第一篇：工商局瞄準(zhǔn)定位推進(jìn)依法行政經(jīng)驗(yàn)做法

年初以來，××市工商局針對停征“兩費(fèi)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢，更新監(jiān)管理念，擺正執(zhí)法定位，不斷加大依法行政推進(jìn)力度，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，達(dá)到了監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。

一、堅(jiān)持把工作著眼點(diǎn)放在法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)上

該局緊緊圍繞依法行政這條主線，強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持了“大法制”工作理念，將一切行政

決策和行政行為融入法制軌道，將依法行政貫穿于各項(xiàng)工作始終，用“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”__字方針指導(dǎo)、規(guī)范和衡量行政執(zhí)法工作。以此為前提，注重加大了法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)力度，堅(jiān)持“抽硬人和硬抽人”原則配齊配強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)法制機(jī)構(gòu)人員，并把“一把手”抓法制的常規(guī)要求作為一項(xiàng)制度落實(shí)到具體工作中，使法制機(jī)構(gòu)多年來人員少、力量弱的問題得到了解決，“一人股室”形同虛設(shè)的局面得到了改變。無論是重大疑難案件研究，還是開展專項(xiàng)整治，無論是工作推進(jìn)檢查，還是出臺規(guī)范性文件，都注重發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)參謀作用，進(jìn)而保證行政決策、行政管理和行政執(zhí)法始終圍繞依法行政這條主線來展開進(jìn)行，使法制機(jī)構(gòu)成為行政執(zhí)法的“安全閥”和“防火墻”。與此同時(shí)，該局還本著選好人、配好人的思路，切實(shí)加強(qiáng)了基層法制員隊(duì)伍建設(shè)，將法制員和紀(jì)檢監(jiān)察員“兩大員”作為硬性要求納入基層工商所班子建設(shè)，全面推進(jìn)基層工商所建設(shè)。對能力強(qiáng)、業(yè)績好的法制員，優(yōu)先確定為后備干部，擇優(yōu)提拔使用，以此激發(fā)和調(diào)動法制員工作積極性，切實(shí)解決了法制員隊(duì)伍偏弱和“有其名無其實(shí)”的問題，使其成為推進(jìn)基層工商所依法行政的重要力量。

二、堅(jiān)持把工作著力點(diǎn)放在解決執(zhí)法不規(guī)范的突出問題上

結(jié)合形勢發(fā)展變化，特別是針對監(jiān)管領(lǐng)域的寬泛性以及監(jiān)管主體復(fù)雜性和多樣性的客觀實(shí)際，該局變“亡羊補(bǔ)牢”為“未雨綢繆”，始終保持“頭腦清醒、思想警覺、措施有力，防范到位”。上半年對個(gè)別基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)和部門存在的諸如簡單執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、盲目執(zhí)法以及執(zhí)法不公等問題集中進(jìn)行了整治，不斷強(qiáng)化多種形式的執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，大力開展法制“十化建設(shè)”，切實(shí)推進(jìn)“立案公示化、銷案公開化、結(jié)案透明化、調(diào)查取證合法化、自由裁量合理化、審核案件程序化、案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、罰沒票據(jù)使用規(guī)范化、案卷保管統(tǒng)一化、案件回訪經(jīng)常化”。圍繞零錯(cuò)案和零敗訴工作目標(biāo)，在案件審核上切實(shí)做到了“事實(shí)不清不放過、證據(jù)不足不放過、程序不合法不放過、法律依據(jù)不足不放過”。積極推動由辦案的事后審核向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)規(guī)范辦案行為向全面規(guī)范執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變，由重視規(guī)范機(jī)關(guān)執(zhí)法行為向重視規(guī)范基層執(zhí)法行為轉(zhuǎn)變。大力推行罰沒物資“公物倉”管理制度，規(guī)范處置程序，建立管理臺帳，實(shí)行統(tǒng)一保管，嚴(yán)禁隨意處理，防止發(fā)生行政敗訴案件。今年以來，全系統(tǒng)共查辦各類違章違法案件____件，無一起訴訟案件。

