第一篇：廣州市推進(jìn)“智慧廣州”建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

廣州市推進(jìn)“智慧廣州”建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

近幾年，廣州大力推進(jìn)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的面向未來(lái)的智慧城市建設(shè)，電子政府、信息惠民、信息興業(yè)、網(wǎng)絡(luò)新都、網(wǎng)絡(luò)文化、信息創(chuàng)新、信息合作等七大工程建設(shè)取得顯著成果，為全面推進(jìn)智慧城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）采取的主要措施

1、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃

為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008～2020年)》和《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，全面實(shí)施“智慧廣州”戰(zhàn)略，根據(jù)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，科信局草擬了《關(guān)于實(shí)施“智慧廣州”戰(zhàn)略建設(shè)國(guó)家中心城市的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。目前，《意見(jiàn)》已正式發(fā)文征求各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。規(guī)劃部署“天云計(jì)劃”，摸清建設(shè)基礎(chǔ)，征集建設(shè)需求，厘清建設(shè)思路，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。

2、加大資金支持力度

通過(guò)市科技經(jīng)費(fèi)、電子商務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、電子政務(wù)經(jīng)費(fèi)以及核高基（核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品）、省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)資金配套等予以支持，鼓勵(lì)交通、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、檔案等部門(mén)以及商貿(mào)、旅游、物流、港口等企業(yè)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)提升管理服務(wù)水平。

3、建設(shè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目

一是組織“科技亞運(yùn)”專(zhuān)項(xiàng)，將最先進(jìn)的信息技術(shù)綜合應(yīng)用于2010年亞運(yùn)會(huì)的交通運(yùn)輸、安全反恐、食品安全、組織管理等各項(xiàng)工作中，為全面建設(shè)智慧城市積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。二是推進(jìn)“天河智慧城”、“南沙智慧島”、“黃埔智慧港”三大試點(diǎn)示范區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)工作，為智慧城市各項(xiàng)建設(shè)工程的具體實(shí)施提供支撐平臺(tái)。三是組織一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目，從港口物流、車(chē)輛管理、食品溯源、智能卡、地質(zhì)監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域入手開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，探索技術(shù)研發(fā)-產(chǎn)業(yè)化-應(yīng)用推廣的全鏈條發(fā)展模式。

4、促進(jìn)交流合作

建立院市合作、校市合作、企業(yè)合作與區(qū)域合作等多層次合作機(jī)制，分別與中科院、清華、北航以及香港和馬來(lái)西亞有關(guān)單位建立良好的關(guān)系，協(xié)調(diào)組織質(zhì)監(jiān)等有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)與企業(yè)和職業(yè)院校展開(kāi)合作，把握先進(jìn)理念，引進(jìn)技術(shù)人才，促進(jìn)聯(lián)合共建，開(kāi)拓應(yīng)用市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，積極探索智慧城市建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制。

5、開(kāi)展宣傳推廣

通過(guò)承辦工信部信息化推進(jìn)司主辦的部分省市物聯(lián)網(wǎng)高層論壇，籌建物聯(lián)網(wǎng)成果展示廳，舉辦城市管理與現(xiàn)代物流領(lǐng)域無(wú)線射頻識(shí)別（RFID）技術(shù)應(yīng)用論壇，組織網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)院士講座，召開(kāi)智慧城市建設(shè)研討會(huì)，在主流媒體開(kāi)展“信息廣州”、“科技亞運(yùn)”、“智慧廣東”、“網(wǎng)絡(luò)商都”的宣傳等多種形式，營(yíng)造良好

氛圍，鼓勵(lì)市區(qū)兩級(jí)部門(mén)、企業(yè)和市民共同參與智慧城市建設(shè)。

（二）下一步工作思路

1、總體思路

以加快城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提升國(guó)家中心城市功能為主線，按照以人為本、需求主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的發(fā)展原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合、應(yīng)用創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌規(guī)劃與示范帶動(dòng)相結(jié)合，全面實(shí)施“智慧廣州”戰(zhàn)略，明確建設(shè)目標(biāo)、制定建設(shè)規(guī)劃、突出建設(shè)重點(diǎn)、創(chuàng)新政策措施，加大政策扶持力度，強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，形成政府引導(dǎo)、多方合作、穩(wěn)步推進(jìn)的良好局面，率先開(kāi)辟智慧城市發(fā)展新路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市運(yùn)行智能化，全面提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、文化軟實(shí)力和國(guó)際影響力，推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)邁向新階段。

“十二五”期間，廣州將以全面建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo)，重點(diǎn)在“三個(gè)重大突破”和“五個(gè)全面推進(jìn)”上下功夫：戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)要有重大突破，全面推進(jìn)國(guó)際商貿(mào)中心、世界文化名城、國(guó)家創(chuàng)新型城市、綜合性門(mén)戶城市、全省宜居城鄉(xiāng)“首善之區(qū)”建設(shè)。圍繞這一中心任務(wù)，“智慧廣州”將重點(diǎn)建設(shè)、新設(shè)施、新應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新環(huán)境“五個(gè)新”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市管理和生活服務(wù)等信息化向智能化轉(zhuǎn)型。力爭(zhēng)至2015年，成長(zhǎng)一批支撐智慧城市發(fā)展的高素質(zhì)人才，突破和掌握相關(guān)核心技術(shù)，催生相關(guān)新產(chǎn)品，培育出有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新性、知識(shí)型領(lǐng)先企業(yè)，建成新一代互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際樞紐、城市運(yùn)行感知設(shè)施和智能處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市管理、行政運(yùn)作、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活環(huán)境等領(lǐng)域的智慧化，基本形成“智慧廣州”架構(gòu)，展示“幸福廣州”新風(fēng)范。

2、近期重點(diǎn)工作

一是出臺(tái)政策文件。抓緊出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施智慧廣州戰(zhàn)略加快建設(shè)國(guó)家中心城市的意見(jiàn)》，部署“智慧廣州”建設(shè)重點(diǎn)，明確“智慧廣州”建設(shè)機(jī)制。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。推進(jìn)成立“智慧廣州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)共同參與，確保“智慧廣州”各項(xiàng)工程的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。三是實(shí)施“五個(gè)一”工程。推進(jìn)建設(shè)一區(qū)(天河智慧城區(qū))、一卡(社會(huì)保障市民卡)、—頁(yè)(市民個(gè)人主頁(yè))、一庫(kù)(城市海量信息資源數(shù)據(jù)庫(kù))、一平臺(tái)(網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))“五個(gè)一”工程，重點(diǎn)做好“天云計(jì)劃”規(guī)劃部署工作。四是加大資金投入。爭(zhēng)取設(shè)立智慧城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)，并通過(guò)做實(shí)、做好市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加大對(duì)建設(shè)“五個(gè)新”的資金支持力度。五是組織舉辦智慧城市建設(shè)國(guó)際高峰論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖專(zhuān)家，凝聚智慧力量，共謀科學(xué)發(fā)展。

（三）幾點(diǎn)啟示

1、機(jī)制建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)

智慧城市建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性工作，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)

