第一篇：關于加強干部作風建設的經驗做法

某區是某市老工業基地，國企改制遺留問題特別多，加之轄區省市重點項目多，每年征地3000畝以上，拆遷房屋10萬平方米以上，征地拆遷等各種矛盾錯綜復雜。在加快富民強區、構建和諧雙清的歷史進程中，加強干部作風建設顯得尤為迫切。2006年區委換屆后，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記“穿越小說網 http://www.tmdps.cn6·25”重要講話和樹立八個方面良好風氣的要求，緊扣作風建設，以一抓到底的決心，采取過硬的舉措，多管齊下，狠抓干部作風建設，為促進經濟發展、社會和諧提供了重要保障。具體做法是：

一、強化教育轉變作風。在干部作風建設過程中，我們首先是抓認識問題，徹底摒棄少數干部作風建設上的可有可無論、無用論、形式論等錯誤思想，在全區形成共識、形成合力、形成氛圍。一是注重抓學習動員。去年3月區委專門召開了聲勢浩大的干部作風建設動員大會，成立了以區委書記任組長的高規格的干部作風建設領導小組。根據區委的統一安排部署，所有處級領導帶頭深入到分管戰線和分管部門，主持召開動員會、集中學習會、民主生活會，開展“大學習、大討論”活動，認真學xxx省市區有關加強作風建設的文件精神，提高干部職工轉變作風的自覺性。同時，組織、紀檢、黨校等部門把作風建設作為新提拔科級干部培訓、中青干部培訓、入黨積極分子培訓等各種培訓的重要內容，在全區迅速掀起了一場干部作風建設風暴。二是注重抓典型引導。一方面高舉正面典型。去年在全區廣泛開展了“十佳公務員”評選，樹立了一批作風建設先進典型，在干部群眾中產生了強烈反響。另一方面狠抓反面典型。區紀委組織召開了案例剖析大會，對一批作風散漫、有令不行、有禁不止等方面的反面典型，通過公開通報、報紙報道等形式曝光，形成了彰先策后的氛圍。同時，區委多次組織全區副科級以上領導干部到邵陽監獄開展警示教育活動，有力地警醒教育了干部職工。三是注重抓活動實踐。從2006年起，區委每年突出一個主題，先后組織開展了“優化經濟環境發展年”、“干部作風建設年”、“項目推進年”等活動，為干部作風建設搭起了新平臺。今年，區委針對公眾對政法干警隊伍評價較低的情況，在全區政法機關開展了以轉變作風、強化服務為主題的“優服務、保民安、樹形象”活動，全區公檢法司450名干警迅速參與，密切聯系群眾，創新工作方法，辦事效率明顯提高，在群眾心中樹立了新形象。

二、完善制度轉變作風。事在人為，貴在有制。我們結合雙清干部作風建設的實際，適應新形勢新任務的要求，不斷創新機制，抓緊完善那些不配套、不細化、落后于實踐的制度，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。一是進一步完善干部作風管理制度。2006年區委出臺了《關于進一步加強和改進干部作風建設的規定》，強化了會議、出勤、廉政建設等有關制度，建立了“八小時之外”個人重大事項報告制度，特別是副科級領導干部離婚報告制，即副科級以上領導干部離婚，事前必須向區紀委和區委組織部報告，這一舉措在社會引起較好反響。二是進一步完善干部任用制度。用人導向是最好的作風導向。我們不斷完善科學的選人用人機制，做到“三讓三不讓”（即讓想干事、肯干事的人干成事，讓能干事、干成事的人有地位，讓不想干事、干不成事的人沒機會；不讓那些政績突出的人吃虧，不讓那些埋頭苦干的人吃虧，不讓那些扎根基層的干部吃虧），建立了常委票決制、推薦干部實名制、民主測評和公示制，提高了干部任免的民主化和公開化。同時，建立了干部退出機制，制定了《雙清區領導干部辭職暫行方法》，規定凡民主測評不稱職票超過三分之一，在干部考察中民主推薦票未過半的，經組織認定不稱職的必須責令辭職，有力激發了干部干事創業、爭先創優的潛能。三是進一步完善工作制度。建立了處級領導干部“八個一”工作責任制、干部駐村工作制度、信訪包案責任制、辦文辦會制度等工作制度，使各項工作操作更規范、責任更明確、辦事效率明顯提高。四是進一步完善財務管理制度。區政府先后出臺了《財會會審辦法》、《國有資產管理辦法》、《專項資金管理辦法》等規范性文件，加強了各類專項資金和非稅收入資金的管理，提高了財務人員的自覺性，杜絕了財務管理漏洞。五進一步完善黨風廉政制度。區委、區政府相繼制定了干部外出參觀考察管理、消費調節基金管理等規定，有效地遏制了公款消費、公款旅游等鋪張浪費、貪圖享樂之風。

三、嚴查嚴處轉變作風。我們既重視制度的建立和健全，更重視強化執行和踏實的監督，始終將督查作為促進干部作風建設不斷深化的重要手段，貫穿于干部作風建設全過程。一是建立高效的監督機構。區委組建了三支干部作風建設督查隊伍：即一支為區委區政府專職督查隊伍，區委專門安排了一名副處級干部擔任專職督查領導，2名正科級干部任專職督查員；第二支是由20名市區人大代表、政協委員和離退休老同志組成的督查隊伍；第三支是

聘請群眾組成社會督查隊伍，從而強化了干部作風監督力度。與此同時，各鄉鎮辦也相應組建了干部作風監督隊伍。二是加強社會監督。區委在《邵陽日報》、雙清公眾信息網等媒體公布了干部作風監督電話，并設立了3000元舉報獎勵。三是強化督查力度。為提高督查效率，區委為督查室安排了專項經費，配備了專車和攝相機等現代化辦公設備。今年，區委將一名經驗豐穿越小說網 http://www.tmdps.cn富、責任性強的區紀委副書記調任督查室主任，強化了督查工作力度。四是全面開展作風督查。各督查隊伍在全區范圍內積極開展了以“三查三看”（即看干部到崗情況、走讀現象、服務態度，查會風會紀、廉政承諾、工作效率等情況）為主要內容的干部作風督查。對于查處屬實的違紀行為一律嚴懲不?。ò磪^委《規定》：處級干部報市委，科級干部一律撤職，一般干部待崗半年）。2006年以來，各督查隊伍采取明查暗訪形式，共抽查干部出勤情況200多次，督查會風會紀120多場次，突擊檢查各類娛樂場所80多次，查處違紀人員3人次，形成了干部作風監督的強大聲勢。

四、轉變作風促發展。三年來，區委通過大張旗鼓抓干部作風建設，全區領導干部思想作風、學風、工作作風和生活作風有了根本好轉，開創了風清氣正、干群和諧、發展提速、社會安定的大好局面。一是經濟發展全面提速。2004年—2007年全區生產總值、財政總收入、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額等主要經濟指標實現了翻番，創歷史最好成績。二是基層組織戰斗力不斷提升。今年，我區被市委評為全市先進基層黨委，并被上報為全省基層組織建設先進縣市區，2個鄉鎮黨委被評為全市“五個好”優秀鄉鎮黨委。特別是為干部成長創造了良好環境，三年來，我區共有10名正科級干部被市委提拔為副處級領導干部，其中一名副處級領導被提拔為縣區黨政正職。三是經濟環境明顯優化。通過開展優化經濟環境年活動，各級各部門服務意識明顯加強，辦事效率明顯提高，得到了企業和客商的一致好評。今年以來，一批新上馬項目的老板，紛紛點名向區委要干部為項目建設開展全程服務。2007年我區招商引資從2005年6.8億元增長到20.3億元，翻了三倍，招商引資工作連續三年保持全市第一，連續兩年被省政府評為外資工作先進單位。特別是近幾年，隨著省市重點項目向縱深推進，由于干部作風改善、工作到位，沒有發生大的矛盾糾紛和群體性事件，為重點項目建設營造了安定和諧的施工環境。四是干群關系更加和諧。三年來，通過開展“四民”活動、“三最”調研活動以及新農村建設，廣大干部深入基層，為群眾排查化解各類重大矛盾糾紛1000余起，為群眾辦實事1800余件，處理信訪老案30個，特別是80名機關干部脫產參與新農村建設，幫助農民建起了11個新農村示范村，其中3個村被評為全省新農村建設示范村，1個村被評為全國新農村建設示范村和全國文明村，得到了城郊農民的熱情擁護，干群關系明顯改善。