三、堅(jiān)持把工作立足點(diǎn)放在提高執(zhí)法辦案的素質(zhì)能力上

針對基層工商部門普遍存在的執(zhí)法能力不高、業(yè)務(wù)尖子和辦案能手少等問題，該局結(jié)合隊(duì)伍現(xiàn)狀和形勢發(fā)展需要，首先，將素質(zhì)培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè)納入整體規(guī)劃。有重點(diǎn)、有步驟地實(shí)施教育培訓(xùn)，加大復(fù)合型、專家型人才培養(yǎng)力度。計(jì)劃到____年，全系統(tǒng)的培訓(xùn)工作要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一百”和“四個(gè)__%”的“雙四”發(fā)展目標(biāo)，即，___名執(zhí)法專業(yè)型骨干；___名微機(jī)技能型骨干；___名業(yè)務(wù)綜合型骨干；___名現(xiàn)代管理型工商所長。全系統(tǒng)工商所長培訓(xùn)率達(dá)到__%；公務(wù)員參加培訓(xùn)率達(dá)到__%；公務(wù)員計(jì)算機(jī)八項(xiàng)全能達(dá)到__%；公務(wù)員大專以上學(xué)歷達(dá)到__%。其次，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么要求，廣泛開展崗位練兵活動。并堅(jiān)持把培訓(xùn)效果同人才成長有機(jī)銜接起來，同提拔任用有機(jī)銜接起來，同公務(wù)員等級評定有機(jī)銜接起來，大力營造“人人學(xué)習(xí)、人人參與、人人爭先”的競爭氛圍，為人才成長搭建舞臺，以期達(dá)到練強(qiáng)兵、練精兵的目的。再次，在培訓(xùn)導(dǎo)向和方式上，突破以往單打一和片面追求短期效應(yīng)的做法，力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即，培訓(xùn)導(dǎo)向由單一素質(zhì)向一專多能轉(zhuǎn)變，著力培養(yǎng)復(fù)合人才；培訓(xùn)方式由上級調(diào)訓(xùn)向?qū)蛹壟嘤?xùn)轉(zhuǎn)變，努力提高全員素質(zhì)；培訓(xùn)目標(biāo)由基礎(chǔ)培訓(xùn)向高層次培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，大力打造精干隊(duì)伍。特別是對崗位素質(zhì)和執(zhí)法能力提高上，采取硬性規(guī)定和鋼性要求，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面和參與面，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)際效果，以此來盡快滿足當(dāng)前行政執(zhí)法實(shí)踐的需要。

四、堅(jiān)持把工作支撐點(diǎn)放在執(zhí)法制度的建立和落實(shí)上

該局始終把制度建設(shè)作為治局之策，注重在推進(jìn)制度監(jiān)督力和執(zhí)行力上下功夫。一是立足實(shí)用、管用和著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)對行為規(guī)范建章立制的研究。集中時(shí)間，對現(xiàn)有制度全面梳理，該完善的完善

第二篇：工商局穩(wěn)步推進(jìn)依法行政經(jīng)驗(yàn)做法

近年來，××市工商局以“全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)和諧法治工商”為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，大力加強(qiáng)工商執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷加大推進(jìn)依法行政工作力度，出色地完成了行政執(zhí)法配套制度建立完善、規(guī)范性文件清理、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復(fù)議訴訟以及執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作任務(wù)，依法行政工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)

對象的一致好評。

一、建立健全依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面推進(jìn)依法行政

一是成立了以局長為組長的××市工商行政管理局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一了依法行政工作的指導(dǎo)思想，設(shè)立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確了工作規(guī)則和工作機(jī)制，確保該局依法行政工作規(guī)范、有序的開展。

二是加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮法制員參謀助手作用。全市各級工商系統(tǒng)均設(shè)有配置編制的法制工作機(jī)構(gòu)（法規(guī)科、股），有專人負(fù)責(zé)法制工作，并為每個(gè)工商所配備1名法制監(jiān)督員。通過制定《××市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作規(guī)定》等制度，明確各級法制機(jī)構(gòu)、工商所法制監(jiān)督員的工作職責(zé)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面參謀、助手和法律顧問的作用。同時(shí)，該局還認(rèn)真做好行政執(zhí)法證換證、申領(lǐng)工作，確保行政執(zhí)法主體合格，行政執(zhí)法人員持證上崗。

三是制定推進(jìn)依法行政的具體辦法和配套措施、落實(shí)依法行政階段性部署和工作任務(wù)。該局嚴(yán)格按照上級部門的工作部署，制訂法制工作要點(diǎn)，明確全年法制工作的重點(diǎn)，并通過執(zhí)法檢查來檢驗(yàn)依法行政各項(xiàng)階段性部署和工作任務(wù)的完成情況。

二、完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，大力推進(jìn)依法行政工作的監(jiān)督檢查工作

一是廣泛開展督查，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。該局通過完善法制監(jiān)督和行政執(zhí)法評議機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法行為的督查，目前，該局已初步形成以行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、信訪機(jī)構(gòu)、法制督查機(jī)構(gòu)、監(jiān)察督查機(jī)構(gòu)為核心的法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對全系統(tǒng)行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。同時(shí)，通過建立定期開展行政執(zhí)法檢查制度，對檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對好的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理、總結(jié)和推廣，對發(fā)現(xiàn)的問題要求各部門限期進(jìn)行整改，促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層之間的檢查交流，以利于提高行政執(zhí)法水平。

二是核審從嚴(yán)把關(guān)，確保案件質(zhì)量。該局各級法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對立案的審查，編制《立(銷)案登記薄》對符合立案條件的案件進(jìn)行登記、編號，以備對案件查處的情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，對送審的案件在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)事實(shí)、辦案程序等方面嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真核審，對不具備結(jié)案條件的，及時(shí)提出處理意見，說明退案的理由。同時(shí)，加強(qiáng)對行政處罰自由裁量以及當(dāng)事人陳述、申辯情況的審查，確保執(zhí)法的公正公平。

