第一篇:推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法
編者按:山東省鄒平縣曾是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,2000年經(jīng)濟(jì)實(shí)力在山東省140多個(gè)縣市區(qū)中排名中游偏下。近年來,鄒平縣立足實(shí)際成功走出了一條工業(yè)強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、跨越崛起之路,連續(xù)8年躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)行列,穩(wěn)居山東省第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。駐鄭辦在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)鄒平縣“工業(yè)強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
山東省鄒平縣推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法
一、基本情況
鄒平縣隸屬山東省濱州市,東接淄博,西鄰濟(jì)南,南依膠濟(jì)鐵路,北瀕黃河,轄12個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處和1個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),858個(gè)行政村,人口73萬,總面積1252平方公里。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
鄒平曾是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,2000年經(jīng)濟(jì)實(shí)力在山東省140多個(gè)縣市區(qū)中排名中游偏下。近年來,鄒平縣立足實(shí)際,解放思想,成功走出了一條工業(yè)強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、共建共享、跨越崛起之路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。連續(xù)8年躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)行列,先后超越山東省的壽光、滕州等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)穩(wěn)居山東省第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
經(jīng)過多年跨越發(fā)展,鄒平縣基本建立了以家紡服裝、新型材料、食品醫(yī)藥、機(jī)械制造、精細(xì)化工、高檔用紙等為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;培養(yǎng)壯大了以魏橋集團(tuán)、西王集團(tuán)、長星集團(tuán)為代表的一大批大型企業(yè)集團(tuán)。鄒平先后被授予全國 最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百強(qiáng)、全國新能源產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)榮譽(yù)稱號(hào),2011年,鄒平位列全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)第15位、全國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)第11位、全國中小城市最具投資潛力百強(qiáng)第3位。
(二)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況
近年來,鄒平縣以建設(shè)生態(tài)園林型現(xiàn)代化魯西中等城市為目標(biāo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)大變化。縣城建成區(qū)面積達(dá)到54平方公里,人口39萬,基本搭起了中等城市發(fā)展框架,城市功能日趨完善,城市形象大幅提升。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化水平達(dá)到62%。加快推進(jìn)新農(nóng)村和社區(qū)建設(shè),被確定為首批全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)3個(gè),7個(gè)鎮(zhèn)通過省級(jí)環(huán)境優(yōu)美環(huán)境審核。2008年獲國家園林城市榮譽(yù)稱號(hào),2010年被評(píng)為中國城鄉(xiāng)建設(shè)范例城市、中國宜居宜業(yè)典范縣。
(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況
鄒平縣注重推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。“十一五”期間累計(jì)完成教育投入34.3億元,新增校舍面積31.8萬平方米,幼兒園入園率達(dá)到98.36%。投資5000多萬元實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、211取暖、“三免惠民”工程,對(duì)全縣初中、小學(xué)學(xué)生全部免除雜費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。每年投入400多萬元實(shí)施農(nóng)村小學(xué)生乘校車補(bǔ)助工程,收益學(xué)生近2萬人。2010年被評(píng)為山東省教育工作先進(jìn)縣。深化創(chuàng)新縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),達(dá)到了每個(gè)鎮(zhèn)辦有一處規(guī)范的衛(wèi)生院、每3000人左右有一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、每500人左右有一處衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生普惠工程,為農(nóng)村群眾提供家庭保健式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),被評(píng)為山東省唯一的縣級(jí)“兩好一滿意”服務(wù)品牌,經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。新農(nóng)合參合率達(dá)到100%,一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院住院報(bào)銷最高達(dá)到85%,2011年被評(píng)為全國最具創(chuàng)新力醫(yī)改示范縣。2011年成功創(chuàng)建為全國文明縣城。
(四)文化發(fā)展情況
