第一篇：街道辦事處建設和諧社會經驗做法

文章標題：街道辦事處建設和諧社會經驗做法

一、加強領導，強化學習，突出實效，確保和諧社區建設扎實開展

加強組織領導。街道黨工委、辦事處將和諧社區建設列為和諧街道建設的重要內容。成立了由黨工委書記任主任、相關黨政成員任委員的社區建設委員會和由辦事處相關科室負責人組成的十個社區建設領導小組，各社區分別成立了由社區黨組

織書記為第一責任人的社區建設工作領導小組。街道黨工委書記負總責，分管領導靠上抓，包社區干部深入抓，社區書記具體抓。制定了《**街道辦事處關于加強社區建設的實施意見》，實行了機關干部分工包社區制度，明確了目標責任。修改完善了《社區考核意見》，進一步提高了和諧社區建設在年終考核的比重，嚴格落實獎懲機制。街道黨工委多次召開社區建設調度會研究解決問題，對涉及到社區建設的問題隨時提報黨政聯席會研究解決。

強化培訓學習。召開了全街和諧社區建設動員大會，使各社區、各科室充分了解和諧社區建設的重要性與必要性。舉辦了和諧社區建設標準培訓班及“六型社區”檔案建設培訓班。組織試點社區書記、主任、負責社區建設的人員及7個城區居委會書記、主任分別到萊西、萊蕪、武漢百步亭社區、青島市內四區等地區進行了參觀學習。街道主要領導和相關人員多次深入一線指導社區建設。利用多種宣傳手段使和諧社區建設家喻戶曉，人人皆知，創造濃厚的和諧社區建設氛圍。

突出工作實效。著重堅持四個原則：一是堅持以人為本，服務群眾的原則。把不斷滿足社區群眾物質文化需求，提高居民生活質量、文明素質和社區文明程度作為社區建設的著力點。二是堅持立足街情、社情實際，循序漸進的原則。制定了切實可行的發展規劃，從當前最需要解決的問題入手，按照社區建設的項目由少到多，標準由低到高的原則，逐步實現社區建設的各項目標。對城市社區、村改居社區、正在建設中的社區區別對待，不搞一刀切。三是堅持權責統一，管理有序的原則。對照《和諧社區標準》，杜絕各行其是、盲目發展和畏難情緒。四是堅持品牌建設與全面發展相結合的原則。樹立了劉公島路、田橫島路、高島路三個社區建設品牌，以三個社區為輻射，推動其他12個社區的建設工作。

二、全面建設“六型社區”，“和諧社區”創建成效顯著

加強社區管理，建設管理型社區。組織各社區從加強制度建設入手，發揮社區“兩委”聯席會、居民代表會議、居務公開監督等制度在社區建設中的作用，通過“兩委”聯席會議集思廣益，通過居民代表會議讓居民為社區發展建言獻策，通過居務公開監督制度督促“和諧社區”建設方案的實施。同時，進一步修訂完善了社區考核督查、招商引資調度、項目進場、社區財務管理等制度，以制度管人，按程序辦事。實施了“忠誠為公，真誠為民”的“雙誠”服務品牌，狠抓了民主管理、居務公開、服務承諾和責任追究等制度落實。深入開展了“群眾在我心上，我在群眾心中”系列主題實踐活動，以活動促管理；培植了劉公島路社區市級黨的建設示范點和龍灣崖、十字路園、海南島等9個區級黨的建設示范點。加強了檔案規范管理。結合區“六型社區”檔案管理要求，細化“六型社區”檔案，組織各社區重新分類整理，建立健全了檔案管理制度，以檔案建設規范社區管理工作。

強化社區民主，建設自治型社區。一是從機制上抓落實。成立了居務、政務、財務公開三個領導小組，建立健全了檢查考核機制、大學生包社區工作機制、將民主管理列入年終考核“一票否決”機制，組織進行了拉網式檢查，增強了居務公開的制度保證。二是從內容、程序上抓規范。嚴格規范了社區居務公開內容、公開時間、公開程序，突出了公開重點，增強了公開實效。三是從硬件上抓統一。統一規范了26個社區的居務公開欄建設，使公開欄的建設達標，安裝位置突出，防護措施全面，增強了公開設施建設的規范性。四是從檔案上抓監督。將居務公開作為26個社區“六型社區”檔案的重要內容列入其中，使公開內容有據可查，增強公開的透明度和可信度。五是從財務上嚴把關。嚴格了重大事項申批制度，完成了17個社區及社區所屬集體企業的財務審計，扎實有序地開展了社區的債務債權摸底清查工作。

加大資金投入，建設物化型社區。一是深入開展了社區環境整治。整治社區環境衛生、拆除亂搭亂建、栽種圍擋樹木、清理各類衛生死角，實施了綠化、硬化、亮化、美化，在迎接省經濟工作現場觀摩會中受到好評。辦事處以獎代補為千山南路、徐戈莊、十字路園、淮河東路、管家洼等社區撥付現金90余萬元。二是建立了社區資金投入保障機制。社區活動經費辦事處財政按照每年每百戶撥付1750元，今年共撥付486000元。三是加大了社區建設資金投入力度。組織投資150余萬元，新建了劉公島路、田橫島路、高島路、可樂石、十字路園等5個社區為民服務代理站及社區辦公、活動場所。其

中劉公島路、高島路社區還配備了觸摸屏，將社區基本情況、各項制度、社區服務電話及居民需了解情況全部錄入觸摸屏，方便了群眾查詢，促進了居務公開民主管理工作開展。崇明島東路、龍灣崖、郭家臺子社區為民服務代理站正在籌建中。辦事處還計劃投資300萬元按照“六型社區”要求高標準、高起點規劃建設城市社區辦公及活動場所。唐島路、玉環島街、湄洲島街

三個城市社區在辦公場所問題解決后也將建立為民服務代理站。

解決居民困難，建設服務型社區。一是圍繞群眾關心的熱難點問題，建立了功能完備的社區服務體系。重點搞好了社會事務、勞動保障、計劃生育等工作。社會事務方面：街、居兩級圍繞“躬政親民，播灑愛心”的服務理念，積極建立救助長效機制，本著公平公正的原則，強化服務意識，轉變工作作風，提高辦事效率，在全街范圍內實施了最低生活保障、大病、臨時困難、慈善等救濟救助，今年以來共為238戶低保家庭發放了最低生活保障金，累計發放51.4萬余元，實現了應保盡保，切實為群眾解決了生活困難，群眾多次來信來訪表示感謝。社會保障方面：農村社會基本養老保險、新型農村合作醫療保險實現了全覆蓋；城鄉失業人員職業指導率100，辦證準確率100；培訓農村剩余勞動力1200余人次，800人次實現了再就業；為每一位就業困難人員建立了動態管理臺帳并進行跟蹤服務，通過過渡性、公益性崗位開發搞好就業援助工作的做法在全市推廣。計劃生育方面：進一步健全了計生利益導向機制，成立了全區首家婦女權益站，為育齡婦女提供了優質服務。二是積極推廣一站式服務。建立了社區為民服務代理站，健全了為民服務代理制度，代理項目分為政務類與事務類，工作流程包括代理、結轉、辦結、回復四個程序，對居民申辦事項，按照簡易事項、一般事項、特殊事項三種類別，實行直接代理制、承諾代理制、聯合代理制進行代理。其中政務類代理項目22項，事務類代理項目23項，簡化了居民的辦事程序，提高了辦事效率，得到了居民的好評。

