第一篇：新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研

近年來，我省市、縣級人事部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合人事部門實際，努力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，創(chuàng)造和積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。

注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)堅持長抓不懈

各市、縣級人事部門黨組堅持把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了機(jī)關(guān)黨建工作的正確方向和健康發(fā)展。這是各市、縣級人事部門新時期機(jī)關(guān)黨建工作的一條重要經(jīng)驗。

這條重要經(jīng)驗的一個主要內(nèi)涵是堅持把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置。昭通市、曲靖市人事局黨組堅持每個季度專題研究一次機(jī)關(guān)黨建工作，分析機(jī)關(guān)黨建工作形勢，解決機(jī)關(guān)黨建工作中的新問題。各市、縣級人事部門“一把手”堅持把抓好機(jī)關(guān)黨建工作作為一項重要職責(zé)，經(jīng)常指導(dǎo)、支持和督促機(jī)關(guān)黨組織開展工作。昭通市、曲靖市、會澤縣人事局“一把手”堅持親自指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）制訂年度工作計劃，親自過問機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)展情況，親自幫助解決機(jī)關(guān)黨建工作中的實際困難。大關(guān)縣、鹽津縣、宣威市、陸良縣人事局“一把手”還自任機(jī)關(guān)黨支部書記，親自負(fù)責(zé)抓好機(jī)關(guān)黨建中的各項工作落實。各市、縣級人事部門的黨組成員自覺以普通黨員身份，積極參加機(jī)關(guān)黨組織開展的各項活動，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作中發(fā)揮了表率作用。

這條重要經(jīng)驗的另一主要內(nèi)涵是切實強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任意識。各市、縣級人事部門建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，堅持機(jī)關(guān)黨建工作與人事工作“兩個目標(biāo)一起制定，兩個責(zé)任一起落實，兩項工作一起檢查，兩個成果一起考核”，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建工作格局。每年初，各市、縣級人事部門黨組都要與機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記簽訂機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任書，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記組織開展黨建工作的責(zé)任意識。

另外，及時為機(jī)關(guān)黨建工作提供經(jīng)費保障，也是這條重要經(jīng)驗的題中之義。調(diào)研中，我們了解到，各市、縣級人事部門大都把機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費列入年度經(jīng)費預(yù)算，并根據(jù)實際工作需要適時提供經(jīng)費支持，為順利開展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了條件。曲靖市人事局在及時提供機(jī)關(guān)黨建工作大項活動經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，還按每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃撥給機(jī)關(guān)黨總支，用于購買黨員學(xué)習(xí)資料，有力地推動了機(jī)關(guān)黨建工作的開展。

各級機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實踐中越來越認(rèn)識到，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新時期機(jī)關(guān)黨建工作具有決定性作用。一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者告訴我們：“只要領(lǐng)導(dǎo)放心上，黨建就能譜新章。”

注重把握關(guān)鍵抓好重點建設(shè)

我們在調(diào)研中深切感到，各市、縣級人事部門新時期機(jī)關(guān)黨建工作的又一重要經(jīng)驗，是注重把握機(jī)關(guān)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等重點建設(shè)，并堅持以重點建設(shè)帶動全面發(fā)展。

一是突出抓好思想建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織堅持把用正確的思想理論武裝黨員作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)來抓，采取上黨課、專題輔導(dǎo)、形勢報告等方式，結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程、開展先進(jìn)性教育活動，積極組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。特別是黨的十六屆五中全會召開以來，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織更加負(fù)責(zé)地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實用科學(xué)發(fā)展觀提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，使廣大黨員牢固確立了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。在抓機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)的具體實踐中，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，積極探索和建立保障學(xué)習(xí)的長效工作機(jī)制。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部建立了每周五集中學(xué)習(xí)制度，保證了理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支堅持把參加學(xué)習(xí)教育的情況，作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容，作為檢驗支部工作和年終評議黨員的重要依據(jù)，強(qiáng)化了支部抓好理論學(xué)習(xí)的責(zé)任感，增強(qiáng)了黨員參加理論學(xué)習(xí)的自覺性。在抓好理論學(xué)習(xí)的同時，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織還堅持學(xué)以致用的原則，注重引導(dǎo)黨員用正確的思想理論改造主觀世界、推動具體工作，進(jìn)一步深化了思想建設(shè)的實際效果。

二是突出抓好組織建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重加強(qiáng)班子建設(shè)，及時根據(jù)人事變動情況增補(bǔ)或調(diào)整班子成員，并積極采取選送黨校學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式，搞好黨務(wù)知識培訓(xùn)，提高了“一班人”開展機(jī)關(guān)黨建工作的能力素質(zhì)。具體明確書記、副書記和各委員的主要職責(zé)，并將其履行職責(zé)的情況列入本人年度工作考核的主要內(nèi)容，強(qiáng)化了“一班人”抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感。嚴(yán)格按照增強(qiáng)政治性、思想性和原則性的要求，認(rèn)真落實支委會、黨員大會、黨小組會和民主生活會制度，提高了組織生活質(zhì)量。積極抓好黨員的教育管理工作，保證了黨員隊伍的純潔和鞏固。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入黨程序，按照成熟一個發(fā)

第二篇：新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研

近年來，我省市、縣級人事部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合人事部門實際，努力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建，創(chuàng)造和積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。

注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)堅持長抓不懈

各市、縣級人事部門黨組堅持把機(jī)關(guān)黨建擺上重要位置，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了機(jī)關(guān)黨建的正確方向和健康發(fā)展。這是各市、縣級人事部門新時期機(jī)關(guān)黨建的一條重要經(jīng)驗。

這條重要經(jīng)驗的一個主要內(nèi)涵是堅持把機(jī)關(guān)黨建擺上重要位置。昭通市、曲靖市人事局黨組堅持每個季度專題研究一次機(jī)關(guān)黨建，分析機(jī)關(guān)黨建形勢，解決機(jī)關(guān)黨建中的新問題。各市、縣級人事部門“一把手”堅持把抓好機(jī)關(guān)黨建作為一項重要職責(zé)，經(jīng)常指導(dǎo)、支持和督促機(jī)關(guān)黨組織開展。昭通市、曲靖市、會澤縣人事局“一把手”堅持親自指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）制訂計劃，親自過問機(jī)關(guān)黨建進(jìn)展情況，親自幫助解決機(jī)關(guān)黨建中的實際困難。大關(guān)縣、鹽津縣、宣威市、陸良縣人事局“一把手”還自任機(jī)關(guān)黨支部書記，親自負(fù)責(zé)抓好機(jī)關(guān)黨建中的各項落實。各市、縣級人事部門的黨組成員自覺以普通黨員身份，積極參加機(jī)關(guān)黨組織開展的各項活動，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建中發(fā)揮了表率作用。

這條重要經(jīng)驗的另一主要內(nèi)涵是切實強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任意識。各市、縣級人事部門建立了機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制，堅持機(jī)關(guān)黨建與人事“兩個目標(biāo)一起制定，兩個責(zé)任一起落實，兩項一起檢查，兩個成果一起考核”，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建格局。每年初，各市、縣級人事部門黨組都要與機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記簽訂機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核責(zé)任書，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記組織開展黨建的責(zé)任意識。