鄒平歷史悠久,具有豐富的文化資源。是歷史上有名的齊魯上九縣之一。擁有文化景點(diǎn)80余處。近年來,鄒平在科學(xué)開發(fā)利用文化資源基礎(chǔ)上,以創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣為抓手,大力繁榮文化事業(yè)。深入實(shí)施文化惠民工程,2009年,鄒平獲得“全國文化系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
(五)民生發(fā)展情況
鄒平縣堅(jiān)持實(shí)施“民心工程”,切實(shí)讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。在山東省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到85%以上,城鄉(xiāng)低保分別提高到3840元和1600元,達(dá)到山東省最高水平。2009年,鄒平獲得“全國最具幸福感城市”榮譽(yù)稱號(hào)。
二、經(jīng)驗(yàn)與啟示
鄒平能夠僅用十年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的“接二連三”,完成從一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大縣到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,主要得益于堅(jiān)持不懈抓解放思量,凝聚了科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力;主要得益于堅(jiān)持不懈抓工業(yè)強(qiáng)縣,壯大了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力;主要得益于堅(jiān)持不懈抓企業(yè)培育,引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;主要得益于堅(jiān)持不懈抓轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升了科學(xué)發(fā)展水平;主要得益于堅(jiān)持不懈抓環(huán)境建設(shè),全力營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(一)堅(jiān)持解放思想,拉高坐標(biāo)、明確定位,形成科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力
鄒平能夠?qū)崿F(xiàn)從全省末席到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的巨變,首先體現(xiàn)在其永不停留、永不止步的發(fā)展境界和唯旗是奪、永爭一流的精神風(fēng)貌上。通過不斷“確立標(biāo)桿,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),跨越發(fā)展”,在不斷超越中創(chuàng)造出奇跡。
近年來,鄒平針對(duì)不同時(shí)期發(fā)展定位和不同階段干部群眾的精神狀態(tài),先后開展了“遠(yuǎn)學(xué)江浙、近學(xué)魏棉,干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”、“學(xué)趕全國前十強(qiáng)、爭當(dāng)全省排頭兵”、“弘揚(yáng)三敢精神、推進(jìn)跨越趕超”等解放思想大討論活動(dòng),全縣上下始終保持了心齊風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、干事創(chuàng)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
在不斷解放思想的同時(shí),鄒平實(shí)時(shí)提出了切合實(shí)際的階段性發(fā)展目標(biāo)。2000年,提出了“奮戰(zhàn)三年,跨入全省經(jīng)濟(jì)30強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),兩年時(shí)間地方財(cái)政收入在全省上升了24個(gè)位次,居全省第24位;2002年,提出“奮戰(zhàn)兩年,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值百億元”的奮斗目標(biāo),2003年GDP超百億,達(dá)到110億元;2007年,提出“學(xué)趕全國前十強(qiáng)、爭當(dāng)全省排頭兵”、建設(shè)全面小康鄒平的奮斗目標(biāo);2010年,提出“奮戰(zhàn)兩年,跨入全國縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)”,2011年,又提出“全力沖刺全國縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)”,成為引領(lǐng)鄒平新一輪趕超跨越的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)堅(jiān)持工業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣,壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力
工業(yè)興則縣興,工業(yè)強(qiáng)則縣強(qiáng)。鄒平通過堅(jiān)持把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主體和第一推動(dòng)力,按照“抓投入、上項(xiàng)目,培 植大企業(yè)、建設(shè)大園區(qū)”的思路,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,千方百計(jì)增投入、擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,全力打造先進(jìn)制造業(yè)基地,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,用10年時(shí)間完成了從農(nóng)業(yè)大縣到工業(yè)強(qiáng)縣的跨越,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
第一,堅(jiān)持不懈推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。鄒平堅(jiān)持每年都篩選和確定一批科技含量高,市場前景好的重點(diǎn)項(xiàng)目,加大投入力度,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
