第一篇：工商局依法行政工作匯報

依法治縣辦公室：

近年來，盧氏縣局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領導和指導下，以鄧小平民主法制理論和黨的xx大確立的依法治國方略為指導，圍繞工商系統體制改革和依法行政大局，結合我局實際，認真貫徹落實《依法行政實施綱要》，逐步使我縣依法行政工作走上規范化軌道，取得良好成效，現匯報如下：

一、加強領導，健全機構

四年來，無論我局領導班子內部如何調整，依法行政工作始終堅持實施“一把手”工程，始終將依法行政工作擺上重要議事日程，無論是領導小組的成立、機構的設置、日常工作的匯報等方面工作，局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入，確保了依法行政工作正常開展。

1、成立領導小組，明確責任。成立了以局長為組長，兩名副局長為副組長，相關股室人員為成員的依法行政領導小組，并實施“層層負責制”，加強對依法行政工作的落實，即：各股所長為本股所依法行政第一責任人，向主管局長負責，主管局長向一把手負責，一把手負總責，哪一層出問題，追究哪一層責任人的責任。

2、加強領導，注重工作聯系。四年來，依法行政工作堅持做到了：細小工作、日常工作認真干、靈活處理；重大問題及時匯報，及早解決。并且做到日常工作定期向領導匯報，向基層通報；上級工作精神部署隨時向領導匯報，向基層傳達。[公文寫作網新農村xxx3.15報告述職匯報黨建黨委組織人事宣傳和諧信訪廉政演講競職文化旅游稅文章-http://www.tmdps.cn 找文章,到公文寫作網新農村xxx3.15報告述職匯報黨建黨委組織人事宣傳和諧信訪廉政演講競職文化旅游稅]

3、抓好試點，以點帶面。及時總結推廣城關所的“一月一法一考試”制和經檢隊的依法辦理案件經驗，以個別先進經驗帶動全局學習、實施，并不斷創新，走出新路子，推動依法行政工作向更高層次發展。

二、加強普法宣傳教育，增強法律意識、法律素質

為切實增強全系統執法人員依法行政素質，提高執法效率，使之在市場監管和行政執法過程中能準確無誤，相機靈活的正確運用工商法律法規，杜絕在公務活動中作出違法和不當的行政行為。同時，也為切實增強廣大個別工商戶、個事業單位以及人民群眾法律意識，使之自覺的遵守工商法律法規，配合我們依法行政，普法工作確定專人負責，專人組織，積極開展工作。

1、加強法制學習培訓，學法逐步形成制度。無論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓班，局里都認真組織、鼓勵參加，領導干部放下手頭工作帶頭學法。據統計，四年來，執法人員及領導干部參加法制培訓都在16次以上。特別是今年來，為適應新體制、新形勢的需要，擴充領導干部及職工的法律知識儲備量，提高整體執法水平，在每周四的政治理論學習時間增加了學法內容，截止目前，已對6部相關法律進行了系統學習，學習次數達40次以上；此外，還組織了8次包括領導參加在內的大型法律法規知識培訓，培訓期限累計60天，參加人員1200余人次。

2、全面落實干部普法合格證制度，認真組織干部參加法律知識考試。考試是檢驗知識掌握情況最有效的方式，四年來，共組織干部職工參加市局、縣局組織考試15次以上，全員頒發普法合格證，考試成績登記造冊，并且對重要考試成績由人事專門存檔，作為評先、晉級、晉職的依據之一。

3、利用有利時機，加強法制宣傳咨詢。堅持利用“雙節”、“兩代會”、“3.15”消費者權益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關法律法規頒布實施之日等有利時機，采取在主要街道、路口設立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、散發傳單以及制作廣播、電視節目等形勢，大力宣傳工商法律法規，同時讓群眾了解工商法律法規，自覺抵制不法經營者，有效維護自身權益，同時也接受群眾對我們日常執法行為的監督和支持。據統計，四年來，共設立宣傳臺、咨詢臺600余處次，散發傳單200余萬張，懸掛大型宣傳橫幅300余幅，利用廣播、電視發布公益廣告120條以上，搞電視法律講座10余次。

4、發揮個私協作用，加強對個體私營經濟普法教育。充分發揮縣個私勞協會優勢，發動各鄉鎮勞協會，對自己轄區的個體私營經濟經營人員進行普法教育，教育引導廣大個體私營經營者嚴格遵守工商法律法規，合法經營，配合工商部門推進依法行政。近年來，共發放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材貳萬余冊。

三、加強執法監督，規范執法

為防止有法不依，執法不嚴，違法不究，甚至執法犯法的現象發生，近年來，我們逐步探索有力的監督制約機制，從多方面入手，強化執法監督，規范行政執法行為。

1、建立和完善執法監督制度，充分發揮內部執法監督制約作用。結合我縣實際，依照有關規定，博眾所長，近年來，制定下發了《案件回訪制度》、《首辦責任制度》、《收費十不準》、《一月一法一考制度》；著重轉發了《文明執法依法行政六項禁令》、《工商行政管理法律文書應用》、《河南省工商行政管理執法違法責任追究暫行規定》和《河南省工商系統行政處罰案件核審暫行辦法》等規章制度。形成一種執法責任明確、執法程序規范、執法違法責任追究的內部制約機構，以保證依法、公正行使職權。

