第一篇：項目建設主要經驗和做法

項目建設的主要經驗和做法

（一）加強領導，落實責任。我縣高度重視XXXX工作，成立了以分管XXX工作的副縣長為組長，財政、教育、建設等部門領導為成員的XXX領導小組，負責XXX工作的領導、指揮、協調，并明確了各部門工作職責。領導小組下設辦公室于縣財政局，由財政局長兼任辦公室主任，負責日常事務處理。

（二）部門協調，齊抓共管。在縣工作領導小組指導下，縣財政局充分發揮牽頭、協調作用，各成員單位也充分發揮職能作用，在施工圖紙設計、地勘、項目招投標、質量監管、用地的規劃審批、資金使用等方面，認真履職，監督到位。同時，縣人大、政協等部門XXX建設工作作了專題調研，鎮人民政府、人大主席團職責落實到位，多次深入XX檢查指導，加強對XXX建設工程的督查，形成了齊抓共管的工作氛圍，確保了工程建設的有序推進。

（三）強化監管，確保質量。為確保工程質量監管到位，聘請XXX公司負責整個工程的全程監督管理。州財政、教育等部門領導也多次到現場進行指導。縣領導小組建立了全過程、經常化的監管機制，建立XXX分管XXX長直接聯系項目制度，明確了掛鉤領導、XXX職責,單位選派工作責任心強、熟悉工程業務人員作為駐工地監管負責人，負責施工監督，做好隱蔽工程監管、混凝土取樣、鋼筋試拉、磚塊試壓等工作。同時，工作人員積極深入施工場地，重點抓好基礎、地圈梁鋼筋、板面鋼筋等環節的把關驗收，組織初驗、終驗及做好協調服務工作。

(四)加強培訓，提高管工程理水平。為提高XX管理人員對工程項目的管理水平，教育、建設部門組織了工程項目管理、施工安全等業務知識培訓。通過實地參觀施工現場管理和專業人員講授，進一步規范工程建設程序、施工現場管理、安全管理、質量監督和資金管理，為順利完成項目建設任務奠定了堅實的基礎。

（五）嚴格程序，確保資金效益。項目建設堅持層層審批原則，做到操作程序規范，嚴格按照上級審批項目建設規模、工程項目管理辦法、工程進度款撥付管理等相關要求開展工作，并嚴格按照資金使用的相關管理要求執行，嚴格資金使用范圍，保證項目資金專款專用。始終堅持按工程進度撥付工程款，學校、施工方、監理單位每月書面上報工程進度，領導小組辦公室根據工程進度擬定撥款建議，報領導小組研究決定后直接撥付到施工單位，有效杜絕了截留、挪用、滯留、浪費資金等現象的發生，確保了資金使用安全和最大效益的發揮。

第二篇：正規化建設經驗做法

堅持高標準

落實高要求 不斷推進人武部正規化建設上水平

——廣元市利州區人武部正規化建設做法

（2012年8月）

今年初，我部受領軍分區正規化建設試點任務以來，認真貫徹落實兩級軍區和軍分區黨委、首長關于加強正規化建設的指示精神，積極探索新形勢下人武部正規化建設的方法和路子，堅持高標準，落實高要求，不斷在基礎性、經常性、規范性上下功夫，推動了人武部正規化建設科學發展水平。

一、明確思路，提高認識，打牢正規化建設思想基礎近年來，我部各項建設發展成績較為突出，先后被省軍區表彰為全面建設先進單位、貫徹落實科學發展觀先進單位。但在如何抓好正規化建設上，我們清醒地認識到，思想是行動的先導，觀念決定成敗；抓好正規化，首先思想上要正規化。為此，我們從思想根源抓起，凝心聚氣，打牢了正規化建設的思想基礎。

（一）認真學、反復學，在學習中理清思路。學習是提升思想觀念、思維意識的唯一途徑。學理論，先后采取黨委會、干部職工大會，反復學習胡主席依法從嚴治軍的一系列重要論述和兩級軍區首長批示，認真領會兩級軍區和分區首長的重要指示，統一了思想，明確了認識，引導干部職工充分認清了正規化建設是

-1-貫徹落實科學發展觀和主題主線重大戰略思想的根本要求。學要則，反復學習成都軍區下發的正規化建設要則和省軍區考評標準，對戰備工作、軍事訓練、政治工作、行政管理、后勤工作、裝備工作、國防動員7個方面32個大項168個小項進行了逐一學習，為做好正規化建設奠定了理論基礎。學業務，組織干部職工開展崗位練兵和崗位成才活動，熟練掌握各自崗位目標要求，明確了培養“全能型”干部的思路，將職工作為“準干部”，劃分了3大類28個崗位，為確保正規化建設順利開展奠定了人才基礎。

