第一篇：工商局構(gòu)建良好商標(biāo)權(quán)保護(hù)環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法

作為傳統(tǒng)三大知識產(chǎn)權(quán)之一的商標(biāo)，正日益受到各級政府及廣大企業(yè)的重視，××市委、市政府審時(shí)度勢，提出實(shí)施品牌帶動工作意見，將發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、又好又快推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展、建設(shè)×ד兩個先行區(qū)”的重要舉措之一。做好商標(biāo)權(quán)保護(hù)，是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。近年來，××市工商局將商標(biāo)權(quán)保護(hù)作為商標(biāo)監(jiān)管中心工作，從宣傳、指導(dǎo)、規(guī)范、打擊入手，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念與手段，加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)，有力地維護(hù)了企業(yè)的商標(biāo)權(quán)益。

一、加大宣傳力度，提高社會各界商標(biāo)權(quán)保護(hù)意識

一是開展商標(biāo)宣傳教育活動。*年*月，××市工商局與商標(biāo)品牌協(xié)會共同承辦了首屆“××商標(biāo)品牌論壇”，總局領(lǐng)導(dǎo)親臨會議并發(fā)表主題演講，臺灣方面由海峽兩岸商務(wù)協(xié)調(diào)會會長張平沼先生率領(lǐng)。兩岸專家學(xué)者就兩岸商標(biāo)權(quán)保護(hù)、品牌拓展等問題進(jìn)行了深入的交流探討，加深了兩岸知識產(chǎn)權(quán)界的溝通互信。同年，市工商局率先建立了商標(biāo)品牌展示館，成為宣傳普及商標(biāo)知識的窗口。*年初，市工商局與媒體合作開展的××市“消費(fèi)者喜愛的十大品牌”及“十大創(chuàng)意商標(biāo)”評選活動，采取了海選的方式，動員了*多萬人次的市民參與評選，在××市掀起了社會各界關(guān)注商標(biāo)品牌的熱潮。在北京奧運(yùn)會召開之前，部分媒體未經(jīng)授權(quán)使用奧運(yùn)標(biāo)志進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳的違法行為不斷出現(xiàn)，甚至還以“奧運(yùn)商機(jī)”為主題，對某些商業(yè)侵權(quán)行為作了正面報(bào)道，客觀上支持了侵犯奧運(yùn)標(biāo)志的行為，對此市工商局召集主要媒體的廣告部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，除了學(xué)習(xí)奧標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、《奧林匹克標(biāo)志廣告宣傳規(guī)范》外，逐一指出各媒體在奧運(yùn)標(biāo)志使用中存在的問題并要求各媒體認(rèn)真進(jìn)行整改，同時(shí)也對各媒體提出的相關(guān)問題給予熱情的解答，使各主要媒體都能遵守奧運(yùn)標(biāo)志管理規(guī)定，自覺保護(hù)奧運(yùn)標(biāo)志專有權(quán)。

二是擬定并向社會公布《××市商標(biāo)品牌發(fā)展報(bào)告》，宣傳工商行政管理機(jī)關(guān)商標(biāo)權(quán)保護(hù)成就。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，市工商局開展了對改革開放30年來××市商標(biāo)品牌發(fā)展情況的調(diào)研活動，形成了一份高質(zhì)量的《××市商標(biāo)品牌發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告從改革開放30年來商標(biāo)品牌發(fā)展及保護(hù)狀況、存在的問題及未來幾年的發(fā)展思路三個方面進(jìn)行闡述，通過全面的事實(shí)及詳實(shí)的數(shù)據(jù)，向社會展示了工商機(jī)關(guān)在保護(hù)商標(biāo)權(quán)等方面做出的努力及取得的成就。××市工商局將每年形成一份年度商標(biāo)發(fā)展報(bào)告，向社會進(jìn)行公布或提交政府作為決策參考。

三是評選并公布年度“商標(biāo)權(quán)保護(hù)十大案件”。為展示工商部門打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為、創(chuàng)造良好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的決心，進(jìn)一步宣傳工商部門保護(hù)商標(biāo)權(quán)工作成果、樹立工商部門良好的社會形象，自*年開始，從各級工商部門辦理的商標(biāo)權(quán)保護(hù)案件中，根據(jù)案件案值、罰款額、社會影響等因素，每年推選出十個案件為××市工商系統(tǒng)年度“商標(biāo)權(quán)保護(hù)十大案件”，并于“××*世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間向社會公布，有力地震懾了商標(biāo)侵權(quán)者，收到很好的社會效果。

二、加大行政指導(dǎo)力度，提升企業(yè)商標(biāo)保護(hù)水平

一是建立定期發(fā)布注冊商標(biāo)到期提示制度。針對大量到期商標(biāo)未及時(shí)辦理續(xù)展、全市注冊商標(biāo)續(xù)展率只有××%的情況，市工商局定期在××工商紅盾網(wǎng)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，提醒商標(biāo)所有人及時(shí)辦理商標(biāo)續(xù)展手續(xù)，避免因未辦理商標(biāo)續(xù)展手續(xù)而造成注冊商標(biāo)過期失效的現(xiàn)象發(fā)生，現(xiàn)已發(fā)布兩期提示通告，共提醒××件進(jìn)入續(xù)展或?qū)捳蛊谏虡?biāo)的企業(yè)及時(shí)辦理商標(biāo)續(xù)展，有效避免了企業(yè)商標(biāo)權(quán)的流失。