提高居民素質，建設文明型社區。一是加強了文明社區建設。深入開展了文明示范社區、文明城區、全國文明城市創建活動，涌現出了劉公島路、田橫島路、十字路園等一批示范社區。累計投入600萬元，新建了田橫島路、徐戈莊、十字路園三處社區文化活動中心。扎實推進了郭家臺子、龍灣崖社區文化活動中心建設，預計10月份建成主體并投入使用。二是建立健全了社區文體隊伍。建立了規范化的輔導和培訓文化活動隊伍制度，建立了一整套社區文藝人才檔案，培育了老年文藝隊、徐戈莊茂腔劇團等6支特色文藝團隊。三是社區活動豐富多彩。積極探討街企聯姻方式，與國風藥業、益和電器等企業聯合開展了以宣傳“八榮八恥”為主要內容的文化教育活動和“送文化、送藝術、送文明”入社區活動；進一步組織了社區漫畫展、茂腔劇老戲新編演出、十字路園象棋聯賽等一系列群眾性文化活動；深入開展了市民素質提高工程活動；豐富了市民的精神文化生活，提高了全街市民的文明素質。辦事處獲山東省文化先進單位稱號。

采取有效措施，建設平安型社區。一是扎實搞好社區穩定工作。加強了反邪教警示教育，對“法輪功”重點人員建立了詳細的幫教檔案。整合了街道聯防、社區聯防、協警員等群防群治力量，加強了社區聯防隊伍的規范化建設。完成了十字路園、可樂石等社區的警務室建設，加強了社區治安防范防控體系、社區電視監控設施的設計以及社區GPS車輛防盜搶系統的安裝。1-9月轄區刑事立案比去年同期下降，影響群眾安全感的侵財性案件基本上得到遏制，實現了轄區發案少、秩序好、群眾滿意的目標。二是信訪工作成效顯著。扎實開展了矛盾糾紛排查調處和陽光信訪等工作，1-9月群眾初信初訪的總數和集體訪同比下降，信訪形勢基本穩定。歷史遺留的五個重點集體訪案件的調處工作取得初步成效。三是安全生產實現無事故。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，認真落實安全生產責任制，開展了安全生產大檢查、重大安全隱患百日集中整治、全國第五個“安全生產月”和九小場所排查活動，創建了劉公島路、田橫島路、崇明島東路、十字路園等安全社區，轄區實現無重大安全生產事故。

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第二篇：法律援助工作構建和諧社會經驗做法

法律援助是政府責任。依法維護弱勢群體的合法權益，是**市委、市政府提出集中辦好關系群眾切身利益的實事之一。作為負責法律援助工作的政府部門，2002年以來，**市司法局成功化解了白溝苯中毒事件、容城案件、百余名退休職工索要養老金事件、百名退伍軍人上訪事件、信陽沉船事件等**170件法律援助案件，接受法律咨詢65000余人次，代

寫各類法律文書752**余件，為受援當事人挽回經濟損失920余萬元，有力地維護了農民工、下崗職工等困難群眾的合法權益。200*年我市被省司法廳評為法律援助先進集體，200**年**縣代表我市參加全國法律援助表彰大會，并在會上做典型發言。主要做法：

一、打造隊伍，構筑網絡，為法律援助工作的扎實開展固本強基

一是努力打造一支高素質的法律援助隊伍。嚴把進人關，將一批素質高、思想好的同志充實到法律援助隊伍中來。目前市、縣兩級法律援助機構共有法律援助工作人員**0名，均為行政編制，全部具有法學專業大專以上學歷，其中具有律師資格者22名，占法律援助工作人員的50%以上。二是努力架構一條便民快捷高效的法律援助網絡。為充分發揮法律援助工作站貼近群眾、方便群眾的優勢，市法律援助中心把法律援助工作站的規范化建設作為法律援助的重點工作，目前，工作站規范化建設情況已進入具體落實階段，取得了初步成效。各地充分發揮主觀能動性，對法律援助工作站的規范化建設投入了巨大精力，使工作站在人、財、物方面獲得了較大發展，工作開展逐步走上了規范化的道路，充分發揮了工作站貼近群眾、方便群眾的優勢，對解決基層群眾糾紛、維護社會穩定起到了一定作用。截止目前，全市96個鄉鎮法律援助工作站已受理各類法律援助申請**68余件，處理糾紛****2起。

二、充分發揮法律援助的職能作用，為全市經濟快速發展創造和諧的社會法治環境

一是圍繞熱點，為政府解憂。積極介入社會熱點、難點問題，參與弱勢群體集體上訪等案件處理，引導當事人走訴訟解決之路，防止弱勢群體矛盾激化，減少了維護社會穩定的壓力。2006年**月21日，**縣五女店鎮11名外出務工婦女發生沉船事故，除**人獲救外，其余7人全部遇難。事故發生后，**縣法律援助中心受該縣黨委政府指派，前往事故發生地為其提供法律援助。經過法律援助工作人員的努力，7名遇難者家屬每人領到了9萬元的人身傷害賠償款，此事故得到妥善解決。

二是突出焦點，防止矛盾激化。目前，農民索要工程款，改制企業工人索要經濟補償金，勞動者與用人單位之間發生集體勞動爭議，坑農害農事件成了社會關注的焦點、熱點問題，因為這類案件涉及人數眾多，甚至有的已經上訪數年，為此，我們一方面慎之又慎，嚴格依法辦事，一方面不畏困難，大膽介入，力爭將矛盾引向正當途徑解決。**匯通公司77名退休職工向原單位索要養老金案，當時涉及100多名退休職工，時間跨度從1998年**月到2002年**月，100多名老人多次到原單位、區政府、市政府上訪，已達四年多的時間，市法律援助中心接待這個案件后，向老人解釋問題的癥結所在，建議這些老人終止上訪，推舉代表走訴訟途徑解決，并積極幫助他們協調減免訴訟費。2006年底，此案經過兩級法院六次審理后，最終77名退休職工勝訴。

三是瞄準難點，維護社會穩定。針對目前群體訪、越級訪案件逐年增多，信訪部門壓力大，群眾合法權益得不到有效及時維護，市縣兩級法律援助中心與信訪部門合作，積極參與信訪接待，充分發揮了法律援助工作人員的主動性和專業特長，引導上訪群眾走法律途徑解決問題，縮短了糾紛處理時間，有力地安撫了來訪群眾，減輕了信訪部門的壓力，取得了良好的社會反響。2006年8月21日，長葛市法律援助中心接待了**名自稱是修建s**25線的農民工代表，因被拖欠勞動工資，在多次討要無果的情況下，**0多名農民工一邊前去封堵市公路總公司辦公樓大門，一邊前來援助中心求援。并聲稱：如問題得不到有效解決，還將組織更多人到**市政府請愿。因事發突然，該中心工作人員立即同2名農民工代表趕往**市公路總公司。他們到達后一邊耐心地去做農民工的安撫穩定工作，一邊與該公司領導進行協商解決問題的辦法，并最終為農民工追回工程款62萬元，余款80萬元于年底結清，使即將激化的矛盾被化解在了萌芽狀態，將對社會負面影響降到了最低限度。僅2005年以來，全市各級法律援助機構共辦理農民工維權案件12**件，涉及人數1000余人次，為農民工挽回經濟損失157萬多元。

