水平大幅提升、城鎮化進程不斷加快、市場 化程度逐步提高，黨員分布領域廣泛，流動性明顯增強，黨組織 活動范圍日漸擴大，主要呈現出四個方面的特點：一是人口城鎮 一是人口城鎮 一是人口 化的趨勢日益明顯?；内厔萑找婷黠@。通過近年的發展，初步形成了以鞏昌鎮、文 峰鎮為核心的中心城區，首陽鎮、菜子鎮、福星鎮、碧巖鎮、云 田鎮、馬河鎮、通安驛鎮等 7 個輻射帶動作用明顯的區域中心集 鎮，60 個具有連接城鄉節點和紐帶功能的中心村，城鄉一體發 展的空間布局更加合理，城鎮聚集人口的能力在不斷增強，城鎮 居住人口年均增長 3.5%，2009 年達到 15.8 萬人，城鎮化率達到 31.5%，縣內流動人口達到 1.2 萬人，黨員流動性明顯增強，農 村年流出黨員均在 500 名左右。二是城鄉產業融合發展的趨勢日 益明顯。益明顯。從工業發展情況來看，隨著工業園區的興起，大批企業 項目突破區域限制向園區集中，城鄉工業發展的關聯度逐步加 深。從第三產業發展的情況看，在城區批發市場為農村市場供給 商品的同時，大批農村勞動力涌入城鎮從事第三產業，逐步使城 鄉商貿、服務融為一體，在農村催生了大量的專業市場、行業協 會、中介組織、專業合作社等新興經濟社會組織，形成了城鄉產 業融合發展的格局。三是城鄉發展互為依托的趨勢日益明顯。集 三是城鄉發展互為依托的趨勢日益明顯。中表現在農村主導產業為城鎮提供原材料，支撐著城鎮工業的發 展。一方面，農村為城鎮建設和發展提供了土地、農產品、勞動 力資源，逐步拉長了城鄉產業鏈條，形成了貿、工、農一體化發－2－ 展的格局。另一方面，城鎮為農村的發展提供了資金、技術和人 才，隨著城鎮人流、物流和信息流向農村的逐步擴散，城鄉發展 互為依托的局面正在形成。四是城鎮文明向農村加快擴散的趨勢 四是城鎮文明向農村加快擴散的趨勢 向農村加快 日益明顯。日益明顯。近幾年來，隨著經濟社會的不斷發展，城鄉文化相互 滲透，科技、信息交流日益廣泛，資源共享程度逐步提高，不僅 加快了城鎮文明的擴散和傳播，也帶動了農民思想觀念的轉變。農村的生活習慣、生活方式在逐步發生變化，農民的法制意識、健康意識、保障意識和追求豐富精神文化生活的愿望都在進一步 增強。

