第一篇：機關(guān)黨建工作調(diào)研報告

新時期機關(guān)黨建工作存在的問題及對策

XX區(qū)機關(guān)工委共有XX個建制性黨組織和X個非建制性黨組織，組織關(guān)系在機關(guān)工委的黨員有XXX名，占職工總數(shù)52%。

近期，在青山區(qū)機關(guān)工委的XX個單位XX個黨員中發(fā)放調(diào)查問卷，對機關(guān)黨建工作進行了全面了解，現(xiàn)將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。

一、存在的問題

1、一些黨組織負責(zé)人黨建意識淡薄，與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示，24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密，黨建工作沒有促進業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認為機關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費，不注重黨建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作，對自身黨建工作發(fā)展沒有科學(xué)規(guī)劃和主動創(chuàng)新，黨組織活動“業(yè)務(wù)化”或“娛樂化”。

2、黨組織活動內(nèi)容不夠吸引，機關(guān)黨建活力不強。據(jù)調(diào)查顯示，有40%的人認為，黨建工作內(nèi)容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來，通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動，機關(guān)黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題，在活動中往往是組織部唱“獨角戲”，各機關(guān)基本上是在配合。在活動主題的確定和活動方案的設(shè)計上，千篇一律，沒有將學(xué)教活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，工作“虛”大于“實”，制約了機關(guān)黨建工作水平的提升。

3、黨員教育培訓(xùn)形式不夠靈活，效果不明顯。從機關(guān)黨員的教育培訓(xùn)看，很多機關(guān)黨組織只追求形式，不注重內(nèi)容，普遍存在學(xué)習(xí)組織難到位，學(xué)習(xí)形式難創(chuàng)新，學(xué)習(xí)成效難體現(xiàn)，學(xué)習(xí)制度難落實的問題。比如，讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學(xué)習(xí)的主要方式，政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有很好地結(jié)合，形式枯躁單一。

4、黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)不平衡，黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任，工作上“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦Ｒ恍﹩挝稽h務(wù)干部變動頻繁，剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導(dǎo)致黨建工作沒有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認為機關(guān)黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，影響機關(guān)黨建工作的發(fā)展。

5、黨員隊伍政治思想意識不夠強，宗旨觀念不夠牢固。機關(guān)黨員干部平時忙于業(yè)務(wù)的工作，加之黨組織集中開展黨務(wù)活動的時間次數(shù)較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別，黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員，黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認為，年齡大了，提拔無望，對工作不求有功，但求無過，不敢抵制和反對歪風(fēng)邪氣。調(diào)查中有37%的人對機關(guān)黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意，有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外，有27%的人認為對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿和對身邊黨員有意見，導(dǎo)致入黨積極性不高。有44%的人認為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6%的人認為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。

6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高，入口把關(guān)不嚴(yán)。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作，對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預(yù)備時候填填表，轉(zhuǎn)正時候談?wù)勗挘頉Q時候舉舉手”，而沒有從思想上、行動上嚴(yán)格考察發(fā)展對象，是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求，能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標(biāo)，調(diào)查中顯示，有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。

二、對策及建議

(一)加強黨組織負責(zé)人隊伍建設(shè)，強化“三個”第一責(zé)任人意識

一是要明確黨組織負責(zé)人在抓班子帶隊伍方面為第一責(zé)任人。黨組織負責(zé)人要及時發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊伍建設(shè)中存在的突出問題。對出現(xiàn)班子不團結(jié)、隊伍人心渙散、工作作風(fēng)漂浮的，要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負責(zé)人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責(zé)任人。要探索建立初始提名責(zé)任人追究制度，并把責(zé)任追究具體化、清晰化，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究初始提名責(zé)任人的責(zé)任，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責(zé)人在機關(guān)黨建工作方面為第一責(zé)任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求，把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，豐富黨建工作的內(nèi)容，提高黨建工作的質(zhì)量。要強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，對不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部，要及時做出調(diào)整，對不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。

(二)加強黨員干部素質(zhì)提升工程，建立“三個層面”科學(xué)培訓(xùn)機制

一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學(xué)習(xí)形式，采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓(xùn)方式，主要圍繞時政大局和理論熱點，以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點，扎實開展專題培訓(xùn)。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)！⒓媛汓h務(wù)干部，由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓(xùn)班，以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當(dāng)前機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)狀況和機關(guān)工作需求，按照“普及、強化、提升”的原則，指導(dǎo)各單位、各部門黨組織制定科學(xué)培訓(xùn)制度，充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，有針對性組織普通黨員培訓(xùn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。重點抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓(xùn)。

(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動力，完善“三種黨內(nèi)機制”