三是完善行政行為自律機(jī)制，依法接受各界監(jiān)督。該局通過依法公開各項(xiàng)信息，廣泛接受社會監(jiān)督。如：為保證行政執(zhí)法的公正、公開，該局制訂《××市工商行政管理局行政處罰決定公開制度》（試行），并將符合條件的行政處罰決定書在電子顯示屏和公示欄向社會公開，接受行政管理相對人和社會各界的監(jiān)督，使行政處罰更加透明。

三、積極創(chuàng)新，多措施規(guī)范行政執(zhí)法行為，改進(jìn)行政執(zhí)法工作

一是堅(jiān)持教育、引導(dǎo)與懲戒相結(jié)合的原則，推行行政指導(dǎo)。2009年，該局堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)型工商為宗旨，從構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制入手，按照預(yù)防與懲戒、教育與處罰相結(jié)合的原則進(jìn)行疏導(dǎo)，對條件無法滿足經(jīng)營要求的有關(guān)主體在籌備階段進(jìn)行警示建議，對涉嫌破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序但無明確法律規(guī)范的行為進(jìn)行勸告等。力求通過及時(shí)預(yù)警、善意提醒、回訪建議等方式，督促行政相對人及時(shí)糾正違法行為，樹立自覺守法經(jīng)營意識。如：蒙山縣工商局將行政指導(dǎo)中的“執(zhí)法辦案疏導(dǎo)制”、“巡查監(jiān)管勸導(dǎo)制”與具體行政執(zhí)法工作相結(jié)合，結(jié)合本局實(shí)際制定了《蒙山縣工商局查處取締無照經(jīng)營行為工作制度》，要求對所發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營違法行為，先進(jìn)行教育疏導(dǎo)，發(fā)出限期改正通知書；對當(dāng)事人拒不停止違法經(jīng)營行為的，再視情形處理；同時(shí)，對于已經(jīng)受到行政處罰的相對人都能及時(shí)進(jìn)行回訪，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，指導(dǎo)當(dāng)事人自覺改正違法行為，守法經(jīng)營。

二是以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨，進(jìn)一步提高行政審批效率。該局在登記窗口堅(jiān)持推行限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)、“綠色通道”服務(wù)等服務(wù)制度，不斷提高服務(wù)效能，承諾辦結(jié)時(shí)限比法定辦結(jié)時(shí)限壓縮均達(dá)45%以上，如名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記等共24項(xiàng)法定時(shí)限10日，承諾時(shí)限1日，承諾辦結(jié)時(shí)限比法定辦結(jié)時(shí)限壓縮率達(dá)90%。同時(shí)，在符合法律法規(guī)的前提下，落實(shí)自治區(qū)工商局、市工商局各項(xiàng)優(yōu)惠政策，放寬準(zhǔn)入條件，優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境。為重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)提供“綠色通道”服務(wù)。把××市政府確定的招商引資重大

第三篇：推進(jìn)工商所依法行政經(jīng)驗(yàn)做法

堅(jiān)持“高、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)” 扎實(shí)推進(jìn)工商所依法行政

我們城區(qū)工商所現(xiàn)有工作人員15人，平均年齡39歲，其中黨員8人，大專以上文化程度達(dá)到93%。主要承擔(dān)著縣城4個(gè)集貿(mào)市場，142戶企業(yè)和959戶個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。

經(jīng)過多年來的辛勤工作和不懈努力。我所先后被省工商局命名為全省工商系統(tǒng)“五好工商所”，被市政府授予市級“衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱號，被團(tuán)市委授予全市“青年文明號”，被縣委、縣政府命名為縣級“文明單位”和“先進(jìn)基層黨支部”。

在工作實(shí)踐中，我們深深體會到只有始終不渝地把依法行政當(dāng)作工商行政管理工作的生命線，不折不扣、實(shí)實(shí)在在地在“高、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”上作文章、下功夫，抓落實(shí)，才能真正體現(xiàn)依法行政的內(nèi)涵，才能不斷規(guī)范執(zhí)法行為，才能全面推進(jìn)工商所的規(guī)范化建設(shè)，加快工商“四化”建設(shè)的步伐。我們的具體做法是：

一、突出“高”字，狠抓思想統(tǒng)一

思想是行動的先導(dǎo)，沒有思想的統(tǒng)一，依法行政就沒有根基，工作就會迷失方向。要打牢這個(gè)基礎(chǔ)，就必須突出“三高”。

1．認(rèn)識高。隨著工商事業(yè)的深入發(fā)展，很多同志的思想認(rèn)識不能適應(yīng)依法行政的要求，仍然習(xí)慣于用老觀點(diǎn)、老經(jīng)驗(yàn)來看待依法行政工作，有的認(rèn)為依法行政是虛事，沒有實(shí)際意義，更有人認(rèn)為依法行政可有可無，無關(guān)大局。這些錯(cuò)誤認(rèn)識，曾在我所具有一定的代表性，嚴(yán)重阻礙了依法行政工作順利開展，對此，我們及時(shí)組織全所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政實(shí)施《綱要》，開展了“依法行政是不是生命線”的大討論，在討論中，以“潼關(guān)事件”、“阜陽奶粉”事件，進(jìn)行深刻反思。通過學(xué)習(xí)教育，大家感到：照不能亂發(fā)，費(fèi)不能亂收、案不能亂辦，不依法行政不僅是個(gè)人背處分、丟飯碗、受刑罰的事情，更是關(guān)乎千陽工商事業(yè)榮辱興衰的大事。