制是確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。一是領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制。智慧城市建設(shè)內(nèi)容涉及政府管理、公共服務(wù)、城市管理、社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方方面面，不僅是科技和信息化部門(mén)的職責(zé)，需要建立由市領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)直接抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)籌資源，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。二是績(jī)效考核機(jī)制。落實(shí)規(guī)劃中各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)，需要在責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、明晰的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)績(jī)效考核機(jī)制，爭(zhēng)取將有關(guān)指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核體系之中。三是項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，先期需要依靠政府引導(dǎo)與支持，但形成各項(xiàng)目的社會(huì)化和長(zhǎng)效化運(yùn)作機(jī)制、凝聚社會(huì)各界智慧共同建設(shè)是發(fā)展方向，建設(shè)有利于技術(shù)研發(fā)-產(chǎn)業(yè)化-應(yīng)用推廣全鏈條發(fā)展的扶持方式尤為重要。

2、試點(diǎn)示范是優(yōu)先策略

目前在全球范圍內(nèi)，智慧城市的建設(shè)內(nèi)涵、發(fā)展路徑、評(píng)價(jià)體系都還處于探索階段。以試點(diǎn)示范為切入點(diǎn)，有利于探索經(jīng)驗(yàn)、鼓舞信心。一是圍繞全市發(fā)展重點(diǎn)與社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，選取一定時(shí)期內(nèi)能出成效、出亮點(diǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，分類(lèi)建設(shè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。二是根據(jù)全市發(fā)展布局，選取有基礎(chǔ)的區(qū)域，建設(shè)能夠集中展現(xiàn)智慧城市特色和亮點(diǎn)的綜合試點(diǎn)示范區(qū)。

3、資源整合是重要手段

落實(shí)智慧城市各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)需要整合各部門(mén)的政策、資金、人才等資源提供針對(duì)性扶持措施。一是在技術(shù)研發(fā)層面，需要

整合技術(shù)改造資金和科技計(jì)劃重大專(zhuān)項(xiàng)及國(guó)家、省駐穗科研機(jī)構(gòu)及行業(yè)科技機(jī)構(gòu)等資源，重點(diǎn)突破核心關(guān)鍵技術(shù)。二是在應(yīng)用推廣層面，需要整合電子政府、電子商務(wù)、城市管理等政策和專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)推進(jìn)大規(guī)模典型應(yīng)用。三是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，需要整合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、吸引培養(yǎng)高層次人才政策、各產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)等資源，重點(diǎn)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的高端電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意和網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。

第二篇：市發(fā)改委推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法

今年以來(lái)，市發(fā)改委立足部門(mén)職能，把服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，全委上下思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，大項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效。

一是積極改進(jìn)服務(wù)，打造大項(xiàng)目建設(shè)綠色通道。市發(fā)改委明確提出把“積極改進(jìn)服務(wù)，打造大項(xiàng)目建設(shè)綠色通道”作為主線，深入查找大項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題，廣

泛征求社會(huì)意見(jiàn)，認(rèn)真制定整改措施，搞好對(duì)外公開(kāi)承諾，從多方面、多角度改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量。一是以制度規(guī)范行政行為。堅(jiān)持依法行政，修訂完善十八項(xiàng)規(guī)章制度，制訂九項(xiàng)新制度、新措施，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審核程序，簡(jiǎn)化操作流程，為大項(xiàng)目前期推進(jìn)、落地建設(shè)提供快速高效服務(wù)。制訂出臺(tái)了《行政處罰自由裁量行為實(shí)施細(xì)則》，將責(zé)任落實(shí)到具體科室、崗位和個(gè)人，最大限度地減少項(xiàng)目審核人員的自由裁量權(quán)，并嚴(yán)格責(zé)任追究，有效防止了行政越位、錯(cuò)位、不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。二是以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)提高項(xiàng)目推進(jìn)效率。—簡(jiǎn)政放權(quán)，將市級(jí)項(xiàng)目審核權(quán)限全部下放到區(qū)縣，對(duì)行政服務(wù)中心窗口充分授權(quán)，權(quán)限內(nèi)審核項(xiàng)目一律在窗口辦理；—審批事項(xiàng)保留2項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)保留3項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)行零收費(fèi)；—縮短審批許可時(shí)限，對(duì)權(quán)限內(nèi)的審批、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目，在材料齊全、符合要求的前提下，審批、備案項(xiàng)目3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，核準(zhǔn)項(xiàng)目由國(guó)家規(guī)定的20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；—建立項(xiàng)目許可“綠色通道”，堅(jiān)持急事急辦，特事特辦，凡是材料齊全、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，隨到隨辦。目前，無(wú)論從行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)情況看，還是從審批時(shí)限上對(duì)比，市發(fā)改委在半島城市群和周邊城市發(fā)改系統(tǒng)中，都是保留審批事項(xiàng)最少、審批程序最簡(jiǎn)便、審批時(shí)限較短的城市之一。

二是強(qiáng)化工作措施，努力用好的作風(fēng)抓大項(xiàng)目推進(jìn)。市發(fā)改委堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)大項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，在生產(chǎn)力布局、項(xiàng)目推進(jìn)、資金爭(zhēng)引等方面，加大工作力度，一切服從、服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，努力為重大項(xiàng)目推進(jìn)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。到11月底，市發(fā)改委累計(jì)跑省進(jìn)京達(dá)310多次，爭(zhēng)取項(xiàng)目52個(gè)，爭(zhēng)引各類(lèi)資金1.35億元。一是做好結(jié)合文章。在大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，面對(duì)國(guó)家出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策，一方面引導(dǎo)干部職工服從大局、正確把握，主動(dòng)適應(yīng)、積極落實(shí)；另一方面結(jié)合日照實(shí)際，調(diào)整思路，用心在調(diào)控中尋找發(fā)展機(jī)遇，積極做好上情與下情對(duì)接文章，認(rèn)真破解影響大項(xiàng)目落地發(fā)展的瓶頸，努力推動(dòng)關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目盡快得到國(guó)家、省的批復(fù)。二是抓好項(xiàng)目分析。對(duì)市篩選確定的交通、電力、冶金等45個(gè)大項(xiàng)目，實(shí)行“月調(diào)度、季分析”，詳細(xì)盤(pán)點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的難點(diǎn)與焦點(diǎn)，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，一項(xiàng)一策，定人員、定目標(biāo)、定措施，全力排除制約因素，切實(shí)解決好項(xiàng)目的前期工作問(wèn)題，促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。三是搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)。明確項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化具體的推進(jìn)措施，不定期召開(kāi)大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作小組會(huì)議，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定對(duì)策。同時(shí)，牢固樹(shù)立大項(xiàng)目建設(shè)“全市一盤(pán)棋”的大局意識(shí)，主動(dòng)與環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、銀行、安監(jiān)等部門(mén)搞好配合，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)研究、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決。

三是搶抓工作機(jī)遇，大項(xiàng)目推進(jìn)工作取得顯著成效。今年以來(lái)，市發(fā)改委始終堅(jiān)持“一個(gè)根本立足點(diǎn)和一條主線”的工作思路，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)大項(xiàng)目推進(jìn)工作。在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控形勢(shì)下，注意從調(diào)控中尋求機(jī)遇，工作上主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家各項(xiàng)政策。準(zhǔn)確把握發(fā)展的條件和挑戰(zhàn)，知難不畏難；準(zhǔn)確把握國(guó)家的政策和要求，敢干不蠻干。對(duì)需要國(guó)家、省審批核準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，用足用活用好國(guó)家政策，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接參與下，大項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了突破性進(jìn)展，一批涉及基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)和新能源等方面的重大項(xiàng)目，相繼得到國(guó)家、省的審批核準(zhǔn)。