三、健全制度，規范機制，強化管理，確保法律援助工作健康有序開展

一是加強制度建設，樹立良好形象。先后建立了工作守則、職業道德、來訪接待制度、重大復雜案件集體研究制、公開透明工作制、投訴追究制等工作制度，并就法律援助案件管理的關鍵環節制定了操作性強、符合實際的管理措施。**市法律援助中心針對《法律援助條例》頒布實施以來，出現的個別律師在辦理法律援助案件中的違規行為，進一步重視和加強法律援助的監督和管理工作，印發了《**市司法局關于加強法律援助工作人員執業道德和規范法律服務的通知》，要求法律援助工作人員遵守黨政紀律，恪守法律，堅持原則，謹守職業道德，樹立良好的職業形象。

二

是建立監控機制，保證辦案質量。為加強對法律援助工作的指導、監督，提高辦案質量，切實維護受援人的合法權益，將法律援助打造成為司法行政工作的亮點，該中心制定了《關于在全市開展法律援助案件旁聽、抽查制度暫行辦法》。要求各縣（市、區）法律援助中心于每月10日前將本月開庭案件報市法律援助中心，由市中心安排專人進行旁聽，每月對各中心指派的案件旁聽不少于1次。另外，每季度市中心還專門對各縣（市、區）援助中心案件卷宗進行抽查，抽查率不低于各地受理案件數量的10%。截止目前，市中心已旁聽案件172件，抽查卷宗560余份。通過旁聽、抽查制度的落實，對辦案人員辦理法律援助案件的過程、工作態度、工作質量進行監督，有效提高了辦案質量。

三是采取切實措施，擴大援助范圍。在國務院《法律援助條例》規定的受案范圍基礎上，將工傷、醫療事故、交通事故等人身損害賠償、因男方過錯提起的離婚案件等列入法律援助范圍。全市各法律援助機構均開通了農民工、殘疾人、未成年人、老年人維權綠色通道。尤其是農民工因索要工資、工傷賠償等維權案件，不予審查經濟條件，直接進入法律援助程序。在民政部門制定的最低生活保障標準的基礎上，將法律援助對象困難標準適當上浮，規定城鎮居民家庭人均純收入低于200元/月，農村居民人均純收入低于180元/月的，列入法律援助困難對象范圍。同時，又印發了《**市司法局關于為進城就業農民提供法律援助的通知》、《關于切實解決困難群眾打官司難問題的意見》，以保證社會弱勢群體能夠方便、快捷地獲得法律援助服務，維護自己的合法權益。

四、目前我市法律援助工作存在的主要問題

（一）個別縣（市區）法律援助機構的職能作用發揮不夠充分。基層法律援助機構在處理法律援助案件上，一方面有辦理的職能，另一方面也有向律師事務所、基層法律服務所，以及承擔法律援助職責的組織指派案件的職能。但從實際來看，多數縣（市區）法律援助中心在受理案件后，自辦的多，指派的少。這說明法律援助機構與法律服務機構的溝通太少，工作上有些固步自封，這就大大減少了法律援助案件的承辦主體，不利于滿足困難群眾對法律援助服務的需要。

（二）個別縣市對法律援助工作站的規范化建設關注不夠。縣級法律援助機構作為鄉鎮法律援助工作站的直接主管部門，應當對其機構、隊伍建設和業務開展情況進行直接指導幫扶。而實際上，個別地方存在法律援助工作站與法律援助中心脫鉤，成為一種應付上級檢查的空架子，不能充分發揮其應有的職能作用。

（三）法律援助工作宣傳力度仍需加大。法律援助工作是一項為老百姓著想的“民心工程”，但由于宣傳力度不大，法律援助工作在基層百姓中的影響不夠。進城務工農民由于文化素質較低，他們在自已的合法權益遭到侵害時，缺少通過法律途徑解決問題的意識，更不知求助法律援助機構，而是采取其他非法手段，引發更多的社會問題，嚴重影響社會的穩定和發展。我市法律援助工作的重點應放在基層。然而，一些縣（市、區）法律援助機構對法律援助的宣傳存在偏頗，針對基層的宣傳較少，怕宣傳多了，老百姓找上門來，應接不暇。從而形成了惡性循環，越不宣傳，老百姓就越不了解法律援助，開展法律援助工作也就越困難。

（四）為農民工提供法律援助難度較大。大部分農民工從業素質低，維權意識低，受教育程度低的“三低”現狀依然存在。部分用人單位對農民工的合法權益認識不高，不同程度存在著不合理限制、拖欠、克扣農民工工資、亂收費、勞動條件差、勞動安全得不到保障等問題。在為農民工提供法律援助的過程中，不少案件缺乏必要的合同及證據，或者超過訴訟時效，或者對方當事人去向不明，導致案件無法取得實質性進展。

五、幾點建議

（一）全市法律援助工作委員會，要充分發揮職能作用，進一步建立健全協調全市的司法救助和法律援助工作機制，形成一個以法律規范、制度齊全、網絡、經費保障的司法援助體系，加強規范管理，實行標本兼治。

（二）用人單位不依法簽訂合同，農民工缺乏維權意識，是造成合法權益受到侵害的主要原因。市建委和勞動保障部門要對勞動用工合同的內容進行統一規范，對勞動工資計算方式及支付標準、方式、時間和勞動爭議處理等產生糾紛的內容進行更加明確的界定，使合同管理邁上一個新臺階。

（三）加大對農民工的法制宣傳教育增強維權意識，增加法律知識和維權意識的培訓內容，增設用工現場維權告知牌，設置《農民工維權須知》專欄，積極主動地向農民工宣傳、介紹如何維護自身權益的知識。

（四）整合社會力量，充分發揮大專院校法律宣傳志愿者和法律服務工作者以及農業、勞動保障、工會、婦聯、殘聯等部門的作用，密切協作，使農民工的經濟維權、法律維權、行政維權、教育和精神維權得到進一步落實。

第三篇：正規化建設經驗做法

堅持高標準

落實高要求 不斷推進人武部正規化建設上水平

——廣元市利州區人武部正規化建設做法

（2012年8月）

今年初，我部受領軍分區正規化建設試點任務以來，認真貫徹落實兩級軍區和軍分區黨委、首長關于加強正規化建設的指示精神，積極探索新形勢下人武部正規化建設的方法和路子，堅持高標準，落實高要求，不斷在基礎性、經常性、規范性上下功夫，推動了人武部正規化建設科學發展水平。

一、明確思路，提高認識，打牢正規化建設思想基礎近年來，我部各項建設發展成績較為突出，先后被省軍區表彰為全面建設先進單位、貫徹落實科學發展觀先進單位。但在如何抓好正規化建設上，我們清醒地認識到，思想是行動的先導，觀念決定成敗；抓好正規化，首先思想上要正規化。為此，我們從思想根源抓起，凝心聚氣，打牢了正規化建設的思想基礎。

（一）認真學、反復學，在學習中理清思路。學習是提升思想觀念、思維意識的唯一途徑。學理論，先后采取黨委會、干部職工大會，反復學習胡主席依法從嚴治軍的一系列重要論述和兩級軍區首長批示，認真領會兩級軍區和分區首長的重要指示，統一了思想，明確了認識，引導干部職工充分認清了正規化建設是

-1-貫徹落實科學發展觀和主題主線重大戰略思想的根本要求。學要則，反復學習成都軍區下發的正規化建設要則和省軍區考評標準，對戰備工作、軍事訓練、政治工作、行政管理、后勤工作、裝備工作、國防動員7個方面32個大項168個小項進行了逐一學習，為做好正規化建設奠定了理論基礎。學業務，組織干部職工開展崗位練兵和崗位成才活動，熟練掌握各自崗位目標要求，明確了培養“全能型”干部的思路，將職工作為“準干部”，劃分了3大類28個崗位，為確保正規化建設順利開展奠定了人才基礎。