第二篇：關于加強干部作風建設的經驗做法

關于加強干部作風建設的經驗做法

篇一：加強領導班子作風建設的做法和經驗

漢中市救助管理站

加強領導班子作風建設的做法和經驗

為認真貫徹黨的十八大精神，切實改進工作作風，密切聯系人民群眾，督促全站認真貫徹執行中央、省委、市委、市局改進工作作風、密切聯系群眾的規定，促進我站救助管理事業發展，大力弘揚為民、務實、清廉之風，營造風清氣正的救助管理發展環境，我站以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，在借鑒中國共產黨的作風建設歷史經驗的基礎上對本單位領導班子作風進行加強改進并創新，具體做法和經驗如下：

一、在思想教育上動真格

把干部作風建設列入干部教育培訓、中心組學習和領導班子民主生活會等的重要內容，形成了加強干部作風教育的強大合力。一是堅持干部教育常態化。各科室每月至少召開一次學習教育活動，全站每個季度召開一次全系統的“班子成員上黨課”或“道德講壇”活動。二是召開全站作風建設動員大會。認真學習了中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，結合實際，出臺了《關于進一步加

強作風建設的實施方案》，作出了工作安排。三是啟動廉政教育宣傳月活動。組織全站干部職工觀看了廉政宣傳片《生命的代價》，重溫了毛主席西柏坡講話精神。

二、在為民服務上動真格

一是提高窗口人員服務質量。將“認真服務求助對象”貫穿始終，落實“自愿求助、無償救助”要求，按照“耐心詢問、詳細甄別、熱心服務”的要求高效辦理求助人員入站接受救助事宜。二是規范求助接待流程。嚴格按照救助管理規程的相關規定，結合工作實際，進一步梳理工作流程，使求助人員能得到及時有效的救助。三是加強對救助管理區的管理。在救助管理區內增加保安，增加攝像頭，確保站內求助人員的安全。窗口人員對當天求助人員的資料及時輸入全國救助管理網絡系統，并對等記得紙質資料及時進行分類、歸檔，并安排專人管理檔案室。四是接受廣大求助對象的監督。設立服務建議箱，主動接受求助對象監督。對求助對象反映的問題第一時間進行處理，對不足之處進行改進，提高救助管理服務質量。

三、在精神文明建設上動真格

一是強化組織領導。我站建立權責明確的精神文明建設體制，結合工作實際，制定具體的實施方案，確保精神文明建設工作順利進行。二是明確部門分工。辦公室具體負責組織協調、宣傳培訓、督導檢查等工作，進一步細化工作措

施，梳理工作思路，明確推進精神文明建設的內容和范圍。三是廣泛進行宣傳。通過標語、辦稅廳顯示屏等形式，宣傳推進精神文明建設的意義作目標和內容，讓求助對象享受精神文明建設工作的成果。四是強化督導檢查。把精神文明建設工作納入依法行政責任目標考核內容，落實執法責任，接受社會監督。

四、在日常檢查考核上動真格

一是加強日常監督檢查。由站黨支部牽頭，每月進行至少4次以上的作風專項督查，重點檢查干部職工的出勤、參加會議、值班、服務、內務管理等情況，對日常督查中發現的違紀違規現象，從嚴從重進行處置，并作為年終績效考核的重要依據。二是發現問題嚴查嚴處。針對明察暗訪發現工作人員在上班時間做與工作無關的事情的問題，站長、黨支部書記要對此進行嚴肅的誡勉談話和批評教育，召開專題會議進行通報批評，起到真正的警示教育和監督檢查的作用。三是強化外部監督。采取設立民主監督員一職、接受媒體監督和舉報投訴等方式，定期或不定期督查各辦公室崗位作風建設情況。

五、在制度約束上動真格

一是明確職責職能。根據新的調整和分工，通過站領導班子的討論和決定，進一步明確了各科室的職責職能，建立起了職責明確、團結協作、運轉高效的工作機制。二是規范

辦事程序。為營造“做事講規范、講原則、講程序”的工作氛圍，從規范辦理業務的程序入手，對各科室的工作業務進行了“程序再理”。三是完善規章制度。制定并完善站財務管理辦法、窗口服務承諾制度、政務公開制度、值班制度、食堂管理制度等，規范公文處理程序和會議接待程序，深入推進政務公開和檔案工作規范化、制度化。

通過動真格、出實招，全站干部職工在工作態度上變“應付了事”為“積極思考”，在工作作風上變“消極怠工”為“主動作為”，在遵章守紀上變“被動遵守”為“主動執行”，在工作氛圍上變“沉悶壓抑”為“簡單快樂”，逐漸形成了作風實、勤政好、服務優的良好氛圍，全面提升救助管理行業形象。

2015年3月3日

篇二：岔河鎮作風建設經驗做法

岔河鎮作風建設經驗做法

切實抓好干部思想作風建設，是貫徹黨的各項方針政策、提高黨在群眾中的形象的根本保證。在新形勢下，如何切實搞好鎮村基層干部思想作風建設，在這方面，我鎮黨委近來作了一些嘗試和探索：在市委、市政府的領導下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞全鎮改革、發展和穩定的工作大局，大力推進鎮村兩級作風建設、廉政建設、著力提高鎮村干部的思想政治素質，提高服務水平和素質，樹立政府機關勤政為民、務實高效、廉潔從政的良好形象。廣大鎮村黨員干部的精神狀態煥然一新，大家心往一處想，勁往一處使，腳踏實地、開拓進取，從而有效地促進了全鎮的兩個文明建設。

一、加強鎮村兩級干部隊伍作風建設的主要做法：

近年來，我們重視和堅持把加強鎮村兩級干部隊伍作風建設，作為黨建工作的重要內容來抓，特別是把2011年作為作風建設年，通過逐漸完善的規章制度和運用活動載體，富有成效地開展思想作風建設和整頓工作，取得良好的效果。

（一）強化學習抓教育，提高干部隊伍的思想政治素質。

1、今年以來，我鎮堅持把思想政治建設放在首位，把加強學習教育作為提高鎮村干部素質的重要途徑來抓，采取定期學習、專題座談，集中培訓等多種形式，廣泛開展了多層次學習教育活動，重點抓了

“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和“兩個務必”的學習教育，以及省、地、市各種會議的精神。學習科學文化知識，創建學習型鄉鎮、服務型機關。努力實現服務質量要有新提高、廉潔自律要有新成效、隊伍建設要有新面貌、各項工作有新舉措等“四新”，全面提高干部隊伍素質，將他們打造成一支拉得出、打得響、過得硬的干部隊伍。

（二）注意把學先進與排找自身差距結合起來，努力解決自身存在的不足。

榜樣的力量是無窮的。組織鎮村兩級干部對照先進人物的典型事跡，對照本單位、本人實際情況，認真開展批評與自我批評，客觀全面地分析存在問題，圍繞目標找差距、拿措施。找加快發展、爭創一流上的差距；找顧全大局、執行民主集中制上的差距；找熱愛人民、服務人民上的差距；找克已奉公、廉潔自律上的差距；找迎難而上，拼搏奮進上的差距；找開拓進取、求真務實上的差距，從而促進廣大黨員干部的思想觀念和精神風貌的提高。

（三）健全制度抓管理，幫助鎮村干部樹立行為規范。

“沒有規矩，不成方園?！睘槭规偞甯刹啃纬闪己玫男袨橐幏叮覀冎贫讼鄳闹贫?，要求每個干部必須遵守，在機關中建：機關值班制，即每天指定1名分管領導、1名值班干部值班，以此類推，確保每天都有干部值班；工作餐制，即機關干部午餐一律在政府食堂