繼去年?duì)幦?guó)家核準(zhǔn)我省制造業(yè)領(lǐng)域最大韓資項(xiàng)目——威亞汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目后，今年4月13日又爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)山東華能日照電廠二期工程，同步安裝海水脫硫裝置，并對(duì)一期燃煤機(jī)組實(shí)施脫硫改造，工程的建設(shè)將大大提高山東500千伏骨干電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性能，進(jìn)一步滿足我市及全省用電增長(zhǎng)的需要。4月28日，爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)山東亞太森博有限公司二期擴(kuò)建項(xiàng)目，該工程的建設(shè)對(duì)加快我市對(duì)外開(kāi)放步伐，構(gòu)筑臨港大工業(yè)新格局，培植“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—集群化”工業(yè)體系，增強(qiáng)港口帶動(dòng)能力，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展影響深遠(yuǎn)。新菏兗日鐵路電氣化改造工程，我市提出的進(jìn)日照港的鐵路通道于巨峰站接口、預(yù)留開(kāi)行雙層集裝箱列車(chē)條件、提高列車(chē)運(yùn)行速度和關(guān)于巨峰站到港口的鐵路建設(shè)問(wèn)題，均得到鐵道部等上級(jí)部門(mén)的肯定和支持。日連鹽城鐵路項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)跑省進(jìn)京，目前正在扎實(shí)推進(jìn)。日照—黃島鐵路、日照—青島城際鐵路已被列入省“十一五”規(guī)劃。爭(zhēng)取省核準(zhǔn)日廣

今年以來(lái)，市發(fā)改委立足部門(mén)職能，把服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，全委上下思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍，大項(xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效。

一是積極改進(jìn)服務(wù)，打造大項(xiàng)目建設(shè)綠色通道。市發(fā)改委明確提出把“積極改進(jìn)服務(wù)，打造大項(xiàng)目建設(shè)綠色通道”作為主線，深入查找大項(xiàng)目推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，認(rèn)真制定整改措施，搞好對(duì)外公開(kāi)承諾，從多方面、多角度改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量。一是以制度規(guī)范行政行為。堅(jiān)持依法行政，修訂完善十八項(xiàng)規(guī)章制度，制訂九項(xiàng)新制度、新措施，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審核程序，簡(jiǎn)化操作流程，為大項(xiàng)目前期推進(jìn)、落地建設(shè)提供快速高效服務(wù)。制訂出臺(tái)了《行政處罰自由裁量行為實(shí)施細(xì)則》，將責(zé)任落實(shí)到具體科室、崗位和個(gè)人，最大限度地減少項(xiàng)目審核人員的自由裁量權(quán)，并嚴(yán)格責(zé)任追究，有效防止了行政越位、錯(cuò)位、不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。二是以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)提高項(xiàng)目推進(jìn)效率。—簡(jiǎn)政放權(quán)，將市級(jí)項(xiàng)目審核權(quán)限全部下放到區(qū)縣，對(duì)行政服務(wù)中心窗口充分授權(quán)，權(quán)限內(nèi)審核項(xiàng)目一律在窗口辦理；—審批事項(xiàng)保留2項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)保留3項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)行零收費(fèi)；—縮短審批許可時(shí)限，對(duì)權(quán)限內(nèi)的審批、核準(zhǔn)或備案項(xiàng)目，在材料齊全、符合要求的前提下，審批、備案項(xiàng)目3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，核準(zhǔn)項(xiàng)目由國(guó)家規(guī)定的20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；—建立項(xiàng)目許可“綠色通道”，堅(jiān)持急事急辦，特事特辦，凡是材料齊全、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，隨到隨辦。目前，無(wú)論從行政審批事項(xiàng)、收費(fèi)情況看，還是從審批時(shí)限上對(duì)比，市發(fā)改委在半島城市群和周邊城市發(fā)改系統(tǒng)中，都是保留審批事項(xiàng)最少、審批程序最簡(jiǎn)便、審批時(shí)限較短的城市之一。

二是強(qiáng)化工作措施，努力用好的作風(fēng)抓大項(xiàng)目推進(jìn)。市發(fā)改委堅(jiān)持把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)大項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，在生產(chǎn)力布局、項(xiàng)目推進(jìn)、資金爭(zhēng)引等方面，加大工作力度，一切服從、服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)，努力為重大項(xiàng)目推進(jìn)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。到11月底，市發(fā)改委累計(jì)跑省進(jìn)京達(dá)310多次，爭(zhēng)取項(xiàng)目52個(gè)，爭(zhēng)引各類(lèi)資金1.35億元。一是做好結(jié)合文章。在大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，面對(duì)國(guó)家出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策，一方面引導(dǎo)干部職工服從大局、正確把握，主動(dòng)適應(yīng)、積極落實(shí)；另一方面結(jié)合日照實(shí)際，調(diào)整思路，用心在調(diào)控中尋找發(fā)展機(jī)遇，積極做好上情與下情對(duì)接文章，認(rèn)真破解影響大項(xiàng)目落地發(fā)展的瓶頸，努力推動(dòng)關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目盡快得到國(guó)家、省的批復(fù)。二是抓好項(xiàng)目分析。對(duì)市篩選確定的交通、電力、冶金等45個(gè)大項(xiàng)目，實(shí)行“月調(diào)度、季分析”，詳細(xì)盤(pán)點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的難點(diǎn)與焦點(diǎn)，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，一項(xiàng)一策，定人員、定目標(biāo)、定措施，全力排除制約因素，切實(shí)解決好項(xiàng)目的前期工作問(wèn)題，促開(kāi)工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。三是搞好項(xiàng)目協(xié)調(diào)。明確項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化具體的推進(jìn)措施，不定期召開(kāi)大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作小組會(huì)議，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定對(duì)策。同時(shí)，牢固樹(shù)立大項(xiàng)目建設(shè)“全市一盤(pán)棋”的大局意識(shí)，主動(dòng)與環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、銀行、安監(jiān)等部門(mén)搞好配合，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)研究、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決。

三是搶抓工作機(jī)遇，大項(xiàng)目推進(jìn)工作取得顯著成效。今年以來(lái)，市發(fā)改委始終堅(jiān)持“一個(gè)根本立足點(diǎn)和一條主線”的工作思路，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)大項(xiàng)目推進(jìn)工作。在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控形勢(shì)下，注意從調(diào)控中尋求機(jī)遇，工作上主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家各項(xiàng)政策。準(zhǔn)確把握發(fā)展的條件和挑戰(zhàn)，知難不畏難；準(zhǔn)確把握國(guó)家的政策和要求，敢干不蠻干。對(duì)需要國(guó)家、省審批核準(zhǔn)的重大項(xiàng)目，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，用足用活用好國(guó)家政策，在市領(lǐng)導(dǎo)的直接參與下，大項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了突破性進(jìn)展，一批涉及基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)制造業(yè)和新能源等方面的重大項(xiàng)目，相繼得到國(guó)家、省的審批核準(zhǔn)。