二是召開外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會。結(jié)合“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動開展，市工商局每年都聯(lián)合市外商投資協(xié)會舉辦一場外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會，與會××外商投資企業(yè)代表就商標(biāo)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理與保護(hù)方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題與工商人員進(jìn)行座談，工商人員對企業(yè)提出的問題當(dāng)場予以解答。通過座談會的召開，工商部門了解了外資企業(yè)在商標(biāo)保護(hù)等方面存在的問題，也進(jìn)一步與企業(yè)建立起良好的溝通管道。

三是開展轄區(qū)重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)走訪服務(wù)活動。各區(qū)局、各工商所按照要求對轄區(qū)注冊商標(biāo)企業(yè)開展上門走訪服務(wù)活動，重點(diǎn)走訪馳著名商標(biāo)企業(yè)、涉臺商標(biāo)企業(yè)，了解企業(yè)存在的問題及困難，并予以力所能及的幫助。如××區(qū)局針對地處××、××兩大臺商投資區(qū)和臺資企業(yè)多的實(shí)際，由區(qū)局××副局長帶領(lǐng)商廣科工作人員深入臺資企業(yè)走訪，重點(diǎn)指導(dǎo)臺資企業(yè)增加商標(biāo)注冊及培育馳著名商標(biāo)活動。

四是指導(dǎo)企業(yè)開展培育馳著名商標(biāo)活動。在堅(jiān)持“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則下，不斷充實(shí)、調(diào)整商標(biāo)品牌發(fā)展數(shù)據(jù)庫。市區(qū)兩級商標(biāo)管理機(jī)關(guān)實(shí)地了解重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真貫徹省局關(guān)于規(guī)范、簡化馳著名商標(biāo)推薦、認(rèn)定工作意見的精神，從申請材料的規(guī)格、形式、手續(xù)、證據(jù)等各個方面嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好馳著名商標(biāo)受理、轉(zhuǎn)報(bào)、推薦工作。重點(diǎn)加大對支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌的推薦力度，特別是影響大、涉及人數(shù)多、范圍廣的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、市政府重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)商標(biāo)、出口創(chuàng)匯大戶商標(biāo)、科技自主創(chuàng)新企業(yè)商標(biāo)。在制定馳著名商標(biāo)申請人創(chuàng)牌前期輔導(dǎo)制度后，市局兩次組織馳名著名商標(biāo)認(rèn)定企業(yè)負(fù)責(zé)人共××名參加省局組織的培訓(xùn)。上半年共有*件商標(biāo)被國家工商總局認(rèn)定為馳名商標(biāo)，共有××件商標(biāo)申報(bào)福建省著名商標(biāo)認(rèn)定，申報(bào)數(shù)量創(chuàng)歷年新高。

三、運(yùn)用高科技手段，提升商標(biāo)行政執(zhí)法水平

按照總局周伯華局長“運(yùn)用高科技的手段不斷提升監(jiān)管服務(wù)水平”的指示精神，××市工商局成功開發(fā)了商標(biāo)管理系統(tǒng)軟件，該系統(tǒng)由注冊商標(biāo)管理、馳著名商標(biāo)管理、商標(biāo)巡查監(jiān)管、商標(biāo)印制管理等模塊組成，具有商標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確翔實(shí)、信息資源互通共享等特點(diǎn)，初步解決了基層商標(biāo)行政執(zhí)法中商標(biāo)權(quán)利狀況不明、查詢難、統(tǒng)計(jì)難、工作效率低下等問題。借助商標(biāo)管理系統(tǒng)的開通，今年首次將商標(biāo)工作納入基層工商所考評內(nèi)容，并要求工商所結(jié)合日常巡查開展對轄區(qū)注冊商標(biāo)的監(jiān)管與幫扶。商標(biāo)管理系統(tǒng)的開發(fā)運(yùn)用，基層商標(biāo)執(zhí)法人員就有了銳利的武器，也為實(shí)現(xiàn)基層商標(biāo)監(jiān)管職能到位提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、認(rèn)真開展打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，維護(hù)商標(biāo)所有權(quán)人的合法權(quán)益

近年來××市各級工商行政管理機(jī)關(guān)充分發(fā)揮執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)健全、程序簡便、快捷高效的優(yōu)勢，以保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)為核心，以保護(hù)馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)為重點(diǎn)，通過日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，積極履行行政執(zhí)法職責(zé)，查處了大量商標(biāo)侵權(quán)假冒案件和一般商標(biāo)違法案件。從*年至*年，全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)共查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件*件，其中涉外商標(biāo)案件*件、國內(nèi)商標(biāo)案件*件，收繳和消除侵權(quán)假冒商標(biāo)標(biāo)識*件/套，收繳直接用于商標(biāo)侵權(quán)的模具印板等作案工具*件/套，罰款總額*元，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任*件*人，其中××鞋業(yè)有限公司商標(biāo)侵權(quán)案被國家工商總局評為*年全國工商部門移送公安機(jī)關(guān)十大案件，××市××工貿(mào)有限公司侵犯李寧商標(biāo)權(quán)案今年又被總局評為*全國十大商標(biāo)侵權(quán)典型案件。有效地保護(hù)國內(nèi)外注冊商標(biāo)專用權(quán)，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，營造公平競爭、尊重創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