一是健全完善黨內(nèi)激勵機制。建立責(zé)任獎懲激勵機制，要擴大范圍推行機關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動，明確黨員崗位、落實黨員責(zé)任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行掛牌命名和表彰獎勵，對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機制。重視黨員干部的成長，對黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養(yǎng)推薦。同時，對一些政治素質(zhì)好、議政能力強的黨員群眾，要積極推薦其擔(dān)任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調(diào)查摸底工作，分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關(guān)心關(guān)懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。

(四)解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問題，確保“三個方面”步調(diào)一致

一是在目標(biāo)制定上，機關(guān)黨建工作目標(biāo)要與各單位、各部門業(yè)務(wù)目標(biāo)相統(tǒng)一制定，用目標(biāo)的統(tǒng)一性提高機關(guān)黨組織服務(wù)于機關(guān)中心工作的自覺性。二是在工作實施上，機關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合，使機關(guān)黨組織的活動滲透到中心任務(wù)的各個環(huán)節(jié)。三是在目標(biāo)考評上，要建立一套與機關(guān)特點相符合、行之有效的考核機制，科學(xué)合理地制定辦法，把工作、作風(fēng)、服務(wù)效能等情況盡可能細化、量化，業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗收，真正做到同要求、同部署、同考核。

(五)保持黨的純潔性先進性，做好“三個關(guān)口”審查工作

一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。堅持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發(fā)展數(shù)量，提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風(fēng)的考察作為發(fā)展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進入黨內(nèi)。二是嚴(yán)審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴(yán)格審查黨員黨組織檔案資料，并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上，對黨組織關(guān)系介紹信，增加溫馨提示，如，黨組織關(guān)系介紹信何時到期、下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時轉(zhuǎn)正等內(nèi)容，使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對于那些不積極參加黨組織活動，不執(zhí)行黨的政策，意識淡化、宗旨意識淡薄，把自己混同與普通群眾的黨員，經(jīng)過民主評議定為不合格的黨員，經(jīng)過黨組織反復(fù)教育仍不悔改的，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

第二篇：機關(guān)黨建工作調(diào)研報告

11月上旬，根據(jù)市直機關(guān)工委文件精神的要求，我們對機關(guān)各黨支部黨建工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、黨建工作基本情況

市工商局機關(guān)現(xiàn)有黨員101名（含離退休黨員28名），下轄7個黨支部。近幾年來，機關(guān)黨建工作在省局機關(guān)黨委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了較好的成效。

（一）以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為依托，切實加強黨員思想建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。

今年年初制定了機關(guān)學(xué)習(xí)計劃和黨員干部學(xué)習(xí)計劃，每兩周組織機關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次，各黨支部。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機關(guān)黨組織學(xué)習(xí)活動的一項重要內(nèi)容。機關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史，通過回顧中國共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程，增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃，對全年學(xué)習(xí)活動進行具體詳細的安排，還根據(jù)不同時期的形勢要求，及時充實學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展活動。

（二）以建黨九十周年為契機，創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育。

（三）強化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務(wù)實、高效”的工商管理隊伍。

（四）強化《條例》學(xué)習(xí)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，切實抓好機關(guān)黨務(wù)干部配備。

三、黨建工作存在的突出問題及原因

目前，全市工商系統(tǒng)的工作運行模式，是黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政制度管理模式，機關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，機關(guān)黨建工作特色不明顯。

（一）黨建工作認識存在模糊。有的支部領(lǐng)導(dǎo)及部分黨員，對機關(guān)黨建存在認識上的誤區(qū)，認為抓機關(guān)黨建是局黨組的事，與黨員、支部無關(guān)，抓黨建就是抓學(xué)習(xí)，搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責(zé)任制，對執(zhí)行黨建工作責(zé)任制缺少明確、具體的制約措施，機關(guān)黨建等同于機關(guān)建設(shè)。

（二）黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度，但各支部真正落實到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開，認為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實，黨建工作是務(wù)虛，“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式，不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來，凝聚力和吸引力減弱。

（三）黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項黨建活動歸地方機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)黨建抓得好與壞、在當(dāng)?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標(biāo)管理沒有關(guān)聯(lián)，工作脫節(jié)，機關(guān)黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動。

四、對策建議

針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題，主要采取以下措施：

（一）黨建工作應(yīng)在制度上下功夫：

1、建立責(zé)任機制。認真落實黨建工作責(zé)任制，黨組書記為黨建工作第一責(zé)任人，黨組成員、機關(guān)黨總支書記負專責(zé)，其它黨組成員為責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，支部抓黨員。健全支部班子體系，按照“一崗雙責(zé)”的要求，行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員也是支部班子成員，明確黨內(nèi)職責(zé)分工，規(guī)范支部生活，逐步形成黨組負總責(zé)，機關(guān)黨總支直接抓，黨支部具體抓的工作格局。