繼去年?duì)幦?guó)家核準(zhǔn)我省制造業(yè)領(lǐng)域最大韓資項(xiàng)目——威亞汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目后，今年4月13日又爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)山東華能日照電廠二期工程，同步安裝海水脫硫裝置，并對(duì)一期燃煤機(jī)組實(shí)施脫硫改造，工程的建設(shè)將大大提高山東500千伏骨干電網(wǎng)的安全穩(wěn)定性能，進(jìn)一步滿足我市及全省用電增長(zhǎng)的需要。4月28日，爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)山東亞太森博有限公司二期擴(kuò)建項(xiàng)目，該工程的建設(shè)對(duì)加快我市對(duì)外開(kāi)放步伐，構(gòu)筑臨港大工業(yè)新格局，培植“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—集群化”工業(yè)體系，增強(qiáng)港口帶動(dòng)能力，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展影響深遠(yuǎn)。新菏兗日鐵路電氣化改造工程，我市提出的進(jìn)日照港的鐵路通道于巨峰站接口、預(yù)留開(kāi)行雙層集裝箱列車(chē)條件、提高列車(chē)運(yùn)行速度和關(guān)于巨峰站到港口的鐵路建設(shè)問(wèn)題，均得到鐵道部等上級(jí)部門(mén)的肯定和支持。日連鹽城鐵路項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)跑省進(jìn)京，目前正在扎實(shí)推進(jìn)。日照—黃島鐵路、日照—青島城際鐵路已被列入省“十一五”規(guī)劃。爭(zhēng)取省核準(zhǔn)日廣[page_break]水泥、恒源風(fēng)電、日照港石臼港區(qū)西區(qū)三期工程、石臼港區(qū)防波堤工程。嵐山超超臨界電廠項(xiàng)目被省發(fā)改委列為重點(diǎn)調(diào)度推進(jìn)項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)所需支持性文件已基本齊全，正在積極爭(zhēng)取得到省、國(guó)家認(rèn)可核準(zhǔn)。山東臨海鋼鐵精品基地，省政府已確定在日照建設(shè)。魯南液體化工原料輸送工程、日照修造船等項(xiàng)目前期工作也均有不同程度進(jìn)展。

第三篇：正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)

落實(shí)高要求 不斷推進(jìn)人武部正規(guī)化建設(shè)上水平

——廣元市利州區(qū)人武部正規(guī)化建設(shè)做法

（2012年8月）

今年初，我部受領(lǐng)軍分區(qū)正規(guī)化建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩級(jí)軍區(qū)和軍分區(qū)黨委、首長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)的指示精神，積極探索新形勢(shì)下人武部正規(guī)化建設(shè)的方法和路子，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)高要求，不斷在基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、規(guī)范性上下功夫，推動(dòng)了人武部正規(guī)化建設(shè)科學(xué)發(fā)展水平。

一、明確思路，提高認(rèn)識(shí)，打牢正規(guī)化建設(shè)思想基礎(chǔ)近年來(lái)，我部各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展成績(jī)較為突出，先后被省軍區(qū)表彰為全面建設(shè)先進(jìn)單位、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)單位。但在如何抓好正規(guī)化建設(shè)上，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀念決定成敗；抓好正規(guī)化，首先思想上要正規(guī)化。為此，我們從思想根源抓起，凝心聚氣，打牢了正規(guī)化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

（一）認(rèn)真學(xué)、反復(fù)學(xué)，在學(xué)習(xí)中理清思路。學(xué)習(xí)是提升思想觀念、思維意識(shí)的唯一途徑。學(xué)理論，先后采取黨委會(huì)、干部職工大會(huì)，反復(fù)學(xué)習(xí)胡主席依法從嚴(yán)治軍的一系列重要論述和兩級(jí)軍區(qū)首長(zhǎng)批示，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩級(jí)軍區(qū)和分區(qū)首長(zhǎng)的重要指示，統(tǒng)一了思想，明確了認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)清了正規(guī)化建設(shè)是

-1-貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和主題主線重大戰(zhàn)略思想的根本要求。學(xué)要?jiǎng)t，反復(fù)學(xué)習(xí)成都軍區(qū)下發(fā)的正規(guī)化建設(shè)要?jiǎng)t和省軍區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)戰(zhàn)備工作、軍事訓(xùn)練、政治工作、行政管理、后勤工作、裝備工作、國(guó)防動(dòng)員7個(gè)方面32個(gè)大項(xiàng)168個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行了逐一學(xué)習(xí)，為做好正規(guī)化建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。學(xué)業(yè)務(wù)，組織干部職工開(kāi)展崗位練兵和崗位成才活動(dòng)，熟練掌握各自崗位目標(biāo)要求，明確了培養(yǎng)“全能型”干部的思路，將職工作為“準(zhǔn)干部”，劃分了3大類(lèi)28個(gè)崗位，為確保正規(guī)化建設(shè)順利開(kāi)展奠定了人才基礎(chǔ)。

（二）黨委統(tǒng)、群眾議，在討論中掌握標(biāo)準(zhǔn)。集思廣益，廣泛征求各級(jí)意見(jiàn)建議，在討論中掌握了正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。向上請(qǐng)教，對(duì)正規(guī)化建設(shè)中存在的難點(diǎn)，積極向分區(qū)黨委和首長(zhǎng)請(qǐng)示，請(qǐng)首長(zhǎng)檢查指導(dǎo)正規(guī)化建設(shè)進(jìn)度，不斷在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)不足，改進(jìn)提高。縱橫分析，通過(guò)黨委會(huì)和干部職工大會(huì)，縱向分析，認(rèn)清人武部的發(fā)展趨勢(shì)在上行，還是在下滑？是發(fā)展還是徘徊不前？橫向分析，認(rèn)清人武部處在什么樣的水平，單位自身的優(yōu)勢(shì)和弱項(xiàng)是什么，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)。深入討論，及時(shí)采取走訪座談和問(wèn)卷調(diào)查，廣泛征求干部職工和基層武裝部對(duì)正規(guī)化建設(shè)的意見(jiàn)建議，反復(fù)討論“正規(guī)化建設(shè)如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，經(jīng)過(guò)3次黨委會(huì)和5次干部職工大會(huì)討論研究，制定了《人武部正規(guī)化建設(shè)實(shí)施方案》。

（三）走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，在借鑒中明確目標(biāo)。參觀見(jiàn)學(xué)，先

-2-后組織5批人員共22人次，到南充軍分區(qū)、廣安軍分區(qū)、眉山東坡區(qū)人武部、樂(lè)山市中區(qū)人武部等單位參觀見(jiàn)學(xué)，開(kāi)拓了視野，拓展了思維。現(xiàn)場(chǎng)解疑，邀請(qǐng)分區(qū)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)人員、區(qū)國(guó)土、城建、林業(yè)、環(huán)境、文體等單位人員到人武部現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)設(shè)施的配備、環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、安全的防范等多方面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答疑，明確了正規(guī)化建設(shè)的目標(biāo)方向。

二、立足標(biāo)準(zhǔn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提升正規(guī)化建設(shè)質(zhì)量水平硬件設(shè)施是正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)，是完成中心任務(wù)的物質(zhì)要求。軟件建設(shè)是正規(guī)化建設(shè)的依托，決定著硬件本身作用的發(fā)揮和功能的拓展。制度建設(shè)則體現(xiàn)了正規(guī)化建設(shè)的成敗，是落實(shí)正規(guī)化建設(shè)要求的關(guān)鍵。我們按照正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前，兼顧硬件和軟件，深化創(chuàng)新和發(fā)展，提升了建設(shè)水平。