另外，及時為機(jī)關(guān)黨建提供經(jīng)費保障，也是這條重要經(jīng)驗的題中之義。調(diào)研中，我們了解到，各市、縣級人事部門大都把機(jī)關(guān)黨建經(jīng)費列入經(jīng)費預(yù)算，并根據(jù)實際需要適時提供經(jīng)費支持，為順利開展機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)造了條件。曲靖市人事局在及時提供機(jī)關(guān)黨建大項活動經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，還按每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃撥給機(jī)關(guān)黨總支，用于購買黨員學(xué)習(xí)資料，有力地推動了機(jī)關(guān)黨建的開展。

各級機(jī)關(guān)黨務(wù)者在實踐中越來越認(rèn)識到，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新時期機(jī)關(guān)黨建具有決定性作用。一些機(jī)關(guān)黨務(wù)者告訴我們：“只要領(lǐng)導(dǎo)放心上，黨建就能譜新章。”

注重把握關(guān)鍵抓好重點建設(shè)

我們在調(diào)研中深切感到，各市、縣級人事部門新時期機(jī)關(guān)黨建的又一重要經(jīng)驗，是注重把握機(jī)關(guān)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等重點建設(shè)，并堅持以重點建設(shè)帶動全面發(fā)展。

一是突出抓好思想建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織堅持把用正確的思想理論武裝黨員作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)來抓，采取上黨課、專題輔導(dǎo)、形勢報告等方式，結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程、開展先進(jìn)性教育活動，積極組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。特別是黨的十六屆五中全會召開以來，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織更加負(fù)責(zé)地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)會議精神，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實用科學(xué)發(fā)展觀提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，使廣大黨員牢固確立了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。在抓機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)的具體實踐中，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，積極探索和建立保障學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部建立了每周五集中學(xué)習(xí)制度，保證了理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支堅持把參加學(xué)習(xí)教育的情況，作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容，作為檢驗支部和年終評議黨員的重要依據(jù)，強(qiáng)化了支部抓好理論學(xué)習(xí)的責(zé)任感，增強(qiáng)了黨員參加理論學(xué)習(xí)的自覺性。在抓好理論學(xué)習(xí)的同時，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織還堅持學(xué)以致用的原則，注重引導(dǎo)黨員用正確的思想理論改造主觀世界、推動具體，進(jìn)一步深化了思想建設(shè)的實際效果。

二是突出抓好組織建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重加強(qiáng)班子建設(shè)，及時根據(jù)人事變動情況增補(bǔ)或調(diào)整班子成員，并積極采取選送黨校學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式，搞好黨務(wù)知識培訓(xùn)，提高了“一班人”開展機(jī)關(guān)黨建的能力素質(zhì)。具體明確書記、副書記和各委員的主要職責(zé)，并將其履行職責(zé)的情況列入本人考核的主要內(nèi)容，強(qiáng)化了“一班人”抓好機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任感。嚴(yán)格按照增強(qiáng)政治性、思想性和原則性的要求，認(rèn)真落實支委會、黨員大會、黨小組會和民主生活會制度，提高了組織生活質(zhì)量。積極抓好黨員的教育管理，保證了黨員隊伍的純潔和鞏固。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入黨程序，按照成熟一個發(fā)

展一個的要求，認(rèn)真做好發(fā)展黨員，壯大了黨員隊伍。曲靖市人事局黨總支在發(fā)展黨員中注重把好“三關(guān)”（培養(yǎng)教育關(guān)、入黨程序關(guān)、組織考察關(guān)），堅持“五不發(fā)展”（未列入發(fā)展計劃的不發(fā)展、沒有本人書面申請的不發(fā)展、未征求群眾意見的不發(fā)展、未經(jīng)入黨培訓(xùn)的不發(fā)展、政審情況不清楚的不發(fā)展），保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。

三是突出抓好作風(fēng)建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動，狠剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風(fēng)，使廣大黨員始終保持了良好作風(fēng)。切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》，大力開展黨紀(jì)黨規(guī)教育和法制教育，引導(dǎo)黨員牢記“兩個務(wù)必”要求，嚴(yán)守“組織人事干部行為若干規(guī)范”和“云南省公務(wù)員八條禁令”，使廣大黨員樹起了人事干部的良好形象。近年來，昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部堅持由分管領(lǐng)導(dǎo)與各黨小組組長簽訂《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并制定《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》，定期進(jìn)行考核，及時兌現(xiàn)獎勵，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。會澤縣人事局機(jī)關(guān)黨支部注重引導(dǎo)黨員樹立“凡是需要人事保障的地方都是我們的范圍和服務(wù)領(lǐng)域”的服務(wù)理念，變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”，并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，把“執(zhí)政為民”的要求落實到了具體行動上。

四是突出抓好制度建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織不斷結(jié)合實際，建立健全規(guī)章制度，用有效的機(jī)制保證機(jī)關(guān)黨建的健康發(fā)展。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合先進(jìn)性教育活動，建立健全了黨員先進(jìn)性教育機(jī)制和黨員先進(jìn)性評價機(jī)制，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了制度保證。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，建立健全了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、效能監(jiān)察、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問首辦責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾等機(jī)制，初步形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的制度體系。陸良縣人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合自身實際制定了《黨建若干制度》，對黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會一課”、責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制、黨員民主評議、發(fā)展黨員等方面的制度作了明確規(guī)定，使機(jī)關(guān)黨建逐漸走上了制度化、規(guī)范化的軌道。注重創(chuàng)新載體增強(qiáng)黨建活力

近年來，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重創(chuàng)新黨建載體，普遍開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建的活力。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部積極配合本局黨組大力實施“陽光工程”，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員堅持做到經(jīng)常性定期公開、階段性逐步公開、臨時性隨時公開，增強(qiáng)了的透明度。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支廣泛開展“樹人事干部新形象”和“創(chuàng)人民滿意服務(wù)部門”活動，使機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念。宣威市人事局機(jī)關(guān)黨支部廣泛開展“五看五賽五增強(qiáng)”（看學(xué)習(xí)、賽學(xué)風(fēng)、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，看、賽目標(biāo)、增強(qiáng)發(fā)展意識，看創(chuàng)新、賽成果、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，看服務(wù)、賽效率、增強(qiáng)服務(wù)意識，看作風(fēng)、賽形象、增強(qiáng)責(zé)任意識）活動，在機(jī)關(guān)形成了“你追我趕、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的濃厚氛圍。陸良縣人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程，在全局黨員中深入開展“六星機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)星、團(tuán)結(jié)星、實干星、服務(wù)星、創(chuàng)新星、廉潔星）創(chuàng)評活動，進(jìn)一步開拓了機(jī)關(guān)黨建的新境界。

實踐證明，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新黨建載體，是增強(qiáng)黨建活力的重要舉措，也是加強(qiáng)新時期機(jī)關(guān)黨建的一條寶貴經(jīng)驗。