2、嚴格落實案件核審制度和規范性文件核審制度，提高行政處罰案件和規范性文件質量。按照《工商行政管理機關執法監督暫行規定》、《河南省工商行政管理系統行政處罰案件核審暫行辦法》以及其它有關規定。對一般處罰程序案件，在案件調查終結后必須由法制股核審、編號，統一以縣局的名義作出具體行政行為，否則，主管局長不予審鑒，辦公室不予蓋章，不得下達處罰決定書；對規范性文件在完稿后必須報經法制股核審，再由主管局長審鑒，否則，該文件無效。近年來，共核審案件700起，其中退回補充證據60起，核審率達100%。

3、落實執法公示制，實現政務公開。為提高執法透明度，完善民主監督制度，我局全面推行執法公示制，對各股所隊的職責范圍、行政執法內容、執法程序以及違示應承擔的責任等政務，以不同的方式全面向社會公開明示，共設置公示欄15處，主動而廣泛地接受社會監督，同時也有效的規范、約束、定向我們執法人員的公務行為，促進高效、廉潔和文明執法的自覺性。

4、選配法制員，實施內部有效監督。全局配備12名專職法制員，對本單位行政執法工作進行事前、事中、事后監督，發現問題隨時制止，重大問題隨時上報，有效的將一些違法違規行為消除于萌芽狀態，推進依法行政。

5、主動接受外部監督，促進內部監督到位。近年來，我們聘請29名人大、政協代表為我局長期執紀執法監督員，每年定期召開一次工商企業代表座談會和非公有制經濟人士座談會，開設12個舉報投訴箱，開通15部舉報投訴電話，廣泛征求、聽取社會各界人士及群眾對我們行政執法的意見和建議，及時掌握工作中存在的問題，采取有效措施，及時整改。四年來，共收到工作意見、建議200余條。

四、嚴格依法行政認真落實執法責任制

為徹底改變基層執法活動中存在的執法隨意性大、濫用職權，收人情費，辦人情證照案，張口就查、舉手就封，動輒就罰的現象，近年來，我們嚴格按照國家及系統內的有關規章制度依法行政，認真落實執法責任制，規范執法人員行為，做到了行政處罰嚴格依法進行，程序合法；行政許可準確規范，各種注冊登記及其它行政許可手續齊全，程序合法；監管各類市場職能到位，服務到位、措施到位。

1、嚴格持證上崗。我局依據法律、法規和省局的體制改革方案和設置，要求執法人員在上崗前都必須經過嚴格的上崗培訓和考核，合格后方可發證上崗，具備合格執法資格。四年來，共舉辦4期上崗培訓和嚴格的考核、發放上崗證152個。

2、實行領導三級責任制。實行主管局長、執法機關負責人、執法人員三級責任制，明確執法機構負責人為第一責任人，對本機構的行政執法工作負總責。

3、認真落實行政執法責任制考核評議工作。結合上級有關規定，近年來，我們堅持在全系統深入開展半年或全年“行政執法責任制達標”活動，用身邊的事教育身邊的人，激勵大家嚴肅執法，文明執法，爭創一流，推進依法行政積極性，并實行“一票否決制”，納入目標管理，對有嚴重執法過錯責任的單位和個人取消年底綜合評先資格。

4落實執法過錯追究制。對因故意或過失造成執法過錯的單位和個人決不手軟、不講情面，嚴格依照《國家培償法》、《河南省工商系統執法違法責任追究暫行規定》的規定，追究其行政、經濟責任，造成嚴重后果的，依法嚴肅處理或移交有關部門處理。

五、存在的問題

1、執法干擾大，職能不能充分發揮；

2、執法人員知識更新慢；

3、宣傳力度有待進一步加強。

四年來，我局依法行政工作取得了一定成績，但與上級的要求還有一定的差距，今后，我們局將繼續圍繞上級的依法行政規劃，開拓進取，揚長避短，注意觸及和解決工作中存在的疑難問題，以“求實、務實、落實”的工作態度，真抓實干，推進依法行政，開創我局依法行政工作新局面。

第二篇：工商局依法行政工作匯報

工商局依法行政工作匯報

今年以來，我局按照全縣20**年推進依法行政建設法治政府工作要點，在縣政府法制辦的指導下，以推進依法行政為主線，以依法行政組織領導和能力建設為抓手，以調整工商管理體制、完善行政執法機制、推進商事制度改革為重點，注重“兩學一做”學習教育成果轉化，圍繞市工商局、質監局工作部署和《***20**年推進依法行政建設法治政府工作要點》確定的重點任務，認真履行法定職責，共依法實施行政許可事項

1786件（其中：市場主體設立登記1112

件、變更登記555

件、注銷登記101

件，戶外廣告登記

18件），實施行政處罰36件，實施行政強制措施3件。指導企業培育商標

10件，已向國家工商總局商標局申報8件，發出受理通知書的7件。辦理動產抵押登記2

件。參與各類招(投)標和政府采購現場監督43

場次，審查市場主體資格

325

戶。主要做法是

一、加強組織領導，完善行政執法工作機制。

年初，我們及時調整充實了我局依法行政工作領導小組、行政處罰案件審理委員會、行政復議委員會、錯案和執法過錯追究委員會等機構，修訂完善了《基層工商所(分局)行政執法工作目標管理責任書》、《機關科室(分局)崗位目標管理責任書》和《市場監管效能督查辦法》等內部管理制度，健全完善議事決策制度、工作運行機制和考核評價體系，堅持“按月調度、季度督查、半年考核、年終總評、獎優罰劣”的工作思路，建立了人員、任務、制度、考核、獎懲五位一體，激勵機制和約束機制同步運行的良好工作格局，促進各項工作職責的全面落實。