2、建立考評機制。黨建工作主要依靠督促檢查措施抓工作落實，應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底的黨建工作評價考核體系。一是將機關(guān)黨建納入局工作目標(biāo)管理考核之中。對全市系統(tǒng)機關(guān)黨建中共同要求開展的主題實踐活動作為機關(guān)黨建的一項重要考核內(nèi)容，同工商業(yè)務(wù)工作同部署、同落實，抓住機關(guān)黨建這塊陣地。借鑒黨風(fēng)廉政建設(shè)工作管理方式，每年定期召開機關(guān)黨建工作會議，創(chuàng)建一個互相學(xué)習(xí)、交流的平臺。二是建立尊重黨員主體地位的評價標(biāo)準(zhǔn)體系。按照機關(guān)黨建工作關(guān)鍵在黨組、重點在支部、主體是黨員的基本思路，將黨建工作責(zé)任制分解落實到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識情況、民主權(quán)利維護情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評價的內(nèi)容，通過民主評議黨員等方式，扎實推進對黨員主體地位的評價，形成黨建工作人人有責(zé)的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制，宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、政治獎勵為主要內(nèi)容的激勵機制，調(diào)動基層黨組織的工作積極性。

（二）黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點，以黨建工作推動中心工作。一是在機關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、責(zé)任型機關(guān)、和諧型機關(guān)的“五型機關(guān)”活動。“五型機關(guān)”活動緊密貼近工商工作的實際，通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關(guān)黨建工作，力求達到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。三是開展。活動，創(chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。

（三）黨建工作應(yīng)在培訓(xùn)上求突破。將機關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識的一部分，納入到干部教育培訓(xùn)工作中，通過培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作人員認識到機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點，在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時，體現(xiàn)機關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊伍建設(shè)上的促進保障作用。

第三篇：機關(guān)黨建工作調(diào)研報告（范文）

機關(guān)黨建工作調(diào)研報告

義烏市人民防空辦公室（民防局）項榮章

（***，義烏市丹溪路88號4樓，322000）

為全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，深入研究和探索新形勢下人民防空部門黨的建設(shè)的理論與實踐問題，推動和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作，市人防辦黨支部針對人民防空系統(tǒng)黨建工作的現(xiàn)狀、困難和問題進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題，如:少數(shù)黨員對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀認識不足、黨建工作與本職業(yè)務(wù)未能有機結(jié)合、政府中心工作與本職工作處理不當(dāng)?shù)取ＵJ真研究其原因及對策。人防黨建工作是整個黨的建設(shè)的重要組成部分，具有舉足輕重的作用。黨支部建設(shè)應(yīng)該緊緊圍繞全市的經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建和諧服務(wù)等，不斷加強和穩(wěn)步推進。當(dāng)前，人防黨建工作面臨一些新情況、新問題，對黨建工作提出了新的要求。因此，黨建工作只有緊緊圍繞服從和服務(wù)于人防工作的中心，充分體現(xiàn)人防系統(tǒng)特色，才能為全面、正確、充分地發(fā)揮職能起到保障和推動作用，以更好地為全市中心工作服務(wù)。

一、黨建工作必須以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確保黨建工作為人民服務(wù)

黨建工作的指導(dǎo)思想，從總體上說，是要“圍繞經(jīng)濟建 1

設(shè)中心抓黨建，抓好黨建促中心”。強化服務(wù)意識和發(fā)揮服務(wù)職能是決定黨建工作的指導(dǎo)思想，這也是我們開展黨建工作的出發(fā)點和歸宿。因此，要牢固樹立大局意識，既要服從服務(wù)于黨委政府的中心，又要盡力搞好本職工作。在黨建工作中大力學(xué)習(xí)宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，協(xié)調(diào)發(fā)展。黨建工作有其方向和依托，就不會造成為抓黨建而抓黨建的單調(diào)、獨立、乏味的被動局面，黨建工作就會開展得富有生機與活力。機關(guān)黨建工作的健康、蓬勃發(fā)展，又會進一步激發(fā)黨員的工作熱情，提高工作的效率和質(zhì)量，從而促進工作得到更好的完成，促進人防事業(yè)的進一步發(fā)展，最終形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進的良性發(fā)展，從而不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面。

二、找準(zhǔn)黨建工作與人民防空工作的結(jié)合點，使黨建工作充滿活力

一是要在服務(wù)業(yè)務(wù)工作上找準(zhǔn)結(jié)合點。機關(guān)黨組織必須要圍繞人防工作的中心和總體要求，圍繞構(gòu)建“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動開展實踐，調(diào)動廣大黨員干部的積極性，積極投身于職能發(fā)揮的主戰(zhàn)場。把各項業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的中心內(nèi)容，教育黨員干部正確理解堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)廣大群眾、服務(wù)全市中心工作的關(guān)系，把人防工作提高到新水平。