注重發(fā)揮作用　促進(jìn)中心

各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的思路，注重發(fā)揮黨建的作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員扎實，開拓奮進(jìn)，促進(jìn)了人事人才和機(jī)構(gòu)編制的創(chuàng)新發(fā)展。昭通市、曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨組織持續(xù)進(jìn)行“人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”的學(xué)習(xí)教育，不斷引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立“人才資源是第一資源”的觀念，切實把加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)擺上重要位置，并認(rèn)真做好人才的預(yù)測與規(guī)劃、培養(yǎng)與使用、配置與管理等，使人才隊伍建設(shè)有了突破性進(jìn)展，為本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。會澤縣人事局機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞局黨組關(guān)于“在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”的思路，著力教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立創(chuàng)新精神，使本局實現(xiàn)了“十大創(chuàng)新”：創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾提供了便利快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；創(chuàng)新公務(wù)員和事業(yè)單位人員考錄方式，建立了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制；創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭上崗方式，調(diào)動了事業(yè)單位人員的積極性；創(chuàng)新編制管理方式，提高了機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化水平；創(chuàng)新人才服務(wù)方式，拓寬了人才就業(yè)渠道；創(chuàng)新人員調(diào)動方式，嚴(yán)肅了人事調(diào)配紀(jì)律；創(chuàng)新科技人才選拔方式，壯大了高層次人才隊伍；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，擴(kuò)大了人事的透明度；創(chuàng)新公務(wù)員競爭上崗方式，深化了干部人事制度改革；創(chuàng)新扶貧方式，增強(qiáng)了扶貧效益。不僅受到了全縣各族群眾的普遍好評，而且受到了省、市人事部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

機(jī)關(guān)黨組織政治保證作用的有效發(fā)揮，進(jìn)一步鞏固和提升了機(jī)關(guān)黨建的地位。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織積極發(fā)揮政治保證作用的成功實踐，對“要想有地位，必須有作為”這條經(jīng)驗作了最有力的詮釋和證明。

第三篇：新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研

近年來，我省市、縣級人事部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合人事部門實際，努力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，創(chuàng)造和積累了寶貴的實踐經(jīng)驗。

注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)堅持長抓不懈

各市、縣級人事部門黨組堅持把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了機(jī)關(guān)黨建工作的正確方向和健康發(fā)展。這是各市、縣級人事部門新時期機(jī)關(guān)黨建工作的一條重要經(jīng)驗。

這條重要經(jīng)驗的一個主要內(nèi)涵是堅持把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置。昭通市、曲靖市人事局黨組堅持每個季度專題研究一次機(jī)關(guān)黨建工作，分析機(jī)關(guān)黨建工作形勢，解決機(jī)關(guān)黨建工作中的新問題。各市、縣級人事部門“一把手”堅持把抓好機(jī)關(guān)黨建工作作為一項重要職責(zé)，經(jīng)常指導(dǎo)、支持和督促機(jī)關(guān)黨組織開展工作。昭通市、曲靖市、會澤縣人事局“一把手”堅持親自指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）制訂工作計劃，親自過問機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)展情況，親自幫助解決機(jī)關(guān)黨建工作中的實際困難。大關(guān)縣、鹽津縣、宣威市、陸良縣人事局“一把手”還自任機(jī)關(guān)黨支部書記，親自負(fù)責(zé)抓好機(jī)關(guān)黨建中的各項工作落實。各市、縣級人事部門的黨組成員自覺以普通黨員身份，積極參加機(jī)關(guān)黨組織開展的各項活動，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作中發(fā)揮了表率作用。

這條重要經(jīng)驗的另一主要內(nèi)涵是切實強(qiáng)化抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任意識。各市、縣級人事部門建立了機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，堅持機(jī)關(guān)黨建工作與人事工作“兩個目標(biāo)一起制定，兩個責(zé)任一起落實，兩項工作一起檢查，兩個成果一起考核”，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建工作格局。每年初，各市、縣級人事部門黨組都要與機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記簽訂機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核責(zé)任書，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨支部（黨總支）書記組織開展黨建工作的責(zé)任意識。

另外，及時為機(jī)關(guān)黨建工作提供經(jīng)費保障，也是這條重要經(jīng)驗的題中之義。調(diào)研中，我們了解到，各市、縣級人事部門大都把機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費列入經(jīng)費預(yù)算，并根據(jù)實際工作需要適時提供經(jīng)費支持，為順利開展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了條件。曲靖市人事局在及時提供機(jī)關(guān)黨建工作大項活動經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上，還按每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃撥給機(jī)關(guān)黨總支，用于購買黨員學(xué)習(xí)資料，有力地推動了機(jī)關(guān)黨建工作的開展。

各級機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實踐中越來越認(rèn)識到，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新時期機(jī)關(guān)黨建工作具有決定性作用。一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者告訴我們：“只要領(lǐng)導(dǎo)放心上，黨建就能譜新章。”

注重把握關(guān)鍵抓好重點建設(shè)

我們在調(diào)研中深切感到，各市、縣級人事部門新時期機(jī)關(guān)黨建工作的又一重要經(jīng)驗，是注重把握機(jī)關(guān)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等重點建設(shè)，并堅持以重點建設(shè)帶動全面發(fā)展。

一是突出抓好思想建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織堅持把用正確的思想理論武裝黨員作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)來抓，采取上黨課、專題輔導(dǎo)、形勢報告等方式，結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程、開展先進(jìn)性教育活動，積極組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。特別是黨的十六屆五中全會召開以來，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織更加負(fù)責(zé)地組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實用科學(xué)發(fā)展觀提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、鼓舞斗志，使廣大黨員牢固確立了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。在抓機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)的具體實踐中，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，積極探索和建立保障學(xué)習(xí)的長效工作機(jī)制。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部建立了每周五集中學(xué)習(xí)制度，保證了理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支堅持把參加學(xué)習(xí)教育的情況，作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要內(nèi)容，作為檢驗支部工作和年終評議黨員的重要依據(jù)，強(qiáng)化了支部抓好理論學(xué)習(xí)的責(zé)任感，增強(qiáng)了黨員參加理論學(xué)習(xí)的自覺性。在抓好理論學(xué)習(xí)的同時，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織還堅持學(xué)以致用的原則，注重引導(dǎo)黨員用正確的思想理論改造主觀世界、推動具體工作，進(jìn)一步深化了思想建設(shè)的實際效果。

二是突出抓好組織建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重加強(qiáng)班子建設(shè)，及時根據(jù)人事變動情況增補(bǔ)或調(diào)整班子成員，并積極采取選送黨校學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式，搞好黨務(wù)知識培訓(xùn)，提高了“一班人”開展機(jī)關(guān)黨建工作的能力素質(zhì)。具體明確書記、副書記和各委員的主要職責(zé)，并將其履行職責(zé)的情況列入本人工作考核的主要內(nèi)容，強(qiáng)化了“一班人”抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感。嚴(yán)格按照增強(qiáng)政治性、思想性和原則性的要求，認(rèn)真落實支委會、黨員大會、黨小組會和民主生活會制度，提高了組織生活質(zhì)量。積極抓好黨員的教育管理工作，保證了黨員隊伍的純潔和鞏固。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入黨程序，按照成熟一個發(fā)展