二、做法與成效 為主動適應經濟社會快速發展、城鎮化進程不斷加快的新形 勢，適應黨員隊伍、黨組織活動變化的新特點，隴西縣圍繞推進 城鄉一體化發展，把黨的建設放在經濟社會發展全局的首要位臵 科學謀劃，作為打造核心競爭力、創造發展新優勢的關鍵來抓，以推動全縣科學、和諧發展為目的，圍繞打造示范點帶引領、建 立六大體系推進、完善六項機制保障為思路，積極探索構建具有 雙向開放、資源共享、優勢互補、相互促進特色的城鄉黨建一體 發展大統籌格局。集群打造“示范帶點，示范帶點”，（一）集群打造 示范帶點 輻射引領城鄉基層黨建統籌發 展。結合全縣“據點開發、軸線延伸、網絡推進”的城鄉經濟社會 一體化發展實際，發揮中心城鎮和中心村在資金、人才、市場、產業等方面具有集聚、輻射、帶動效應的優勢，實施輻射帶動戰 略，打造城鄉黨建一體化發展輻射示范帶和輻射示范點。一是打 造城鄉黨建一體化發展輻射示范帶。從鞏昌、文峰兩個中心城鎮－3－ 連片開發、相互帶動和首陽鎮容載能力強、輻射帶動成效明顯，已經形成跨越東西、軸向發展格局的實際出發，著力打造以鞏昌、文峰、首陽 3 個中心城鎮為軸線的城鄉黨建一體化發展輻射示范 帶，推動城鄉經濟統籌發展。主要是組建成立了甘肅隴西經濟開 發區黨工委，搭建“1＋4＋N”的黨組織構架，“1”即經濟開發區黨 工委，“4”即中醫藥循環經濟產業園、工業集中園、文峰藥流園 和地產藥材交易園 4 個黨總支部，“N”即在每個園區黨總支通過 單建、聯建或“雙重管理”等方式設臵若干黨支部，依托中醫藥循 環經濟產業園，創建“村企聯合”的園區帶動型黨建示范區；依托 工業集中園，創建“科技主導”的人才帶動型黨建示范區；依托文 峰物流園，創建“誠信經營”的黨員帶動型黨建示范區；依托地產 藥材交易園，創建“支部主抓”的服務帶動型黨建示范區，通過園 區帶動和示范引領，促進城鄉人流、物流、技術流、資金流、信 息流的集約整合，加快推進城鄉人才、資金、技術的統籌。二是 打造城鄉黨建一體化發展輻射示范點。從全縣各村經濟發展、產 業開發和地理條件的實際出發，著力打造以新農村建設試點村、中心村為主的 30 個城鄉黨建一體化發展輻射示范點，通過培育 優化產業結構、推進農業產業化和促進群眾增收，引領城鎮人才、產業、項目、示范基地向示范村、示范點轉移，形成區域城鄉黨 建共同體，加快農村各類資源要素的開發，不斷推進城鄉經濟社 會統籌發展。六大體系”，（二）構建“六大體系，推進城鄉基層黨建統籌發展。一是 構建 六大體系 推進城鄉基層黨建統籌發展。區域聯動，建立工作體系。針對一定區域內黨建資源分割、分散、弱化、對區域經濟社會發展貢獻力不強，區域內單建、聯建的黨組－4－ 織日益增多，黨員分散不便管理、難以協調的實際，以實現區域黨 建資源最大化發揮作用為目標，強化“六個統一”（統一規劃區域 黨建工作、統一配臵區域黨建資源、統一管理區域黨建事務、統 一組織區域黨建服務、統一開展區域黨建活動、統一考核區域黨 建實績）建立區域黨建工作聯席會議制度，構建區域黨建統籌發，展的工作體系。先后整合隴西經濟開發區轄內各領域黨建資源，組建成立了隴西經濟開發區黨工委； 整合首陽鎮首陽村中藥材運 銷協會、中藥材市場和中藥材加工企業等黨組織的黨建資源，成 立了首陽村黨委；整合鞏昌鎮東郊社區和文峰鎮交通社區、鐵路 社區轄內機關、企事業單位黨建資源，推選駐社區的 16 家單位、企業黨組織負責人擔任社區黨組織“兼職委員”。二是組織聯建，建立設臵體系。順應城鄉一體化、經濟區域化和資源聚集化發展的趨勢，全面推行產業聚集式、行業協會式、龍頭企業式、合作 組織式等黨組織設臵模式，促使農村黨員、致富能手、經紀人和 農民群眾結成利益共同體，推進城鄉市場、產業、信息、人才等 資源要素的整合。目前，已在城鄉新經濟組織、產業鏈、集貿市 場、產業園區建立黨組織 86 個，設臵科技示范型黨小組 65 個，農民經紀人黨小組 31 個，使黨組織領導的合作經濟組織已覆蓋 到中藥材、馬鈴薯、畜牧養殖、菌菜、勞務輸出等五大特色產業 鏈，形成了以產業為紐帶、以城鎮龍頭企業黨組織為骨干、以區 域黨組織為核心的城鄉融合型市場服務體系，使基層黨組織設臵 方式實現了由垂直式向網絡式轉變、由地域型向功能型轉變，黨 的建設與經濟發展融合更加緊密，管理更加民主，覆蓋更加廣泛，活動方式更加靈活多樣。三是資源聯享，建立合作體系。在認真－5－ 總結全縣六輪城鄉支部結對共建活動的基礎上，圍繞構建全縣城 鄉黨建一體發展大統籌格局，在全縣 334 家機關、企事業單位和 215 個村組織實施了“1＝1+1+1”黨建共同體工程，即 1 個黨建共 同體＝1 個村黨組織+1 個機關黨組織（非公企業）+1 所農村中 小學校，以農村黨組織為紐帶，整合機關、學校、非公企業的各 類資源，建立黨建共同體 111 個。機關黨組織按照“六個一”（幫 助共建村建成 1 處高標準黨員活動室、至少發展 1 個致富項目、興辦 1 個集體經濟實體、每季度至少幫辦 1 件實事、每半年召開 1 次聯誼會、每年集中慰問 1 次農村困難黨員群眾）的要求，非 公企業采取幫建村級活動場所、配備辦公設備、調整產業結構、培植主導產業等多種形式，農村中小學校通過開展科技、法律、政策培訓，共同為黨建共同體注入各類發展資源；機關黨員通過 “一對三”（1 名機關黨員干部結對幫扶 1 戶生活困難黨員和 1 戶 貧困戶、聯系培養 1 名致富帶頭人入黨積極分子）的方式，學校 教師黨員通過結對幫帶農村文化程度偏低黨員和留守兒童，實現 攜手共進發展。