（二）黨委統、群眾議，在討論中掌握標準。集思廣益，廣泛征求各級意見建議，在討論中掌握了正規化建設標準。向上請教，對正規化建設中存在的難點，積極向分區黨委和首長請示，請首長檢查指導正規化建設進度，不斷在建設中發現不足，改進提高。縱橫分析，通過黨委會和干部職工大會，縱向分析，認清人武部的發展趨勢在上行，還是在下滑？是發展還是徘徊不前？橫向分析，認清人武部處在什么樣的水平，單位自身的優勢和弱項是什么，統一了標準。深入討論，及時采取走訪座談和問卷調查，廣泛征求干部職工和基層武裝部對正規化建設的意見建議，反復討論“正規化建設如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，經過3次黨委會和5次干部職工大會討論研究，制定了《人武部正規化建設實施方案》。

（三）走出去、請進來，在借鑒中明確目標。參觀見學，先

-2-后組織5批人員共22人次，到南充軍分區、廣安軍分區、眉山東坡區人武部、樂山市中區人武部等單位參觀見學，開拓了視野，拓展了思維。現場解疑，邀請分區機關業務人員、區國土、城建、林業、環境、文體等單位人員到人武部現場進行指導，對設施的配備、環境的規劃、建設的標準、安全的防范等多方面進行了現場答疑，明確了正規化建設的目標方向。

二、立足標準，著眼長遠，提升正規化建設質量水平硬件設施是正規化建設的基礎，是完成中心任務的物質要求。軟件建設是正規化建設的依托，決定著硬件本身作用的發揮和功能的拓展。制度建設則體現了正規化建設的成敗，是落實正規化建設要求的關鍵。我們按照正規化建設標準要求，統籌長遠與當前，兼顧硬件和軟件，深化創新和發展，提升了建設水平。

（一）抓硬件，確保硬件過硬。結合災后重建工作，先后投資300余萬元，對辦公樓進行了裝修，做到了“四個結合”：一是信息化建設與日常工作相結合。在建成集電視會議、作戰指揮、視頻傳輸、營區監控、智能（指紋）門禁為一體的信息化網絡平臺的基礎上，結合日常工作需要，修建了人武部黨委第一書記、國動委第一主任辦公室，健全完善了食堂、保密室、車船庫、炮庫、民兵訓練基地等建設，改造了退伍軍人檔案室，配置了手搖式密集資料柜，使人武部的網絡化運用、電腦化處理、信息化傳輸日趨完善。二是辦公設施與以人為本相結合。在統一辦公室桌

-3-椅的配備、物品的擺放、設備的設置基礎上，重新配備電腦、打印機、傳真機、碎紙機、干擾器等。注重做到以人為本，修建了籃球場、羽毛球場、文體娛樂室、閱覽室，配套了干部職工公寓樓和食堂，安裝了電梯和中央空調，使干部職工的工作、學習和生活條件得到極大改善。三是庫室裝備配置與應急應戰相結合。緊密結合應急應戰需要抓好各庫室建設，武器庫設置了警示牌、值班職責制度牌、溫濕度計等，安裝了脈沖電網、紅外夜視監控儀和聯動報警裝置，各庫房實現了“三鐵一器”，裝備擺放做到了“一墊五不靠”，達到了“四無標準”，采取干部住庫值班，雙人雙鎖制；應急連裝備庫按照三分四定要求，購置了一套156人的民兵應急連戰備物資器材，規范了機關指揮所和民兵應急連維穩處突、搶險救災、通信指揮器材；同時還配置了3艘沖鋒舟、1輛野戰宿營車，確保部隊能及時拉得出、用得上、起作用。四是環境美化與政治氛圍營造相結合。按照30%綠地面積要求，對營區的綠化進行了改造整治，基本達到了營區綠化標準。同時，大力抓好營區政治氛圍營造，按照一流的標準對榮譽室進行了裝修設計，達到了聲光電效果；將“五句話”總要求、軍人核心價值觀和胡主席對新時期軍隊要“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰”的要求懸掛在營區重要位置；在營區中央設置了12個燈箱展板，建成了一條“政治文化走廊”；英模掛圖懸掛在樓道醒目位置，每名干部職工的座簽牌和1-5樓電梯門上都制作了軍人核心價值觀

-4-的具體內容，營造了濃厚的政治氛圍。

（二）抓軟件，確保軟件齊全。按照省軍區考評標準要求，按照7個方面內容進行了認真規范，保證了“三個做到”：做到既抓全面又抓細節。結合實際制定了《人武部正規化建設實施細則》，依據新頒布的《戰備工作條例》，補充修訂各類預案28個，落實了戰備教育計劃，完善了戰備教案，規范了各種戰備值班秩序，加強了戰備演練。對40類表、本、冊進行統一制作和規范，完善各類工作計劃、記錄、教育教案38本，做到了全面規整，整齊劃一。同時，抓好對各類表冊、登記、筆記和計劃、教案的格式規范，做到了記錄工整，一目了然。做到既抓重點又抓亮點。突出對值班考勤、軍容儀表、營門警衛、營院環境、車輛使用、經常性教育、對外交往、安全防范、專武干部管理等重點工作和內容的規范，抓好傾向性問題整治、黨風廉政建設、“講政治、顧大局、守紀律”、預防犯罪等重點教育整頓工作的開展。同時，抓好“五項活動”的開展，即“三責”活動、經常性談心活動、“幫二助一”活動、家訪活動、每月法制教育活動，使正規化建設各項內容得到全面貫徹落實。做到既抓結合又抓創新。結合使命任務需要，突出對應急應戰、維穩處突課題研究，抓好推演、演練，使“拳頭”力量作用發揮明顯；結合傾向性問題整治，突出對“六個管好”進行規范細化，尤其是針對私家車多的實際，統一了車輛申報和使用制度；結合建設實際，對庫室器材進行了分類細化，對

-5-電視、電話、網絡平臺進行了集成規范，使創造性開展正規化建設的思維得到拓展和延伸。

（三）抓管理，確保制度落實。細化制度要求，制定了《人武部“六個管好”實施細則》，完善了各類工作考評機制，落實了“三個狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修訂完善了《人武部安全管理規定》，落實“每日定時安全檢查、每周安全隱患大排查、每月安全形勢”分析制度，對重要目標、重要崗位、重點人員進行定期排查和政審，尤其是對涉密文件、電腦和移動存儲設備加強管理，簽訂了責任書，防范了失泄密事故案件的發生。二是狠抓崗位管理。明確崗位目標、要求和職責，抓好對值班、值勤崗位24小時不定期檢查，定期對重要崗位人員進行思想摸排、政治審查；落實廉潔從政各項制度規定，對新進人武系統人員進行崗前誡勉談話，使崗位管理透明化、規范化。三是狠抓考評問責。制定了《人武部工作考評細則》，實行量化打分、考評問責，明確考評時間、對象、組織，突出德能勤績，每周總結，每月評比，考評結果與福利、獎金、評功評獎、晉職晉銜掛鉤，增強了各項制度落實力度。