一個的要求，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，壯大了黨員隊伍。曲靖市人事局黨總支在發(fā)展黨員中注重把好“三關(guān)”（培養(yǎng)教育關(guān)、入黨程序關(guān)、組織考察關(guān)），堅持“五不發(fā)展”（未列入發(fā)展計劃的不發(fā)展、沒有本人書面申請的不發(fā)展、未征求群眾意見的不發(fā)展、未經(jīng)入黨培訓(xùn)的不發(fā)展、政審情況不清楚的不發(fā)展），保證了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。

三是突出抓好作風(fēng)建設(shè)。

各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動，狠剎空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等歪風(fēng)，使廣大黨員始終保持了良好作風(fēng)。切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》，大力開展黨紀(jì)黨規(guī)教育和法制教育，引導(dǎo)黨員牢記“兩個務(wù)必”要求，嚴(yán)守“組織人事干部行為若干規(guī)范”和“云南省公務(wù)員八條禁令”，使廣大黨員樹起了人事干部的良好形象。近年來，昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部堅持由分管領(lǐng)導(dǎo)與各黨小組組長簽訂《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，并制定《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》，定期進(jìn)行考核，及時兌現(xiàn)獎勵，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。會澤縣人事局機(jī)關(guān)黨支部注重引導(dǎo)黨員樹立“凡是需要人事保障的地方都是我們的工作范圍和服務(wù)領(lǐng)域”的服務(wù)理念，變“坐等服務(wù)”為“上門服務(wù)”，并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，把“執(zhí)政為民”的要求落實到了具體行動上。

四是突出抓好制度建設(shè)。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織不斷結(jié)合實際，建立健全規(guī)章制度，用有效的工作機(jī)制保證機(jī)關(guān)黨建工作的健康發(fā)展。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合先進(jìn)性教育活動，建立健全了黨員先進(jìn)性教育機(jī)制和黨員先進(jìn)性評價機(jī)制，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了制度保證。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，建立健全了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、效能監(jiān)察、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問首辦責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾等工作機(jī)制，初步形成了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的制度體系。陸良縣人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合自身實際制定了《黨建工作若干制度》，對黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會一課”、工作責(zé)任制、黨員聯(lián)系群眾、黨員目標(biāo)管理責(zé)任制、黨員民主評議、發(fā)展黨員工作等方面的制度作了明確規(guī)定，使機(jī)關(guān)黨建工作逐漸走上了制度化、規(guī)范化的軌道。注重創(chuàng)新載體增強(qiáng)黨建活力

近年來，各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織注重創(chuàng)新黨建工作載體，普遍開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的活力。昭通市人事局機(jī)關(guān)黨支部積極配合本局黨組大力實施“陽光工程”，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員堅持做到經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐步公開、臨時性工作隨時公開，增強(qiáng)了工作的透明度。曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨總支廣泛開展“樹人事干部新形象”和“創(chuàng)人民滿意服務(wù)部門”活動，使機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)了“立黨為公、執(zhí)政為民”的觀念。宣威市人事局機(jī)關(guān)黨支部廣泛開展“五看五賽五增強(qiáng)”（看學(xué)習(xí)、賽學(xué)風(fēng)、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，看工作、賽目標(biāo)、增強(qiáng)發(fā)展意識，看創(chuàng)新、賽成果、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，看服務(wù)、賽效率、增強(qiáng)服務(wù)意識，看作風(fēng)、賽形象、增強(qiáng)責(zé)任意識）活動，在機(jī)關(guān)形成了“你追我趕、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的濃厚氛圍。陸良縣人事局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程，在全局黨員中深入開展“六星機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)星、團(tuán)結(jié)星、實干星、服務(wù)星、創(chuàng)新星、廉潔星）創(chuàng)評活動，進(jìn)一步開拓了機(jī)關(guān)黨建工作的新境界。

實踐證明，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，是增強(qiáng)黨建工作活力的重要舉措，也是加強(qiáng)新時期機(jī)關(guān)黨建工作的一條寶貴經(jīng)驗。

注重發(fā)揮作用　促進(jìn)中心工作

各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的思路，注重發(fā)揮黨建工作的作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員扎實工作，開拓奮進(jìn)，促進(jìn)了人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作的創(chuàng)新發(fā)展。昭通市、曲靖市人事局機(jī)關(guān)黨組織持續(xù)進(jìn)行“人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”的學(xué)習(xí)教育，不斷引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立“人才資源是第一資源”的觀念，切實把加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)擺上重要位置，并認(rèn)真做好人才的預(yù)測與規(guī)劃、培養(yǎng)與使用、配置與管理等工作，使人才隊伍建設(shè)有了突破性進(jìn)展，為本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。會澤縣人事局機(jī)關(guān)黨支部緊緊圍繞局黨組關(guān)于“在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”的思路，著力教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員樹立創(chuàng)新精神，使本局工作實現(xiàn)了“十大創(chuàng)新”：創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾提供了便利快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；創(chuàng)新公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考錄方式，建立了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制；創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭上崗方式，調(diào)動了事業(yè)單位工作人員的工作積極性；創(chuàng)新編制管理方式，提高了機(jī)構(gòu)編制管理的科學(xué)化水平；創(chuàng)新人才服務(wù)方式，拓寬了人才就業(yè)渠道；創(chuàng)新人員調(diào)動方式，嚴(yán)肅了人事調(diào)配工作紀(jì)律；創(chuàng)新科技人才選拔方式，壯大了高層次人才隊伍；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，擴(kuò)大了人事工作的透明度；創(chuàng)新公務(wù)員競爭上崗方式，深化了干部人事制度改革；創(chuàng)新扶貧方式，增強(qiáng)了扶貧工作效益。不僅受到了全縣各族群眾的普遍好評，而且受到了省、市人事部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

機(jī)關(guān)黨組織政治保證作用的有效發(fā)揮，進(jìn)一步鞏固和提升了機(jī)關(guān)黨建工作的地位。各市、縣級人事部門機(jī)關(guān)黨組織積極發(fā)揮政治保證作用的成功實踐，對“要想有地位，必須有作為”這條經(jīng)驗作了最有力的詮釋和證明。

第四篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新時代機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告

加強(qiáng)和改進(jìn)新時代機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報告

提綱

一、實踐和探索

（一）書記抓、抓書記意識顯著增強(qiáng)

（二）嚴(yán)考嚴(yán)管落實黨建責(zé)任制

（三）堅持用制度管人管事

（四）抓載體有效發(fā)揮堡壘作用

（五）實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展

二、存在的問題

（一）抓黨建責(zé)任意識仍需加強(qiáng)，對機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識仍需提升

（二）機(jī)關(guān)黨建工作的保障力度和督查力度仍需提升，制度機(jī)制建設(shè)仍有完善空間

（三）黨務(wù)干部隊伍建設(shè)仍需強(qiáng)化，客觀條件的制約和主觀因素的困擾仍有待破解

（四）黨員“四個意識”仍需增強(qiáng)，普通黨員的教育管理監(jiān)督仍需新招實招

（五）黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合仍需深化，“兩張皮”問題仍待解決

三、對策建議

（一）堅持思想引導(dǎo)和考核督查并重，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念

1．強(qiáng)化思想引領(lǐng)