（二）黨委統、群眾議，在討論中掌握標準。集思廣益，廣泛征求各級意見建議，在討論中掌握了正規化建設標準。向上請教，對正規化建設中存在的難點，積極向分區黨委和首長請示，請首長檢查指導正規化建設進度，不斷在建設中發現不足，改進提高。縱橫分析，通過黨委會和干部職工大會，縱向分析，認清人武部的發展趨勢在上行，還是在下滑？是發展還是徘徊不前？橫向分析，認清人武部處在什么樣的水平，單位自身的優勢和弱項是什么，統一了標準。深入討論，及時采取走訪座談和問卷調查，廣泛征求干部職工和基層武裝部對正規化建設的意見建議，反復討論“正規化建設如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，經過3次黨委會和5次干部職工大會討論研究，制定了《人武部正規化建設實施方案》。

（三）走出去、請進來，在借鑒中明確目標。參觀見學，先

-2-后組織5批人員共22人次，到南充軍分區、廣安軍分區、眉山東坡區人武部、樂山市中區人武部等單位參觀見學，開拓了視野，拓展了思維。現場解疑，邀請分區機關業務人員、區國土、城建、林業、環境、文體等單位人員到人武部現場進行指導，對設施的配備、環境的規劃、建設的標準、安全的防范等多方面進行了現場答疑，明確了正規化建設的目標方向。

二、立足標準，著眼長遠，提升正規化建設質量水平硬件設施是正規化建設的基礎，是完成中心任務的物質要求。軟件建設是正規化建設的依托，決定著硬件本身作用的發揮和功能的拓展。制度建設則體現了正規化建設的成敗，是落實正規化建設要求的關鍵。我們按照正規化建設標準要求，統籌長遠與當前，兼顧硬件和軟件，深化創新和發展，提升了建設水平。

（一）抓硬件，確保硬件過硬。結合災后重建工作，先后投資300余萬元，對辦公樓進行了裝修，做到了“四個結合”：一是信息化建設與日常工作相結合。在建成集電視會議、作戰指揮、視頻傳輸、營區監控、智能（指紋）門禁為一體的信息化網絡平臺的基礎上，結合日常工作需要，修建了人武部黨委第一書記、國動委第一主任辦公室，健全完善了食堂、保密室、車船庫、炮庫、民兵訓練基地等建設，改造了退伍軍人檔案室，配置了手搖式密集資料柜，使人武部的網絡化運用、電腦化處理、信息化傳輸日趨完善。二是辦公設施與以人為本相結合。在統一辦公室桌

-3-椅的配備、物品的擺放、設備的設置基礎上，重新配備電腦、打印機、傳真機、碎紙機、干擾器等。注重做到以人為本，修建了籃球場、羽毛球場、文體娛樂室、閱覽室，配套了干部職工公寓樓和食堂，安裝了電梯和中央空調，使干部職工的工作、學習和生活條件得到極大改善。三是庫室裝備配置與應急應戰相結合。緊密結合應急應戰需要抓好各庫室建設，武器庫設置了警示牌、值班職責制度牌、溫濕度計等，安裝了脈沖電網、紅外夜視監控儀和聯動報警裝置，各庫房實現了“三鐵一器”，裝備擺放做到了“一墊五不靠”，達到了“四無標準”，采取干部住庫值班，雙人雙鎖制；應急連裝備庫按照三分四定要求，購置了一套156人的民兵應急連戰備物資器材，規范了機關指揮所和民兵應急連維穩處突、搶險救災、通信指揮器材；同時還配置了3艘沖鋒舟、1輛野戰宿營車，確保部隊能及時拉得出、用得上、起作用。四是環境美化與政治氛圍營造相結合。按照30%綠地面積要求，對營區的綠化進行了改造整治，基本達到了營區綠化標準。同時，大力抓好營區政治氛圍營造，按照一流的標準對榮譽室進行了裝修設計，達到了聲光電效果；將“五句話”總要求、軍人核心價值觀和胡主席對新時期軍隊要“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰”的要求懸掛在營區重要位置；在營區中央設置了12個燈箱展板，建成了一條“政治文化走廊”；英模掛圖懸掛在樓道醒目位置，每名干部職工的座簽牌和1-5樓電梯門上都制作了軍人核心價值觀