農村黨組織按照為機關建好“一個基地”（機關黨 員干部思想作風教育基地），向企業提供豐富的勞動力、農產品 或土地等資源，給學校建立社會實踐、文化下鄉、黨員幫扶基地 的要求，切實把幾個不同性質、不同功能的基層黨組織融合成一 個黨建共同體，實現了資源互補、工作共推。黨建共同體工程實 施以來，全縣 66 個機關、企事業單位先后為 66 個村落實村級組 織活動場所幫建資金 109 多萬元，49 個機關、企事業單位為 49 個村配備檔案柜、電腦等價值 25.6 萬元的辦公設備，協調爭取 項目 92 個，指導培育中藥材種植產業村 51 個、畜牧養殖產業村－6－ 34 個、設施農業基地 32 個、菌菜產業村 6 個。1500 多名機關黨 員干部與農村黨員群眾結成幫扶對子 4500 多對，幫辦實事 5000 多件。215 所中小學校組織教職工結對幫扶年老體弱、行動不便 的黨員 700 多名，結對幫扶留守兒童近2000 名。四是人才聯用，建立人才配臵體系。采取城鄉互動“派”、拓寬渠道“培”、對接聯 點“帶”的辦法，不斷加強城鄉基層干部的選拔培養。結合特色產 業開發實際，從縣直和鄉鎮機關選派三批、79 名副科級后備干 部到村任職，選聘到村任職高校畢業生 16 名，進村進社工作人 員 186 名，選派 25 名優秀年輕干部到非公有制企業任黨建工作 指導員，選派 6 名“80 后”本科生到全縣龍頭企業和中藥材示范 基地掛職鍛煉。結合農村黨員“冬訓”工作的開展，從縣直和鄉鎮 機關抽調千名黨員干部，以“千名機關黨員進農村，助農增收解 難題”活動為載體，有效激發了農村人才資源活力。衛生局黨委 開展“大院幫小院、強院幫弱院、富院幫貧院”活動，提高各級醫 院服務群眾的能力和水平。教育局黨委開展了城鎮到農村、川區 到山區的“送教下鄉”活動，選派 112 名骨干教師到農村開展為期 一年的支教活動。實施“能人強村富民”工程，廣開視野選能人，打破地域用能人，選拔“雙強”型黨員和“雙帶”型干部 236 名，推 選 23 名熱心家鄉建設的致富帶頭人、非公企業黨員業主在不占 編制、不拿報酬的情況下，有序進入村“兩委”班子，形成了能人 帶富、能人治村的格局。另外，發揮省、市掛職干部個人和所在 單位在技術、智力、資金等方面的優勢，開展“四個一”（掛靠一 個城鄉黨建一體化發展輻射示范點、協調爭取一個項目、培育樹 立一個黨建工作典型、培強做大一個主導產業）活動。五是黨員－7－ 聯管，建立黨員動態管理體系。為推動城鄉黨員在日常管理、教育培訓、服務群眾等方面實現互動融合，我們探索建立城鄉一體、全面覆蓋、協調配合、運轉有序的黨員服務管理機制，重點引導城 鄉基層黨組織之間聯合開展黨員教育培訓，形成城鄉黨員互學共進 機制。先后整合縣、鎮兩級黨校、現代遠程教育接收站點、電化 教育設施、網絡培訓資源和各類社會組織培訓中心等培訓資源，成立了以科級以上黨員領導干部為主體，部分非公有制企業黨組 織負責同志、優秀村（社區）黨組織書記為補充的干部教育培訓 兼職隊伍，形成了以縣、鎮兩級黨校為基地、以學校教育為依托、以其它培訓中心為補充的社會化、信息化、網絡化培訓體系。整 合投入各類資金 900 多萬元，先后建成“十強百富”縣級示范點 93 個，發展黨員示范戶 460 戶。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則，完善了《流動黨員管理暫行辦法》和《在 流動人口中發展黨員的實施辦法》，建立組織部與政法、工商、計生等有關部門的協調聯動機制，建成黨員服務中心（站）34 個，使流動黨員服務教育管理從單向被動管理向雙向互動管理轉變，由追蹤式管理向網絡化管理轉變，由單純的注重管理向把管理寓 于服務之中轉變。制定《隴西縣在職黨員單位黨組織和社區黨組 織雙重管理辦法》，把全縣 3000 多名機關黨員融入社區，每月與社區黨組織聯系一次，每季度參與一次社區活動，每年為社區做 1 －2 件實事，認領一個黨員責任區，積極在居住地發揮作用。六是 服務聯搞，建立黨內激勵關懷幫扶體系。把建立黨內激勵關懷幫 扶機制納入構建全縣城鄉黨建一體發展大統籌格局，完善選優、提能、幫帶、引智、監管、激勵六項機制，推薦 20 名符合條件－8－ 的村書記、主任參加了鄉鎮機關公務員考錄工作，認真落實村干 部工資報酬增長政策，全縣村、組干部人均年工資報酬分別達到 了 6000 元和 1800 元以上。通過物質獎勵、政治獎勵、精神獎勵 相結合的辦法，為 807 名村干部全部辦理了養老保險，推選 126 名村干部擔任市、縣黨代表、人大代表和政協委員。今年“七一”，對全縣近年來涌現的 29 個先進基層黨組織、111 名優秀共產黨 員和黨務工作者進行了集中表彰。以“深入基層、牽手萬家，構 建繁榮富裕文明和諧新隴西”為主題，建立各級領導干部服務黨員、聯系困難黨員的長效機制，開展黨員志愿者服務活動，開展老 黨員、老干部和困難黨員走訪慰問、送溫暖活動。通過“黨費補貼、干部捐助、社會贊助”的方式，縣管黨費補貼 20 萬元，在全縣建筑施工、房地產開發企業中深入開展了“回報社會、促進和諧、加 快發展”活動，募集捐款 81 萬元，在職黨員干部職工自愿捐款 49 萬元，建立了資金規模分別達到 100 萬元和 50 萬元的黨員創業扶 持金、困難黨員救助金，目前，已為 36 戶大棚蔬菜種植和肉牛（羊）養殖黨員戶發放第一批創業扶持金 36 萬元，為 104 戶黨員受災戶 發放困難救助金 5.4 萬元。六項機制”，保障城鄉基層黨建統籌發展。