二、加強學法用法，注重依法行政能力建設。

結合開展第四輪持證執法培訓和“六五”普法工作，制定了我局《2014年法規培訓計劃》，每月堅持由機關科室周四組織開展工商法律法規學習，通過集中培訓、以會代訓、以案說法等方式，有側重地對新修改的《消費者權益保護法》《商標法》《公司法》《公司登記管理條例》《企業法人登記管理條例》《農民專業合作社登記管理條例》《個體工商戶條例》以及與工商登記管理制度改革有關的法律法規規章的學習培訓。今年來，我局執法人員參加國家、省、市工商局視頻網絡培訓、專項法律培訓和縣政府集中培訓班**期次。縣局在每周四學習例會安排法律專題培訓內容，堅持理論與實踐相結合，突出培訓的實效性，達到應知、應會、應用，把學到的法律知識運用在具體執法實踐中。今年以來，共對9部相關法律進行系統培訓**次，參訓人員340人(次),在3.15國際消費者權益日前夕組織開展了大型宣傳教育活動，有效提升了領導干部的依法行政意識和全體執法人員的行政執法水平。

三、加快職能轉變，深化行政審批制度改革。

一是按照推進行政審批制度改革、轉變政府職能的要求，對我局現行行政審批項目進行全面清理和規范，擬取消行政許可項目3項（包括職能調整劃轉1項），擬保留行政審批事項8項，擬保留備案制管理事項9項，擬取消停止執行項目2項。二是積極推進登記制度改革。實行注冊資本認繳登記制，除國家明確規定的行業和經營項目外，申請公司設立登記時不再提交驗資報告；放寬經營范圍、市場主體住所(經營場所)登記條件；逐步實行“先照后證”。將企業檢驗制度改為報告公示制度，將個體工商戶驗照制度改為報告制度，推行農民專業合作社報告制度。三是推行一個窗口辦事，全面提升服務效能。將縣工商局和中臺分局所有登記業務全部移駐縣政府政務服務中心工商窗口集中辦理。將辦理程序簡化為“一審一核”,給窗口工作人員一次授權到位，手續齊全的當場核發營業執照，有效解決了“人進事不進，事進權不進”問題，減少了審批環節，提高了辦事效率。在全縣各工商登記窗口實行A、B崗侯崗制度，認真落實首問責任制、限時辦結制和失誤追究制，企業設立、變更登記由法定15（30、20）個工作日縮短為7個工作日，名稱預先核準由10個工作日縮短為3個工作日。堅決制止“搭車收費”，實現了營業執照辦理零收費。截止11月10日，全縣工商登記窗口共接待咨詢人數達2900余人（次），完成企業名稱預先核準

925戶，全縣新增私營企業95戶，累計達到361戶；新增個體工商戶902戶，累計達到6322戶；新增農民專業合作社105戶，累計達到325戶。

四、加大執法力度，整頓規范市場秩序。

按照轉變政府職能的要求，改變“重許可輕監管”的傾向，在開展日常市場巡查監管的同時，有計劃、有組織的開展了“兩節”、“清明節”、“端午節”等重點節日市場整治、紅盾護農執法行動、商標專用權保護行動、虛假廣告專項整治和無照經營集中整頓行動，加大對醫療廣告、建安合同、建筑材料、家用電器、汽車維修、快遞服務和有獎銷售等重點行業、商品和服務的監管，依法查處經濟違法案件36件，案值38.78萬元，罰沒款7.89萬元，其中查辦萬元以上大案1件。取締非法經營者178戶。受理消費者投訴27件，縣門戶網站“政民互動”欄目和縣長信箱留言6件，為消費者換回經濟損失23700元。通過規范市場主體經營資格、責令履行“三包”責任、履行農資商品索證索票制度、賠償經濟損失、取締非法經營等手段，依法規范了市場主體經營行為，有效維護了消費者合法權益。

五、加強執法監督，規范行政執法行為。

一是健全法制工作機構。縣局設法規科，5個工商所(分局)配備法制員,實施內部有效監督,對行政許可、行政處罰和行政強制措施(扣留、封存和先行登記保存證據等)進行全面監督和審查，將違法和不當具體行政行為消除在萌芽狀態，有效保障依法行政。二是完善法制工作制度。制定下發了《案源管理制度》《案件核審制度》《案件質量考核評議制度》《案件辦理督查通報制度》《執法辦案過錯責任追究制度》《行政處罰文書規范使用制度》《行政處罰案卷評查制度》等10項制度，形成執法責任明確、執法程序規范、違法責任追究的內部制約機制，以保證依法、公正行使職權。三是實行政務公開。在堅持執法機構亮證執法和執法人員持證上崗的同時，對各科室的職責范圍、行政執法內容、執法程序、違示應承擔的責任以及執法經費預算等行政事務，通過政務網站、辦事指南和執法流程圖等方式全面向社會公開明示，主動接受社會監督。四是嚴格落實案件核審制度。堅持“精準量罰，過罰相當”的原則，對一般程序處罰案件，實行調查、核審、決定三分離，法制機構同級核審，當場處罰備案管理，推行說理式行政處罰文書。今年以來，共核審一般程序案件26件，其中退回補充證據6件，核審率達100%，有效規范了自由裁量權，提高案件質量。五是認真開展案件評查。對全局今年10月底前辦結的36件行政處罰案卷進行了認真評查，依據制定的評查標準，從事實是否清楚、程序是否合法、證據是否充分、定性是否準確、文書是否規范、自由裁量是否適當等6個方面進行了全面評查，縣局對綜合評分位于前列并被縣政府法制辦抽取選送作為全市依法行政工作督查組抽查的四宗案卷的辦案機構給予了獎勵，以此激發全局執法辦案工作熱情。六是嚴格行政執法責任考核評議工作，把依法行政作為衡量工作成效的主要依據，對發生錯案和嚴重執法過錯的實行“一票否決制”，取消相關機構和人員評先選優的資格，以此促進法治工商建設和依法行政工作的全面落實。