-4-的具體內容，營造了濃厚的政治氛圍。

（二）抓軟件，確保軟件齊全。按照省軍區考評標準要求，按照7個方面內容進行了認真規范，保證了“三個做到”：做到既抓全面又抓細節。結合實際制定了《人武部正規化建設實施細則》，依據新頒布的《戰備工作條例》，補充修訂各類預案28個，落實了戰備教育計劃，完善了戰備教案，規范了各種戰備值班秩序，加強了戰備演練。對40類表、本、冊進行統一制作和規范，完善各類工作計劃、記錄、教育教案38本，做到了全面規整，整齊劃一。同時，抓好對各類表冊、登記、筆記和計劃、教案的格式規范，做到了記錄工整，一目了然。做到既抓重點又抓亮點。突出對值班考勤、軍容儀表、營門警衛、營院環境、車輛使用、經常性教育、對外交往、安全防范、專武干部管理等重點工作和內容的規范，抓好傾向性問題整治、黨風廉政建設、“講政治、顧大局、守紀律”、預防犯罪等重點教育整頓工作的開展。同時，抓好“五項活動”的開展，即“三責”活動、經常性談心活動、“幫二助一”活動、家訪活動、每月法制教育活動，使正規化建設各項內容得到全面貫徹落實。做到既抓結合又抓創新。結合使命任務需要，突出對應急應戰、維穩處突課題研究，抓好推演、演練，使“拳頭”力量作用發揮明顯；結合傾向性問題整治，突出對“六個管好”進行規范細化，尤其是針對私家車多的實際，統一了車輛申報和使用制度；結合建設實際，對庫室器材進行了分類細化，對

-5-電視、電話、網絡平臺進行了集成規范，使創造性開展正規化建設的思維得到拓展和延伸。

（三）抓管理，確保制度落實。細化制度要求，制定了《人武部“六個管好”實施細則》，完善了各類工作考評機制，落實了“三個狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修訂完善了《人武部安全管理規定》，落實“每日定時安全檢查、每周安全隱患大排查、每月安全形勢”分析制度，對重要目標、重要崗位、重點人員進行定期排查和政審，尤其是對涉密文件、電腦和移動存儲設備加強管理，簽訂了責任書，防范了失泄密事故案件的發生。二是狠抓崗位管理。明確崗位目標、要求和職責，抓好對值班、值勤崗位24小時不定期檢查，定期對重要崗位人員進行思想摸排、政治審查；落實廉潔從政各項制度規定，對新進人武系統人員進行崗前誡勉談話，使崗位管理透明化、規范化。三是狠抓考評問責。制定了《人武部工作考評細則》，實行量化打分、考評問責，明確考評時間、對象、組織，突出德能勤績，每周總結，每月評比，考評結果與福利、獎金、評功評獎、晉職晉銜掛鉤，增強了各項制度落實力度。

三、緊盯癥結，破解難題，確保正規化建設科學持續發展近年來，人武部全面建設取得較大進步，但也存在一些影響正規化建設的問題和難點。部黨委認真研究，制定措施，破解難題，確保了正規化建設科學持續發展。

（一）針對部分人員的主人翁意識不強的問題，建立健全激

-6-勵、培養、關懷機制。部分人員抱有“收攤子、混日子”和“到了武裝部，不要想進步”的思想，對待工作消極懶散，制約了正規化建設的整體落實。為此，我們從健全激勵機制入手，鼓勵干部職工崗位成才，傾力開展軍地人才培育活動，并抓好人才牽引轉換，使每名干部職工都有用武之地。同時，健全進出渠道，積極推薦優秀干部晉職晉銜，將專武干部的使用納入區委干部隊伍調整統一規劃，表現優異的職工調整進民兵訓練基地和民兵武器倉庫職員隊伍，激發了工作激情。在此基礎上，加強人文關懷力度，想方設法解決涉及干部職工切身利益的問題，營造了健康和諧的氛圍，使人武部正規化建設充滿活力和后勁。

（二）針對部分人員一日生活制度堅持不好的問題，強化制度養成和獎懲力度。以加強作風養成為抓手，強化制度養成，嚴格規定了干部職工著裝、儀容、舉止、禮節、早操、點名、交接崗、戰備值班等各項制度要求，從一點一滴培養干部職工良好行為習慣；加強8小時外管理監督，隨時保持電話暢通，遇有緊急情況能做到隨時到位；加大獎懲力度，遲到、早退、著裝不整等除了扣獎金外，還要在每月講評中作出書面檢查，剎住了歪風，正規了秩序。

（三）針對民兵應急隊伍整體素質不高的問題，加強“五員三手”培育。民兵在非戰爭軍事行動中的作用發揮與當前隊伍的訓練和人員素質存在脫節現象，專業性不強，綜合素質不全面，-7-導致訓練成效不明顯，作用發揮不好。為此，我們針對應急處突實際情況，調整民兵隊伍建設思路，全力培育“五員三手”，即情報信息員、防次生災害員、網絡管理員、心理輔導員、安全員、神槍手、爆破手、沖鋒舟操作手。對民兵應急連重新整組，抽調精兵強將進行優化組合；以班為單位劃分專業，在掌握基礎技能的基礎上，各專業班重點練自身專業；定期開展專業培訓、比武和各項訓練演練，提升了隊伍的應急應戰能力。