（三）健全完善“六項機制，保障城鄉基層黨建統籌發展。健全完善 六項機制 一是組織領導責任機制。成立了由縣委主要領導任組長，組織、財政、發改、扶貧、工商等單位負責人為成員的統籌城鄉基層黨 建工作領導小組，建立工作分析會、推進會、聯席會議制度，健 全領導干部抓聯系點制度，建起 54 個縣級領導干部聯系點、71 個縣直部門主要負責人黨建工作聯系點，構建了縣委主要抓、班 子成員分口抓、（工）黨 委書記主動抓、基層黨組織書記具體抓、－9－ 成員單位配合抓、建立聯系點督導抓、機關和企事業單位結對抓 的黨建工作責任新格局。二是經費投入保障機制。建立了以財政 投入為主、縣管黨費為輔、整合項目資金和全社會捐助為有效補 充的多元化黨建工作經費投入保障機制。今年以來，縣財政專項 安排基層組織建設工作經費 200 萬元、縣管黨費列支 53 萬元、縣直部門單位幫扶 100 多萬元、社會各界捐資 80 多萬元、整合 各類項目資金近1200 多萬元，專門用于村級組織活動場所建設、黨員教育培訓、黨內激勵關懷幫扶、遠程教育運行維護等工作，確保了全縣統籌城鄉基層黨建工作的有序推進。三是目標考核評 價機制。修訂完善了《隴西縣 2010 年基層黨建工作考核辦法》，把構建城鄉黨建一體發展大統籌格局作為黨建工作考核的重要 內容，細化目標任務，明確考核指標，構建起了“以目標為牽引、以創建為關鍵、以責任為紐帶、以考核為保障”的考評體系，并 將考核結果作為領導班子實績考核的重要內容，增強了各級黨組 織統籌抓好城鄉黨建工作的積極性、主動性和創造性。四是分片 聯系督導機制。堅持分類指導、分層推進，圍繞基礎工作抓夯實、常規工作抓規范、創新工作抓提升、難點工作求突破的工作要求，制定了《縣委組織部干部分片聯系督導制度》，采取分片督導、雙月督查、半年考核、年終排名的辦法，由組織部干部分片、分 系統聯系 17 個鄉鎮和各機關、企事業單位，定期深入到相關單 位，指導創新組織設臵、推動人才互動、加強黨員共管、強化黨 內激勵關懷，同步跟蹤、參與、服務統籌城鄉基層黨建工作，推 動各項工作任務落實。五是信息傳媒引導機制。全面升級改版隴 西黨建網、隴西縣農村黨員干部現代遠程教育網，建立了城鄉一－10－ 體的“三庫、兩家、一平臺”，充分發揮信息傳媒的宣傳引導作 用。三庫就是基層黨建數據庫、重點培養對象數據庫和人才數據 庫；兩家就是黨員志愿者之家和流動黨員之家“網絡黨組織”；一平臺就是飛信平臺。在縣電視臺開設了“統籌城鄉黨建、構建和 諧隴西”黨建活動欄目，每月定期宣傳構建城鄉黨建一體發展大 統籌格局的好做法和好經驗，營造了全社會關心支持統籌城鄉黨 建工作的良好氛圍。同時，利用 QQ 網絡平臺，建立了隴西黨務 工作者信息群、大學生“村官”信息群，構建了立體式、全方位的 黨建工作宣傳、教育、培訓工作體系。六是典型示范帶動機制。始終堅持把統籌城鄉黨建一體化發展輻射示范帶和輻射示范點 的培育與“三級聯創”活動、“雙培雙帶”工程等工作有機結合起 來，緊緊圍繞打造“一都、兩中心”的奮斗目標，力求經濟建設和 各項社會事業的成效顯現在哪里，黨建工作的典型就培育樹立在 那里，通過抓兩頭帶中間，一手抓典型培育選樹，一手抓后進幫 帶提升，確保了全縣城鄉基層黨建工作整體推進。