就餐，來客招待就餐按照標準；重大事項票決制，即對重大事項或發展黨員，實行民主投票；政府采購制，即凡購買物品在1000元以上，統一由鎮財政所實行政府采購；部門資金“零”分統管制，即嚴格按照“收支”兩條線，加強預算外，資金管理；干部選拔作用公示制度，即在選拔干部時實行考察預告；工程建設公開招標制，即實行“陽光操作”，對工程建設一律公開招標。

在村里，我們相繼建立村黨支部、村委會工作制度、村務公開制、民主理財制等項制度，并以公開欄、意見箱的形式“廣而告知”，增加工作透明度，接受群眾監督。

（四）加大對鎮村干部的考核力度

考核是落實工作責任制，推動鎮村干部努力工作，爭做貢獻的重要措施。我們以履行職能和完成崗位目標任務為尺度，變定性考核為百分定量考核，細化指標落實措施，定期考核與平時考核相結合，提高可操作程度和規范性，逐條對照，以百分制論高低。干部考核分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四類，考核結果公示。，把考核結果作為干部提拔作用的重要依據。獎勵先進，一年評不為不稱職，予以警告，從而營造爭先創優氛圍。

（五）切實轉變工作作風，努力樹立鎮村干部的良好形象。

近年來我們把形象建設作為一項重要工作提出了明確的要求

轉變作風要體現在工作上，把工作推進程度作為改進作風的切入點，各項工作橫向不落后，注重深入基層，深入群眾，大興調查研究之風，及時發現問題、研究問題、解決問題，并通過超前服務、主動服務、優質服務，方便投資商和群眾，在群眾中樹立務實、高效的機關形象。同時，積極開展為人民群眾辦實事活動，推動工作作風向下延伸，大興真抓實干之風，鎮領導班子成員每人一個村，機關和農村干部層層分解目標任務，簽訂工作目標責任書，把職責與個人獎懲掛鉤；鎮機關干部采取結對幫扶貧困戶的形式，幫助其脫貧致富。另一方面，我們先后從交通、飲用水、教育設施、居住環境等方面，千方百計多投入，改善群眾物質文化生活水平。此外我們加強了政務監督，注重傾聽人大、政協代表建議，傾聽群眾意見，自覺接受黨內監督、法律監督、社會監督、輿論監督等，“公生廉、廉生威”，我們認真落實廉潔自律的各項規定，嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，時刻注意看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，從而在廣大群眾中樹立起廉潔從政、勤政為民的干部形象。

二、加強鎮村兩級干部思想作風建設的體會：

近年來，我鎮各項工作取得了一定成績，贏得了一些榮譽，少數同志認為可以松口氣了，思想有所放松，工作有所松動。針對這些情況，我們在全鎮黨員干部中大力倡導求真務實、開拓創新、爭創一流的精神，狠抓思想作風建設，增強越位爭先意識，要求各項

工作跳出晶橋看晶橋，跳出溧水找對手，瞄準先進創一流，通過參觀學習，尋找差距，明確目標，增強信心，特別是把機關形象建設作為一項凝聚力工程、民心工程和標志性工作來抓，進一步樹立“高效、務實、廉潔、文明”的機關新形象，全鎮黨員干部精神面貌更新，進取意識濃厚，各項工作爭第一、創一流，思想作風建設取得了新成效，進而推動了農村兩個文明建設的協調發展。

實踐證明，抓好鎮村干部隊伍作風建設，必須以“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導，緊密結合農村工作實際，圍繞基層干部隊伍思想作風問題及其產生的原因，從加強教育管理入手，強化約束激勵機制，大力弘揚先進典型，深入開展主題實踐活動，通過各種渠道、多項措施，真正把農村基層干部隊伍思想作風建設抓實抓好，抓出成效。

近年來我鎮黨委雖然在加強鎮村兩級干部隊伍思想作風建設方面做，做了很多工作，取得一定成效。但是，隨著社會主義市場經濟的不斷發展和農村改革的日益深化，農村工作不同程度出現了一些新情況、新問題，這些都為農村基層干部作風建設提出了新的目標和要求，需要引起足夠重視。目前，部分鎮村干部作風存在的問題及主要表現在：思想觀念陳舊、缺乏開拓創新精神；公仆意識不夠、群眾觀念淡薄；貪圖安逸享受、不安心基層工作；工作方法簡單、組織紀律性差等，這些都需要我們付出加倍的努力來解決。

篇三：加強干部作風建設的幾點意見

加強干部作風建設的幾點意見

市委書記近期在市委（擴大）會議上提出的“強化三種意識”，特別針對少數干部存在作風漂浮、被動應付、得過且過；工作標準不高、工作質量低；紀律觀念淡薄、辦事效率低下；服務基層、服務群眾觀念淡??；玩樂風盛行，上班遲到、早退、炒股、打牌現象突出等問題，提出質量標準意識和自我約束意識，由此可見新時代干部作風建設的重要性和必要性。如何改善干部作風，切實服務于民，是我們建設優質、高效的服務型政府所面對的重要課題。對此，我有以下幾點看法。

一、干部作風建設的基礎在于思想教育

思想決定行為，干部只有在思想上提高覺悟，才能在行為上落實責任感、為人民服務、上進心等優秀素質。深入開展作風教育，是全面加強領導干部作風建設一項刻不容緩的重大任務，要作為長期工作來做，時刻不能放松。

（一）結合科學發展觀，開展學習實踐活動。要深入開展科學發展觀的教育，并把它同黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育結合起來，同黨紀和國家法律法規教育、黨的光榮傳統教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、廉政文化教育等結合起來，使各級領導干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風，堅決糾正違背科學發展觀的觀念和做法，有效解決發展中面臨的突出矛盾和問題，推動經濟社會又好又快發展。

（二）服務群眾，牢固樹立“民本位”思想。2004年，中央就明確提出要建設服務型政府。但是一些干部仍然存在“官本位”思想，把自己定位過高，對待群眾態度輕慢，對待工作敷衍了事，如何使干部官本位思想轉向民本位思想，真正與廣大群眾融為一體，真心為他們解憂排難，是干部作風建設的重要方面。要增強干部的群眾觀念和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準。

（三）強化責任意識，切實轉變工作作風。針對一些干部工作責任感淡薄、做事被動敷衍等現象，要加強社會責任和崗位責任教育，使廣大干部提高工作責任心、改變不良工作作風，變被動拖沓為積極主動。

二、干部作風建設的深入在于營造氛圍

我認為，一個良性的競爭環境、積極上進的工作氛圍對人們產生的促進力很大。俗話說：近朱者赤，近墨者黑。我們在工作、生活中不可避免要接觸各類人群，環境對我們的性格、作風、習慣的影響很大。即使鄉政府只有少數干部存在一種對待工作懶散，對待群眾傲慢，對待事情互相推諉的狀態，也會影響全體干部的工作作風，乃至影響到基礎工作甚至中心工作的開展。譬如一場比賽，如果對手毫無激情，沒有挑戰性，那我們就會思想上懈怠，行為上放松；倘若對手沖勁十足，威脅感強烈，我們必會被激發出熱情以及求勝心來。

（一）大力創建學習型機關。可組織開展讀書學習、專

家講座、知識交流座談會、崗位培訓等活動，創造良好的學習進取氛圍，提高干部自身素質，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。例如學習經濟、法律、金融、科技和社會管理等方面的知識，有助于開闊視野，擴大知識面，不斷提高解決實際問題、推動工作開展的能力；學習借鑒其他部門和群眾的創造性實踐經驗，有助于創新工作機制，提高業務水平。

（二）廣泛開展“爭先創優”活動，提升工作積極性。各部門可定期評比業務能手、服務標兵等，激勵廣大干部樹立競爭、創優意識，加強工作積極性，逐步形成事爭先進、業爭一流、相互激勵、相互促進的良好氛圍。

（三）開拓創新，不斷提高工作效率。可定期召開“創新工作意見討論會”，針對各部門平日工作中存在的程序重復、復雜，工作方法落后等問題進行討論，提出改進意見，促進整改，提高工作效率和質量。