第二,堅(jiān)持不懈建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目園區(qū)化,大力加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)辦園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。第三,千方百計(jì)招商引資。通過強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤、協(xié)調(diào)與服務(wù),確保項(xiàng)目引得來、留得住、發(fā)展得好,形成了鮮明的投資“洼地”效應(yīng),十年來累計(jì)引進(jìn)縣外資金997億元,實(shí)際利用境外資金19.3億元。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市工作,全縣上市企業(yè)達(dá)到9家,融資總額達(dá)到176億元,上市企業(yè)個(gè)數(shù)和融資總額均居山東省第一。全縣銀行達(dá)到11家,小額貸款公司達(dá)到4家,擔(dān)保公司達(dá)到12家,被評(píng)為全國金融生態(tài)縣。經(jīng)過十多年的迅猛發(fā)展,鄒平整體上培植起了“三個(gè)一批”:一是培植了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。基本形成了家紡服裝、新型材料、食品醫(yī)藥、機(jī)械制造、精細(xì)化工、高檔用紙等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),先后被命名為“中國棉紡織名城”、“中國糖都”和“中國玉米油城”;棉紡織產(chǎn)業(yè)被評(píng)為“中國百佳產(chǎn)業(yè)集群”。二是培植了一批骨干企業(yè)。全縣新口徑規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到175家,其中利稅過千萬元的達(dá)到70家,過億元的15家。魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、西王集團(tuán)分別列中國企業(yè)500強(qiáng)第69位和第384位。三是培植了一批知名品牌。現(xiàn)有中國名牌產(chǎn)品3個(gè)、中國馳名商標(biāo) 5個(gè),山東名牌產(chǎn)品30個(gè)、山東著名商標(biāo)16個(gè)。2011年,鄒平實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2410億元、增加值426億元、利稅219億元,同比分別增長30.3%、9.4%和27.3%,分別是2000年的37倍、23倍和37倍,2006年的3倍、2倍和2.7倍。
(三)堅(jiān)持大企業(yè)引進(jìn)、大集團(tuán)帶動(dòng),以“群像”撐起經(jīng)濟(jì)“龍骨”
鄒平把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主體和第一推動(dòng)力,由大型企業(yè)來擔(dān)當(dāng)具體發(fā)展重任,通過大型企業(yè)集團(tuán)帶動(dòng)了園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)了企業(yè)上市。通過加快培植規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)了全縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大競爭力。
(四)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培植縣域經(jīng)濟(jì)新增長極
鄒平在經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的同時(shí),始終把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的生命線,突出自主創(chuàng)新、高新技術(shù)、節(jié)能減排等重點(diǎn),加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)入存量提升、增量優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、節(jié)能低耗的科學(xué)發(fā)展軌道。
第一,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新強(qiáng)縣建設(shè)。全縣科技創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到172家,省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到16個(gè),科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率連續(xù)五年保持在50%以上,連年獲得“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。
第二,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展新能源、新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)群,努力 培植新的經(jīng)濟(jì)增長極。
第三、抓好節(jié)能減排。先后關(guān)停非法“土小”企業(yè)和“兩高一資”企業(yè)500余家,全縣污水日處理能力達(dá)到42萬噸,市級(jí)以上資源綜合利用企業(yè)達(dá)到12家,被評(píng)為全國十佳“兩型”中小城市。
(五)堅(jiān)持軟環(huán)境建設(shè),全力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍 鄒平堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為立縣之本、發(fā)展之策,不斷創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)越的環(huán)境贏得人氣、贏得優(yōu)勢、贏得發(fā)展。
第一,推進(jìn)平安鄒平建設(shè),營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。健全完善社會(huì)治安防控體系,深入開展“嚴(yán)打”集中整治,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪制度,創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村法律顧問全覆蓋工程和百名干警駐百村“雙百”民心工程,有力維護(hù)了群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
第二,推進(jìn)文化強(qiáng)縣建設(shè),營造文明開放的文化環(huán)境。大力弘揚(yáng)“先憂后樂、創(chuàng)新超越”的鄒平精神,扎實(shí)開展“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)張家港、外向型經(jīng)濟(jì)學(xué)昆山、民營經(jīng)濟(jì)學(xué)蕭山、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)東莞、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)學(xué)壽光、企業(yè)上市學(xué)江陰、體制創(chuàng)新學(xué)順德、社區(qū)建設(shè)學(xué)諸城、市場建設(shè)學(xué)常熟、文化產(chǎn)業(yè)學(xué)長沙”的“十學(xué)”活動(dòng),全社會(huì)文明程度不斷提高,成功創(chuàng)建為全國文明縣城。
