第一篇：機關黨建工作時調研講話

在建黨95周年專題調研機關黨建工作時的講話

同志們：

抓好黨的建設，是各級黨委的主責主業。作為全市黨建工作的重要組成部分，市委對市級機關黨的建設工作一直高度重視。在我們黨成立95周年紀念日即將到來之際，今天我們專題調研市級機關黨建工作，一方面是來了解市級機關黨建工作情況，聽取大家對落實全面從嚴治黨要求的意見和建議，督促和引導各級黨委自覺聚焦主責主業，在全市上下牢固樹立重視黨建、大抓黨建的鮮明導向；另一方面是來了解市委《關于貫徹<中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例>的實施意見》的貫徹落實情況，進一步推動《實施意見》落到實處，持續用力推進機關黨的基層組織建設；同時也是借這個機會來看望慰問大家，與大家共同慶祝黨的生日。剛才，我們觀摩了市級機關先進黨組織事跡展、“高端講壇”基地和“黨員活動之家”，觀看了機關“智慧黨建”模擬演示和機關黨建工作匯報片，聽取了陳暄同志關于市級機關黨建工作的情況匯報，看了聽了之后深受啟發、很有收獲。在這里，我代表市委向大家表示親切的慰問，并通過你們向市級機關全體共產黨員致以節日的問候！

近年來特別是黨的十八大以來，市級機關工委和各市級機關黨組織緊緊圍繞市委工作部署，主動融入中心、服務大局，切實加強機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，形成了黨建工作和業務工作相互促進、相得益彰的生動局面。一是突出思想建黨固根本。堅持把學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中

強和改進新形勢下機關黨的建設指明了方向，是新形勢下做好機關黨的建設工作的根本遵循。市級機關工委作為市委派出領導機關黨建工作的專門機構，地位極其特殊，責任極其重大。希望市級機關工委緊緊圍繞中央和省、市委部署要求，認真學習領會習總書記重要指示精神，以更強意識更大力度推進機關黨建工作，努力在服務中心、建強隊伍上謀求新作為、作出新貢獻。

一要站位全局，在助推科學跨越發展上有新作為。機關黨建的生命力就在于服務大局。當前，淮安已進入全面建成小康社會的決勝階段，奠定蘇北重要中心城市地位的決戰階段。在市第六次黨代會第五次會議上，市委提出今后五年要堅持以“牢記總書記囑托，建好周總理家鄉”為引領，以“打造增長極，共筑崛起夢”為統攬，認真踐行五大發展理念，全力推動淮安更高層次科學跨越發展。實現既定目標，離不開全市上下的共同努力、不懈奮斗。市級機關承擔著落實市委、市政府各項決策部署的重要職能，市級機關黨員干部肩負著推動淮安科學跨越發展的重要使命，市級機關黨的建設工作對全市改革發展穩定大局具有重要保障作用。希望市級機關工委和各市級機關黨組織緊緊圍繞全市發展大局，在工作實踐中找準位置、發揮作用、彰顯作為，引導機關黨員干部把注意力集中到干事創業上來，把興奮點聚焦到加快發展上來，努力使黨的組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力。要深入推進“服務大局、爭創一流”創新創優活動，自覺把本部門、本單位工作放在更大格局中來推進，在全省乃至全國確立趕超目標，向快的追，往高的攀，與強的賽，努力打造更多全國有影響、全省有位置的特色亮點工作。市級機關廣大黨員干部要緊緊圍繞市委、市政府工作部署要求，強化責任擔當，更加積極主動投身改革發展實踐，全力

擺在更加突出的位置，認真貫徹落實《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，堅持把紀律和規矩挺在前面，注重抓早抓小，強化監督執紀問責，用好監督執紀“四種形態”，始終保持懲治腐敗高壓態勢。