第三篇：項目建設經驗材料文檔

超前謀劃真抓實干

傾力推進富平縣中心糧庫項目建設

富平縣糧食局

富平縣地處關中平原東北部，總面積1242平方公里，耕地110萬畝，轄17個鎮、7個管區、總人口80多萬。全縣糧食種植面積近年來穩定在130萬畝左右，年糧食產量保持在45萬噸左右，占全市總產量的1/5，居全省前列，是全國糧食生產先進縣、食品安全示范縣和全省產糧大縣。現有國有及國有控股糧油企業4戶，糧食加工、轉化企業14戶，年糧食加工轉化能力達到60萬噸，非國有糧食經營實體多達90余戶，糧食流通異常活躍，全縣各經營主體年經營糧食達150萬噸。

2011年，我們緊抓《陜西省糧油倉儲建設規劃（2010—2020）》啟動實施的難得歷史機遇，結合我縣倉儲設施實際，放大現有資源資產優勢，著眼壯大行業發展實力，創新思路，超前謀劃，積極爭取，狠抓落實，傾力推進富平縣中心糧庫遷建項目的實施。截止目前，項目已經完成了項目選址、勘界放線、地形地貌測繪、地質勘察、環境影響評價、節能減排審核、可研評審、初設評審、土地征用等工作。

根據會議安排，現就富平縣中心糧庫遷建項目籌備籌建的具體做法匯報如下：

一、搶抓機遇，超前謀劃，全力爭取項目落戶，1富平縣中心糧庫隸屬縣糧食局國有獨資公司—富平縣合興糧業有限公司管理。公司總倉容12.5萬噸，但由于建設年代久遠，趨于危房，且分散于全縣13個庫點，加之城關糧庫地處縣城中心位置，倉容為7.5萬噸的倉房均為50-60年代建設的“蘇式”倉，已遠遠不能適應社會發展的要求。面對經營無銀行貸款、儲糧無安全保障、建設無資金來源的“三無”窘境。我們積極轉變思想觀念，創新經營模式，尋求合作發展，盤活了資產，搞活了經營，取得了成效。但倉儲設施陳舊瀕危的現狀無力改變，就在我們左右為難，缺乏壯大發展的關口，《陜西省糧油倉儲設施建設規劃（2010-2020年）》啟動實施，無疑為我們注入了一劑強心劑。面對良好發展機遇，我們積極向省市糧食局、發改委及縣委、縣政府匯報，提出了利用位于縣城中心位置、具有較大開發價值的原城關糧庫進行資產置換的辦法贏取資金，建設一座高標準、超一流的中心糧庫的設想，得到了各級領導的充分理解和大力支持。2011年6月，省委書記趙樂際來富調研糧食收購工作時，在聽取省局和縣政府有關我縣糧食工作及倉儲設施建設匯報后，明確指示“要改善倉儲環境，搞好糧食儲備，發揮糧站作用，保證糧食供應，把糧食倉儲設施建設當作確保糧食安全、社會穩定的大事做好，省、市、縣各級要給予大力支持”。隨后，省市發改委、糧食局遵照趙書記指示精神，決定建設富平縣中心糧庫，縣政府及時召開專題會議，將建設富平縣中心糧庫工作擺上議事日程，并決定由富平縣合興糧業有限公司負責籌備籌建。

二、創新理念，真抓實干，傾力推進項目進展

建設中心糧庫是糧食流通體制改革后，我縣糧食事業科學發展的難得機遇。為了把握好這一發展機遇，我們將著眼點放在了如何促進縣域糧食持續增產、農民不斷增收；如何改善全縣糧食倉儲條件，增強糧食儲存能力；如何促進縣域內外糧食合理流通，實現產銷區對接；如何建設坐落渭北，面向全省乃至西北的繼西安之后的又一個糧油交易樞紐中心等等這些問題。帶著這些問題，我們開門納諫，科學論證，首先在全系統開展了“項目如何定位，事業如何發展”大討論活動。其次赴市進省，虛心向相關專家學者請教。三是積極向省市縣領導匯報，聽取指導意見。經過反復調研，反復論證，確定了“立足當前，放眼長遠”的項目定位原則和“高標準、高起點”的項目建設目標，拿出了富平縣中心糧庫遷建項目的初步規劃意見。隨即我們委托國家糧食儲備局鄭州科學研究設計院編制《富平縣中心糧庫遷建項目可行性研究報告》，設計在富平縣王寮鎮雙楊村省道106南側投資1.51億萬元，分兩期建設占地103.3畝、倉容6萬噸（其中儲備糧倉3.7萬噸、物流周轉倉2.3萬噸）、建筑面積3.2萬平米（其中拱板平方倉10棟，建筑面積1.44萬平米、綜合辦公樓2060平米、綜合貿易樓3600平米、培訓服務樓7000平米、其余配套建筑4940平米），集糧油收購、倉儲調運、檢驗檢測、物流配送為一體的現代化新型糧食倉儲物流中心。