二是要在做好黨員思想政治工作上找準(zhǔn)結(jié)合點。在社會主義市場經(jīng)濟建立、發(fā)展過程中，人們的利益和思想觀念、價值觀念都發(fā)生了重大變化。面對新形勢、新情況，黨支部要加強全體黨員、干部的理想信念教育和思想道德建設(shè)，使其成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者；要切實抓好干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，把政治理論學(xué)習(xí)擺到突出位置，采取各種形式，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬理論學(xué)習(xí)的渠道，增強學(xué)習(xí)效果；要認真做好的思想政治工作，引導(dǎo)、幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強思想政治工作的針對性、實效性，使黨員干部理直氣壯講正氣，旗幟鮮明扶正氣，以身作則樹正氣，端正服務(wù)思想，樹立服務(wù)意識，練好服務(wù)本領(lǐng)，搞好服務(wù)工作，使全體干部職工真正做到思想統(tǒng)一，同心協(xié)力，愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，無私奉獻，在機關(guān)樹立良好形象。

三是要在勤政廉政中找準(zhǔn)結(jié)合點。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，而勤政廉潔不僅關(guān)系全黨工作大局，且關(guān)系黨和國家生死存亡，廣大人民群眾對腐敗深惡痛絕。要把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、勤政廉潔、反腐敗與職能發(fā)揮結(jié)合起來，做到旗幟鮮明，態(tài)度堅定，積極支持和參與反腐敗工作，逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制

度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制。有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生。黨支部必須認真行使監(jiān)督職能，完善監(jiān)督機制，切實抓好機關(guān)自身的反腐敗工作，促進依法行政。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、廉潔自律、防微杜漸，在政治上做個堅定的人，經(jīng)濟上做個清白的人，作風(fēng)上做個正派的人，工作上做個能干的人，用自己的榜樣作用、人格力量去影響和帶動全體人員。

四是要在組織建設(shè)上找準(zhǔn)結(jié)合點。加強支部黨建工作，完善各項制度，發(fā)揮支部作用，認真組織支部各項活動，把黨支部班子建設(shè)成為政治上堅定，組織上堅強，業(yè)務(wù)上過硬，思想上求真，作風(fēng)上務(wù)實，政治敏銳性強的戰(zhàn)斗集體，充分發(fā)揮黨組織的保障作用；要注意尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利，推進黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境；要堅決維護黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅決維護黨組織的權(quán)威，切實保證政令暢通；要培養(yǎng)和壯大非黨積極分子隊伍，按照新時期“十六字”方針，積極發(fā)展新黨員，把發(fā)展的重點放在那些政治上進步，思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)上是骨干，紀(jì)律上嚴(yán)要求的積極分子身上。五是要在各項公益活動和豐富多彩的業(yè)余活動上找準(zhǔn)結(jié)合點。黨支部要以機關(guān)黨建工作為中心，采取積極措施，開展黨建活動。可以面向社會開展有利于經(jīng)濟發(fā)展、有益于構(gòu)建和諧社會、有廣泛社會影響的公益活動，如人防宣傳進鄉(xiāng)村，進社區(qū)，開展多中形式的扶貧幫困、愛心助學(xué)、幫助

企業(yè)排憂解難等活動，通過開展這些活動，使黨員和積極分子受到教育，向社會展示黨員干部的良好形象。要充分發(fā)揮工會在黨建工作中的作用。倡導(dǎo)和開展一些積極向上的活動，寓教于樂，用高尚的理想鼓舞人，用正確的輿論激勵人，用豐富的知識教育人。

三、完善黨建制度建設(shè)，建立運行高效的機關(guān)黨建工作機制

黨建工作，從根本上要靠完善制度、健全機制來保證。建立健全黨建制度，是黨組織保持生機和活力的保證。沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有一套好的制度并得到認真執(zhí)行的黨組織，也不可能是一個堅強、具有生機與活力的戰(zhàn)斗堡壘。依靠完善的制度來加強機關(guān)黨組織建設(shè)，是多年黨建工作實踐中的一條經(jīng)驗。因此，制度建設(shè)要做好：

第一、要抓制度的制定與完善。要在學(xué)習(xí)貫徹落實《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，《廉政準(zhǔn)則》等的同時，根據(jù)機關(guān)內(nèi)部的實際情況，制定相應(yīng)的黨支部工作制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活制度等配套制度，并在實踐中根據(jù)出現(xiàn)的問題不斷予以發(fā)展和完善。第二、要抓黨員的教育管理。共產(chǎn)黨員先進性的本質(zhì)要求，就是要具有堅定的共產(chǎn)主義理想信念。在任何時候，放松對黨員的理想信念教育，就會從信仰上產(chǎn)生動搖、就會在各種錯綜復(fù)雜的形勢面前迷失方向。在新形勢下，要求我們的黨員要進一步深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記提出的“四個一定要”的要求，以在工作崗位上的勤懇勞作、無私奉獻來不斷實踐“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀。