三要完善機制，在加強機關黨的建設上創新格局。機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，直接影響到全市經濟社會發展大局。希望市級機關工委和各市級機關黨組織自覺把機關黨建工作擺在更加重要的位置，進一步創新工作思路，完善工作機制，不斷開創工作新局面。要樹立正確的政績觀。目前，我們有些領導干部對抓機關黨建工作還存在著模糊認識：有的存在“應付”思想，認為抓黨建是虛指標、軟任務，沒有上心去抓；有的存在“畏難”思想，認為黨建抓狠了容易得罪人，不愿用勁去抓；有的存在“抵觸”思想，認為業務工作更繁重，根本沒有時間和精力抓黨建工作。市級機關工委要引領各級黨組織尤其是黨組織書記自覺把抓好黨建工作作為重要責任、最大政績，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職”的責任意識、擔當意識和自覺意識，聚焦主業，擔好主責，真正做到黨建工作和業務工作兩手抓、兩手硬。要形成整體工作合力。市委黨建工作領導小組辦公室及其成員單位要按照既定工作分工，各司其職，各盡其責，最大限度地發揮作用，著力構建上下貫通、左右協作的黨建工作推進機制。市級機關工委要加強對機關黨的工作的領導，更好地發揮在規劃指導、組織推進、協調服務、監督考核等方面的職能作用。市級機關部門黨組（黨委）、機關黨組織要圍繞全市發展大局和部門職能工作，多動腦筋、多想辦法、多出點子，進一步拓展黨建工作為中心工作服務、與業務工作結合的思路和途徑，不斷提高抓黨建促發展、抓班子帶隊

勤奮工作，充分發揮黨務干部的模范帶頭作用。要以學習為基。學習是人一生的課題。黨務干部要專心本職，以做學問、干事業的態度對待職責、研究工作，堅持干什么學什么、缺什么補什么，不斷提高自身素質和工作能力，真正成為黨務工作的行家里手。特別是機關工委作為市級機關黨組織的領導機構，要堅持以身作則，真正成為勤于學習的標桿、善于落實的標桿、敢于擔當的標桿、勇于創新的標桿。只有這樣，市級機關工委的工作才能真正有說服力感召力，才能依靠工委的自身建設影響和帶動機關黨的建設全面提升、走在前列。同時，要高度重視機關黨務干部隊伍建設，注重從優秀年輕干部中選拔機關黨務干部，加大黨務干部交流使用力度，在政治上多關心、工作上多支持、生活上多關愛黨務干部，為黨務干部開展工作和成長進步創造良好條件，不斷增強機關黨務干部隊伍的生機活力。

同志們，“為者常成，行者常至。”希望市級機關工委團結帶領各市級機關黨組織，牢牢把握新形勢下全面從嚴治黨的新部署新要求，以勇于擔當的精神、開拓進取的干勁，扎實工作，銳意進取，奮力譜寫好機關黨的建設新的時代篇章。

第二篇：機關黨建工作調研文章

機關黨的建設,是完成機關各項任務、促進機關建設的重要保證。建設“廉潔、勤政、務實、高效”的機關，需要強有力的機關黨建工作來提供政治上的保障。但按照新時期對縣級機關黨建工作提出的新要求,目前縣級機關黨建工作還存在一些問題，需采取措施加以解決。

一、存在的主要問題

1、對機關黨建工作重要性認識不足，影響了機關黨建工作的正常開展。現在，相當一部分單位和同志對機關黨建工作的重要性認識不足，認為機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些單位的主要領導有重業務輕黨建的思想，認為經濟工作和業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流行形式，被動應付。

2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關系脫節。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系，責權不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展；另一方面監督職能缺乏，缺少應有的抓手。如2001年機構改革方案中規定，縣級機關黨委負責縣級機關黨組織紀律檢查工作，查處機關股級以下黨員違反黨紀的案件，但在具體工作中沒有辦事的機構。

3、黨務干部隊伍建設匱乏，黨務干部兼職多，專職少，年齡偏大，對黨建工作熱情不高，工作不到位的問題比較突出。相當一部分黨務干部是本單位的業務骨干，承擔較多的業務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作。有的單位機關黨組織負責人工作變動等原因，單位很長時間沒能及時調整到位。