（一）抓硬件，確保硬件過(guò)硬。結(jié)合災(zāi)后重建工作，先后投資300余萬(wàn)元，對(duì)辦公樓進(jìn)行了裝修，做到了“四個(gè)結(jié)合”：一是信息化建設(shè)與日常工作相結(jié)合。在建成集電視會(huì)議、作戰(zhàn)指揮、視頻傳輸、營(yíng)區(qū)監(jiān)控、智能（指紋）門(mén)禁為一體的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，結(jié)合日常工作需要，修建了人武部黨委第一書(shū)記、國(guó)動(dòng)委第一主任辦公室，健全完善了食堂、保密室、車(chē)船庫(kù)、炮庫(kù)、民兵訓(xùn)練基地等建設(shè)，改造了退伍軍人檔案室，配置了手搖式密集資料柜，使人武部的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)用、電腦化處理、信息化傳輸日趨完善。二是辦公設(shè)施與以人為本相結(jié)合。在統(tǒng)一辦公室桌

-3-椅的配備、物品的擺放、設(shè)備的設(shè)置基礎(chǔ)上，重新配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、碎紙機(jī)、干擾器等。注重做到以人為本，修建了籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、文體娛樂(lè)室、閱覽室，配套了干部職工公寓樓和食堂，安裝了電梯和中央空調(diào)，使干部職工的工作、學(xué)習(xí)和生活條件得到極大改善。三是庫(kù)室裝備配置與應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)相結(jié)合。緊密結(jié)合應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)需要抓好各庫(kù)室建設(shè)，武器庫(kù)設(shè)置了警示牌、值班職責(zé)制度牌、溫濕度計(jì)等，安裝了脈沖電網(wǎng)、紅外夜視監(jiān)控儀和聯(lián)動(dòng)報(bào)警裝置，各庫(kù)房實(shí)現(xiàn)了“三鐵一器”，裝備擺放做到了“一墊五不靠”，達(dá)到了“四無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”，采取干部住庫(kù)值班，雙人雙鎖制；應(yīng)急連裝備庫(kù)按照三分四定要求，購(gòu)置了一套156人的民兵應(yīng)急連戰(zhàn)備物資器材，規(guī)范了機(jī)關(guān)指揮所和民兵應(yīng)急連維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)、通信指揮器材；同時(shí)還配置了3艘沖鋒舟、1輛野戰(zhàn)宿營(yíng)車(chē)，確保部隊(duì)能及時(shí)拉得出、用得上、起作用。四是環(huán)境美化與政治氛圍營(yíng)造相結(jié)合。按照30%綠地面積要求，對(duì)營(yíng)區(qū)的綠化進(jìn)行了改造整治，基本達(dá)到了營(yíng)區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，大力抓好營(yíng)區(qū)政治氛圍營(yíng)造，按照一流的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)榮譽(yù)室進(jìn)行了裝修設(shè)計(jì)，達(dá)到了聲光電效果；將“五句話”總要求、軍人核心價(jià)值觀和胡主席對(duì)新時(shí)期軍隊(duì)要“聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)”的要求懸掛在營(yíng)區(qū)重要位置；在營(yíng)區(qū)中央設(shè)置了12個(gè)燈箱展板，建成了一條“政治文化走廊”；英模掛圖懸掛在樓道醒目位置，每名干部職工的座簽牌和1-5樓電梯門(mén)上都制作了軍人核心價(jià)值觀

-4-的具體內(nèi)容，營(yíng)造了濃厚的政治氛圍。

（二）抓軟件，確保軟件齊全。按照省軍區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求，按照7個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)范，保證了“三個(gè)做到”：做到既抓全面又抓細(xì)節(jié)。結(jié)合實(shí)際制定了《人武部正規(guī)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》，依據(jù)新頒布的《戰(zhàn)備工作條例》，補(bǔ)充修訂各類(lèi)預(yù)案28個(gè)，落實(shí)了戰(zhàn)備教育計(jì)劃，完善了戰(zhàn)備教案，規(guī)范了各種戰(zhàn)備值班秩序，加強(qiáng)了戰(zhàn)備演練。對(duì)40類(lèi)表、本、冊(cè)進(jìn)行統(tǒng)一制作和規(guī)范，完善各類(lèi)工作計(jì)劃、記錄、教育教案38本，做到了全面規(guī)整，整齊劃一。同時(shí)，抓好對(duì)各類(lèi)表冊(cè)、登記、筆記和計(jì)劃、教案的格式規(guī)范，做到了記錄工整，一目了然。做到既抓重點(diǎn)又抓亮點(diǎn)。突出對(duì)值班考勤、軍容儀表、營(yíng)門(mén)警衛(wèi)、營(yíng)院環(huán)境、車(chē)輛使用、經(jīng)常性教育、對(duì)外交往、安全防范、專(zhuān)武干部管理等重點(diǎn)工作和內(nèi)容的規(guī)范，抓好傾向性問(wèn)題整治、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“講政治、顧大局、守紀(jì)律”、預(yù)防犯罪等重點(diǎn)教育整頓工作的開(kāi)展。同時(shí)，抓好“五項(xiàng)活動(dòng)”的開(kāi)展，即“三責(zé)”活動(dòng)、經(jīng)常性談心活動(dòng)、“幫二助一”活動(dòng)、家訪活動(dòng)、每月法制教育活動(dòng)，使正規(guī)化建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容得到全面貫徹落實(shí)。做到既抓結(jié)合又抓創(chuàng)新。結(jié)合使命任務(wù)需要，突出對(duì)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)、維穩(wěn)處突課題研究，抓好推演、演練，使“拳頭”力量作用發(fā)揮明顯；結(jié)合傾向性問(wèn)題整治，突出對(duì)“六個(gè)管好”進(jìn)行規(guī)范細(xì)化，尤其是針對(duì)私家車(chē)多的實(shí)際，統(tǒng)一了車(chē)輛申報(bào)和使用制度；結(jié)合建設(shè)實(shí)際，對(duì)庫(kù)室器材進(jìn)行了分類(lèi)細(xì)化，對(duì)

-5-電視、電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行了集成規(guī)范，使創(chuàng)造性開(kāi)展正規(guī)化建設(shè)的思維得到拓展和延伸。

（三）抓管理，確保制度落實(shí)。細(xì)化制度要求，制定了《人武部“六個(gè)管好”實(shí)施細(xì)則》，完善了各類(lèi)工作考評(píng)機(jī)制，落實(shí)了“三個(gè)狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修訂完善了《人武部安全管理規(guī)定》，落實(shí)“每日定時(shí)安全檢查、每周安全隱患大排查、每月安全形勢(shì)”分析制度，對(duì)重要目標(biāo)、重要崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行定期排查和政審，尤其是對(duì)涉密文件、電腦和移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備加強(qiáng)管理，簽訂了責(zé)任書(shū)，防范了失泄密事故案件的發(fā)生。二是狠抓崗位管理。明確崗位目標(biāo)、要求和職責(zé)，抓好對(duì)值班、值勤崗位24小時(shí)不定期檢查，定期對(duì)重要崗位人員進(jìn)行思想摸排、政治審查；落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)制度規(guī)定，對(duì)新進(jìn)人武系統(tǒng)人員進(jìn)行崗前誡勉談話，使崗位管理透明化、規(guī)范化。三是狠抓考評(píng)問(wèn)責(zé)。制定了《人武部工作考評(píng)細(xì)則》，實(shí)行量化打分、考評(píng)問(wèn)責(zé)，明確考評(píng)時(shí)間、對(duì)象、組織，突出德能勤績(jī)，每周總結(jié)，每月評(píng)比，考評(píng)結(jié)果與福利、獎(jiǎng)金、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、晉職晉銜掛鉤，增強(qiáng)了各項(xiàng)制度落實(shí)力度。