2．起點(diǎn)高。在認(rèn)識統(tǒng)一后，全所同志深深體會到，我們的依法行政工作處在一個(gè)低水平、低層次、低效能的狀態(tài)，工作按部就班，憑經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法監(jiān)管已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢的要求。“他山之石可以攻玉”，我們及時(shí)組織人員學(xué)習(xí)借鑒高新分局石鼓工商所的網(wǎng)格化監(jiān)管、隴縣城關(guān)工商所的農(nóng)資市場監(jiān)管、鳳翔城區(qū)工商所的內(nèi)務(wù)管理、扶風(fēng)天度工商所的執(zhí)法辦案、戶縣城區(qū)工商所的食品安全監(jiān)管等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我所實(shí)際，找準(zhǔn)了提升依法行政工作的突破口，理清了工作思路，提出了在食品安全監(jiān)管、無照經(jīng)營查處、經(jīng)檢辦案、內(nèi)務(wù)管理在全局領(lǐng)先，在全市爭優(yōu)的跨越式發(fā)展目標(biāo)，使依法行政工作站到了一個(gè)新的起點(diǎn)。

3．標(biāo)準(zhǔn)高。高起點(diǎn)要有高標(biāo)準(zhǔn)。我們按照縣局統(tǒng)一部署，對我所承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面梳理，確定了新的工作標(biāo)準(zhǔn)。在個(gè)體工商戶登記注冊方面，要求名稱核準(zhǔn)正確率、登記用語準(zhǔn)確率、限時(shí)辦結(jié)率、登記資料齊全規(guī)范率、機(jī)式書式資料同步率均達(dá)100%，轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營得到徹底查處取締；在執(zhí)法辦案方面，要求案件查處正確率、結(jié)案率、罰沒款入庫率、網(wǎng)上同步錄入率、案卷材料完整率均達(dá)100%，無復(fù)議被撤銷或敗訴案件；在收費(fèi)方面，要求收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確率、集體定費(fèi)率、集中繳費(fèi)率、收費(fèi)公示率、降費(fèi)落實(shí)率、手續(xù)完備率、規(guī)費(fèi)上解率均達(dá)100%；在食品、汽車配件、兒童玩具、家用電器等重要商品安全監(jiān)管方面，要求經(jīng)營主體合法率、索證索票率、臺帳填寫完整率、不合格商品下架退市率均達(dá)100%。高標(biāo)準(zhǔn)的要求，有力地促進(jìn)了我所工作質(zhì)量整體提高。

二、堅(jiān)持“細(xì)”字，規(guī)范執(zhí)法行為

細(xì)節(jié)決定成敗，只有堅(jiān)持“三細(xì)”，才能解決工商所工作頭緒多、監(jiān)管責(zé)任重的問題，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。

1.任務(wù)細(xì)。針對以往崗位職責(zé)不清，工作任務(wù)不明，干工作一哄而上，沒有頭緒的問題，我們對照工作標(biāo)準(zhǔn)，把工商所承擔(dān)的所有工作任務(wù)，細(xì)化分解為八大類四十六項(xiàng)六十八條，按時(shí)間進(jìn)度制定月計(jì)劃、周安排，落實(shí)到各個(gè)崗位、具體人員，作為“周督查、月考核、季評議”的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)分明，責(zé)任到人，夯實(shí)了工作任務(wù)，形成了“事事有人干，人人有事干”工作格局。

2.程序細(xì)。行政行為必須符合法定程序是依法行政最重要的指標(biāo)之一。針對以往執(zhí)法工作中出現(xiàn)的“重實(shí)體，輕程序”的現(xiàn)象，為貫徹落實(shí)國家總局28、29號令，我們制定了《關(guān)于規(guī)范案件辦理有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《查處經(jīng)濟(jì)違法案件審批程序規(guī)定》和《關(guān)于適用行政處罰簡易程序進(jìn)行行政處罰的規(guī)定》等文件，對案件辦理流程、案件的審批權(quán)限等需要特別注意的問題作出了明確規(guī)定。對違反程序辦案的人員，暫停其辦案權(quán)１至３個(gè)月。通過細(xì)化行政執(zhí)法操作程序，徹底解決了未立案先調(diào)查、調(diào)查取證不規(guī)范、網(wǎng)上核審不同步等執(zhí)法辦案中的通病。上半年全所查辦的206起案件經(jīng)所法制員核審，局法制股評查，全部定性準(zhǔn)確、程序合法。

3.考評細(xì)。規(guī)范行政執(zhí)法行為要真正富有成效，防止流于形式，關(guān)鍵還在于對執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的考核評議。針對以往重安排部署，輕檢查考核的弊端，我們在考核內(nèi)容上，突出