第二篇：工商局構(gòu)建良好商標(biāo)權(quán)保護(hù)環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法

作為傳統(tǒng)三大知識產(chǎn)權(quán)之一的商標(biāo)，正日益受到各級政府及廣大企業(yè)的重視，××市委、市政府審時(shí)度勢，提出實(shí)施品牌帶動工作意見，將發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、又好又快推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展、建設(shè)×ד兩個先行區(qū)”的重要舉措之一。做好商標(biāo)權(quán)保護(hù)，是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。近年來，××市工商局將商標(biāo)權(quán)保護(hù)作為商標(biāo)監(jiān)管中心工作，從

宣傳、指導(dǎo)、規(guī)范、打擊入手，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念與手段，加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)，有力地維護(hù)了企業(yè)的商標(biāo)權(quán)益。

一、加大宣傳力度，提高社會各界商標(biāo)權(quán)保護(hù)意識

一是開展商標(biāo)宣傳教育活動。*年*月，××市工商局與商標(biāo)品牌協(xié)會共同承辦了首屆“××商標(biāo)品牌論壇”，總局領(lǐng)導(dǎo)親臨會議并發(fā)表主題演講，臺灣方面由海峽兩岸商務(wù)協(xié)調(diào)會會長張平沼先生率領(lǐng)。兩岸專家學(xué)者就兩岸商標(biāo)權(quán)保護(hù)、品牌拓展等問題進(jìn)行了深入的交流探討，加深了兩岸知識產(chǎn)權(quán)界的溝通互信。同年，市工商局率先建立了商標(biāo)品牌展示館，成為宣傳普及商標(biāo)知識的窗口。*年初，市工商局與媒體合作開展的××市“消費(fèi)者喜愛的十大品牌”及“十大創(chuàng)意商標(biāo)”評選活動，采取了海選的方式，動員了*多萬人次的市民參與評選，在××市掀起了社會各界關(guān)注商標(biāo)品牌的熱潮。在北京奧運(yùn)會召開之前，部分媒體未經(jīng)授權(quán)使用奧運(yùn)標(biāo)志進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳的違法行為不斷出現(xiàn)，甚至還以“奧運(yùn)商機(jī)”為主題，對某些商業(yè)侵權(quán)行為作了正面報(bào)道，客觀上支持了侵犯奧運(yùn)標(biāo)志的行為，對此市工商局召集主要媒體的廣告部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，除了學(xué)習(xí)奧標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、《奧林匹克標(biāo)志廣告宣傳規(guī)范》外，逐一指出各媒體在奧運(yùn)標(biāo)志使用中存在的問題并要求各媒體認(rèn)真進(jìn)行整改，同時(shí)也對各媒體提出的相關(guān)問題給予熱情的解答，使各主要媒體都能遵守奧運(yùn)標(biāo)志管理規(guī)定，自覺保護(hù)奧運(yùn)標(biāo)志專有權(quán)。

二是擬定并向社會公布《××市商標(biāo)品牌發(fā)展報(bào)告》，宣傳工商行政管理機(jī)關(guān)商標(biāo)權(quán)保護(hù)成就。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，市工商局開展了對改革開放30年來××市商標(biāo)品牌發(fā)展情況的調(diào)研活動，形成了一份高質(zhì)量的《××市商標(biāo)品牌發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告從改革開放30年來商標(biāo)品牌發(fā)展及保護(hù)狀況、存在的問題及未來幾年的發(fā)展思路三個方面進(jìn)行闡述，通過全面的事實(shí)及詳實(shí)的數(shù)據(jù)，向社會展示了工商機(jī)關(guān)在保護(hù)商標(biāo)權(quán)等方面做出的努力及取得的成就。××市工商局將每年形成一份商標(biāo)發(fā)展報(bào)告，向社會進(jìn)行公布或提交政府作為決策參考。

三是評選并公布“商標(biāo)權(quán)保護(hù)十大案件”。為展示工商部門打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為、創(chuàng)造良好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境的決心，進(jìn)一步宣傳工商部門保護(hù)商標(biāo)權(quán)工作成果、樹立工商部門良好的社會形象，自*年開始，從各級工商部門辦理的商標(biāo)權(quán)保護(hù)案件中，根據(jù)案件案值、罰款額、社會影響等因素，每年推選出十個案件為××市工商系統(tǒng)“商標(biāo)權(quán)保護(hù)十大案件”，并于“××*世界知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”期間向社會公布，有力地震懾了商標(biāo)侵權(quán)者，收到很好的社會效果。

二、加大行政指導(dǎo)力度，提升企業(yè)商標(biāo)保護(hù)水平

一是建立定期發(fā)布注冊商標(biāo)到期提示制度。針對大量到期商標(biāo)未及時(shí)辦理續(xù)展、全市注冊商標(biāo)續(xù)展率只有××%的情況，市工商局定期在××工商紅盾網(wǎng)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，提醒商標(biāo)所有人及時(shí)辦理商標(biāo)續(xù)展手續(xù)，避免因未辦理商標(biāo)續(xù)展手續(xù)而造成注冊商標(biāo)過期失效的現(xiàn)象發(fā)生，現(xiàn)已發(fā)布兩期提示通告，共提醒××件進(jìn)入續(xù)展或?qū)捳蛊谏虡?biāo)的企業(yè)及時(shí)辦理商標(biāo)續(xù)展，有效避免了企業(yè)商標(biāo)權(quán)的流失。