為了加快項目建設進度，以期盡早投入運營，我們一是成立

了富平縣中心糧庫遷建項目工作領導小組，并抽調專人，下設專門工作機構，明確了任務，落實了責任，為項目的順利實施提供了組織保障。二是提請縣政府召集經發、住建、環保、國土等相關部門及有關鎮主要領導，召開項目建設協調會議。在協調會議上，縣政府明確要求各相關部門、鎮要打破條條框框，大力支持項目建設，盡可能提供一切方便條件，很快住建部門通過了項目選址審核，國土部門通過了項目用地預審，環保部門通過了環境保護預審，王寮鎮人民政府制定了項目用地征用辦法及補償標準，并積極實施，截至目前，征用土地工作已經結束，為項目的順利實施調動了一切積極因素。三是多措并舉，多渠道籌措項目所需資金。由于該項目所需資金除申請國家和省市扶持補助資金外，大部分資金采取把原城關糧庫現有土地及地面附著物出售的辦法來解決，項目啟動資金無從著手，我們就向縣政府請示，得到了縣政府的大力支持，從縣財政預借啟動資金700萬元，為項目的順利實施打破了制約瓶頸。四是積極全面向各級領導及時匯報項目進展情況，得到了大力支持。省局王成文局長、市糧食局李建民局長等省市局領導多次過問，并提出了許多建設性意見；省發改委朱昱處長、省糧食局閆國強處長、市發改委、糧食局等處（科）室領導和縣委縣政府主要領導多次深入現場、親臨一線指導項目選址、規劃、設計等工作，協調相關部門解決問題，奠定了項目前期工作順利進行的強大基礎。五是項目工作人員根據項目進展情況及下一步工作需要，主動聯系協調有關部門，自覺

開展工作，而且根據項目進展情況，打破常規工作時限，加班加點，晝夜兼程，確保了項目前期工作順利推進。

三、健全制度，落實責任，聚力抓好項目管理

目前，富平縣中心糧庫遷建項目前期工作基本結束，開工建設在即，為了確保將糧庫建成一流水準設施、一流精品工程、一流安全項目，我們將從以下幾方面扎實做好工作。

一是加強項目施工安全管理。正確處理質量、安全、進度

三者的關系，堅決做到進度服從于質量，質量服從于安全，尤其要對重點部位和關鍵環節加強指導和現場監管，嚴防各類施工安全事故的發生。

二是加強項目質量管理。樹立“百年大計，質量第一”的思想，建立和落實工程質量領導責任制、項目法人責任制和工程質量終身制度等制度。要對建設項目開展經常性自查和排查，加強項目全過程質量監管，嚴防死守，確保工程質量。

三是加強項目財務和資金管理。嚴格執行有關規定，對項

目資金開設建設資金專戶，實行專人管理、單獨建賬、單獨核算、專項使用，確保項目資金專款專用，無擠占、挪用等現象出現。

四是嚴格項目招標投標制。對項目的土建施工、設備采購、工程監理等將嚴格按照《招標投標法》等法律法規的規定，按照“公開、公正、公平”的原則進行招標投標，擇優選擇施工單位、供貨單位和監理單位。絕不以任何名義、任何形式干預項目的招投標活動，不以任何方式推薦設計、施工和建立隊伍，推薦設備

和材料廠家，不收取禮金和禮品。

五是認真做好檔案記載。從項目建設一開始，就指定專人，認真做好項目建設有關檔案、資料、照片等收集和整理工作，以備日后查找、使用和存檔，也為項目驗收做好準備工作。

雖然我們在項目建設工作中取得了一定成績，但距離上級的要求還有不小的差距，我們決心以貫徹落實這次會議精神為契機，學習兄弟縣市的經驗和做法，繼續解放思想，更新觀念，增添措施，真抓實干，不斷推進項目建設有新突破、上新水平，糧食工作有新進步、上新臺階。

謝謝大家!