“四查”，即查執(zhí)法形象、查考核手冊、查業(yè)務(wù)資料、查監(jiān)管對象，改變了以往“只聽不查、查而不細(xì)”的做法，使所長掌握了真實(shí)的工作情況，為下一步查漏補(bǔ)缺，調(diào)整工作思路奠定了基礎(chǔ)。在考核方式上，實(shí)行“周督查、月考核、季評議”。一是每周由一名所長帶隊(duì)，深入經(jīng)營戶查訪，重點(diǎn)查找日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、規(guī)費(fèi)收繳等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場糾正，并在周例會

上通報(bào)批評，月考核中扣分；二是每月由所考評小組逐崗位、逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行量化考核打分，并將考核結(jié)果在全所公布，作為年終評優(yōu)的重要依據(jù)；三是每季度邀請相關(guān)部門、經(jīng)營戶代表對監(jiān)管人員評議，對“評議”不合格的人員責(zé)令寫出書面檢查、提出整改措施，取消年終評優(yōu)資格。

三、落實(shí)“嚴(yán)”字，促進(jìn)職能到位

實(shí)踐證明，嚴(yán)格執(zhí)法是促進(jìn)工商職能到位的重要途徑。如果執(zhí)法不嚴(yán)，工作出現(xiàn)隨意性，監(jiān)管就會出漏洞，形象就要打折扣，最終阻礙工商事業(yè)的健康發(fā)展。要避免執(zhí)法不嚴(yán)，就要落實(shí)“三嚴(yán)”。

1.巡查嚴(yán)。工商所巡查是規(guī)范市場主體行為，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的有效途徑。只有巡查嚴(yán)，才能體現(xiàn)嚴(yán)管理，才能促進(jìn)工商所職能到位。針對日常監(jiān)管中長期存在的“巡而不查，查而不清、查而無果”等問題，我們以《工商所條例》和《工商所工作規(guī)程》為依據(jù)，制定了《市場監(jiān)管巡查要點(diǎn)》，按照網(wǎng)格化管理的要求，將轄區(qū)劃分為“三片八段”，所長包片、組長包段、監(jiān)管人員包戶，實(shí)行“六查六看”，讓大家明白“看什么、查什么、解決什么”。重點(diǎn)加強(qiáng)對食品安全和無照經(jīng)營巡查，增加了巡查內(nèi)容和頻次，由原來的一月一次加強(qiáng)為每周一次，特別對鮮活商品做到了每日巡查，確保了食品安全不出問題。

2.處罰嚴(yán)。行政處罰是我們在依法行政中保護(hù)合法經(jīng)營，打擊違法行為的重要手段。對無照經(jīng)營、食品安全自律制度落實(shí)不到位等違法行為，堅(jiān)決重拳出擊，從嚴(yán)處罰，絕不姑息遷就。上半年，取締無照經(jīng)營16戶；對不按規(guī)定落實(shí)索證索票和進(jìn)貨臺帳制度的89戶經(jīng)營戶進(jìn)行了處罰，有力地促進(jìn)了食品經(jīng)營戶“七項(xiàng)自律制度”的落實(shí)，維護(hù)了市場秩序，樹立了依法行政的權(quán)威和形象。

3.追究嚴(yán)。行政機(jī)關(guān)有權(quán)必有責(zé)、違法必追究是依法行政“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的重要內(nèi)容，責(zé)任追究機(jī)制不健全，必然會導(dǎo)致公共權(quán)力的濫用。為了防微杜漸，關(guān)心保護(hù)干部，我們對工商法規(guī)中涉及追究執(zhí)法人員法律責(zé)任的條款進(jìn)行摘錄，集中學(xué)習(xí)，展開討論，改變了學(xué)法對人不對己、用法管人不管己的錯(cuò)誤做法，及時(shí)制定了《食品安全監(jiān)管責(zé)任追究辦法》和《查處取締無照經(jīng)營責(zé)任追究辦法》，在執(zhí)法人員面前拉起了一道警示線。由于措施得力，認(rèn)識到位，截至目前，在行政執(zhí)法中沒有發(fā)生一起越位、缺位、錯(cuò)位和濫用權(quán)力事件。

四、力求“實(shí)”字，提高執(zhí)法效能

進(jìn)一步提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，是貫徹依法治國基本方略，努力建設(shè)法治工商的需要，也是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一一”，推進(jìn)“四化”建設(shè)的需要。要滿足這個(gè)需要，只有力求“三實(shí)”。