三、緊盯癥結，破解難題，確保正規化建設科學持續發展近年來，人武部全面建設取得較大進步，但也存在一些影響正規化建設的問題和難點。部黨委認真研究，制定措施，破解難題，確保了正規化建設科學持續發展。

（一）針對部分人員的主人翁意識不強的問題，建立健全激

-6-勵、培養、關懷機制。部分人員抱有“收攤子、混日子”和“到了武裝部，不要想進步”的思想，對待工作消極懶散，制約了正規化建設的整體落實。為此，我們從健全激勵機制入手，鼓勵干部職工崗位成才，傾力開展軍地人才培育活動，并抓好人才牽引轉換，使每名干部職工都有用武之地。同時，健全進出渠道，積極推薦優秀干部晉職晉銜，將專武干部的使用納入區委干部隊伍調整統一規劃，表現優異的職工調整進民兵訓練基地和民兵武器倉庫職員隊伍，激發了工作激情。在此基礎上，加強人文關懷力度，想方設法解決涉及干部職工切身利益的問題，營造了健康和諧的氛圍，使人武部正規化建設充滿活力和后勁。

（二）針對部分人員一日生活制度堅持不好的問題，強化制度養成和獎懲力度。以加強作風養成為抓手，強化制度養成，嚴格規定了干部職工著裝、儀容、舉止、禮節、早操、點名、交接崗、戰備值班等各項制度要求，從一點一滴培養干部職工良好行為習慣；加強8小時外管理監督，隨時保持電話暢通，遇有緊急情況能做到隨時到位；加大獎懲力度，遲到、早退、著裝不整等除了扣獎金外，還要在每月講評中作出書面檢查，剎住了歪風，正規了秩序。

（三）針對民兵應急隊伍整體素質不高的問題，加強“五員三手”培育。民兵在非戰爭軍事行動中的作用發揮與當前隊伍的訓練和人員素質存在脫節現象，專業性不強，綜合素質不全面，-7-導致訓練成效不明顯，作用發揮不好。為此，我們針對應急處突實際情況，調整民兵隊伍建設思路，全力培育“五員三手”，即情報信息員、防次生災害員、網絡管理員、心理輔導員、安全員、神槍手、爆破手、沖鋒舟操作手。對民兵應急連重新整組，抽調精兵強將進行優化組合；以班為單位劃分專業，在掌握基礎技能的基礎上，各專業班重點練自身專業；定期開展專業培訓、比武和各項訓練演練，提升了隊伍的應急應戰能力。

第四篇：社區建設經驗做法交流

拓展社區建設新內涵探索社區服務新路子

近幾年來，**市**區在推進社區建設中，堅持探索與實踐同行，精品與特色同建，按城市社區、場鎮社區、農村社區梯次漸進強力推進，逐步推演“家庭和諧—鄰里和諧—樓院和諧—小區和諧—社區和諧”五和諧的“構建模式”，讓社區建設為創新社會管理助力，走出了一條和諧社區建設新路子，為實施市委“兩化

互動、統籌城鄉”戰略起到了積極的引領、示范、促進和推動作用。該區先后獲得了“全國社會建設示范城區”、“全國村務公開民主管理示范單位”等多項殊榮，在第**次全省民政會議上，區民政局被表彰為全省“民政系統先進集體”。其主要做法是：

一、科學設置，推行社區基層組織新構架

（一）優化規模布局，方便社區為民服務。針對社區居民分布不均、機構設置分散、社區資源難以整合的弊端，該區科學地將全區的居委會及居民小組進行調整、合并，城鎮社區一般按照3000戶左右規模設置，農村社區一般按照“中心村聚集型、相鄰村聯合型”等不同模式，以巴山新居100戶以上集中聚居區為中心設置，并輻射周邊。截止2012年底，全區建成新型城鎮社區93個，新型農村社區34個。

（二）優化黨組織設置，為社區建設注入強大動力。巴州區始終堅持從優化社區黨組織設置入手，拓展社區黨組織功能。一是建立起社區職業化黨組織書記隊伍，在城鎮推行“社區大黨委制”，選聘“兼職黨委委員”，增加農村社區干部職數；二是建立起以地緣關系為基礎、社區黨委為核心、駐區單位黨組織共同參與的黨建工作共建機制，構建起“條塊結合、資源共享、優勢互補”的大黨建工作格局；三是加強對社區流動黨員的管理，推行組織關系不在現居住地的在職黨員、退休黨員、人戶分離黨員等向現住地黨組織報到、在社區內過組織生活等制度；四是要求社區轄內單位設立黨員服務窗口、黨員示范崗、黨員服務區等，更好的發揮黨組織的先進性，為社區建設注入強大動力。

（三）優化運行機制，強化對社區建設的管理。在社區管理運行中，全面實行網格化管理機制。一是完善建立社區組織、社區服務、社區文化、社區衛生、社區環境、社區治安六個工作組，為社區施行縱向管理、橫向服務、全面發展提供有力保證，強力推進社區建設；二是將社區建設納入全區經濟和社會發展的整體規劃，納入各相關區級部門工作整體部署，納入對各鄉鎮（街道）綜合目標考核，一并規劃，一并部署，一并落實，一并考核。三是采取居民直選的辦法，選好居民代表、小區單元組長、樓院長、社區民主監督委員會成員等，同時加強培訓和管理，使其履職盡責；四是組織居民代表進行討論，修改完善自治章程，約束規范社區居民的行為；五是進一步協調相關部門實行部門工作進社區，部門工作從以前的“四進社區”發展到“十進社區”，大幅度地進行職能延伸、服務下沉。

二、夯實基礎，搭建社區為民服務新平臺

一是為社區建設提供強有力的政策支撐。制定多個規范性文件，將人、財、物下沉到社區、有效地保證社區“有人做事、有錢辦事、有場所議事”，為城鄉社區建設持續發展提供有力的政策支撐。

二是為社區建設提供完備的功能支撐。嚴格按照省市提出的標準完善社區設施建設：每個社區服務中心建成不低于200平方米的辦公、服務綜合用房和不低于1000平方米的室外活動場地，設置 “五室兩站兩欄一廳一校一場所”（社區“兩委”辦公室、綜治警務協調室、多功能活動室、圖書室、資料檔案室、居家養老服務站、計生衛生服務站、宣傳欄、公示欄、社區一站式服務大廳、市民學校、文化活動場所）。功能定位是：一是社會事務管理和民生保障救助功能；二是醫療衛生防疫和計生功能；三是科技、就業培訓功能；四是商業服務功能；五是宣傳文化功能；六是環境保護和社會治安保障功能。

三是為社區建設提供有力的資金支撐。一是加大公共財政投入力度，把社區建設事業經費納入財政預算，根據社區人口多少、工作量大小等因素對社區進行分類，合理確定社區辦公經費標準，每個社區每年辦公費不低于3萬元。并根據經濟發展和財力情況逐步增加投入，特別是對集體經濟薄弱社區和建設任務相對較重、難度較大的社區，通過政府財政轉移支付，給予適當的政策傾斜；二是利用特殊黨費援建之機，向上級爭取資金1.03億元，建設成240個村級組織活動場所、20個社區陣地、144個遠程教育站；三是抓住巴山新居建設項目的契機，協助區級各部門，把新型社區融入巴山新居公益事業中，為全區社區建設助力；四是鼓勵有實力的老板善捐或來我區投資、打造社區，投資開辦二、三產業企業、開辦社會化養老院等，為社區發展提供更大的空間；五是建立完善“以獎代補”激勵機制，調動群眾主動建設美好家園的熱情，提高政府有限資金的使用效益。