4、活動內容、方式陳舊，組織生活松懈。相當一部分機關黨組織活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創新不多，對機關黨員干部的教育監督職能沒有得到充分的發揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化，作風不實。

二、主要建議

當前，改革與發展處于關鍵時期。在新的歷史條件下，機關黨建工作的要求更高了、任務更重了、難度更大了。做好新時期機關黨建工作，總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以“走前頭”為目標，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務大局，為鞏固黨的執政地位和提高黨的執政水平，充分發揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。

1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念，關鍵是要通過教育，消除認識上的“四個誤區”，增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為“機關黨員干部素質相對較高，機關黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區，深刻認識黨政機關的重要地位和作用，樹立“機關黨建工作必須‘走前頭’”的思想；二是消除認為“機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區，深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思想；三是消除認為“機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，工作一般、要求不高”的誤區，深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求，樹立“堅持高標準、創造性開展機關黨建工作”的思想；四是消除認為“機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區，深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個服務”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項重大決策在縣級機關的貫徹落實服務，來拓展思路；二是扣緊為縣直各部門圍繞“一個目標”（創一流業績）、做好“兩篇文章”（職能工作和招商引資工作），更好地履行各自的職責服務，來拓展思路；三是扣緊為縣直各部門創建“五型”機關（學習型機關、服務型機關、創新型機關、效能型機關、廉潔型機關）服務，來拓展思路。根據“三個服務”的要求，明確機關黨建工作的目標，確定機關黨建工作的內容，落實機關黨建工作的措施；要把“三個服務”的難點，作為機關黨建工作的重點；把“三個服務”搞得好不好，作為檢驗機關黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中，以組織協調縣直各部門開展招商引資活動為抓手，組織引導廣大機關黨員、干部直接參與經濟建設，不斷提升機關人員參與經濟、服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。

3、與時俱進地加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍（機關黨務干部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍），主要應抓好三個環節：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來，強化黨員發展工作，優化機關黨員隊伍。二是著力優化“三支隊伍”的知識結構。要制訂培訓規劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的業務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。要倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律；勤奮敬業，嚴謹細致，務實創新；公道正派，謙虛好學，熱情服務；胸懷大局，團結協作，相互關愛”的作風，增強政治、大局、服務、表率、自律意識，發揚敬業奉獻、進取創新、挑戰自我的精神。

4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示；主動提供服務，不坐等別人上門；主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應，不斷創新活動載體，使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性。科學地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網絡技術等現代科技手段開展工作。從而，使機關黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型，由封閉型轉為開放型，由傳統型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究，總結機關黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進機關黨建工作，不斷提升工作水平。

5、與時俱進健全規章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全機關黨建工作責任制。要形成黨委統一領導、黨委書記負總責、分管領導具體抓、機關黨組織抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調各部門主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規章制度執行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

6、與時俱進地優化工作環境。在實際工作中應從以下四個方面入手，加強對機關黨組織工作的指導和支持，一是把機關黨建工作擺上重要議事日程。經常聽取機關黨組織的工作匯報，交任務、壓擔子、提要求，切實指導和支持機關黨組織開展工作，落實好有關機關黨組織應該履行的職責，以適應新的形勢對機關黨建工作提出的新的要求。二是各級領導干部應帶頭參加機關黨組織活動和接受機關黨組織的監督，以模范行動支持機關黨組織開展工作。三是認真解決機關黨組織工作中的實際問題。在機關黨組織機構設置、人員編制等方面，能按有關規定執行。在辦公設施和工作經費等方面，要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關心機關黨務干部。用感情留人，事業留人和適當的待遇留人。加大對機關黨務干部的培養、交流力度。

以上幾點是本人對機關黨建工作的一些粗淺的認識，有的想法還不夠成熟，但目的只有一個，就是想得到方方面面的理解和關心支持，真正把機關黨建工作抓上手，抓在點子上，抓出成效。