三、工作啟示 統籌城鄉基層黨建工作，是提高基層黨建科學化水平、促進 城鄉經濟社會一體化發展的必然要求和現實選擇，也是基層黨建 工作在服務經濟社會發展中實現自身科學發展的重大課題，更是 基層黨建工作創新發展的重大機遇、工作模式的重大變革、推進 方式的重大挑戰。必須站在貫徹落實科學發展觀的高度，立足于 黨的建設，以觀念統籌為前提，以資源統籌為重點，以工作統籌 為保證，樹立以城帶鄉、城鄉一體的工作理念，以黨建的統籌帶 動促進經濟社會發展的統籌，以經濟社會一體化發展的成效推動－11－ 城鄉黨建資源的統籌。一要以觀念的統籌為前提，著眼加快城鄉 一要以觀念的統籌為前提，著眼加快城鄉 一體發展，明確統籌城鄉基層黨建的工作目標。一體發展，明確統籌城鄉基層黨建的工作目標。統籌城鄉基層黨建的工作目標 加快城鄉經濟社 會一體化發展，是統籌城鄉基層黨建的根本目標任務。要把統籌 城鄉基層黨建放在推動經濟社會科學發展的大局中來謀劃、部署 和推進，用推動城鄉一體化發展的實際成果來檢驗基層黨建工作 的成效。隴西縣堅持以科學發展觀為指導，樹立大黨建的理念，把黨建工作臵于推動全縣科學發展的大背景下來謀劃，圍繞縣 委、縣政府打造“一都、兩中心”、全省經濟強縣的目標定位，結 合全縣“據點開發、軸線延伸、網絡推進”的城鄉經濟社會一體化 發展實際，充分發揮經濟開發區、中心城鎮、中心村在資金、技 術、人才、市場、產業等方面的集聚、輻射、帶動效應，集群打 造城鄉黨建一體化發展輻射示范帶和輻射示范點，輻射、引領、帶動農村發展、農民增收，在發展支柱產業、開發特色產業、加 快工業建設以及保障發展、加快發展、服務發展等方面，最大限 度地實現了城鄉互動融合，使基層黨組織和廣大黨員站在了推動 城鄉一體發展的第一線，在全縣上下形成了統籌城鄉基層黨建、加快經濟社會一體化發展的新共識，讓廣大群眾切身感受到了城 鄉一體發展帶來的豐碩成果。二要以資源的統籌為重點，二要以資源的統籌為重點，不斷創 二要以資源 不斷創 構建統籌 新黨建工作載體，黨建工作載體，工作載體 統籌城鄉黨建一體發展的資源配臵。統籌城鄉黨建一體發展的資源配臵。城鄉基層黨建工作新格局，必須把城鄉黨建資源作為一個整體，通盤考慮、科學規劃、有效整合，不斷推進城鎮優勢資源向農村 流動。隴西縣不斷創新工作載體，著力構建統籌城鄉黨建一體發 展的“六大體系”，實現了城鄉黨建資源的統籌管理、均衡配臵。通過區域聯動，實現了一定區域內黨建資源發揮作用最大化，構－12－ 建起了區域黨建統籌發展的工作體系；通過組織聯建，推行村企 聯合、以強帶弱和產業鏈、園區建立黨組織等模式，構建起了城 鄉黨組織共建的設臵體系；通過資源聯享，打造黨建共同體，推 動城鎮和機關優勢資源向農村流動，鼓勵城鄉活動場所、公共設 施等資源雙向開放，最大限度地發揮了城鄉黨建資源的互補效 應，構建起了城鄉黨組織互幫互助的合作體系；通過人才聯用，打破制約人才流動的區域、行業、身份等限制，促進了優秀人才 在城鄉間合理流動，構建起了干部人才城鄉互動的配臵體系；通 過黨員聯管，加強城鄉黨員的一體化管理和服務，構建起了城鄉 一體的黨員動態管理體系；通過服務聯搞，構建起了城鄉共享的 黨內激勵關懷幫扶體系。特別是通過打造黨建共同體，把機關、企事業單位以及農村黨組織的有限資源最大限度的整合，實現了 集中建點、輻射帶動、統籌發展的要求，構建了縱向到底、橫向 到邊的城鄉黨建、經濟社會一體發展的新構架，三要以工作的統 三要以工作的統 建立健全制度機制，支撐保障城鄉基層黨建工作統籌 籌為保證，保證，建立健全制度機制，支撐保障城鄉基層黨建工作統籌 工作 發展。發展。完善的制度、健全的機制具有導向鮮明、規范有力、監督 有效的重要作用。要在推進城鄉經濟社會一體化發展同時，著力 完善統籌城鄉基層黨建的相關制度機制。隴西縣通過建立完善組織領導責任、經費投入保障、目標考核評價、分片聯系督導、信息 傳媒引導和典型示范帶動六項工作機制，在人員、資金、信息和工 作導向等方面有力保障了統籌城鄉基層黨建工作。－13－