三、干部作風建設的關鍵在于制度保障

2009年，江西全省機關效能年活動正式拉開帷幕，我鄉為進一步推進機關效能建設，大力優化我鄉發展環境，全面提升機關工作人員的“公仆”意識，制定了《朝陽鄉關于開展機關效能年活動實施方案》。

2009年，我鄉大力創新，改革干部人事制度，組織開展了一般干部職工雙向選擇工作，在職的70余名一般干部職工參加了雙向選擇，其中10多名干部職工實現了崗位輪換。選擇過程中秉持公開公正、自由選擇的原則，選擇后各部門

人員配置更加合理化，部門責任更加清晰化：對內由黨政辦為主，對外以便民服務中心為窗口，綜合治理以綜合執法大隊為主導，人員分工合理，各站、所、辦職責明確，切實優化部門格局，合理配置人力資源。

好的制度是有效開展干部作風建設的強力后盾，沒有制度的保障，作風建設將在很大程度上流于形式。對我鄉存在的一些不思進取、得過且過，漠視群眾、辦事敷衍，工作沒有責任感、推諉懶散等不良工作作風，我有以下幾點建議意見：

（一）完善工作制度

崗位制度：各部門要明確職責，責任到人，科學界定每一崗位的職責，任務，細化工作要求，量化工作標準，這樣可以避免工作上出現互相推諉、推脫責任等現象。

責任制度：要建立健全首問責任制（首先接待來訪、來電咨詢的工作人員，要負責給予咨詢者正確的答疑服務，）、限時辦結制、責任追究制，使鄉干部的責任更加明確、工作流程更加規范、對待工作的責任心更強。特別是對外服務窗口，要通過制度規范，使工作人員化被動工作為主動，例如說：可以設置來訪登記簿，有的群眾來鄉里辦事不容易，有時候碰到電腦有問題，或者醫保還沒辦好，白跑一趟，這時候，可以主動留下群眾的聯系方式，登記辦理事項，及時辦理，主動聯系，而不是被動等群眾找上門；也可以借鑒靈溪便民服務中心，把工作人員的部門、姓名、聯系方式做成名牌放在窗口，使群眾更方便聯絡、咨詢，這樣才真正做到服

務于民。

考核制度：各部門要制定或者季度考核制度，針對各辦公室需要掌握的技能、知識進行考核，進行評比，考核優秀的獎勵，不達標的處罰，以及進行業務的加強培訓。

（二）完善監督制度

加強和改進干部作風建設，監督是保障。針對鄉干部上班時間不在崗、娛樂、賭博風氣盛行等情況，要建立健全監督體系，針對必須在崗人員進行定時和不定時雙重督察，對其他人員進行去向的不定時督察；督察干部言行：工作時間不談論與工作無關的事情，不做與工作無關的事。

群眾監督：設立監督舉報電話，在黨政辦、便民服務中心等對外窗口設立群眾意見簿，方便群眾進行服務質量的監督和舉報投訴。

（三）完善干部任用制度

我鄉近期實行的干部雙向選擇制度，是鄉黨委、政府在人事制度上的一次創新嘗試。這是民主的擇崗制度，在選擇中體現出個人意愿，提高了個人工作的積極性。我認為，創新、完善干部任用制度，主要以干部能力為基礎，以個人需求為導向，實行競爭上崗?？山∪晟聘刹靠疾?、考核制度，把工作成績、工作表現細化量化，比如說評分制等，作為評優、考察任用干部的重要依據，在任用干部或調整崗位時，有意愿的干部公開評比、公平競爭，能者上位。

（四）獎懲制度：實施明確的獎懲制度，能更好地促使其他制度得到有效實施，能提高廣大干部工作的積極性，避

第三篇：正規化建設經驗做法

堅持高標準

落實高要求 不斷推進人武部正規化建設上水平

——廣元市利州區人武部正規化建設做法

（2012年8月）

今年初，我部受領軍分區正規化建設試點任務以來，認真貫徹落實兩級軍區和軍分區黨委、首長關于加強正規化建設的指示精神，積極探索新形勢下人武部正規化建設的方法和路子，堅持高標準，落實高要求，不斷在基礎性、經常性、規范性上下功夫，推動了人武部正規化建設科學發展水平。

一、明確思路，提高認識，打牢正規化建設思想基礎近年來，我部各項建設發展成績較為突出，先后被省軍區表彰為全面建設先進單位、貫徹落實科學發展觀先進單位。但在如何抓好正規化建設上，我們清醒地認識到，思想是行動的先導，觀念決定成?。蛔ズ谜幓紫人枷肷弦幓?。為此，我們從思想根源抓起，凝心聚氣，打牢了正規化建設的思想基礎。

（一）認真學、反復學，在學習中理清思路。學習是提升思想觀念、思維意識的唯一途徑。學理論，先后采取黨委會、干部職工大會，反復學習胡主席依法從嚴治軍的一系列重要論述和兩級軍區首長批示，認真領會兩級軍區和分區首長的重要指示，統一了思想，明確了認識，引導干部職工充分認清了正規化建設是

-1-貫徹落實科學發展觀和主題主線重大戰略思想的根本要求。學要則，反復學習成都軍區下發的正規化建設要則和省軍區考評標準，對戰備工作、軍事訓練、政治工作、行政管理、后勤工作、裝備工作、國防動員7個方面32個大項168個小項進行了逐一學習，為做好正規化建設奠定了理論基礎。學業務，組織干部職工開展崗位練兵和崗位成才活動，熟練掌握各自崗位目標要求，明確了培養“全能型”干部的思路，將職工作為“準干部”，劃分了3大類28個崗位，為確保正規化建設順利開展奠定了人才基礎。

（二）黨委統、群眾議，在討論中掌握標準。集思廣益，廣泛征求各級意見建議，在討論中掌握了正規化建設標準。向上請教，對正規化建設中存在的難點，積極向分區黨委和首長請示，請首長檢查指導正規化建設進度，不斷在建設中發現不足，改進提高。縱橫分析，通過黨委會和干部職工大會，縱向分析，認清人武部的發展趨勢在上行，還是在下滑？是發展還是徘徊不前？橫向分析，認清人武部處在什么樣的水平，單位自身的優勢和弱項是什么，統一了標準。深入討論，及時采取走訪座談和問卷調查，廣泛征求干部職工和基層武裝部對正規化建設的意見建議，反復討論“正規化建設如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，經過3次黨委會和5次干部職工大會討論研究，制定了《人武部正規化建設實施方案》。

（三）走出去、請進來，在借鑒中明確目標。參觀見學，先

-2-后組織5批人員共22人次，到南充軍分區、廣安軍分區、眉山東坡區人武部、樂山市中區人武部等單位參觀見學，開拓了視野，拓展了思維?，F場解疑，邀請分區機關業務人員、區國土、城建、林業、環境、文體等單位人員到人武部現場進行指導，對設施的配備、環境的規劃、建設的標準、安全的防范等多方面進行了現場答疑，明確了正規化建設的目標方向。

二、立足標準，著眼長遠，提升正規化建設質量水平硬件設施是正規化建設的基礎，是完成中心任務的物質要求。軟件建設是正規化建設的依托，決定著硬件本身作用的發揮和功能的拓展。制度建設則體現了正規化建設的成敗，是落實正規化建設要求的關鍵。我們按照正規化建設標準要求，統籌長遠與當前，兼顧硬件和軟件，深化創新和發展，提升了建設水平。

（一）抓硬件，確保硬件過硬。結合災后重建工作，先后投資300余萬元，對辦公樓進行了裝修，做到了“四個結合”：一是信息化建設與日常工作相結合。在建成集電視會議、作戰指揮、視頻傳輸、營區監控、智能（指紋）門禁為一體的信息化網絡平臺的基礎上，結合日常工作需要，修建了人武部黨委第一書記、國動委第一主任辦公室，健全完善了食堂、保密室、車船庫、炮庫、民兵訓練基地等建設，改造了退伍軍人檔案室，配置了手搖式密集資料柜，使人武部的網絡化運用、電腦化處理、信息化傳輸日趨完善。二是辦公設施與以人為本相結合。在統一辦公室桌