第三篇：機關黨建工作調研報告

11月上旬，根據市直機關工委文件精神的要求，我們對機關各黨支部黨建工作情況進行了調研。調研采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關黨建工作的意見和建議。現將調研情況報告如下：

一、黨建工作基本情況

市工商局機關現有黨員101名（含離退休黨員28名），下轄7個黨支部。近幾年來，機關黨建工作在省局機關黨委和市直機關工委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，扎實開展思想建設、組織建設、作風建設和創先爭優活動，取得了較好的成效。

（一）以創建學習型黨組織為依托，切實加強黨員思想建設，提高黨員干部素質。

今年年初制定了機關學習計劃和黨員干部學習計劃，每兩周組織機關黨員集中學習一次，各黨支部。把深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機關黨組織學習活動的一項重要內容。機關黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史，通過回顧中國共產黨建立及發展的歷程，增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃，對全年學習活動進行具體詳細的安排，還根據不同時期的形勢要求，及時充實學習內容，組織開展活動。

（二）以建黨九十周年為契機，創先爭優為主線，開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創一流業績主題教育。

（三）強化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務實、高效”的工商管理隊伍。

（四）強化《條例》學習，堅持標準，切實抓好機關黨務干部配備。

三、黨建工作存在的突出問題及原因

目前，全市工商系統的工作運行模式，是黨組領導下的行政制度管理模式，機關黨建工作很大程度上融化在工商業務工作當中，機關黨建工作特色不明顯。

（一）黨建工作認識存在模糊。有的支部領導及部分黨員，對機關黨建存在認識上的誤區，認為抓機關黨建是局黨組的事，與黨員、支部無關，抓黨建就是抓學習，搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責任制，對執行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施，機關黨建等同于機關建設。

（二）黨建工作制度形同虛設。本單位制定了一系列的黨內組織生活制度，但各支部真正落實到位的很少，缺少硬性約束條件，重業務輕黨務現象普遍存在，將黨建工作和業務工作剝離開，認為中心任務、主要業務工作是務實，黨建工作是務虛，“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式，不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會，黨支部的力量削弱，戰斗力發揮不出來，凝聚力和吸引力減弱。

（三）黨建工作關系有待理順。按照現行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項黨建活動歸地方機關工委領導，機關黨建抓得好與壞、在當地黨委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關聯，工作脫節，機關黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動。

四、對策建議

針對機關黨建工作中存在的主要問題，主要采取以下措施：

（一）黨建工作應在制度上下功夫：

1、建立責任機制。認真落實黨建工作責任制，黨組書記為黨建工作第一責任人，黨組成員、機關黨總支書記負專責，其它黨組成員為責任人，層層簽訂責任狀，一級抓一級，支部抓黨員。健全支部班子體系，按照“一崗雙責”的要求，行政領導班子成員也是支部班子成員，明確黨內職責分工，規范支部生活，逐步形成黨組負總責，機關黨總支直接抓，黨支部具體抓的工作格局。

2、建立考評機制。黨建工作主要依靠督促檢查措施抓工作落實，應建立橫向到邊、縱向到底的黨建工作評價考核體系。一是將機關黨建納入局工作目標管理考核之中。對全市系統機關黨建中共同要求開展的主題實踐活動作為機關黨建的一項重要考核內容，同工商業務工作同部署、同落實，抓住機關黨建這塊陣地。借鑒黨風廉政建設工作管理方式，每年定期召開機關黨建工作會議，創建一個互相學習、交流的平臺。二是建立尊重黨員主體地位的評價標準體系。按照機關黨建工作關鍵在黨組、重點在支部、主體是黨員的基本思路，將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識情況、民主權利維護情況、參與黨內組織生活情況作為評價的內容，通過民主評議黨員等方式，扎實推進對黨員主體地位的評價，形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制，宣傳和表彰先進基層黨組織和優秀黨員，建立起包括精神鼓勵、物質獎勵、政治獎勵為主要內容的激勵機制，調動基層黨組織的工作積極性。