第三篇：黨建調研文章

黨建工作調研文章

常言道，基礎不牢，地動山搖?；鶎咏M織建設事關黨的理論路線方針政策在基層的全面貫徹落實，事關全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會進程，事關全黨上下統一思想凝聚力量推進改革開放和社會主義現代化建設事業大局。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們黨無論做什么工作都要靠各級黨組織去組織實施，只有好的基層黨組織，才能完成黨的各項任務，只有大力加強基層黨組織的建設，才能提高黨的戰斗力，才能實踐“三個代表”。按照新時期縣委縣政府對黨建工作提出的新要求，再結合我局實際情況，發現我局黨建工作，長期以來固守陳舊模式，缺少創新意識和手段，難以適應新形勢的發展。主要表現在：

1、對黨建工作的重要性認識不足，認為黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作一般，要求不高，對黨建工作熱情不夠，認為經濟工作和業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置。

2、活動內容不夠豐富、方式陳舊。黨組織活動形式不夠靈活，僅限于政治說教、催交黨費，在工作中，繼承不夠，創新不多，對黨員干部的教育監督職能沒有得到充分的發揮，致使部分黨員干部黨性不強，宗旨意識淡化，作風不實。

當前，改革與發展處于關鍵時期，在新的歷史條件下，黨建工作的要求更高了、任務更重了、難度更大了。新時期我局黨建工作以“三

個代表”重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以“走前頭”為目標，緊貼中心，服務大局，為鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平，充分發揮黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把黨建工作不斷推上新的臺階。具體措施如下：

1、深化認識切實增強做好黨建工作的責任感和使命感，深化對黨建工作所肩負的重要責任、地位作用及自身特點、規律的認識，深化探索不斷提高黨建工作的科學化水平，深化實踐，積極推動黨員干部深入基層，聯系服務群眾，深化拓展，充分發揮黨建工作的示范帶動作用。

2、要消除認為黨建工作就是組織一下學習、征訂一下報刊、收繳一下黨費、發展幾個黨員、幫扶一下貧困，工作一般、要求不高的誤區，深刻認識新形勢、新任務對黨建工作的新要求，樹立“堅持高標準、創造性開展黨建工作”的思想。增加工作的主動性，主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。要增強工作的針對性，工作目標要有針對性，工作內容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。要增強工作的前瞻性，善于經常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，使黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。要增強工作的科學性，科學地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，繼續積極采用電化教育開展工作，全面推進黨建工作，不斷提升工作水平。

3、從大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項重大決策的貫徹落實服務，來拓展思路；二是明確黨建工作的目標，確定黨建工作的內容，落實黨建工作的措施；在當前和今后工作中，組織引導廣大黨員、干部直接參與經濟建設，不斷提升參與經濟、服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。

4、倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律；勤奮敬業，嚴謹細致，務實創新；公道正派，謙虛好學，熱情服務；胸懷大局，團結協作，相互關愛”的作風，增強政治、大局、服務、表率、自律意識，發揚敬業奉獻、進取創新、挑戰自我的精神。