第四篇：項目建設經驗材料

滿懷激情抓項目夯實崛起硬支撐

項目是一個地方發展的活力之本，抓住了項目就抓住了經濟增長的關鍵。今年以來，市扭住項目建設，扎實推進“項目建設年”活動，在全市掀起“大抓項目、抓大項目”熱潮。1-4月，全市施工項目 個，億元以上項目已開工建設個，其中新開工 個，占計劃目標的。

一、打會戰、設擂臺，項目激情大煥發。一是鼓氣勢，聚精凝神。頂住經濟增速放緩的壓力，必須要有一股臨危不懼的精氣神。項目建設統攝全局，是砥礪意志、提振精神的訓練場，唯有以實干家的氣魄才能突破工作中的障礙，營造出強大的發展氣場。各地、各部門深刻領會項目建設對全市經濟社會發展的重大意義，充分認識開展項目建設的重要性和緊迫性，采取一系列趕超進位的競賽活動提振精神，昂揚斗志，努力以精神區位贏得發展高位。二是講形勢，內化動力。當前 經濟發展確實存在著不少困難和挑戰，但全市經濟總體實現了平穩開局，經濟質量進一步提高，民生保障持續改善。長遠來看，全省推進一元多層次戰略體系沒有變，“中國 谷”建設已經進入發展快車道，屈家嶺核心區、“荊

1三角”和楊竹流域三大現代農業示范區建設成為了 新的增長點。人民群眾思發展、奔小康的愿望強烈，各級干部干事創業的氛圍濃，全市千方百計抓項目，奮力實現“雙過半”目標的動力強勁。三是乘大勢，競上爭先。大力開展“跑省進京”，加強匯報銜接工作，爭取項目資金。及時開展項目建設百日大會戰活動，啟動了“縣市和園區結對發展擂臺賽和挑戰賽”，實行“一對一”挑戰賽、月冠軍擂臺賽，決出大會戰總冠軍，相關縣市區和園區一把手“兩搶兩比”（搶時間、搶進度，比成效、比發展），形成了項目建設負勢競上、搶前爭先的良好態勢。按照要求，到9月底省、市重點調度項目開工率達到 以上，全市新簽約億元以上項目 個以上，新開工建設億元以上項目 個以上，新建成投產億元以上項目 個以上，新儲備億元以上項目 個以上。

二、上領導、下基層，責任鏈條再鎖緊。一是縱橫延伸，實施目標責任全覆蓋。縱深推動包聯項目“30個上領導、300個下基層”，將30多個 億元以上項目包聯到市領導，多個億元項目包聯到縣市區領導。橫向拉動市直部門包聯重點項目，動員 個市直部門參與項目建設，建立項目協調工作機制，每月對服務項目情況進行公示。落實項目建設“五有”要求，確保每個項目都有責任領導、有責任人、有專班、有倒排工期表、有現場展示牌，實施專班、專人、專款“三專” 全

托式服務，強化目標責任制，全市形成了上下同欲、合力共為的聯動格局。二是多措并舉，實現項目督查無縫隙。推行重大項目督查工作機制，成立專門機構，組建督查專班，采取專班分片督查、領導協調督查、領導約談督查等方式，推進項目實施。完善“一看二評三講”工作機制，每月組織開展一次項目觀摩活動，看各地的項目開工、進展情況，由觀摩人員進行評分，市領導進行現場講評。落實媒體通報制，在新聞媒體上開辟項目建設專欄，定期通報各地投資及項目建設情況，實行排名情況公示制度，借助公眾力量監督各地項目建設的推進落實。三是懲獎斗硬，實行考核結果問責制。把考核結果的運用環節作為重點來抓，抓緊制定《 市 年項目建設“百日大會戰”考核辦法》，除嚴格、及時兌現獎懲外，發改、組織等部門相互配合，深入研究了考核結果的運用方法，以考核結果作為部門目標考核、干部綜合考評和干部選拔任用的重要依據，嚴肅對待項目建設中的不作為和推諉扯皮問題，對相關當事人進行處理，對有關責任領導進行問責，激發了踐履工作職責、改進工作質量的熱情。