2．嚴(yán)格落實黨建責(zé)任制

3．狠抓考核評議

（二）加強(qiáng)制度機(jī)制保障，不斷推動機(jī)關(guān)黨建制度化規(guī)范化

1．規(guī)范基層組織建設(shè)

2．嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活

3．加強(qiáng)經(jīng)費保障和陣地建設(shè)

（三）加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，提升基層黨建工作水平

1．抓好配備使用

2．抓好教育培訓(xùn)

3．抓好獎懲激勵

（四）強(qiáng)化黨員管理，探索構(gòu)建黨員標(biāo)準(zhǔn)管控體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部效能有效提升

1．加強(qiáng)黨員管理管控

2．充分發(fā)揮支部職能

（五）加強(qiáng)融合互促，切實保障機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局

1．在大局大勢中謀劃黨建工作

2．在“兩個率先”奮斗目標(biāo)中檢驗黨建工作成效

3．在創(chuàng)新載體中拓展黨建工作內(nèi)涵

正文：

機(jī)關(guān)作為黨的建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中，因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)具有更為特殊的重大意義。我市共有機(jī)關(guān)黨組織...個。市直機(jī)關(guān)工委直管黨組織...個（共...個基層黨組織），其中：機(jī)關(guān)黨委...個，總支...個，支部...個，共有黨員...人；市直雙重領(lǐng)導(dǎo)的黨組織...個（共...個基層黨組織），其中：機(jī)關(guān)黨委...個、總支...個、支部...個，共有黨員...人。我們在總結(jié)我市市級機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，聚焦機(jī)關(guān)黨建重點難點問題，對機(jī)關(guān)黨組織黨建工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報告。

一、實踐和探索

（一）書記抓、抓書記意識顯著增強(qiáng)

目前，市直機(jī)關(guān)工委...個直屬黨組織中，有...個由黨員主要負(fù)責(zé)人兼任黨組織書記。大部分機(jī)關(guān)黨委（黨組）書記能夠始終把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、履行主體責(zé)任擺在突出位置，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)，使黨建工作真正在促進(jìn)業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高隊伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。

（二）嚴(yán)考嚴(yán)管落實黨建責(zé)任制

按照市委統(tǒng)一部署，在全市績效考核中，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同考核同評比。把黨員評議納入公務(wù)員管理考核之中，評星定格結(jié)果與優(yōu)秀公務(wù)員評比掛鉤。大部分黨委（黨組）與機(jī)關(guān)各黨總支、各支部負(fù)責(zé)人簽訂了《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局。

（三）堅持用制度管人管事

建立健全黨支部書記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機(jī)關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度，通過建立和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作長效機(jī)制，激發(fā)黨員干部內(nèi)在動力。各基層黨組織不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善了黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)和重大問題專題調(diào)研等制度。

（四）抓載體有效發(fā)揮堡壘作用

各機(jī)關(guān)黨組織以群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動為抓手，促進(jìn)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能顯著提升。機(jī)關(guān)黨支部充分發(fā)揮基層首創(chuàng)作用，按照“五有兩確保”（有科學(xué)的活動規(guī)劃，有鮮明的活動主題，有豐富的活動內(nèi)容，有詳實地活動記錄，有規(guī)范的活動機(jī)制，確保活動覆蓋率高，確保活動效果好）工作方法，扎實開展“學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比服務(wù)”等“支部主題黨日+”活動，實現(xiàn)了讓支部“動”起來，讓黨員“活”起來。...年市市本級群眾評議參評率位居全區(qū)第一。

（五）實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展

各級機(jī)關(guān)黨組織把機(jī)關(guān)黨建的總體要求與本單位工作職能、黨員干部思想實際相結(jié)合，找準(zhǔn)工作突破口，結(jié)合“五有一好”品牌、“雙百”評選、“四嚴(yán)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等活動，謀劃切合本單位實際的黨建工作載體，工作有亮點有特色，涌現(xiàn)出了市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局“貼心管家”、市財政局“聚財為公理財為民”等一批黨建服務(wù)品牌，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作主動融入市委中心工作。

二、存在的問題

（一）抓黨建責(zé)任意識仍需加強(qiáng)，對機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識仍需提升

個別黨組織書記“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，將黨建工作完全交給副書記或委員、專干，自己不聞不問，當(dāng)“甩手掌柜”。個別黨支部委員分工不明確，責(zé)任落實不到位。個別黨務(wù)干部對黨建工作重要性認(rèn)識不足，抓黨建工作的積極性不高，黨建工作經(jīng)常處于被動應(yīng)付狀態(tài)，落實黨建責(zé)任效果打折。普通黨員對黨建工作參與不足、認(rèn)識不到位，少數(shù)黨員宗旨觀念淡化，先鋒作用發(fā)揮不明顯，參加組織生活人到心不到，甚至個別入黨積極分子在申請入黨時動機(jī)不純，把入黨作為提拔晉升的跳板。

（二）機(jī)關(guān)黨建工作的保障力度和督查力度仍需提升，制度機(jī)制建設(shè)仍有完善空間

市財政按每人每年...元的標(biāo)準(zhǔn)，將黨建經(jīng)費列入預(yù)算，但僅有少數(shù)單位主動爭取黨建專項經(jīng)費，多數(shù)單位從行政經(jīng)費中少量列支黨建經(jīng)費，造成黨員活動捉襟見肘。另外，按照市委相關(guān)意見要求，機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨員人數(shù)...人以上的機(jī)關(guān)黨總支應(yīng)配備專職副書記，但目前符合條件的...個機(jī)關(guān)黨組織中僅有半數(shù)核定了專職副書記職數(shù)。有的單位弱化、淡化組織生活，“三會一課”和行政會議合開，記錄混淆、工作資料整理歸檔不及時。許多單位把黨建工作重點放在了發(fā)展黨員、黨費收繳、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等具體事務(wù)上，在職黨員到社區(qū)報到、重溫入黨誓詞等特色活動流于形式。激勵機(jī)制有待完善，在工作調(diào)整、職務(wù)升遷、考核獎勵時，對黨員評星定格結(jié)果、黨務(wù)工作

者黨建工作完成情況考慮較少，平時對黨員要求多，黨組織的關(guān)懷激勵體現(xiàn)較少。

（三）黨務(wù)干部隊伍建設(shè)仍需強(qiáng)化，客觀條件的制約和主觀因素的困擾仍有待破解

黨務(wù)工作崗位受重視程度不夠，有的黨組織把年齡較大，工作水平有限的干部安排到黨務(wù)工作崗位上；有的單位“一把手”對黨建工作重視不夠，黨務(wù)工作一般由業(yè)務(wù)干部兼任，開展黨務(wù)工作精力不足、積極性難以有效保持；有的單位對黨務(wù)干部經(jīng)常性調(diào)整，新任黨務(wù)干部對黨建工作不熟悉，存在不會干、不會指導(dǎo)的問題。部分基層黨務(wù)干部的整體素質(zhì)還不足以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為黨建知識缺乏，黨務(wù)能力、組織群眾能力偏弱，另外，目前專門針對黨務(wù)工作的培訓(xùn)無論從數(shù)量還是課程設(shè)置都與黨務(wù)干部的實際需要有一定差距，各類進(jìn)修班很少將黨務(wù)干部作為專門培訓(xùn)對象列入培訓(xùn)范疇。