存在的主要問題：一是執法人員數量少，執法隊伍嚴重老化，執法力量不足的問題比較突出，監管執法工作存在“盲區”和“死角”，制約著行政執法工作的全面開展。二是執法人員法律知識更新慢，學習培訓任務艱巨，需要上級加強業務培訓。三是基本建設、信息化手段和執法辦案裝備落后，不能適應監管執法工作的需要。

今后，我們將以這次檢查為契機，積極探索適應新形勢和新體制下履行市場監管和行政執法職能的途徑和方式，依法推進工商登記制度改革，著力營造寬松平等的準入環境；切實履行市場監管基本職責，著力營造公平競爭的市場環境；依法保護消費者合法權益，著力營造安全放心的消費環境，努力開創我局依法行政工作新局面，為促進全縣經濟社會轉型跨越、科學發展作出新的更大的貢獻。

第三篇：工商局依法行政工作匯報

今年以來，**市工商局堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，充分發揮工商職能作用，盡職盡責抓好市場監管，盡心盡力服務經濟發展，努力打造“法治工商”，現將我局開展依法行政工作的情況匯報如下：

一、加強組織領導，把法治

工商建設擺在突出位置

一是抓組織領導到位。我局始終把依法行政工作作為落實科學發展觀的重要舉措，成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組，制定了《滁州市工商局2011年依法行政工作方案》，形成一把手負總責，分管領導各負其責，法制部門抓好協調，各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。并實施“層層負責制”和“包保責任制”，加強對依法行政工作的落實。

二是抓思想認識到位。加強對國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》宣傳學習教育，樹立依法行政和“法治工商”理念，使執法人員認識到工商行政管理正在走向法治化、規范化和程序化，自覺學法用法，統一思想，認識到位。

三是抓規劃實施到位。為落實依法行政各項任務，制定《滁州市工商系統法制宣傳教育第六個五年規劃》和《“十二五”期間滁州市工商系統依法治理工作綱要》以及各學法計劃、黨組中心組學法計劃。確定了以領導干部、執法人員法制教育培訓為重點，將法制培訓與執法資格培訓相結合，由重點帶動全面的思路，規劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等，并認真組織實施。

四是抓措施到位。在實際工作中，抓好平時，突出重點，定期召開普法和依法行政例會，研究工作，布置任務，在人、財、物上予以支持，并定期組織檢查、督察、考核、評比，使工商部門的依法治理工作開展得扎實有效。

二、加強制度建設，堅持依法科學民主決策

一是規范執法主體，明確執法依據，完善工作流程。依據 “三定”方案確定的職能，我局對行政執法主體依據、行政執法專業依據和行政執法共同依據進行逐一梳理，編制了《滁州市工商局行政執法職責匯編》和《滁州市工商局行政權力公開透明運行工作手冊》，明確每個執法人員的職責、權限和辦事程序以及執法責任。同時，按照以職責定崗位，以崗位定人員，以人員定效能的原則，對執法責任層層進行分解，落實到每一個部門、崗位和人員，并按照職能依據、崗位職責、工作標準和工作流程等，設計制作了65個工作流程圖，涵蓋了工商行政管理執法工作的方方面面。

二是健全責任制度，確保依法行政。我局逐步建立完善行政執法崗位責任制和行政執法過錯責任追究辦法等多項行政執法責任制配套制度，制定了《滁州市工商局管理制度和服務行為規范匯編》和《滁州市工商局市場監管執法規范性文件匯編》，做到“執法權限法定化、執法行為規范化、執法程序公開化、執法責任明晰化、考核評議科學化”，使依法行政工作進一步落到實處，確保執法責任制工作深入持久地開展下去。

三是健全評議考核體系，嚴格獎懲機制。按照權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的總體要求，我局制定了《滁州市市工商局行政執法評議考核制度》，對行政處罰、行政強制、行政監督、行政許可等多項考核內容進行了細化，將評議考核結果作為年終目標考核及評選先進單位、先進個人的重要依據，并與公務員考評相掛鉤，增強了基層執法人員落實執法責任制的主動性和積極性。

四是完善規范性文件監管機制。一是完善規范性文件制定和發布機制。制定規范性文件實施由法制部門首先進行合法性審查的公文發布制度。二實行規范性文件登記制度。對以市工商局名義制定的規范性文件，實行統一登記、統一編號、統一公布。三是完善規范性文件備案工作機制。對報備的規范性文件進行嚴格審查。四是完善規范性文件清理長效機制。