三、轉作風、提效能，項目服務新提升。一是把優化審批服務環境作為切入點，下功夫提升行政效能。繼續深化審批制度改革，優化行政審批流程，實施并聯審批、網上審批，大力推動全市行政審批零收費。建立完善的政務服務體系，健全服務承諾、即時評價等制度，解決好服務態度生硬、服務質量不優等問題，以超常舉措對重點企業、招商引資企業特事特辦、急事快辦。積極推行目標積分考核，按百分制對照目標任務進行績效考核打分，嚴格執行“四最四零”，爭當審批效率最高的城市。截至4月底，全市行政審批事項承諾件提前辦結率達到 以上，辦理并聯審批事項 件，平均縮短審批時間 左右。二是把促進干部作風轉變作為突破點，動真格解決實際問題。扎實開展“效能風暴”專項活動，圍繞項目建設抓作風轉變，彰顯鮮明的時代導向。通過“百家企業評部門”、“服務對象評科長”、“辦事群眾評窗口”等活動，倒逼黨員干部進一步提升能力本領。加強工作平臺建設，建立電子監察平臺、“市民問政”平臺、網絡輿情處理平臺，重點對各地各部門提升政務服務質效、推進重點項目建設等方面的情況，進行常態化監督檢查，破除制約經濟社會發展的“中阻梗”。三是把破解項目建設困局作為著力點，花力氣開展專項整治。著力解決招商引資過程中成效不明顯、優惠政策不落實、承諾條件不兌現等問題，實行“二分之一工作法”，強化后續跟蹤服務和簽約項目督辦，推進儲備項目落地、資金到位。針對項目建設中搞形式主義、假開工、開工后長時間無實質進展等問題，由市政府、市發改委等部門進行協調督辦落實，堅持全市重點項目聯席會議制度，推動

重大項目開工常態化，開展重大項目集中開工，確保項目建設按時序快建設、早投產。3月和4月在全市范圍舉行了兩次重大項目集中開工周活動，共有 個重大項目集中開工，總投資 億元。

第五篇：社區建設經驗做法交流

拓展社區建設新內涵探索社區服務新路子

近幾年來，**市**區在推進社區建設中，堅持探索與實踐同行，精品與特色同建，按城市社區、場鎮社區、農村社區梯次漸進強力推進，逐步推演“家庭和諧—鄰里和諧—樓院和諧—小區和諧—社區和諧”五和諧的“構建模式”，讓社區建設為創新社會管理助力，走出了一條和諧社區建設新路子，為實施市委“兩化

互動、統籌城鄉”戰略起到了積極的引領、示范、促進和推動作用。該區先后獲得了“全國社會建設示范城區”、“全國村務公開民主管理示范單位”等多項殊榮，在第**次全省民政會議上，區民政局被表彰為全省“民政系統先進集體”。其主要做法是：

一、科學設置，推行社區基層組織新構架

（一）優化規模布局，方便社區為民服務。針對社區居民分布不均、機構設置分散、社區資源難以整合的弊端，該區科學地將全區的居委會及居民小組進行調整、合并，城鎮社區一般按照3000戶左右規模設置，農村社區一般按照“中心村聚集型、相鄰村聯合型”等不同模式，以巴山新居100戶以上集中聚居區為中心設置，并輻射周邊。截止2012年底，全區建成新型城鎮社區93個，新型農村社區34個。

（二）優化黨組織設置，為社區建設注入強大動力。巴州區始終堅持從優化社區黨組織設置入手，拓展社區黨組織功能。一是建立起社區職業化黨組織書記隊伍，在城鎮推行“社區大黨委制”，選聘“兼職黨委委員”，增加農村社區干部職數；二是建立起以地緣關系為基礎、社區黨委為核心、駐區單位黨組織共同參與的黨建工作共建機制，構建起“條塊結合、資源共享、優勢互補”的大黨建工作格局；三是加強對社區流動黨員的管理，推行組織關系不在現居住地的在職黨員、退休黨員、人戶分離黨員等向現住地黨組織報到、在社區內過組織生活等制度；四是要求社區轄內單位設立黨員服務窗口、黨員示范崗、黨員服務區等，更好的發揮黨組織的先進性，為社區建設注入強大動力。

（三）優化運行機制，強化對社區建設的管理。在社區管理運行中，全面實行網格化管理機制。一是完善建立社區組織、社區服務、社區文化、社區衛生、社區環境、社區治安六個工作組，為社區施行縱向管理、橫向服務、全面發展提供有力保證，強力推進社區建設；二是將社區建設納入全區經濟和社會發展的整體規劃，納入各相關區級部門工作整體部署，納入對各鄉鎮（街道）綜合目標考核，一并規劃，一并部署，一并落實，一并考核。三是采取居民直選的辦法，選好居民代表、小區單元組長、樓院長、社區民主監督委員會成員等，同時加強培訓和管理，使其履職盡責；四是組織居民代表進行討論，修改完善自治章程，約束規范社區居民的行為；五是進一步協調相關部門實行部門工作進社區，部門工作從以前的“四進社區”發展到“十進社區”，大幅度地進行職能延伸、服務下沉。

二、夯實基礎，搭建社區為民服務新平臺

一是為社區建設提供強有力的政策支撐。制定多個規范性文件，將人、財、物下沉到社區、有效地保證社區“有人做事、有錢辦事、有場所議事”，為城鄉社區建設持續發展提供有力的政策支撐。