5、要著重抓好三個方面的工作：一是健全黨建工作責任制。二是全面推行黨建工作目標管理，真正把黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

6、在實際工作中加強對黨組織工作的指導和支持，把黨建工作擺上重要議事日程，領導干部帶頭參加黨組織活動和接受黨組織的監督，以模范行動支持黨組織開展工作，認真解決黨組織工作中的實際問題，從政治上、思想上、生活上關心黨員干部。

7、在制度創新上，不斷完善并認真執行制度：一是學習培訓制度，使黨員的學習與培訓在時間上、制度上得以保證。二是民主生活會制度，使每一個黨員在黨的組織中認真開展批評與自我批評，達到

相互監督、相互促進的目的。三是民主評議黨員制度，使每個黨員和黨員領導干部能在民主監督之下自覺做好本職工作與自身建設。真正把黨建工作抓上手，抓在點子上，抓出成效。

在今后的黨建工作中，我局會繼續加強學習，認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”講話精神，堅持改革創新，真抓實干，真正做到走在前和作表率。

第四篇：黨建調研文章

誠信建設是作風轉變的基石

作風轉變是開展好“三項”活動的本質要求，是密切黨群、干群關系，取信于民的根本前提。誠信建設是作風得以轉變的基石，是社會和諧的基本特征。誠信是處理人民各種交往的基本守則，守信才能成事，失信只能敗事。

常言說，村看村，戶看戶，群眾看干部。群眾身邊的干部的一言一行，直接代表著黨和政府的形象。這幾年，通過廣大黨員干部職工的努力，我縣的經濟建設與社會管理取得了長足進步，群眾的滿意度有了較大提升。在取得這些成績的同時，我們不應該回避仍然存在的問題，居安思危，不忘教訓。在與基層群眾的交談中我感到，政府的公信力還有待進一步提高，辦事效率還有待進一步加強。政府的公信力指的就是政府在人民群眾中的誠信，信用。政府的誠信、信用要靠黨員干部職工在人民群眾中的誠信，信用來維系。不可否認，在我們當前的一些工作中，對于群眾的一些合理要求，還存在說了不辦，久拖不決的現象。對于一些不合理要求，還存在不敢作為，不能正確引導，和稀泥的現象。這些問題的根源，就在于思想上沒有牢固樹立為民服務的宗旨意識，在行為上沒有做到誠實守信、融洽相處。其后果，必然導致群眾對政府的不信任，也會影響到政府政策的貫徹落實能力，轉作風促民風就無從談起。因此，我個人認為要把誠信建設作為今后黨建工作的重點來抓，用黨員干部的個人誠信來支撐政府誠信，用政府誠信帶動社會誠信的發展。為實現“加快發展、加快轉型、推動跨越”的目標創造更加良好的社會環境。

第五篇：黨建調研文章

黨建工作調研文章

——為加快建設新樂都區提供堅強的組織保障

樂都區疾病預防控制中心黨支部書記 趙華

常言道：“發展源于機遇，成就出自挑戰”。蘭新高鐵和樂都撤縣設區建設為樂都區疾控中心的跨越發展帶來了千載難逢的歷史機遇，也給黨支部領導班子的肩上壓上了堅實的擔子。如何在機遇面前搶占先機？我認為解放思想是前提，真抓實干是關鍵，組織保障是根本。通過到省內外參觀學習，不僅讓我大開眼界，也讓我在橫向、縱向對比中發現了差距與不足、找準了發展定位、理清了工作思路、激發了策馬揚鞭、奮起追趕的動力。結合黨建組織工作，我主要從以下方面進行了思考。

一、找問題，析原因

以往區疾控中心的黨建工作基礎薄弱，多年來沒有形成叫得響、有成效的黨建特色亮點，究其原因有以下幾點：一是重視程度不夠。重業務輕黨建的思想較重，沒有單方面提升經濟指標，跛足發展制約了經濟社會黨建工作的全面協調發展。二是規章制度缺失。以往的規章制度過于籠統，或者缺乏操作性。常言道：“不以規矩，不成方圓”，只有規章制度健全到位，才能為黨建工作提供堅實的管理依據。三是執行力度不夠。沒有一以貫之地堅持執行，致使一些規章制度形同虛設。四是個別職工作風渙散。管理不嚴，工作推諉，工作效率低下。五是思想教育不夠，沒有形成凝聚人心的機關文明風氣和氛圍。