五是實行政務信息公開制度。實行陽光政務，在滁州市政務公開網上編發各類信息937條，數量和質量均居全市前列，多次受到市政府通報表揚；在國家局和省局政務公開網的政務信息上線數量和質量始終位于全省系統前列，得到了國家局和省局的通報表揚。我局被確定為國家局政務信息直報點。

三、全面規范執法行為，嚴格公正文明執法

1、全面完成執法人員執法資格認證工作。根據國家工商總局的要求和省局的統一部署，我局周密部署，精心組織，順利完成全系統公務員換發《工商行政管理執法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執法人員發放了《工商行政管理執法證》，做到持證上崗。

2、規范行政執法自由裁量權。根據案件的類型、特點、違法情節、涉案金額、社會危害性等，對行政案件的處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化，制定《工商系統行政處罰案件自由裁量權適用規則和標準》，專門設計《滁州市工商系統行政處罰案件自由裁量權適用建議說明表》，做到一案一表，確保行政處罰案件的公平與公正。

3、規范執法辦案中暫扣和罰沒

物資管理。健全、完善和規范暫扣、罰沒財物管理，建立局級執法公物倉，統一保存、管理和處置暫扣、罰沒財物，健全臺帳，以便查驗，做到物資入庫、出庫臺帳單據齊全，每張單據填寫規范、完整；規范罰沒物資在拍賣、銷毀等處置前的公示環節，嚴格財物處理審批手續；形成領用、保管、發還、處置、督察各個環節層級管理、銜接有序的工作規范機制。

4、全

面推行說理式行政處罰決定書。在制作《行政處罰決定書》時，著力體現“說理式”特點，突出宣傳工商法律法規，把行政處罰事實講清，道理講透，用法講準，做到依法條、擺事實、講道理，使執法工作始終處于“陽光”中，達到“處罰一名當事人、培養一名守法經營者”的目的。省工商局和滁州市中級法院對我們的處罰決定書質量予以高度評價。

5、嚴格案件核審把關。在法制部門案件核審中，狠抓一個“嚴”字，確保一個“效”字，突出一個“實”字，實事求是核審案件，不放過任何一個原則性問題，在已核審的兩萬多件行政處罰案件中，沒有發生一起行政復議被撤銷、被改變和行政訴訟被推翻的案件。

6、健全執法規則，提高案件質量。全面實行等級辦案員制度，實行執法辦案等級管理，持證上崗；實行案件主辦人負責制，案件承辦人員對案件的質量永久直接承擔責任；實行重大案件跟蹤督查制度；完善立案和銷案備案制度，防止立案不及時和擅自銷案情況的發生；健全和完善重大案件集體評議制度；加強對涉案財物的管理，制定工商系統行政處罰案件自由裁量權適用規則和標準，防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執法權現象的發生。

四、強化執法監督 確保依法行政

1、制定評查辦法，規范執法監督。我局專門制定《滁州市工商局行政處罰案件評查和優秀案件評比辦法》。該辦法分為處罰案評查標準、案件評查的組織和方式、優秀案件評比等主要內容，特別對案件評查的方式做了詳細具體規定。

2、扎實開展執法檢查和案卷評查工作。在對行政處罰案件全面檢查的基礎上，將主體登記、動產抵押、戶外廣告審批等都納入執法監督檢查的內容，按照“劃分小組、隨機抽案、評查回避、客觀評議、量化打分、如實通報”的要求，對全系統適用一般程序的案件集中進行評查，案件評查活動由法制機構和辦案機構共同組織，評選全系統“十佳案件”，對有問題的案件據實通報，并加減單位崗責目標相應分值。通過規范執法監督工作，建立促進依法行政的長效工作機制。

3、充分發揮行政復議機制的自我糾錯，自我監督作用。工商部門在受理行政復議案件中，一是在不斷完善行政復議制度基礎上，對于工商機關由于自身在行政處罰或企業登記方面的問題而引發的復議案件，通過內部糾錯機制對不適宜的具體行政行為予以糾正，切實維護行政相對人的合法權益。二是對于企業自身之間發生的糾紛問題，特別是針對企業中由于股東之間由于股權問題發生的糾紛、法定代表人變更等問題，通過舉行行政復議聽證會的方式進行審理，不把矛盾推向社會，真正發揮監督作用。

五、加強宣傳教育培訓，提高執法隊伍素質

1、領導示范，帶頭學法用法。一是建立領導干部學法講座制度，定期舉辦法制知識講座；二是繼續堅持和完善黨組理論中心組集體學法制度；三是對重大決策實行法律咨詢審查制度；四是推行領導干部法律知識任職資格制度，把學習和掌握法律知識情況作為干部考核和任用時的重要內容，大力推進領導干部法制教育制度化、規范化。

2、強化措施，促進學法用法。一是開展“一月一課”活動。從市局機關到工商所，每月一次輪流由各科（股）室和工商所人員為本單位人員講授業務知識，使講課人和聽課人的業務水平共同提高，效果很好。二是統一實行“一月一法學法筆記”。要求對每部涉及工商執法的法律法規必須做到“通讀全文，摘錄重點，寫出心得”，同時對每個工商執法人員全年自學時間和學法筆記的字數進行了最低限制；三是堅持“一周一案、一日一題”的學習制度。從局長到辦事員，從機關到基層，每人每年要做法律業務知識習題。此項工作堅持數年如一日；四是堅持“一月一法一季一考”的學習制度。現在，平時自覺學習業務的人員明顯增多。