第三、要抓制度的監(jiān)督與落實。不斷完善的黨建工作制度只是做好黨建工作的一個方面，要保持和不斷增強機關(guān)黨建工作的生機與活力，關(guān)鍵還要看制度是否得到有效的監(jiān)督，是否真正落到實處。不僅要通過平時的考核、學(xué)習(xí)筆記的檢查、年底的綜合考評等一系列切實有效的監(jiān)督措施，更要通過長效機制來保證黨內(nèi)民主生活會的定時召開，保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量，保證談話、戒勉制度的開展，保證嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員等，從而使機關(guān)黨建工作充滿生機與活力。

四、充分利用活動載體，提高黨建工作水平

黨建工作必須依托于載體建設(shè)。以活動為依托，充分發(fā)揮載體作用，提高黨建工作水平，這是增強機關(guān)黨建工作的生機與活力的有效途徑。

一是要抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展?fàn)巹?chuàng)“雙十干部”、“優(yōu)秀黨員”、“先進黨務(wù)工作者”等活動，結(jié)合實際，開展黨建工作，并把爭創(chuàng)活動貫穿于具體的黨建工作中，充分調(diào)動黨支部、黨小組的工作積極性，激勵廣大黨員去創(chuàng)造性地開展工作，推動機關(guān)黨建工作再上新臺階。

二是要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型。對在爭創(chuàng)活動中涌

現(xiàn)出來的先進典型、模范人物，要及時加以培養(yǎng)和宣傳，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，從而進一步帶動其他人員創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性、積極性，形成良好的爭創(chuàng)環(huán)境，進一步增強機關(guān)黨建工作的生機與活力。

三是要開展充滿生機、新鮮有效的黨內(nèi)活動。增強黨員的黨性觀念，如黨組織給每個黨員贈送入黨紀(jì)念日賀卡、書籍、組織黨員積極參加集體活動等，開展豐富多彩的文體活動，以更加有效的吸引黨員參加到黨組織的活動中來，增強黨組織的凝聚力，最終促進人民防空工作向前發(fā)展。

第四篇：新時代機關(guān)黨建工作調(diào)研報告

新時代機關(guān)黨建工作調(diào)研報告

XX區(qū)機關(guān)工委共有XX個建制性黨組織和X個非建制性黨組織，組織關(guān)系在機關(guān)工委的黨員有XXX名，占職工總數(shù)52％。

近期，在XX區(qū)機關(guān)工委的XX個單位XX個黨員中發(fā)放調(diào)查問卷，對機關(guān)黨建工作進行了全面了解，現(xiàn)將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。

一、存在的問題

1、一些黨組織負責(zé)人黨建意識淡薄，與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示，24％的人認為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密，黨建工作沒有促進業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認為機關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費，不注重黨建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作，對自身黨建工作發(fā)展沒有科學(xué)規(guī)劃和主動創(chuàng)新，黨組織活動業(yè)務(wù)化或娛樂化。

2、黨組織活動內(nèi)容不夠吸引，機關(guān)黨建活力不強。據(jù)調(diào)查顯示，有40％的人認為，黨建工作內(nèi)容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來，通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動，機關(guān)黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題，在活動中往往是組織部唱獨角戲，各機關(guān)基本上是在配合。在活動主題的確定和活動方案的設(shè)計上，千篇一律，沒有將學(xué)教活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，工作虛大于實，制約了機關(guān)黨建工作水平的提升。

3、黨員教育培訓(xùn)形式不夠靈活，效果不明顯。從機關(guān)黨員的教育培訓(xùn)看，很多機關(guān)黨組織只追求形式，不注重內(nèi)容，普遍存在學(xué)習(xí)組織難到位，學(xué)習(xí)形式難創(chuàng)新，學(xué)習(xí)成效難體現(xiàn)，學(xué)習(xí)制度難落實的問題。比如，讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學(xué)習(xí)的主要方式，政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有很好地結(jié)合，形式枯躁單一。

4、黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)不平衡，黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任，工作上重業(yè)務(wù)，輕黨建，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦Ｒ恍﹩挝稽h務(wù)干部變動頻繁，剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導(dǎo)致黨建工作沒有延續(xù)性。調(diào)查中有16％的人認為機關(guān)黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，影響機關(guān)黨建工作的發(fā)展。

5、黨員隊伍政治思想意識不夠強，宗旨觀念不夠牢固。機關(guān)黨員干部平時忙于業(yè)務(wù)的工作，加之黨組織集中開展黨務(wù)活動的時間次數(shù)較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別，黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員，黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認為，年齡大了，提拔無望，對工作不求有功，但求無過，不敢抵制和反對歪風(fēng)邪氣。調(diào)查中有37％的人對機關(guān)黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意，有10％的人認為不太滿意或不滿意。另外，有27％的人認為對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿和對身邊黨員有意見，導(dǎo)致入黨積極性不高。有44％的人認為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6％的人認為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。