（二）黨建工作應在載體上做文章。機關黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結合點，以黨建工作推動中心工作。一是在機關黨建中開展創建學習型機關、創新型機關、服務型機關、責任型機關、和諧型機關的“五型機關”活動。“五型機關”活動緊密貼近工商工作的實際，通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關黨建工作，力求達到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態運行軌道。將春節、三八節、七一黨的生日、八一建軍節、國慶節等重大節日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。三是開展。活動，創建機關黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。

（三）黨建工作應在培訓上求突破。將機關黨建內容作為工商行政管理業務知識的一部分，納入到干部教育培訓工作中，通過培訓，使領導干部和黨務工作人員認識到機關黨建和業務工作的內在統一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點，在完成工商業務工作的同時，體現機關黨建的特色，更好地發揮機關黨建在服務中心、隊伍建設上的促進保障作用。

第四篇：機關黨建工作調研報告

新時期機關黨建工作存在的問題及對策

XX區機關工委共有XX個建制性黨組織和X個非建制性黨組織，組織關系在機關工委的黨員有XXX名，占職工總數52%。

近期，在青山區機關工委的XX個單位XX個黨員中發放調查問卷，對機關黨建工作進行了全面了解，現將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。

一、存在的問題

1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄，與業務工作兩張皮。據調查顯示，24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結合不緊密，黨建工作沒有促進業務工作。一些黨組織認為機關黨建工作就是組織黨員學習教育，日常工作也就是發展黨員、收繳黨費，不注重黨建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作，對自身黨建工作發展沒有科學規劃和主動創新，黨組織活動“業務化”或“娛樂化”。

2、黨組織活動內容不夠吸引，機關黨建活力不強。據調查顯示，有40%的人認為，黨建工作內容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來，通過開展保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展和創先爭優等實踐教育活動，機關黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題，在活動中往往是組織部唱“獨角戲”，各機關基本上是在配合。在活動主題的確定和活動方案的設計上，千篇一律，沒有將學教活動與業務工作緊密結合，工作“虛”大于“實”，制約了機關黨建工作水平的提升。

3、黨員教育培訓形式不夠靈活，效果不明顯。從機關黨員的教育培訓看，很多機關黨組織只追求形式，不注重內容，普遍存在學習組織難到位，學習形式難創新，學習成效難體現，學習制度難落實的問題。比如，讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式，政治理論與業務培訓沒有很好地結合，形式枯躁單一。

4、黨務干部隊伍素質不平衡，黨建工作水平不高。大多數單位黨務干部由業務工作人員兼任，工作上“重業務，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠寬闊，思路不夠清晰。一些單位黨務干部變動頻繁，剛熟悉了黨建工作又調入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導致黨建工作沒有延續性。調查中有16%的人認為機關黨務干部隊伍不穩定，素質、結構參差不齊，影響機關黨建工作的發展。

5、黨員隊伍政治思想意識不夠強，宗旨觀念不夠牢固。機關黨員干部平時忙于業務的工作，加之黨組織集中開展黨務活動的時間次數較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒有多大區別，黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產黨員，黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現。一些年齡大的黨員認為，年齡大了，提拔無望，對工作不求有功，但求無過，不敢抵制和反對歪風邪氣。調查中有37%的人對機關黨員隊伍形象和黨員作用的發揮為基本滿意，有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外，有27%的人認為對黨內腐敗現象不滿和對身邊黨員有意見，導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6%的人認為多數黨員一心只顧自己的利益。

6、部分新發展黨員質量不高，入口把關不嚴。一些黨組織對發展黨員工作視為每年的常規工作，對發展對象的考察、培養、吸收看做是簡單的“預備時候填填表，轉正時候談談話，表決時候舉舉手”，而沒有從思想上、行動上嚴格考察發展對象，是否真正符合一名共產黨員的要求，能否發展為黨員。一些黨員入黨動機不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標，調查中顯示，有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。