-3-椅的配備、物品的擺放、設備的設置基礎上，重新配備電腦、打印機、傳真機、碎紙機、干擾器等。注重做到以人為本，修建了籃球場、羽毛球場、文體娛樂室、閱覽室，配套了干部職工公寓樓和食堂，安裝了電梯和中央空調，使干部職工的工作、學習和生活條件得到極大改善。三是庫室裝備配置與應急應戰相結合。緊密結合應急應戰需要抓好各庫室建設，武器庫設置了警示牌、值班職責制度牌、溫濕度計等，安裝了脈沖電網、紅外夜視監控儀和聯動報警裝置，各庫房實現了“三鐵一器”，裝備擺放做到了“一墊五不靠”，達到了“四無標準”，采取干部住庫值班，雙人雙鎖制；應急連裝備庫按照三分四定要求，購置了一套156人的民兵應急連戰備物資器材，規范了機關指揮所和民兵應急連維穩處突、搶險救災、通信指揮器材；同時還配置了3艘沖鋒舟、1輛野戰宿營車，確保部隊能及時拉得出、用得上、起作用。四是環境美化與政治氛圍營造相結合。按照30%綠地面積要求，對營區的綠化進行了改造整治，基本達到了營區綠化標準。同時，大力抓好營區政治氛圍營造，按照一流的標準對榮譽室進行了裝修設計，達到了聲光電效果；將“五句話”總要求、軍人核心價值觀和胡主席對新時期軍隊要“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰”的要求懸掛在營區重要位置；在營區中央設置了12個燈箱展板，建成了一條“政治文化走廊”；英模掛圖懸掛在樓道醒目位置，每名干部職工的座簽牌和1-5樓電梯門上都制作了軍人核心價值觀

-4-的具體內容，營造了濃厚的政治氛圍。

（二）抓軟件，確保軟件齊全。按照省軍區考評標準要求，按照7個方面內容進行了認真規范，保證了“三個做到”：做到既抓全面又抓細節。結合實際制定了《人武部正規化建設實施細則》，依據新頒布的《戰備工作條例》，補充修訂各類預案28個，落實了戰備教育計劃，完善了戰備教案，規范了各種戰備值班秩序，加強了戰備演練。對40類表、本、冊進行統一制作和規范，完善各類工作計劃、記錄、教育教案38本，做到了全面規整，整齊劃一。同時，抓好對各類表冊、登記、筆記和計劃、教案的格式規范，做到了記錄工整，一目了然。做到既抓重點又抓亮點。突出對值班考勤、軍容儀表、營門警衛、營院環境、車輛使用、經常性教育、對外交往、安全防范、專武干部管理等重點工作和內容的規范，抓好傾向性問題整治、黨風廉政建設、“講政治、顧大局、守紀律”、預防犯罪等重點教育整頓工作的開展。同時，抓好“五項活動”的開展，即“三責”活動、經常性談心活動、“幫二助一”活動、家訪活動、每月法制教育活動，使正規化建設各項內容得到全面貫徹落實。做到既抓結合又抓創新。結合使命任務需要，突出對應急應戰、維穩處突課題研究，抓好推演、演練，使“拳頭”力量作用發揮明顯；結合傾向性問題整治，突出對“六個管好”進行規范細化，尤其是針對私家車多的實際，統一了車輛申報和使用制度；結合建設實際，對庫室器材進行了分類細化，對

-5-電視、電話、網絡平臺進行了集成規范，使創造性開展正規化建設的思維得到拓展和延伸。

（三）抓管理，確保制度落實。細化制度要求，制定了《人武部“六個管好”實施細則》，完善了各類工作考評機制，落實了“三個狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修訂完善了《人武部安全管理規定》，落實“每日定時安全檢查、每周安全隱患大排查、每月安全形勢”分析制度，對重要目標、重要崗位、重點人員進行定期排查和政審，尤其是對涉密文件、電腦和移動存儲設備加強管理，簽訂了責任書，防范了失泄密事故案件的發生。二是狠抓崗位管理。明確崗位目標、要求和職責，抓好對值班、值勤崗位24小時不定期檢查，定期對重要崗位人員進行思想摸排、政治審查；落實廉潔從政各項制度規定，對新進人武系統人員進行崗前誡勉談話，使崗位管理透明化、規范化。三是狠抓考評問責。制定了《人武部工作考評細則》，實行量化打分、考評問責，明確考評時間、對象、組織，突出德能勤績，每周總結，每月評比，考評結果與福利、獎金、評功評獎、晉職晉銜掛鉤，增強了各項制度落實力度。

三、緊盯癥結，破解難題，確保正規化建設科學持續發展近年來，人武部全面建設取得較大進步，但也存在一些影響正規化建設的問題和難點。部黨委認真研究，制定措施，破解難題，確保了正規化建設科學持續發展。

（一）針對部分人員的主人翁意識不強的問題，建立健全激

-6-勵、培養、關懷機制。部分人員抱有“收攤子、混日子”和“到了武裝部，不要想進步”的思想，對待工作消極懶散，制約了正規化建設的整體落實。為此，我們從健全激勵機制入手，鼓勵干部職工崗位成才，傾力開展軍地人才培育活動，并抓好人才牽引轉換，使每名干部職工都有用武之地。同時，健全進出渠道，積極推薦優秀干部晉職晉銜，將專武干部的使用納入區委干部隊伍調整統一規劃，表現優異的職工調整進民兵訓練基地和民兵武器倉庫職員隊伍，激發了工作激情。在此基礎上，加強人文關懷力度，想方設法解決涉及干部職工切身利益的問題，營造了健康和諧的氛圍，使人武部正規化建設充滿活力和后勁。

（二）針對部分人員一日生活制度堅持不好的問題，強化制度養成和獎懲力度。以加強作風養成為抓手，強化制度養成，嚴格規定了干部職工著裝、儀容、舉止、禮節、早操、點名、交接崗、戰備值班等各項制度要求，從一點一滴培養干部職工良好行為習慣；加強8小時外管理監督，隨時保持電話暢通，遇有緊急情況能做到隨時到位；加大獎懲力度，遲到、早退、著裝不整等除了扣獎金外，還要在每月講評中作出書面檢查，剎住了歪風，正規了秩序。

（三）針對民兵應急隊伍整體素質不高的問題，加強“五員三手”培育。民兵在非戰爭軍事行動中的作用發揮與當前隊伍的訓練和人員素質存在脫節現象，專業性不強，綜合素質不全面，-7-導致訓練成效不明顯，作用發揮不好。為此，我們針對應急處突實際情況，調整民兵隊伍建設思路，全力培育“五員三手”，即情報信息員、防次生災害員、網絡管理員、心理輔導員、安全員、神槍手、爆破手、沖鋒舟操作手。對民兵應急連重新整組，抽調精兵強將進行優化組合；以班為單位劃分專業，在掌握基礎技能的基礎上，各專業班重點練自身專業；定期開展專業培訓、比武和各項訓練演練，提升了隊伍的應急應戰能力。

第四篇：市政公用事業管理局“干部作風建設年”活動經驗做法總結

市政公用事業管理局“干部作風建設年”活動經驗做法總結

自“干部作風建設年”活動開展以來，我局在省、市委的帶領下，精心策劃，周密部署，廣泛動員，創新載體，緊密圍繞活動“實施方案”要求，全面開展工作。經過宣傳動員、廣泛征求意見、自我剖析、查找問題、召開民主生活會、整改提高幾個階段的工作，廣大黨員干部受到了教育，統一了思想，提高了認識?，F將具體做法和取得成效總結匯報如下：