6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高，入口把關(guān)不嚴(yán)。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作，對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的預(yù)備時候填填表，轉(zhuǎn)正時候談?wù)勗挘頉Q時候舉舉手，而沒有從思想上、行動上嚴(yán)格考察發(fā)展對象，是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求，能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標(biāo)，調(diào)查中顯示，有13％的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。

二、對策及建議

（一）加強黨組織負責(zé)人隊伍建設(shè)，強化第一責(zé)任人意識

一是要明確黨組織負責(zé)人在抓班子帶隊伍方面為第一責(zé)任人。

黨組織負責(zé)人要及時發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊伍建設(shè)中存在的突出問題。對出現(xiàn)班子不團結(jié)、隊伍人心渙散、工作作風(fēng)漂浮的，要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負責(zé)人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責(zé)任人。要探索建立初始提名責(zé)任人追究制度，并把責(zé)任追究具體化、清晰化，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究初始提名責(zé)任人的責(zé)任，防止干部帶病提拔、帶病上崗。三是要明確黨組織負責(zé)人在機關(guān)黨建工作方面為第一責(zé)任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求，把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，豐富黨建工作的內(nèi)容，提高黨建工作的質(zhì)量。要強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，對不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部，要及時做出調(diào)整，對不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。

（二）加強黨員干部素質(zhì)提升工程，建立三個層面科學(xué)培訓(xùn)機制

一是在科級干部層面。

參照副科級后備干部學(xué)習(xí)形式，采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓(xùn)方式，主要圍繞時政大局和理論熱點，以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點，扎實開展專題培訓(xùn)。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)！⒓媛汓h務(wù)干部，由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓(xùn)班，以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當(dāng)前機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)狀況和機關(guān)工作需求，按照普及、強化、提升的原則，指導(dǎo)各單位、各部門黨組織制定科學(xué)培訓(xùn)制度，充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，有針對性組織普通黨員培訓(xùn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。重點抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓(xùn)。

（三）有效激發(fā)黨員內(nèi)生動力，完善三種黨內(nèi)機制

一是健全完善黨內(nèi)激勵機制。

建立責(zé)任獎懲激勵機制，要擴大范圍推行機關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動，明確黨員崗位、落實黨員責(zé)任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行掛牌命名和表彰獎勵，對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機制。重視黨員干部的成長，對黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養(yǎng)推薦。同時，對一些政治素質(zhì)好、議政能力強的黨員群眾，要積極推薦其擔(dān)任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調(diào)查摸底工作，分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關(guān)心關(guān)懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。

（四）解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問題，確保三個方面步調(diào)一致

一是在目標(biāo)制定上，機關(guān)黨建工作目標(biāo)要與各單位、各部門業(yè)務(wù)目標(biāo)相統(tǒng)一制定，用目標(biāo)的統(tǒng)一性提高機關(guān)黨組織服務(wù)于機關(guān)中心工作的自覺性。

二是在工作實施上，機關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合，使機關(guān)黨組織的活動滲透到中心任務(wù)的各個環(huán)節(jié)。三是在目標(biāo)考評上，要建立一套與機關(guān)特點相符合、行之有效的考核機制，科學(xué)合理地制定辦法，把工作、作風(fēng)、服務(wù)效能等情況盡可能細化、量化，業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗收，真正做到同要求、同部署、同考核。

（五）保持黨的純潔性先進性，做好三個關(guān)口審查工作

一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。

堅持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發(fā)展數(shù)量，提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風(fēng)的考察作為發(fā)展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進入黨內(nèi)。二是嚴(yán)審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴(yán)格審查黨員黨組織檔案資料，并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上，對黨組織關(guān)系介紹信，增加溫馨提示，如，黨組織關(guān)系介紹信按照“黨員E先鋒”系統(tǒng)要求下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時轉(zhuǎn)正等內(nèi)容，使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對于那些不積極參加黨組織活動，不執(zhí)行黨的政策，意識淡化、宗旨意識淡薄，把自己混同與普通群眾的黨員，經(jīng)過民主評議定為不合格的黨員，經(jīng)過黨組織反復(fù)教育仍不悔改的，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

第五篇：機關(guān)基層黨建工作調(diào)研報告

機關(guān)總支部委員會

機關(guān)黨建工作調(diào)研報告

為進一步調(diào)查摸清機關(guān)黨建工作基本情況、總結(jié)提煉近年來加強機關(guān)黨建工作科學(xué)化建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法，按照《中共宜賓市直機關(guān)工委關(guān)于開展機關(guān)黨建工作大調(diào)研的通知》，黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、基本情況

（一）機關(guān)黨員干部隊伍基本情況。機關(guān)黨員28名，占干部職工人數(shù)的67%，其中在職黨員17名，離退休黨員11名。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5名，其中享受副廳級生活待遇1名，正縣級2名，副縣級2名，正科級2名。