第三,推進(jìn)效能效率建設(shè),營造快捷高效的服務(wù)環(huán)境。深入開展“三優(yōu)三滿意”提升年、“三優(yōu)三滿意”鞏固年、“行風(fēng)評(píng)議”等活動(dòng),大力推廣實(shí)施電子政務(wù)監(jiān)察,規(guī)范效能監(jiān)察連心網(wǎng)運(yùn)行,設(shè)立50個(gè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測聯(lián)系點(diǎn),營造出快捷高效的服務(wù)環(huán)境。2010年,鄒平縣被評(píng)選為全國最具投資 潛力百強(qiáng)縣第3位、全國民營經(jīng)濟(jì)最具活力縣(市區(qū))第4位。
第二篇:鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的“兗州模式”兗州市積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局,發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成功培育了一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn),形成了產(chǎn)業(yè)鮮明、獨(dú)具特色、錯(cuò)位發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
一、產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)力
坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團(tuán),企業(yè)生產(chǎn)的鋼絲繩剛一下線就被送進(jìn)了輸送帶車間。此外,該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產(chǎn)轎車子午胎的同時(shí),其尾氣過濾器填補(bǔ)了國內(nèi)柴油車尾氣污染治理領(lǐng)域的空白。同一產(chǎn)業(yè)的上下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,在一家企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了高度聚集。積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢,推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚、關(guān)聯(lián)度高、分工專業(yè)、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。
二、特色品牌撐桿助跳
山東太陽紙業(yè)、華勤集團(tuán)坐擁 “國字頭”和“全球級(jí)”的“身份標(biāo)識(shí)”已經(jīng)成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),實(shí)施名牌帶動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,帶動(dòng)一批骨干企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)引進(jìn)、新工藝采用和新產(chǎn)品開發(fā),打造引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的旗艦團(tuán)隊(duì),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用日益明顯,“金龍魚”、“今麥郎”等一批產(chǎn)業(yè)品牌脫穎
而出。
三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則,對(duì)中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)合理布局,構(gòu)建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系,通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng),為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),鎮(zhèn)域內(nèi)人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營規(guī)模化進(jìn)程,城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了與工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有效互動(dòng)。
鄒城
立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H和工作特點(diǎn),以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增財(cái)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn),將調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大民營經(jīng)濟(jì)、培育特色產(chǎn)業(yè)、加快載體建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大提速。
以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重中之重,積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本村實(shí)際大力發(fā)展一村一品、多村一品;以壯大民營經(jīng)濟(jì)為根本出路,積極實(shí)施“大戶帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、效益拉動(dòng)”戰(zhàn)略,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展,形成了專業(yè)加工園區(qū);以培育特色經(jīng)濟(jì)為主攻方向,通過大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點(diǎn)”,開辟適合自己發(fā)展的新路子,形成“特色農(nóng)業(yè)種植區(qū),多方面增加了農(nóng)民收入。
以小城鎮(zhèn)建設(shè)為優(yōu)勢載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行綜合整治。
沭陽、沛縣