四是為社區建設提供有力的人才支撐。按照城市社區7至9人、農村社區5至7人配齊配強社區“兩委”班子成員，選齊配好居

（村）民小組長、樓院長并落實考核措施。按照職業化、專業化要求多渠道選人用人，通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗、擇優錄取等方式選聘一批政治素質好，文化程度高，事業心強、愛崗敬業、年富力強的優秀人才到社區工作，逐步實現“一社區一名大學生、一社區一名專業社會工作人員”，加強社區為民服務的工作力量，增強政府為民服務的活力。

三、優

化服務，實現社區統籌管理新模式

一是強化社區公共服務。實行準入制，將黨建、文化、社保、法律、警務、衛生、計生、體育、科技、環保、環衛等部門工作延伸到社區，并對部門管理的內容和社區協助管理的內容進行細化，將公共服務覆蓋到社區，同時規定職能進社區“費隨事轉”的標準。

二是創新社區社會服務。該區逐步探索社會工作專業服務進社區的新路子，培育一批專業化、職業化的社工組織。一是搭建“第三方平臺”，承接政府公共服務職能，對城鎮流動人口、農村留守兒童和老人、困難群體和受災群體等特殊人群實行高效率、專業化社會服務；二是鼓勵和支持發展社區服務業，培育新型社區服務業和服務品牌，如購物、餐飲、維修、美容美發、洗衣、家政、物流和再生資源回收等；三是鼓勵郵政、金融、通信、供銷、燃氣、自來水、電力等公共事業服務單位在社區設點服務，滿足居民多樣化生活需求。

三是提升社區安全防控服務。各社區均設立警務室，建起社區調委會、治保會和流動人口管理辦公室，組建專兼職結合的巡邏隊，深入開展院戶聯防；在各小區實行物業管理（要求新小區必須實行、舊小區逐步實行），設立保安、保潔，確保社區居民過上文明祥和的生活；建立起樓院長責任制，加強對社區矯正對象、刑釋解教人員、吸毒人員等特定對象的管控，逐步實現社區居民共享和諧成果。

四是加強社區文化服務。從豐富社區群眾精神文化生活，提高群眾思想道德素質和全民身體素質出發，普遍建立了市民學校、圖書室、健身會所，并利用社區廣場、綠地、小區和駐社區單位資源廣泛開展了各種社區文化體體育、娛樂活動。一是開展“生活奔小康、身體要健康”為主題的健康體育活動，組織了萬人長跑賽，成立了籃球、網球、羽毛球俱樂部；二是開展突出民風民俗、倡導孝道文化的“十佳孝子”表彰活動；三是開展川劇座唱、健身操、健身舞、腰鼓等各項娛樂活動；每天早晚，南壩廣場、巴人廣場、南龕公園、王望山等地隨處可見健身的居民；四是開展廉政文化進社區、進家庭等活動。各項活動的開展，融洽了鄰里關系、人際關系，增強了親和力、感染力，形成了知榮辱、講正氣、促和諧的社會風尚。

第五篇：關于加強干部作風建設的經驗做法

關于加強干部作風建設的經驗做法

篇一：加強領導班子作風建設的做法和經驗

漢中市救助管理站

加強領導班子作風建設的做法和經驗

為認真貫徹黨的十八大精神，切實改進工作作風，密切聯系人民群眾，督促全站認真貫徹執行中央、省委、市委、市局改進工作作風、密切聯系群眾的規定，促進我站救助管理事業發展，大力弘揚為民、務實、清廉之風，營造風清氣正的救助管理發展環境，我站以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，在借鑒中國共產黨的作風建設歷史經驗的基礎上對本單位領導班子作風進行加強改進并創新，具體做法和經驗如下：

一、在思想教育上動真格

把干部作風建設列入干部教育培訓、中心組學習和領導班子民主生活會等的重要內容，形成了加強干部作風教育的強大合力。一是堅持干部教育常態化。各科室每月至少召開一次學習教育活動，全站每個季度召開一次全系統的“班子成員上黨課”或“道德講壇”活動。二是召開全站作風建設動員大會。認真學習了中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，結合實際，出臺了《關于進一步加

強作風建設的實施方案》，作出了工作安排。三是啟動廉政教育宣傳月活動。組織全站干部職工觀看了廉政宣傳片《生命的代價》，重溫了毛主席西柏坡講話精神。

二、在為民服務上動真格

一是提高窗口人員服務質量。將“認真服務求助對象”貫穿始終，落實“自愿求助、無償救助”要求，按照“耐心詢問、詳細甄別、熱心服務”的要求高效辦理求助人員入站接受救助事宜。二是規范求助接待流程。嚴格按照救助管理規程的相關規定，結合工作實際，進一步梳理工作流程，使求助人員能得到及時有效的救助。三是加強對救助管理區的管理。在救助管理區內增加保安，增加攝像頭，確保站內求助人員的安全。窗口人員對當天求助人員的資料及時輸入全國救助管理網絡系統，并對等記得紙質資料及時進行分類、歸檔，并安排專人管理檔案室。四是接受廣大求助對象的監督。設立服務建議箱，主動接受求助對象監督。對求助對象反映的問題第一時間進行處理，對不足之處進行改進，提高救助管理服務質量。

三、在精神文明建設上動真格

一是強化組織領導。我站建立權責明確的精神文明建設體制，結合工作實際，制定具體的實施方案，確保精神文明建設工作順利進行。二是明確部門分工。辦公室具體負責組織協調、宣傳培訓、督導檢查等工作，進一步細化工作措

施，梳理工作思路，明確推進精神文明建設的內容和范圍。三是廣泛進行宣傳。通過標語、辦稅廳顯示屏等形式，宣傳推進精神文明建設的意義作目標和內容，讓求助對象享受精神文明建設工作的成果。四是強化督導檢查。把精神文明建設工作納入依法行政責任目標考核內容，落實執法責任，接受社會監督。

四、在日常檢查考核上動真格

一是加強日常監督檢查。由站黨支部牽頭，每月進行至少4次以上的作風專項督查，重點檢查干部職工的出勤、參加會議、值班、服務、內務管理等情況，對日常督查中發現的違紀違規現象，從嚴從重進行處置，并作為年終績效考核的重要依據。二是發現問題嚴查嚴處。針對明察暗訪發現工作人員在上班時間做與工作無關的事情的問題，站長、黨支部書記要對此進行嚴肅的誡勉談話和批評教育，召開專題會議進行通報批評，起到真正的警示教育和監督檢查的作用。三是強化外部監督。采取設立民主監督員一職、接受媒體監督和舉報投訴等方式，定期或不定期督查各辦公室崗位作風建設情況。

五、在制度約束上動真格

一是明確職責職能。根據新的調整和分工，通過站領導班子的討論和決定，進一步明確了各科室的職責職能，建立起了職責明確、團結協作、運轉高效的工作機制。二是規范

辦事程序。為營造“做事講規范、講原則、講程序”的工作氛圍，從規范辦理業務的程序入手，對各科室的工作業務進行了“程序再理”。三是完善規章制度。制定并完善站財務管理辦法、窗口服務承諾制度、政務公開制度、值班制度、食堂管理制度等，規范公文處理程序和會議接待程序，深入推進政務公開和檔案工作規范化、制度化。