3、組織培訓，系統學法用法。以工商干部培訓中心為陣地，以精通工商法律和業務為目標，充分利用法制講座、春訓班、股所長培訓班、各種業務專管員培訓班、知識更新培訓班，分期分批地對全市系統干部職工進行輪訓，著力提升監管執法能力和依法行政水平。今年，針對工作中存在的薄弱環節，分類開展了11期業務培訓。對新錄用的消協人員進行了業務和軍事培訓，邀請部隊教官教軍事，既提升了業務水平也鍛煉了紀律作風。

4、創新載體，靈活學法用法。扎實開展崗位業務技能大練兵活動，出臺《培養選拔專業型知識型人才工作實施意見》，編印《機關和基層工商所工作人員應知應會的法律業務知識》讀本，人手一冊學習備考；從市局機關入手，按照統一組織、統一命題、統一考試時間、統一閱卷的要求，認真組織本系統的學習培訓考試，并召開大練兵現場觀摩會；建立真假商品識別展示室，作為培養專業型知識型執法人才的教學點、觀摩點和實習點，提高執法人員的實際操作能力和識假辨假能力。我局開展業務技能大練兵工作的力度、學習的深度和廣度，得到市政府的全文轉發。

六、創新執法方式，推進依法行政

1、組建工商法律骨干團隊。通過推薦、考試、培訓、再考試、發放證書等過程，從全市系統精選75名業務骨干，分成8個專業組成 “工商法律骨干團隊”，主要針對執法辦案中遇到的熱點難點問題開展研討，探索解決方法；應對行政復議和行政訴訟等。目前已取得初步成果，省局領導予以充分肯定，國家總局、省局和市政府分別轉載此做法。

2、以“六放寬六服務”為重點，積極為企業發展服務。一是在全市14個開發區內或工業園區內，開展“六放寬六服務”活動，積極為招商引資和承接產業轉移示范區建設服務。為企業提供法律咨詢、免費代理、跟蹤幫辦等服務，得到市委市政府主要領導的批示鼓勵。二是開展幫扶幫辦活動。組成10個幫辦組，對千萬元以上招商項目，分別由局領導和業務骨干從政策咨詢、章程起草到辦理注冊登記，全程幫扶幫辦，受到企業好評。三是開展“窗口優質服務”活動。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業注冊“一表通”，企業只需向工商窗口提出申請，就可一次性辦妥4項登記。辦理時限大大縮短，深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評為“紅旗窗口”。四是積極為企業融資服務。全市共辦理33件股權出質登記、辦理動產抵押登記136件，擔保債權和抵押主債權額達12.6億元。

3、以完善維權網絡為重點，積極為消費者服務。一是加強維權網絡建設。積極開展進社區、進寫字樓等“五進”網絡建設和消費維權進景區活動，加大農村“一會兩站”建設。二是及時處理消費申訴。今年已經受理申訴、舉報、咨詢近2699件，為消費者挽回經濟損失50萬余元；接受12345市長熱線轉辦420 件，做到100%處理和回復結果，得到了12345市長熱線辦公室通報表揚。三是做好消費警示宣傳。開展了內容豐富的3.15紀念活動。召開新聞發布會，發布消費警示6期，對去年消費投訴前十位的企業實行約談，促進了企業自覺地履行維權責任。

4、以長效監管為重點，維護流通環節食品安全。一是創建“食品安全示范鄉鎮”。以構筑“四網工程”為載體，各縣市區局分別選擇1個鄉鎮或街道辦事處開展“食品安全示范鄉鎮（街道）”創建活動，得到省局分管領導和業務處室領導高度關注并稱贊。二是力推“票證通”系統。將食品批發經營戶、代理商、總經銷納入到電子監管信息網絡，加強流通領域源頭和批發環節的監管，全市食品批發經營戶開通了“票證通”系統，目前共出票近60萬張，居全省前列。三是加強日常監管。嚴格按規定的條件和標準發放食品流通許可證，集中開展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專項整治12次，立案查處食品案件520件。全市沒有發生一起流通環節食品安全事故，多次受到省、市食安委的好評。

5、以“雙打”為重點，營造良好的市場環境。一是認真開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。查處案件數位居全省前列，先后有3個案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動受到省政府督查的充分肯定。二是積極開展重點商品監測工作。對檢測不合格的商品，我局依法進行處罰，確保了商品消費安全。三是開展專項執法行動。先后開展毛絨玩具、汽車市場、家電下鄉、一次性消毒餐具等專項執法行動，維護了公平競爭的市場秩序。

七、存在問題

一是監管手段和方式需要進一步改進。在食品安全監管、廣告監管、消費維權等領域需要逐步加強科技化、信息化監管手段和方式的運用。

二是執法監督有關制度需要進一步落實。在建立健全執法監督制度的基礎上需要進一步研究行之有效的落實途徑、方式和具體措施。

三是執法人員年齡和知識結構需要進一步優化。基本存在執法人員平均年齡偏大、法律素養和執法能力有待于進一步提高的問題，難以適應監管執法新形式需要。個別執法人員法律知識相對貧乏、執法技能相對薄弱，依法行政意識尚待提高。