三、緊盯癥結(jié)，破解難題，確保正規(guī)化建設(shè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展近年來(lái)，人武部全面建設(shè)取得較大進(jìn)步，但也存在一些影響正規(guī)化建設(shè)的問(wèn)題和難點(diǎn)。部黨委認(rèn)真研究，制定措施，破解難題，確保了正規(guī)化建設(shè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。

（一）針對(duì)部分人員的主人翁意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，建立健全激

-6-勵(lì)、培養(yǎng)、關(guān)懷機(jī)制。部分人員抱有“收攤子、混日子”和“到了武裝部，不要想進(jìn)步”的思想，對(duì)待工作消極懶散，制約了正規(guī)化建設(shè)的整體落實(shí)。為此，我們從健全激勵(lì)機(jī)制入手，鼓勵(lì)干部職工崗位成才，傾力開(kāi)展軍地人才培育活動(dòng)，并抓好人才牽引轉(zhuǎn)換，使每名干部職工都有用武之地。同時(shí)，健全進(jìn)出渠道，積極推薦優(yōu)秀干部晉職晉銜，將專(zhuān)武干部的使用納入?yún)^(qū)委干部隊(duì)伍調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃，表現(xiàn)優(yōu)異的職工調(diào)整進(jìn)民兵訓(xùn)練基地和民兵武器倉(cāng)庫(kù)職員隊(duì)伍，激發(fā)了工作激情。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人文關(guān)懷力度，想方設(shè)法解決涉及干部職工切身利益的問(wèn)題，營(yíng)造了健康和諧的氛圍，使人武部正規(guī)化建設(shè)充滿活力和后勁。

（二）針對(duì)部分人員一日生活制度堅(jiān)持不好的問(wèn)題，強(qiáng)化制度養(yǎng)成和獎(jiǎng)懲力度。以加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成為抓手，強(qiáng)化制度養(yǎng)成，嚴(yán)格規(guī)定了干部職工著裝、儀容、舉止、禮節(jié)、早操、點(diǎn)名、交接崗、戰(zhàn)備值班等各項(xiàng)制度要求，從一點(diǎn)一滴培養(yǎng)干部職工良好行為習(xí)慣；加強(qiáng)8小時(shí)外管理監(jiān)督，隨時(shí)保持電話暢通，遇有緊急情況能做到隨時(shí)到位；加大獎(jiǎng)懲力度，遲到、早退、著裝不整等除了扣獎(jiǎng)金外，還要在每月講評(píng)中作出書(shū)面檢查，剎住了歪風(fēng)，正規(guī)了秩序。

（三）針對(duì)民兵應(yīng)急隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的問(wèn)題，加強(qiáng)“五員三手”培育。民兵在非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的作用發(fā)揮與當(dāng)前隊(duì)伍的訓(xùn)練和人員素質(zhì)存在脫節(jié)現(xiàn)象，專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，綜合素質(zhì)不全面，-7-導(dǎo)致訓(xùn)練成效不明顯，作用發(fā)揮不好。為此，我們針對(duì)應(yīng)急處突實(shí)際情況，調(diào)整民兵隊(duì)伍建設(shè)思路，全力培育“五員三手”，即情報(bào)信息員、防次生災(zāi)害員、網(wǎng)絡(luò)管理員、心理輔導(dǎo)員、安全員、神槍手、爆破手、沖鋒舟操作手。對(duì)民兵應(yīng)急連重新整組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將進(jìn)行優(yōu)化組合；以班為單位劃分專(zhuān)業(yè)，在掌握基礎(chǔ)技能的基礎(chǔ)上，各專(zhuān)業(yè)班重點(diǎn)練自身專(zhuān)業(yè)；定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、比武和各項(xiàng)訓(xùn)練演練，提升了隊(duì)伍的應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。

第四篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法

推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)做法

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化，離不開(kāi)政府扶持引導(dǎo)。政府在普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程中，積極發(fā)揮政策和財(cái)政資金引導(dǎo)作用，培育壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的積極性。早在去年7月份，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳印發(fā)了《2021－2023年全省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，今年我省計(jì)劃投入300萬(wàn)元扶持省內(nèi)企業(yè)開(kāi)展短板機(jī)具研發(fā)。要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化、集約化綠色高效發(fā)展，加快補(bǔ)齊重要急需的農(nóng)機(jī)裝備短板。同時(shí)積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等資金的拉動(dòng)效應(yīng)，支持引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新局面。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化，離不開(kāi)高素質(zhì)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)機(jī)械化，并非簡(jiǎn)單的機(jī)器代替人工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度的不斷提高，“倒逼”農(nóng)民跟上時(shí)代步伐。2月16日起至今，運(yùn)城市鹽湖區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心啟動(dòng)農(nóng)民冬春大培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)演示了植保無(wú)人機(jī)施肥作業(yè)。今年，全市補(bǔ)貼2.3萬(wàn)農(nóng)戶購(gòu)置2.78萬(wàn)臺(tái)（套）農(nóng)機(jī)具，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民（農(nóng)機(jī)操作手）3000人次。加快建設(shè)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)使用“土專(zhuān)家”，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的操作水平和致富能力，成為農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的行家里手。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化，離不開(kāi)示范帶動(dòng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的高低，已成為決定農(nóng)民種養(yǎng)意愿、影響農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要因素。積極創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)模式，有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，減輕勞動(dòng)負(fù)擔(dān)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)了解，今年我省建設(shè)省級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范基地14個(gè)、主要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)新技術(shù)示范點(diǎn)34個(gè)，果菜藥、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化示范點(diǎn)25個(gè)。要發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，通過(guò)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)和觀摩會(huì)，加強(qiáng)試驗(yàn)示范，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)廣大農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。

第五篇：推進(jìn)工商所依法行政經(jīng)驗(yàn)做法

堅(jiān)持“高、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)” 扎實(shí)推進(jìn)工商所依法行政

我們城區(qū)工商所現(xiàn)有工作人員15人，平均年齡39歲，其中黨員8人，大專(zhuān)以上文化程度達(dá)到93%。主要承擔(dān)著縣城4個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，142戶企業(yè)和959戶個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的辛勤工作和不懈努力。我所先后被省工商局命名為全省工商系統(tǒng)“五好工商所”，被市政府授予市級(jí)“衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，被團(tuán)市委授予全市“青年文明號(hào)”，被縣委、縣政府命名為縣級(jí)“文明單位”和“先進(jìn)基層黨支部”。

在工作實(shí)踐中，我們深深體會(huì)到只有始終不渝地把依法行政當(dāng)作工商行政管理工作的生命線，不折不扣、實(shí)實(shí)在在地在“高、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上作文章、下功夫，抓落實(shí)，才能真正體現(xiàn)依法行政的內(nèi)涵，才能不斷規(guī)范執(zhí)法行為，才能全面推進(jìn)工商所的規(guī)范化建設(shè)，加快工商“四化”建設(shè)的步伐。我們的具體做法是：

一、突出“高”字，狠抓思想統(tǒng)一

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有思想的統(tǒng)一，依法行政就沒(méi)有根基，工作就會(huì)迷失方向。要打牢這個(gè)基礎(chǔ)，就必須突出“三高”。