通過動真格、出實招，全站干部職工在工作態度上變“應付了事”為“積極思考”，在工作作風上變“消極怠工”為“主動作為”，在遵章守紀上變“被動遵守”為“主動執行”，在工作氛圍上變“沉悶壓抑”為“簡單快樂”，逐漸形成了作風實、勤政好、服務優的良好氛圍，全面提升救助管理行業形象。

2015年3月3日

篇二：岔河鎮作風建設經驗做法

岔河鎮作風建設經驗做法

切實抓好干部思想作風建設，是貫徹黨的各項方針政策、提高黨在群眾中的形象的根本保證。在新形勢下，如何切實搞好鎮村基層干部思想作風建設，在這方面，我鎮黨委近來作了一些嘗試和探索：在市委、市政府的領導下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞全鎮改革、發展和穩定的工作大局，大力推進鎮村兩級作風建設、廉政建設、著力提高鎮村干部的思想政治素質，提高服務水平和素質，樹立政府機關勤政為民、務實高效、廉潔從政的良好形象。廣大鎮村黨員干部的精神狀態煥然一新，大家心往一處想，勁往一處使，腳踏實地、開拓進取，從而有效地促進了全鎮的兩個文明建設。

一、加強鎮村兩級干部隊伍作風建設的主要做法：

近年來，我們重視和堅持把加強鎮村兩級干部隊伍作風建設，作為黨建工作的重要內容來抓，特別是把2011年作為作風建設年，通過逐漸完善的規章制度和運用活動載體，富有成效地開展思想作風建設和整頓工作，取得良好的效果。

（一）強化學習抓教育，提高干部隊伍的思想政治素質。

1、今年以來，我鎮堅持把思想政治建設放在首位，把加強學習教育作為提高鎮村干部素質的重要途徑來抓，采取定期學習、專題座談，集中培訓等多種形式，廣泛開展了多層次學習教育活動，重點抓了

“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和“兩個務必”的學習教育，以及省、地、市各種會議的精神。學習科學文化知識，創建學習型鄉鎮、服務型機關。努力實現服務質量要有新提高、廉潔自律要有新成效、隊伍建設要有新面貌、各項工作有新舉措等“四新”，全面提高干部隊伍素質，將他們打造成一支拉得出、打得響、過得硬的干部隊伍。

（二）注意把學先進與排找自身差距結合起來，努力解決自身存在的不足。

榜樣的力量是無窮的。組織鎮村兩級干部對照先進人物的典型事跡，對照本單位、本人實際情況，認真開展批評與自我批評，客觀全面地分析存在問題，圍繞目標找差距、拿措施。找加快發展、爭創一流上的差距；找顧全大局、執行民主集中制上的差距；找熱愛人民、服務人民上的差距；找克已奉公、廉潔自律上的差距；找迎難而上，拼搏奮進上的差距；找開拓進取、求真務實上的差距，從而促進廣大黨員干部的思想觀念和精神風貌的提高。

（三）健全制度抓管理，幫助鎮村干部樹立行為規范。

“沒有規矩，不成方園。”為使鎮村干部形成良好的行為規范，我們制定了相應的制度，要求每個干部必須遵守，在機關中建：機關值班制，即每天指定1名分管領導、1名值班干部值班，以此類推，確保每天都有干部值班；工作餐制，即機關干部午餐一律在政府食堂

就餐，來客招待就餐按照標準；重大事項票決制，即對重大事項或發展黨員，實行民主投票；政府采購制，即凡購買物品在1000元以上，統一由鎮財政所實行政府采購；部門資金“零”分統管制，即嚴格按照“收支”兩條線，加強預算外，資金管理；干部選拔作用公示制度，即在選拔干部時實行考察預告；工程建設公開招標制，即實行“陽光操作”，對工程建設一律公開招標。

在村里，我們相繼建立村黨支部、村委會工作制度、村務公開制、民主理財制等項制度，并以公開欄、意見箱的形式“廣而告知”，增加工作透明度，接受群眾監督。

（四）加大對鎮村干部的考核力度

考核是落實工作責任制，推動鎮村干部努力工作，爭做貢獻的重要措施。我們以履行職能和完成崗位目標任務為尺度，變定性考核為百分定量考核，細化指標落實措施，定期考核與平時考核相結合，提高可操作程度和規范性，逐條對照，以百分制論高低。干部考核分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四類，考核結果公示。，把考核結果作為干部提拔作用的重要依據。獎勵先進，一年評不為不稱職，予以警告，從而營造爭先創優氛圍。

（五）切實轉變工作作風，努力樹立鎮村干部的良好形象。

近年來我們把形象建設作為一項重要工作提出了明確的要求

轉變作風要體現在工作上，把工作推進程度作為改進作風的切入點，各項工作橫向不落后，注重深入基層，深入群眾，大興調查研究之風，及時發現問題、研究問題、解決問題，并通過超前服務、主動服務、優質服務，方便投資商和群眾，在群眾中樹立務實、高效的機關形象。同時，積極開展為人民群眾辦實事活動，推動工作作風向下延伸，大興真抓實干之風，鎮領導班子成員每人一個村，機關和農村干部層層分解目標任務，簽訂工作目標責任書，把職責與個人獎懲掛鉤；鎮機關干部采取結對幫扶貧困戶的形式，幫助其脫貧致富。另一方面，我們先后從交通、飲用水、教育設施、居住環境等方面，千方百計多投入，改善群眾物質文化生活水平。此外我們加強了政務監督，注重傾聽人大、政協代表建議，傾聽群眾意見，自覺接受黨內監督、法律監督、社會監督、輿論監督等，“公生廉、廉生威”，我們認真落實廉潔自律的各項規定，嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，時刻注意看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，從而在廣大群眾中樹立起廉潔從政、勤政為民的干部形象。

二、加強鎮村兩級干部思想作風建設的體會：

近年來，我鎮各項工作取得了一定成績，贏得了一些榮譽，少數同志認為可以松口氣了，思想有所放松，工作有所松動。針對這些情況，我們在全鎮黨員干部中大力倡導求真務實、開拓創新、爭創一流的精神，狠抓思想作風建設，增強越位爭先意識，要求各項

工作跳出晶橋看晶橋，跳出溧水找對手，瞄準先進創一流，通過參觀學習，尋找差距，明確目標，增強信心，特別是把機關形象建設作為一項凝聚力工程、民心工程和標志性工作來抓，進一步樹立“高效、務實、廉潔、文明”的機關新形象，全鎮黨員干部精神面貌更新，進取意識濃厚，各項工作爭第一、創一流，思想作風建設取得了新成效，進而推動了農村兩個文明建設的協調發展。

實踐證明，抓好鎮村干部隊伍作風建設，必須以“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導，緊密結合農村工作實際，圍繞基層干部隊伍思想作風問題及其產生的原因，從加強教育管理入手，強化約束激勵機制，大力弘揚先進典型，深入開展主題實踐活動，通過各種渠道、多項措施，真正把農村基層干部隊伍思想作風建設抓實抓好，抓出成效。

近年來我鎮黨委雖然在加強鎮村兩級干部隊伍思想作風建設方面做，做了很多工作，取得一定成效。但是，隨著社會主義市場經濟的不斷發展和農村改革的日益深化，農村工作不同程度出現了一些新情況、新問題，這些都為農村基層干部作風建設提出了新的目標和要求，需要引起足夠重視。目前，部分鎮村干部作風存在的問題及主要表現在：思想觀念陳舊、缺乏開拓創新精神；公仆意識不夠、群眾觀念淡薄；貪圖安逸享受、不安心基層工作；工作方法簡單、組織紀律性差等，這些都需要我們付出加倍的努力來解決。