二是為社區建設提供完備的功能支撐。嚴格按照省市提出的標準完善社區設施建設：每個社區服務中心建成不低于200平方米的辦公、服務綜合用房和不低于1000平方米的室外活動場地，設置 “五室兩站兩欄一廳一校一場所”（社區“兩委”辦公室、綜治警務協調室、多功能活動室、圖書室、資料檔案室、居家養老服務站、計生衛生服務站、宣傳欄、公示欄、社區一站式服務大廳、市民學校、文化活動場所）。功能定位是：一是社會事務管理和民生保障救助功能；二是醫療衛生防疫和計生功能；三是科技、就業培訓功能；四是商業服務功能；五是宣傳文化功能；六是環境保護和社會治安保障功能。

三是為社區建設提供有力的資金支撐。一是加大公共財政投入力度，把社區建設事業經費納入財政預算，根據社區人口多少、工作量大小等因素對社區進行分類，合理確定社區辦公經費標準，每個社區每年辦公費不低于3萬元。并根據經濟發展和財力情況逐步增加投入，特別是對集體經濟薄弱社區和建設任務相對較重、難度較大的社區，通過政府財政轉移支付，給予適當的政策傾斜；二是利用特殊黨費援建之機，向上級爭取資金1.03億元，建設成240個村級組織活動場所、20個社區陣地、144個遠程教育站；三是抓住巴山新居建設項目的契機，協助區級各部門，把新型社區融入巴山新居公益事業中，為全區社區建設助力；四是鼓勵有實力的老板善捐或來我區投資、打造社區，投資開辦二、三產業企業、開辦社會化養老院等，為社區發展提供更大的空間；五是建立完善“以獎代補”激勵機制，調動群眾主動建設美好家園的熱情，提高政府有限資金的使用效益。

四是為社區建設提供有力的人才支撐。按照城市社區7至9人、農村社區5至7人配齊配強社區“兩委”班子成員，選齊配好居

（村）民小組長、樓院長并落實考核措施。按照職業化、專業化要求多渠道選人用人，通過公開招聘、民主選舉、競爭上崗、擇優錄取等方式選聘一批政治素質好，文化程度高，事業心強、愛崗敬業、年富力強的優秀人才到社區工作，逐步實現“一社區一名大學生、一社區一名專業社會工作人員”，加強社區為民服務的工作力量，增強政府為民服務的活力。

三、優

化服務，實現社區統籌管理新模式

一是強化社區公共服務。實行準入制，將黨建、文化、社保、法律、警務、衛生、計生、體育、科技、環保、環衛等部門工作延伸到社區，并對部門管理的內容和社區協助管理的內容進行細化，將公共服務覆蓋到社區，同時規定職能進社區“費隨事轉”的標準。

二是創新社區社會服務。該區逐步探索社會工作專業服務進社區的新路子，培育一批專業化、職業化的社工組織。一是搭建“第三方平臺”，承接政府公共服務職能，對城鎮流動人口、農村留守兒童和老人、困難群體和受災群體等特殊人群實行高效率、專業化社會服務；二是鼓勵和支持發展社區服務業，培育新型社區服務業和服務品牌，如購物、餐飲、維修、美容美發、洗衣、家政、物流和再生資源回收等；三是鼓勵郵政、金融、通信、供銷、燃氣、自來水、電力等公共事業服務單位在社區設點服務，滿足居民多樣化生活需求。

三是提升社區安全防控服務。各社區均設立警務室，建起社區調委會、治保會和流動人口管理辦公室，組建專兼職結合的巡邏隊，深入開展院戶聯防；在各小區實行物業管理（要求新小區必須實行、舊小區逐步實行），設立保安、保潔，確保社區居民過上文明祥和的生活；建立起樓院長責任制，加強對社區矯正對象、刑釋解教人員、吸毒人員等特定對象的管控，逐步實現社區居民共享和諧成果。

四是加強社區文化服務。從豐富社區群眾精神文化生活，提高群眾思想道德素質和全民身體素質出發，普遍建立了市民學校、圖書室、健身會所，并利用社區廣場、綠地、小區和駐社區單位資源廣泛開展了各種社區文化體體育、娛樂活動。一是開展“生活奔小康、身體要健康”為主題的健康體育活動，組織了萬人長跑賽，成立了籃球、網球、羽毛球俱樂部；二是開展突出民風民俗、倡導孝道文化的“十佳孝子”表彰活動；三是開展川劇座唱、健身操、健身舞、腰鼓等各項娛樂活動；每天早晚，南壩廣場、巴人廣場、南龕公園、王望山等地隨處可見健身的居民；四是開展廉政文化進社區、進家庭等活動。各項活動的開展，融洽了鄰里關系、人際關系，增強了親和力、感染力，形成了知榮辱、講正氣、促和諧的社會風尚。