二、對策及建議

(一)加強黨組織負責人隊伍建設，強化“三個”第一責任人意識

一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發現并解決在班子和隊伍建設中存在的突出問題。對出現班子不團結、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的，要嚴格追究第一責任人的責任，嚴肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度，并把責任追究具體化、清晰化，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究初始提名責任人的責任，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區委的一系列政策和要求，把黨建與業務緊密結合，豐富黨建工作的內容，提高黨建工作的質量。要強化黨務干部隊伍建設，對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部，要及時做出調整，對不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。

(二)加強黨員干部素質提升工程，建立“三個層面”科學培訓機制

一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式，采取小班制、高規格、高檔次培訓方式，主要圍繞時政大局和理論熱點，以提高思想政治素質和理論水平為重點，扎實開展專題培訓。二是在黨務干部層面。面向專、兼職黨務干部，由區委組織部每年針對具體黨建業務工作舉辦培訓班，以提高黨務工作能力。三是在普通黨員干部層面。結合當前機關黨員隊伍素質狀況和機關工作需求，按照“普及、強化、提升”的原則，指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度，充分利用多媒體、電腦網絡等高科技手段，有針對性組織普通黨員培訓，形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預備黨員培訓。

(三)有效激發黨員內生動力，完善“三種黨內機制”

一是健全完善黨內激勵機制。建立責任獎懲激勵機制，要擴大范圍推行機關黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動，明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優秀黨務工作者進行掛牌命名和表彰獎勵，對后進的全區通報批評。二是健全完善黨內關懷機制。重視黨員干部的成長，對黨員業務骨干、優秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養推薦。同時，對一些政治素質好、議政能力強的黨員群眾，要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協委員。三是健全完善黨內幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調查摸底工作，分類建立統計臺帳。對困難黨員要關心關懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關懷。

(四)解決黨建業務兩張皮問題，確保“三個方面”步調一致

一是在目標制定上，機關黨建工作目標要與各單位、各部門業務目標相統一制定，用目標的統一性提高機關黨組織服務于機關中心工作的自覺性。二是在工作實施上，機關黨建工作內容要與各單位的發展相整合，使機關黨組織的活動滲透到中心任務的各個環節。三是在目標考評上，要建立一套與機關特點相符合、行之有效的考核機制，科學合理地制定辦法，把工作、作風、服務效能等情況盡可能細化、量化，業務工作與黨建工作同步檢查驗收，真正做到同要求、同部署、同考核。

(五)保持黨的純潔性先進性，做好“三個關口”審查工作

一是嚴把黨員入口關。堅持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發展數量，提高新黨員素質。把道德、作風的考察作為發展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進入黨內。二是嚴審黨員組織關系接轉關。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料，并在黨組織關系接轉上，對黨組織關系介紹信，增加溫馨提示，如，黨組織關系介紹信何時到期、下一步應到哪里、如何轉接、預備黨員何時轉正等內容，使黨員清楚具體環節。三是暢通黨員出口關。對于那些不積極參加黨組織活動，不執行黨的政策，意識淡化、宗旨意識淡薄，把自己混同與普通群眾的黨員，經過民主評議定為不合格的黨員，經過黨組織反復教育仍不悔改的，嚴肅處理，絕不姑息遷就。

第五篇：機關黨建工作調研報告（范文）

機關黨建工作調研報告

義烏市人民防空辦公室（民防局）項榮章

（***，義烏市丹溪路88號4樓，322000）

為全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這一主線，深入研究和探索新形勢下人民防空部門黨的建設的理論與實踐問題，推動和創新機關黨建工作，市人防辦黨支部針對人民防空系統黨建工作的現狀、困難和問題進行調研，發現了一些亟待解決的問題，如:少數黨員對深入學習實踐科學發展觀認識不足、黨建工作與本職業務未能有機結合、政府中心工作與本職工作處理不當等。認真研究其原因及對策。人防黨建工作是整個黨的建設的重要組成部分，具有舉足輕重的作用。黨支部建設應該緊緊圍繞全市的經濟建設、構建和諧服務等，不斷加強和穩步推進。當前，人防黨建工作面臨一些新情況、新問題，對黨建工作提出了新的要求。因此，黨建工作只有緊緊圍繞服從和服務于人防工作的中心，充分體現人防系統特色，才能為全面、正確、充分地發揮職能起到保障和推動作用，以更好地為全市中心工作服務。