一、精心組織，周密部署，確保活動落到實處

全市“干部作風建設年”活動動員大會召開后，我局立即召開專題會議，研究“干部作風建設年”活動的安排部署。一是建立了領導機構。為使此項活動從一開始就抓緊抓實，我局及時成立了以局黨委書記、局長郭進平為組長的“干部作風建設年”活動領導小組，領導小組成員自始至終高度重視，親自領導、策劃、指導、督查，發現問題及時糾正。同時，局屬各單位也成立了相應的組織機構，形成了上下聯動、整體推進的良好態勢。二是廣泛宣傳發動。為動員全局黨員干部迅速投入到活動中，我局組織召開了“干部作風建設年”動員大會，會上制定印發了切合全局實際的《活動實施意見》和《重點項目攻堅年活動實施意見》及《企業服務年實施意見》，局黨委書記、局長郭進平在動員講話中聯系我局實際指出了機關干部作風方面存在的突出問題，具有很強的針對性，在干部中引起了極大的反響。三是抓好督導，確保實效?；顒宇I導小組選調作風硬、業務強的同志組成督導小組，在制定制度定期督導的同時采取暗訪抽查等形式，加強對全局各行業及服務窗口單位的活動開展情況進行督導檢查，發現問題，及時整改。

二、加強學習，提高認識，積極建立黨員干部長期受教育的長效機制

今年來，局黨委把學習當成加強領導班子思想政治和作風建設的重點工作來抓，通過完善制度，強化落實，積極建立黨員干部長期受教育的工作機制，進一步健全細化了《黨內生活會制度》、《三會一課制度》、《干部學習制度》等學習制度，明確了每月、每季、每年應安排的學習次數，從制度上保障了學習活動的有效開展。在制定學習計劃的同時，還明確了學習內容和方式，重點學習了《胡錦濤總書記在十七屆中央紀律檢查委員會第三次全會上的講話》、《張云川在全省“干部作風建設年”活動動員大會上的講話》和《崔江水同志在市委七屆六次全會上的講話》等一系列文件材料，每名黨員干部撰寫了學習筆記和個人作風建設分析材料，營造了人人參學、個個向學的良好氛圍。

三、精簡審批事項，簡化審批程序，努力打造良好的審批環境

按照上級《四清三查建五制的實施意見》要求，我局立即召開專題會議，研究制定了《全程代理服務工作制度》、《限時辦結制度》、《“一站式”收費制度》、《政務信息公開和行政監察制度》，做出了優化審批環境，提高辦事效率的一些具體措施：一是精簡審批事項。由原來的40項精簡到12項。并做到審批手續減少后，責任不放松，標準不降低，加強后繼監管，提高服務水平。尤其對房地產開發的審批項目一減再減，而且還取消了城市綠化用地補償費、城市綠化用地臨時占用費，最大限度支持企業發展。二是精簡收費項目，減輕企業負擔。對房地產開發項目，行政收費一減到底，保留城市道路占用挖掘費、損壞城市園林設施樹木花草賠償費，取消城市綠地補償費、城市綠地臨時占用費，用實際行動減輕企業負擔。三是簡化審批程序，方便群眾辦事。用超常規的思路、突破性做法簡化審批程序，減少辦理環節，優化審批流程，杜絕體外循環，將行政許可程序由6項精簡為3項，將配套服務事項由6個環節精簡為2個環節。四是壓縮審批時限，提高辦事效率。對所有審批事項實行動態運行等機制，將原平均承諾時限15個工作日壓縮為5.2個工作日，最大限度減少審批時間，切實提高辦事效率。五是減少審批用章，實行一章對外。行政審批全過程統一在市政服務中心公開辦理，“一個門進，一個門出”，全程只加蓋一枚公章，取消其他一切用章，徹底解決公章過多問題，提高行政效能。六是推行“一站式”服務，實行首問首辦負責制。在城市供水、供氣、供熱、排水等公用事業配套服務方面，普遍建立服務窗口，推行“一站式”服務和聯合化辦公，建立聯審，一門受理，全程辦理。具體承辦工作實行首問首辦負責制，專人辦理，全程負責，內部環節不與用戶發生關系，變“申請人自己跑”為“內部環節全程代辦”。自活動開展以來，我局共辦理行政許可審批事項667件，均為承諾件，其中當場辦結186件，提前辦結481件，比法定審批時限提前9139個工作日，提高辦結率100%。

四、機關干部轉作風，黨員領導做表率，強力推進各項重點工程

按照我市三年大變樣整體工作的安排部署，我局承擔了三年大變樣、百日攻堅戰、國慶獻禮項目的多項重點工程建設任務，面臨著工期緊、任務重、質量要求高，施工環境干擾多、戰線長等實際困難，能否高速優質地完成施工任務，這是我局

面臨的一次嚴峻考驗。局領導將壓力變動力，實行分步實施，整體推進的工作方法，開展了“機關干部上一線”活動，局班子成員和機關處室分包重點工程和民心工程項目建設，一改往日坐在辦公室聽匯報的室內辦公為如今深入工地調研抓落實的現場辦公，將機關干部“辦公桌”搬到施工現場，隨時了解建設情況，掌握工程進度，并同工程施工人員現場分析解決施工中遇到的疑難問題，有效減少中間環節，取得明顯成效。

五、增強服務意識，提高服務水平，全力打造優質服務

活動開展以來，我局始終以服務群眾為主線，以群眾滿意為標準，進一步加強了行風建設，以各種形式的服務活動(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）為有效抓手，切實增強了服務意識，提高了服務水平。

1、開展“為民服務活動周”活動。利用晚上休閑的時間，我局在全市各大廣場開展了為期一周的“為民服務周”活動。活動期間，我局編置十余張宣傳展板供市民了解市政公用行業的有關知識，利用多媒體播放器播放了安全常識，發放供水、燃氣、供熱安全常識近1萬余冊，發放《城市園林綠化條例》、《邯鄲市供水條例》及市政建設等宣傳資料5000余冊，現場解答市民咨詢4000余人次，發放公交線路圖5萬余份，現場ic卡充值500余張，現場維修灶具12臺。在搞宣傳、送服務的同時，我局還廣泛聽取了群眾針對市政公用行業提出的意見和建議，收到合理化建議300余條，為推動我局公用事業的發展起到了積極的作用。此次服務周活動，得到了媒體的廣泛關注和支持。邯鄲電視臺、《邯鄲日報》、《邯鄲晚報》、《中原商報》、邯鄲市人民廣播電臺等各大媒體都競相對此次宣傳活動作了跟蹤的報道，并在重要時段和主要版面進行了及時的播出和刊登。做到了宣傳在電視上有圖像、在廣播中有聲音、在報紙上有文字，使得這次活動在社會上傳播更加深遠，影響更加廣泛。

2、“加強干部作風建設，跟車服務一線運營”活動。公交行業為提高管理人員服務一線意識，切身體會一線司乘的辛苦，適時開展了干管人員跟車服務活動?；顒觾H開展一周時間，便取得顯著成效。7天完成營運里程27.06萬公里，比活動前一周增加7739公里；17條跟車線路，完成票款收入51.48萬元，比春運客流高峰的月平均值增收8.38萬元，比活動前一周增加5.57萬元。

3、燃氣行業成立“陽光服務小分隊”，制定了《陽光服務工作制度》，開展了“煤氣管線、管道查漏”活動。今年以來，“陽光服務小分隊”利用節假日先后到礦建設計院家屬院、紫荊苑、菊香苑、叢臺區幼兒園、教育學院家屬院、棉一家屬院等小區開展現場服45次，發放宣傳品3000多份，咨詢600余人次，為用戶維修燃氣具400多臺,受到用戶一致好評。同時，燃氣行業加大了安全管理與安全教育力度，定期開展了“煤氣管線、管道查漏”活動，截止目前，共檢查調壓設備200余臺次，凝水缸及閥門井1000余個，巡查管線4000余公里，及時發現并處理漏點5處。

4、供水行業制定了《“水源服務隊”進社區送服務工作制度》。今年以來，“水源服務隊”先后在陵東、勝利、聯興、金豐、香春園、信德園、劉家場等社區和市內廣場開展活動41次，共計維修224戶，用戶咨詢余人次，發放宣傳品3000余份，受到了廣大用戶的好評，為市政供水行業樹立了良好形象。