二是召開外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會。結(jié)合“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動開展，市工商局每年都聯(lián)合市外商投資協(xié)會舉辦一場外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會，與會××外商投資企業(yè)代表就商標(biāo)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理與保護(hù)方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題與工商人員進(jìn)行座談，工商人員對企業(yè)提出的問題當(dāng)場予以解答。通過座談會的召開，工商部門了解了外資企業(yè)在商標(biāo)保護(hù)等方面存在的問題，也進(jìn)一步與企業(yè)建立起良好的溝通管道。

三是開展轄區(qū)重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)走訪服務(wù)活動。各區(qū)局、各工商所按照要求對轄區(qū)注冊商標(biāo)企業(yè)開展上門走訪服務(wù)活動，重點(diǎn)走訪馳著名商標(biāo)企業(yè)、涉臺商標(biāo)企業(yè)，了解企業(yè)存在的問題及困難，并予以力所能及的幫助。如××區(qū)局針對地處××、××兩大臺商投資區(qū)和臺資企業(yè)多的實(shí)際，由區(qū)局××副局長帶領(lǐng)商廣科工作人員深入臺資企業(yè)走訪，重點(diǎn)指導(dǎo)臺資企業(yè)增加商標(biāo)注冊及培育馳著名商標(biāo)活動。

四是指導(dǎo)企業(yè)開展培育馳著名商標(biāo)活動。在堅(jiān)持“培育一批、扶持一批、推薦一批”的原則下，不斷充實(shí)、調(diào)整商標(biāo)品牌發(fā)展數(shù)據(jù)庫。市區(qū)兩級商標(biāo)管理機(jī)關(guān)實(shí)地了解重點(diǎn)商標(biāo)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真貫徹省局關(guān)于規(guī)范、簡化馳著名商

第三篇：工商局機(jī)關(guān)效能年活動經(jīng)驗(yàn)做法

（一）提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力營造開展機(jī)關(guān)效能年活動的濃厚氛圍

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。思想認(rèn)識是否統(tǒng)一、到位，決定著機(jī)關(guān)效能年活動開展的深度和成效。全市工商系統(tǒng)充分認(rèn)識到開展機(jī)關(guān)效能年活動的重要意義，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作高效率的“民心工程”，作為提升市場監(jiān)管行政執(zhí)法能力的“活力工程”來抓；充分認(rèn)識到

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要途徑，是促進(jìn)全省、全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保證，是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的重要舉措。全體干部職工牢固樹立“三種理念”，即“環(huán)境是最大的品牌”的理念、“支持就業(yè)發(fā)展有責(zé)，成就企業(yè)發(fā)展有功”的理念、“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系工商形象”的理念。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級工商部門均成立了機(jī)關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機(jī)關(guān)各科、股（室、局）、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，抽調(diào)了機(jī)關(guān)工作人員組成綜合協(xié)調(diào)組、檢查督導(dǎo)組、材料宣傳組，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能年活動的組織協(xié)調(diào)、制定方案、宣傳報(bào)道、檢查督促、建章立制、活動總結(jié)等。確定了機(jī)關(guān)各科（室、局）、各縣（市、區(qū)）工商局主要負(fù)責(zé)人為機(jī)關(guān)效能年活動第一責(zé)任人。形成由黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位齊抓共管、干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

3、精心組織實(shí)施。一是全市各級工商局黨組召開會議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，研究貫徹意見。二是市工商局和各縣（市、區(qū)）工商局分別召開開展機(jī)關(guān)效能年活動動員大會，進(jìn)行全面部署，明確開展機(jī)關(guān)效能年活動的方法、步驟、目標(biāo)和要求。三是制定了《全市工商系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)效能年活動實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、活動內(nèi)容、方法步驟和具體要求。四是注重工作推進(jìn)力度，將任務(wù)分解落實(shí)到位。制定了《**市工商局機(jī)關(guān)效能年工作任務(wù)安排及責(zé)任單位、責(zé)任人員》分工安排表，共確定了30項(xiàng)工作任務(wù)，將工作內(nèi)容、完成時(shí)限、工作目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員一一落實(shí)到位，確保了我市工商系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動的有序開展。

4、廣泛宣傳到位。為讓社會各界更加了解工商部門，讓工商部門更加貼近社會，更加自覺地接受社會各界的監(jiān)督，全市工商系統(tǒng)廣泛開展了機(jī)關(guān)效能年宣傳活動。一是市局、各縣（市、區(qū)）局在紅盾網(wǎng)站上開設(shè)了“機(jī)關(guān)效能年”活動專欄，向社會各界公開工商部門在機(jī)關(guān)效能年活動中工作開展情況，接受社會各界的監(jiān)督、咨詢、投訴、舉報(bào)；二是廣泛開展了各種形式的宣傳活動。到4月底，全市工商系統(tǒng)共印發(fā)工作簡報(bào)215期，制作宣傳專欄20塊，懸掛宣傳橫幅215條，印發(fā)宣傳資料3.2萬份，在市級以上電臺、電視臺、報(bào)刊發(fā)表相關(guān)稿件67篇；三是公布了服務(wù)投訴電話22部和機(jī)關(guān)效能年服務(wù)投訴郵箱22個。