一、借“勢”發(fā)展,強(qiáng)化招商引資。重點(diǎn)抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和人文優(yōu)勢,在招大引強(qiáng)上下功夫,從擴(kuò)大內(nèi)需中爭取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、從改革決策中爭取產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目、從改善民生中爭取事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、從外引內(nèi)聯(lián)中生成招商項(xiàng)目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動(dòng)民資項(xiàng)目。
二、借“雞”下蛋,實(shí)現(xiàn)“無中生有”。加速村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三來一加”項(xiàng)目推進(jìn),引外地項(xiàng)目,搞“無本經(jīng)營”;用“留守勞力”,辦“家庭工廠”,形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房,新辦企業(yè)或?qū)嵭凶赓U承包,增加財(cái)源。對(duì)經(jīng)營不善、發(fā)展粗放企業(yè)實(shí)行“騰籠換鳥”,采取“低出高進(jìn)”,局部淘汰,為優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目提供發(fā)展空間。
三、借“臺(tái)”唱戲,宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會(huì)”、“同學(xué)會(huì)”、“項(xiàng)目洽談會(huì)”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊(yùn),發(fā)布和采集各類信息,著力宣傳推介,吸引外商眼球,成為眾人矚目的“焦點(diǎn)”,外商投資興業(yè)的“選點(diǎn)”。
四、借“題”發(fā)揮,注重連鎖效應(yīng)。根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷促其做大做強(qiáng)。
加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是要按照?qǐng)@區(qū)化提升產(chǎn)業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質(zhì)的“三化三提升”思路,通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化,培育鎮(zhèn)域競爭優(yōu)勢,增強(qiáng)鎮(zhèn)域發(fā)展活力,提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則,立足資源共享、錯(cuò)位競爭,著眼優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展,著力打造特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊。要突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,堅(jiān)持以“三化三提升”為統(tǒng)領(lǐng),把推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來,把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和生活方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。
第三篇:推進(jìn)工商所依法行政經(jīng)驗(yàn)做法
堅(jiān)持“高、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)” 扎實(shí)推進(jìn)工商所依法行政
我們城區(qū)工商所現(xiàn)有工作人員15人,平均年齡39歲,其中黨員8人,大專以上文化程度達(dá)到93%。主要承擔(dān)著縣城4個(gè)集貿(mào)市場,142戶企業(yè)和959戶個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。
經(jīng)過多年來的辛勤工作和不懈努力。我所先后被省工商局命名為全省工商系統(tǒng)“五好工商所”,被市政府授予市級(jí)“衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱號(hào),被團(tuán)市委授予全市“青年文明號(hào)”,被縣委、縣政府命名為縣級(jí)“文明單位”和“先進(jìn)基層黨支部”。
在工作實(shí)踐中,我們深深體會(huì)到只有始終不渝地把依法行政當(dāng)作工商行政管理工作的生命線,不折不扣、實(shí)實(shí)在在地在“高、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上作文章、下功夫,抓落實(shí),才能真正體現(xiàn)依法行政的內(nèi)涵,才能不斷規(guī)范執(zhí)法行為,才能全面推進(jìn)工商所的規(guī)范化建設(shè),加快工商“四化”建設(shè)的步伐。我們的具體做法是:
一、突出“高”字,狠抓思想統(tǒng)一
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),沒有思想的統(tǒng)一,依法行政就沒有根基,工作就會(huì)迷失方向。要打牢這個(gè)基礎(chǔ),就必須突出“三高”。
1.認(rèn)識(shí)高。隨著工商事業(yè)的深入發(fā)展,很多同志的思想認(rèn)識(shí)不能適應(yīng)依法行政的要求,仍然習(xí)慣于用老觀點(diǎn)、老經(jīng)驗(yàn)來看待依法行政工作,有的認(rèn)為依法行政是虛事,沒有實(shí)際意義,更有人認(rèn)為依法行政可有可無,無關(guān)大局。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),曾在我所具有一定的代表性,嚴(yán)重阻礙了依法行政工作順利開展,對(duì)此,我們及時(shí)組織全所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政實(shí)施《綱要》,開展了“依法行政是不是生命線”的大討論,在討論中,以“潼關(guān)事件”、“阜陽奶粉”事件,進(jìn)行深刻反思。通過學(xué)習(xí)教育,大家感到:照不能亂發(fā),費(fèi)不能亂收、案不能亂辦,不依法行政不僅是個(gè)人背處分、丟飯碗、受刑罰的事情,更是關(guān)乎千陽工商事業(yè)榮辱興衰的大事。