四是是行政處罰案卷需要進一步規范。少數處罰案卷存在證據不充分、法律適用不準確、行政處罰自由裁量權行使不規范等問題，有的案卷法律文書使用不規范。

五是依法行政考評體系尚需完善，工作效能顯現不明，責權利不能統一。現行的考評體系設計更多側重于“做了沒有”，而不考察“做得怎樣”，缺少質量評價，不能真實反映出市場監管和行政執法的工作質量。

第四篇：工商局依法行政工作匯報

依法治縣辦公室：近年來，盧氏縣局依法行政工作在縣委、縣政府和市局的正確領導和指導下，以鄧民主法制理論和黨的十五大確立的依法治國方略為指導，圍繞工商系統體制改革和依法行政大局，結合我局實際，認真貫徹落實《依法行政實施綱要》，逐步使我縣依法行政工作走上規范化軌道，取得良好成效，現匯報如下：

一、加強領導，健全機構四年來，無論我局領導班子內部如何調整，依法行政工作始終堅持實施“一把手”工程，始終將依法行政工作擺上重要議事日程，無論是領導小組的成立、機構的設置、日常工作的匯報等方面工作，局里都從人力、物力和精力上給予很大的投入，確保了依法行政工作正常開展。

1、成立領導小組，明確責任。成立了以局長為組長，兩名副局長為副組長，相關股室人員為成員的依法行政領導小組，并實施“層層負責制”，加強對依法行政工作的落實，即：各股所長為本股所依法行政第一責任人，向主管局長負責，主管局長向一把手負責，一把手負總責，哪一層出問題，追究哪一層責任人的責任。

2、加強領導，注重工作聯系。四年來，依法行政工作堅持做到了：細小工作、日常工作認真干、靈活處理；重大問題及時匯報，及早解決。并且做到日常工作定期向領導匯報，向基層通報；上級工作精神部署隨時向領導匯報，向基層傳達。

3、抓好試點，以點帶面。及時總結推廣城關所的“一月一法一考試”制和經檢隊的依法辦理案件經驗，以個別先進經驗帶動全局學習、實施，并不斷創新，走出新路子，推動依法行政工作向更高層次發展。

二、加強普法宣傳教育，增強法律意識、法律素質為切實增強全系統執法人員依法行政素質，提高執法效率，使之在市場監管和行政執法過程中能準確無誤，相機靈活的正確運用工商法律法規，杜絕在公務活動中作出違法和不當的行政行為。同時，也為切實增強廣大個別工商戶、個事業單位以及人民群眾法律意識，使之自覺的遵守工商法律法規，配合我們依法行政，普法工作確定專人負責，專人組織，積極開展工作。

1、加強法制學習培訓，學法逐步形成制度。無論是市局、縣局組織舉辦的法制培訓班，局里都認真組織、鼓勵參加，領導干部放下手頭工作帶頭學法。據統計，四年來，執法人員及領導干部參加法制培訓都在16次以上。特別是今年來，為適應新體制、新形勢的需要，擴充領導干部及職工的法律知識儲備量，提高整體執法水平，在每周四的政治理論學習時間增加了學法內容，截止目前，已對6部相關法律進行了系統學習，學習次數達40次以上；此外，還組織了8次包括領導參加在內的大型法律法規知識培訓，培訓期限累計60天，參加人員1200余人次。

2、全面落實干部普法合格證制度，認真組織干部參加法律知識考試。考試是檢驗知識掌握情況最有效的方式，四年來，共組織干部職工參加市局、縣局組織考試15次以上，全員頒發普法合格證，考試成績登記造冊，并且對重要考試成績由人事專門存檔，作為評先、晉級、晉職的依據之一。

3、利用有利時機，加強法制宣傳咨詢。堅持利用“雙節”、“兩代會”、“3.15”消費者權益保護日、春、秋兩季“藥交會”以及相關法律法規頒布實施之日等有利時機，采取在主要街道、路口設立宣傳咨詢臺、懸掛橫幅、散發傳單以及制作廣播、電視節目等形勢，大力宣傳工商法律法規，同時讓群眾了解工商法律法規，自覺抵制不法經營者，有效維護自身權益，同時也接受群眾對我們日常執法行為的監督和支持。據統計，四年來，共設立宣傳臺、咨詢臺600余處次，散發傳單200余萬張，懸掛大型宣傳橫幅300余幅，利用廣播、電視發布公益廣告120條以上，搞電視法律講座10余次。

第五篇：工商局依法行政工作報告

縣工商局依法行政工作報告

市局：

一年來，我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領導下，堅持以科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《湖北省法制政府建設指標體系（試行）》文件精神，深入推進依法行政工作，較好地完成了市局和縣委、縣政府交辦的各項任務。現將我局今年依法行政工作報告如下：