（二）、機關(guān)基層黨組織設(shè)置及運行情況。機關(guān)黨總支直屬市直機關(guān)工委，下設(shè)黨支部2個：機關(guān)黨支部和離退休黨支部，目前運行良好。

（三）、機關(guān)專兼職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)情況。市機關(guān)各級黨組織黨務(wù)干部全部為兼職，黨務(wù)干部共計8名，其中：黨總支委員3名：書記1名，副書記1名（兼任退休支部委員），支委成員1名。機關(guān)支部委員3名：書記1名，委員2名。離退休支部委員3名：書記1名，委員2名。

（四）、機關(guān)黨建工作保障機制建設(shè)情況。一是嚴(yán)格落實黨建責(zé)任制。按照黨組書記為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人、其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實一崗雙責(zé)主動抓好黨建工作的要求落實。二是黨建經(jīng)費保障有力。嚴(yán)格按照宜工委發(fā)[2000]10號“各單位在預(yù)算中按工作人員年工資總額的1.5%，安排作為各單位機關(guān)黨建專項經(jīng)費。”的要求落實，保障黨報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務(wù)工作者、開展黨內(nèi)關(guān)愛等開支。三是基層組織活動陣地建設(shè)。離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地，機關(guān)在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關(guān)愛情況。黨總支和各支部每年七〃

一、春節(jié)開展表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動。每年春節(jié)、七〃

一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關(guān)愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動，累計慰問慰問27人次，發(fā)放慰問金11700元。

二、構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,發(fā)揮機關(guān)黨建工作服務(wù)中心、建設(shè)隊伍職能作用的有效做法和經(jīng)驗

（一）突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，構(gòu)建機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。突出抓好“督諾”、“評諾”，在機關(guān)黨員干部中開展“四個一”承諾活動（即明確一個奮斗目標(biāo)，打造一項精品工作，提升一項業(yè)務(wù)技能，結(jié)對幫扶一名困難群眾）。各支部根據(jù)每名黨員的承諾書，認真開展“督諾”活動，每半年督促其兌現(xiàn)承諾一次。每年末，各支部結(jié)合民主評議黨員活動，對每名黨員履行承諾進行一次評定，使公開承諾活動得到較好的落實。二是突出抓好典型示范引路。2011年6月，辦黨總支擬制了《評選示范科室（中心）、示范崗位和明星窗口活動方案》并在全辦在職職工中組織實施，挖掘、發(fā)現(xiàn)、樹立一批在促進事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學(xué)、趕、幫、超精神的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，采取用身邊的人、身邊的事來教育引導(dǎo)黨員，在全辦掀起學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的熱潮。三是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)點評。每年末，辦黨總支結(jié)合黨建工作考核對兩個支部

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了點評。各支部結(jié)合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量。四是加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)，特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性、機關(guān)黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾等方面的工作機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。

（二）認真開展“掛包幫”活動，提高黨員干部工作作風(fēng)。緊扣“服務(wù)群眾、服務(wù)基層和轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部”根本要求，切實深化、拓展“掛包幫”活動內(nèi)涵，推動幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠規(guī)劃、系統(tǒng)幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉(zhuǎn)型升級。一是加強調(diào)研，細化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村和鴨池鄉(xiāng)保護村，進一步摸清村情和組情，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，完善我辦對聯(lián)系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強化責(zé)任，落實幫扶。建立健全幫扶工作機制，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。建立辦主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，駐村干部和聯(lián)絡(luò)員負責(zé)日常工作的機制，將工作落實到具體人頭，納入全辦目標(biāo)考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實情、解民意、問需求，實行“一對一”或“多對一”幫扶。三是落實項目或資金。將對口幫扶工作與協(xié)助屏山縣疏散基地建設(shè)相結(jié)合，因地制宜幫助對口幫扶村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將疏散基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村提供幫扶資金20000余元，為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻愛心。春節(jié)前夕，及時組織全辦職工開展送溫暖獻愛心捐款捐物活動，共捐款捐物80000余元。2011年9月，在辦黨組成員、紀(jì)律檢查組組長劉楓同志帶領(lǐng)下，組織機關(guān)黨總支、支部和

部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村開展抗旱幫扶活動，為受災(zāi)特困戶及時送去了飲用水，同時出資修建供村民飲用水的儲水池，解決保護村的生活飲水困難。2012年上半年，市政府辦黨組成員、主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村協(xié)調(diào)村級公路建設(shè)項目2.6公里，解決村民出行難。

（三）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，優(yōu)化機關(guān)辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路，堅持不懈、繼續(xù)深化、構(gòu)筑機制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機關(guān)環(huán)境優(yōu)美單位”、“ 市級機關(guān)環(huán)境風(fēng)貌整治先進單位”評選活動，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動，使市級機關(guān)環(huán)境達到“綠化、美化、凈化、亮化”標(biāo)準(zhǔn)。按照機關(guān)工委和街道的要求，投資15余萬元資金，對口部西郊職工宿舍樓進行了裝修和亮化、美化處理，同時多次對所屬的工程環(huán)境進行檢查，及時處理影響環(huán)境的問題，2011年被機關(guān)工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進單位。