2.起點(diǎn)高。在認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后,全所同志深深體會(huì)到,我們的依法行政工作處在一個(gè)低水平、低層次、低效能的狀態(tài),工作按部就班,憑經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法監(jiān)管已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢的要求。“他山之石可以攻玉”,我們及時(shí)組織人員學(xué)習(xí)借鑒高新分局石鼓工商所的網(wǎng)格化監(jiān)管、隴縣城關(guān)工商所的農(nóng)資市場監(jiān)管、鳳翔城區(qū)工商所的內(nèi)務(wù)管理、扶風(fēng)天度工商所的執(zhí)法辦案、戶縣城區(qū)工商所的食品安全監(jiān)管等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我所實(shí)際,找準(zhǔn)了提升依法行政工作的突破口,理清了工作思路,提出了在食品安全監(jiān)管、無照經(jīng)營查處、經(jīng)檢辦案、內(nèi)務(wù)管理在全局領(lǐng)先,在全市爭優(yōu)的跨越式發(fā)展目標(biāo),使依法行政工作站到了一個(gè)新的起點(diǎn)。
3.標(biāo)準(zhǔn)高。高起點(diǎn)要有高標(biāo)準(zhǔn)。我們按照縣局統(tǒng)一部署,對(duì)我所承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面梳理,確定了新的工作標(biāo)準(zhǔn)。在個(gè)體工商戶登記注冊(cè)方面,要求名稱核準(zhǔn)正確率、登記用語準(zhǔn)確率、限時(shí)辦結(jié)率、登記資料齊全規(guī)范率、機(jī)式書式資料同步率均達(dá)100%,轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營得到徹底查處取締;在執(zhí)法辦案方面,要求案件查處正確率、結(jié)案率、罰沒款入庫率、網(wǎng)上同步錄入率、案卷材料完整率均達(dá)100%,無復(fù)議被撤銷或敗訴案件;在收費(fèi)方面,要求收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確率、集體定費(fèi)率、集中繳費(fèi)率、收費(fèi)公示率、降費(fèi)落實(shí)率、手續(xù)完備率、規(guī)費(fèi)上解率均達(dá)100%;在食品、汽車配件、兒童玩具、家用電器等重要商品安全監(jiān)管方面,要求經(jīng)營主體合法率、索證索票率、臺(tái)帳填寫完整率、不合格商品下架退市率均達(dá)100%。高標(biāo)準(zhǔn)的要求,有力地促進(jìn)了我所工作質(zhì)量整體提高。
二、堅(jiān)持“細(xì)”字,規(guī)范執(zhí)法行為
細(xì)節(jié)決定成敗,只有堅(jiān)持“三細(xì)”,才能解決工商所工作頭緒多、監(jiān)管責(zé)任重的問題,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
1.任務(wù)細(xì)。針對(duì)以往崗位職責(zé)不清,工作任務(wù)不明,干工作一哄而上,沒有頭緒的問題,我們對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn),把工商所承擔(dān)的所有工作任務(wù),細(xì)化分解為八大類四十六項(xiàng)六十八條,按時(shí)間進(jìn)度制定月計(jì)劃、周安排,落實(shí)到各個(gè)崗位、具體人員,作為“周督查、月考核、季評(píng)議”的依據(jù),實(shí)現(xiàn)了職責(zé)分明,責(zé)任到人,夯實(shí)了工作任務(wù),形成了“事事有人干,人人有事干”工作格局。
2.程序細(xì)。行政行為必須符合法定程序是依法行政最重要的指標(biāo)之一。針對(duì)以往執(zhí)法工作中出現(xiàn)的“重實(shí)體,輕程序”的現(xiàn)象,為貫徹落實(shí)國家總局28、29號(hào)令,我們制定了《關(guān)于規(guī)范案件辦理有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《查處經(jīng)濟(jì)違法案件審批程序規(guī)定》和《關(guān)于適用行政處罰簡易程序進(jìn)行行政處罰的規(guī)定》等文件,對(duì)案件辦理流程、案件的審批權(quán)限等需要特別注意的問題作出了明確規(guī)定。對(duì)違反程序辦案的人員,暫停其辦案權(quán)1至3個(gè)月。通過細(xì)化行政執(zhí)法操作程序,徹底解決了未立案先調(diào)查、調(diào)查取證不規(guī)范、網(wǎng)上核審不同步等執(zhí)法辦案中的通病。上半年全所查辦的206起案件經(jīng)所法制員核審,局法制股評(píng)查,全部定性準(zhǔn)確、程序合法。
3.考評(píng)細(xì)。規(guī)范行政執(zhí)法行為要真正富有成效,防止流于形式,關(guān)鍵還在于對(duì)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的考核評(píng)議。針對(duì)以往重安排部署,輕檢查考核的弊端,我們?cè)诳己藘?nèi)容上,突出
“四查”,即查執(zhí)法形象、查考核手冊(cè)、查業(yè)務(wù)資料、查監(jiān)管對(duì)象,改變了以往“只聽不查、查而不細(xì)”的做法,使所長掌握了真實(shí)的工作情況,為下一步查漏補(bǔ)缺,調(diào)整工作思路奠定了基礎(chǔ)。在考核方式上,實(shí)行“周督查、月考核、季評(píng)議”。一是每周由一名所長帶隊(duì),深入經(jīng)營戶查訪,重點(diǎn)查找日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、規(guī)費(fèi)收繳等問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場糾正,并在周例會(huì)
上通報(bào)批評(píng),月考核中扣分;二是每月由所考評(píng)小組逐崗位、逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行量化考核打分,并將考核結(jié)果在全所公布,作為年終評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);三是每季度邀請(qǐng)相關(guān)部門、經(jīng)營戶代表對(duì)監(jiān)管人員評(píng)議,對(duì)“評(píng)議”不合格的人員責(zé)令寫出書面檢查、提出整改措施,取消年終評(píng)優(yōu)資格。
三、落實(shí)“嚴(yán)”字,促進(jìn)職能到位
實(shí)踐證明,嚴(yán)格執(zhí)法是促進(jìn)工商職能到位的重要途徑。如果執(zhí)法不嚴(yán),工作出現(xiàn)隨意性,監(jiān)管就會(huì)出漏洞,形象就要打折扣,最終阻礙工商事業(yè)的健康發(fā)展。要避免執(zhí)法不嚴(yán),就要落實(shí)“三嚴(yán)”。