一、把依法行政與執法為民相結合，認真落實行政執法責任制，全面推進行政執法工作

今年以來，緊緊圍繞依法行政這一主題主要開展了以下工作：

（一）牢固樹立依法行政與執法為民相結合的執法理念，建章立制，嚴格規范執法行為。首先落實了行政告誡制度及行政處罰預先警示制度，以教為主，以罰為輔，罰教結合。對管理相對人較輕的首次違法違章行為，采取預先警示和行政告誡，免予行政處罰。截止到12月底，我局對在轄區內檢查發現的46起違法行為中的20起實施了行政告誡，只對違法行為情節較重的和在限期內拒絕改正的16件實施了行政處罰。其次落實了立（銷）結案備案制度、執法辦案監督卡制度，嚴禁濫用行政強制措施。對同一違法主體及其行為，做到不重復調查；超越職責范圍的案件，做到不立案查處；采取行政強制措施，做到必須有法律法規的明確規定，必須取得相應證據，必須與違法行為有直接關系，必須遵守法定程序，必須遵守法定期限。在案件核審中嚴格把關，對不符合要求的案件不予核審通過。第三落實了行政執法責任制、執法過錯責任追究制度和重大行政行為備案制度。根據《**縣工商行政管理局執法過錯責任追究制度》規定，局法制股不定期地對行政執法機構進行監督檢查2次。嚴格執行《行政執法評議考核制度》，年底，對各行政執法單位進行行政執法質量考核評議，有效地規范了各行政執法機構的執法行為。

（二）不斷加強法律法規培訓，提高素質，努力完成好各項行政執法工作任務

1、加強學習培訓，提高素質，不斷拓寬辦案領域。先后組織干部職工開展各類業務培訓5次，參訓人員達200余人次。重點組織開展學習了《行政強制法》、《個體工商戶條例》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《公司法》和《公司登記管理條例》《中華人民共和國食品安全法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》及《工商行政管理機關行政處罰案件聽證規定》等的專題培訓。

2、嚴把案件審核關，積極做好案件的核審工作。政策法制股一直把嚴把案件核審質量關當作工作的重中之重，在案件核審工作中，嚴格按照國家工商總局（28號令）和（29號令）規定執行。截止到12月底，共核審案件145件，其中經過退卷補證完善的32件，提出核審意見35余條，當面指導辦案人員糾正完善案卷25人次。

3、依法行政，加強了執法監督。一是加強對基層的執法監督。全年開展行政執法檢查2次，規范執法行為21人次。二是開展執法評議活動。收到了良好效果。

二、周密部署，切實加強法治工商建設工作

1、領導重視，部署周密，工作組織保障有力

一是制訂了實施方案。我局根據省、市局相關文件精神，結合本局實際，制訂下發了《**縣工商局開展法治工商建設工作實施方案》，明確了法治工商建設的指導思想、工作目標、主要任務和責任單位，對法治工商建設工作做了總體部署；二是成立了領導小組。為了抓好創建工作的領導，我局成立了由主要負責人任組長，黨組其他成員為副組長的法治工商建設領導小組。三是法制機構健全。我局設有法制機構，配備2名法規工作人員，嚴格按省局法制員工作管理規定，選拔、配備基層工作所法制員11名。

2、認真組織縣局及基層工商所開展法治工商創建活動

一是深入開展業務培訓，增強依法行政能力。我局通過采取“業務培訓班”、“崗位大練兵”、“五五普法”和“六五普法”法規宣講、“一月一法一考”活動、“模擬辦案”、“典型案件交流會、”辦案大討論“、網上業務培訓等多種方式，提高干部職工的學法、守法、依法意識，干部職工依法行政能力得到有效提升。

二是開展多種評比活動，提高干部的主動性。我局按照法治工商創建工作的要求，結合機關干部”六能“和基層干部”六會“標準，在開展集中培訓、崗位練兵、跟班鍛煉等多種教育培訓的基礎，全面開展了”樹業務典型、學工作先進、爭能手標兵“活動，引導干部職工成為依法行政標兵、專業骨干，使干部職工在提升能力中履職盡責，在爭當能手中建功立業。目前，全局”人人學法、人人守法、人人依法“的良好輿論氛圍已逐步形成。

三、圍繞”四化“建設，突出工作重點，扎實開展好市場整頓工作

1、常規性工作扎扎實實。一查處無照經營不間斷。經常性的對市區城郊結合部、中小學校和集貿市場周邊地區從事重點行業開展無照經營專項整治行動。二是打擊制售假冒偽劣商品行為不手軟，保護了公平競爭，維護了市場秩序。三是法制建設重規范。嚴格規范執法程序，重申辦案紀律，并對《關于進一步規范全省工商系統行政執法行為的若干紀律規定》做到了人人熟記。

2、重點性工作強勢推進。一是抓農村食品安全重機制。在縣城的超市、中小學里都設置了12315消費者申訴舉報投訴站、維權服務站，在各工商所都建立了聯系站。二是抓打假護農行動不松懈。立案查處涉農案件3起，罰沒款1.2萬元，為農民挽回經濟損失1.5萬元。

四、以發展為第一要務，堅持服從和服務于地方經濟，大力推進”三個文明“建設

1、強化食品市場監管。按照”六查六看"的要求，對肉、菜、糧油、酒類、飲料、水產品、兒童食品、營養品、調味品等節日商品展開專項檢查，嚴厲打擊銷售過期食品、制售假冒偽劣商品和不合格商品。

2、認真做好安全檢查。積極配合政府有關部門對非煤礦山企業、煙花爆竹和其它易燃易爆品生產銷售儲存企業的主體資格進行全面排查。

3、加強了對公共娛樂場所的整頓。重點查取無照經營違法行為。先后開展專項整治行動6次，出動執法人員300余人次，查處或糾正違法違章行為150余起。

我局在2012年行政執法工作和其它各項工作中做了大量具體、扎實的工作，也取得的一定的成績，但我們的工作還存在著一定的差距，我們相信，在今后的工作中一定會更上一個新臺階，為縣域經濟發展做出更大貢獻。

二0一三年一月五日