1.作風(fēng)實(shí)。作風(fēng)是一種風(fēng)格，是一種特征，是一種養(yǎng)成，是一個(gè)單位、一個(gè)人的工作態(tài)度的本質(zhì)體現(xiàn)。針對以往基層所人員紀(jì)律松散、工作飄浮、得過且過、不求上進(jìn)的不良現(xiàn)象，我們從一點(diǎn)一滴抓起，通過抓儀容儀表、抓考勤紀(jì)律、抓會風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成了重形象、守紀(jì)律、講修養(yǎng)的良好風(fēng)氣；通過樹立樣板、典型引路、爭先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)了大家學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的熱情；通過建章立制、強(qiáng)化措施、獎(jiǎng)勤罰懶，達(dá)到了有章可循、落實(shí)有力、獎(jiǎng)罰分明的目的。經(jīng)過作風(fēng)整頓，講困難講條件的人沒了，謀實(shí)事干實(shí)事的人多了；發(fā)牢騷講怪話的人沒了，鉆業(yè)務(wù)爭先進(jìn)的人多了，在潛移默化中同志們養(yǎng)成了求真務(wù)實(shí)、講求奉獻(xiàn)、埋頭苦干的過硬作風(fēng)，為執(zhí)法效能提高奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。作風(fēng)實(shí)，則隊(duì)伍強(qiáng)。今年，面對突如其來的地震災(zāi)害，全所干部堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，無一人退縮，危難之際，證明了我們這支隊(duì)伍經(jīng)得起考驗(yàn)。

2.服務(wù)實(shí)。高效便民是全面推進(jìn)依法行政的基本要求，是衡量執(zhí)法效能的標(biāo)準(zhǔn)，也是我們一貫堅(jiān)持的工作原則。為了把服務(wù)工作做實(shí)做好，讓群眾滿意，我們在年檢驗(yàn)照工作中，主動上門發(fā)送年檢驗(yàn)照資料，現(xiàn)場指導(dǎo)填寫，為群眾提供了便捷、高效的服務(wù)。對辦事的群眾，始終堅(jiān)持微笑服務(wù)、一次說清，不讓群眾跑冤枉路，對于手續(xù)齊備、符合條件的經(jīng)營戶，當(dāng)場就可領(lǐng)取執(zhí)照，受到了群眾的好評。為了幫助轄區(qū)個(gè)體工商戶的提高創(chuàng)業(yè)技能，經(jīng)多方聯(lián)系，爭取國家創(chuàng)業(yè)扶植優(yōu)惠政策，組織個(gè)體戶參加免費(fèi)微機(jī)技能培訓(xùn)。目前，第一期培訓(xùn)報(bào)名已結(jié)束，即將開課。優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了經(jīng)營戶對我們工作的理解和支持，為依法行政創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

3.成效實(shí)。依法行政要講求實(shí)效。上半年，通過繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政，克服冰雪、地震災(zāi)害的影響，我所各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)雙過半，重點(diǎn)工作有了新突破。食品、汽車配件、兒童玩具、家用電器等重要商品經(jīng)營主體合法率、索證索票率、臺帳填寫完整率、不合格商品下架退市率均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；全面查處取締了轄區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營行為，罰沒7800元；在收費(fèi)方面，不超收、不漏收、應(yīng)收盡收；在執(zhí)法辦案方面，查處案件206起，占全局案件數(shù)的四成以上，充分展示了全面推進(jìn)依法行政的成果。

全面推進(jìn)依法行政是一個(gè)長期的歷史進(jìn)程，回顧過去，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但是與上級的要求，與兄弟單位相比，做得很不夠。我們將以此次會議為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，繼續(xù)努力，進(jìn)一步深入推進(jìn)依法行政，為工商“四化”建設(shè)增色添彩！

謝謝大家！

二○○八年九月

第四篇：郵政局依法行政經(jīng)驗(yàn)做法

助理政工師的業(yè)務(wù)工作報(bào)告

依法行政是社會主義民主與法制建設(shè)的內(nèi)在要求。全面推進(jìn)依法行政，是適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和現(xiàn)代化建設(shè)加速推進(jìn)的需要。2008年，**山市郵政局依法行政工作在**山市政府法制辦和省公司的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格按《**山市郵政局全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2005年—2009年）》的要求執(zhí)那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn行。不斷加強(qiáng)員工培訓(xùn)，積極進(jìn)行法制宣傳，完善規(guī)章制度，規(guī)范郵政服務(wù)，使該局依法管理、依法治企的水平得到了進(jìn)一步提高。

2006年10月，郵政體制改革，郵政原有的行政執(zhí)法、行政管理職能剝離郵政系統(tǒng)，成立了省郵政管理局。為此，市郵政局積極轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變觀念，將依法行政的工作重點(diǎn)放在了依法治企工作上，并取得了良好的社會效果。

一、堅(jiān)持普法、法律意識明顯增強(qiáng)。

2006年，該局按照市委、市政府和省公司普法工作的要求，制定了《**山郵政系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃（2006-2010）》、《依法治企五年（2006年—2010年）規(guī)劃》。并按五年規(guī)劃的要求，每年制訂具體普法計(jì)劃，按計(jì)劃推進(jìn)普法和法制建設(shè)，規(guī)范了企業(yè)員工和郵政通信服務(wù)行為。通過三年來的普法工作，全局干部職工的法律意識明顯增強(qiáng)，法律觀念明顯提高，企業(yè)依法管理、依法決策、依法治企的水平得到了進(jìn)一步提高。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。