（二）著力組織開展了以統(tǒng)一思想為先導(dǎo)、提高素質(zhì)為支撐、提高服務(wù)本領(lǐng)為目的的“三項(xiàng)主題活動”

1、認(rèn)真組織開展了“我為發(fā)展求效能”大討論活動。為把全市工商系統(tǒng)干部職工的思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到上級的決策和部署上來，增強(qiáng)工作的主動性、緊迫性，全市工商系統(tǒng)結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和部門實(shí)際，廣泛開展了“我為發(fā)展求效能”大討論活動。一是下發(fā)了《關(guān)于開展“我為發(fā)展求效能”大討論活動的通知》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作步驟和工作要求；二是圍繞實(shí)際，提出了重點(diǎn)討論的八個方面內(nèi)容，做到有的放矢，增強(qiáng)了討論的針對性和實(shí)效性；三是在大討論活動中，廣大干部職工踴躍參與，積極為提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)建言獻(xiàn)策，共收集促發(fā)展、提效能的意見、建議136條，梳理后為21條；四是通過大討論活動，在干部職工中強(qiáng)化了三種理念，即：監(jiān)管是更高層次服務(wù)的科學(xué)監(jiān)管理念、有為才有位的依法監(jiān)管理念、寬嚴(yán)相濟(jì)的和諧執(zhí)法理念；五是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固大討論活動成果。4月10日，在信豐縣工商局召開了全市工商系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展和諧監(jiān)管工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了信豐縣工商局解放思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，提高機(jī)關(guān)效能年活動效果，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。

2、認(rèn)真組織開展了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)提效能”大培訓(xùn)活動。提高干部職工的素質(zhì)和能力，教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)，是增強(qiáng)干部職工“四個本領(lǐng)”、搞好機(jī)關(guān)效能年活動的支撐點(diǎn)。我們以開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、機(jī)關(guān)效能年活動為契機(jī)，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么”的原則，對全市工商系統(tǒng)的干部職工進(jìn)行多層次、多渠道的培訓(xùn)。一是分別下發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)提效能”大培訓(xùn)的通知》、《**市工商行政管理局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)活動實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)原則、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容；二是把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)提效能培訓(xùn)與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)活動結(jié)合起來，做到了相互促進(jìn)，有機(jī)統(tǒng)一；三是在培

第四篇：工商局穩(wěn)步推進(jìn)依法行政經(jīng)驗(yàn)做法

近年來，××市工商局以“全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)和諧法治工商”為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，大力加強(qiáng)工商執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷加大推進(jìn)依法行政工作力度，出色地完成了行政執(zhí)法配套制度建立完善、規(guī)范性文件清理、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復(fù)議訴訟以及執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作任務(wù)，依法行政工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)

對象的一致好評。

一、建立健全依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面推進(jìn)依法行政

一是成立了以局長為組長的××市工商行政管理局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一了依法行政工作的指導(dǎo)思想，設(shè)立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確了工作規(guī)則和工作機(jī)制，確保該局依法行政工作規(guī)范、有序的開展。

二是加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮法制員參謀助手作用。全市各級工商系統(tǒng)均設(shè)有配置編制的法制工作機(jī)構(gòu)（法規(guī)科、股），有專人負(fù)責(zé)法制工作，并為每個工商所配備1名法制監(jiān)督員。通過制定《××市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作規(guī)定》等制度，明確各級法制機(jī)構(gòu)、工商所法制監(jiān)督員的工作職責(zé)，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面參謀、助手和法律顧問的作用。同時(shí)，該局還認(rèn)真做好行政執(zhí)法證換證、申領(lǐng)工作，確保行政執(zhí)法主體合格，行政執(zhí)法人員持證上崗。

三是制定推進(jìn)依法行政的具體辦法和配套措施、落實(shí)依法行政階段性部署和工作任務(wù)。該局嚴(yán)格按照上級部門的工作部署，制訂法制工作要點(diǎn)，明確全年法制工作的重點(diǎn)，并通過執(zhí)法檢查來檢驗(yàn)依法行政各項(xiàng)階段性部署和工作任務(wù)的完成情況。

二、完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，大力推進(jìn)依法行政工作的監(jiān)督檢查工作

一是廣泛開展督查，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督。該局通過完善法制監(jiān)督和行政執(zhí)法評議機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法行為的督查，目前，該局已初步形成以行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、信訪機(jī)構(gòu)、法制督查機(jī)構(gòu)、監(jiān)察督查機(jī)構(gòu)為核心的法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對全系統(tǒng)行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督。同時(shí)，通過建立定期開展行政執(zhí)法檢查制度，對檢查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對好的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理、總結(jié)和推廣，對發(fā)現(xiàn)的問題要求各部門限期進(jìn)行整改，促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層之間的檢查交流，以利于提高行政執(zhí)法水平。

二是核審從嚴(yán)把關(guān)，確保案件質(zhì)量。該局各級法制監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對立案的審查，編制《立(銷)案登記薄》對符合立案條件的案件進(jìn)行登記、編號，以備對案件查處的情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，對送審的案件在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)事實(shí)、辦案程序等方面嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真核審，對不具備結(jié)案條件的，及時(shí)提出處理意見，說明退案的理由。同時(shí)，加強(qiáng)對行政處罰自由裁量以及當(dāng)事人陳述、申辯情況的審查，確保執(zhí)法的公正公平。