篇三：加強干部作風建設的幾點意見

加強干部作風建設的幾點意見

市委書記近期在市委（擴大）會議上提出的“強化三種意識”，特別針對少數干部存在作風漂浮、被動應付、得過且過；工作標準不高、工作質量低；紀律觀念淡薄、辦事效率低下；服務基層、服務群眾觀念淡薄；玩樂風盛行，上班遲到、早退、炒股、打牌現象突出等問題，提出質量標準意識和自我約束意識，由此可見新時代干部作風建設的重要性和必要性。如何改善干部作風，切實服務于民，是我們建設優質、高效的服務型政府所面對的重要課題。對此，我有以下幾點看法。

一、干部作風建設的基礎在于思想教育

思想決定行為，干部只有在思想上提高覺悟，才能在行為上落實責任感、為人民服務、上進心等優秀素質。深入開展作風教育，是全面加強領導干部作風建設一項刻不容緩的重大任務，要作為長期工作來做，時刻不能放松。

（一）結合科學發展觀，開展學習實踐活動。要深入開展科學發展觀的教育，并把它同黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育結合起來，同黨紀和國家法律法規教育、黨的光榮傳統教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、廉政文化教育等結合起來，使各級領導干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風，堅決糾正違背科學發展觀的觀念和做法，有效解決發展中面臨的突出矛盾和問題，推動經濟社會又好又快發展。

（二）服務群眾，牢固樹立“民本位”思想。2004年，中央就明確提出要建設服務型政府。但是一些干部仍然存在“官本位”思想，把自己定位過高，對待群眾態度輕慢，對待工作敷衍了事，如何使干部官本位思想轉向民本位思想，真正與廣大群眾融為一體，真心為他們解憂排難，是干部作風建設的重要方面。要增強干部的群眾觀念和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準。

（三）強化責任意識，切實轉變工作作風。針對一些干部工作責任感淡薄、做事被動敷衍等現象，要加強社會責任和崗位責任教育，使廣大干部提高工作責任心、改變不良工作作風，變被動拖沓為積極主動。

二、干部作風建設的深入在于營造氛圍

我認為，一個良性的競爭環境、積極上進的工作氛圍對人們產生的促進力很大。俗話說：近朱者赤，近墨者黑。我們在工作、生活中不可避免要接觸各類人群，環境對我們的性格、作風、習慣的影響很大。即使鄉政府只有少數干部存在一種對待工作懶散，對待群眾傲慢，對待事情互相推諉的狀態，也會影響全體干部的工作作風，乃至影響到基礎工作甚至中心工作的開展。譬如一場比賽，如果對手毫無激情，沒有挑戰性，那我們就會思想上懈怠，行為上放松；倘若對手沖勁十足，威脅感強烈，我們必會被激發出熱情以及求勝心來。

（一）大力創建學習型機關。可組織開展讀書學習、專

家講座、知識交流座談會、崗位培訓等活動，創造良好的學習進取氛圍，提高干部自身素質，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。例如學習經濟、法律、金融、科技和社會管理等方面的知識，有助于開闊視野，擴大知識面，不斷提高解決實際問題、推動工作開展的能力；學習借鑒其他部門和群眾的創造性實踐經驗，有助于創新工作機制，提高業務水平。

（二）廣泛開展“爭先創優”活動，提升工作積極性。各部門可定期評比業務能手、服務標兵等，激勵廣大干部樹立競爭、創優意識，加強工作積極性，逐步形成事爭先進、業爭一流、相互激勵、相互促進的良好氛圍。

（三）開拓創新，不斷提高工作效率。可定期召開“創新工作意見討論會”，針對各部門平日工作中存在的程序重復、復雜，工作方法落后等問題進行討論，提出改進意見，促進整改，提高工作效率和質量。

三、干部作風建設的關鍵在于制度保障

2009年，江西全省機關效能年活動正式拉開帷幕，我鄉為進一步推進機關效能建設，大力優化我鄉發展環境，全面提升機關工作人員的“公仆”意識，制定了《朝陽鄉關于開展機關效能年活動實施方案》。

2009年，我鄉大力創新，改革干部人事制度，組織開展了一般干部職工雙向選擇工作，在職的70余名一般干部職工參加了雙向選擇，其中10多名干部職工實現了崗位輪換。選擇過程中秉持公開公正、自由選擇的原則，選擇后各部門

人員配置更加合理化，部門責任更加清晰化：對內由黨政辦為主，對外以便民服務中心為窗口，綜合治理以綜合執法大隊為主導，人員分工合理，各站、所、辦職責明確，切實優化部門格局，合理配置人力資源。

好的制度是有效開展干部作風建設的強力后盾，沒有制度的保障，作風建設將在很大程度上流于形式。對我鄉存在的一些不思進取、得過且過，漠視群眾、辦事敷衍，工作沒有責任感、推諉懶散等不良工作作風，我有以下幾點建議意見：

（一）完善工作制度

崗位制度：各部門要明確職責，責任到人，科學界定每一崗位的職責，任務，細化工作要求，量化工作標準，這樣可以避免工作上出現互相推諉、推脫責任等現象。

責任制度：要建立健全首問責任制（首先接待來訪、來電咨詢的工作人員，要負責給予咨詢者正確的答疑服務，）、限時辦結制、責任追究制，使鄉干部的責任更加明確、工作流程更加規范、對待工作的責任心更強。特別是對外服務窗口，要通過制度規范，使工作人員化被動工作為主動，例如說：可以設置來訪登記簿，有的群眾來鄉里辦事不容易，有時候碰到電腦有問題，或者醫保還沒辦好，白跑一趟，這時候，可以主動留下群眾的聯系方式，登記辦理事項，及時辦理，主動聯系，而不是被動等群眾找上門；也可以借鑒靈溪便民服務中心，把工作人員的部門、姓名、聯系方式做成名牌放在窗口，使群眾更方便聯絡、咨詢，這樣才真正做到服

務于民。

考核制度：各部門要制定或者季度考核制度，針對各辦公室需要掌握的技能、知識進行考核，進行評比，考核優秀的獎勵，不達標的處罰，以及進行業務的加強培訓。

（二）完善監督制度

加強和改進干部作風建設，監督是保障。針對鄉干部上班時間不在崗、娛樂、賭博風氣盛行等情況，要建立健全監督體系，針對必須在崗人員進行定時和不定時雙重督察，對其他人員進行去向的不定時督察；督察干部言行：工作時間不談論與工作無關的事情，不做與工作無關的事。

群眾監督：設立監督舉報電話，在黨政辦、便民服務中心等對外窗口設立群眾意見簿，方便群眾進行服務質量的監督和舉報投訴。

（三）完善干部任用制度

我鄉近期實行的干部雙向選擇制度，是鄉黨委、政府在人事制度上的一次創新嘗試。這是民主的擇崗制度，在選擇中體現出個人意愿，提高了個人工作的積極性。我認為，創新、完善干部任用制度，主要以干部能力為基礎，以個人需求為導向，實行競爭上崗。可健全完善干部考察、考核制度，把工作成績、工作表現細化量化，比如說評分制等，作為評優、考察任用干部的重要依據，在任用干部或調整崗位時，有意愿的干部公開評比、公平競爭，能者上位。

（四）獎懲制度：實施明確的獎懲制度，能更好地促使其他制度得到有效實施，能提高廣大干部工作的積極性，避