1．認(rèn)識(shí)高。隨著工商事業(yè)的深入發(fā)展，很多同志的思想認(rèn)識(shí)不能適應(yīng)依法行政的要求，仍然習(xí)慣于用老觀點(diǎn)、老經(jīng)驗(yàn)來(lái)看待依法行政工作，有的認(rèn)為依法行政是虛事，沒(méi)有實(shí)際意義，更有人認(rèn)為依法行政可有可無(wú)，無(wú)關(guān)大局。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，曾在我所具有一定的代表性，嚴(yán)重阻礙了依法行政工作順利開(kāi)展，對(duì)此，我們及時(shí)組織全所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政實(shí)施《綱要》，開(kāi)展了“依法行政是不是生命線”的大討論，在討論中，以“潼關(guān)事件”、“阜陽(yáng)奶粉”事件，進(jìn)行深刻反思。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，大家感到：照不能亂發(fā)，費(fèi)不能亂收、案不能亂辦，不依法行政不僅是個(gè)人背處分、丟飯碗、受刑罰的事情，更是關(guān)乎千陽(yáng)工商事業(yè)榮辱興衰的大事。

2．起點(diǎn)高。在認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，全所同志深深體會(huì)到，我們的依法行政工作處在一個(gè)低水平、低層次、低效能的狀態(tài)，工作按部就班，憑經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法監(jiān)管已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。“他山之石可以攻玉”，我們及時(shí)組織人員學(xué)習(xí)借鑒高新分局石鼓工商所的網(wǎng)格化監(jiān)管、隴縣城關(guān)工商所的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、鳳翔城區(qū)工商所的內(nèi)務(wù)管理、扶風(fēng)天度工商所的執(zhí)法辦案、戶縣城區(qū)工商所的食品安全監(jiān)管等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我所實(shí)際，找準(zhǔn)了提升依法行政工作的突破口，理清了工作思路，提出了在食品安全監(jiān)管、無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處、經(jīng)檢辦案、內(nèi)務(wù)管理在全局領(lǐng)先，在全市爭(zhēng)優(yōu)的跨越式發(fā)展目標(biāo)，使依法行政工作站到了一個(gè)新的起點(diǎn)。

3．標(biāo)準(zhǔn)高。高起點(diǎn)要有高標(biāo)準(zhǔn)。我們按照縣局統(tǒng)一部署，對(duì)我所承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面梳理，確定了新的工作標(biāo)準(zhǔn)。在個(gè)體工商戶登記注冊(cè)方面，要求名稱(chēng)核準(zhǔn)正確率、登記用語(yǔ)準(zhǔn)確率、限時(shí)辦結(jié)率、登記資料齊全規(guī)范率、機(jī)式書(shū)式資料同步率均達(dá)100%，轄區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)得到徹底查處取締；在執(zhí)法辦案方面，要求案件查處正確率、結(jié)案率、罰沒(méi)款入庫(kù)率、網(wǎng)上同步錄入率、案卷材料完整率均達(dá)100%，無(wú)復(fù)議被撤銷(xiāo)或敗訴案件；在收費(fèi)方面，要求收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確率、集體定費(fèi)率、集中繳費(fèi)率、收費(fèi)公示率、降費(fèi)落實(shí)率、手續(xù)完備率、規(guī)費(fèi)上解率均達(dá)100%；在食品、汽車(chē)配件、兒童玩具、家用電器等重要商品安全監(jiān)管方面，要求經(jīng)營(yíng)主體合法率、索證索票率、臺(tái)帳填寫(xiě)完整率、不合格商品下架退市率均達(dá)100%。高標(biāo)準(zhǔn)的要求，有力地促進(jìn)了我所工作質(zhì)量整體提高。

二、堅(jiān)持“細(xì)”字，規(guī)范執(zhí)法行為

細(xì)節(jié)決定成敗，只有堅(jiān)持“三細(xì)”，才能解決工商所工作頭緒多、監(jiān)管責(zé)任重的問(wèn)題，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

1.任務(wù)細(xì)。針對(duì)以往崗位職責(zé)不清，工作任務(wù)不明，干工作一哄而上，沒(méi)有頭緒的問(wèn)題，我們對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，把工商所承擔(dān)的所有工作任務(wù)，細(xì)化分解為八大類(lèi)四十六項(xiàng)六十八條，按時(shí)間進(jìn)度制定月計(jì)劃、周安排，落實(shí)到各個(gè)崗位、具體人員，作為“周督查、月考核、季評(píng)議”的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)分明，責(zé)任到人，夯實(shí)了工作任務(wù)，形成了“事事有人干，人人有事干”工作格局。

2.程序細(xì)。行政行為必須符合法定程序是依法行政最重要的指標(biāo)之一。針對(duì)以往執(zhí)法工作中出現(xiàn)的“重實(shí)體，輕程序”的現(xiàn)象，為貫徹落實(shí)國(guó)家總局28、29號(hào)令，我們制定了《關(guān)于規(guī)范案件辦理有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《查處經(jīng)濟(jì)違法案件審批程序規(guī)定》和《關(guān)于適用行政處罰簡(jiǎn)易程序進(jìn)行行政處罰的規(guī)定》等文件，對(duì)案件辦理流程、案件的審批權(quán)限等需要特別注意的問(wèn)題作出了明確規(guī)定。對(duì)違反程序辦案的人員，暫停其辦案權(quán)１至３個(gè)月。通過(guò)細(xì)化行政執(zhí)法操作程序，徹底解決了未立案先調(diào)查、調(diào)查取證不規(guī)范、網(wǎng)上核審不同步等執(zhí)法辦案中的通病。上半年全所查辦的206起案件經(jīng)所法制員核審，局法制股評(píng)查，全部定性準(zhǔn)確、程序合法。

3.考評(píng)細(xì)。規(guī)范行政執(zhí)法行為要真正富有成效，防止流于形式，關(guān)鍵還在于對(duì)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的考核評(píng)議。針對(duì)以往重安排部署，輕檢查考核的弊端，我們?cè)诳己藘?nèi)容上，突出

“四查”，即查執(zhí)法形象、查考核手冊(cè)、查業(yè)務(wù)資料、查監(jiān)管對(duì)象，改變了以往“只聽(tīng)不查、查而不細(xì)”的做法，使所長(zhǎng)掌握了真實(shí)的工作情況，為下一步查漏補(bǔ)缺，調(diào)整工作思路奠定了基礎(chǔ)。在考核方式上，實(shí)行“周督查、月考核、季評(píng)議”。一是每周由一名所長(zhǎng)帶隊(duì)，深入經(jīng)營(yíng)戶查訪，重點(diǎn)查找日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、規(guī)費(fèi)收繳等問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)糾正，并在周例會(huì)

上通報(bào)批評(píng)，月考核中扣分；二是每月由所考評(píng)小組逐崗位、逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行量化考核打分，并將考核結(jié)果在全所公布，作為年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)；三是每季度邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)戶代表對(duì)監(jiān)管人員評(píng)議，對(duì)“評(píng)議”不合格的人員責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查、提出整改措施，取消年終評(píng)優(yōu)資格。