根據(jù)**山市政府法制辦和省郵政公司關(guān)于“五五”普法的要求，該局成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，主要科（室）負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局行業(yè)管理科，由行業(yè)管理科具體負(fù)責(zé)全局普法工作的實(shí)施。行業(yè)管理科設(shè)有專職工作人員，并配備了必要的辦公設(shè)施和交通通信工具。市局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問普法工作，定期聽取普法工作匯報(bào)，并將普法宣傳和教育工作列入局黨委、行政工作計(jì)劃。

為了保證普法工作的落實(shí)，實(shí)行黨政工團(tuán)齊抓共管，在該局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、綜合治理、平安建設(shè)和文明單位創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)中分解普法教育責(zé)任；在支局（所）長遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程中，法規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容占到總課時(shí)的11-14%；新進(jìn)局人員和崗位輪換人員必須進(jìn)行相應(yīng)法律法規(guī)培訓(xùn)后再上崗。

三、建章立制，資金保證。

該局根據(jù)省公司、市政府工作建設(shè)法治誠信服務(wù)型政府的制度建設(shè)安排，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，在全面完成梳理《**山市郵政局行政執(zhí)法依據(jù)》的基礎(chǔ)上，先后出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》、《**山市郵政局合同管理辦法》和《規(guī)范郵資憑證使用的通知》等各項(xiàng)規(guī)章制度，并及時(shí)清理、修訂和廢除一些與國家法律法規(guī)相抵觸的規(guī)章制度，形成企業(yè)科學(xué)完善的規(guī)章制度體系, 保證了企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動有章可循。為了使法制工作制度化、規(guī)范化，每年的法制及依法治企工作全年有計(jì)劃，年終有總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

為了提高該局的依法行 政水平，該局在普法工作中舍得投入，在財(cái)力上給予必要的支持。購買了《通信行業(yè)管理有關(guān)文件及資料選編》、《郵政法》、《郵政法實(shí)施細(xì)則》、《省郵政行政執(zhí)法實(shí)用手冊》、《郵政用品用具監(jiān)督管理辦法》、《干部法律知識讀本》、《行政許可法》、《依法行政典型案例讀本》、《省郵政條例釋義》等20余種普法教材。

四、開展普法教育培訓(xùn)，增強(qiáng)全員法律意識。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中組部、中宣部、司法部、全國普法辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》，市局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)國家新頒布的與本職工作密切相關(guān)的法律知識。購買普法干部讀本70余種，特別針對管理崗及管理崗以上干部邀請法律和專業(yè)人員重點(diǎn)講解《合同法》、《刑法》、《知識產(chǎn)權(quán)》等法律知識，對如何避免法律糾紛，減少企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)作了詳細(xì)闡述。

2、圍繞中心開展法制宣傳教育活動，認(rèn)真組織“12·4”法制宣傳日活動及**山市政府法制辦組織的其他重大法制宣傳教育活動。從2007年以來，每周一、周三、周五晚上市局和各縣（市）局儲蓄從業(yè)人員通過視頻會議系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)防范郵儲法律知識，還對每年新進(jìn)局大學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)教育。培訓(xùn)內(nèi)容廣泛、全面，除了在業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)中穿插依法經(jīng)營、依法管理的知識外，僅專題的法律知識講座就有5次之多。培訓(xùn)內(nèi)容除各種業(yè)務(wù)知識、規(guī)章制度外，涉及的法律主要包括《合同法》、《郵政法》、《省郵政條例》、《憲法》、《民法》、《刑法》、《銀行法》、《儲蓄管理?xiàng)l例》、《勞動合同法》等。

3、利用載體，廣泛宣傳。2008年以來來，該局在《中國郵政報(bào)》、《郵政文化》、《工人日報(bào)》、《**山日報(bào)》、《**山晚報(bào)》、**山電視臺等媒體上進(jìn)行郵政法律法規(guī)的宣傳，并在《**山郵政》內(nèi)部資料上開辟“五五”普法專欄進(jìn)行法制宣傳教育。在**山郵政局網(wǎng)頁上發(fā)布了郵政相關(guān)法律法規(guī)，為廣大郵政干部職工學(xué)法用法和社會各界人士了解郵政法規(guī)、郵政服務(wù)提供

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方便。2006-2007年連續(xù)兩年每年都有一名同志被市政府評為依法行政先進(jìn)個(gè)人。

五、開展郵政規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)的檢查、驗(yàn)收。

該局還大力開展“規(guī)范化”服務(wù)達(dá)標(biāo)活動，深入基層，對全區(qū)92個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化服務(wù)逐個(gè)進(jìn)行了檢查、驗(yàn)收。檢查重點(diǎn)放在窗口營業(yè)和投遞上，檢查內(nèi)容主要有郵政形象標(biāo)識是否規(guī)范，現(xiàn)場管理是否規(guī)范，營、投服那一世小說網(wǎng) http://www.tmdps.cn務(wù)是否規(guī)范，交接手續(xù)是否健全，資金管理是否合規(guī)等等。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見，發(fā)出整改通知，并進(jìn)行了復(fù)查、復(fù)驗(yàn)。通過檢查和對查出的問題進(jìn)行整改，該局的網(wǎng)點(diǎn)面貌煥然一新，不僅郵政標(biāo)識統(tǒng)一、規(guī)范，而且網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)水平得到了很大的提升，現(xiàn)場管理更加規(guī)范，交接手續(xù)更加健全，資金安全得到了有力的保障，進(jìn)一步提升了該局依法管理、依法經(jīng)營的水平。