5、開展人性化服務活動。全局干部職工堅持從我做起，從自己的崗位做起，堅持以人為本，把優服、為民融匯在自己的言行中，處處為民想，事事為民辦，真正讓群眾滿意。如煤氣公司開展了“燃氣安全用氣宣傳”活動，推出了液化氣“三上門四免費”服務措施。煤氣繳費時間與上下班同步、繳費不方便，煤氣公司針對這一問題，進一步加大便民服務力度。從3月份起，在光明營業大廳實行了便民工作時間：周一至周五中午不休息，周六、周日照常繳費；如公交總公司在節假日市內各主要大站增設導乘人員，最大限度地方便了群眾，而且在今年高考期間又推出了高考學生一律免費乘車活動，在社會上引起了良好反響；如群眾反映，滏河大街路面嚴重老化，雨水管道狹窄，易積水問題。6月初，局屬市政工程公司便將此路段破土動工，重新更換并加大雨水管徑，國慶節前，嶄新亮麗的滏河大街便呈現在市民面前。作風、行風的轉變，進一步提高了公用事業在百姓心中的地位，收到了較好的效果。

六、完善規章制度，建全長效機制，鞏固干部作風建設的長效化

干部作風建設是一項系統工作，也是一項長期而艱巨的任務，重在深化認識，重在持續推進。在取得既有成績的同時，我們還要將好的經驗、好的做法進一步鞏固，并長期保持下去，為使辦事效率、服務質量進一步提高，干部隊伍整體素質的不斷提升，我們制定健全了一系列長效機制。

（一）以“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”為標準，積極構建領導班子建設的長效機制

一是構建了主要領導負總責、領導班子成員中有專人負責、其他班子成員分工負責的干部作風建設領導機制，明確了班子成員在干部作風建設中應承擔的工作和責任，責任明確后，班子成員認真履行“一崗雙責”，既要在自身作風建設方面當好榜樣、做出表率，又積極擔負起分管范圍內作風建設工作，使作風建設做到了有人抓、持續抓的良好局面。二是發揮好班子成員的模范帶頭作用。堅持“領導就是榜樣”、“領導就是旗幟”的這一理念，要求班子成員以身作則，率先垂范，發揚實干的工作作風，時時事事處處給職工做好榜樣，要求職工能做到的，自己首先能夠做到，不允許職工違反的，自己首先不違反。三是嚴格民主生活會制度。堅持半年召開一次班子民主生活會。為了確保生活會質量，黨委提前下發通知，廣泛征求職工對領導班子及其成員的意見及建議。班子成員針對大家提出的意見和建議，結合班子建設和個人思想工作實際進行深刻的黨性分析，積極開展批評和自我批評，不斷增強自律意識和作風建設，全面提高班子的團結協作、和諧共事、推動發展的能力。四是嚴格黨委議事制度。制定完善了《黨委會議制度》，對黨委會的召開、黨委會的議事范圍、黨委會的表決和決策、黨委會議決策的執行落實都做了詳細規定，有效促進了班子的民主決策和科學決策。五是狠抓黨風廉政建設。嚴格執行干部作風建設年“十個嚴禁”的要求，堅持新提拔干部任前廉政談話，并制定完善了《紀委參與經濟活動制度》、《財務管理制度》、《招待工作規定》、《公章使用管理規定》等制度，規范了工作行為，促進了黨員干部清白做人，干凈做事。六是明確領導班子定期調研工作機制。要求每名班子成員每年至少安排一周時間，對分管基層單位進行工作調研，通過看現場、查臺帳、搞座談等方式，摸清分管單位職工的思想狀況、單位的發展狀況，并形成調研報告上班子會討論，為班子科學決策提供一手資料，為單位可持續發展謀路子、出點子，通過深入調研，及時發現問題，并分析解決，促進了單位又好又快發展。七是構建了機關作風建設評議機制。為促進機關效能建設，組織了基層單位班子成員和業務骨干對處室作風從八個方面進行細化評議，幫助各處室找準作風建設的著力點，提高了干部作風建設的針對性。

（二）以“提高為民服務水平”為中心，優化程序，提速提質，構建權力公開透明運行工作機制

為提升服務水平，嚴格人員管理，我局精簡程序，建章立制，對內部程序實行全程代辦，取得明顯效果。一是建章立制，規范管理。先后制定完善《工作紀律和考勤管理制度》、《公開承諾制度》、《首問首辦負責制》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《追究問責制度》、《ab崗工作制度》等制度，嚴格對審批、服務、收費等工作人員的考核管理，積極抓好制度執行，確保了服務水平不斷提高。二是實行了內部環節全程代辦制。對審批事項的辦理，變辦理人“自己跑”為“內部環節全程代辦”，進行了服務授權，并通過簡化辦事程序，將原來的時限進行壓縮，切實提高了辦事效率，提升了服務水平。三是嚴格執行社會公開制度。在各服務、收費窗口制作了公開欄，對收費依據、收費標準、收費流程進行了全部公開，公開接受社會各界監督。四是建立了政協委員提案、人大代表建議辦理三見面工作機制?！叭娒妗奔崔k理前見面，現場勘察了解實際情況；辦理中見面，征求擬辦方案的意見和建議；辦結后見面，征求辦理工作意見。今年來，按照此工作機制，我局所辦理的提案、建議，代表、委員滿意率均達到了100%。

（三）以“促進公用事業大發展”為核心，積極創新各行業發展新機制

為促進市政公用事業又好又快發展，我局積極探索創新推進各行業發展的新機制。

1、為實現市政管護精細化、高標準，我局實行了“養護趁早、維修趁小”的預防性養護新機制。對道路、橋梁等病害堅持治早治小，成條治理，不僅提升了管護水平，而且為國家節省了大量的維修養護資金。在市政設施的管護追求精細化的同時，我局各行業對節能降耗工作也出臺了一系列的新機制。比如，針對路燈管理，我局制定了路燈節能降耗工作新機制。向規劃設計部門提出了“將節電設備安裝納入新建道路設計規范”的新思路，并采用emc（合同能源管理）投資模式組織實施了全市路燈節電設備的安裝工作，既節省了國家專項投資，又實現了長期節能。

2、為了進一步提高城市園林綠地管護水平，我局開展了綠地養護管理星級評選活動。綠地養護管理單位均按《園林綠地養護管理星級評選標準》進行評選。由局專家評審組對各單位綠地進行現場考核，從中評選出綠地養護管理五星級、四星級、三星級綠地，并通報表彰。對星級綠地還將定期進行復查，達不到標準的將取消原有稱號。

3、為使優質服務規范化、制度化，進一步提高服務質量，我局各行業相繼出臺了許多爭優創先的好做法、好體制，比如《公交星級服務、星級管理實施辦法》，其中規定了公交駕駛員、乘務員、調度員、保潔員的星級標準、檢查、考核、評定辦法及審核、命名程序，對提升城市公交服務質量起到了良好的作用。

4、我局擔負著城市的供水、供氣、園林綠化、公交客運、市政建設與管理等多項重要工作，為確保城市瀝水排除，道路、橋梁暢通，供水、供氣正常，園林、設施完好，公交安全暢通，我局選調各行業專業技術骨干成立小組，通過演練，反復研究，完善了一系列應急預案，其中包括《重大事件應急處理預案》、《防汛預案》、《供水管網搶修預案》、《城市供水系統事故應急處理預案》、《城市燃氣重大安全事故應急救援預案》、《燃氣儲罐站搶險預案》、《市政設施搶險預案》等，在出現情況的第一時間能夠迅速做出反應，及時解決問題（或化解險情），提高了我市市政公用事業應急處理的快速反應能力，科學、高效、有序地組織事件應急處理工作，最大限度地減少人員傷亡、經濟損失和社會影響。