三是完善行政行為自律機(jī)制，依法接受各界監(jiān)督。該局通過依法公開各項(xiàng)信息，廣泛接受社會監(jiān)督。如：為保證行政執(zhí)法的公正、公開，該局制訂《××市工商行政管理局行政處罰決定公開制度》（試行），并將符合條件的行政處罰決定書在電子顯示屏和公示欄向社會公開，接受行政管理相對人和社會各界的監(jiān)督，使行政處罰更加透明。

三、積極創(chuàng)新，多措施規(guī)范行政執(zhí)法行為，改進(jìn)行政執(zhí)法工作

一是堅(jiān)持教育、引導(dǎo)與懲戒相結(jié)合的原則，推行行政指導(dǎo)。2009年，該局堅(jiān)持以建設(shè)服務(wù)型工商為宗旨，從構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制入手，按照預(yù)防與懲戒、教育與處罰相結(jié)合的原則進(jìn)行疏導(dǎo)，對條件無法滿足經(jīng)營要求的有關(guān)主體在籌備階段進(jìn)行警示建議，對涉嫌破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序但無明確法律規(guī)范的行為進(jìn)行勸告等。力求通過及時(shí)預(yù)警、善意提醒、回訪建議等方式，督促行政相對人及時(shí)糾正違法行為，樹立自覺守法經(jīng)營意識。如：蒙山縣工商局將行政指導(dǎo)中的“執(zhí)法辦案疏導(dǎo)制”、“巡查監(jiān)管勸導(dǎo)制”與具體行政執(zhí)法工作相結(jié)合，結(jié)合本局實(shí)際制定了《蒙山縣工商局查處取締無照經(jīng)營行為工作制度》，要求對所發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營違法行為，先進(jìn)行教育疏導(dǎo)，發(fā)出限期改正通知書；對當(dāng)事人拒不停止違法經(jīng)營行為的，再視情形處理；同時(shí)，對于已經(jīng)受到行政處罰的相對人都能及時(shí)進(jìn)行回訪，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，指導(dǎo)當(dāng)事人自覺改正違法行為，守法經(jīng)營。

二是以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為宗旨，進(jìn)一步提高行政審批效率。該局在登記窗口堅(jiān)持推行限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)、“綠色通道”服務(wù)等服務(wù)制度，不斷提高服務(wù)效能，承諾辦結(jié)時(shí)限比法定辦結(jié)時(shí)限壓縮均達(dá)45%以上，如名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記等共24項(xiàng)法定時(shí)限10日，承諾時(shí)限1日，承諾辦結(jié)時(shí)限比法定辦結(jié)時(shí)限壓縮率達(dá)90%。同時(shí)，在符合法律法規(guī)的前提下，落實(shí)自治區(qū)工商局、市工商局各項(xiàng)優(yōu)惠政策，放寬準(zhǔn)入條件，優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境。為重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)提供“綠色通道”服務(wù)。把××市政府確定的招商引資重大

第五篇：法律援助工作構(gòu)建和諧社會經(jīng)驗(yàn)做法

法律援助是政府責(zé)任。依法維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益，是**市委、市政府提出集中辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事之一。作為負(fù)責(zé)法律援助工作的政府部門，2002年以來，**市司法局成功化解了白溝苯中毒事件、容城案件、百余名退休職工索要養(yǎng)老金事件、百名退伍軍人上訪事件、信陽沉船事件等**170件法律援助案件，接受法律咨詢65000余人次，代

寫各類法律文書752**余件，為受援當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失920余萬元，有力地維護(hù)了農(nóng)民工、下崗職工等困難群眾的合法權(quán)益。200*年我市被省司法廳評為法律援助先進(jìn)集體，200**年**縣代表我市參加全國法律援助表彰大會，并在會上做典型發(fā)言。主要做法：

一、打造隊(duì)伍，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，為法律援助工作的扎實(shí)開展固本強(qiáng)基

一是努力打造一支高素質(zhì)的法律援助隊(duì)伍。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，將一批素質(zhì)高、思想好的同志充實(shí)到法律援助隊(duì)伍中來。目前市、縣兩級法律援助機(jī)構(gòu)共有法律援助工作人員**0名，均為行政編制，全部具有法學(xué)專業(yè)大專以上學(xué)歷，其中具有律師資格者22名，占法律援助工作人員的50%以上。二是努力架構(gòu)一條便民快捷高效的法律援助網(wǎng)絡(luò)。為充分發(fā)揮法律援助工作站貼近群眾、方便群眾的優(yōu)勢，市法律援助中心把法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)作為法律援助的重點(diǎn)工作，目前，工作站規(guī)范化建設(shè)情況已進(jìn)入具體落實(shí)階段，取得了初步成效。各地充分發(fā)揮主觀能動性，對法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)投入了巨大精力，使工作站在人、財(cái)、物方面獲得了較大發(fā)展，工作開展逐步走上了規(guī)范化的道路，充分發(fā)揮了工作站貼近群眾、方便群眾的優(yōu)勢，對解決基層群眾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定起到了一定作用。截止目前，全市96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站已受理各類法律援助申請**68余件，處理糾紛****2起。