1.巡查嚴(yán)。工商所巡查是規(guī)范市場主體行為,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的有效途徑。只有巡查嚴(yán),才能體現(xiàn)嚴(yán)管理,才能促進(jìn)工商所職能到位。針對(duì)日常監(jiān)管中長期存在的“巡而不查,查而不清、查而無果”等問題,我們以《工商所條例》和《工商所工作規(guī)程》為依據(jù),制定了《市場監(jiān)管巡查要點(diǎn)》,按照網(wǎng)格化管理的要求,將轄區(qū)劃分為“三片八段”,所長包片、組長包段、監(jiān)管人員包戶,實(shí)行“六查六看”,讓大家明白“看什么、查什么、解決什么”。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品安全和無照經(jīng)營巡查,增加了巡查內(nèi)容和頻次,由原來的一月一次加強(qiáng)為每周一次,特別對(duì)鮮活商品做到了每日巡查,確保了食品安全不出問題。
2.處罰嚴(yán)。行政處罰是我們?cè)谝婪ㄐ姓斜Wo(hù)合法經(jīng)營,打擊違法行為的重要手段。對(duì)無照經(jīng)營、食品安全自律制度落實(shí)不到位等違法行為,堅(jiān)決重拳出擊,從嚴(yán)處罰,絕不姑息遷就。上半年,取締無照經(jīng)營16戶;對(duì)不按規(guī)定落實(shí)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度的89戶經(jīng)營戶進(jìn)行了處罰,有力地促進(jìn)了食品經(jīng)營戶“七項(xiàng)自律制度”的落實(shí),維護(hù)了市場秩序,樹立了依法行政的權(quán)威和形象。
3.追究嚴(yán)。行政機(jī)關(guān)有權(quán)必有責(zé)、違法必追究是依法行政“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的重要內(nèi)容,責(zé)任追究機(jī)制不健全,必然會(huì)導(dǎo)致公共權(quán)力的濫用。為了防微杜漸,關(guān)心保護(hù)干部,我們對(duì)工商法規(guī)中涉及追究執(zhí)法人員法律責(zé)任的條款進(jìn)行摘錄,集中學(xué)習(xí),展開討論,改變了學(xué)法對(duì)人不對(duì)己、用法管人不管己的錯(cuò)誤做法,及時(shí)制定了《食品安全監(jiān)管責(zé)任追究辦法》和《查處取締無照經(jīng)營責(zé)任追究辦法》,在執(zhí)法人員面前拉起了一道警示線。由于措施得力,認(rèn)識(shí)到位,截至目前,在行政執(zhí)法中沒有發(fā)生一起越位、缺位、錯(cuò)位和濫用權(quán)力事件。
四、力求“實(shí)”字,提高執(zhí)法效能
進(jìn)一步提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為,是貫徹依法治國基本方略,努力建設(shè)法治工商的需要,也是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一一”,推進(jìn)“四化”建設(shè)的需要。要滿足這個(gè)需要,只有力求“三實(shí)”。
1.作風(fēng)實(shí)。作風(fēng)是一種風(fēng)格,是一種特征,是一種養(yǎng)成,是一個(gè)單位、一個(gè)人的工作態(tài)度的本質(zhì)體現(xiàn)。針對(duì)以往基層所人員紀(jì)律松散、工作飄浮、得過且過、不求上進(jìn)的不良現(xiàn)象,我們從一點(diǎn)一滴抓起,通過抓儀容儀表、抓考勤紀(jì)律、抓會(huì)風(fēng)學(xué)風(fēng),形成了重形象、守紀(jì)律、講修養(yǎng)的良好風(fēng)氣;通過樹立樣板、典型引路、爭先創(chuàng)優(yōu),激發(fā)了大家學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的熱情;通過建章立制、強(qiáng)化措施、獎(jiǎng)勤罰懶,達(dá)到了有章可循、落實(shí)有力、獎(jiǎng)罰分明的目的。經(jīng)過作風(fēng)整頓,講困難講條件的人沒了,謀實(shí)事干實(shí)事的人多了;發(fā)牢騷講怪話的人沒了,鉆業(yè)務(wù)爭先進(jìn)的人多了,在潛移默化中同志們養(yǎng)成了求真務(wù)實(shí)、講求奉獻(xiàn)、埋頭苦干的過硬作風(fēng),為執(zhí)法效能提高奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。作風(fēng)實(shí),則隊(duì)伍強(qiáng)。今年,面對(duì)突如其來的地震災(zāi)害,全所干部堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),無一人退縮,危難之際,證明了我們這支隊(duì)伍經(jīng)得起考驗(yàn)。
2.服務(wù)實(shí)。高效便民是全面推進(jìn)依法行政的基本要求,是衡量執(zhí)法效能的標(biāo)準(zhǔn),也是我們一貫堅(jiān)持的工作原則。為了把服務(wù)工作做實(shí)做好,讓群眾滿意,我們?cè)谀隀z驗(yàn)照工作中,主動(dòng)上門發(fā)送年檢驗(yàn)照資料,現(xiàn)場指導(dǎo)填寫,為群眾提供了便捷、高效的服務(wù)。對(duì)辦事的群眾,始終堅(jiān)持微笑服務(wù)、一次說清,不讓群眾跑冤枉路,對(duì)于手續(xù)齊備、符合條件的經(jīng)營戶,當(dāng)場就可領(lǐng)取執(zhí)照,受到了群眾的好評(píng)。為了幫助轄區(qū)個(gè)體工商戶的提高創(chuàng)業(yè)技能,經(jīng)多方聯(lián)系,爭取國家創(chuàng)業(yè)扶植優(yōu)惠政策,組織個(gè)體戶參加免費(fèi)微機(jī)技能培訓(xùn)。目前,第一期培訓(xùn)報(bào)名已結(jié)束,即將開課。優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了經(jīng)營戶對(duì)我們工作的理解和支持,為依法行政創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
3.成效實(shí)。依法行政要講求實(shí)效。上半年,通過繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,克服冰雪、地震災(zāi)害的影響,我所各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過半,重點(diǎn)工作有了新突破。食品、汽車配件、兒童玩具、家用電器等重要商品經(jīng)營主體合法率、索證索票率、臺(tái)帳填寫完整率、不合格商品下架退市率均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;全面查處取締了轄區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營行為,罰沒7800元;在收費(fèi)方面,不超收、不漏收、應(yīng)收盡收;在執(zhí)法辦案方面,查處案件206起,占全局案件數(shù)的四成以上,充分展示了全面推進(jìn)依法行政的成果。
全面推進(jìn)依法行政是一個(gè)長期的歷史進(jìn)程,回顧過去,雖然做了一些工作,取得了一定成績,但是與上級(jí)的要求,與兄弟單位相比,做得很不夠。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法,繼續(xù)努力,進(jìn)一步深入推進(jìn)依法行政,為工商“四化”建設(shè)增色添彩!
謝謝大家!