一、黨建工作必須以深入學習實踐科學發展觀為指導，確保黨建工作為人民服務

黨建工作的指導思想，從總體上說，是要“圍繞經濟建 1

設中心抓黨建，抓好黨建促中心”。強化服務意識和發揮服務職能是決定黨建工作的指導思想，這也是我們開展黨建工作的出發點和歸宿。因此，要牢固樹立大局意識，既要服從服務于黨委政府的中心，又要盡力搞好本職工作。在黨建工作中大力學習宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，充分發揮黨員的先鋒模范作用，與各項業務工作有機結合起來，協調發展。黨建工作有其方向和依托，就不會造成為抓黨建而抓黨建的單調、獨立、乏味的被動局面，黨建工作就會開展得富有生機與活力。機關黨建工作的健康、蓬勃發展，又會進一步激發黨員的工作熱情，提高工作的效率和質量，從而促進工作得到更好的完成，促進人防事業的進一步發展，最終形成黨建工作與業務工作相互協調、相互促進的良性發展，從而不斷開創機關黨建工作的新局面。

二、找準黨建工作與人民防空工作的結合點，使黨建工作充滿活力

一是要在服務業務工作上找準結合點。機關黨組織必須要圍繞人防工作的中心和總體要求，圍繞構建“創新創優、提質提效”主題活動開展實踐，調動廣大黨員干部的積極性，積極投身于職能發揮的主戰場。把各項業務工作作為黨建工作的中心內容，教育黨員干部正確理解堅持黨的領導與服務廣大群眾、服務全市中心工作的關系，把人防工作提高到新水平。

二是要在做好黨員思想政治工作上找準結合點。在社會主義市場經濟建立、發展過程中，人們的利益和思想觀念、價值觀念都發生了重大變化。面對新形勢、新情況，黨支部要加強全體黨員、干部的理想信念教育和思想道德建設，使其成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者；要切實抓好干部職工的政治理論學習，把政治理論學習擺到突出位置，采取各種形式，不斷豐富學習內容，拓寬理論學習的渠道，增強學習效果；要認真做好的思想政治工作，引導、幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強思想政治工作的針對性、實效性，使黨員干部理直氣壯講正氣，旗幟鮮明扶正氣，以身作則樹正氣，端正服務思想，樹立服務意識，練好服務本領，搞好服務工作，使全體干部職工真正做到思想統一，同心協力，愛崗敬業，遵紀守法，無私奉獻，在機關樹立良好形象。

三是要在勤政廉政中找準結合點。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，而勤政廉潔不僅關系全黨工作大局，且關系黨和國家生死存亡，廣大人民群眾對腐敗深惡痛絕。要把嚴格執行黨風廉政建設責任制、勤政廉潔、反腐敗與職能發揮結合起來，做到旗幟鮮明，態度堅定，積極支持和參與反腐敗工作，逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制

度體系、權力運行監控機制。有效遏制腐敗現象滋生。黨支部必須認真行使監督職能，完善監督機制，切實抓好機關自身的反腐敗工作，促進依法行政。黨員領導干部要率先垂范、廉潔自律、防微杜漸，在政治上做個堅定的人，經濟上做個清白的人，作風上做個正派的人，工作上做個能干的人，用自己的榜樣作用、人格力量去影響和帶動全體人員。