（四）黨員“四個意識”仍需增強(qiáng)，普通黨員的教育管理監(jiān)督仍需新招實招

少數(shù)機(jī)關(guān)黨員工作作風(fēng)不實、自律意識不強(qiáng)，執(zhí)行中央八項規(guī)定不嚴(yán)格，考慮自身利益較多，缺乏干事的激情和攻堅克難的作風(fēng)，先鋒模范作用未有效發(fā)揮，先進(jìn)性體現(xiàn)不足。個別機(jī)關(guān)黨員干部產(chǎn)生了思想困惑甚至出現(xiàn)了理想信念動搖，問卷顯示，對目前機(jī)關(guān)黨員干部思想素質(zhì)主要存在的問題，...%的認(rèn)為是理想信念動搖，...%的認(rèn)為是宗旨觀念淡薄，...%的認(rèn)為是組織紀(jì)律觀念淡薄，...%的認(rèn)為是個人主義嚴(yán)重。黨組織對普通黨員的教育培訓(xùn)形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、零敲碎打，使黨員對理論學(xué)習(xí)理解粗淺、熱情不高，知識結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)

性。支部對黨員缺乏有效的管理、監(jiān)督和激勵措施，特別是黨員之間的監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯，影響了基層黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。

（五）黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合仍需深化，“兩張皮”問題仍待解決

制定目標(biāo)上，機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“各定各的調(diào)”，一些單位認(rèn)為黨建工作難開展、難見效、難出政績，因而把業(yè)務(wù)工作定為“實調(diào)”，把黨建工作定為“虛調(diào)”，不想精心謀劃，不肯全力推動，不愿開拓創(chuàng)新。具體執(zhí)行上，機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“各使各的勁”，一方面，有些黨務(wù)工作者找不準(zhǔn)黨建工作服務(wù)中心的結(jié)合點，就黨建抓黨建，使黨建工作目標(biāo)脫離本單位實際；另一方面，有些業(yè)務(wù)干部對黨建工作應(yīng)付了事，黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部形不成推進(jìn)中心工作的合力。

三、對策建議

（一）堅持思想引導(dǎo)和考核督查并重，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念

1．強(qiáng)化思想引領(lǐng)

緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，市委黨校、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)…臺等各類學(xué)習(xí)陣地以及黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組等多種形式，持之以恒加強(qiáng)黨性教育，把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育的重要內(nèi)容，促使各級機(jī)關(guān)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人強(qiáng)化主體意識、主業(yè)意識和主責(zé)意識，從鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的高度充分認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé)使命，自覺將各項政治責(zé)任落到實處。

2．嚴(yán)格落實黨建責(zé)任制

健全完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系，市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委按黨組織隸屬關(guān)系，分別與部門黨委（黨組）簽訂《黨建工作責(zé)任書》，形成機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、部門黨委（黨組）負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)支部具體落實的工作格局。科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織書記和基層黨組織班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確部門黨委（黨組）負(fù)責(zé)人主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，做到黨建工作職責(zé)、分工、任務(wù)“三明確”。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨組織書記由部門黨員主要負(fù)責(zé)人兼任制度，嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)黨組織書記帶頭聯(lián)系基層、帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭參加雙重組織生活等制度。部門黨委（黨組）每季度至少專題研究...次黨建工作，每年至少聽取...次機(jī)關(guān)黨建工作專題匯報。

3．狠抓考核評議

制定機(jī)關(guān)黨建工作考核評議辦法，科學(xué)設(shè)定機(jī)關(guān)黨建工作考核及黨組織書記述職評議工作指標(biāo)，量化評分標(biāo)準(zhǔn)、明確權(quán)重比例，建立抓黨建工作成績、問題、任務(wù)、責(zé)任“四個清單”，通過年初建賬、年中查賬、年底算賬，全程跟蹤考核指標(biāo)完成情況。建立健全經(jīng)常性的黨建工作考核機(jī)制，由黨委（黨組）、機(jī)關(guān)黨組織、基層黨組織負(fù)責(zé)同志組成考核組，實行工作定期考核、階段工作及時考核、重點工作專項考核，及時反饋結(jié)果、督促整改落實。建立黨建工作“黃牌警告，紅牌一票否決”的“紅黃牌”督察制度，把落實全面從嚴(yán)治黨要求、抓基層黨建情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評定和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，對黨建工作考評得分前十名的機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行表彰，當(dāng)年績效考核增加...分；考評得分后十名的機(jī)關(guān)

黨組織作為下一整改對象，通報全市、取消黨內(nèi)評優(yōu)資格。

（二）加強(qiáng)制度機(jī)制保障，不斷推動機(jī)關(guān)黨建制度化規(guī)范化

1．規(guī)范基層組織建設(shè)

嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層黨組織按期換屆提醒督促制度》，上級黨組織提前兩個月下發(fā)換屆選舉告知書，基層黨組織提前一個月將回執(zhí)和換屆選舉工作方案報上級黨組織，確保機(jī)關(guān)黨組織按期換屆選舉。持續(xù)整頓后進(jìn)基層黨組織，認(rèn)真落實發(fā)展黨員“五項制度”，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。深化優(yōu)化網(wǎng)格督導(dǎo)組作用，以網(wǎng)格為單位開展“大組織生活”，使支部間結(jié)對共學(xué)、互評互促。夯實評星晉級長效機(jī)制，實行動態(tài)管理，有考核權(quán)限的上級黨組織每年除了要對申報“晉星”的黨支部進(jìn)行考核外，還要對維持原星級的支部進(jìn)行復(fù)檢，不達(dá)標(biāo)的要“摘星”。

2．嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活

以基層黨支部為主體，實施“四基一化”（基本責(zé)任、基本動作、基本程序、基本資料和信息化）黨建活動量化機(jī)制和“三定一報備一紀(jì)實”（定頻次、定主題、定責(zé)任和計劃報備、活動紀(jì)實）機(jī)制，對所有可以量化的黨建工作以量化形式提出要求。以支部為單位，開展支部書記、普通黨員兩個層面的黨課、“微黨課”講演、評選活動，支部書記每年講黨課不少于...次，普通黨員講黨課人次不少于支部黨員人數(shù)的...%。開展最佳組織生活、最佳微黨課評選等活動，每季度對各機(jī)關(guān)黨支部組織生活落實情況進(jìn)行抽查通報。

3．加強(qiáng)經(jīng)費保障和陣地建設(shè)