二、充分發(fā)揮法律援助的職能作用，為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會法治環(huán)境

一是圍繞熱點(diǎn)，為政府解憂。積極介入社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，參與弱勢群體集體上訪等案件處理，引導(dǎo)當(dāng)事人走訴訟解決之路，防止弱勢群體矛盾激化，減少了維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力。2006年**月21日，**縣五女店鎮(zhèn)11名外出務(wù)工婦女發(fā)生沉船事故，除**人獲救外，其余7人全部遇難。事故發(fā)生后，**縣法律援助中心受該縣黨委政府指派，前往事故發(fā)生地為其提供法律援助。經(jīng)過法律援助工作人員的努力，7名遇難者家屬每人領(lǐng)到了9萬元的人身傷害賠償款，此事故得到妥善解決。

二是突出焦點(diǎn)，防止矛盾激化。目前，農(nóng)民索要工程款，改制企業(yè)工人索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，勞動者與用人單位之間發(fā)生集體勞動爭議，坑農(nóng)害農(nóng)事件成了社會關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，因?yàn)檫@類案件涉及人數(shù)眾多，甚至有的已經(jīng)上訪數(shù)年，為此，我們一方面慎之又慎，嚴(yán)格依法辦事，一方面不畏困難，大膽介入，力爭將矛盾引向正當(dāng)途徑解決。**匯通公司77名退休職工向原單位索要養(yǎng)老金案，當(dāng)時(shí)涉及100多名退休職工，時(shí)間跨度從1998年**月到2002年**月，100多名老人多次到原單位、區(qū)政府、市政府上訪，已達(dá)四年多的時(shí)間，市法律援助中心接待這個案件后，向老人解釋問題的癥結(jié)所在，建議這些老人終止上訪，推舉代表走訴訟途徑解決，并積極幫助他們協(xié)調(diào)減免訴訟費(fèi)。2006年底，此案經(jīng)過兩級法院六次審理后，最終77名退休職工勝訴。

三是瞄準(zhǔn)難點(diǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。針對目前群體訪、越級訪案件逐年增多，信訪部門壓力大，群眾合法權(quán)益得不到有效及時(shí)維護(hù)，市縣兩級法律援助中心與信訪部門合作，積極參與信訪接待，充分發(fā)揮了法律援助工作人員的主動性和專業(yè)特長，引導(dǎo)上訪群眾走法律途徑解決問題，縮短了糾紛處理時(shí)間，有力地安撫了來訪群眾，減輕了信訪部門的壓力，取得了良好的社會反響。2006年8月21日，長葛市法律援助中心接待了**名自稱是修建s**25線的農(nóng)民工代表，因被拖欠勞動工資，在多次討要無果的情況下，**0多名農(nóng)民工一邊前去封堵市公路總公司辦公樓大門，一邊前來援助中心求援。并聲稱：如問題得不到有效解決，還將組織更多人到**市政府請?jiān)浮Ｒ蚴掳l(fā)突然，該中心工作人員立即同2名農(nóng)民工代表趕往**市公路總公司。他們到達(dá)后一邊耐心地去做農(nóng)民工的安撫穩(wěn)定工作，一邊與該公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)商解決問題的辦法，并最終為農(nóng)民工追回工程款62萬元，余款80萬元于年底結(jié)清，使即將激化的矛盾被化解在了萌芽狀態(tài)，將對社會負(fù)面影響降到了最低限度。僅2005年以來，全市各級法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件12**件，涉及人數(shù)1000余人次，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失157萬多元。

三、健全制度，規(guī)范機(jī)制，強(qiáng)化管理，確保法律援助工作健康有序開展

一是加強(qiáng)制度建設(shè)，樹立良好形象。先后建立了工作守則、職業(yè)道德、來訪接待制度、重大復(fù)雜案件集體研究制、公開透明工作制、投訴追究制等工作制度，并就法律援助案件管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定了操作性強(qiáng)、符合實(shí)際的管理措施。**市法律援助中心針對《法律援助條例》頒布實(shí)施以來，出現(xiàn)的個別律師在辦理法律援助案件中的違規(guī)行為，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)法律援助的監(jiān)督和管理工作，印發(fā)了《**市司法局關(guān)于加強(qiáng)法律援助工作人員執(zhí)業(yè)道德和規(guī)范法律服務(wù)的通知》，要求法律援助工作人員遵守黨政紀(jì)律，恪守法律，堅(jiān)持原則，謹(jǐn)守職業(yè)道德，樹立良好的職業(yè)形象。

二

是建立監(jiān)控機(jī)制，保證辦案質(zhì)量。為加強(qiáng)對法律援助工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，提高辦案質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)受援人的合法權(quán)益，將法律援助打造成為司法行政工作的亮點(diǎn)，該中心制定了《關(guān)于在全市開展法律援助案件旁聽、抽查制度暫行辦法》。要求各縣（市、區(qū)）法律援助中心于每月10日前將本月開庭案件報(bào)市法律援助中心，由市中心安排專人進(jìn)行旁聽，每月對各中心指派的案件旁聽不少于1次。另外，每季度市中心還專門對各縣（市、區(qū)）援助中心案件卷宗進(jìn)行抽查，抽查率不低于各地受理案件數(shù)量的10%。截止目前，市中心已旁聽案件172件，抽查卷宗560余份。通過旁聽、抽查制度的落實(shí)，對辦案人員辦理法律援助案件的過程、工作態(tài)度、工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，有效提高了辦案質(zhì)量。