二○○八年九月
第四篇:紙坊鎮(zhèn)五項(xiàng)措施推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
紙坊鎮(zhèn)五項(xiàng)措施推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年以來,紙坊鎮(zhèn)緊緊圍繞“ 科學(xué)發(fā)展觀、跨越崛起”這一主題,凝心聚力,團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),開拓進(jìn)取,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)取得了新的發(fā)展。
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推行領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目和“一線工作法”制度,領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,部門在一線服務(wù),干部在一線出力,問題在一線解決,業(yè)績?cè)谝痪€創(chuàng)造,倒排工期和時(shí)間表,保證了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。嘉祥恒泰新型建材有限公司投資2000萬元新上年產(chǎn)15萬立方的加氣環(huán)保磚項(xiàng)目,嘉祥龍騰皮革制品有限公司投資1000萬元皮革加工項(xiàng)目,濟(jì)寧恒昌新型環(huán)保材料有限公司投資投資1000萬元墻體防火保溫材料項(xiàng)目,為紙坊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。目前,投資1.5億元的嘉祥宏祥牧業(yè)孵化和飼料加工園正在建設(shè)中。
二是強(qiáng)化跟蹤服務(wù),大力優(yōu)化投資環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系包抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和周調(diào)度、月通報(bào)制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)聯(lián)絡(luò)員、一抓到底”的工作機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí),鎮(zhèn)里采取各種措施,鼓勵(lì)民營
企業(yè)發(fā)展,努力營造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、和諧發(fā)展的輿論環(huán)境,積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。
三是狠抓招商引資增后勁。不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把招商作為第一工作目標(biāo)。山東博瑞通有限公司擬投資2.2億元的礦用PE管加工項(xiàng)目,上海益海嘉里集團(tuán)擬投資1.2億元的優(yōu)質(zhì)面粉加工項(xiàng)目,利樂(中國)有限公司擬投資8000萬元的飲料及高端飲用水項(xiàng)目,正在洽談中。
四是大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)的萬畝觀光林果采摘園和金銀花基地已初具規(guī)模,為廣大群眾的未來收益打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是加快生態(tài)旅游建設(shè),打造休閑宜居亮點(diǎn)鎮(zhèn)。結(jié)合我鎮(zhèn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位,整合青山寺、法云寺、武氏祠、普興寺、釣魚臺(tái)等旅游景點(diǎn),搞好旅游開發(fā),切實(shí)把我鎮(zhèn)變成休閑、旅游、觀光的亮點(diǎn)鎮(zhèn),布局合理、環(huán)境優(yōu)美的旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。
第五篇:XX鎮(zhèn)立足“三圍繞”推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
XX鎮(zhèn)立足“三圍繞”推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是圍繞工業(yè)企業(yè)壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合環(huán)境保護(hù),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)改技擴(kuò)能,調(diào)優(yōu)松德銅業(yè)、萬利康制藥、茂恒機(jī)械等投產(chǎn)企業(yè)污染排放及處理,做大做強(qiáng)機(jī)械制造、醫(yī)藥化工等現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);強(qiáng)化企業(yè)跟蹤服務(wù),力促邁瑞司密肋復(fù)合板、潘東棕墊廠等企業(yè)今年投產(chǎn)達(dá)效;優(yōu)化投資環(huán)境,精簡行政審批程序,縱深發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工等企業(yè),進(jìn)一步破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,借勢壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
二是圍繞特色農(nóng)業(yè)做強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。緊抓生態(tài)涵養(yǎng)的發(fā)展定位,圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收這一主線,因地制宜,突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),輻射發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)蔬菜水果特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵(lì)2家龍頭企業(yè)和30個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè);科學(xué)運(yùn)用品牌效應(yīng),引導(dǎo)經(jīng)營主體注冊(cè)特色葡萄、西瓜商標(biāo);不斷擴(kuò)大苗木、平菇、蓮藕、中藥材種植和波爾山羊、土雞養(yǎng)殖規(guī)模,以華運(yùn)農(nóng)業(yè)油用牡丹育苗基地為依托,推廣油用牡丹種植,延伸牡丹產(chǎn)業(yè)鏈,提升牡丹附加值。
三是圍繞第三產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。立足區(qū)位條件和自然優(yōu)勢,以培育新業(yè)態(tài)為突破口,大幅提升商貿(mào)旅游集聚能力,進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極開發(fā)生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目,加快推進(jìn)華運(yùn)農(nóng)業(yè)精品牡丹觀賞園開園,創(chuàng)建一批葡萄產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)主題農(nóng)莊;逐步改善綜合商貿(mào)服務(wù)中心環(huán)境,力爭創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)家樂示范鎮(zhèn),新培育縣上法人企業(yè)2戶,在縣城新建社
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