采取財政撥一些、部門補(bǔ)一些、上級黨組織扶持一些的方式，完善機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費保障機(jī)制。將部門黨建經(jīng)費從每人每年...元提升到...元；各部門黨委（黨組）要從行政經(jīng)費中按部門黨員人數(shù)另行劃撥...-...元/人的黨建經(jīng)費；上級黨組織要從黨費中適當(dāng)予以支持，為機(jī)關(guān)黨組織開展活動、黨員教育管理提供經(jīng)費保障，確保每年用于每名黨員的經(jīng)費達(dá)到...元左右。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員活動陣地建設(shè)，鼓勵有條件的機(jī)關(guān)黨組織打造具有示范引領(lǐng)作用的黨群活動室，確保每個機(jī)關(guān)黨組織都有固定場所組織開展活動。

（三）加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，提升基層黨建工作水平

1．抓好配備使用

將黨務(wù)干部配備情況列入對組織、編制及相關(guān)部門的基層黨建和干部隊伍建設(shè)考核中，編制部門為全市各機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)黨員人數(shù)在...人以上的機(jī)關(guān)黨總支配備專職副書記，按正科級實職列入行政（事業(yè)）編制職數(shù)范圍。機(jī)關(guān)黨員人數(shù)在...人以下的機(jī)關(guān)黨總支由部門自行從主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中統(tǒng)籌配備專職副書記；機(jī)關(guān)黨支部由部門自行從副主任科員或主任科員非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中統(tǒng)籌配備專職副書記；在確實不具備配備專職副書記條件的部門探索實行黨建工作與干部人事工作“同一分管、交叉任職、合署辦公”。

2．抓好教育培訓(xùn)

統(tǒng)籌全市黨群服務(wù)中心、黨員電教中心、紅色教育基地等資源，推行“全員+示范”教育培訓(xùn)模式，采取舉辦報告會、研討會、座談會等形式，定期組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，各黨（工）委每年舉辦不少于...期機(jī)關(guān)黨務(wù)干部輪訓(xùn)班。開展黨務(wù)干部崗位練

兵、“書記講學(xué)”“委員講學(xué)”等活動，加強(qiáng)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)交流。

3．抓好獎懲激勵

建立市委、市直機(jī)關(guān)工委直屬機(jī)關(guān)黨組織的專（兼）職副書記列席本部門黨委（黨組）會議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活會、重要業(yè)務(wù)工作會議及參與決策制度。實施黨務(wù)干部“育才”工程，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)干部，在任職滿兩年的黨務(wù)干部中按...%比例評選優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨務(wù)干部并予以重用。將黨務(wù)干部經(jīng)歷記入干部履歷，對專職黨務(wù)干部由市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委與本單位黨委（黨組）進(jìn)行雙重考核，對兼職黨務(wù)干部實行業(yè)務(wù)績效與履行黨建工作職責(zé)雙重考核。探索開展黨務(wù)干部在黨務(wù)系統(tǒng)內(nèi)不同崗位間的“內(nèi)部交流”，對不想干或不適應(yīng)工作需要的黨務(wù)干部及時調(diào)整，暢通黨務(wù)干部上下進(jìn)出通道。

（四）強(qiáng)化黨員管理，探索構(gòu)建黨員標(biāo)準(zhǔn)管控體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部效能有效提升

1．加強(qiáng)黨員管理管控

按照“四講四有”要求，圍繞“德、能、勤、績、廉”五個方面，制定各類黨員“四講四有”正面清單，劃定合格黨員的普遍標(biāo)準(zhǔn)。以黨章和國家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，制定黨員不作為負(fù)面清單，清晰界定監(jiān)督處置的“警戒線”。以展示黨員先鋒模范為重點，建立黨員業(yè)績檔案，以黨員思想動態(tài)、工作業(yè)績?yōu)閮?nèi)容，建立黨員檔案，對黨員黨建工作參與情況和業(yè)績完成情況實行痕跡化管理。

2．充分發(fā)揮支部職能

探索支部黨建指導(dǎo)員工作機(jī)制，支部班子成員每人負(fù)責(zé)聯(lián)系...-...名黨員，黨員之間“兩兩結(jié)對”互為黨建指導(dǎo)員。嚴(yán)格落實黨員主動按月足額交納黨費規(guī)定，每年至少組織開展...次黨內(nèi)應(yīng)知應(yīng)會常識測試，由市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委不定期檢查。扎實開展黨員“先鋒工程”，將機(jī)關(guān)黨員交納黨費、參加組織生活、“雙報到”“雙服務(wù)”等情況與評星定格、黨內(nèi)表彰掛鉤，機(jī)關(guān)在職黨員黨性分析評議為優(yōu)秀等次以下的，在公務(wù)員實績考核中不得評為優(yōu)秀等次。健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，經(jīng)常性開展走訪慰問，暢通黨員意見反饋渠道。....密切聯(lián)系群眾。健全完善“聯(lián)合黨委”黨建工作聯(lián)席會議制度，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)（村）、企業(yè)、社會組織等各領(lǐng)域黨組織結(jié)對共建。扎實開展“雙報到”“雙服務(wù)”志愿服務(wù)，機(jī)關(guān)黨員帶頭開展“微心愿”認(rèn)領(lǐng)、助老助殘、愛幼護(hù)幼等服務(wù)活動。借助群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)等工作載體，利用市民大廳、黨群服務(wù)中心等窗口和陣地，進(jìn)一步開拓聽民聲、解民憂渠道，拉近黨群干群關(guān)系。

（五）加強(qiáng)融合互促，切實保障機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局

1．在大局大勢中謀劃黨建工作

緊緊圍繞中央和區(qū)、市黨委重大決策部署，探索打造“金點子”創(chuàng)意品牌等黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的載體，自覺把機(jī)關(guān)黨建工作深度融入創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)立區(qū)、鄉(xiāng)村振興等中心工作中，進(jìn)一步拓展黨建工作為中心工作服務(wù)、與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的途徑。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)系統(tǒng)聯(lián)系緊密、掌握信息資源豐富、黨員干部專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)勢，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建智庫建設(shè)，通過邀請區(qū)內(nèi)外黨建專家學(xué)者來銀研討指導(dǎo)、廣泛開展

調(diào)查研究，為市委提供有深度、有價值的決策參考，真正把機(jī)關(guān)工作資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。

2．在“兩個率先”奮斗目標(biāo)中檢驗黨建工作成效

把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為服務(wù)中心的重要抓手，以市民大廳等窗口單位為重點，開展“學(xué)查改”和“群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)”等活動，聘請機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪督導(dǎo)員，建立作風(fēng)明察暗訪長效機(jī)制，重點解決形式主義、官僚主義等問題。圍繞“兩個率先”奮斗目標(biāo)，推動機(jī)關(guān)黨建和鄉(xiāng)村振興深度融合發(fā)展，堅持機(jī)關(guān)單位定點幫扶等制度，確保人力、物力、財力向村集中。

3．在創(chuàng)新載體中拓展黨建工作內(nèi)涵

鞏固和發(fā)揚“五有一好”“雙百”等機(jī)關(guān)黨建品牌的示范引領(lǐng)作用，實施“...工程”（“...個支部做標(biāo)桿”“...個黨建品牌做引領(lǐng)”“...個服務(wù)窗口做示范”），以點帶面，推動機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展。總結(jié)推廣“1+7+X”開放式主題黨日模式（“...”即每月一個活動主題；“5”為規(guī)定動作：繳納黨費，重溫入黨誓詞，集體誦讀黨章，學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)，學(xué)總書記系列講話；“X”為“自選動作”）。持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨建示范點建設(shè)，到...年底，打造一條由...-...個精品示范點組成的具有銀川特色、在全區(qū)走在前的機(jī)關(guān)黨建示范帶。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，充分利用門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒介，探索建立指尖“微課堂”、手機(jī)“微黨校”、虛擬空間“網(wǎng)絡(luò)支部”等學(xué)習(xí)工作平臺。