六、嚴(yán)把合同關(guān)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

為了防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，該局成立了由行管、監(jiān)察、計(jì)財(cái)、審計(jì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的合同審查小組，重大合同必須由合同審查小組進(jìn)行審查，所有合同必須由行管部門審核把關(guān)。幾年來，該局一直嚴(yán)格執(zhí)行合同審查制度，各單位簽訂合同前都必須經(jīng)過行業(yè)管理部門、合同審查小組、主管局長、局長的審查審批。2008年以來，共審查簽訂合同120余份，涉及合同標(biāo)的額1000萬多元。通過嚴(yán)格的合同審查，有效地提升了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的依法經(jīng)營水平，防范了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。

“五五”普法以來，該局的普法工作取得了一定的成績，但是距離“五五”普法規(guī)劃的要求還有差距。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民群眾法律意識的提高，加之郵政通信服務(wù)范圍的擴(kuò)大和員工的更新，需要繼續(xù)持久地開展普法教育，不斷提高員工的法律意識，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，更好地為**山經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

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第五篇：瞄準(zhǔn)目標(biāo)定位

瞄準(zhǔn)目標(biāo)定位，聚力追趕超越

——心得交流材料

余新生

金秋九月，我們又走進(jìn)了新的學(xué)期。開學(xué)伊始，為了進(jìn)一步提升教師職業(yè)道德素養(yǎng)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹立教師隊(duì)伍追趕超越意識，9月8日下午，我校召開了“強(qiáng)化師德素養(yǎng)，助力追趕超越”師德教育活動。通過學(xué)校組織強(qiáng)化師德素養(yǎng)，助力追趕超越教育的學(xué)習(xí)活動，使我進(jìn)一步認(rèn)識到作為教師在新時(shí)期的素質(zhì)要求。

一、敬崗愛業(yè)，要熱愛教育事業(yè)。

要對教學(xué)工作有“鞠躬盡瘁”的決心。既然我們選擇了教育事業(yè)，就要對自己的選擇無怨無悔，不計(jì)名利，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，力求干好自己的本職工作，盡職盡責(zé)地完成每一項(xiàng)教學(xué)工作，不求最好，但求更好，不斷的挑戰(zhàn)自己，超越自己。

二、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)。

自己應(yīng)該系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《中華人們共和國教師法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)文件，按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己，奉公守法，恪盡職守，遵守社會公德，忠誠人民的教育事業(yè)，為人師表。

三、愛心是師德素養(yǎng)的重要表現(xiàn)。崇高的師愛表現(xiàn)在對學(xué)生一視同仁，絕不能厚此薄彼，按成績區(qū)別對待。要做到“三心俱到”，即“愛心、耐心、細(xì)心，”無論在生活上、還是學(xué)習(xí)上，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)愛學(xué)生，特別對那些學(xué)習(xí)特困生，更是要“特別的愛給特別的你，”切忌易怒易暴，言行過激，對學(xué)生要有耐心，對學(xué)生細(xì)微之處的好的改變也要善于發(fā)現(xiàn)，并且多加鼓勵(lì)，培養(yǎng)學(xué)生健康的人格，樹立學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心，注重培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。

四、孜孜不倦，積極進(jìn)取。

作為老師要不斷提高自身素質(zhì)，不斷完善自己，以求教好每一位學(xué)生。怎樣提高自身素質(zhì)呢? 這就要求我們一定要與時(shí)俱進(jìn)，孜孜不倦的學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，開辟新教法，并且要做到嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，誨人不倦、精益求精，厚積薄發(fā)，時(shí)時(shí)刻刻準(zhǔn)備著用“一眼泉的水”來供給學(xué)生“一碗水”。

五、以身作則、率先垂范。

教師的一言一行對學(xué)生的思想、行為和品質(zhì)具有潛移默化的影響，教師一言一行，一舉一動，學(xué)生都喜歡模仿，將會給學(xué)生帶來一生的影響，因此，教師一定要時(shí)時(shí)處處為學(xué)生做出榜樣，凡是教師要求學(xué)生要做到的，自己首先做到;凡是要求學(xué)生不能做的，自己堅(jiān)決不做。嚴(yán)于律已，以身作則，才能讓學(xué)生心服囗服，把你當(dāng)成良師益友。

總之，作為一名人民教師，我們要從思想上嚴(yán)格要求自己，在行動上提高自己的工作責(zé)任心，樹立一切為學(xué)生服務(wù)的思想。提高自己的鉆研精神，發(fā)揮敢于與一切困難做斗爭的思想和作風(fēng)。刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，做到政治業(yè)務(wù)兩過硬。用一片赤誠之心培育人，高尚的人格魅力影響人，崇高的師德塑造人。只有不斷提高教師自身的道德素養(yǎng)，才能培養(yǎng)出明禮、誠信、自尊、自愛、自信和有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。