四是要在組織建設上找準結合點。加強支部黨建工作，完善各項制度，發揮支部作用，認真組織支部各項活動，把黨支部班子建設成為政治上堅定，組織上堅強，業務上過硬，思想上求真，作風上務實，政治敏銳性強的戰斗集體，充分發揮黨組織的保障作用；要注意尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境；要堅決維護黨的集中統一，自覺遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持一致，堅決維護黨組織的權威，切實保證政令暢通；要培養和壯大非黨積極分子隊伍，按照新時期“十六字”方針，積極發展新黨員，把發展的重點放在那些政治上進步，思想素質好，業務上是骨干，紀律上嚴要求的積極分子身上。五是要在各項公益活動和豐富多彩的業余活動上找準結合點。黨支部要以機關黨建工作為中心，采取積極措施，開展黨建活動。可以面向社會開展有利于經濟發展、有益于構建和諧社會、有廣泛社會影響的公益活動，如人防宣傳進鄉村，進社區，開展多中形式的扶貧幫困、愛心助學、幫助

企業排憂解難等活動，通過開展這些活動，使黨員和積極分子受到教育，向社會展示黨員干部的良好形象。要充分發揮工會在黨建工作中的作用。倡導和開展一些積極向上的活動，寓教于樂，用高尚的理想鼓舞人，用正確的輿論激勵人，用豐富的知識教育人。

三、完善黨建制度建設，建立運行高效的機關黨建工作機制

黨建工作，從根本上要靠完善制度、健全機制來保證。建立健全黨建制度，是黨組織保持生機和活力的保證。沒有規矩，不成方圓。沒有一套好的制度并得到認真執行的黨組織，也不可能是一個堅強、具有生機與活力的戰斗堡壘。依靠完善的制度來加強機關黨組織建設，是多年黨建工作實踐中的一條經驗。因此，制度建設要做好：

第一、要抓制度的制定與完善。要在學習貫徹落實《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，《廉政準則》等的同時，根據機關內部的實際情況，制定相應的黨支部工作制度、學習制度、民主生活制度等配套制度，并在實踐中根據出現的問題不斷予以發展和完善。第二、要抓黨員的教育管理。共產黨員先進性的本質要求，就是要具有堅定的共產主義理想信念。在任何時候，放松對黨員的理想信念教育，就會從信仰上產生動搖、就會在各種錯綜復雜的形勢面前迷失方向。在新形勢下，要求我們的黨員要進一步深入學習和領會“三個代表”的重要思想和科學發展觀，按照胡錦濤總書記提出的“四個一定要”的要求，以在工作崗位上的勤懇勞作、無私奉獻來不斷實踐“三個代表”和科學發展觀。

第三、要抓制度的監督與落實。不斷完善的黨建工作制度只是做好黨建工作的一個方面，要保持和不斷增強機關黨建工作的生機與活力，關鍵還要看制度是否得到有效的監督，是否真正落到實處。不僅要通過平時的考核、學習筆記的檢查、年底的綜合考評等一系列切實有效的監督措施，更要通過長效機制來保證黨內民主生活會的定時召開，保證學習的質量，保證談話、戒勉制度的開展，保證嚴格按標準發展黨員等，從而使機關黨建工作充滿生機與活力。

四、充分利用活動載體，提高黨建工作水平

黨建工作必須依托于載體建設。以活動為依托，充分發揮載體作用，提高黨建工作水平，這是增強機關黨建工作的生機與活力的有效途徑。

一是要抓好創先爭優活動。通過開展爭創“雙十干部”、“優秀黨員”、“先進黨務工作者”等活動，結合實際，開展黨建工作，并把爭創活動貫穿于具體的黨建工作中，充分調動黨支部、黨小組的工作積極性，激勵廣大黨員去創造性地開展工作，推動機關黨建工作再上新臺階。

二是要注意發現、培養和樹立典型。對在爭創活動中涌

現出來的先進典型、模范人物，要及時加以培養和宣傳，充分發揮其模范帶頭作用，從而進一步帶動其他人員創先爭優的主動性、積極性，形成良好的爭創環境，進一步增強機關黨建工作的生機與活力。

三是要開展充滿生機、新鮮有效的黨內活動。增強黨員的黨性觀念，如黨組織給每個黨員贈送入黨紀念日賀卡、書籍、組織黨員積極參加集體活動等，開展豐富多彩的文體活動，以更加有效的吸引黨員參加到黨組織的活動中來，增強黨組織的凝聚力，最終促進人民防空工作向前發展。