第五篇：加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研有關(guān)情況的匯報

根據(jù)工委調(diào)研通知的內(nèi)容要求，市人大常委會機(jī)關(guān)黨委結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作實際，在各黨支部和機(jī)關(guān)黨員中有針對性地開展了調(diào)研活動，廣泛征求了各支部和黨員的意見和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：

為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，進(jìn)一步搞好機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，緊緊圍繞人大的中心工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步促進(jìn)人大各項工作的落實，就加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建等工作方面提出一點不成熟的想法和建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、關(guān)于鞏固先進(jìn)性教育成果，形成長效機(jī)制的建議好范文，全國公務(wù)員共同天地

市人大常委會機(jī)關(guān)作為第一批參加先進(jìn)性教育的單位，通過近半年的先進(jìn)性教育活動，使機(jī)關(guān)全體黨員的思想政治素質(zhì)有了明顯的提高，黨員意識明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大的轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了各項工作。但是，黨員先進(jìn)性教育是一項長期任務(wù)，涉及的問題較多，不可能一蹴而就，僅靠階段性集中教育就一勞永逸是不現(xiàn)實的。要認(rèn)真研究，把集中教育和日常教育工作有機(jī)地結(jié)合起來，在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育中的好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上，按照繼承創(chuàng)新、系統(tǒng)規(guī)范、突出重點、注重實效的原則，形成長效機(jī)制。建立長效機(jī)制，重點是建立健全規(guī)章制度，并采取有效措施確保規(guī)章制度的貫徹實施，主要有以下幾個方面：

一是建立健全《黨的組織生活制度》和《黨員管理制度》。強(qiáng)化黨員意識，加強(qiáng)對黨員的教育和管理，增強(qiáng)黨員的角色意識、身份意識、形象意識和行為意識。

二是建立健全《黨員學(xué)習(xí)制度》。不斷加強(qiáng)對黨員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使黨員不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)能力和開拓創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)黨員的發(fā)展意識，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，發(fā)揮帶頭作用。

三是建立健全《黨員目標(biāo)管理考核制度》。落實黨員責(zé)任，把黨員的義務(wù)和黨員的崗位職責(zé)結(jié)合起來，達(dá)到對黨員考核工作經(jīng)常化、制度化，確保黨員履行義務(wù)，落實責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化激勵引導(dǎo)機(jī)制，激發(fā)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

四是建立健全《領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的規(guī)定》、《加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度》和《領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》。強(qiáng)化黨員行為約束機(jī)制，提高黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束能力，做到自重、自省、自警、自律。

五是全面落實《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》。強(qiáng)化黨員權(quán)力保障機(jī)制，不斷深入地對黨員進(jìn)行黨的任務(wù)、黨員權(quán)利和黨員義務(wù)的教育，使黨員認(rèn)清自己的職責(zé)，切實保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大限度地調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。

二、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的建議

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，要解放思想，更新觀念，與時俱進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，按照新時期、新形勢、新任務(wù)的要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。１、堅持不懈地抓好黨員的思想教育工作。思想政治建設(shè)是黨建工作的靈魂，加強(qiáng)黨員思想政治工作的核心任務(wù)就是用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，結(jié)合先進(jìn)性教育成果，把集中教育和日常教育有機(jī)地結(jié)合起來，把黨員的思想教育作為一項長期的重點任務(wù)抓實、抓好。加強(qiáng)黨員思想教育，一是要用科學(xué)理論教育黨員；二是要用優(yōu)良的傳統(tǒng)來教育黨員；三是要用先進(jìn)典型來教育黨員；四是要用形式、政策來教育黨員，不斷增強(qiáng)黨員的黨員意識、執(zhí)政意識、先進(jìn)意識、服務(wù)意識。

２、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要以深入開展創(chuàng)建“（學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動為載體，在黨組織和黨員干部中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。增強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的自覺性，全面落實十六大提出的“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的要求”。二是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。要以理論武裝為根本，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中、四中全會精神，深入開展科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和牢固群眾觀教育活動，切實提高黨員干部的政策理論水平。要緊密結(jié)合人大工作實際，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，不斷促進(jìn)黨員干部業(yè)務(wù)能力的提高。三是不斷豐富學(xué)習(xí)形式。開展多種形式的學(xué)習(xí)實踐活動，舉辦各類知識講座，不斷創(chuàng)新有效的學(xué)習(xí)載體，豐富學(xué)習(xí)教育的方式，拓寬學(xué)習(xí)的渠道。四是健全學(xué)習(xí)保障機(jī)制。堅持和完善中心理論組學(xué)習(xí)制度，切實抓好《黨員學(xué)習(xí)制度》的落實，利用市憲法和人大建設(shè)理論研究會開展優(yōu)秀論文評選活動，使機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

３、切實抓好組織建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，按照提高黨的執(zhí)政能力的要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力。二是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨支部書記，健全組織機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制；深入開展“實踐‘三個代表’，爭做五個表率”活動和“最佳黨日”活動，不斷增強(qiáng)黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。

４、堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三個條例，搞好反腐倡廉的宣傳教育，提高黨員干部拒腐防變能力和嚴(yán)于律己、廉潔奉公的自覺性。二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮表率

作用，以身作則，切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)。

三、在機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)方面

思想作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的好與壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象，為此，我們要高度重視，切實抓好。

一是機(jī)關(guān)黨員干部要帶頭轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)《首問負(fù)責(zé)制》等六項工作制度，把這六項工作制度作為機(jī)關(guān)工作運行的程序要求和機(jī)關(guān)工作人員的行為約束。加強(qiáng)制度好范文，全國公務(wù)員共同天地落實的監(jiān)督檢查工作，確保真正落到實處，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

二是適時開展形勢任務(wù)教育。要根據(jù)不同時期的任務(wù)要求，在機(jī)關(guān)有針對性地開展形勢任務(wù)教育，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想認(rèn)識，提高黨員干部的大局意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部立足本職、努力工作的事業(yè)心和責(zé)任感。

三是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)工作。要有計劃、有重點地對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行不同內(nèi)容的培訓(xùn)，加強(qiáng)對法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。

四、在開展好公仆活動方面

在機(jī)關(guān)開展“滿意在基層，爭做好公仆活動”，對轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的意識，密切同人民群眾的聯(lián)系，切實為基層和群眾服務(wù)、排憂解難起到了積極的促進(jìn)作用。從工作的實踐看，在活動方式、活動內(nèi)容、評比機(jī)制等方面具有針對性和可操作性，應(yīng)堅持不懈地開展下去，建立健全長效機(jī)制。

《加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研有關(guān)情況的匯報》