二〇〇九年十二月十日

市政公用事業管理局“干部作風建設年”活動經驗做法總結

第五篇：社區建設經驗做法交流

拓展社區建設新內涵探索社區服務新路子

近幾年來，**市**區在推進社區建設中，堅持探索與實踐同行，精品與特色同建，按城市社區、場鎮社區、農村社區梯次漸進強力推進，逐步推演“家庭和諧—鄰里和諧—樓院和諧—小區和諧—社區和諧”五和諧的“構建模式”，讓社區建設為創新社會管理助力，走出了一條和諧社區建設新路子，為實施市委“兩化

互動、統籌城鄉”戰略起到了積極的引領、示范、促進和推動作用。該區先后獲得了“全國社會建設示范城區”、“全國村務公開民主管理示范單位”等多項殊榮，在第**次全省民政會議上，區民政局被表彰為全省“民政系統先進集體”。其主要做法是：

一、科學設置，推行社區基層組織新構架

（一）優化規模布局，方便社區為民服務。針對社區居民分布不均、機構設置分散、社區資源難以整合的弊端，該區科學地將全區的居委會及居民小組進行調整、合并，城鎮社區一般按照3000戶左右規模設置，農村社區一般按照“中心村聚集型、相鄰村聯合型”等不同模式，以巴山新居100戶以上集中聚居區為中心設置，并輻射周邊。截止2012年底，全區建成新型城鎮社區93個，新型農村社區34個。

（二）優化黨組織設置，為社區建設注入強大動力。巴州區始終堅持從優化社區黨組織設置入手，拓展社區黨組織功能。一是建立起社區職業化黨組織書記隊伍，在城鎮推行“社區大黨委制”，選聘“兼職黨委委員”，增加農村社區干部職數；二是建立起以地緣關系為基礎、社區黨委為核心、駐區單位黨組織共同參與的黨建工作共建機制，構建起“條塊結合、資源共享、優勢互補”的大黨建工作格局；三是加強對社區流動黨員的管理，推行組織關系不在現居住地的在職黨員、退休黨員、人戶分離黨員等向現住地黨組織報到、在社區內過組織生活等制度；四是要求社區轄內單位設立黨員服務窗口、黨員示范崗、黨員服務區等，更好的發揮黨組織的先進性，為社區建設注入強大動力。

（三）優化運行機制，強化對社區建設的管理。在社區管理運行中，全面實行網格化管理機制。一是完善建立社區組織、社區服務、社區文化、社區衛生、社區環境、社區治安六個工作組，為社區施行縱向管理、橫向服務、全面發展提供有力保證，強力推進社區建設；二是將社區建設納入全區經濟和社會發展的整體規劃，納入各相關區級部門工作整體部署，納入對各鄉鎮（街道）綜合目標考核，一并規劃，一并部署，一并落實，一并考核。三是采取居民直選的辦法，選好居民代表、小區單元組長、樓院長、社區民主監督委員會成員等，同時加強培訓和管理，使其履職盡責；四是組織居民代表進行討論，修改完善自治章程，約束規范社區居民的行為；五是進一步協調相關部門實行部門工作進社區，部門工作從以前的“四進社區”發展到“十進社區”，大幅度地進行職能延伸、服務下沉。

二、夯實基礎，搭建社區為民服務新平臺

一是為社區建設提供強有力的政策支撐。制定多個規范性文件，將人、財、物下沉到社區、有效地保證社區“有人做事、有錢辦事、有場所議事”，為城鄉社區建設持續發展提供有力的政策支撐。

二是為社區建設提供完備的功能支撐。嚴格按照省市提出的標準完善社區設施建設：每個社區服務中心建成不低于200平方米的辦公、服務綜合用房和不低于1000平方米的室外活動場地，設置 “五室兩站兩欄一廳一校一場所”（社區“兩委”辦公室、綜治警務協調室、多功能活動室、圖書室、資料檔案室、居家養老服務站、計生衛生服務站、宣傳欄、公示欄、社區一站式服務大廳、市民學校、文化活動場所）。功能定位是：一是社會事務管理和民生保障救助功能；二是醫療衛生防疫和計生功能；三是科技、就業培訓功能；四是商業服務功能；五是宣傳文化功能；六是環境保護和社會治安保障功能。

三是為社區建設提供有力的資金支撐。一是加大公共財政投入力度，把社區建設事業經費納入財政預算，根據社區人口多少、工作量大小等因素對社區進行分類，合理確定社區辦公經費標準，每個社區每年辦公費不低于3萬元。并根據經濟發展和財力情況逐步增加投入，特別是對集體經濟薄弱社區和建設任務相對較重、難度較大的社區，通過政府財政轉移支付，給予適當的政策傾斜；二是利用特殊黨費援建之機，向上級爭取資金1.03億元，建設成240個村級組織活動場所、20個社區陣地、144個遠程教育站；三是抓住巴山新居建設項目的契機，協助區級各部門，把新型社區融入巴山新居公益事業中，為全區社區建設助力；四是鼓勵有實力的老板善捐或來我區投資、打造社區，投資開辦二、三產業企業、開辦社會化養老院等，為社區發展提供更大的空間；五是建立完善“以獎代補”激勵機制，調動群眾主動建設美好家園的熱情，提高政府有限資金的使用效益。

四是為社區建設提供有力的人才支撐。按照城市社區7至9人、農村社區5至7人配齊配強社區“兩委”班子成員，選齊配好居

（村）民小組長、樓院長并落實考核措施。按照職業化、專業化要求多渠道選人用人，通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗、擇優錄取等方式選聘一批政治素質好，文化程度高，事業心強、愛崗敬業、年富力強的優秀人才到社區工作，逐步實現“一社區一名大學生、一社區一名專業社會工作人員”，加強社區為民服務的工作力量，增強政府為民服務的活力。

三、優

化服務，實現社區統籌管理新模式

一是強化社區公共服務。實行準入制，將黨建、文化、社保、法律、警務、衛生、計生、體育、科技、環保、環衛等部門工作延伸到社區，并對部門管理的內容和社區協助管理的內容進行細化，將公共服務覆蓋到社區，同時規定職能進社區“費隨事轉”的標準。

二是創新社區社會服務。該區逐步探索社會工作專業服務進社區的新路子，培育一批專業化、職業化的社工組織。一是搭建“第三方平臺”，承接政府公共服務職能，對城鎮流動人口、農村留守兒童和老人、困難群體和受災群體等特殊人群實行高效率、專業化社會服務；二是鼓勵和支持發展社區服務業，培育新型社區服務業和服務品牌，如購物、餐飲、維修、美容美發、洗衣、家政、物流和再生資源回收等；三是鼓勵郵政、金融、通信、供銷、燃氣、自來水、電力等公共事業服務單位在社區設點服務，滿足居民多樣化生活需求。

三是提升社區安全防控服務。各社區均設立警務室，建起社區調委會、治保會和流動人口管理辦公室，組建專兼職結合的巡邏隊，深入開展院戶聯防；在各小區實行物業管理（要求新小區必須實行、舊小區逐步實行），設立保安、保潔，確保社區居民過上文明祥和的生活；建立起樓院長責任制，加強對社區矯正對象、刑釋解教人員、吸毒人員等特定對象的管控，逐步實現社區居民共享和諧成果。

四是加強社區文化服務。從豐富社區群眾精神文化生活，提高群眾思想道德素質和全民身體素質出發，普遍建立了市民學校、圖書室、健身會所，并利用社區廣場、綠地、小區和駐社區單位資源廣泛開展了各種社區文化體體育、娛樂活動。一是開展“生活奔小康、身體要健康”為主題的健康體育活動，組織了萬人長跑賽，成立了籃球、網球、羽毛球俱樂部；二是開展突出民風民俗、倡導孝道文化的“十佳孝子”表彰活動；三是開展川劇座唱、健身操、健身舞、腰鼓等各項娛樂活動；每天早晚，南壩廣場、巴人廣場、南龕公園、王望山等地隨處可見健身的居民；四是開展廉政文化進社區、進家庭等活動。各項活動的開展，融洽了鄰里關系、人際關系，增強了親和力、感染力，形成了知榮辱、講正氣、促和諧的社會風尚。