三是采取切實(shí)措施，擴(kuò)大援助范圍。在國務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定的受案范圍基礎(chǔ)上，將工傷、醫(yī)療事故、交通事故等人身損害賠償、因男方過錯提起的離婚案件等列入法律援助范圍。全市各法律援助機(jī)構(gòu)均開通了農(nóng)民工、殘疾人、未成年人、老年人維權(quán)綠色通道。尤其是農(nóng)民工因索要工資、工傷賠償?shù)染S權(quán)案件，不予審查經(jīng)濟(jì)條件，直接進(jìn)入法律援助程序。在民政部門制定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將法律援助對象困難標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮，規(guī)定城鎮(zhèn)居民家庭人均純收入低于200元/月，農(nóng)村居民人均純收入低于180元/月的，列入法律援助困難對象范圍。同時(shí)，又印發(fā)了《**市司法局關(guān)于為進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民提供法律援助的通知》、《關(guān)于切實(shí)解決困難群眾打官司難問題的意見》，以保證社會弱勢群體能夠方便、快捷地獲得法律援助服務(wù)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

四、目前我市法律援助工作存在的主要問題

（一）個別縣（市區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)的職能作用發(fā)揮不夠充分。基層法律援助機(jī)構(gòu)在處理法律援助案件上，一方面有辦理的職能，另一方面也有向律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所，以及承擔(dān)法律援助職責(zé)的組織指派案件的職能。但從實(shí)際來看，多數(shù)縣（市區(qū)）法律援助中心在受理案件后，自辦的多，指派的少。這說明法律援助機(jī)構(gòu)與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通太少，工作上有些固步自封，這就大大減少了法律援助案件的承辦主體，不利于滿足困難群眾對法律援助服務(wù)的需要。

（二）個別縣市對法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)關(guān)注不夠。縣級法律援助機(jī)構(gòu)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的直接主管部門，應(yīng)當(dāng)對其機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行直接指導(dǎo)幫扶。而實(shí)際上，個別地方存在法律援助工作站與法律援助中心脫鉤，成為一種應(yīng)付上級檢查的空架子，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。

（三）法律援助工作宣傳力度仍需加大。法律援助工作是一項(xiàng)為老百姓著想的“民心工程”，但由于宣傳力度不大，法律援助工作在基層百姓中的影響不夠。進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民由于文化素質(zhì)較低，他們在自已的合法權(quán)益遭到侵害時(shí)，缺少通過法律途徑解決問題的意識，更不知求助法律援助機(jī)構(gòu)，而是采取其他非法手段，引發(fā)更多的社會問題，嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。我市法律援助工作的重點(diǎn)應(yīng)放在基層。然而，一些縣（市、區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)對法律援助的宣傳存在偏頗，針對基層的宣傳較少，怕宣傳多了，老百姓找上門來，應(yīng)接不暇。從而形成了惡性循環(huán)，越不宣傳，老百姓就越不了解法律援助，開展法律援助工作也就越困難。

（四）為農(nóng)民工提供法律援助難度較大。大部分農(nóng)民工從業(yè)素質(zhì)低，維權(quán)意識低，受教育程度低的“三低”現(xiàn)狀依然存在。部分用人單位對農(nóng)民工的合法權(quán)益認(rèn)識不高，不同程度存在著不合理限制、拖欠、克扣農(nóng)民工工資、亂收費(fèi)、勞動條件差、勞動安全得不到保障等問題。在為農(nóng)民工提供法律援助的過程中，不少案件缺乏必要的合同及證據(jù)，或者超過訴訟時(shí)效，或者對方當(dāng)事人去向不明，導(dǎo)致案件無法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

五、幾點(diǎn)建議

（一）全市法律援助工作委員會，要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)全市的司法救助和法律援助工作機(jī)制，形成一個以法律規(guī)范、制度齊全、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)費(fèi)保障的司法援助體系，加強(qiáng)規(guī)范管理，實(shí)行標(biāo)本兼治。

（二）用人單位不依法簽訂合同，農(nóng)民工缺乏維權(quán)意識，是造成合法權(quán)益受到侵害的主要原因。市建委和勞動保障部門要對勞動用工合同的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對勞動工資計(jì)算方式及支付標(biāo)準(zhǔn)、方式、時(shí)間和勞動爭議處理等產(chǎn)生糾紛的內(nèi)容進(jìn)行更加明確的界定，使合同管理邁上一個新臺階。

（三）加大對農(nóng)民工的法制宣傳教育增強(qiáng)維權(quán)意識，增加法律知識和維權(quán)意識的培訓(xùn)內(nèi)容，增設(shè)用工現(xiàn)場維權(quán)告知牌，設(shè)置《農(nóng)民工維權(quán)須知》專欄，積極主動地向農(nóng)民工宣傳、介紹如何維護(hù)自身權(quán)益的知識。

（四）整合社會力量，充分發(fā)揮大專院校法律宣傳志愿者和法律服務(wù)工作者以及農(nóng)業(yè)、勞動保障、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門的作用，密切協(xié)作，使農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)維權(quán)、法律維權(quán)、行政維權(quán)、教育和精神維權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí)。