（四）以黨建服務(wù)中心工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務(wù)大局，是機關(guān)黨建工作的根本目的，是我辦做好機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點。近來，辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心，服務(wù)于這一中心，將服務(wù)指揮所建設(shè)、工程建設(shè)、工程維修改造、安全工作、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、鳴放防空警報等重要業(yè)務(wù)作為黨建工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保工作按計劃有序推進，促進事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來，在對大觀樓、文星街、西郊等3次工程搶險中，機關(guān)支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，黨員干部沖鋒在前，不怕苦不怕累，為國家挽回了經(jīng)濟損失的同時確保了人民生命財產(chǎn)安全。在行政審批工作中，行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴(yán)格把關(guān)、認真負責(zé)、周到服務(wù)，共辦理服務(wù)和審批160余件，接受咨詢190余人次，體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

（五）大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正和機關(guān)環(huán)境。大力落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，制作了廉政責(zé)任制任務(wù)分解公示欄，確保責(zé)任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)項目及“三重一大”事項，共清理事權(quán)53項、查找出風(fēng)險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風(fēng)險防控表20個、權(quán)力業(yè)務(wù)流程圖及風(fēng)險防控圖13個，制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查，行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進一步加強重點工程項目建設(shè)、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督，無違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。完善行政審批流程，對窗口實施效能監(jiān)督，行政審批工作保持100%的辦結(jié)率，宜賓行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀，3年共審查行政審批收到易地建設(shè)費近1億元，無一違紀(jì)違規(guī)。

（六）強化學(xué)習(xí)和宣傳，搞好自身建設(shè)。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用，首先要強化自身建設(shè)。近年，我辦以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨政機關(guān)為載體，切實加強思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。一是開展了黨的知識學(xué)習(xí)。在保證“三會一課”正常學(xué)習(xí)教育的同時，我辦組織開展黨史知識、黨風(fēng)廉政知識競賽3次，參觀學(xué)習(xí)3次，唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結(jié)合七〃一和其他專題活動，我辦制作了黨史知識、創(chuàng)先爭優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和

黨風(fēng)廉政責(zé)任制宣傳展板其計4塊，在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進一步拓展黨建工作的宣傳平臺，開展黨務(wù)公開工作，同時編制了黨務(wù)公開的目錄，通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺公開我辦黨務(wù)工作動態(tài)，全年公開的黨務(wù)信息達50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年，辦黨總支擬制和下發(fā)了黨建工作意見，及時組織召開黨建工作會議，總結(jié)前一年黨建工作，部署當(dāng)年的黨建工作。各支部根據(jù)辦黨總支的意見和會議精神，制定了本支部的計劃。每年末，辦黨總支對考核工作進行部署，各支部按照要求，開展民主評議黨員、目標(biāo)考核、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結(jié)。

三、存在的不足

（一）黨的組織機構(gòu)有待明確。2011年，因政府序列機構(gòu)改革，由獨立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)掛靠市政府辦，不再單設(shè)黨組，黨總支得以暫時保留，黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制方面有待明確。

（二）黨的干部隊伍建設(shè)力度不夠。我辦黨總支已按有關(guān)文件成立，下屬2個支部，黨員共計28名。雖有組織，但未按市委“專職黨務(wù)工作人員在機關(guān)總編制數(shù)內(nèi)按機關(guān)工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務(wù)干部，導(dǎo)致兼職黨務(wù)干部工作積極性不高，開展黨建工作的力度有待加強。

（三）黨員的主體意識不夠強。主要表現(xiàn)在：一是履行義務(wù)不到位，個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權(quán)利，對某些問題和意見，會上不說，會下同群眾一道不負責(zé)任亂議論。三是黨內(nèi)民主監(jiān)督機制不健全，多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機制上，黨員的監(jiān)督意識不強。

四、對策建議

（一）加強組織建設(shè)。一是加強向市直機關(guān)工委和市政府辦請示報告，申請繼續(xù)保留機關(guān)黨總支，并直屬市直機關(guān)工委。二是增設(shè)基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數(shù)已達17名，經(jīng)請示市直機關(guān)工委，擬將機關(guān)黨支部分為2個支部，以行政科室和下屬機構(gòu)工作相近劃分，便于黨組織活動的開展。

（二）加強基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務(wù)干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機制建設(shè)。及時向市直機關(guān)工委和市編委請示，請機關(guān)工委協(xié)調(diào)配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流，挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進行鍛煉，以提高他們的政治素質(zhì)和“兩手抓”能力。三是加強機關(guān)兼職黨務(wù)干部的思想教育和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，使之想干事、能干事、干好事。

（三）選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級”、“四強一優(yōu)”、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動，創(chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。