二、抓措施，見成效

自今年以來，高度重視黨建組織工作，抓住了黨建工作的牛 1

鼻子，取到了明顯成效。一是狠抓思想教育不放松。利用以會代訓、職工大會集中學習等方式不斷強化思想教育，凝聚發展共識，匡正不良風氣。二是落實管理制度執行力。不斷健全規章制度，為提高干部亟的作風效能提供了制度保障。三是以人為本顯關懷。黨支部從衣、食、住、行全方位真心為干部職工謀福利，辦公條件的明顯改善，為大家營造了整潔、舒適的辦公環境。四是作風效能明顯改善。通過幾個月的強化管理整頓，中心干部的精神面貌煥然一新，作風效能明顯提高，精誠團結，人心思進的發展局面正逐步形成。

三、抓重點，理思路

1、緊緊圍繞建設樂都撤縣設區，狠抓思想教育。更新思想觀念，關鍵是要通過教育，要大張旗鼓地宣傳和弘揚三種精神，切實增強加快樂都撤縣設區建設的責任感、使命感和緊迫感。一是大力弘揚團結奉獻的精神。樂都撤縣設區要跨越崛起、提速升位，必須依靠廣大干部職工同心同德、和衷共濟的團結精神，必須依靠廣大干職工胸懷全局、甘于犧牲的奉獻精神，把思想統一到黨支部的工作思路上來，把行動統一到黨支部的工作部署上來，心往一處想、勁往一處使，勵精圖治、奮發圖強，不斷開創發展新局面。二是大力弘揚敢爭一流的精神。要求廣大干部職工都要高標準、高速度、高質量、高效益的干好各項工作。要精雕細琢、追求完美，抓就抓出成效、做就做成一流，反對粗枝大葉、大而化之，整治干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現象。三是大力弘揚鍥而不舍抓落實的精神。要以敢于攻堅破難的勇氣、咬定青山不放松的韌勁，真正把好思路、好政策、好

措施落實到位，真正成就樂都撤縣設區的美好明天。

2、緊緊圍繞樂都撤縣設區建設，狠抓思路拓展。要大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個服務”來拓展工作思路：一是扣緊鎮中心和黨支部的重大工作部署、各項重大決策的貫徹落實服務，來拓展思路；二是圍繞中心各科室職能作用的發揮拓展工作思路，形成工作的合力。三是扣緊創建“五型”機關（學習型機關、服務型機關、創新型機關、效能型機關、廉潔型機關）服務，來拓展思路。同時還要做到既要立足當前，又要超前思考，明確發展思路。必須立足當前，集中精力抓落實，一門心思抓落實，持之以恒抓落實，在落實上下功夫，在落實上求實效，在抓落實中創實績，確保當前各項任務目標的順利完成。同時又要有超前的謀劃意識，所謂“凡事預則立，不預則廢”，黨建工作更是如此，不超前，工作就只能跟在別人后面，不能先人一步；不超前，在具體工作中就忙于應付，不能高人一籌；不超前，就容易做到哪想到哪，只能打無準備之仗，不能過人一等。因此，要在抓好當前各項任務的同時，立足長遠目標，超前思考、超前準備，科學謀劃今后重點工作的發展思路，增強工作的預見性、系統性、前瞻性和主動性。

3、緊緊圍繞樂都撤縣設區建設，狠抓隊伍建設。加快樂都撤縣設區建設的關鍵是要重點抓好三支隊伍（干部隊伍、村（社區）干部隊伍、黨員隊伍），可以探索抓好以下方面：一是定期、不定期開展干部作風效能專項整治行動，大刀闊斧整治“慵懶散”現象，提高工作效率。二是探索對科室職位實行競爭上崗，并且大膽創新，打破年齡、身份的限制，鮮明崇尚實干、注重實績的選人導向。三是是加強對中層干部的教育培訓，適時組織中層干部外出參觀學習，開闊工作視野，提高工作水平。

4、緊緊圍繞樂都撤縣設區建設，狠抓特色黨建。深入推進“學習型、實干型、服務型”機關創建活動，進一步改進干部作風。以黨員幫扶貧點村支部黨員的“雙聯雙帶”活動為紐帶，發揮中心的人力、技術、信息優勢，建立城鄉黨建互動機制，促進黨建工作互動雙贏，著力促進干部職工服務群眾、服務發展的整體水平，以增強我區經濟發展服務職能為目的。

建設樂都新區，目標鼓舞人心，形勢催人奮進，機遇與挑戰并存，作為一名黨支部書記，我要在今后的工作中嚴格按照衛生黨總支的部署要求，抓好疾控中心的黨建組織工作，為加快建設樂都新區貢獻自己的力量。