三、落實(shí)“嚴(yán)”字，促進(jìn)職能到位

實(shí)踐證明，嚴(yán)格執(zhí)法是促進(jìn)工商職能到位的重要途徑。如果執(zhí)法不嚴(yán)，工作出現(xiàn)隨意性，監(jiān)管就會(huì)出漏洞，形象就要打折扣，最終阻礙工商事業(yè)的健康發(fā)展。要避免執(zhí)法不嚴(yán)，就要落實(shí)“三嚴(yán)”。

1.巡查嚴(yán)。工商所巡查是規(guī)范市場(chǎng)主體行為，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的有效途徑。只有巡查嚴(yán)，才能體現(xiàn)嚴(yán)管理，才能促進(jìn)工商所職能到位。針對(duì)日常監(jiān)管中長(zhǎng)期存在的“巡而不查，查而不清、查而無(wú)果”等問(wèn)題，我們以《工商所條例》和《工商所工作規(guī)程》為依據(jù)，制定了《市場(chǎng)監(jiān)管巡查要點(diǎn)》，按照網(wǎng)格化管理的要求，將轄區(qū)劃分為“三片八段”，所長(zhǎng)包片、組長(zhǎng)包段、監(jiān)管人員包戶，實(shí)行“六查六看”，讓大家明白“看什么、查什么、解決什么”。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品安全和無(wú)照經(jīng)營(yíng)巡查，增加了巡查內(nèi)容和頻次，由原來(lái)的一月一次加強(qiáng)為每周一次，特別對(duì)鮮活商品做到了每日巡查，確保了食品安全不出問(wèn)題。

2.處罰嚴(yán)。行政處罰是我們?cè)谝婪ㄐ姓斜Ｗo(hù)合法經(jīng)營(yíng)，打擊違法行為的重要手段。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品安全自律制度落實(shí)不到位等違法行為，堅(jiān)決重拳出擊，從嚴(yán)處罰，絕不姑息遷就。上半年，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)16戶；對(duì)不按規(guī)定落實(shí)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度的89戶經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了處罰，有力地促進(jìn)了食品經(jīng)營(yíng)戶“七項(xiàng)自律制度”的落實(shí)，維護(hù)了市場(chǎng)秩序，樹(shù)立了依法行政的權(quán)威和形象。

3.追究嚴(yán)。行政機(jī)關(guān)有權(quán)必有責(zé)、違法必追究是依法行政“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的重要內(nèi)容，責(zé)任追究機(jī)制不健全，必然會(huì)導(dǎo)致公共權(quán)力的濫用。為了防微杜漸，關(guān)心保護(hù)干部，我們對(duì)工商法規(guī)中涉及追究執(zhí)法人員法律責(zé)任的條款進(jìn)行摘錄，集中學(xué)習(xí)，展開(kāi)討論，改變了學(xué)法對(duì)人不對(duì)己、用法管人不管己的錯(cuò)誤做法，及時(shí)制定了《食品安全監(jiān)管責(zé)任追究辦法》和《查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究辦法》，在執(zhí)法人員面前拉起了一道警示線。由于措施得力，認(rèn)識(shí)到位，截至目前，在行政執(zhí)法中沒(méi)有發(fā)生一起越位、缺位、錯(cuò)位和濫用權(quán)力事件。

四、力求“實(shí)”字，提高執(zhí)法效能

進(jìn)一步提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，是貫徹依法治國(guó)基本方略，努力建設(shè)法治工商的需要，也是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一一”，推進(jìn)“四化”建設(shè)的需要。要滿足這個(gè)需要，只有力求“三實(shí)”。

1.作風(fēng)實(shí)。作風(fēng)是一種風(fēng)格，是一種特征，是一種養(yǎng)成，是一個(gè)單位、一個(gè)人的工作態(tài)度的本質(zhì)體現(xiàn)。針對(duì)以往基層所人員紀(jì)律松散、工作飄浮、得過(guò)且過(guò)、不求上進(jìn)的不良現(xiàn)象，我們從一點(diǎn)一滴抓起，通過(guò)抓儀容儀表、抓考勤紀(jì)律、抓會(huì)風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成了重形象、守紀(jì)律、講修養(yǎng)的良好風(fēng)氣；通過(guò)樹(shù)立樣板、典型引路、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)了大家學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的熱情；通過(guò)建章立制、強(qiáng)化措施、獎(jiǎng)勤罰懶，達(dá)到了有章可循、落實(shí)有力、獎(jiǎng)罰分明的目的。經(jīng)過(guò)作風(fēng)整頓，講困難講條件的人沒(méi)了，謀實(shí)事干實(shí)事的人多了；發(fā)牢騷講怪話的人沒(méi)了，鉆業(yè)務(wù)爭(zhēng)先進(jìn)的人多了，在潛移默化中同志們養(yǎng)成了求真務(wù)實(shí)、講求奉獻(xiàn)、埋頭苦干的過(guò)硬作風(fēng)，為執(zhí)法效能提高奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。作風(fēng)實(shí)，則隊(duì)伍強(qiáng)。今年，面對(duì)突如其來(lái)的地震災(zāi)害，全所干部堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，無(wú)一人退縮，危難之際，證明了我們這支隊(duì)伍經(jīng)得起考驗(yàn)。

2.服務(wù)實(shí)。高效便民是全面推進(jìn)依法行政的基本要求，是衡量執(zhí)法效能的標(biāo)準(zhǔn)，也是我們一貫堅(jiān)持的工作原則。為了把服務(wù)工作做實(shí)做好，讓群眾滿意，我們?cè)谀隀z驗(yàn)照工作中，主動(dòng)上門(mén)發(fā)送年檢驗(yàn)照資料，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)填寫(xiě)，為群眾提供了便捷、高效的服務(wù)。對(duì)辦事的群眾，始終堅(jiān)持微笑服務(wù)、一次說(shuō)清，不讓群眾跑冤枉路，對(duì)于手續(xù)齊備、符合條件的經(jīng)營(yíng)戶，當(dāng)場(chǎng)就可領(lǐng)取執(zhí)照，受到了群眾的好評(píng)。為了幫助轄區(qū)個(gè)體工商戶的提高創(chuàng)業(yè)技能，經(jīng)多方聯(lián)系，爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)業(yè)扶植優(yōu)惠政策，組織個(gè)體戶參加免費(fèi)微機(jī)技能培訓(xùn)。目前，第一期培訓(xùn)報(bào)名已結(jié)束，即將開(kāi)課。優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了經(jīng)營(yíng)戶對(duì)我們工作的理解和支持，為依法行政創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

3.成效實(shí)。依法行政要講求實(shí)效。上半年，通過(guò)繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政，克服冰雪、地震災(zāi)害的影響，我所各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半，重點(diǎn)工作有了新突破。食品、汽車(chē)配件、兒童玩具、家用電器等重要商品經(jīng)營(yíng)主體合法率、索證索票率、臺(tái)帳填寫(xiě)完整率、不合格商品下架退市率均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；全面查處取締了轄區(qū)內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，罰沒(méi)7800元；在收費(fèi)方面，不超收、不漏收、應(yīng)收盡收；在執(zhí)法辦案方面，查處案件206起，占全局案件數(shù)的四成以上，充分展示了全面推進(jìn)依法行政的成果。

全面推進(jìn)依法行政是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程，回顧過(guò)去，雖然做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但是與上級(jí)的要求，與兄弟單位相比，做得很不夠。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，繼續(xù)努力，進(jìn)一步深入推進(jìn)依法行政，為工商“四化”建設(shè)增色添彩！

謝謝大家！

二○○八年九月